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CASOS CONCRETOS DO 01 AO 08 - RESPOSTAS

SEJAM BEM VINDOS!!


SEGUEM OS CASOS CONCRETOS RELACIONADOS AO CONTEDO
MINISTRADO EM SALA DE AULA.
OBSERVE QUE OS MESMOS DEVEM SER RESPONDIDOS DE FORMA
FUNDAMENTADA E TODOS POSTADOS EM UM NICO ARQUIVO.TAIS
CASOS VALEM AT 2,0 (DOIS PONTOS) QUE SERO AGREGADOS A AV1.
BOM TRABALHO A TODOS!
PROF. GUSTAVO MERON

Semana 01
Questo discursiva:
A Constituio de determinado Estado nacional, ao dispor sobre o catlogo de
direitos fundamentais do cidado comum, estabelece que a proteo
constitucional se dar apenas aos direitos e garantias individuais perante a
intromisso indevida do Estado. Trata-se, portanto, de uma Constituio
meramente negativa e absentesta, que privilegia o carter absoluto da
propriedade privada, da autonomia da vontade, da igualdade formal e de
outrosdireitos e garantias fundamentais focados na proteo do homem em
face do poder do Estado. Alm disso, a referida Constituio foi positivada em
um documento escrito que sistematiza os princpios e ideias dominantes da
atual teoria poltica e do direito dominante no tempo presente. E mais: apesar
de concebida pelo grande lder carismtico que governa o Pas h oito anos, o
texto constitucional foi submetido ratificao popular por intermdio de um
referendo, cujo resultou foi amplamente favorvel s ideias do governante
detentor do poder.
Diante deste quadro, indaga-se:
a) correto associar tais caractersticas ao modelo de constituio-
compromissria, prprio do constitucionalismo brasileiro? Justifique sua
resposta.
RESPOSTA:
No. A linha dominante do liberalismo burgus se voltou para a limitao do poder do
Estado e para a garantia dos direitos civis e polticos. A negao do absolutismo o selo
da democracia do estado liberal, cuja transformao mais radicalizante a concepo de
Estado mnimo, individualista, negativista e absentesta. Privilegia a igualdade formal.
A caracterstica do estado com modelo de constituio compromissria, prprio do
constitucionalismo brasileiro, ou seja, a chamada social democracia, privilegia a
igualdade material, que consiste em tratar desigualmente os desiguais na medida de sua
desigualdade. A democracia social volta-se para a fixao de condies mnimas de
igualdade de oportunidades que permitam a efetiva fruio dos direitos do cidado.

b) correto afirmar que a Constituio em comento democrtica porque,
muito embora tenha sido concebida pelo lder carismtico, foi submetida
ratificao do voto popular? Justifique sua resposta.
RESPOSTA: No, a constituio em comento segue o modelo cesarista em que a
participao popular serve apenas para ratificar a vontade do detentor do poder.

c) Qual seria a classificao da Constituio em tela quanto ao modo de
elaborao? Justifique sua resposta.
RESPOSTA: Documento escrito.


Questo objetiva (fonte: VUNESPE - 2009 - TJMT - Concurso para o ingresso
na Magistratura - Adaptada).
Aponte a alternativa que corresponde aos respectivos autores ou defensores
das seguintes ideias ou teorias do direito constitucional: conceito jurdico de
constituio; poder constituinte; poder moderador; e Constituio como mera
folha de papel.
(A) Ferdinand Lassale; Konrad Hesse; D. Pedro I; e Montesquieu.
(B) Konrad Hesse; Ferdinand Lassale; Rui Barbosa; e Rudolf Von Ihering.
(C) Hans Kelsen; Emmanuel J Sieys; Benjamin Constant;e John Marshal.
(D) Carl Schimidtt; Ferdinand Lassale; ClvisBevilaqua; e Immanuel Kant.
(E) Hans Kelsen; Emmanuel J. Sieys; Benjamin Constant; e Ferdinand
Lassale.
RESPOSTA: Alternativa E.

SEMANA 02
Questo discursiva: (FONTE: ENADE 2009 Adaptada)
Sobre a implantao de polticas afirmativas relacionadas adoo de
sistemas de cotas por meio de Projetos de Lei em tramitao no Congresso
Nacional, leia o texto a seguir:
Desde a ltima quinta-feira, quando um grupo de intelectuais entregou ao
Congresso Nacional um manifesto contrrio adoo de cotas raciais no
Brasil, a polmica foi reacesa. (...) O diretor executivo da Educao e
Cidadania de Afrodescendentes e Carentes (Educafro), frei David Raimundo
dos Santos, acredita que hoje o quadro do pas injusto com os negros e
defende a adoo do sistema de cotas.

