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TESES PARA O XV CONGRESSO DO PCB

O PCB e o Movimento de Massas
I. Conjuntura e referenciais progra!ticos
1. O conjunto das lutas sociais que esto ocorrendo no mundo e, tambm, as grandes
manifestaes de massa ocorridas no Brasil, em 2013, guardados os deidos ritmos,
!ro!ores e intensidades, !ossuem uma relao direta com a crise sist"mica global
do ca!italismo que se a!rofundou desde 200#. $ crise abriu e acentuou as fissuras
e%istentes na estrutura de dominao ca!italista, !ossibilitando a emerg"ncia de um
conjunto de fen&menos noos nas esferas econ&mica, social e !ol'tica da conjuntura
internacional, com refle%os na realidade nacional.
2. Ocorrem (oje in)meras mobili*aes, grees e leantes !o!ulares em +rios !ontos
do !laneta, a grande maioria com carater'sticas defensias e com eleado grau de
es!ontaneidade. ,stas lutas ainda no gan(aram um car+ter unit+rio, no !ossuem
um !rograma classista e nem esto sob a orientao de uma organi*ao
reolucion+ria. $t agora a burguesia tem estado na ofensia, sob o guarda c(ua do
,stado, enquanto os trabal(adores resistem a !artir de condies objetias de cada
regio. -as em conjuntura dessa ordem, as transformaes !odem irrom!er de uma
(ora !ara outra, uma e* que a !edagogia da luta concreta generali*ada ensina mais
que as lutas es!ec'ficas em longos anos de calmaria.
3. $s manifestaes de jun(o, ocorridas, !rinci!almente, nos grandes centros urbanos,
foram um marco im!ortante no rumo da desconstruo da (egemonia a!assiadora
que !redominou, no Brasil, nas )ltimas dcadas. ,stas manifestaes learam .s ruas
grandes contingentes de joens, de !rolet+rios e de segmentos sociais de bai%a renda
e elearam o !atamar da luta de classes no !a's. /ode0se di*er que !arte da
!o!ulao est+ com!letando sua e%!eri"ncia com o goerno do /1 e busca noas
alternatias !ara resoler seus !roblemas concretos. 2ma noa gerao se integra de
forma atia . luta !ol'tica, com linguagem, mtodos e formas de manifestao !r3!rias,
reelando, em !arte, a identificao de seu descontentamento geral com os s'mbolos
do ca!italismo, gerando um !otencial de ac)mulo de foras que !ode lear a
mudanas de fundo, no curto e no mdio !ra*os.
4. 5omo todo moimento es!ont6neo, as !autas !ol'ticas foram inicialmente difusas e a
maioria dos manifestantes era constitu'da de joens das camadas mdias urbanas.
5om o crescer do moimento, essa com!osio social se modificou substancialmente,
!assando a contar com a !artici!ao de joens oriundos da !eriferia das grandes
metr3!oles, fil(os de trabal(adores e assalariados !recari*ados de +rias regies do
!a's. 7e no (aia muita clare*a acerca dos objetios !elos quais essa enorme massa
sa'a .s ruas, a f)ria liberada nas manifestaes indicaa um !rofundo sentimento de
insatisfao com as condies de ida nas cidades e grande indignao contra a
corru!o generali*ada nos +rios escales goernamentais.
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8. $ deseducao !ol'tica !romoida e a!rofundada !elo /1 e seus aliados, de forma
direta e !or intermdio de influentes organi*aes sociais, estimulou o a!assiamento
e a des!oliti*ao da !o!ulao e, !rinci!almente, da juentude, o que se refletiu nas
!autas e !alaras de ordem de muitos momentos das manifestaes. 1ambm se
deem a este !rocesso de des!oliti*ao os !roblemas ocorridos durante os !rotestos,
como a (ostilidade .s bandeiras ermel(as e .s foras de esquerda, fen&meno
!rinci!almente resultante da constante mani!ulao ideol3gica condu*ida !ela m'dia
burguesa.
9. O ataque aos !artidos !ol'ticos de esquerda nas grandes manifestaes de massa
deem ser analisados com cautela. ,m larga medida, as atitudes anti!artido se
fundamentam em um as!ecto do senso comum das massas que redescobriram o
camin(o da luta direta em res!osta aos resultados do ciclo !ol'tico em!reendido !elo
/1 em seus de* anos de goerno de coali*o com a burguesia.
:. ;o in'cio do atual ciclo, no final da dcada de 1<:0, os sindicalistas que dariam origem
ao /1 e%!ressaam este !reconceito na afirmao da su!osta !ure*a da luta sindical
em uma !r+tica considerada !elos !r3!rios !artici!antes como =a!ol'tica>. O
desenolimento da luta de classes e o c(oque com o ,stado Burgu"s e seus a!aratos
re!ressios e !ol'ticos fi*eram com que fosse su!erada esta !ostura inicial, leando
aquele moimento a criar um !artido !ol'tico.
#. 5rendo0se absolutamente inoador, o /1 buscou diferenciar0se da tradio mar%ista da
organi*ao !artid+ria, de forma a eitar, segundo seu ju'*o, o desfec(o burocr+tico
das e%!eri"ncias !ol'ticas at ento desenolidas. ,ntretanto, a (ist3ria com!roou
que esta !retensa originalidade escondia con(ecidos desios j+ tril(ados !elo
moimento dos trabal(adores em sua longa (ist3ria, como, !or e%em!lo, a deformao
da socialdemocracia euro!eia.
<. 5ondu*indo a classe trabal(adora !ara o !6ntano da conciliao de classe,
identificando a forma !artido com a mera organi*ao !ara a dis!uta eleitoral e
insero na ordem institucional burguesa, o /1 acabou contribuindo !ara a formao
de uma atitude anti!artido !or !arte daqueles que lutam contra a ordem do ca!ital ou
contra ela se defrontam em defesa de suas demandas imediatas e que se cansaram
de er estas demandas serirem a!enas de base social !ara mandatos e goernos
que, de!ois de eleitos, iram as costas !ara os erdadeiros interesses dos
trabal(adores.
10. O /5B, assim como outros !artidos de esquerda que se contra!em aos goernos da
ordem burguesa, tambm sofre com a generali*ao desta cr'tica que os inclui, sem
distines, no cam!o das agremiaes transformadas em meras m+quinas eleitorais.
1emos certe*a que o andar da luta de classes e, !rinci!almente, as !r+ticas coerentes,
se encarregaro de tornar n'tida as distino entre os !artidos da ordem e os !artidos
que !retendem contribuir como ferramentas da transformao social.
11. ?eelaram0se nas ruas as contradies iidas !elo sub!roletariado, e%clu'do do
relatio aumento dos n'eis de consumo das camadas de bai%a renda, agredido com
as imagens de !ros!eridade @ da qual no !artici!am @ eiculadas na 1AB as das
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camadas mdias abastecidas diariamente !ela m'dia com den)ncias de corru!o
enolendo goernantes, autoridades e em!res+riosB as dos diferentes segmentos da
classe trabal(adora que sofrem com a !recariedade dos serios !)blicos. /arte do
ac)mulo de insatisfaes reelado e do relatio salto de consci"ncia quanto .s suas
causas !ode ser creditada ao trabal(o de den)ncia (+ muito desenolido !elos
!artidos e organi*aes que fa*em o!osio . esquerda aos goernos !etistas e sua
base de a!oio.
12. -uitas das maneiras !elas quais as insatisfaes se a!resentaram so formas noas
que "m somar0se .s j+ e%istentes, refletindo noas necessidades e abrindo noas
!ers!ectias de mobili*ao, difuso e dis!uta de ideias, a e%em!lo do que em sendo
desem!en(ado !elas redes sociais. ,ssa gerao que foi .s ruas mobili*ada !elas
redes sociais nasceu num mundo dominado !elas tecnologias da informao, um
ambiente irtual que consolida e am!lia relaes !essoais, d+ identidade a gru!os e
!auta de debates, serindo !ara agregar um descontentamento que in(a se gestando
(+ anos na sociedade brasileira, em irtude do caos urbano nos trans!ortes, das
!ssimas condies da sa)de, educao e (abitao, dos bai%os sal+rios e do
trabal(o !recari*ado, da re!resso !olicial nas !eriferias, alm da falta de !ers!ectias
sociais e econ&micas !ara a juentude.
13. 5om!em ainda o difuso e (eterog"neo leque de manifestantes setores anarquistas e
gru!os que assumem no Brasil as !r+ticas dos blacC blocs. Os setores anarquistas
desenolem m)lti!las formas de ao, a !artir de um conjunto ariado de !autas. D+
os blacC blocs !raticam centralmente a autodefesa em !rotestos, sem !ossuir uma
organi*ao central, mas (ori*ontal, cujos !artici!antes so mobili*ados atras das
redes sociais, indo a ser uma unio olunt+ria que se consolida atras de um
conjunto de atos comuns desenolidos nas !r3!rias manifestaes, sem lideranas,
!rograma e sem definir mais claramente seu !osicionamento !ol'tico0ideol3gico. 7o
t+ticas de ao de cun(o libert+rio, mas de car+ter !redominantemente indiidualista,
a!resentando0se !or meio de !r+ticas autoidentificadas e tendo na radicalidade da
forma de enfrentamento sua caracter'stica mais marcante.
14. ,sses gru!os utili*am t+ticas que identificamos como antica!italistas, "m dando
res!osta iolenta . iol"ncia da !ol'cia, e%!ressando a indignao da juentude contra
a re!resso !ermanente ao !oo, contra as (umil(aes cotidianas das batidas
!oliciais nos bairros e as !rec+rias condies de ida da !o!ulao. Os joens e os
!rolet+rios no querem mais er seus irmos, amigos e con(ecidos serem
assassinados nesta escalada da criminali*ao da !obre*a. ,sses gru!os combatios
de joens so um fen&meno social e no !odem ser tratados como marginais, nem
criminosos. 7o joens indignados com a iol"ncia do ca!ital, que imaginam estar
contribuindo !ara o enfraquecimento do ca!italismo com aes es!etaculares, de
!equenos gru!os ousados. Os joens comunistas, nas manifestaes !o!ulares,
!erfilam lado a lado com esses gru!os na autodefesa contra a iol"ncia !olicial.
18. O /5B tem longa e%!eri"ncia de luta contra o ca!ital. 7abemos que s3 as lutas que
enolam grandes massas, com !rotagonismo da classe o!er+ria e dos trabal(adores
em geral, so ca!a*es de derrubar o ca!italismo. /or isso, !rocuramos organi*ar os
trabal(adores, a juentude e os setores !rolet+rios !ara derrotar o sistema ca!italista.
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,ntendemos que anarquistas e outros gru!os que se formam em funo da resist"ncia
. iol"ncia !olicial no so nossos inimigos, como alguns setores da esquerda
institucionali*ada !rocuram fa*er crer. 7o com!an(eiros que utili*am uma t+tica
diferente da nossa, mas merecem res!eito e solidariedade e temos a obrigao de
dialogar com esses segmentos e !rocurar tra*"0los !ara a luta organi*ada de massas.
19. Eoue um salto de qualidade na mobili*ao !ol'tica. ,ste !rocesso !ode faorecer o
des!ertar das consci"ncias e a identificao do ca!italismo como a !rinci!al causa da
crise. , a!onta !ara a !ossibilidade de alterao na nature*a do !oder que se
consolidou, no Brasil, ao longo das )ltimas dcadas, encerrando a conjuntura (ist3rica
de consolidao da (egemonia burguesa sob o comando do /1. $bre ainda es!ao
!ara a contestao do sistema de re!resentao !ol'tico0!artid+rio atual. $ dimenso e
a forma em que se deram as manifestaes e seu car+ter difuso quanto aos objetios
e medidas !ro!ostas retratam, !ara alm das m)lti!las insatisfaes acumuladas, o
enorme desgaste dos !artidos burgueses e de todo o sistema !ol'tico, reelando, ao
mesmo tem!o, o ainda !equeno grau de re!resentatiidade dos !artidos e
organi*aes que com!em o cam!o socialista F reolucion+rio.
1:. G !reciso estarmos atentos, no entanto, !ara o crescimento das foras de direita,
inclusie fascistas, mas sem cair no discurso de ameaas de gol!e militar contra o
goerno !etista, j+ que este sem!re estee a serio dos interesses do ca!ital. ;as
!rimeiras manifestaes de 2013, gru!os ligados . direita gol!ista estieram
!resentes, reali*ando aes de !roocao e sabotagem. 7a'ram .s ruas setores
direitistas insatisfeitos com a instalao da 5omisso da Aerdade e e%ternando
!osicionamentos !reconceituosos, racistas e (omof3bicos. 7egmentos de ultradireita
comeam a se mostrar de !)blico, tendo como alo !rinci!al a !resena dos !artidos
de esquerda nas manifestaes.
