EL PARADI GMA DE LA SOCI EDAD DE TRABAJ O J ulio Godio* 1. El ncleo del paradigma de la sociedad de trabajo 1.1. Autorrevolucin del capital y desarticulacin de la sociedad industrial- salarial: la revolucin conservadora En el XVI Congreso Conti nental de l a Organi - zaci n Regi onal I nterameri cana de Trabajadores (CI OSL-ORI T) cel ebrado este ao por l a central si ndi cal i nternaci onal ms i mportante del conti - nente ameri cano, se aprob como documento pro- gramti co l a Plataforma Sociopoltica 2005-2009 en l a cual se destaca l a propuesta de l uchar por l a construcci n de sociedades de trabajo. Se tr ata de un par adi gma soci ol abor al hoy novedoso al cual , si n embargo, di ferentes corri en- tes de l a soci ol og a del trabajo francesas de i ns- pi raci n soci al cri sti ana o soci al i sta hacen refe- renci a desde hace tres dcadas. Podemos afi rmar entonces que es un paradi gma fundado en prc- ti cas y demandas actual es del mundo del trabajo todav a no real i zado en l a hi stori a. Las fuerzas pol ti co-l aboral es representati vas de l os trabajadores se movi eron hasta hace dos dcadas con el paradi gma soci ol aboral de l a so- ciedad industrial-salarial, sustentado, a su vez, en l as i nsti tuci ones del ori gi nari o Estado de bi en- estar. Hasta l a dcada de l os 80, en efecto, exi s- t a l a convi cci n de que l a soci edad i ndustri al - sal ari al era capaz de extender constantemente sus estructuras producti vas y aumentar l a fuer- za l aboral i nvol ucrada en l a sociedad salarial. Se cre a tambi n que l a acci n si ndi cal y l os com- promi sos tri parti tos garanti zar an, por su parte, el avance de l a humani zaci n del trabajo y el bi en- estar de l as soci edades. Si n embargo, el paradi g- ma de l a soci edad i ndustri al -sal ari al ya hab a comenzado a perder sustento desde l os aos 70, cuando l a cri si s de real i zaci n del capi tal fue re- suel ta por mutaci n a travs de una nueva auto- rrevolucin del capital que, medi ante l a apl i ca- ci n en l as empresas de l as nuevas tecnol og as sobre procesos y productos del trabajo, l ogr pro- duci r fuertes aumentos en l a producti vi dad. Nace l a econom a i nformaci onal , cuyo ncleo duro son l as nuevas tecnol og as. Se pasa del for- di smo al toyoti smo y a l a empresa de variedad. Surge a escal a mundi al l a nueva economa o eco- noma informacional en redes (con eje en l a i n- formti ca y en l as comuni caci ones) y, junto a el l a, se va conformando l a sociedad de la informacin. Se general i zan l as grandes empresas en estre- l l a. Se agotan l os yaci mi entos de trabajo fordi s- tas. Los mercados de trabajo se vuel ven ms he- terogneos. Se erosi ona l a soci edad sal ari al . Se apl i ca, como sol uci n soci opol ti ca, l a sociedad de mercado, compuesta por cl ases y capas soci al es ganadoras y perdedoras. El desempl eo y el su- bempl eo se convi erten en fenmenos estructura- l es no sl o en l os pa ses peri fri cos y menos desa- rrol l ados, si no tambi n en l os al tamente desa- rrol l ados y de desarrol l o i ntermedi o. El capitalismo liberal vencedor sobre el key- nesi ani smo dentro de su propi o si stema, tri unfa- dor a ni vel mundi al ante l a desapari ci n por ob- sol escenci a de l a Uni n Sovi ti ca y l os pa ses del soci al i smo europeo y fortal eci do adems por el vi raje de l a Repbl i ca Popul ar Chi na a l a econo- m a soci al i sta de mercado l ogra que predomi - nen l as pautas ori entadas a confi gurar l a econo- ma informacional dentro de l a segunda ol a de mundi al i zaci n de l a econom a, conoci da como globalizacin econmica. Arti cul ado en esta se- gunda ol a de mundi al i zaci n de l a econom a, el capi tal i smo se tor na pl enamente gl obal . Las * Di rector del I nsti tuto del Mundo del Trabajo. 