Analisando o texto sobre o sistema de cotas raciais no mbito da evoluo
social do Estado, responda JUSTIFICADAMENTE, se a posio defendida pelo
diretor executivo da Educafro absolutamente compatvel com as expresses
Estado liberal de Direito e Igualdade Material?
RESPOSTA: No. O Estado liberal individualista, formal, negativista e absentesta.
A posio defendida pelo diretor executivo da Educafro compatvel com o Estado
Social e o Princpio da Igualdade Material que d tratamento diferenciado a quem tem
necessidade, tentado equiparar a todos atravs de polticas de aes afirmativas como o
SITEMA DE COTAS PARA AFRODESCENDENTES.
O princpio da igualdade material ou substancial no somente considera todas as pessoas abstratamente iguais
perante a lei, mas se preocupa com a realidade de fato, que reclama um tratamento desigual para as pessoas
efetivamente desiguais, a fim de que possam desenvolver as oportunidades que lhes assegura, abstratamente, a
igualdade formal. Surge, ento, a necessidade de tratar desigualmente as pessoas desiguais, na medida de sua
desigualdade.



Questo objetiva: Analise as assertivas abaixo sobre o constitucionalismo
ocidental e assinale a resposta CORRETA:
I. Plasmada em concepo negativista e minimalista do Estado, o
constitucionalismo welfarista se atrela apenas ao catlogo de direitos de
participao poltica e aos crculos de liberdades do indivduo perante o Estado.
II. O paradigma constitucional do Estado Liberal de Direito ganha nova vida
jurdica ao inovar o regime de proteo dos direitos fundamentais, seja pelo
reconhecimento da igualdade material ou real, seja pela interveno estatal nas
relaes privadas para garantir a proteo dos hipossuficientes.

(a) as duas assertivas so falsas;
(b) a assertiva I verdadeira e a assertiva II falsa;
(c) ambas assertivas so verdadeiras;
(d) a assertiva I falsa e a assertiva II verdadeira.
(e) a assertiva I verdadeira e justifica a assertiva II.
RESPOSTA: Alternativa A.


SEMNA 03
Questo discursiva:
Definindo o conceito de neoconstitucionalismo, Lus Roberto Barroso assim se
manifestou:

A dogmtica jurdica brasileira sofreu, nos ltimos anos, o impacto de um
conjunto novo e denso de ideias, identificadas sob o rotulo genrico de ps-
positivismo ou principialismo. Trata-se de um esforo de superao do
legalismo estrito, caracterstico do positivismo normativista, sem recorrer s
categorias metafsicas do jusnaturalismo. Nele se incluem a atribuio de
normatividade aos princpios e a definio de suas relaes com valores e
regras; a reabilitao da argumentao jurdica; a formao de uma nova
hermenutica constitucional; e o desenvolvimento de uma teoria dos direitos
fundamentais edificada sob a idia de dignidade da pessoa humana. Nesse
ambiente, promove-se uma reaproximao entre o Direito e a tica. A partir da
leitura do texto, INDAGA-SE:

a) O neoconstitucionalismo busca valorizar a aplicao axiolgica do direito?
RESPOSTA: Sim. Sobre o neoconstitucionalismo Luis Roberto Barroso escreveu:

a idia de constitucionalismo do Direito aqui explorada est associada a um efeito
expansivo das normas constitucionais, cujo contedo material e axiolgico se irradia,
com forma normativa, por todo o sistema jurdico. Os valores, os fins pblicos e os
comportamentos contemplados nos princpios e regras da Constituio passam a
condicionar a validade e o sentido de todas as normas do direito infraconstitucional.