1#. Ha !arte do bloco goernista !ercebe0se, !or sua e*, a tentatia de estabili*ao
conseradora da conjuntura, !or meio do fortalecimento do !acto entre as fraes das
classes dominantes, materiali*ado na !ro!osta de =reforma !ol'tica>, cujas medidas
maquiadoras em nada alteraro o car+ter elitista e e%cludente da democracia
burguesa. Os c(amados grandes !artidos, incluindo o /1, !odem introdu*ir uma
contrarreforma, com o objetio de criar e aumentar as restries . !artici!ao dos
demais !artidos nas eleies, incluindo o tem!o de teleiso, faorecendo a ao dos
grandes gru!os econ&micos no a!oio .s candidaturas e limitando o leque de escol(as
dos eleitores a duas o!es =de fato>, como no modelo norte0americano, ou mesmo de
mais legendas de !erfil !ol'tico0ideol3gico semel(ante, dentro do mesmo cam!o
!ol'tico conserador.
1<. $ ?eforma /ol'tica anunciada se redu* a mera reforma eleitoral e !artid+ria sob
controle dos mesmos !ol'ticos e !artidos que se beneficiam da atual forma de
democracia re!resentatia que garante os interesses conseradores em nosso !a's.
Os !roblemas, tornados eidentes !ela cr'tica radical das ruas, so deriados daquilo
que se estabeleceu como sistem+tica do funcionamento da democracia burguesa no
BrasilI o !residencialismo de coali*o, resultante da transio de uma autocracia
burguesa !ara um !rocesso de democrati*ao formal. $ classe dominante e os
militares lograram controlar a transio naquilo que era essencial !ara a garantia da
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ordem burguesa e o ca!ital im!erialista, isto , consolidaram uma democracia formal
que mantm o !oder nas mos dos gru!os conseradores, mesmo diante da
!ossibilidade de acesso de re!resentantes oriundos das camadas !o!ulares.
20. O essencial do !residencialismo de coali*o consiste na negociao, !elo !residente,
na formao de bancadas de sustentao !ela ia da oferta de cargos, liberao de
emendas ao oramento, do desenolimento de aes de goerno que interessam aos
grandes em!res+rios e diersos segmentos do ca!ital mono!olista e, !or fim, !or
meios l'citos e il'citos de financiamento de !ersonalidades e !artidos aliados ou a
serem neutrali*ados. $lm disso, os financiamentos !riados de cam!an(a, a
formao dos c(amados cai%a dois e o !r3!rio !rocesso orament+rio com a margem
de manobra que o goerno dis!e colocam em suas mos um !oderoso instrumento
de bargan(a e controle.
21. O fato que esta sistem+tica !ol'tica suberte o oto !o!ular e im!ede qualquer real
!oder de deciso da !o!ulao e dos trabal(adores, que no dis!em dos meios !ara
interir diretamente neste jogo de !oder. 7endo assim, a!enas os ditos re!resentantes
uma e* eleitos !assam a ser !eas da goernabilidade dirigida !or bancadas e
lobbies !articulares.
22. 7em o atendimento a nen(uma das reiindicaes !o!ulares, deemos estar
!re!arados !ara a ecloso de noas ondas de descontentamento e !rotestos, a
des!eito da sistem+tica !ro!aganda feita !ela m'dia no sentido da criminali*ao das
manifestaes, com istas . desmobili*ao das massas. G !reis'el uma noa onda
de grandes !rotestos !or ocasio da reali*ao da 5o!a do -undo em 2014, em
irtude dos enormes gastos !)blicos com o megaeento, da !riati*ao e eliti*ao
dos es!aos onde se manifesta a e%!resso cultural que mais une o !oo brasileiro.
23. $inda falta um elemento essencial !ara com!or um quadro de ofensia !o!ular, que a
entrada em cena da classe o!er+ria. G com!reens'el que as mobili*aes ten(am
comeado !ela juentude, es!ecialmente os estudantes, !ois estes t"m mais
mobilidade, estando menos sujeitos .s im!osies do ca!ital. $ crise !ode,
efetiamente, colocar em moimento os trabal(adores, a!esar de as instituies que os
re!resentam estarem, quase todas, funcionando como bombeiros da luta de classes. G
fundamental garantir a !artici!ao das foras classistas nesse !rocesso, com suas
bandeiras de lutas, de forma a se!arar o joio do trigo e construir uma noa correlao
de foras entre os trabal(adores, com a construo de noos instrumentos de luta
contra o ca!ital.
II. O PCB e o o"iento #e assas
24. 5omo definido em nossa estratgia, o ei%o !riorit+rio de ao !ara a construo da
contra0(egemonia socialista se d+ a !artir do confronto ca!ital % trabal(o, em suas
diferentes formas e mediaes. ,sta !rioridade se materiali*a na alocao de
militantes e recursos materiais junto aos moimentos, manifestaes e organi*aes
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de massa, como tambm na ao !ermanente das inst6ncias !artid+rias, desde as
bases ao 5omit" 5entral.
28. ,sta construo com!reende a organi*ao dos trabal(adores, a difuso das ideias e
alores socialistas e comunistas, o !rograma !ol'tico, as !ro!osies a!resentadas
!ara os encamin(amentos da luta ideol3gica e !ol'tica, a cada momento. $ atuao
dos militantes dee se dar nas bases sociais dos moimentos organi*ados dos
trabal(adores e estender0se, sem!re que !oss'el, . atuao nas entidades
re!resentatias dos res!ectios moimentos. $ milit6ncia do /5B dee estar sem!re
!resente nas diersas manifestaes de massa e onde (ouer lutas, a!resentando0se
claramente como militantes do /artido ou identificando0se atras das frentes de
massa do /5B, como a 2D5 e a 2nidade 5lassista, e em coletios tais como o
5oletio $na -ontenegro e o 5oletio -inerino de Olieira.
29. /ara que a ao !artid+ria seja coerente com nossa estratgia, deemos identificar,
em cada luta e cada moimento, seu corte de classe. ;esse sentido, as !rioridades
so as lutas e moimentos nos quais so mais eidentes as contra!osies entre
!roletariado e burguesia, como o moimento sindical e o!er+rio. Os comunistas atuam
!ara a eleao da consci"ncia de classe, isando . su!erao de identidades que
negligenciam sua noo de !ertencimento . classe Jcomo no caso dos moimentos
negro, (omoafetio, de mul(eres e de joensK, sem, no entanto, dei%ar de atuar em
seu interior, fa*endo sem!re a ligao das lutas !arciais com a luta geral
antica!italista.
2:. ,ntre os diersos !adres de lutas esto as lutas de car+ter geral @ ou seja, aquelas
que di*em res!eito a uma am!la gama de segmentos sociais @ que !odem contribuir
!ara a construo da contra0(egemonia, como as lutas !or condies de ida
Jmoradia, trans!orte, sa)de, educao e outrasK, !or direitos fundamentais Jcomo o
direito ao em!regoK e lutas que di*em res!eito . nature*a do ,stado e suas funes
Jcomo a luta !ela desmilitari*ao das !ol'ciasK. 7e !autadas !or corte de classe e !or
!ro!ostas de cun(o antica!italista, com objetios claros, estas lutas !odem se tornar
lutas unificadoras da classe trabal(adora, que faorecem a construo do Bloco
?eolucion+rio do /roletariado e da contra0(egemonia socialista.
2#. $s lutas unificadoras !odem ter objetios mais gerais ou es!ec'ficos, constituindo
mediaes. ;o !assado recente, tiemos as lutas !ela $nistia, !elas ,leies Hiretas,
!ela $ssembleia 5onstituinte, lutas de corte !oliclassista que ajudaram a fortalecer o
moimento dos trabal(adores, mas que, condu*idas (egemonicamente !elos estratos
burgueses, contribu'ram !ara a consolidao da dominao burguesa sob a forma do
,stado de Hireito ca!italista. 1ambm (oue as lutas contra as !riati*aes e !ela
reforma agr+ria, de corte mais claramente classista, que contribu'ram !ara o
fortalecimento de organi*aes !o!ulares e, em !arte, !ara a afirmao de uma
consci"ncia de classe, no rumo da contra0(egemonia socialista.
2<. Hesen(am0se, (oje, como lutas unificadoras, o direito uniersal ao trabal(o e .
moradia, as lutas contra os leiles do !etr3leo, !ela retomada do mono!3lio e !ela
reestati*ao da /etrobrasB o estabelecimento do mono!3lio dos recursos minerais e a
reestati*ao da Aale do ?io HoceB a e%!anso, com qualidade, do trans!orte !)blico
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de massas, com a sua estati*aoB a desmilitari*ao das !ol'ciasB contra a
es!eculao imobili+ria e !elo direito . moradiaB contra os !rocessos de !riati*ao e
em defesa da uniersalidade do acesso . educao e . sa)de !)blicas, a serios
!)blicos gratuitos e de qualidade, entre outros. -esmo abrigando formaes
!oliclassistas em seu interior, elas t"m eidente !otencial classista e, !ortanto,
unificador da classe trabal(adora.
30. $ bandeira da reforma agr+ria dee ser mantida, !ara dialogarmos com am!los setores
do moimento social, embora saibamos que o !rinci!al inimigo no cam!o (oje seja o
agroneg3cio e no mais os latif)ndios im!rodutios @ mantidos como resera de alor,
!elos noos e el(os =coronis>. L lu* deste entendimento, o combate . (egemonia
!ol'tica e social dos agentes da grande !ro!riedade fundi+ria e seus re!resentantes
!ol'ticos dee se traar no a!enas no terreno da !roblem+tica agr+ria Jque di*
res!eito . !ro!riedade do soloK, mas tambm no 6mbito das definies relatias .
!ol'tica agr'colaI crdito ao !rodutor, !ol'tica de !reos m'nimos, assist"ncia tcnica e
a!oio . agricultura familiar. ;este terreno deemos a!oiar atiamente as ocu!aes de
terra e a consolidao dos assentamentos, bem como as iniciatias orientadas no
sentido da coo!eratii*ao dos assentados.
31. Heemos !artici!ar tambm das lutas em !rol da demarcao das terras das
comunidades ind'genas, defendendo os direitos dessas comunidades contra os
interesses das madeireiras, mineradores, com!le%os agro!ecu+rios e (idreltricas que
aanam sobre suas terras eFou !rocuram !ri+0las do usufruto deste bem essencial .
sua !reserao e desenolimento. $ mesma luta se d+ em defesa das comunidades
quilombolas, ribeirin(as e dos atingidos !or barragens.
32. ;o cam!o !oliclassista se situam os moimentos negro, de mul(eres, !ela liberdade
religiosa, de liberdade de orientao se%ual, !or direitos ciis, contra os mono!3lios
!riados de m'dia e outros que, no entanto, a!resentam elementos de classe que
deem bali*ar a atuao dos comunistas em seu interior. E+ em curso e em !otencial
diersas lutas locali*adas ou es!ec'ficas, que, em geral, no t"m corte de classe
diretamente identificado. E+ outras em que a es!ecificidade atinge os mais !obres,
como a luta !ela legali*ao do aborto. 1odos esses moimentos so tambm
!ermeados !or lutas gerais que a!resentam elementos de corte classista e !odem, se
trabal(ados adequadamente, contribuir !ara a construo da contra0(egemonia.
33. G tarefa do /5B identificar a luta contra as o!resses enquanto forma de emanci!ao
(umana. ,ntretanto, dee estar claro !ara os militantes que tal tarefa demanda o
entendimento do !a!el dessas formas de relao no seio do moimento !rolet+rio,
nunca desinculando suas aes da luta contra0(egem&nica. O !artido dee estar
!resente nos es!aos onde surjam tais debates, e%!licitando o car+ter transersal das
!autas es!ec'ficas dentro da luta !ela su!erao do ca!italismo.
34. O /5B deer+ se inserir no moimento MNB11 constituindo uma frente de massas
!ara dialogar com esta luta es!ec'fica de modo a a!ontar as contradies do sistema
!ol'tico e econ&mico e eleando as suas !autas .s demandas da luta de classes. G
!reciso iniciar, no interior do /artido, debates e estudos !ara !lanejar a atuao da
milit6ncia nesse cam!o da luta.
