TEKNIK ANALISIS BIAYA DAN MANFAAT

Pendahuluan
Pengembangan suatu sistem informasi merupakan suatu investasi seperti halnya
investasi proyek lainnya. Investasi berarti dikeluarkannya sumber-sumber daya untuk
mendapatkan manfaat dimasa mendatang. Investasi untuk mengembangkan sistem informasi
juga membutuhkan sumber-sumber daya. Sebagai hasilnya, sistem informasi akan
memberikan manfaat-manfaat yang dapat berupa penghematan-penghematan atau manfaat-
manfaat yang baru. Jika manfaat yang diharapkan lebih kecil dari sumber-sumber daya yang
dikeluarkan, maka sistem informasi ini dikatakan tidak bernilai atau tidak layak. Oleh karena
itu, sebelum sistem informasi dikembangkan, maka perlu dihitung kelayakan ekonomisnya.
eknik untuk menilai ini disebut dengan analisis biaya!keuntungan "cost/benefit
analysis#.$nalisis biaya!keuntungan disebut juga dengan analisis biaya!efektivitas "cost/
effectivenss analysis#. %euntungan dari pengembangan sistem informasi tidak semuanya
mudah diukur secara langsung dengan nilai uang, seperti misalnya keuntungan pelayanan
kepada langganan yang lebih baik. %euntungan yang sulit diukur langsung dengan nilai uang
ini selanjutnya jika ingin ditentukan dalam bentuk nilai uang, maka dapat menaksir
efektivitasnya.
1. Komponen Biaya
&ntuk melakukan analisis biaya!efektivitas diperlukan dua komponen, yaitu
komponen biaya dan komponan efektivitas. 'iaya yang berhubungan dengan pengembangan
sistem informasi dapat diklasifikasikan ke dalam ( kategori
utama, yaitu )
a. 'iaya pengadaan "procurement cost#.
b. 'iaya persiapan operasi "start-up cost#.
c. 'iaya proyek "project-related cost#.
d. 'iaya operasi "on going cost# dan biaya pera*atan "maintenance cost#.
a. Biaya pengadaan (po!uemen" !o#"$
'iaya pengadaan "procurement cost# termasuk semua biaya yang terjadi sehubungan
dengan memperoleh perangkat keras. +ang termasuk biaya pengadaan ini adalah sebagai
berikut )
a. 'iaya konsultasi pengadaan perangkat keras.
b. 'iaya pembelian atau se*a beli "leasing# perangkat keras.
c. 'iaya instalasi perangkat keras.
d. 'iaya ruangan untuk perangkat keras "perbaikan ruangan, pemasangan $,#.
e. 'iaya modal untuk pengadaan perangkat keras.
f. 'iaya yang berhubungan dengan manajemen dan staff untuk pengadaan perangkat keras.
'iaya pengadaan ini biasanya merupakan biaya yang harus dikeluarkan pada tahun-
tahun pertama "initial cost# sebelum sistem dioperasikan, kecuali untuk pengadaan perangkat
keras dengan cara leasing.
%. Biaya pe#iapan opea#i (#"a"&up !o#"$
'iaya persiapan operasi "start-up cost# berhubungan dengan semua biaya untuk
membuat sistem siap untuk dioperasikan. +ang termasuk biaya-biaya persiapan
a*al, antara lain )
a. 'iaya pembelian perangkat lunak sistem.
b. 'iaya instalasi peralatan komunikasi "sambungan telepon, satelit, frekuensi#.
c. 'iaya persiapan personil.
d. 'iaya reorganisasi.
e. 'iaya manajemen dan staff yang dibutuhkan dalam kegiatan persiapan
operasi.
'iaya-biaya persiapan operasi ini juga biasanya merupakan biaya-baya yang terjadi di a*al-
a*al tahun sebelum sistem dioperasikan.
!. Biaya poye' (po(e!"&ela"ed !o#"$
'iaya proyek "project-related cost# berhubungan dengan biaya-biaya untuk
mengembangkan sistem termasuk penerapannya. +ang termasuk dengan biaya-biaya
proyek, antara lain )
-. 'iaya dalam tahap analisis sistem.
a. 'iaya untuk mengumpulkan data.
b. 'iaya dokumentasi "kertas, fotocopy,dll#.
c. 'iaya rapat.
d. 'iaya staff analis.
e. 'iaya manajemen yang berhubungan dengan tahap analisis sistem.
