Eskalasi Harga

ESKALASI
1. Latar belakang
Terkait dengan masalah harga satuan perlu dipahami eskalasi atau penyesuaian harga
satuan yang dilakukan dengan alasan :
a. Terdapat kontrak-kontrak multi-years atau proyek yang dalam pelaksanaannya
memakan waktu lebih dari satu tahun.
b. Harga-harga mengalami fluktuasi
c. Harga upah, bahan dan peralatan pada umumnya mengalami kenaikan dari
waktu ke waktu
d. Harga satuan kontrak sesuai dengan kondisi harga-harga pada saat penawaran
dibuat (30 hari sebelum pembukaan penawaran pada saat pelaksanaan konstruksi
harga-harga sudah berubah
2. Pengertian
!skalasi adalah penyesuaian harga satuan peker"aan (price ad"ustment yang
disebabkan kenaikan harga-harga dasar bahan, upah dan peralatan. #ilai eskalasi
seringkali cukup material dibandingkan dengan nilai kontrak dan hasil audit di
lingkungan $ep. %impraswil menun"ukkan bahwa penyimpangan berkaitan dengan
eskalasi banyak ditemui.
&lustrasi dengan grafik
H
0
: Harga satuan kontrak sebelum eskalasi
H
'
: Harga satuan kontrak sesudah dikenakan eskalasi
(ornell halaman ' dari )
!skalasi
H
1
H
0
'**+ ,000 ,00,
Eskalasi Harga
3. Aplikasi Eskalasi Pada Kontrak
Tidak semua kontrak bisa mendapatkan eskalasi. %ontrak yang bersifat single
year biasanya tidak mendapatkan eskalasi, meskipun tidak menutup kemungkinan hal
ini ter"adi. !skalasi pada umumnya diberikan kepada kontrak - kontrak yang bersifat
multi years. .enyesuaian harga satuan dan nilai kontrak (eskalasi diberlakukan pada :
a. %ontrak pengadaan barang dan "asa dalam mata uang rupiah baik untuk tahun
"amak ( multi years maupun untuk tahun tunggal ( single year yang sedang
ber"alan termasuk yang dibiayai pin"aman / hibah luar negeri dengan
memperhatikan persyaratannya.
b. %ontrak tahun "amak yang telah mencantumkan rumusan penyesuaian harga
kontrak, sepan"ang dikehendaki oleh rekanan.
(atatan : 0agian kontrak atau peker"aan yang terlambat dilaksanakan karena kesalahan
rekanan memperoleh penyesuaian harga satuan dan nilai kontrak dengan
menggunakan inde1 harga sesuai "adwal pelaksanaan peker"aan yang
ditetapkan pada kontrak awal.
.enyesuaian harga satuan dan nilai kontrak tidak berlaku pada :
a. %omponen biaya langsung personil ( remunerasi pada kontrak tahunan "asa
konsultan
b. 0agian kontrak atau peker"aan senilai uang muka, sepan"ang uang muka
diterima rekanan kurang dari tiga bulan setelah pemasukan penawaran.
c. 0agian kontrak atau peker"aan yang menggunakan 2aluta asing
4. Pembayaran Kontrak engan Eskalasi
3pabila dalam dokumen kontrak terdapat klausul mengenai eskalasi , yang harus
diperhatikan adalah hal - hal sebagai berikut:
a. 0ahwa pembayaran kontrak akibat eskalasi harga hanya dapat dilakukan
untuk peker"aan yang telah dicantumkan dalam syarat khusus kontrak.
b. .enyesuaian terhadap kontrak mulai dihitung pada bulan dimana kontrak
ditandatangani
4umus / formula yang digunakan untuk menghitung eskalasi harga adalah sebagai
berikut :
!sk 5 6 1 Ho 1 ( % - '
$imana % 5 a 7 l 8n 7 m 9n 7 f :n 7 e !n 7 t Tn 7;;;.
8
0
9
0
:
0
!
0
T
0
(ornell halaman , dari )
Eskalasi Harga
!sk 5 #ilai eskalasi / $e - eskalasi Harga ( .rice 3d"usment <
6 5 #ilai %uantitas ( 6uantity peker"aan <
Ho 5 #ilai Harga =atuan %ontrak semula (>riginal ?nit .rice
(ontract seperti tercantum dalam 0ill of 6uantity<
a 5 #ilai factor koefisien yang tidak disesuaikan (un ad"ustable factor
l 5 #ilai factor koefisien penyesuaian untuk unsur biaya tenaga ker"a (labour
cost
m 5 #ilai factor koefisien penyesuaian untuk unsur biaya bahan bakar minyak
(fuel
e 5 #ilai factor koefisien penyesuaian untuk unsur biaya peralatan
(e@uipment
t 5 #ilai factor koefisien penyesuaian untuk unsur biaya pengangkutan
(transportation cost
0esar nilai koefisien faktor a, l, f, m, e dan t harus ditetapkan terlebih dahulu oleh
pihak proyek (!mployer / (onsultant !ngineer
!. Indeks "PS
a. 0iro .usat =tatistik (0.= secara berkala menerbitkan buku mengenai indikator
ekonomi ditun"ukkan dengan indeks harga-harga barang/"asa di suatu lokasi
b. .erubahan nilai indeks menun"ukkan perkembangan harga dasar barang/"asa di
pasar.
c. 0.= menetapkan indeks awal suatu barang di daerah tertentu dengan nilai '00
d. &ndeks berubah naik men"adi ''A, 'A0, ,3B;;;. atau berubah turun
men"adi *A, +,, C3;;;;.. sesuai perubahan harga-harga di pasar.
e. 0arang 3 dengan indeks awal '00 harga rata-rata barang/"asa tersebut di suatu
lokasi mungkin "auh di atas '00 misalnya 4p ,.)00 < 4pA.3,0 dsb.
(ontoh :
0ulan Danuary 1994, indeks awal suatu barang '00 harga barang rata-rata pada
saat itu 4p,.000,00.
0ulan Danuary 1997 harga barang rata-rata 4p,.A00,00 maka &ndeks barang
pada bulan Danuary '**C adalah ',A.
&
*C
5 .
*C
/.
*B
1 '00 &n 5 .n/.
0
1 '00
3pabila indeks barang pada bulan 9ei '**) adalah ,,A dan harga barang pada
saat itu sebesar 4p +.,00,00. .ada bulan 3gustus '**+ diketahui indeksnya
sebesar ,C0, maka harga barang pada bulan 3gustus '**+ adalah
,C0 / ,,A 1 4p+.,00,00 5 4p*.+B0,00
H
*+
5 &
*+
/ &
*)
1 H
*)
Hn 5 &n / &
0
1 H
0
(ornell halaman 3 dari )
Eskalasi Harga
%enaikan harga (eskalasi dapat dihitung dengan rumus
%enaikan Harga barang 3
EH 5 (Hn - H
0