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38. G !reciso que o /5B se !osicione !ela descriminali*ao do uso das drogas. Os
comunistas no !odem ignorar o e%term'nio da juentude 0 !redominantemente !obre
e negra 0, tam!ouco a sistem+tica iolao de direitos (umanos nos bairros !o!ulares,
que se fa*em em nome da =guerra .s drogas>. O /5B dee se !osicionar !ela
legali*ao do estudo cient'fico sobre as drogas il'citas, bem como da !roduo, do
consumo e utili*ao !ara fins medicinais da canabis e seus deriados. O ,stado e as
entidades associatias deem assumir o !rotagonismo na formulao de !ol'ticas de
assist"ncia !ara de!endentes e na !romoo de cam!an(as !ara a diulgao de
informaes, com o !ro!3sito de desincentiar o consumo de drogas.
39. ,m sua ao, o /5B dee, em todas as suas inst6ncias organi*atias, elencar as lutas
e%istentes e aquelas em estado !otencial, aaliar seu corte de classe, o seu !otencial
de crescimento e de atrao de segmentos da classe trabal(adora e as !ossibilidades
de ao, buscando sem!re construir uma intereno que e%tra!ole os limites da
es!ecificidade das !autas. ;as diersas frentes em que atua, o /5B dee buscar
constituir, sem!re que !oss'el, o cam!o de alianas corres!ondente . Orente
$ntica!italista e $nti0im!erialista, ou seja, de uma frente !ol'tica de car+ter
!ermanente, combatia e socialista.
II.$. O o"iento sin#ica%
3:. O /5B dee enfati*ar o trabal(o sindical, com!reendendo o moimento geral, as
entidades sindicais e a atuao direta, seja no !lano geral do conflito ca!ital % trabal(o,
seja nas res!ectias bases sociais. O moimento sindical atual se desenole num
conte%to de bai%o crescimento da economia, com mais em!regos informais e
!recari*ados sendo gerados e algum crescimento do em!rego formal.
3#. $ mobili*ao sindical de (oje reflete diretamente o saldo das dcadas anteriores,
quando, deido ao fim do bloco socialista e a consequente a!licao das medidas
neoliberais, e%acerbou0se a !recari*ao das relaes de trabal(o, a !riati*ao e a
retirada de direitos trabal(istas e sociais. Hesde ento !ermanece 'nfima a
!artici!ao dos trabal(adores nas lutas sindicais, seja !ela degenerao de grande
!arte de suas direes, seja !elo grau de dis!erso das unidades !rodutias e as
formas de re!resso e coo!tao engendradas !elo ca!ital.
3<. $s direes dos sindicatos, em sua grande maioria, (oje !ouco re!resentam as suas
bases, constituindo0se como gru!os burocrati*ados oltados . !reserao de seus
interesses econ&micos e !ol'ticos. O distanciamento em relao .s bases, dessa
forma, tambm ocorre de forma deliberada. Psso se reflete no fraco 'ndice de
sindicali*ao erificado em muitas categorias. $ des!oliti*ao que em
caracteri*ando as aes sindicais resultado, ainda, das !autas cada e* mais
economicistas e cor!oratiistas, quando no abertamente !r30ca!ital. ,%em!los claros
so a !ro!osta de $cordo 5oletio ,s!ecial J$5,K, a criao de fundos de !enso em
detrimento da !reid"ncia !)blica e at mesmo a !artici!ao de lideranas sindicais
em s(oQs !ara lanamentos de autom3eis.
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40. $ estrutura sindical atual !ouco contribui !ara a organi*ao dos trabal(adores e de
suas lutas, ao se diidir em um eleado n)mero de centrais sindicais, em sua maioria
!elegas e goernistas, oltadas . !r+tica cu!ulista, ao sindicalismo de resultados e .
conciliao de classe. $ maioria dos trabal(adores no se " re!resentada !or
nen(uma delas. ,nquanto isso, !ossuem formalmente o maior n)mero de
trabal(adores em suas bases a 521, a Oora 7indical, a 2N1, a 51B, a ;571 e
outras entidades nacionais que se colocam como base de a!oio ao bloco goernista,
sem questionar o ca!italismo e suas consequ"ncias !ara os trabal(adores. /redomina
o uso do im!osto sindical !ara fins inadequados, como a criao de sindicatos
meramente cartoriais e a !reserao de diretorias !elegas.
41. O cam!o classista se encontra enfraquecido e diidido. $ 57/F5onlutas no se
conformou como entidade !lural !or !osturas sect+rias e eclticas, ao !asso que as
duas Pntersindicais seguem em !aralelo, caracteri*ando0se !or suas alianas mais
am!las. 7e !redomina a ino!er6ncia na grande maioria dos sindicatos, cada e* mais
enredados na burocracia im!osta !elo -inistrio do 1rabal(o e !ela legislao, que
!ouco ou nada faorece a luta direta contra a e%!lorao ca!italista, na outra !onta do
moimento, (+ o direcionamento moimentista que tambm !ouco contribui !ara a
construo org6nica da classe trabal(adora em seus locais de trabal(o e !ara o
enfrentamento direto ao ca!ital.
42. ,st+ em curso uma noa lea de !riati*aes, enolendo !ortos, aero!ortos e outras
+reas. Outras formas de !riati*ao tambm "m sendo im!lementadas, como as
/arcerias /)blico0/riadas de segunda gerao e os noos contratos de concesses.
/rosseguem os ataques aos direitos dos trabal(adores. E+ tambm, claramente,
moimentos indos do ,%ecutio e dos setores mais conseradores do bloco do !oder
isando . fragili*ao dos institutos da j+ limitada democracia burguesa.
43. ,ste quadro !ode fa*er aanar a fragmentao da classe trabal(adora e o
enfraquecimento dos sindicatos na sua estrutura atual, mas, !or outro lado, !ode
acirrar a luta de classes e forar . busca de alternatias. A"m ocorrendo mobili*aes
e mesmo grees geradas a !artir de confrontos diretos entre trabal(adores e !atres,
como nos casos das grandes obras da 5o!a e do /$5 e manifestaes que ocorrem
sem a interfer"ncia das c)!ulas sindicais. ,stas noas formas refletem, na maioria dos
casos, a fragili*ao dos sindicatos e a inca!acidade destes de mobili*ar e organi*ar
os trabal(adores !ara conquistas significatias, alm da mera formali*ao de acordos
em torno de reajustes salariais com base nos 'ndices oficiais.
44. He fato, cresceu, no )ltimo !er'odo, o n)mero de grees e de mobili*aes dos
trabal(adores, em reao . su!ere%!lorao. ?efletindo o ligeiro crescimento
econ&mico dos )ltimos anos e a deteriorao do setor !)blico, alguns setores do
moimento sindical a!resentam0se mais atios. ;o setor !riado, destacam0se
o!er+rios da ind)stria automobil'stica, !ortu+rios, aeroi+rios e outras categorias,
mobili*ados em torno de questes es!ec'ficasB no setor !)blico, !rofessores federais,
estaduais e munici!ais @ em +rias regies @ e outras categorias t"m reali*ado grees
e manifestaes, com !autas com!ostas de lutas es!ec'ficas e bandeiras !ol'ticas
mais gerais. $ maioria das grees t"m sido defensias, !ara manter conquistas e o
!oder aquisitio dos sal+rios.
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48. O sindicalismo do setor !)blico gan(ou fora, nos )ltimos anos, em relao ao do setor
!riado, !or conta da maior estabilidade de seus re!resentados, da mel(or estrutura
das entidades, que contam, em sua maioria, com desconto em fol(a e outras
garantias. $ssim, as aes dos sindicatos do setor !)blico, muitos dos quais
(egemoni*ados !or foras de esquerda inde!endentes do goerno, conseguem !autar
temas !ol'ticos mais gerais, alm das reiindicaes es!ec'ficas como reajustes
salariais e !lanos de carreira, deflagram grees e fa*em manifestaes !)blicas de
ulto.
49. ,ntretanto, muitas das direes desses sindicatos manifestam elementos de
a!arel(amento e de anguardismo na sua ao junto .s bases, o que as afasta, em
muitos casos, do conjunto das categorias. $ relatia facilidade com que estes
sindicatos o!eram Jem relao .s condies em que atuam os sindicatos do setor
!riadoK leam, !or e*es, ao afastamento das direes em relao a suas bases e .
!o!ulao em geral. $lgumas foras !ol'ticas que dominam suas direes erram,
muitas e*es, ao no defender o maior controle dos trabal(adores sobre as !ol'ticas
de ,stado, a mel(oria efetia dos serios !)blicos e seu maior em!en(o no
atendimento .s necessidades das massas, gerando dificuldades no trabal(o !ol'tico
dos sindicatos junto . !o!ulao em geral. ;esse sentido, deemos atuar nos
sindicatos do setor !)blico buscando a am!liao de suas bases de re!resentao
internas e alianas com os diersos segmentos da classe trabal(adora !ara as
grandes lutas sociais.
4:. /recisamos nos em!en(ar !ara fortalecer a 2nidade 5lassista, que dee ser uma
frente org6nica de massas ligada ao /5B e aberta . !artici!ao de no0militantes do
/artido. $ 25 dee dedicar0se a lutas es!ec'ficas das diferentes categorias e a lutas
gerais da classe trabal(adoraB dee !autar0se tambm !ela ao no cam!o das ideias
e em!reender aes !ol'ticas e de organi*ao !lanejadas, tomar iniciatias diretas de
luta reiindicatia e de den)ncias do ca!italismo.
4#. 5oerentemente com a defesa que fa*emos da unicidade sindical Jque im!lica o
res!eito .s decises soberanas e democr+ticas da categoriaK, o militante do /5B !ode
e dee !artici!ar de diretorias de entidades sindicais filiadas a outras centrais sindicais,
desde que seja ini+el a com!osio de c(a!a o!osicionista, e que fique clara sua
dis!osio de lutar dentro da direo da entidade, !ara que esta adote um outro rumo
intersindical. ;o fa* sentido, entretanto, que o sindicalista organi*ado no /5B faa
!arte de direo de organi*ao intersindical diferente daquela em que o /5B atua,
!ois, no caso, no se a!lica a l3gica da democracia na base de sua categoria.
4<. ;ossos dirigentes sindicais deem lutar !ara e%ercer influ"ncia na diretoria de seu
sindicato, usando suas !rerrogatias no !ara a!arel(ar a m+quina sindical, mas !ara
garantir uma atuao destacada junto . base da categoria. Heemos ainda nos
esforar !ara a retomada do trabal(o nas bases sindicais, com cam!an(as gerais e
aes junto a unidades !rodutias !ara !romoer a mobili*ao com istas .
derrubada da atual gerao de dirigentes sindicais !elegos.
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80. Heemos lutar !ela transformao da estrutura sindical, mantendo a defesa da
unicidade sindical, mas tentando rom!er com a (erana da estrutura getulista e
buscando criar sindicatos !or ramo de !roduo, ao mesmo tem!o em que deemos
inoar na tentatia de incor!orar os desem!regados e !recari*ados . ida sindical. ;a
luta !ela construo de uma central sindical classista e !lural, deemos estimular as
aes conjuntas das Pntersindicais, alm de buscar entendimentos com outras
correntes sindicais e gru!os !ol'ticos do cam!o classista e socialista, com istas .
unidade de ao no moimento sindical. G !reciso reatiar o trabal(o junto .s
Pntersindicais, a!ontando !ara a sua reunificao, no tem!o !ol'tico certo e com debate
!rogram+tico !rio.
81. O moimento sindical !recisa traar um debate sobre o im!osto sindical. ;o se trata
de acabar com ele, mas de alter+0lo, !ois acabar com o im!osto sindical significa
im!edir a continuidade da maioria esmagadora dos sindicatos brasileiros na +rea
!riada. E+ necessidade de associar0se o debate em torno do im!osto sindical .
trans!ar"ncia na alocao dos recursos adindos do im!osto, com a deciso tomada,
em assembleia, !elos trabal(adores, e a contribuio dee ser direta ao sindicato. G
!reciso, ento, lutar !elo fim da intermediao do ,stado no re!asse dos alores do
im!osto sindical aos cofres do sindicato. G !reciso tambm lutar contra o as!ecto mais
negatio do im!osto sindicalI como ele recol(ido igualmente de sindicali*ados ou
no, muitos dirigentes se acomodam e no fa*em cam!an(a de sindicali*ao.