118 Desarrol l o y empl eo de cal i dad REVI STA DE TRABAJO econom as de mercado han termi nado por demos- trar su superi ori dad sobre l os reg menes estado- crticos de pl ani fi caci n central . La autorrevol uci n del capi tal no fue neutral . Desde sus comi enzos se observa que el capi tal fi nanci ero motori za l as operaci ones, favoreci en- do a l as grandes empresas mul ti naci onal es de l os pa ses al tamente i ndustri al i zados. No exi ste l a vol untad de uti l i zar l as nuevas tecnol og as para promover l a moderni zaci n i ntegrada de l as eco- nom as en escal a gl obal , si no para favorecer una gi gantesca concentraci n capi tal i sta. La herra- mi enta pol ti ca es l a teor a econmi ca neocl si ca sustentada por l a revolucin conservadora (con epi centro en Estados Uni dos y Gran Bretaa) que sosti ene como objeti vo central garanti zar l a pri o- ri dad de l a oferta del capi tal (rentabi l i dad em- presari al ) sobre l a demanda, rentabi l i dad empre- sari al que parece no detenerse aun con el ri esgo de agudi zar l a destrucci n del medi o ambi ente. La revol uci n conservadora l uego conoci da como neoliberalismo i magi na y promueve una nueva soci edad funci onal al predomi ni o de l a teo- r a de l a oferta: l a sociedad de mercado. Enti en- de que el progreso econmi co y soci al exi ge mer- cados de trabajo desregulados y admi te l a exi s- tenci a de grupos soci al es ganadores y otros per- dedores. Avanza aun ms al apl i carse al redi seo del mundo del trabajo y anunci a que en el futuro el trabajo ser escaso, que en l os pa ses i ndus- tri al i zados descender el nmero absol uto de tra- bajadores asal ari ados y que se habrn de confi - gurar, a escal a mundi al , sociedades duales habi - tadas por un terci o de desocupados y trabajado- res i nformal es de bajos i ngresos sujetos de asis- tencialismo. El adveni mi ento de esta poca con trabajo escaso es expl i cado pormenori zadamente en l a obra de Jeremy Ri fki n, El fin del trabajo. El neol i beral i smo se afi anza parti cul armente en l os pa ses al tamente desarrol l ados del G7, pero su objeti vo es de al cance mundi al . Necesi ta para el l o contar con l a parti ci paci n de organi smos mul ti l ateral es y bi l ateral es de crdi to (FMI , Ban- co Mundi al y otros), parti dos pol ti cos, centros acadmi cos, sectores de l as i gl esi as. I ntenta un posi ci onami ento cul tural y pol ti co ori entado a neutral i zar eventual es ni chos de resi stenci a en l os si ndi catos, en l os parti dos pol ti cos progresi s- tas y de i zqui erda, en organi zaci ones del empre- sari ado favorabl es al Estado de bienestar, en co- r r i entes cul tur al es y ci ent fi cas opuestas al neoconservaduri smo. Su objeti vo pol ti co-cul tu- r al apunta a constr ui r una nueva hegemon a, para l o cual resul ta i mpresci ndi bl e produci r cam- bi os en l os i magi nari os soci al es y erradi car mo- del os i nteri ori zados vi ncul ados con toda vari edad de soci al i smos, con tr adi ci ones e i nsti tuci ones posi ti vas fundadas en el keynesi ani smo y con concepci ones val orati vas del Estado-naci n. Jeremy Ri fki n, en su art cul o Europa y el fu- turo del capi tal i smo, 1 nos transmi te una v vi da i magen de l os resul tados gl obal es del capi tal i s- mo l i beral y l a revol uci n conservadora: Con l a ca da del muro de Berl n y l a defunci n de l a Uni n Sovi ti ca, el capi tal i smo ha di sfrutado de un i ndi scuti do campo de juego mundi al para i m- poner su vol untad al mundo. Qui z vaya si endo hora de preguntarse qu tal l o ha hecho el capi - tal i smo. Hoy, cuando l os benefi ci os de l as mul ti - naci onal es se di sparan en todas partes, noventa y nueve pa ses se encuentran en peor si tuaci n econmi ca que a pri nci pi os de l a dcada de l os 90. El capi tal i smo prometi que l a gl obal i zaci n reduci r a l as di ferenci as entre ri cos y pobres. Por el contrari o, l a di vi si n no ha hecho ms que au- mentar. Las 356 fami l i as ms ri cas del pl aneta di sfrutan ahora de una ri queza combi nada que supera l a renta anual del 40% de l a humani dad. Los i del ogos capi tal i stas prometi eron conectar a l os desconectados e i ntroduci r al mundo pobre en l a al dea gl obal de l a al ta tecnol og a. La pro- mesa no se ha cumpl i do. Dos terci os de l a huma- ni dad no han real i zado jams una mera l l amada tel efni ca, y un