.. 'iaya dalam tahap disain sistem.
a. 'iaya dokumentasi.
b. 'iaya rapat.
c. 'iaya staff analis.
d. 'iaya staff programmer.
e. 'iaya pembelian perangkat lunak aplikasi.
f. 'iaya manajemen yang berhubungan dengan tahap disain sistem.
/. 'iaya dalam tahap penerapan sistem.
a. 'iaya pembuatan formulir baru.
b. 'iaya konversi data.
c. 'iaya latihan personel.
d. 'iaya manajemen yang berhubungan dengan tahap penerapan sistem.
d. Biaya opea#i (on going !o#"$ dan %iaya pea)a"an (main"enan!e !o#"$
'iaya operasi "ongoing cost# adalah biaya-biaya yang dikeluarkan untuk
mengoperasikan sistem supaya sistem dapat beroperasi. Sedangkan biaya pera*atan
"maintenance cost# adalah biaya yang dikeluarkan untuk mera*at sistem dalam masa
operasinya. +ang termasuk biaya operasi dan biaya pera*atan sistem, antara lain )
a. 'iaya personil "operator, bagian administrasi,pustaka*an data, penga*as data#.
b. 'iaya overhead "pemakaian telpon, listrik, asuransi, keamanan, supplies#.
c. 'iaya pera*atan perangkat keras "reparasi, service#.
d. 'iaya pera*atan perangkat lunak "modifikasi program, penambahan modul program#.
e. 'iaya pera*atan peralatan dan fasilitas.
f. 'iaya manajemen yang terlibat dalam operasi sistem.
g. 'iaya kontrak untuk konsultan selama operasi sistem.
h. 'iaya depresiasi "penyusutan#.
'erbeda halnya dengan biaya-biaya lainnya yang biasanya terjadi sebelum operasi
sistem diterapkan, biaya operasi dan pera*atan biasanya terjadi secara rutin selama umur
operasi sistem.
*. Komponen man+aa"
0anfaat yang didapat dari sistem informasi yang dapat diklasifikasikan
sebagai berikut )
a. 0anfaat mengurangi biaya.
b. 0anfaat mengurangi kesalahan-kesalahan.
c. 0anfaat meningkatkan kecepatan aktivitas.
d. 0anfaat meningkatkan perencanaan dan pengendalian manajemen.
0anfaat dari sistem informasi dapat juga diklasifikasikan dalam bentuk keuntungan
ber*ujud "tangible benefits# dan keuntungan tidak berujud "intangible benefits#. %euntungan
ber*ujud merupakan keuntungan yang berupa penghematan penghematan atau peningkatan-
peningkatan di dalam perusahaan yang dapat diukur secara kuantitas dalam bentuk satuan
nilai uang.
%euntungan berujud diantaranya adalah sebagai berikut )
a. Pengurangan-pengurangan biaya operasi.
b. Pengurangan kesalahan-kesalahan proses.
c. Pengurangan biaya telekomunikasi.
d. Peningkatan penjualan.
e. Pengurangan biaya persediaan.
f. Pengurangan kredit tak tertagih.
%euntungan tak berujud "intangible benefits# adalah keuntungan-keuntungan yang
sulit atau tidak mungkin diukur dalam bentuk satuan nilai uang. %euntungan-keuntungan ini
diantaranya adalah sebagai berikut )
a. Peningkatan pelayanan lebih baik kepada langganan.
b. Peningkatan kepuasan kerja personil.
c. Peningkatan pengambilan keputusan manajemen yang lebih baik.