/restam serios a !oucos, com o din(eiro de todos, inclusie dos que no otam. $s
eleies, em geral, se do com c(a!a )nicaB s3 otam os !oucos sindicali*ados.
82. /ara democrati*ar, fortalecer e dar re!resentatiidade ao sindicato, temos que lutar
!elas eleies sindicais com oto uniersal, ou seja, com direito de oto !ara todos os
trabal(adores e no a!enas os sindicali*ados. 1am!ouco justo que os no
sindicali*ados, que se beneficiam das conquistas sindicais, no !aguem nada ao
sindicato. Ha mesma forma, no admiss'el que eles !aguem e no ten(am direito
de oto. O oto uniersal tambm um e%!ediente !ara democrati*ar e suscitar
eleies naqueles sindicatos fec(ados, onde os dirigentes se !er!etuam nos cargos
com restries !ara noas filiaes e outras. Psto no elimina a necessidade de
sindicali*ao, !ois os demais serios e direitos assegurados !ela entidade sero
!riatios dos associados, inclusie o direito de se candidatar .s eleies sindicais.
$lm disso, a sindicali*ao refora o com!romisso do trabal(ador com seu sindicato e
elea sua consci"ncia de classe.
83. Hee ser buscada a ao junto aos assalariados do cam!o e nas suas res!ectias
entidades, trabal(ando !or sua sindicali*ao. 7egue em crescimento o
assalariamento do cam!o, acom!an(ando, diretamente, a e%!anso do agroneg3cio.
Os !equenos agricultores, !ressionados !or esta e%!anso, "m fortalecendo sua
organi*ao e mant"m ra*o+el ca!acidade de mobili*ao, a!resentando !ro!ostas
de soluo !ara suas dificuldades com arranjos institucionais e tcnicas !ara a
retomada da !roduo de alimentos e a garantia dos !equenos em!reendimentos. /or
isso deemos seguir trabal(ando em conjunto e !rocurando fortalecer o -oimento
dos /equenos $gricultores, dialogando com ele e a!oiando suas lutas.
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84. Hada a consolidao do ca!italismo brasileiro no cam!o, onde o agroneg3cio
!raticamente eliminou o latif)ndio no !rodutio como forma de resera de alor,
deemos em!reender uma luta !ela reforma agr+ria de noo ti!o, com a substituio
do latif)ndio !riado !ela !ro!riedade estatal e !ela !ro!riedade !)blica coo!eratia
com usufruto !articular sem direito . reenda. Hefendemos o direito dos !equenos
cam!oneses e dos trabal(adores rurais dos assentamentos da ?eforma $gr+ria e
iniciatias de !roduo agr'cola sociali*ada em grande escala, com uma noa !ol'tica
agr'cola sustent+el ecologicamente.
88. G fundamental a!oiar e trabal(ar, com o -71, ainda que !ersista a tend"ncia
majorit+ria de sua direo ao goernismo, e que, !or conseguinte, o moimento ten(a
!erdido grande !arte de sua autonomia. O -71 continua sendo um moimento de
massas releante !elo car+ter social de suas bases, !or sua forma de luta e !ela
combatiidade que e%iste em seu interior. $ !ro!osio de uma ?eforma $gr+ria
/o!ular, centrada na am!liao da luta !ela reforma agr+ria junto . sociedade e na
construo de coo!eratias !o!ulares de !roduo, com a!oio do ,stado, reiindicada
!elo -71 em seu mais recente 5ongresso, !ode tornar0se um im!ortante ei%o de luta
e de transformao social.
II.&. A participa'(o e f)runs #e %utas* o"ientos gerais e espec+ficos
89. Os militantes do /5B "m !artici!ando de diersos f3runs de organi*ao e de luta,
oltados !ara causas gerais, no 6mbito das lutas !or direitos . moradia, trans!ortes,
educao, sa)de e outros. Heemos aaliar as caracter'sticas e !ers!ectias de cada
um destes f3runs, leando em conta as diferentes formas de manifestao, culturas e
caracter'sticas dos gru!os e !essoas enolidas, que tra*em noos elementos .s
tradicionais formas de luta e !ossibilitam uma maior interao com os setores
!o!ulares. ;ossa atuao em seu interior dee !riori*ar a adoo de !ro!ostas gerais
antica!italistas e !autas unificadoras, combatendo a !uleri*ao das reiindicaes.
1ambm deemos a!ontar sem!re !ara a construo do /oder /o!ular, !ro!ondo a
formao de consel(os !o!ulares como forma de ramificar a atuao nos bairros e
es!aos onde for !oss'el organi*ar a luta da !o!ulao.
8:. -uitos desses f3runs e moimentos surgiram como consequ"ncia das reaes
!o!ulares ao !rocesso de =moderni*ao> conseradora erificado nas !rinci!ais
cidades e ca!itais do !a's, que, !re!aradas !ara receberem grandes eentos e
inestimentos, sofreram intenso rearranjo e redesen(o do ma!a urbano, com uma forte
!ol'tica de remoes tanto em +reas de interesse de inestimento !ara os eentos em
si, quanto nas +reas de infraestrutura de a!oio. ,sse quadro configurou de fato um
reordenamento dos es!aos na cidade !ara atender as demandas do grande ca!ital,
!ondo em marc(a um modelo de desenolimento oltado aos interesses do grande
ca!ital, tanto estrangeiro quanto nacional.
8#. $ atuao do 5omit" da 5o!a e das Olim!'adas em se !autando !ela den)ncia dos
gastos e%cessios com a construo dos est+dios e instalaes, !ela den)ncia dos
faorecimentos il'citos a gru!os econ&micos e em!reiteiras e das remoes
truculentas. G um comit" am!lo, su!ra!artid+rio e !oliclassista, que em sendo
(egemoni*ado !elos setores classistas, os quais do o tom dos questionamentos
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sobre as !rioridades dos gastos !)blicos e das demandas !or mel(or !lanejamento
urbano. 1ee um im!ortante !a!el na 5o!a das 5onfederaes, organi*ando
manifestaes de grande energadura e tem !otencial de crescimento, !ara alm das
com!eties es!ortias, tornando0se um grande moimento !ela mel(oria das
condies de ida da !o!ulao.
8<. 5abe ao /5B buscar !artici!ar desses es!aos isando . construo em seu interior,
a !artir de alianas !rogram+ticas com setores antica!italistas, na !ers!ectia de que
as lutas deem ser leadas !ara alm da den)ncia e da !ostura reatia. Hee0se
buscar o entendimento de que o !rinci!al aders+rio, !ara alm dos goernos e
gerentes da ocasio, so os gru!os de interesses econ&micos e !ol'ticos que esto
!or tr+s dos goernantes e de suas !ol'ticas oltadas a atender os interesses do
ca!ital. $ssim, ser+ !oss'el !&r em marc(a, nesses es!aos, a !artir de um conjunto
de necess+rias mediaes, uma !auta antica!italista !or e%cel"ncia.
90. ;o ?io de Daneiro, o /artido atua na /len+ria de -oimentos 7ociais e no O3rum de
Hefesa da ,ducao /)blica. $ !len+ria de -oimentos 7ociais em se consolidando
como um im!ortante f3rum de articulao e organi*ao de lutas e atiidades como o
Nrito dos ,%clu'dos e outras !autas. 1ornou0se es!ao de articulao e unidade de
lutas que adquirem a cada noo aano das lutas sociais, uma caracteri*ao de
es!ao antica!italista. G !reciso estreitar relaes e reali*ar aes conjuntas com
institutos e demais es!aos que !ossuem caracter'sticas de formao e de su!orte a
moimentos sociais e !o!ulares, no intuito de am!liar os setores com com!reenso da
luta antica!italista.
91. O O3rum em Hefesa da ,ducao /)blica re)ne !ersonalidades, militantes, sindicatos
e entidades da +rea e !artidos !ol'ticos. -esmo enfrentando dificuldades como o
anguardismo, a tentatia de seu =a!arel(amento> !or gru!os !ol'ticos e fatores como o
!ersonalismo de algumas de suas lideranas e a tend"ncia . !uleri*ao da !auta em
numerosas lutas locali*adas, o O,H,/ em conseguindo aanar na sua constituio,
!romoendo atiidades e !ronunciamentos de car+ter geral e interenes em
manifestaes es!ec'ficas.
92. Heemos buscar articular nacionalmente f3runs nos moldes da /len+ria dos
-oimentos 7ociais do ?io de Daneiro, que, alm de organi*ar !autas unificadas de
setores da esquerda socialista, em se tornando um im!ortante es!ao de luta contra0
(egem&nica, enolendo militantes e atores !ol'ticos diersos em aes centradas no
combate ao modelo de desenolimento ca!italista. O /5B dee se esforar !ara
!romoer interenes cada e* mais organi*adas nesses es!aos, buscando inclusie
estruturar, quando !oss'el, encontros nacionais !ara discusso e troca de
e%!eri"ncias.
93. ,m algumas dessas frentes em ocorrendo uma eleao do grau de organi*ao dos
trabal(adores e na conscienti*ao de diersos segmentos sociais. G um e%em!lo
desta situao o O3rum de 7a)de do ?io de Daneiro, que, assim como os f3runs
(om&nimos de outros ,stados, com!onentes da Orente contra a /riati*ao da 7a)de,
congrega no a!enas !artidos !ol'ticos e entidades sindicais da +rea como tambm
estudantes Jorgani*ados ou no em 5$s e H$sK, !rofessores e F ou !esquisadores e
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seus !rojetos de e%tenso relacionados, moimentos sociais e de usu+rios em geral. O
O3rum e a Orente t"m car+ter su!ra!artid+rio Je no a!artid+rioK, am!lo e nacional,
onde em se manifestando clara (egemonia de esquerda e, em algumas localidades,
gan(ando destaque a clara influ"ncia dos comunistas.
94. ,sta noa forma de organi*ao do moimento da 7a)de, na qual !odemos afirmar que
em germinando uma e%!eri"ncia de /oder /o!ular, atua na contra!osio geral do
!rocesso de !riati*ao e defende a sa)de !)blica e gratuita de acesso uniersal, sem
dei%ar de im!lementar aes !ontuais. G !reciso mencionar o !a!el destacado dos
militantes estudantis e sindicais comunistas atuantes na +rea da 7a)de, onde buscam
im!lementar aes de corte classista na luta geral em defesa da 7a)de e do 727
!)blicos, na contramo das !ol'ticas goernistas !riati*antes.
98. 1ambm deer do /5B, !ara o !r3%imo !er'odo, a!rofundar o debate interno sobre a
atuao nessas frentes de luta urbana, que so constitu'dos de noas formas de luta e
re!resentam es!aos renoados de atuao !ol'tica. G !reciso que o /5B organi*e
uma articulao interna, uma frente organi*ada de intereno nesses es!aos de lutas
urbanas com o intuito de !otenciali*ar nossa atuao. O /5B deer+, criar nas esferas
nacional e estaduais, secretarias de moimentos sociais e !o!ulares com o objetio de
!otenciali*ar nossa intereno nesses es!aos.
,u"entu#e
99. $ 2D5 est+ em !rocesso de consolidao e seu modelo organi*atio mostra0se
correto. O /5B atua !ara que a !auta geral do /artido re!ercuta no interior da 2D5,
tendo claro, no entanto, que deem ser !riilegiadas as aes oltadas a res!onder as
demandas es!ec'ficas da juentude brasileira. 5abe . 2D5 tambm buscar dialogar
com um am!lo leque de setores da juentude, com destaque !ara aqueles que sa'ram
.s ruas nas grandes manifestaes deste ano, onde !oss'el erificar um !erfil
diferenciado de joens, que se am!liou !ara alm dos gru!os organi*ados em frentes
e esferas do moimento estudantil.
9:. /or mais que a !auta da jornada ten(a sido iniciada com mobili*aes contr+rias ao
aumento das !assagens, que enolia em sua maioria atores do moimento estudantil,
com destaque !ara o im!ortante !rotagonismo do -oimento /asse Mire, enquanto a
2;, omitia0se ergon(osamente, o que se construiu foi um grande e am!lo
moimento, que trou%e +rios setores da juentude !ara as ruas, desde integrantes da
!equena burguesia radicali*ada at setores das !eriferias e dos sub)rbios. $inda
!reciso a!rofundar o entendimento da !artici!ao dos diersos atores nessas
manifestaes, como os anarquistas e os blacC blocs, bem como as adeses
olunt+rias e es!ont6neas .s mobili*aes. 5abe . 2D5 buscar dialogar com os
setores da juentude que se engajaram nas lutas e continuam indo .s ruas, na
tentatia de !oliti*ar o moimento e traar relaes que !otenciali*aro as aes da
nossa !r3!ria milit6ncia.