terci o de l os seres humanos care- ce de acceso a l a el ectri ci dad, l o cual l os deja al margen y ai sl ados del comerci o y de l os i ntercam- bi os mundi al es. Los adal i des del capi tal i smo pro- meti eron promover el desarrol l o econmi co sos- teni bl e y conservar y preservar l a frgi l bi osfera de l a que depende l a vi da en l a ti erra. Pero se- gui mos derrochando l as reservas de combusti bl e fsi l es que nos quedan, arrojando canti dades cre- ci entes de di xi do de carbono a l a atmsfera, des- truyendo l os ecosi stemas y l os hbi tats del mun- do, amenazando l a supervi venci a de otras cri a- turas y aumentando l a preocupante amenaza del cal entami ento de l a Ti erra y l a perspecti va de que el prxi mo si gl o se produzca un cambi o cl i - mti co catastrfi co. A l a descri pci n de Ri fki n se podr a agregar que, con l a ca da del comuni smo, el capi tal i smo anunci el comi enzo de un mundo pac fi co. Pero l os resul tados hoy nos muestran un mundo ms pel i groso si gnado por guerras de agresi n, ten- 1. J. Ri fki n, Europa y el futuro del capi tal i smo, El Pas, Madri d, 23 de mayo de 2005. 119 EL PARADI GMA DE LA SOCI EDAD DE TRABAJO JULI O-DI CI EMBRE DE 2005 si ones entre grandes potenci as, aumento del te- rrori smo y nuevos i mpul sos en favor del arma- menti smo nucl ear. 1.2. Apropiacin por el neoliberalismo de la categora mercado: el l i bre mercado El neol i beral i smo se apropi a en el actual con- texto de l a segunda mundi al i zaci n de l a econo- m a de l a categor a mercado y l a reformul a como libre mercado. No fue senci l l o descubri r que exi s- t a una contradiccin sustanci al entre ambos tr- mi nos. A parti r de l os aos 70 se produjo una auto- rrevolucin del capi tal que refunda el capi tal i s- mo l i beral . Pero, por sus resul tados y secuel as de desempl eo, subempl eo y pobreza, fue posi bl e cons- tatar que el supuesto libre mercado se constru a en gran medi da a costa de l a pauperi zaci n rel a- ti va de i mportantes segmentos de trabajadores asal ari ados, de l a consol i daci n estructural de l a pobreza, de l os empl eos de baja cal i dad entre l os trabajadores de l a econom a i nformal y de l as econom as campesi nas fami l i ares. A fi nes de l os aos 90 se hi zo evi dente que, en l as condi ci ones de hegemon a de l os pa ses del G7 y sus i nsti tuci ones fi nanci er as oper ati vas (FMI , Banco Mundi al ), el capi tal i smo l i beral des- arti cul aba l os mercados, i ncapaci tndol os para promover el desarrol l o sustentabl e. Las pol ti cas pbl i cas l aboral es propi as del neol i beral i smo se fundaban en una premi sa mal thusi ana: para garanti zar el creci mi ento econmi co gl obal pare- c a i nevi tabl e, durante un per odo hi stri co de- termi nado, l a excl usi n del trabajo producti vo y decente de casi l a mi tad de l a pobl aci n mundi al . Lo que estaba en curso era una gi gantesca con- centraci n y central i zaci n del capi tal : qui ni en- tas grandes empresas mul ti naci onal es control a- ban en 2000 el 70% del comerci o y l as i nversi o- nes a escal a mundi al . Ese proceso de concentra- ci n y central i zaci n era acel erado por el capi tal fi nanci ero rent sti co, que se hab a consti tui do en una especi e de modo autnomo de real i zaci n del capi tal v a gananci as fi nanci eras especul ati vas a escal a mundi al . 1.3. Se inicia la resistencia sociopoltica: la consigna otro mundo es posible Fueron l os si ndi catos, l os sectores de empre- sari os despl azados y condenados a l a rui na, l os anti guos movi mi entos soci al es (entre el l os, l os campesi nos) y l os nuevos movi mi entos emergen- tes (ecol ogi stas, asoci aci oni stas, de gnero, mi - nor as tni cas) l os que organi zaron l as acci ones de resi stenci a al neol i beral i smo. La mayor a de l os parti dos pol ti cos asoci ados en el pasado con el mundo del trabajo qued i mpactada y si n re- acci n ante el neol i beral i smo. La capaci dad de convocatori a soci al sol i dari a y pl ural i sta de anti - guos y nuevos movi mi entos soci al es, de l os si ndi - catos, de l os medi os de comuni caci n, se consti - tuy, si n l a presenci a masi va de parti dos i mpor- tantes, en l a gran matri z de resi stenci a. Logra- ron al to presti gi o el Foro Soci al Mundi al de Por- to Al egre y su consi gna Otro mundo es posi bl e. En el i nteri or del heterogneo escenari o so- ci opol ti co de resi stenci a al capi tal i smo l i beral , se van perfi l ando posi ci ones pol ti cas, econmi - cas y l aboral es que se consti tuyen en contraten- dencias l eg ti mas al neol i beral i smo. Ti enen como denomi nadores comunes l os esfuerzos por rei ns- tal ar el rol del Estado como organizador de l os mercados, y l as pol ti cas pbl i cas de desarrol l o econmi co-soci al como herrami entas pri nci pal es. Como contratendencias, estas posi ci ones cr ti cas penetran i deol gi camente en l as grandes buro- craci as del FMI y del Banco Mundi al , provocan- do di vi si ones doctri nari as y pol ti cas. Joseph Sti - gl i tz ha si do el gran testi go cr ti co de l a cri si s i deo- l gi ca tempor al pr oduci da en l os or gani smos mul ti l ateral es de crdi to. Y ha dejado testi moni o del desconci erto i ni ci al por el fracaso de l as rece- tas neol i beral es y por l a fi l traci n de i deas neo- keynesi anas en esos organi smos, ahora someti - dos a cr ti cas por sus responsabi l i dades en l as grandes crisis de la deuda que i nvol ucraron a pa ses peri fri cos desde l a cri si s mexi cana (1994) hasta l a cri si s argenti na (2001). 2 1.4. El retorno de Keynes: planificacin y economa de mercado Sbi tamente nace un neokeynesianismo. Por el despl ome de l a Uni n Sovi ti ca, Keynes vuel - ve a l a escena si n ri val es a l a i zqui erda y con el presti gi o de haber si do el precursor de l a i dea y de l a i mpl ementaci n de que es posi bl e pl ani fi - car en l a econom a de mercado. Un caso especta- cul ar de versi n neokeynesi ana en gran medi - da por haber si do capaz de demostrar l a posi bi l i - dad de pl ani fi car en l os mercados si n renunci ar pol ti camente al curso soci al i sta es el de l a Re- 2. Vase Joseph Sti gl i tz, Los felices 90. La semilla de la destruccin, Buenos Ai res, Taurus, 2003. 120 Desarrol l o y empl eo de cal i dad REVI STA DE TRABAJO pbl i ca Popul ar Chi na. Pero el auge keynesi ano est presente en otras reas cl ave. Ante todo, en l a Uni n Europea, donde l a mi tad de l os habi - tantes rechaza el curso neol i beral soci ol aboral que se pretende l egi ti mar con el Tratado Consti tu- ci onal hoy en debate y rechazado en Franci a y Hol anda. Tambi n est presente en l os i nten- tos de pa ses, agrupados en el Grupo de l os 20, de converti r l a OMC en un mbi to de equi l i bri os comerci al es. Y en l a exi genci a de un retorno del FMI y el Banco Mundi al a l as funci ones moneta- ri as y fi nanci eras previ stas en Bretton Woods. En l os gobi er nos neodesarrollistas de Amr i ca Lati na (Brasi l , Argenti na, Chi l e, Venezuel a, Uru- guay) tambi n comi enzan a apl i carse pol ti cas de i nspi raci n keynesi ana. Qu si gni fi ca organi zar l os mercados? Si nt- ti camente, si gni fi ca que el Estado democrti co se reforma para ejercer su poder y asegurar modos de producci n y di stri buci n naci onal es y supra- naci onal es funci onal es a l a i nversi n producti va y a l a expansi n del consumo popul ar. Para el l o se debe pl ani fi car una di stri buci n equi l i brada del excedente econmi co a fi n de al canzar l a me- jora constante y equi l i brada de l a producti vi dad medi a de l a econom a. Cuatro de l os componen- tes soci ol aboral es central es para organi zar l os mercados son: el pleno empleo decente (entendi - do como trabajo para todos), l as pol ti cas l abora- l es y educati vas para l a capaci taci n conti nua de trabajadores y empresari os, l as pol ti cas de equi - dad de gnero y l as pol ti cas pbl i cas l aboral es para l a i ncorporaci n a l os mercados de trabajo de jvenes y mujeres. Esto requi ere de redes y estr uctur as pr oducti vas moder nas y efi ci entes ensambl adas con normas l aboral es (di mensi n soci al ) que protejan a l os trabajadores asal ari a- dos y a l as categor as no asal ari adas propi as de l as nuevas formas de trabajar. 