b) Em caso de coliso de princpios constitucionais, correto afirmar que a
teoria neoconstitucional recorre aos critrios hermenuticos da hierarquia,
cronolgico ou da especificidade?
RESPOSTA: Recorre aos critrios hermenuticos da especificidade.
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Um princpio encontra o seu limite em outro princpio. Todavia, no h negar-se que, na maioria das vezes, de difcil ponderao saber qual o ponto
exato a partir do qual aquele princpio no pode mais ser adotado na sua totalidade. Segundo Canotilho no:
caso de conflito entre princpios, estes podem ser objecto de ponderao, de harmonizao, pois eles contm apenas <exignci as> ou <standarts>
que em primeira linha prima facie devem ser realizados; as regras contm <fixaes normativas> definitivas sendo insustentvel a validade
simultnea de regras contraditrias. Dito de outro modo: a convivncia de princpios sempre conflitual.
Em sede de princpios a seleo se dar sempre a partir de critrios de contedo guiados, principalmente, pelo critrio de racionalidade e da
razoabilidade adotado no caso especfico. por esta razo que alguns doutrinadores tratam da resoluo dos conflitos entre princpios pelo critrio
do peso. Em caso de conflito entre princpios tambm se deve fazer uso do princpio da proporcionalidade. Ele impe que em caso de aparente
conflito entre princpios deve haver uma reduo proporcional do mbito de alcance de cada um deles. dizer, um princpio deve renunciar a
pretenso de ser aplicado de forma absoluta devendo prevalecer apenas at o ponto a partir do qual, dever ser aplicado outro princpio que lhe seja
aparentemente divergente.Contudo, h que se reconhecer que nesse conflito de valores preciso em cada caso concreto verificar qual o valor
proeminente. Todavia, isto no est, de modo algum, a significar que exista uma escala de valores objetivamente definida. Um valor s pode
sobrepor-se a outro na medida em que se examine o caso concreto.
Questo objetiva:

Com o ocaso do modelo positivista surge o novo Direito Constitucional voltado
para a Moral e a Justia. Este novo modelo foi nominado de
neoconstitucionalismo e incorpora grandes transformaes paradigmticas na
hermenutica. Marque a nica opo que no se coaduna com este modelo
contemporneo da interpretao constitucional:
(a) afastamento da aplicao axiomtico-dedutiva do direito
(b) dignidade da pessoa humana como novo epicentro jurdico-constitucional
do Estado de Direito
(c) garantia da efetividade dos princpios jurdicos
(d) reconhecimento do direito como um sistema fechado de regras jurdicas
(e) reaproximao entre a tica e o direito.
RESPOSTA: Alternativa D.

SEMANA 04
Questo discursiva:
Deciso judicial pode assegurar direitos fundamentais que acarretem gastos
oramentrios. Em deciso unnime, a Segunda Turma do Superior Tribunal
de Justia (STJ) reconheceu a possibilidade de determinao judicial assegurar
a efetivao de direitos fundamentais, mesmo que impliquem custos ao
oramento do Executivo. A questo teve origem em ao civil pblica do
Ministrio Pblico de Santa Catarina, para que o municpio de Cricima
garantisse o direito constitucional de crianas de zero a seis anos de idade
serem atendidas em creches e pr-escolas. O recurso ao STJ foi impetrado
pelo municpio catarinense contra deciso do Tribunal de Justia de Santa
Catarina (TJSC).
A partir da leitura do texto acima, analise os principais bices que enfraquecem
a efetividade dos direitos sociais no direito contemporneo.
RESPOSTA: Os principais bices que enfraquecem a efetividade dos direitos sociais no
direito contemporneo, entre outros, so trs:

- O limite da Reserva do Possvel representada pela escassez de recursos (reserva do
possvel ftica) e pela competncia parlamentar em matria oramentria (reserva do
possvel jurdica).
A expresso reserva do possvel (Vorbehalt ds Mglichen) foi cunhada pelo Tribunal Constitucional Federal da Alemanha em caso paradigmtico
que versou sobre pedido de um cidado de que lhe fosse assegurado a liberdade de escolha da profisso com a garantia de vaga no ensino superior
pblico embora no houvesse vagas suficientes. Na ocasio, o Tribunal alemo decidiu pela negativa prestao reclamada, sob o entendimento de
que a possibilidade de concesso de um direito est diretamente relacionada quilo que o indivduo pode razoavelmente exigir da sociedade ou da
responsabilidade do destinatrio em prover seu prprio acesso a um direito. De acordo com o modo em que foi absorvida pela doutrina brasileira,
alm da escassez de recursos, a clusula da reserva do possvel abarca o obstculo jurdico representado pela competncia parlamentar em matria
de lei oramentria, que envolve controvrsia acerca da legitimidade do Poder Judicirio para operacionalizar a imediata alocao de recursos por
meio de decises judiciais que concretizam direitos prestacionais.
Neste sentido, no obstante a existncia de recursos financeiros para a satisfao de direitos prestacionais invocados em juzo, a reserva do possvel
jurdica conduziria impossibilidade de o Poder Judicirio intervir nos critrios de alocao de recursos propostos pelo Poder Executivo e votados
pelo Legislativo (art. 165, CR/88), em respeito ao princpio de reserva parlamentar em matria oramentria - reflexo do princpio da separao dos
poderes.
A programao oramentria elaborada pelo Poder Executivo (iniciativa e execuo) e Legislativo (aprovao e controle), entretanto, no imune
interveno judicial quando em causa a proteo de direitos prestacionais diretamente ligados dignidade humana. Segundo Robert Alexy os
direitos fundamentais so posies to relevantes que sua outorga ou no-outorga no pode ficar nas mos de maioria parlamentar. Nesse caminho,
o Supremo Tribunal Federal tem prestigiado a proteo dos direitos fundamentais sociais existenciais, inclusive em casos de conflito com a clusula
da reserva do possvel. Caso paradigmtico se encontra na Petio 1.246-1/SC, no qual se discutiu o fornecimento de tratamento mdico a ser
realizado em clnica norte-americana, ao custo de US$ 163.000,00 (cento e sessenta e trs mil dlares), menor de idade portador de Distrofia
Muscular de Duchene, doena rara caracterizada pela degenerao de clulas musculares, que ocasiona a morte prematura do paciente.
No caso citado, o Estado de Santa Catarina, alm da alegao de ofensa ao princpio da separao dos poderes, sustentava que a referida obrigao
violava os artigos 100 e 167, I e II da CR/88, que vedam o incio de programas e projetos no includos em lei oramentria anual. O Ministro Celso de
Mello, ento no exerccio da Presidncia do Tribunal, por despacho singular, manteve a ordem judicial que concedeu o tratamento mdico, mesmo
diante da inexistncia da previso de recursos oramentrios, com base no argumento de que o respeito indeclinvel vida prevalece sobre o
interesse financeiro e secundrio do Estado Da anlise da referida deciso, percebe-se que o Ministro Celso de Mello reconhece que a
competncia oramentria no um princpio absoluto e que, em detrimento deste, os direitos fundamentais sociais podem ter um peso maior.
Essa perspectiva sobre o tema resulta na adoo da premissa de que, em casos de omisses administrativas, a exausto da apacidade oramentria
deve ser comprovada objetivamente, no servindo a mera alegao formal da falta de recursos como subterfgio para os casos em conflito.
Sobressai, dessa forma, que a principal barreira para a efetivao dos direitos fundamentais sociais constituda pela reserva do possvel ftica, pois
as prestaes positivas fornecidas pelo Estado encontram limites na riqueza nacional ou na situao econmica de um pas, visto que no se deve
acreditar na utpica inesgotabilidade dos recursos pblicos. A concretizao de direitos prestacionais no pode ser feita sem considerao
clusula da reserva do possvel, pois, a limitao do PIB brasileiro no comporta a ampla satisfao de todos os direitos sociais da populao.
Contudo, se o Poder Judicirio permanecer inerte diante das omisses estatais que frustram o fornecimento de condies materiais mnimas de
existncia, reduziremos a eficcia dos direitos fundamentais a quase nada e relegaremos ao Judicirio um papel de mero expectador das mazelas
nacionais, o que no desejvel

- Ferimento ao princpio ao Princpio da Separao dos Poderes: Um dos argumentos contrrios
concretizao dos direitos fundamentais sociais se refere ao fato de que o princpio da separao dos poderes impediria a ati vidade do Poder
Judicirio nas funes reservadas ao Poder Executivo e Legislativo. Dessa forma, caberia apenas ao Legislativo e ao Executivo escolher as prioridades
oramentrias e implementar as polticas pblicas, restando vedado ao Poder Judicirio interferir nas matrias reservadas aos representantes eleitos
pelo povo. O princpio da separao dos poderes, quando em jogo a concretizao de direitos fundamentais sociais, vem sendo revisto pelos
Tribunais ptrios. Em deciso paradigmtica do Supremo Tribunal Federal, proferida na ADPF n. 45, o Ministro Celso de Mello prope a relativizao
do princpio da tripartio dos poderes no intuito de preservar condies materiais de existncia digna populao.
- Infrao Discricionariedade Administrativa: Ainda hoje acontece o que se verificava nos primrdios do Estado
Moderno onde a discricionariedade administrativa era ampla. Entendia-se que os atos administrativos se situavam em mbito que os juzes no
poderiam adentrar. medida que o modelo estatal foi se desenvolvendo surgiu a necessidade de se aprimorar o controle exercido sobre o mrito
administrativo. Com o surgimento do Estado Social, moldado pelas modernas Constituies, consolidou-se o compromisso da Administrao Pblica
em materializar os direitos fundamentais sociais. Por consequncia, limites discricionariedade administrativa passaram a ser desenvolvidos para
combater as omisses estatais.
Pesquisa e transcrio do texto em caracteres menores so do trabalho:
A CONCRETIZAO JUDICIAL DE DIREITOS FUNDAMENTAIS SOCIAIS E A PROTEO DO MNIMO
EXISTENCIAL.
Em: http://www.esmesc.com.br/upload/arquivos/8-1267643746.PDF