9#. ;o cam!o estudantil, deemos aanar na construo de nossa ao junto .s bases
sociais e .s entidades. Heemos fortalecer o -oimento em Hefesa da 2niersidade e
da ,ducao /o!ular, em conjunto com os !artidos e organi*aes aliados,
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am!liando0o !ara atrair tcnicos e docentes. ,stes moimentos deem ser
considerados como lutas gerais do /5B, e no a!enas da Duentude.
9<. O /5B define a luta !ela 2niersidade /o!ular como uma !ro!osta de uniersali*ao
do acesso . uniersidade !)blica, gratuita e de alta qualidade, inserida na sociedade
com a !ers!ectia dos trabal(adores e oltada !ara o atendimento de suas demandas.
$ luta !or uma 2niersidade /o!ular im!lica a defesa radical de seu car+ter !)blico e
gratuito, mas ai alm, afirmando a necessidade de organi*ar a luta contra0
(egem&nica no es!ao uniersit+rio, fa*endo aler os interesses dos trabal(adores e
das camadas !o!ulares em todos os cam!os da !roduo do con(ecimento, da
!esquisa, da ci"ncia e da tecnologia, do ensino e da e%tenso.
:0. Ha mesma forma, lutamos !ela ,ducao /o!ular, como forma de garantir a !lena
uniersali*ao do acesso . educao !)blica em todos os n'eis e a transformao
das unidades escolares em es!aos de atendimento .s reais demandas dos fil(os dos
trabal(adores e das camadas !o!ulares. Hefendemos a construo de um sistema
nacional de educao uniersal, !)blica, laica, libert+ria, emanci!at3ria e integral.
:1. Os militantes da 2D5 e do /5B deem continuar se dedicando . construo do
moimento estudantil uniersit+rio e secundarista !ela base, isando a sua
transformao em um grande moimento de massas, inserindo0se nas entidades de
base nas uniersidades e nas escolas secund+rias, a fim de organi*ar esses
estudantes a !artir de suas reiindicaes es!ec'ficas e de lutas gerais. Heemos lutar
!ara que as entidades estudantis adotem uma estrutura org6nica mais democr+tica,
menos erticali*ada, !riilegiando a !artici!ao am!la, que ai desde os
re!resentantes de turmas, .s entidades de base, atras de consel(os !ol'ticos
re!resentatios, que !ossam influir decisiamente nos debates e na agenda !ol'tica do
moimento estudantil. Heemos nos a!resentar no moimento estudantil com
bandeiras e !rojetos !r3!rios, de modo que, ao mesmo tem!o que nos diferenciamos
!erante a massa, !ossamos tambm dialogar com os anseios dos estudantes.
:2. $ falta de re!resentatiidade e mobili*ao da 2;, e 2B,7 flagrante. O
afastamento destas entidades das lutas !o!ulares, o atrelamento !ol'tico e financeiro
ao estado e o a!arel(amento de m+quinas !artid+rias limitam a dis!uta !ol'tica em
seus es!aos. ;ossa eentual !artici!ao em congressos e outras atiidades dessas
entidades dee oltar0se, centralmente, !ara a dis!uta !ol'tica na base, fa*endo o
contra!onto .s correntes (egem&nicas que !re*am !ela dis!uta da diiso dos
a!arel(os.
:3. Os militantes da 2D5 deem buscar !artici!ar, na condio de obseradores, de
m)lti!los es!aos no moimento estudantil, como forma de dialogar com bases
mobili*adas e setores inde!endentes que buscam, .s e*es !or meio de formas
radicali*adas e esquerdistas, !artici!ar de moimentos e da ida do moimento
estudantil. ;ossa !artici!ao nesses es!aos, !ara alm do calend+rio tido como
formal do -,, dee se !autar !or uma intereno com nosso !rograma, nossas
bandeiras e nossa !ostura no -oimento ,studantil. O /5B e a 2D5 deem debater
sobre a sua !artici!ao nos 5ongressos da 2;, e 2,,s e a!ontar as aes
15
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necess+rias, !riori*ando o fortalecimento do -2/ e o di+logo com os estudantes
inde!endentes.
:4. $s e%ecutias e federaes de cursos uniersit+rios tambm configuram im!ortantes
es!aos de atuao. Os moimentos estudantis de +rea so f3runs re!resentatios da
massa estudantil, que muito t"m a contribuir !ara o !rocesso de reconstruo de um
s3lido moimento de base. E+ a !ossibilidade, atras destas entidades, de os
comunistas se a!ro%imarem de estudantes de outras uniersidades e a!resentarem ao
moimento um !rograma de luta contra o ca!ital, au%iliando na formao e
fortalecimento de +rios 5entros e Hiret3rios $cad"micos es!al(ados regional ou
nacionalmente, alm de ser um es!ao que a!ro%ima !autas do moimento estudantil
com do moimento sindical, j+ que muitas e%ecutias e federaes de curso !ossuem
!autas inculadas ao desdobrar das carreiras e !rofisses.
:8. Heemos elencar como !rioridades de lutaI a e%!anso do ensino mdio !)blico e
tambm do ensino tcnico, a!ontando !ara a sua uniersali*aoB !ro!or um !rojeto
de e%!anso do sistema uniersit+rio !)blico gratuito e de qualidade, com noos
!ar6metros a serem am!lamente discutidos na sociedade, a!ontando !ara a sua
uniersali*aoB erbas !)blicas a!enas !ara instituies !)blicasB estati*ao de
uniersidades e faculdades !riadas, denunciando as que se a!resentam
inadim!lentes, com d'idas fiscais e trabal(istas.
:9. $s !ol'ticas de cotas de agas !ara afrodescendentes e estudantes oriundos de
escolas !)blicas, situadas no cam!o das c(amadas !ol'ticas de ao afirmatia, t"m o
grande mrito de denunciar e colocar em debate a questo das desigualdades sociais
(istoricamente acumulada, que recai fortemente sobre as !o!ulaes de bai%a renda e
cada e* mais reforada !elo desenolimento e%cludente e concentrador de renda
do ca!italismo. ,ntendemos, no entanto, que estas aes, isoladamente, no resolem
o !roblema estrutural da falta de agas nas uniersidades brasileiras, que atendem,
(oje, somente a cerca de 14R do joens Jdos quais cerca de #0R estudam em
uniersidades !riadasK, o que e%tremamente bai%o em relao aos !adres de
outros !a'ses.
::. $s !ol'ticas de ao afirmatia, !rinci!almente aquelas oltadas !ara os joens de
bai%a renda, deem ser com!lementares .s !ol'ticas de desenolimento,
fortalecimento e e%!anso, com qualidade, dos sistemas de ,ducao !)blicos e
gratuitos nos !lanos fundamental, mdio e su!erior, com mel(ores sal+rios !ara os
!rofissionais de educao, sem os arremedos e !recariedades do ?,2;P e outras
!ol'ticas do g"nero, assim como das !ol'ticas goernamentais adotadas no ensino
mdio !)blico.
:#. ;o segmento de joens trabal(adores, deemos seguir com as lutas !elo em!rego
formal, !elo direito ao estudo, com iseno de (or+rio. O recrutamento de militantes no
ensino tcnico !rofissionali*ante estratgico !ara a construo do /5B, tendo de ser
encarado como tarefa !riorit+ria da 2D5. G necess+rio ainda !romoer atios de
Doens 1rabal(adores e manter o trabal(o conjunto com a 2nidade 5lassista. 1ambm
cabe a essa frente, de forma organi*ada, estabelecer di+logo com nossa atuao nas
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e%ecutias e federaes de cursos no intuito de mediar a intereno de futuros
sindicali*ados.
:<. ;o segmento cultural, a 2D5 dee !otenciali*ar sua ao atras da criao e
fortalecimento de es!aos e n)cleos culturais, buscando congregar em suas fileiras
joens artistas e atiistas culturais. Heem ser incentiadas, nos estados e munic'!ios,
atiidades como semin+rios e encontros de cultura, como formas de acumulao da
discusso sobre o tema da cultura e seu !otencial mobili*ador e reolucion+rio.
#0. G !reciso identificar lutas que dialoguem com a juentude em suas m)lti!las
manifestaes, lutas unificadoras que em muitos casos se caracteri*am justamente !or
sua nature*a transersal .s (abituais formas organi*atias da 2D5I legali*ao do
aborto, descriminali*ao do uso de drogas, diersidade de orientao se%ual, direitos
ciis, iol"ncia, no como forma de esgotar tais !autas, mas de colaborar num debate
mais am!lo, que inclusie enola outros setores do /artido.
#1. 5abe ao /artido, em suas inst6ncias de direo, !otenciali*ar o trabal(o de direo no
que tange . organi*ao das assist"ncias. 5omo demandas organi*atias internas
temos a necessidade deI
0 Oortalecer o as!ecto de frente de massa da 2D5 ligada org6nica e !oliticamente ao
/5BB
0 Oortalecer a estrutura interna do /artido na assist"ncia . Duentude Jorientao de
criao de secretarias estaduais de juentude !ara o trabal(o de assist"ncia e a ligao
destas com a secretaria nacional de juentudeKB
0 ,itar que, nos estados e munic'!ios, se formem bases do !artido de juentude
Jjuentude no es!ao de atuao comum, mas sim frente de massa do !artidoKB
0 Orientar a organi*ao de militantes joens do !artido em bases do !artido !or +rea
de atuao e no !or setorB
0 ,itar que tarefas de direo referentes . assist"ncia de juentude sejam condu*idas
!or militante da juentude, ou seja, que o secret+rio de juentude do !artido em
inst6ncia munici!al, estadual e nacional no seja militante ainda organi*ado na 2D5,
!ara eitar a autorre!resentao da 2D5 em es!aos de direo, o que substituiria o
!a!el de assist"ncia !elo !a!el de re!resentante.
-o"iento Counit!rio
#2. O moimento comunit+rio um cam!o de luta !oliclassista, com um corte mais
!rolet+rio nas +reas !o!ulares. 5om o aumento da re!resso !olicial, da misria, da
falta de moradias dignas, da criminali*ao da !obre*a, do des!ejo de comunidades
!ara dar !assagem aos interesses do ca!ital e do cerceamento da liberdade sindical
nos locais de trabal(o, a organi*ao !or local de moradia assume uma im!ort6ncia
multifactica e reela um grande !otencial contestador. /roliferam as lutas de
moradores, . margem e . reelia das associaes de moradores formais e meramente
cartoriais.
#3. $s !ossibilidades associatias !odem se transformar num contra!onto adicional na luta
dos trabal(adores contra o ca!ital. O trabal(o de organi*ao do /artido dee
concentrar0se nos bairros onde !oss'el a atuao de corte mais classista, isando .
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formao de embries do /oder /o!ular. ;os bairros, !oss'el, tambm, mobili*ar e
mesmo recrutar, com o trabal(o !artid+rio, os trabal(adores formais das f+bricas
!r3%imas, informais e aut&nomos, assim como os desem!regados, que no so
mobili*ados !ela luta sindical.
#4. Os militantes do /5B deem dar im!ort6ncia ao desenolimento dessas organi*aes
!or local de moradia, no 6mbito de munic'!ios e de bairros !o!ulares, atras da
interao da milit6ncia e de debates com os moradores acerca das suas !rinci!ais
reiindicaes, que tero !autas diferenciadas e fle%'eis, em funo das
caracter'sticas locais. 1em es!ecial !otencialidade de luta (oje o enfrentamento .
iol"ncia !olicial nas comunidades e . criminali*ao da !obre*a !er!etrada !elo
,stado, reforadas com o !a!el meramente re!ressor das 2//s, no ?io de Daneiro.
5omo demonstram as mobili*aes em torno do -oimento =5ad" $marildoS>,
!oss'el am!liar a !artici!ao !o!ular nas lutas contra a coero estatal.
#8. Heemos ainda estreitar nossa unidade de ao com os moimentos dos sem teto e
dos desem!regados, nas lutas contra as remoes, nas ocu!aes urbanas de
es!aos !ara moradia, nas ocu!aes de f+bricas, contra a e%!ulso de comunidades
quilombolas e dos !oos origin+rios, dos atingidos !or barragens e !or toda sorte de
iol"ncia !ara abrir !assagem !ara o ca!ital. $s organi*aes !or local de moradia
!odero transformar0se nos 5onsel(os ou 5omit"s /o!ulares de que falamos quando
a!ontamos !ara a construo do /oder /o!ular.