3 El neokeynesi ani smo reafi rma l a central i dad de l as econom as de mercado. Concurren a l a or- gani zaci n de econom as de mercado di versas for- mas de propi edad (pri vada, pbl i ca, cooperati vas) que estructuran econom as de propi edad mi xta. Las econom as de mercado se pueden denomi nar economa social de mercado, o economa socialis- ta de mercado, o economas mixtas-integradas, u otras frmul as especi al es. Pueden exi sti r di feren- ci as entre el l as, pero sern secundari as si se acep- ta que el capi tal no ti ene por qu real i zarse ex- cl usi vamente con el capi tal i smo l i beral . El deno- mi nador comn pol ti co para l a organi zaci n de l os mercados segn l a tradi ci n keynesi ana es l a acci n concertada del Estado con l as empre- sas, l os si ndi catos y otras organi zaci ones de l a soci edad ci vi l . 1.5. La sociedad de trabajo: premisa del desarrollo sustentable Actual mente no es vi abl e a l argo pl azo un modo de producci n sustentabl e si n i nsti tuci ones soci opol ti cas que garanti cen l a i gual dad de opor- tuni dades. sta se garanti za, ante todo, con una di stri buci n posi ti va de l os i ngresos di rectos, pero i ncl uye tambi n l a di stri buci n masi va de una var i edad de bi enes soci al es (educaci n, sal ud, vi vi enda, entre otros). Estructuras soci al es sol i - dari as y generadoras de bi enestar soci al son i m- presci ndi bl es para al canzar l as metas del desa- r r ol l o sustentabl e democr ti co. Este r equi si to con formas hi stri cas espec fi cas en di ferentes etapas de evol uci n de l as soci edades adopta hoy l a forma concreta de sociedades de trabajo. Esta categor a rei vi ndi ca como val or esenci al que el trabajo es sustancia fundante de toda l a hi stori a de l a humani dad. La soci edad del trabajo se arti cul a con teor as y prcti cas soci al es precedentes, que son sus pisos civilizatorios. Las i nsti tuci ones y l as prcti cas so- ci opol ti cas que sustentan l a entrada en l a hi sto- ri a de l a soci edad del trabajo son pri nci pal mente aquel l as que han dado l ugar a l a creaci n de em- pl eo producti vo en di ferentes momentos de l a his- toria del capital y de l as organi zaci ones autno- mas de l os trabajadores asal ari ados. Concurren como pisos civilizatorios soci ol aboral es l a acci n de l os si ndi catos, l as di ferentes modal i dades e i ns- ti tutos del Estado social, l as empresas que pro- mueven l as i nnovaci ones producti vas apl i cadas medi ante negoci aci ones con l os si ndi catos y l os trabajadores, l as organi zaci ones pol ti cas afi nes al mundo del trabajo, l os i mpul sos moral es e i ns- ti tuci onal es de corri entes rel i gi osas progresi stas, l a cooperaci n i nsti tuci onal entre l os i ntel ectua- l es y el mundo del trabajo para humani zar y me- jorar l a cal i dad del trabajo. Las normas i nterna- ci onal es del trabajo y el tri parti smo, promovi dos por l a OI T, han jugado un papel central para cons- trui r mercados de trabajo naci onal es y suprana- ci onal es regul ados por normas l aboral es que favo- recen l a humani zaci n del trabajo y l a sol i dari - 3. Vase Andr Gorz, Miserias del presente, riquezas de lo posible, Buenos Ai res, Pai ds, 1998. 121 EL PARADI GMA DE LA SOCI EDAD DE TRABAJO JULI O-DI CI EMBRE DE 2005 dad soci al . La apl i caci n de l as normas l aboral es a l a econom a gl obal es l o que se conoce como di- mensin social de la globalizacin. La pri mera razn de l a l egi ti mi dad de l a so- ci edad del trabajo consi ste en que se confronta, con fundamentos emp ri cos y teri cos, con l a ca- tegor a de sociedad de mercado. Esta l ti ma se corresponde con l os i ntereses de un sector de l as soci edades, i denti fi cado con l as capaci dades i n- novadoras y a l a vez darwi ni stas del capi tal . La consti tuci n de soci edades de mercado es el resul tado del curso real de l a hi stori a bajo l a he- gemon a temporal de l a i deas de l a revolucin conservadora. sta