EH
3
5 4p*.+B0,00 - 4p+.,00,00
5 4p'.)B0,00
atau
EH 5 (&n - &
0
/ &
0
1 H
0
EH
3
5 (&n - &
0
/ &
0
1 H
0
EH
3
5 (,C0 - ,,A / ,,A 1 4p+.,00
5 BA / ,,A 1 4p +.,00,00
5 4p'.)B0,00

9ei '**) 3gustus '**+ =elisih
&ndeks 0.= ,,A ,C0
Harga barang 3 4p+.,00,00 Rp9.840,00 Rp1.640,00
Harga barang 0 4pB.+00,00 F F
Harga barang ( 4p).B00,00 F F
Hn 5 &n / &
0
1 H
0

EH (!skalasi 5 Hn - H
0
5 (&n / &
0
1 H
0
- H
0
5 (&n / &
0
1 H
0
- ( ' 1 H
0

5 (&n / &
0
- ' 1 H
0
#. Komponen Harga Sat$an
Harga satuan kontrak peker"aan terdiri dari komponen harga
a. ?pah tenaga ker"a atau labour (l
b. Harga 0ahan atau material (m
c. 0iaya .eralatan atau e@uipment (e
d. >2erhead dan keuntungan
Per%it$ngan Eskalasi
a. %omponen harga tenaga ker"a (labor dieskalasi dengan menggunakan
indeks tenaga ker"a
Hn & Ln ' L
0
( H
0