,. Me"ode anali#i# %iaya-man+aa"
Setelah komponen-komponen biaya dan manfaat telah dapat diidentifikasi,
selanjutnya analisis biaya!manfaat ini dapat dilakukan untuk menentukan apakah proyek
sistem informasi ini layak atau tidak. 1i dalam analisis suatu invetasi, terdapat dua aliran kas,
yaitu aliran kas keluar "cash outflows# dan aliran kas masuk "cash inflow#. $liran kas keluar
terjadi karena pengeluaran-pengeluran uang untuk biaya investasi. $liran kas masuk terjadi
dari manfaat yang dihasilkan oleh investasi. $liran kas masuk ini sering dihubungkan dengan
proceed, yaitu keuntungan bersih sesudah pajak ditambah dengan depresiasi "bila depresiasi
dimasukkan dalam komponen biaya#.
erdapat beberapa metode untuk melakukan analisis biaya!manfaat, diantaranya
sebagai berikut )
a. Me"ode peiode pengem%alian (pay%a!' peiod$.
0etode ini menilai proyek investasi dengan dasar lamanya investasi tersebut dapat
tertutup dengan aliran-aliran kas masuk. 0etode ini tidak memasukkan faktor bunga kedalam
perhitungannya.
.on"oh 1/
Suatu proyek sistem informasi bernilai 2p -3.444.444. Proceed tiap tahunnya adalah
sama, yaitu sebesar
2p.(.444.444. 0aka periode pengembalian "payback period# investasi ini adalah)
2p -3.444.444!2p (.444.444 5 / 6 tahun
Ini berarti proyek investasi sistem informasi akan tertutup dalam *aktu / tahun 7 bulan.
'ila proceed tiap tahun tidak sama besarnya, maka harus dihitung satu persatu.
.on"oh * )
8ilai proyek adalah 2p -3.444.444, umur ekonomis proyek adalah ( tahun dan
proceed tiap tahunnya adalah )
Proceed tahun - sebesar 2p 3.444.444
Proceed tahun . sebesar 2p (.444.444
Proceed tahun / sebesar 2p (.344.444
Proceed tahun ( sebesar 2p 9.444.444
0aka payback period dapat dihitung sebagai berikut)
8ilai investasi 5 2p -3.444.444
Proceed tahun - 5 2p 3.444.444
Sisa investasi tahun . 5 2p -4.444.444
Proceed tahun . 5 2p (.444.444
Sisa investasi tahun . 5 2p -4.444.444
Proceed tahun . 5 2p (.444.444
Sisa investasi tahun ( 5 2p -.344.444
Sisa investasi tahun ( tertutup oleh proceed tahun ke (, sebagian dari sebesar
2p.9.444.444, yaitu )
2p -.344.444!2p 9.444.444 5 -!/ bagian.
Jadi payback period investasi ini adalah / tahun / bulan.
$pakah investasi ini layak dan dapat diterima: &ntuk ini maka payback period harus
dibandingkan dengan ma;imum payback period yang telah ditentukan sebelumnya. 0isalnya
ma;imum payback period adalah / tahun, berarti investasi ini ditolak
%. Me"ode pengem%alian in0e#"a#i (e"un on in0e#"men"-12I$.
0etode ini digunakan untuk mengukur prosentase manfaat yang dihasilkan oleh
proyek dibandingkan dengan biaya yang dikeluarkannya. 2OI dari suatu proyek inventasi
dapat dihitung dengan rumus )
otal manfaat - total biaya
2OI 5 --------------------------------
otal biaya
.on"oh , /
1iketahui total manfaat dari proyek adalah )
0anfaat tahun ke - 5 2p 9<.444.444
0anfaat tahun ke . 5 2p <<.444.444
0anfaat tahun ke / 5 2p --/.444.444
0anfaat tahun ke ( 5 2p -.3.344.444
=
otal manfaat 5 2p /7(.344.444
Sedangkan total biaya yang dikeluarkan adalah )
'iaya tahun ke 4 5 2p ->/.444.444
'iaya tahun ke - 5 2p -..444.444
'iaya tahun ke . 5 2p -/.344.444
'iaya tahun ke / 5 2p -3.<44.444
'iaya tahun ke ( 5 2p ->.434.444
=
otal 'iaya 5 2p ./-.334.444
2OI untuk proyek investasi adalah sebesar )
2p /7(.344.444 ? 2p ./-.334.444
2OI 5 ; -44@
2p ./-.334.444
5 >4,/>/ @
Suatu proyek investasi yang mempunyai 2OI lebih besar dari 4 adalh proyek yang
dapat diterima. Pada contoh nilai 2OI adalah 4,>4/>/ atau >4,/>/ @, berarti proyek ini dapat
diterima, karena proyek ini akan memberikan keuntungan sebesar >4,/>/@ dari biaya
investasinya.