se ha real i zado como apro- pi aci n uni l ateral y domi nantemente pri vada del excedente econmi co, generando segmenta- ci n en l as estructuras producti vas y de i ngre- sos, y bl oqueando l a expansi n del trabajo pro- ducti vo en sus di versas modal i dades sal ari al es y no sal ari al es. Por eso el neol i beral i smo termi na si endo i naceptabl e par a l as soci edades. Se ha veri fi cado, por sus resul tados, que el neol i bera- l i smo sobredi mensi ona el carcter rent sti co-fi - nanci ero de l a acumul aci n, agudi za l a concen- traci n de l as ri quezas y el poder, y genera un mal estar general i zado en l as soci edades. La segunda razn es que actual mente en co- rrespondenci a con l a segunda ol a de mundi al i za- ci n de l a econom a se di funde con i nsi stenci a que el comerci o es el factor de uni dad de l as so- ci edades. Pero el comerci o, si bi en es fundamen- tal , no i ntegra a l as personas si no que l as pone en contacto. Lo que i ntegra y une a l as personas en l as soci edades es el trabajo. En l a econom a gl obal , l o que i ntegra mundi al mente es el traba- jo en cadenas globales de valor productivas su- pranacionales. stas conforman mercados de tra- bajo supranacionales. El comerci o mundi al per- mi te a esas cadenas producti vas l a real i zaci n del val or y, por l o tanto, consol i da l as rel aci ones de producci n gl obal es. La demanda de construi r soci edades de trabajo es l eg ti ma. 1.6. La sociedad de trabajo no es una utopa La categor a sociedad de trabajo podr a per- manecer en el rei no de l as utop as si no l ograse consti tui rse como fuerza sociopoltica, componen- te de l a econom a pol ti ca de desarrol l o sustenta- bl e. La soci edad de trabajo deber a ser el i nsti tu- to soci ol aboral espec fi co genri co dentro de mo- dos de producci n y di stri buci n superiores a l os que ha generado l a presente autorrevol uci n del capi tal en l os marcos del capi tal i smo l i beral . Para hacer posi bl es l as soci edades de trabajo, es nece- sar i o pugnar en l as econom as de mer cado de modo de converti r en domi nantes a nuevos mo- dos de producci n sustentabl es segn regi ones y pa ses, con capaci dades pol ti cas y tcni cas para apropiarse y utilizar para el bi enestar de l as soci edades de l os l ogros tecnol gi cos y producti - vos de l a autorrevol uci n del capi tal . Esto sl o ser posi bl e reestructurando l as formas de pro- pi edad para favorecer l a formaci n de empresas pri vadas, cooperati vas y pbl i cas, e i ntroduci en- do l a parti ci paci n de l os trabajadores en l a ges- ti n empresari al . Los nuevos modos de produc- ci n y di stri buci n basados en l a econom a pol ti - ca de desarrol l o pueden como hemos di cho ser denomi nados economa social de mercado, econo- ma mixta de mercado o economa socialista de mercado, entre otras expresi ones. Uti l i zando l as i deas de Jean-Paul Fi toussi , 4 esos nuevos modos de producci n y di stri buci n en el ni vel soci ol aboral debern arti cul arse bajo tres condi ci ones bsi cas: reunificacin del espa- cio fsico (el i mi naci n de l as asi metr as catastr- fi cas entre l as cl ases y capas soci al es urbanas y rural es), reunificacin en el espacio social (i nte- graci n de l as soci edades medi ante di versas for- mas de trabajo producti vo y predomi ni o de l a eco- nom a producti va y ambi ental i sta sobre l a eco- nom a rent sti co-fi nanci era), y reunificacin en el tiempo generacional (asegurando, a travs de l a pl ani fi caci n, el desarrol l o de l as trayectori as l aboral es de l as di ferentes generaci ones de tra- bajadores por medi o de l a estabi l i dad y l a capaci - taci n conti nua, junto con l a entrada si stmi ca a l os mercados de trabajo de mujeres y jvenes). La frmul a soci ol aboral de Fi toussi parece, a pri mera vi sta, senci l l a, pero se trata de una fr- mul a muy compl eja. Supone, ante todo, en el ni - vel del si stema de rel aci ones de propi edad, ex- cl ui r el vi ejo recurso i deol gi co y si mpl i sta de l a i zqui erda de pl antear estatizar en masa el capi- tal. Se trata de econom as de mercado con reg - menes de propi edad mi xtos. De econom as naci o- nal es de mercado i ntegradas en l os fl ujos de l a econom a gl obal , pero con apertura selectiva, que para ser efi ci entes deben real i zar en l os merca- dos subregi onal es, regi onal es y mundi al es un 20- 30% del PBI . 