EH (!skalasi 5 Hn - H
0
5 (8n / 8
0
1 H
0
- H
0
5 (8n / 8
0
1 H
0
- ( ' 1 H
0

5 (8n / 8
0
- ' 1 H
0
dimana : 8
0
5 indeks labor tahun ke-0
8n 5 indeks labor tahun ke-n
(ornell halaman B dari )
Eskalasi Harga
b. %omponen harga bahan (material dieskalasi dengan menggunakan indeks
tenaga material
Hn & )n ' )
0
( H
0

EH (!skalasi 5 Hn - H
0
5 (9n / 9
0
1 H
0
- H
0
5 (9n / 9
0
1 H
0
- ( ' 1 H
0

5 (9n / 9
0
- ' 1 H
0
dimana : 9
0
5 indeks material tahun ke-0
9n 5 indeks material tahun ke-n
c. %omponen harga alat (e@uipment dieskalasi dengan menggunakan indeks
e@uipment
Hn & En ' E
0
( H
0

EH (!skalasi 5 Hn - H
0
5 (!n / !
0
1 H
0
- H
0
5 (!n / !
0
1 H
0
- ( ' 1 H
0

5 (!n / !
0
- ' 1 H
0
dimana : !
0
5 indeks e@uipment tahun ke-0
!n 5 indeks e@uipment tahun ke-n
*onto% Per%it$ngan
Analisa %arga sat$an
+enis peker,aan - "ron,ong ./abion0
1o K2)P21E1 SA34A1
PE5KI5AA1
K4A13I3AS
HA5/A
SA34A1
+4)LAH
HA5/A
3 T!#3G3
.eker"a
(80'
Tukang
(80,
9andor
(803
Dam
Dam
Dam
A.,A00
,.),A0
0.+CA0
*00.00
',,00.00
',,A0.00
B,C,A.00
3,'A0.00
',0*3.CA
D?983H H34G3 T!#3G3 %!4D3 / 830>4 ( l 678#6.9!
0 03H3#
%awat 0ron"ong
0atu
%g
93
'A.000
'.'000
',3A0.00
'B,*00.00
,0,,A0.00
'),3*0.00
D?#83H H34G3 03H3# / 93T!4&38 ( m 3#7#40.00
( .!4383T3#
3lat bantu 8s '.0000 B00.00 B00.00
D?983H H34G3 .!4383T3# / !6?&.9!#T ( e 400.00
$ D?983H H34G3 (3 7 0 7 ( B),00+.CA
! >H!4$!3$ I .4>:&T '0J 1 $ B,)00.++
: H34G3 =3T?3# .!%!4D33# ($ 7 ! A0,)0*.)3
Komposisi %arga peker,aan bron,ong
(ornell halaman A dari )
Eskalasi Harga
Harga satuan pek. bron"ong : 4p A0.)0*.)3 K A0.A00,00 (5'00J
Tenaga 4p +.*)+,CA K +.*00,00 ('C,),J 5 0,'C
0ahan 4p 3).)B0,00 K 3).A00,00 (C,,,+J 5 0,C,
.eralatan 4p B00,00 K A00,00 ( 0,**J 5 0,0'
> I . 4p B.)00,++ K B.)00,00 ( *,'0J 5 0,'0
A0.A00,00 ( '00J 5 ',00
4umus !skalasi untuk 0ron"ong
Hn 5 L B.)00 7 +.*00 7 3).A00 7 A00 M

Hn 5 A0.A00 1 L0,' 7 0,'C 7 0,C, 7 0,0' M
Hn 5 H
0
1 L0,' 7 0,'C 7 0,C, 7 0,0' M
Hn 5 H
0
1 L a 7 l 7 m 7 e M
!sk 5 Hn - H
0
!sk 5 H
0
1 L a 7 l 7 m 7 e M - H
0
!sk 5 H
0
1 L( a 7 l 7 m 7 e - 'M
Hal:%al berkaitan dengan eskalasi
3pabila prestasi pelaksanaan peker"aan dibawah rencana, maka eskalasi
dihitung terhadap prestasi ren;ana.
3pabila prestasi pelaksanaan peker"aan di atas rencana, maka eskalasi dihitung
terhadap prestasi pelaksanaan.
(ornell halaman ) dari )
8n
8
0
9n
9
0
!n
!
0
8n
8
0
9n
9
0
!n
!
0
8n
8
0
9n
9
0
!n
!
0
!n
!
0
8n
8
0
9n
9
0
9n
9
0
!n
!
0
8n
8
0
8n
8
0
9n
9
0
!n
!
0