PELAKSANAAN PENYELENGGARAAN SANITASI DASAR DI PASAR

TRADISIONAL PRINGGAN DI KOTA MEDAN

TAHUN 2011

SKRIPSI

OLEH :
TENGKU HERA ZAFIRAH
NIM. 071000002

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2011

Universitas Sumatera Utara

PELAKSANAAN PENYELENGGARAAN SANITASI DASAR DI PASAR

TRADISIONAL PRINGGAN DI KOTA MEDAN
TAHUN 2011

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat

Untuk Memperoleh Gelar
Sarjana Kesehatan Masyarakat

Oleh:

TENGKU HERA ZAFIRAH

NIM. 071000002

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2011

Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK

Tempat umum adalah sarana yang diselenggarakan oleh

pemerintah/swasta/perorangan yang digunakan untuk kegiatan bagi masyarakat,
selain itu tempat umum merupakan tempat bertemunya segala macam masyarakat
dengan segala penyakit yang dipunyai oleh masyarakat. Pasar merupakan suatu
tempat umum dimana terjadi proses jual beli antara penjual dan pembeli, maka pasar
juga merupakan tempat menyebarnya segala penyakit terutama penyakit yang
medianya makanan, minuman, udara dan air. Oleh sebab itu diperlukan upaya
penyelenggaraan sanitasi dasar di pasar untuk menjaga kondisi pasar dan mencegah
penyebaran penyakit kepada masyarakat.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui penyelenggaraan sanitasi dasar
pasar tradisional Pringgan di Kota Medan. Metode yang digunakan dalam penelitian
ini adalah wawancara dan observasi dengan menggunakan kuesioner terhadap 85
responden yang dipilih secara acak stratifikasi, yang terdiri dari 81 responden
pedagang dan 4 responden pengelola. penelitian ini menggunakan teknik survei yang
bersifat deskriptif dan observasi yang hasilnya disajikan dalam bentuk tabel distribusi
frekuensi.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pelaksanaan sanitasi dasar di Pasar
tradisional Pringgan berdasarkan Kepmenkes No.519 Tahun 2008, secara umum
termasuk kedalam kategori kurang yaitu hanya memenuhi 21 kriteria (46,7%) dari
45 kriteria (100%). Tingkat pengetahuan pengelola berada dalam kategori baik yaitu
sebanyak 4 orang (100%). Tingkat pengetahuan pedagang berada dalam kategori baik
yaitu sebanyak 55 orang (67,9%). Sikap seluruh pengelola (100%) tergolong kedalam
kategori baik. sikap pedagang termasuk kedalam kategori sedang yaitu sebanyak
(82,7%). Tindakan pengelola berada dalam kategori sedang yaitu 3 orang (75%).
Tindakan pedagang berada dalam kategori kurang (63,0%). Dukungan seluruh
pengelola (100%) termasuk ke dalam kategori sedang. Dukungan pedagang termasuk
ke dalam kategori sedang (76,5%).
Berdasarkan hasil penelitian diharapkan pengelola pasar tradisional pringgan
memenuhi kebutuhan sanitasi dasar pasar dan melakukan inspeksi pasar secara
berkala untuk memantau kondisi pasar agar tetap baik. diharapkan kepada pemerintah
daerah diharapkan agar lebih memperhatikan kondisi pasar tradisional dengan lebih
tegas memberlakukan peraturan mengenai pengawasan terhadap pasar tradisional
sehingga pengelola pasar lebih memperhatikan kondisi pasar yang mereka kelola.
Kata kunci : penyelenggaraan, pasar tradisional, sanitasi dasar

Universitas Sumatera Utara

ABSTRACT

Public place is held by means of public / private / individual that is used for
activities for the community, in addition to public places is a meeting place for all
sorts of people with a disease that belongs to the community. The market is a public
place where there is buying and selling process between sellers and buyers, the
market is also a place of deployment of all diseases, especially diseases of the media
food, beverage air, and water. Therefore, the effort required to make basic sanitation
in the market to maintain market conditions and prevent the spread of disease to the
community
The purpose of this research was to determine the implementation of basic
sanitation in Pringgans traditional market in Medan. The methods used in this
research is observation and interviews using questionnaries to 85 respondents that
selected stratified randomly, consisting of 81 seller respondent, and 4 manager
respondents. This research used a survey technique that is descriptive and
observational results are displayed in the form of a frequency distribution table.
The result showed that the implementation of basic sanitation in Pringgans
Traditional market that are based on KepMenKes No. 519 of 2008 on the
administration of healthy market generally referred to the less category which only
meets 21 (46,7% of 45 criteria. Level of managers knowledge are in good category.
They are 4 person (100%). Level of seller knowledge are in good category they are
55 person (67,9%). Attitude throught managers (100%) fall into (either/good)
category. Attitude of the seller fall into intermediate category they are (82,7%). The
actions of manager are in ( equal/intermediate) category they are 3 person (75%).
The seller actions are in less category (63,0%). Support all of managers (100%) are
in (equal/intermediate) category. Seller support are in (intermediate/equal) category
(76,5%).
Based on the results of expected managerial of Pringgan Traditional market
provides market basic sanitation needs and carry out periodic inspection to monitor
market conditions to remain a good market, expected to local government to pay
more attention to market conditions and inpose more regullation on control of the
traditional market firmly, so the market managers pay more attention to market
conditions thet they manage.