4. Vase Jean-Paul Fi toussi , En Franci a se di scute otra cosa, Clarn, 26 de mayo de 2005. 122 Desarrol l o y empl eo de cal i dad REVI STA DE TRABAJO Qu si gni fi ca, para l ograr esas metas, orga- ni zar l os mercados? Si gni fi ca que el Estado en todos l os ni vel es debe contar con herrami entas de pol ti ca econmi ca (pol ti cas pbl i cas) para que el ahorro y l a demanda efecti va (consumo ms i nversi n) sean di recci onados por pol ti cas pbl i - cas de di stri buci n del excedente econmi co, re- gul ando as el comportami ento de l as vari abl es econmi cas segn un patrn de i ndustri al i zaci n y especi al i zaci n de l os sectores econmi cos. A su vez, l as regl as de l a econom a i ntegrada deben esti mul ar l as i nversi ones extranjeras, l ocal i zn- dol as en l os sectores producti vos estratgi cos que movi l i cen al conjunto del aparato econmi co, y esti mul ando que esas empresas mul ti naci onal es y grandes empresas l ocal es funci onen como di - nami zadoras del nuevo modo de desarrol l o pro- ducti vo. Es en el uni verso de l a econom a gl obal donde, en defi ni ti va, se demostrar l a vi tal i dad hi stri ca de l a doctri na de econom a pol ti ca del desarrol l o de i nspi raci n neokeynesi ana, para l os pa ses y regi ones. La esquemti ca formul aci n de un modo de desarrol l o que, como tal , arti cul a y ensambl a l as prcti cas econmi cas, soci al es, cul tural es y pol - ti cas de l as soci edades apto para dotar a l as eco- nom as de mercado de direccionalidad y de sus- tentabilidad programada con trabajo para todos, requi ere de i nstrumentos de l a econom a l aboral y, por l o tanto, de l a gesti n de i nsti tuci ones p- bl i cas y de especi al i stas capaci tados para formu- l ar y dar segui mi ento a l a ejecuci n de l os pro- gramas desti nados a cubri r demandas l aboral es de l os mercados de trabajo. La categor a abstrac- ta de soci edad de trabajo podr transformarse en categor a concreta (operati va) sl o si se cuenta con l a i denti fi caci n i deol gi ca por parte de l os sujetos del mundo del trabajo (trabajadores, si n- di catos, organi zaci ones empresari as, asoci aci oni s- tas y centros generadores de tecnol og as apl i ca- das) con l os objeti vos y l as pri ori dades de pl an. Como l a pl ani fi caci n oper a en l os mer cados, es fundamental que se gener en si stemas pbl i - cos de capaci taci n conti nua de tr abajador es, de empr esar i os y de ger entes segn l as demandas de l as empr esas y l os mer cados l abor al es naci o- nal es, l os mer cados l abor al es i nter empr esas mul ti naci onal es y l os mer cados l abor al es gl oba- l es en escal as r egi onal es y mundi al es. Esos si s- temas de capaci taci n se fundan en l a cooper a- ci n entr e el poder pol ti co, l as i nsti tuci ones es- peci al i zadas pbl i cas y pr i vadas, l as or gani za- ci ones empr esar i al es y l os si ndi catos. Ejempl os de este ti po de planificacin para i ncorporar tra- bajador es al mer cado l abor al ya exi sten, y han demostr ado su efi ci enci a: l os si stemas de capa- ci taci n dual es (combi naci n y coor di naci n en- tr e escuel as de empr esas y del si stema pbl i co) par a l os jvenes tr abajador es en Al emani a y en l os pa ses escandi navos. Actual mente, para Am- r i ca Lati na y Car i be, i ncl uyendo l os si stemas dual es, se debe r etomar como par te de l a l ucha par a for tal ecer l as pol ti cas pbl i cas l abor al es l a i dea de r ei nstal ar l os si stemas de educaci n pbl i ca como her r ami entas pr i or i tar i as par a cal i fi car a l os aspi r antes a entr ar a l os mer ca- dos de tr abajo. Las nuevas soci edades de trabajo ponen en cri si s el paradi gma tradi ci onal de educaci n-ca- paci taci n y obl i gan a reformul arl o a