!. Me"ode nilai #e'aang %e#ih (ne" pe#en" 0alue-NP3$.
0etode payback period dan 2OI tidak memperhatikan nilai *aktu dari uang "time
value of money# atau time preference of money#. Satu rupiah nilai uang sekarang lebih
berharga dari satu rupiah nilai uang dikemudian hari.
8PA merupakan metode yang memperhatikan nilai *aktu dari uang. 0etode ini
menggunakan suku bunga diskonto yang akan mempengaruhi proceed atau arus dari
uangnya. 8PA dapat dihitung dari selisih nilai proyek pada a*al tahun dikurangi dengan
total proceed tiap-tiap tahun yang dinilai uang ke tahun a*al dengan tingkat bunga diskonto.
'esarnya 8PA bila dinyatakan dalam rumus adalah sebagai berikut )
Proceed - Proceed . Proceed n
8PA 5 - nilai proyek = = = ... =
" - = i #
-
" - = i #
.
" - = i #
n
8PA 5 net present value
i 5 tingkat bunga diskonto diperhitungkan
n 5 umur proyek investasi
'ila 8PA bernilai lebih besar dari 4, berarti investasi menguntungkan dan dapat
diterima.
.on"oh 4
8ilai proyek adalah 2p ->/.444.444, umur ekonomis proyek adalah ( tahun dengan
tingkat bunga diskonto yang diperhitungkan sebesar -<@, dan proceed tiap tahunnya adalah )
Proceed tahun - sebesar 2p 33.<44.444
Proceed tahun . sebesar 2p >(.344.444
Proceed tahun / sebesar 2p 7>..44.444
Proceed tahun ( sebesar 2p -4<.(34.444
'esarnya 8PA adalah )
33<44444 >(344444 7>.44444 -4<(34444
8PA 5 - ->/444444 = = = =
"-=4,-<#
-
"-=4,-<#
.
"-=4,-<#
/
"-=4,-<#
(
33<44444 >(344444 7>.44444 -4<(34444
8PA 5 - ->/444444 = = = =
-,-< -,/7.( -,9(/ -,7/<<
5 -->/444444 = (>.<<-/3,37 = 3/34(>(4 = 37-3<7.4,<. = 337/>/4.,/3
5 2p. (.<<747<,9
In0e#"a#i di"eima 'aena NP3 5 6
d. Me"ode "ing'a" pengem%alian in"enal (in"enal a"e o+ e"un-I11$.
0erupakan metode yang memperhatikan nilai *aktu dari uang. Pada metode 8PA,
tingkat bunga yang diinginkan telah ditetapkan sebelumnya, sedang pada metode I22 justru
tingkat bunga tersebut yang akan dihitung. ingkat bunga yang akan dihitung ini merupakan
tingkat bunga yang akan menjadikan jumlah nilai sekarang dari tiap-tiap proceed yang
didiskontokan dengan tingkat bunga tersebut sama besarnya dengan nilai sekarang dari initial
cash outflo* "nilai proyek#. $tau dengan kata lain tingkat bunga ini adalah merupakan
tingkat bunga persis investasi bernilai impas, yaitu tidak menguntungkan dan juga tidak
merugikan.
Da+"a Pu#"a'a
-. B0, Jogiyanto, Analysis dan Disain Sistem Informasi Pendekatan
( i2 i1 ) x NPV1
IRR = i1 +
NPV1 NPV2
Keterangan :
i1 = Tingkat Bunga pertama yang menyebabkan nilai NPV positif
i2 = Tingkat Bunga pertama yang menyebabkan nilai NPV positif
NPV1 = NPV Positif dengan tingkat bunga i1
NPV2 = NPV Negatif dengan tingkat bunga i2
terstruktur!, Penerbit $ndi Offset, +ogyakarta, -773.
.. 1avis S., 1avid, System Analysis and Design A Structured Approach,
0assachusette ) $ddison-Cesley, -7</, 0odule B.