-o"iento #e -u%.eres
#9. O atual moimento feminista com!osto !or muitas entidades e ertentes que, na
maioria dos casos, adotam a !auta liberal se%ista e !oliclassista, embora e%istam as de
corte classista. 1endo em ista que as determinaes o!ressias sobre as mul(eres
fa*em !arte do !rocesso geral de e%!lorao ca!italista, deemos a!rofundar, na
nossa intereno, os as!ectos da su!ere%!lorao do trabal(o feminino, a
discriminao de g"nero no trabal(o @ com as o!resses caracter'sticas do assdio
moral e se%ual @ e a intensificao na atiidade laboral, assim como questes de
ordem cultural e dos direitos que no so garantidos . classe trabal(adora, em
es!ecial .s mul(eres.
#:. ;o !odemos ignorar que so !ilares da conformao da sociedade ca!italista o
mac(ismo, o racismo, a (omofobia e o !atriarcado. -uitos destes !ilares so
estruturados atras da iol"ncia de ,stado e retransmitidos .s esferas mais nucleares
desta sociedade, tais como as fam'lias. G !a!el dos comunistas se o!orem a todas as
formas de iol"ncia, que !er!etuam a dominao e submisso de nossa classe. $
iol"ncia contra a mul(er se e%!ressa de +rias formas e sua re!roduo no se d+
a!enas no 6mbito !riado. Os a!arel(os ideol3gicos, baseados na construo de
g"nero e reforados !elo !atriarcalismo, legitimam a subjugao das mul(eres, !ois as
consideram seres inferioresB legitimam, assim, a iol"ncia domstica, familiar,
institucional, urbana, coletia ou indiidual.
##. Mutamos, !ortanto, contra a naturali*ao das relaes de o!resso e !ela
desconstruo da condio de subordinao das mul(eres, !elo fim da e%!lorao de
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classe, em defesa da autonomia das mul(eres sobre suas idas e seus cor!os e !ela
legali*ao do aborto. Hefendemos um ,stado laico, com a recusa absoluta dos
modelos e formas de re!roduo, !roduo e consumo im!ostos !elo ca!italismo, que
!romoem o desequil'brio nas relaes afetias (umanas. $ luta do 5oletio $na
-ontenegro dee se !autar !ela igualdade de mul(eres e (omens, !or uma sociedade
socialista, construindo, assim, um feminismo comunista, que lute contra a e%!lorao
do ca!italismo e !ela su!erao da sociedade de classes, !ara que as relaes
(umanas e amorosas sejam constitu'das !or decises lires e emanci!adas.
#<. $ milit6ncia do /5B dee fortalecer o trabal(o do 5oletio $na -ontenegro e
transform+0lo em uma frente org6nica de massa, isando a ocu!ar os es!aos onde (+
luta das mul(eres trabal(adoras e tomando iniciatias como um balano cr'tico da
legislao ciil e trabal(ista e dos direitos conquistados !elas mul(eres. G !reciso
denunciar as condies absolutamente desiguais a que esto submetidas as mul(eres
!obres, negras, cam!onesas e com!onentes do sub!roletariado, sem acesso a
sistemas de sa)de e educao !)blicos, estatais e uniersais. G necess+rio lutar
contra as !ol'ticas de educao de controle da natalidade, mantidas !ara cercear as
joens !rolet+rias. G !reciso ainda denunciar que o aborto j+ legal, na !r+tica, !ara
as mul(eres de alta renda. , que o ,statuto do ;ascituro re!resenta um retrocesso.
<0. G necess+rio articular as lutas contra a o!resso e a iol"ncia sobre a mul(er, contra a
discriminao no trabal(oB desenoler a atuao junto .s mul(eres da Aia 5am!esina
na luta contra a e%!lorao ca!italista no cam!oB a!rofundar a an+lise sobre os
estere3ti!os femininos na !roduo culturalB fa*er aanar a luta contra o !rocesso de
mercantili*ao do cor!o das mul(eres, contra os !reconceitos e discriminaes de
classe, de g"nero e de etnia !resentes na sociedade e re!rodu*idos !elos meios de
comunicao.
<1. ;o !lano organi*atio do /5B, !reciso enfati*ar a im!ort6ncia de uma maior
!artici!ao feminina na direo do /5B, em todas as inst6ncias. Hee0se incentiar
as militantes a essas funes, at mesmo !ara no diferenciar (omens e mul(eres
dentro da nossa organi*ao. 7omos todos camaradas que lutam !elo comunismo, e
fortalecer o 'nculo entre n3s tarefa constante e essencial. ;esse sentido,
necess+rio firmar uma direo nacional da 7ecretaria de -ul(eres, com a constituio
de n)cleos de direo nos ,stadosF-unic'!ios, !ara atuar, alm das frentes de lutas
classistas, nas frentes nacionais e estaduais relatias ao -oimento Oeminista, tais
como as Orentes ;acionais em Hefesa da Megali*ao do $borto, !ela
Hemocrati*aoF7ociali*ao da -'dia e nas Pnternacionalistas. O 5oletio $na
-ontenegro deer+ manter sua !artici!ao na O,HP- lutando !ara torn+0la uma
entidade de car+ter classista.
<2. O 5oletio $na -ontenegro deer+ assumir as lutas contra a o!resso de g"nero,
contra a discriminao e os !reconceitos sofridos !elos gru!os MNB11. G !reciso
a!rofundar a discusso sobre as questes de se%ualidade e identidade de g"nero
dentro da !ers!ectia reolucion+ria do /artido. ,ntendendo que a discusso est+
intrinsecamente ligada ao modo de o!eraoF re!roduo da sociedade ca!italista, o
/5B dee se com!rometer a criar estratgias !ara o debate e a!rofundamento da
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milit6ncia sobre a questo, atuando tambm neste moimento na !ers!ectia da luta
de classes.
-o"iento Negro
<3. O moimento negro tambm se a!resenta diidido em diferentes faces, !ermeadas
!or questes e lutas !oliclassistas que a!ontam !ara o enfrentamento ao !reconceito e
. discriminao racial descolado da questo de classe. O /5B dee buscar atuar
nesse segmento !ela ertente classista, estruturando o 5oletio -inerino de Olieira
como uma frente org6nica de massa, !ara am!liar a intereno da milit6ncia
comunista nestes es!aos de luta. Heemos intensificar as tentatias de construo do
5oletio -inerino de Olieira nos estados e munic'!ios onde esta frente de massas
ainda no est+ constitu'da.
<4. O /5B dee denunciar o car+ter classista da su!ere%!lorao dos trabal(adores
negros, lutando !ela su!erao da desigualdade social causada !elo ca!italismo, ao
mesmo tem!o em que dee manter a luta !or conquistas es!ec'ficas e !elo fim de todo
e qualquer !reconceito racial. Heemos a!oiar, como momentos integrantes de tais
lutas, a conquista da titulao das terras das comunidades remanescentes de
quilombos, o acesso das fam'lias de trabal(adores negros aos serios de sa)de Jcom
"nfase na !reeno e tratamento das enfermidades que incidem mais
es!ecificamente sobre estas !o!ulaesK, o direito . educao, inclu'do o ingresso e a
!erman"ncia nas instituies !)blicas de ensino su!erior, a am!la liberdade !ara a
!r+tica das religies de matri* africana, a alori*ao do estudo da (ist3ria e cultura
afro0brasileiras, o recon(ecimento da contribuio dos negros e negras . (ist3ria
brasileira e a interru!o do erdadeiro genoc'dio que se !ratica atualmente contra os
joens negros dos bairros !rolet+rios da !eriferia das grandes cidades brasileiras.
<8. O racismo, como e%!resso ideol3gica burguesa, fa* com que a dominao da
!o!ulao negra no seja su!erada, !elo contr+rio, seja re!rodu*ida e intensificada
at os dias de (oje. O Brasil (oje conta com uma !o!ulao de maioria de
autodeclarados !retos e !ardos. -antm os !iores indicadores em !raticamente todos
os cam!os, maior n)mero de analfabetos, maior ta%a de mortes !or iol"ncia urbana,
menor renda se com!arado ao trabal(ador branco, menor e%!ectatia de ida, dentre
outros. 7ofre com a re!roduo de estere3ti!os negatios na grande m'dia ou com a
eroti*ao como forma de ender seu cor!o. $inda (oje religies de matri* africana
so estigmati*adas em es!aos !)blicos.
<9. $ !ol'tica de aes afirmatias, assim como as demais !ol'ticas sociais
com!ensat3rias dos goernos !etistas, em nada altera o quadro (ist3rico de
desigualdade e o!resso iido !ela !o!ulao negra. He modo geral, imobili*a as
lideranas negras ligadas aos seus !rogramas, com resultados lament+eis em aes
!ontuais na educao e sa)de !)blicas. O !rograma de cotas raciais foi im!lementado
sem uma !rofunda refle%o quanto ao !a!el da educao na sociedade ca!italista ou
das conting"ncias que esse !rojeto re!resenta. $cabou serindo, na conformao
atual, aos !lanos de a!a*iguamento da luta de classes e de formao de uma elite
multicor.
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<:. $ (ist3ria do /5B de luta !ela emanci!ao do (omem e negao da sua e%!lorao
de qualquer forma. Ooi assim que elegeu 5laudino Dos da 7ila, o !rimeiro
!arlamentar negro, conquistou a liberdade de !r+ticas religiosas atras da atuao de
seus de!utados na 5onstituinte de 1<48, !rodu*iu im!ortante defesa na cultura atras
de Orancisco 7olano 1rindade, alm de trabal(os fundamentais !ara o entendimento
da questo do negro, como o caso de 5l3is -oura, ,dson 5arneiro e $Tdano do
5outo Oerra*. $ insero do debate classista e a busca !ela su!erao do ca!italismo
como camin(o !ara o fim do racismo deem ser o guia !ara a milit6ncia do /5B e do
5oletio -inerino de Olieira.
<#. ;a contramo das entidades que atuam no -oimento ;egro dei%ando de a!ontar que
a rai* do racismo est+ na diiso da sociedade em classes e, !ara alm das solues
!aliatias e insuficientes como as cotas raciais nas uniersidades, deemos contribuir
!ara a eleao da consci"ncia de classe dos trabal(adores negros nas lutas
conjuntas de toda a classe trabal(adora contra o ca!italismo. Heemos ainda
organi*ar eentos culturais que resgatem a (ist3ria da luta dos negros em nosso !a's,
denunciando toda forma de o!resso e !autando, como !rograma !ol'tico, a luta
imediata !or mel(ores condies de moradia, de estudo e trabal(o.
-o"iento In#+gena
<<. Heemos !artici!ar da luta em defesa de uma !ol'tica ind'gena, que garanta seus
direitos coletios, a !reserao de sua cultura, demarcao de seus territ3rios,
acesso a sa)de e a educao conte%tuali*adas, defendendo os direitos dessas
comunidades contra os interesses das madeireiras, mineradoras, com!le%os
agro!ecu+rios e (idreltricas que aanam sobre suas terras eFou !rocuram !ri+0las
do usufruto deste bem essencial a sua !reserao e desenolimento. $ mesma luta
se d+ em defesa das comunidades quilombolas, ribeirin(as e dos atingidos !or
barragens.
100. $s !ro!ostas dos !oos ind'genas na luta !elos seus direitos fundamentais
deem ser elaboradas e encamin(adas !elos !r3!rios ind'genas, que sabem das suas
reais necessidades enquanto !oos !ermanentemente ameaados de inaso de suas
terras ancestrais, e%!ulso de seus territ3rios e at de e%term'nio. $ contribuio do
/5B neste cam!o dee ser, !ortanto, centrada no a!oio .s !ro!ostas das
organi*aes aut&nomas e inde!endentes das !o!ulaes ind'genas.
101. ;este sentido !ro!omos integrar a luta !ela demarcao imediata de todas as
terras ind'genas no territ3rio nacionalB !ol'ticas sociais dignas e diferenciadas aos
/oos Pnd'genas, no que di* res!eito . educao, sa)de, moradia, la*er, dentre outrasB
contra as obras ca!italistas nos territ3rios ind'genas, como a trans!osio do ?io 7o
Orancisco e a 2sina Eidreltrica de Belo -onteB atuali*ao do ,statuto do Undio com o
!rotagonismo dos /oos Pnd'genas, su!erando os conceitos ainda igentes de tutela,
assimilao, integrao e das !ol'ticas !aternalistas e assistencialistasB contra os
ataques institucionais que ferem os direitos ind'genas, como a /ortaria 303 e a /,5
218.