Keywords : Implementation, Traditional Market, Basic Sanitation.

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI
HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. i
ABSTRAK............................................................................................................ ii
ABSTRACT........................................................................................................... iii
DAFTAR ISI ........................................................................................................ iv
DAFTAR TABEL ............................................................................................... vi
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... viii
BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................... 1
1.1. Latar Belakang .................................................................................... 1
1.2. Perumusan Masalah ............................................................................ 4
1.3. Tujuan Penelitian ................................................................................ 5
1.3.1. Tujuan Umum ........................................................................... 5
1.3.2. Tujuan Khusus .......................................................................... 5
1.4. Manfaat Penelitian .............................................................................. 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA .......................................................................... 7
2.1. Ruang Lingkup Sanitasi Lingkungan .................................................. 7
2.2. Sanitasi Dasar ..................................................................................... 9
2.2.1. Pengelolaan Air Bersih .............................................................. 9
2.2.1.1. Sumber Air ................................................................. 12
2.2.1.2. Pengaruh Air Terhadap Kesehatan .............................. 13
2.2.2. Pembuangan Kotoran Manusia .................................................. 15
2.2.2.1. Pengertian Jamban ...................................................... 16
2.2.2.2. Jenis-jenis Jamban ...................................................... 18
2.2.3. Pengelolaan Sampah ................................................................. 20
2.2.4. Sistem Pengelolaan Air Limbah ................................................ 27
2.3. Pengertian Sanitasi Tempat-tempat Umum ......................................... 30
2.4. Pasar ................................................................................................... 31
2.4.1. Pengertian Pasar ........................................................................ 31
2.4.2. Klasifikasi Pasar ........................................................................ 32
2.5. Persyaratan Kesehatan Lingkungan Pasar ........................................... 34
2.5.1. Lokasi ....................................................................................... 35
2.5.2. Bangunan .................................................................................. 35
2.5.3. Sanitasi ..................................................................................... 40
2.5.4. Perilaku Hidup Bersih dan Sehat ............................................... 43
2.5.5. Keamanan ................................................................................. 44
2.5.6. Fasilitas Lain ............................................................................. 45

Universitas Sumatera Utara

2.6. Konsep Perilaku .................................................................................. 46

2.7. Kerangka Konsep Penelitian ............................................................... 51
BAB III METODE PENELITIAN ...................................................................... 52
3.1. Jenis Penelitian ................................................................................... 52
3.2. Lokasi dan Waktu Penelitian ............................................................... 52
3.2.1. Lokasi Penelitian ....................................................................... 52
3.2.2. Waktu Penelitian ....................................................................... 52
3.3. Objek Penelitian ................................................................................. 53
3.3.1. Populasi .................................................................................... 53
3.3.2. Sampel ...................................................................................... 53
3.4. Metode Pengumpulan Data ................................................................. 54
3.4.1. Data Primer ............................................................................... 54
3.4.2. Data Sekunder ........................................................................... 55
3.5. Defenisi Operasional ........................................................................... 55
3.6. Aspek Pengukuran .............................................................................. 56
3.6.1. Kuesioner Untuk Pedagang ....................................................... 56
3.6.2. Kuesioner Untuk Pengelola Pasar .............................................. 58
3.6.3. Observasi Sanitasi Dasar Pasar Tradisional ............................... 61
3.7. Pengolahan dan Analisa Data .............................................................. 61
BAB IV HASIL PENELITIAN ..........................................................................
4.1. Gambaran Umum Pasar Tradisional Pringgan .....................................
4.2. Data Umum Responden ......................................................................
4.3. Sanitasi Dasar Pasar Tradisional Pringgan ..........................................
4.4. Pengetahuan Responden Tentang Sanitasi Dasar .................................
4.5. Sikap Responden Tentang Pelaksanaan Sanitasi Dasar ........................
4.6. Tindakan Responden Tentang Pelaksanaan Sanitasi Dasar ..................
4.7. Dukungan Responden Tentang Pelaksanaan Sanitasi Dasar ................

59
59
59
61
64
73
77
81

BAB V PEMBAHASAN ..................................................................................... 86

5.1. Data Umum Responden ...................................................................... 86
5.2. Pelaksanaan Sanitasi Dasar Pasar Tradisional ..................................... 87
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN .............................................................. 94
6.1. Kesimpulan ......................................................................................... 94
6.2. Saran .................................................................................................. 95
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 96
LAMPIRAN

Universitas Sumatera Utara