Questo objetiva (fonte: Exame OAB ? CESPE - 2009):
Associado questo da aplicao dos direitos fundamentais de segunda
dimenso lcito afirmar que so direitos que tm sua efetividade afirmada
segundo:
(A) A reserva do possvel encontrada na dignidade da pessoa humana
(B) O mnimo existencial do Estado que o impossibilita de atender todas as
demandas sociais prestacionais
(C) A reserva do possvel do Estado que obriga o atendimento das demandas
sociais independentemente de recursos oramentrios
(D) O mnimo existencial encontrado na dignidade da pessoa humana
(E) A reserva do possvel que no se relaciona aos recursos financeiros do
Estado.
RESPOSTA: Alternativa D.




SEMANA 05
Questo discursiva:
Uma jovem de 21 anos, portadora de uma grave patologia neurodegenerativa,
necessita de um tratamento que pode prolongar sua expectativa de vida, bem
como melhorar sensivelmente suas condies. O tratamento tem um custo de
aproximadamente R$ 52.000,00 mensais, com o qual a famlia da jovem no
possui condies de arcar. A Defensoria Pblica ajuizou, ento, uma ao
visando obrigar a Unio Federal e o municpio onde a jovem reside a
fornecerem o tratamento sem custos. Em contestao, os entes federativos
alegaram, em sntese, que: (i) o alto custo do tratamento pode causar um grave
abalo economia e sade pblicas; (ii) a deciso viola o princpio da
separao de poderes e as normas e regulamentos do SUS (que no incluem
tal medicamento na relao de tratamentos dispensados aos cidados
gratuitamente), cabendo ao poder pblico estabelecer as diretrizes no campo
das polticas pblicas; (iii) ofensa ao sistema de repartio de competncias,
em face da inexistncia de solidariedade entre os entes componentes do SUS.
Com base na jurisprudncia do STF, opine sobre a correta deciso do caso,
fundamentadamente.
RESPOSTA:
O STF, no geral, decide tais casos baseado nos seguintes requisitos:
- O medicamento tem registro na ANVISA?
- O alto custo do tratamento pode causar um grave abalo economia e sade
pblicas?
- O SUS oferece medicamento similar com eficincia comprovada para a patologia?
- O medicamento importado se sobrepe, com base em estudos cientficos
comprovados, em relao cura, sobrevida, ou a melhora das condies de vida do
paciente se comparado ao(s) similar(es) oferecido(s) na rede pblica (SUS)?
- entre outros critrios...

Mas atravs da jurisprudncia, pelas decises at agora emitidas pelo rgo, podemos
ver que o STF realmente tem analisado caso a caso como determina os princpios
fundamentais do neoconstitucionalismo em consonncia com os parmetros do Estado
Social.
Transcrevo abaixo partes de deciso do Ministro Gilmar Mendes, poca presidente do
STF, em caso concreto que guarda estrita similaridade com o mencionado nesse do
nosso exerccio.
Texto na ntegra em: http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoTexto.asp?id=2369969&tipoApp=RTF.

DECISO: Trata-se do pedido de suspenso de tutela antecipada n 175, formulado pela Unio, e do pedido de suspenso
de tutela antecipada n 178, formulado pelo Municpio de Fortaleza, contra acrdo proferido pela 1 Turma do Tribunal Regional Federal da 5
Regio, nos autos da Apelao Cvel no 408729/CE (2006.81.00.003148-1), que deferiu a antecipao de tutela recursal para determinar Unio, ao
Estado do Cear e ao Municpio de Fortaleza o fornecimento do medicamento denominado Zavesca (Miglustat), em favor de CLARICE ABREU DE
CASTRO NEVES.
O argumento central apontado pela Unio reside na falta de registro do medicamento Zavesca (miglustat) na Agncia
Nacional de Vigilncia Sanitria e, consequentemente, na proibio de sua comercializao no Brasil.
No caso, poca da interposio da ao pelo Ministrio Pblico Federal, o medicamento ZAVESCA ainda no se encontrava registrado na
ANVISA (fl. 31).