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22
102. G necess+rio inserir nossa milit6ncia nas manifestaes, atos e organi*aes
que a!oiem a luta dos !oos ind'genas !elos seus direitos, com !rioridade !ara as
questes da demarcao de suas terras e controle dos recursos naturais. Heemos
estimular a formao de organi*aes !ol'ticas !r3!rias dos ind'genas, rec(aando as
interfer"ncias e%ternas de instituies que comumente tentam introdu*ir
re!resentaes de suas !refer"ncias e que no coincidem com as autoridades
tradicionais.
Inte%ectuais e un#o #a cu%tura
103. $ luta na esfera da intelectualidade enfrenta muitas dificuldades. ;a academia
forte a (egemonia conseradora, em todas as suas ertentes, ainda que esta se
a!resente disfarada, em muitos casos, atras de !osturas a!arentemente
!rogressistasB (+ !ouco es!ao na m'dia em geral !ara os que !rodu*em an+lises e
!ro!osies !ela esquerda.
104. /articularmente nos )ltimos anos tem recrudescido a ofensia dos setores
conseradores e direitistas na ida cultural brasileira. 7o caracter'sticas deste
!rocesso a disseminao intensia de ideias e alores reacion+rios no seio da
sociedade brasileira atras da utili*ao dos grandes meios de comunicao de
massa. -as, tambm no 6mbito do sistema de ensino, na !rdica religiosa e em todos
os a!aratos da industrial cultura se erifica este esforo de afirmao de atitudes,
noes e !receitos associais, indiidualistas, racistas, se%istas, elitistas e retr3grados.
G sobremaneira im!actante o !oder que os mono!3lios que controlam a im!rensa
brasileira tem de, a !artir de sua indis!utada ca!acidade de irradiao de not'cias,
introdu*ir continuamente no senso comum das grandes massas, os com!onentes
essenciais da conce!o de mundo das classes dirigentes.
108. ;o entanto, !or conta de fatores como a crise do ca!italismo, (+ es!ao
crescente !ara a atuao dos comunistas nesse terreno. O /artido em aanando no
trabal(o com a intelectualidade de esquerda e socialista, ao !artici!ar de semin+rios,
debates e !alestras sobre os mais ariados temas !ol'ticos e culturais da atualidade,
momentos em que (+ o!ortunidade de diulgao da reista te3rica ;oos 1emas
J!rinci!almente no !)blico uniersit+rio das +reas (umanasK e dos demais meios
informatios !rodu*idos !ela Oundao Hinarco ?eis e !elo Pnstituto 5aio /rado Dr.
109. /ara dinami*ar ainda mais esse trabal(o, o /5B Jdiretamente ou !or meio do
P5/ e da OH?K dee buscar !romoer atiidades de formao !ol'tica e te3rica,
reunies am!liadas e ciclos abertos de debates com mais frequ"nciaB formular um
!rojeto de !ublicao de uma reista oltada !ara um !)blico mais am!lo, focada em
temas !ol'ticos com lastro te3ricoB atiar o 5entro de Oormao $strojildo /ereira, !ara
o desenolimento de cursos nacionais de formao !ol'tica e te3rica da milit6ncia
comunista e tambm !ara atiidades oltadas aos militantes sociais e !ol'ticos que se
a!ro%imam do /artido. 5abe ao P5/ e . OH? contribuir decisiamente !ara a
recu!erao da rica, com!le%a, multifactica e longea contribuio dos intelectuais e
artistas comunistas ao desenolimento da arte, da cultura e do !ensamento brasileiro
em seus mais diersos terrenos.
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23
10:. O /5B dee !artici!ar de todas as lutas !ela liberdade de criao e de !esquisa,
!ela autonomia cient'fica e tecnol3gica do !a's, !or mais erbas !ara o
desenolimento cient'fico e tecnol3gico, bem como !ela autonomia cient'fica e
financeira das uniersidades e institutos !)blicos de !esquisa, a fim de que o trabal(o
dessas instituies seja desenolido em sintonia com as necessidades da !o!ulao
e dos trabal(adores e no !ara atender aos interesses das em!resas ca!italistas.
10#. $ milit6ncia comunista na frente cultural dee assumir seu !osto na luta !ela
democrati*ao da escola e da cultura, !elo controle social dos meios de comunicao
de massa, no a!oio as iniciatias de desenolimento de instrumentos alternatios de
comunicao e !roduo cultural !rotagoni*ados !or moimentos de intelectuais
!rogressistas e joens trabal(adores das !eriferias, faelas e bairros !o!ulares.
10<. 5onsoante com nossa tradio de contribuio atia . ida cultural brasileira,
necessitamos formular uma !ol'tica cultural ca!a* de acumular foras !ara o
enfrentamento do controle da !roduo art'stica brasileira !elos mono!3lios da
ind)stria cultural. G tambm nossa atribuio, juntamente com outras foras
antica!italistas e%istentes na sociedade brasileira, formular e im!lementar uma diretri*
!ara o trabal(o art'stico e cultural que, atuali*ando e su!erando dialeticamente nosso
antigo !aradigma nacional0!o!ular, enseje a afirmao de um !rograma contra0
(egem&nico e !o!ular !ara a cultura brasileira.
110. ;a relao com os artistas e intelectuais, o /5B assume o com!romisso com a
mais am!la e irrestrita liberdade de manifestao do !ensamento nos cam!os
cient'fico, cultural, intelectual e art'stico. Heemos buscar construir um grande
moimento cultural em contra!onto . forma ca!italista de criar, distribuir e consumir
bens culturais. Heemos incentiar o a!roeitamento de es!aos eentualmente
e%istentes e a criao de es!aos alternatios de a!resentao cultural, buscando
reali*ar atiidades que enolam a juentude, como festiais de m)sica, teatro e
dana, !rodues alternatias cinematogr+ficas, concursos liter+rios, amostras de
artes e outras. G necess+rio atiar as =5asas da $mrica MatinaV nos estados, no
sentido de !romoer agitao cultural e a solidariedade entre os !oos.
O #ireito / infora'(o
111. $ luta contra a desinformao e a mani!ulao ideol3gica !romoidas !elos
mono!3lios !riados de m'dia tarefa necess+ria !ara a construo da contra0
(egemonia socialista, sendo canal !riilegiado !ara a difuso das ideias comunistas. O
/5B dee elear sua atuao nesta frente de luta, !elo controle !o!ular sobre a m'dia
e sua VdesconcentraoV, a e%em!lo do que ocorre na $rgentina.
112. G !reciso que atentemos tambm !ara o !otencial comunicatio que se
generali*a, a !artir da dcada de 1<<0, na figura da internet. /ara o ca!ital ela
re!resenta, alm de formas diretas de comunicao e !ossibilidades de transaes
comerciais em tem!o real, uma !lataforma de !ro!aganda sem !recedentes. 5om a
ca!ilari*ao da internet na ida cotidiana em diersos n'eis se coloca a !ossibilidade
de mani!ulao, controle direto e igil6ncia da !o!ulao !or !arte de ,stados e
em!resas JOacebooCB NoogleK. Os alcances da influ"ncia que a internet !oder+
23
24
assumir at mesmo nas relaes de soberania entre os ,stados e nas ?elaes
Pnternacionais, ainda algo que no se mostrou totalmente.
113. 5ontudo, a!esar do uso dado . internet !elo ca!ital, e de, em )ltima inst6ncia,
ele ter o controle direto sobre ela, ela re!resenta tambm uma noa arena de
comunicao !er!assada !ela luta de classes e, !ortanto, !ass'el de ser dis!utada
!ela classe trabal(adora. $s !ossibilidades de comunicao que ela inaugura, alm
de re!resentar um enorme aano genrico, !ossibilita o contato r+!ido de
trabal(adores de todo mundo, criando condies de !otenciali*ao massia do
trabal(o de agitao e !ro!aganda. $ ao dos comunistas na rede dee ser guiada
!or tais !otenciais, mas no !ode dei%ar de lear em conta que esse mesmo !otencial,
de maneira contradit3ria, coloca o risco da igil6ncia e da re!resso dos militantes
sociais e de esquerda !elas foras re!ressias do ,stado.
114. 5omo t+tica, os comunistas deem defender o controle social da rede, !ara no
restringir o seu uso a todo ti!o de acesso . informao, como not'cias, filmes, m)sicas,
artigos cient'ficos, liros etc, bem como !ara quebrar o mono!3lio dos !roedores de
acesso . internet e !ara im!ossibilitar a igil6ncia e a es!ionagem de em!resas e
,stados sobre os indi'duos.
118. 5omo !arte da luta !elo direito . informao, os comunistas, mesmo
recon(ecendo os limites colocados !ela institucionalidade !ol'tica nas 5omisses da
Aerdade institu'das nos )ltimos dois anos !or todo o !a's, deem atuar no sentido de
que estas 5omisses ultra!assem seus limites, buscando acesso a arquios ainda
secretos, que !ossibilitem con(ecer o !aradeiro dos militantes do /5B e de outras
organi*aes de esquerda que !erderam a ida lutando !elo fim do regime ditatorial. $
luta dee englobar tambm uma reiso da lei da anistia !ara que os torturadores e
agentes da ditadura sejam julgados e !unidos, e que setores como os dos militares de
esquerda !ossam ser enfim anistiados.
119. O /5B dee a!rimorar seus !r3!rios meios de comunicao e !ro!aganda,
como o jornal Pm!rensa /o!ular, o !ortal nacional e as !+ginas da OH? e do P5/ na
internet, utili*ando, alm dos es!aos gratuitos na 1A e r+dio, todos os meios
dis!on'eis !ara o trabal(o de agitao e !ro!aganda, diulgao e distribuio de
materiais !artid+rios. G foroso di*er que, contra esse a!rimoramento, ainda im!era a
dis!erso de recursos, o deslei%o e a fragmentao de esforos, sendo im!eratio que
o 5omit" 5entral eleito no WA 5ongresso formule uma !ol'tica nacional de
comunicaes, disci!linando nossa !roduo tanto de !rodutos Vf'sicosV
JjornaisFboletinsFreistasK quanto irtual Jblogs, sites, redes sociaisK.
A %uta a0ienta%
11:. $ !ossibilidade de uma crise ambiental mundial, com consequ"ncias nefastas
!ara a !roduo agr'cola e industrial e mesmo !ara a ida (umana, est+ claramente
colocada. $s ra*es !ara a crise ambiental esto na l3gica do sistema ca!italista,
internacionali*ado e mono!olista. $ssim como a a!ro!riao dos alores gerados
!elos trabal(adores, mundialmente, se d+ de forma desigual entre estes e os
!ro!riet+rios dos meios de !roduo, a quem cabe uma !arcela infinitamente su!erior
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dos gan(os, tambm e%tremamente desigual a a!ro!riao dos recursos da nature*a
!elas classes sociais. /ara a burguesia, o a energia e os recursos naturais
transformados em matrias !rimasB !ara os trabal(adores sobram a deastao, o li%o,
as doenas, o custo social da !oluio.
11#. ,st+ na nature*a do ca!italismo a busca de escalas crescentes de !roduo de
bens de consumo, ao criar noas necessidades de bens su!rfluos que e%igem mais
consumo @ o!ulento !ara a burguesia, limitado !ara a maioria e mesmo ine%istente
!ara grande !arte da (umanidade @, com mais inestimentos em noas tecnologias
que alimentam esta escala de !roduo e a com!etio entre as em!resas !riadas.
/ara manter este estado de coisas, usam0se cada e* mais matrias !rimas, cada e*
mais energia, conformando um quadro claramente insustent+el !ara o meio ambiente.
$ obsolesc"ncia !rogramada de !rodutos @ usada !elas em!resas !ara encurtar o
!er'odo de e%ist"ncia dos !rodutos e reforar a necessidade de consumo de noos
!rodutos @ !otenciali*a ainda mais o consumo de energia e matrias !rimas, assim
como a gerao de res'duos.
11<. Os gru!os econ&micos a!oiam0se no !oder dos ,stados !ara a garantia desses
su!rimentos, !ara o !etr3leo, o caro e o ur6nio @ res!ons+eis !ela maior !arte da
energia gerada no !laneta @, !ara o minrio de ferro, o c(umbo, a !rata e outros
recursos naturais, comerciali*ados como qualquer outra mercadoria, essenciais !ara a
fabricao de in)meros !rodutos. Os ,stados faorecem as em!resas ca!italistas no
!lano de cada !a's, garantindo aos gru!os !riados a terra em grandes lotes, o acesso
.s ja*idas, a liberdade de e%!lorar recursos florestais e !esqueiros com !ouco ou
nen(um &nus e as a!oiam na obteno de contratos de su!rimento !or !reos bai%os.