No entanto, em consulta ao stio da ANVISA na internet, verifiquei que o medicamento ZAVESCA (princpio ativo miglustate), produzido pela
empresa ACTELION, possui registro (n 155380002) vlido at 01/2012.

O medicamento Zavesca, ademais, no consta dos Protocolos e Diretrizes Teraputicas do SUS, sendo medicamento de alto custo no
contemplado pela Poltica Farmacutica da rede pblica.

Apesar de a Unio e de o Municpio de Fortaleza alegarem a ineficcia do uso de Zavesca para o tratamento da doena de Niemann-Pick Tipo
C, no comprovaram a impropriedade do frmaco, limitando-se a inferir a inexistncia de Protocolo Clnico do SUS.

Por outro lado, os documentos juntados pelo Ministrio Pblico Federal atestam que o medicamento foi prescrito por mdico habilitado,
sendo recomendado pela Agncia Europia de Medicamentos (fl. 166).

Ressalte-se, ainda, que o alto custo do medicamento no , por si s, motivo para o seu no fornecimento, visto que a Poltica de Dispensao
de Medicamentos excepcionais visa a contemplar justamente o acesso da populao acometida por enfermidades raras aos tratamentos disponveis.

A anlise da ilegitimidade ativa do Ministrio Pblico Federal e da ilegitimidade passiva da Unio e do Municpio refoge ao alcance da
suspenso de tutela antecipada, matria a ser debatida no exame do recurso cabvel contra o provimento jurisdicional que ensejou a presente
medida.

Inocorrentes os pressupostos contidos no art. 4 da Lei no 8.437/1992, verifico que a suspenso da deciso representa pericul um in mora
inverso, podendo a falta do medicamento solicitado resultar em graves e irreparveis danos sade e vida da paciente.

Reforando esse entendimento, a Procuradoria-Geral da Repblica asseverou:

[...] A suspenso dos efeitos da deciso pode, portanto, ocasionar danos graves e irreparveis sade e vida da paciente, parecendo indubitvel,
na espcie, o chamado perigo de dano inverso, a demonstrar a elevada plausibilidade da pretenso veiculada na ao originria, minando, em
contrapartida, a razoabilidade da suspenso requerida - (fl. 148).

Assim, no possvel vislumbrar grave ofensa ordem, sade, segurana ou economia pblicas a ensejar a adoo da medi da excepcional
de suspenso de tutela antecipada.

Ante o exposto, indefiro o pedido de suspenso.

Publique-se.

Braslia, 18 de setembro de 2009.


Ministro Gilmar Mendes

Presidente



Questo objetiva
O descaso para com os problemas sociais, que veio a caracterizar o tat
Gendarme, associado s presses decorrentes da industrializao em marcha,
o impacto do crescimento demogrfico e o agravamento das disparidades no
interior da sociedade, tudo isso gerou novas reivindicaes, impondo ao Estado
um papel ativo na realizao da justia social. O ideal absentesta do Estado
liberal no respondia, satisfatoriamente, s exigncias do momento. Uma nova
compreenso do relacionamento Estado/sociedade levou os poderes pblicos
a assumir o dever de operar para que a sociedade lograsse superar as suas
angstias estruturais. Da o progressivo estabelecimento pelos Estados de
seguros sociais variados, importando interveno intensa na vida econmica e
a orientao das aes estatais por objetivos de justia social.
(Gilmar Ferreira Mendes et al. Curso de direito constitucional. So Paulo:
Saraiva, 2007, p. 223 (com adaptaes). Esse texto caracteriza, em seu
contexto histrico, a
(A) primeira gerao de direitos fundamentais.
(B) segunda gerao de direitos fundamentais.
(C) terceira gerao de direitos fundamentais.
(D) quarta gerao de direitos fundamentais.
RESPOSTA: Alternativa B.