120. O noo 53digo Olorestal brasileiro recentemente a!roado um claro e%em!lo
da !roteo dada !elo ,stado brasileiro aos ruralistas, res!ons+eis !or grande !arte
do desmatamento da $ma*&nia e outras regies do !a's, cuja !roduo sequer
!riori*a os alimentos !ara o consumo interno.
121. $ (egemonia burguesa est+ !resente nas confer"ncias e eentos internacionais
que tratam da questo da sustentabilidade, que muito debatem sobre o tema, mas
!oucos aanos !romoem no !lano concreto, !ois no se !e em discusso a rai*
dos !roblemas ambientaisI o !r3!rio sistema ca!italista e sua l3gica destrutia. $s
!ro!osies da c(amada Economia Verde t"m como base te3rica a economia de
mercado e a !ro!riedade !riada dos meios de !roduo, !artindo do !ressu!osto de
que !oss'el mel(orar as condies ambientais sem alteraes de fundo na estrutura
!rodutia ca!italista. , maisI com base na mercantili*ao e !recificao de todos os
bens ambientais, como a +gua, esta corrente identifica no moimento ambientalista
boas o!ortunidades de neg3cios.
122. ,sta corrente atrai a sim!atia gru!os ambientalistas =alternatios> e mascara a
discusso das solues de fundo, alardeando a crena de que !oss'el su!erar os
desafios ambientais sem ameaar os interesses dos grande gru!os !riados. 2ma
!arte do moimento c(amado =ecossocialismo> tambm se alia . ,conomia Aerde,
defendendo solues !riadas !ara as questes do ambiente. -uito autores e gru!os
de base mar%ista, no entanto, tambm se autodenominam =ecossocialistas> e tra*em
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e%celentes contribuies !ara a discusso do tema, associando0o . luta de classes e
denunciando o ca!italismo como o !rinci!al causador dos !roblemas ambientais e
!ro!ondo soluo que a!ontam !ara o 7ocialismo.
123. $ (egemonia ca!italista res!onde, tambm, !ela base de an+lise e !elo tom da
maioria das !ro!ostas de intereno e das iniciatias tomadas !or moimentos e
gru!os diersos que buscam contribuir !ara a mel(oria das condies ambientais e
!ara a !ro!osio de alternatias !ara a construo do desenolimento sustent+el.
,mbora alguns destes moimentos denunciem certos as!ectos do ca!italismo, sua
grande maioria no !ro!e mudanas de fundo na estrutura da !roduo e da
sociedade e estas !ro!osies tradu*em0se, em geral, em aes de !equeno !orte
que !rodu*em !ouco im!acto na sustentabilidade. -ais ainda, estas ideias atribuem
aos indi'duos a !ossibilidade de mudar as coisas, dei%ando de lado qualquer aceno .
organi*ao, . refle%o e . ao coletia.
124. Heemos atuar nos moimentos de defesa do meio ambiente com a conico
de que, !ara que (aja uma efetia mudana de rumo, a!ontando !ara a su!erao do
quadro de degradao ambiental que ameaa a continuidade da !r3!ria ida na 1erra,
(+ que atacar0se as causas de fundo da questo. E+ que combater0se o ca!italismo
em suas bases econ&micas, nas estruturas de !oder que engendra, no cam!o das
ideias, nos mecanismos que criam e re!rodu*em sua (egemonia !ol'tica. O /5B dee
articular0se, no !lano internacional, com moimentos e organi*aes com as quais
ten(amos afinidade !ol'tica e ideol3gica no que di* res!eito . questo ambiental.
128. ,m suma, !reciso encarar esta luta como uma luta antica!italista. O combate
.s causas reais da degradao e%ige a estati*ao, sob controle !o!ular, das grandes
em!resas industriais e agr+rias, o fim da e%!lorao !riada dos trans!ortes !ara a
e%!anso dos sistemas !)blicos, da !roduo e distribuio de energia, do sistema
financeiro e de outros setores essenciais da sociedade, !ara que seja em!reendido um
noo ti!o de desenolimento, efetiamente sustent+el, nos !lanos ambiental e social,
com a reordenao da !roduo !ara o atendimento das necessidades materiais
b+sicas de todos, a !romoo da uniersalidade do acesso aos alimentos, ao
em!rego, . moradia, . cultura, . educao em todos os n'eis, a todas as garantias
sociais !ara os trabal(adores.
A So%i#arie#a#e Internaciona%
129. Hesde a reali*ao do WPPP 5ongresso, tem sido intenso o trabal(o internacional
do /5B, com maior !rotagonismo nosso em +rias aes de solidariedade
internacional e em im!ortantes frentes de trabal(o internacionalista, es!ecialmente na
$mrica Matina, onde temos concentrado nosso trabal(o. ,streitamos nossas relaes
com os !artidos comunistas da $mrica Matina, alm de !artici!armos do -oimento
5ontinental Boliariano e da $genda 5ol&mbia. ;este !a's, a!oiamos a -arc(a
/atri3tica, as guerril(as JO$?50,/ e ,M;K, o /artido 5omunista 5olombiano e outras
foras que se o!em ao estado terrorista e lutam !or uma soluo !ol'tica duradoura
!ara o conflito, que tem ra'*es no quadro (ist3rico de e%tremas desigualdades sociais.
Hestacamos nossa solidariedade . reoluo boliariana na Aene*uela e a !rocessos
de mudanas, sobretudo na Bol'ia e no ,quador. ?eforamos nossa irrestrita
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solidariedade a 5uba reolucion+ria, seu goerno e ao /artido 5omunista 5ubano, e
manifestamos a!oio ao !oo !alestino em sua luta contra a ocu!ao sionista e !ela
criao de um ,stado nacional, !o!ular e laico. ,stendemos nossa solidariedade aos
!oos e !a'ses que so 'timas da agresso im!erialista, es!ecialmente no Oriente
-dio e ;orte da Xfrica, como nos casos do $feganisto, do Praque, da M'bia, da 7'ria
e do Pr.
12:. O /5B dee continuar atuando no sentido de fortalecer o bloco de !artidos
comunistas mais alin(ados com a luta antica!italista e anti0im!erialista, buscando
contribuir !ara o desenolimento de uma luta sem trguas contra o reformismo, que
ainda im!era em +rias organi*aes que se reiindicam de esquerda ou comunistas.
;esse sentido, !rocuramos colaborar !ara construir, no interior do moimento
comunista internacional, um !oderoso !olo comunista que fortalea ideologicamente
as !osies mar%istas0leninistas no moimento o!er+rio e seja ca!a* de ir a dirigir,
em cada !a's, o moimento dos trabal(adores !or sua com!leta emanci!ao.
/artici!amos, ainda que com dificuldades, do esforo de reconstruo das entidades
internacionais coordenadas !or comunistas, como a como a Oederao 7indical
-undial, a Oederao -undial da Duentude Hemocr+tica e a OHP- @ Oederao
Hemocr+tica Pnternacional de -ul(eres Jda qual (oje o 5oletio $na -ontenegro
associadoK.
12#. ;essas entidades internacionais inculadas . cultura comunista do !3s PP Nuerra,
com caracteri*ao am!liada, o /artido conseguiu, atras da 2D5, fortalecer sua
intereno na O-DH, oltando a com!or o consel(o internacional da entidade, na
condio de membro do consel(o de auditor. ,ssa intereno com ao coordenada
do /5B com a 2D5 tee rai* na reinsero da Duentude 5omunista nos es!aos
internacionais, congressos de organi*aes irms e outros eentos. $rticulao similar
em sendo constru'da na esfera sindical, com a !artici!ao nos es!aos da O7-,
tarefa essa que ser+ !otenciali*ada com a construo da 2nidade 5lassista.
12<. ;osso trabal(o de solidariedade dee ser mel(orado e efetiamente constru'do
em todos os ,stados em que o !artido estier organi*ado. O trabal(o da 5asa da
$mrica Matina, sediada no ?io de Daneiro, dee retomar o !rotagonismo e as
iniciatias internacionalistas no ritmo em que a luta de classe em nosso continente
e%ige e ser am!liado !ara todos os ,stados. Os comunistas tambm deem !artici!ar
de todas as iniciatias de solidariedade internacionalista a 5uba e . /alestina, bem
como desenoler um trabal(o em cada ,stado no sentido de fortalecer as
associaes de solidariedade ou as construir onde elas no e%istam. /ara tanto, cada
5omit" ?egional do /5B dee criar a 7ecretaria de 7olidariedade Pnternacional, com o
objetio de unificar o trabal(o de solidariedade e desenoler na milit6ncia o es!'rito da
solidariedade aos trabal(adores e !oos de todo mundo, uma das caracter'sticas
fundamentais dos comunistas.
Ban#eiras #e 1utas Gerais2
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130. ,m conson6ncia com as aes !reistas !ela 5onfer"ncia ;acional /ol'tica do
/5B, reali*ada em 2011, deemos !riilegiar, em nossa atuao no !lano imediato, as
lutas !orI
0 ?eduo da jornada de trabal(o sem reduo de sal+rios, com o fim do banco de
(orasB
0 Aalori*ao do sal+rio m'nimo e dos sal+rios em geral, nos setores !)blico e !riado,
isando . adoo do sal+rio m'nimo real do HP,,7,B
0 5onquista de aumentos reais e no !ela !artici!ao nos lucrosB
0 Aalori*ao das !enses e a!osentadorias, com a anulao da contrarreforma da
!reid"nciaB !elo estabelecimento de um 7istema /reidenci+rio 100R estatal, tanto
!ara os trabal(adores da rede !)blica quanto !ara os trabal(adores do setor !riado,
garantindo0se a gesto !elos trabal(adoresB
0 ,stabilidade no em!rego e formali*ao dos 'nculos trabal(istas Jcarteira de trabal(o
assinadaKB
0 $umento das contrataes !elo setor !)blico em todas as esferas, com destaque !ara
as +reas de sa)de, educao e outras +reas de interesse social diretoB
0 Narantia de em!rego formal !ara todos, bem como condies de formao e
qualificao !rofissional !ermanenteB
0 5ontratao !or concurso nos serios !)blicosB fim das terceiri*aes no serio
!)blico e no setor !riado.
0 Hefesa de !ol'ticas !)blicas !romotoras da sa)de dos trabal(adores, contra a
intensificao de esforos f'sicos e intelectuais na atiidade laboralB
0 Muta contra a su!ere%!lorao dos trabal(adores nas cidades e no cam!o, em
es!ecial a escraido sofrida !or comunidades estrangeiras no !a'sB
0 ?eestati*ao das em!resas !riati*adas, sob controle dos trabal(adoresB
0 Hefesa da manuteno do im!osto sindical como uma fonte de receita sindical
aut&noma !elos !r3!rios trabal(adores, mas com seu desatrelamento do ,stado e
controle, !elos trabal(adores, do uso dos recursos, !ara eitar a criao de sindicatos e
centrais de fac(adaB oto uniersal em todos os sindicatos, como forma de enoler o
conjunto dos trabal(adores nos rumos da entidade e contribuir !ara erradicar o
!eleguismoB
0 Hesmilitari*ao das !olicias e o fim da /ol'cia -ilitar e das =2//s>, que deem ser
substitu'das !or comit"s !o!ulares de autodefesa que fiscali*aro o trabal(o !olicial,
sobretudo nas !eriferias dos grandes centros urbanosB
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0 $uditoria da d'ida !)blica brasileira sob controle !o!ularB
0 1arifa *ero !ara todos os meios de trans!orte coletio e de massaB
0 ,stati*ao e controle !elos trabal(adores de fa*endas e em!resas falidas ou que
em!reguem trabal(o escraoB
0 Oim dos mono!3lios e estati*ao dos meios de comunicao, sob controle dos
trabal(adoresB
0 5am!an(as internacionais de solidariedadeB
0 $bertura de todos os arquios da ditadura em!resarial0militarB
0 $o conjunta com o -/$ !ara garantir a sobrei"ncia dos !equenos agricultores,
lutando !or crdito e outras !ol'ticas !)blicas relacionadas, a!ontando !ara a
im!lantao de formas coletias e estatais de !ro!riedade no cam!oB
0 ;en(um direito a menos, aanar nas conquistas.
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