SEMANA 06
Questo discursiva:
(PROCURADOR FEDERAL /2004) - Responda, justificadamente, se a
assertiva abaixo est certa ou errada:
O sistema de seguridade social integra aes dos poderes pblicos e da
sociedade. Destinado a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e
assistncia social, esse sistema prev que nenhum benefcio ou servio
poder ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de
custeio total, o que determina o seu carter contributivo.
RESPOSTA: Errado, o carter contributivo restrito previdncia social (art. 196 e 203,
CF/88).

Questo objetiva (fonte: FCC - Analista MPU 2007)
Analise as assertivas abaixo:
I. O direito sade (artigo 196), o direito educao (artigo 205) e o princpio
da anterioridade tributria (art.150, III, b) so exemplos de direitos
fundamentais do cidado brasileiro. (certo)
II. O ensino livre iniciativa privada, no sendo necessria autorizao do
Poder Pblico. (errado)
III. Por gozarem de autonomia didtico-cientfica, administrativa e de gesto
financeira e patrimonial, as universidades pblicas no esto sujeitas ao
controle do tribunal de contas. (errado)
IV. correto afirmar que as normas constitucionais a respeito da seguridade
social no asseguram o direito pblico subjetivo educao fundamental.
(certo)
De acordo com a Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988,
somente correto o que se afirma em:
(a) I e II.
(b) I e IV.
(c) II e III.
(d) II e IV.
(e) III e IV.
RESPOSTA Alternativa B.


SEMANA 07
Questo objetiva - (Questo 62 - Exame 29 - OAB-RJ) - O princpio da
dignidade de pessoa humana encontra respaldo na conformao de um
patrimnio jurdico fundamental, acervo de direitos subjetivos sem os quais
qualquer pretenso de bem estar social seria improvvel. Dentro deste
contexto assinale a nica opo correta:
(a) O princpio do mnimo existencial e o princpio do economicamente possvel
convivem em perfeita harmonia, sendo certo que se completam e, juntos,
conspiram a favor da dignidade da pessoa humana no Estado brasileiro;
(b) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal no fere o direito a
intimidade a apreenso, aps o parto, da placenta a fim de se proceder a
exame hematolgico de DNA visando comprovar a paternidade biolgica do
neonato;
(c) Uma das vertentes concretizadoras mais proeminentes do princpio da
ampla defesa a admisso de denncia imprecisa ou genrica no mbito do
processo penal constitucional brasileiro;
(d) A fim de preservar o princpio constitucional da no auto-incriminao todo
preso tem o direito inalienvel de permanecer calado enquanto apanha.
RESPOSTA: Alternativa B

Questo discursiva
A Lei de Imprensa (Lei n 5250/67), editada durante o regime militar,
disciplinava a responsabilidade penal e civil de todos aqueles que, atravs dos
meios de informao e divulgao, praticassem abusos no exerccio da
liberdade de manifestao do pensamento e informao, foi objeto de uma
Argio de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF 130). Tal ao
foi ajuizada pelo Partido Democrtico Trabalhista (PDT), cuja argumentao se
apoiava na ideia-fora de que a referida lei no teria sido recepcionada pela
Constituio Federal de 1988. Na ao, alegava o PDT a no-recepo de
todos os seus dispositivos legais, sob o argumento de que a aludida legislao
seria produto de um Estado autoritrio. Ou seja, a referida lei seria incompatvel
com os tempos democrticos, violando a Constituio Federal nos seguintes
dispositivos: art. 5, incisos IV, V, IX, X, XIII e XIV e artigos 220 a 223. Alm
disso, violaria tambm a Declarao Universal dos Direitos Humanos no seu
art. XIX. Diante de tais fatos, responda, JUSTIFICADAMENTE, como voc
decidiria acerca da inconstitucionalidade da lei n 5250/67?
RESPOSTA:
Realmente essa Lei 5250/67 no foi recepcionada pela Constituio Federal de 1988 porque
fere direitos fundamentais constitucionais de liberdade de expresso previstos tambm na
Declarao Universal dos Direitos do Homem estabelecendo censura do incio ao fim. Dificulta
a formao de opinio e probe a divulgao de idias.



SEMANA 08
Questo objetiva
(35 Exame de Ordem ? Caderno Alfa) - Com relao disciplina constitucional
no mbito do meio ambiente, assinale a opo correta.
A) O estudo prvio de impacto ambiental para instalao de obra
potencialmente lesiva ao meio ambiente, embora no tenha sido
expressamente consagrado na Constituio, tornou-se obrigatrio em virtude
da jurisprudncia pacfica do Supremo Tribunal Federal (STF).
B) Por disposio constitucional, o Atol das Rocas considerado patrimnio
nacional, devendo sua utilizao obedecer s condies de preservao do
meio ambiente.
C) A Constituio consagra o direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado fora do Ttulo II, que se refere aos direitos e garantias
fundamentais.
D) As usinas que operem com reator nuclear devem ter sua localizao
definida em lei estadual.
RESPOSTA: Alternativa C.

Questo discursiva - Leia o texto abaixo:
ndios da Raposa Serra do Sol encerram viagem pela Europa para
divulgar luta por terra em Roraima(Fernando Moura / Especial para o UOL
Em Lisboa)
Dois representantes da comunidade indgena Raposa Serra do Sol, que h
meses vem lutando contra fazendeiros de arroz pela posse de suas terras no
Estado de Roraima, encerraram nesta segunda-feira (07) uma turn europia
de 22 dias que realizaram com o intuito de denunciar as agresses sofridas
pela sua comunidade nos ltimos tempos, alertar para a futura deciso do
Supremo Tribunal Federal sobre a posse das suas terras e, fundamentalmente,
para "criar uma nova relao com os indgenas brasileiros".
Em 15 de abril de 2005, um decreto assinado pelo ento presidente Luiz Incio
Lula da Silva homologou a Portaria n 534 , do Ministrio da Justia, que
demarcou a rea de hectares como Terra Indgena Raposa Serra do Sol, em
Roraima. Trata-se de uma rea que abriga 194 comunidades com uma
populao de cerca de 19 mil ndios dos povos Macuxi, Taurepang, Patamona,
Ingaric e Wapichana.

Em histrica deciso para o Estado brasileiro, o Supremo Tribunal Federal
fixou, no dia 19 de maro de 2009, diretrizes para demarcao de terras
indgenas. A deciso da Colenda Corte foi no sentido da demarcao contnua
da reserva Raposa Serra do Sol (Roraima).

Assim sendo, com base no fenmeno denominado judicializao da poltica,
que desloca o campo de atuao do poder judicirio para a arena poltica
discricionria do legislador e do administrador eleitos democraticamente, mister
se faz analisar tal deciso do Supremo Tribunal Federal na delimitao da
reserva Raposa Serra do Sol.
Portanto, sob a tica do Neoconstitucionalismo responda,
JUSTIFICADAMENTE, se a deciso do STF um bom exemplo de ativismo
judicial? Quais foram os princpios constitucionais em coliso nesse caso
concreto?
RESPOSTA:
O movimento de maior participao e influncia do Poder Judicirio nas questes nacionais
caracterizado pela doutrina como ativismo judicial, no sentido de os julgadores atuarem de
forma incisiva, inovadora, em questes de relevante interesse pblico, muitas vezes adotando
posio de vanguarda no cenrio nacional.
No caso Raposa Serra do Sol, a Advocacia Geral da Unio, que todos pensam ser o grande
escritrio de advocacia do governo, lutou pela causa indgena atendendo a princpios do
neoconstitucionalismo e demonstrando junto ao STF, tanto de maneira tcnica como pelos
meios que pode, a importncia de se atender a esperana do povo indgena do extremo norte
de Roraima em permanecer nas terras onde sempre viveram. O STF estabeleceu as diretrizes
para demarcao de terras indgenas.
Alguns ministros do STF, Gilmar Mendes, Carlos Ayres Britto e Crmen Lcia chegaram a
visitar a aldeia Serra do Sol, onde vivem os ingarics, na base do Monte Roraima, onde
conversaram com os ndios. E ainda sobrevoaram Pacaraima, e as vilas Soc, gua Fria e
Surumu, centros dos conflitos.

De um lado entraram em conflito os princpios do direito da propriedade - artigo 5, inciso XXII,
da Constituio Brasileira de 1988 (arrozeiros), e o principio dos direitos coletivos que existem
como reconhecimento condio dos povos indgenas (direitos indgenas) - Ttulo VIII, "Da
Ordem Social", captulo VIII, "Dos ndios", Art. 231 e 232 entre outros.

Pesquisa:
DA ATUAO DA ADVOCACIA PBLICA NO CONTEXTO BRASILEIRO DE ATIVISMO JUDICIAL O EXEMPLO DO CASO RAPOSA
SERRA DO SOL - Antonio Cavaliere Gomes.
Em http://unafe.org.br/?file_id=73.