parti r del repl anteo de di versas rel aci ones o si tuaci ones, como l as de gnero, l as nuevas percepci ones del mundo de l os jvenes adi estrados en l as cul turas vi rtual es, l a i mportanci a de l a di al cti ca trabajo- oci o, l os nuevos val ores y acti tudes que defi nen l a rel aci n de l os trabajadores/as en l as empre- sas y en l as fami l i as, entre otras posi bi l i dades. La capaci taci n conti nua debe tener presente que hoy l os jvenes creci entemente pi ensan e i magi - nan l os trabajos en rel aci n con el mundo si mb- l i co y con l as prcti cas de l a soci edad de l a i nfor- maci n. Con esas ventajas comparati vas cul tu- ral es, conti ngentes de jvenes se van transfor- mando espontneamente en educadores-capaci- tadores de l as generaci ones ms adul tas, en con- textos compl i cados y dol orosos dado que, a su vez, son expul sados de l os mercados de trabajo aque- l l os a qui enes hoy se consi dera trabajadores vi e- jos l uego de cumpl i r l os cuarenta y ci nco o ci n- cuenta aos y de haber cumpl i mentado un l argo trecho de l a trayectori a l aboral . Un gran desaf o es, si n duda, concentrar l os esfuerzos para l a com- pl eja tarea de i ncorporar a l os mercados de tra- bajo, a travs de l os si stemas de capaci taci n, a l as mujeres y a l os jvenes en l os di versos ti pos de ocupaci ones, aunque dentro de l a l gi ca de l a soci edad de l a i nformaci n, y consti tui r y recons- ti tui r l os l azos l aboral es y cul tural es i ntergene- raci onal es. Otro desaf o consi ste en asegurar l as trayectori as l aboral es de l os trabajadores/as adul - tos mayores. 1.7. La sociedad de trabajo, un objetivo sociopoltico La soci edad de tr abajo es si nni mo de una soci edad con di ver sas modal i dades de empleo decente. Pero si bi en l a cal i dad de l os empl eos depende, en l ti ma i nstanci a, de l a producti vi - dad medi a de una econom a, ni nguna econom a 123 EL PARADI GMA DE LA SOCI EDAD DE TRABAJO JULI O-DI CI EMBRE DE 2005 puede funci onar adecuadamente si l os patrones de di stri buci n del i ngreso se ajustan a l a cre- ci ente pol ari zaci n soci al consol i dada por l a fuerte descal i fi caci n profesi onal que se regi stra en l os bol sones de desempl eo y pobreza. En una soci e- dad del trabajo exi sten l as desi gual dades, pero esas desi gual dades deber n ser acotadas. Las escal as sal ari al es, cuando son superi ores a un di ferenci al de i ngresos mayor de 1 a 10, i mpi den en di sti nto grado el creci mi ento econmi co soste- ni do y l a cohesi n soci al . La soci edad de trabajo necesi ta i ncl ui r pol ti cas i mposi ti vas que graven fuertemente l a ri queza a fi n de que l a di stri bu- ci n del i ngreso sea favorabl e a l a i gual dad. La vi abi l i dad de l a sociedad de trabajo se de- ci di r a escal a mundi al . En otros trmi nos: l a soci edad de trabajo forma parte de un diseo del sistema-mundo sustentado en pol ti cas suprana- ci onal es y naci onal es desti nadas a favorecer l os i ntereses de l os puebl os, y como herrami entas restri cti vas del poder di screci onal de l as empre- sas mul ti naci onal es y del si stema fi nanci ero i n- ternaci onal . La edi fi caci n de soci edades de tra- bajo deber a ser uno de l os ncl eos de sustenta- ci n del objeti vo del mi l eni o de erradi car l a po- breza. La sociedad de trabajo sl o es sustentabl e en escal a mundi al a travs de di sti ntos ni vel es de una nueva arti cul aci n pol ti ca democrti ca en- tre l os Estados y l os puebl os. La democraci a, para ser gl obal , requi ere de esa dobl e i ntegraci n y de l a capaci dad de i nstal arse como cemento pol ti - co-cul tural del pueblo-mundo que, aunque hoy se encuentra en traumti co proceso de desarrol l o, es una de l as consecuenci as posi ti vas de l a mun- di al i zaci n. Al mi smo ti empo, l a soci edad de tra- bajo ser sl i da si se afi nca en el desarrol l o l ocal y en l as empresas. As , por ejempl o, l a exi stenci a l egal de l os comi ts o cuerpos de del egados en l as empresas, o l a parti ci paci n democrti ca de l os ci udadanos/as en l as i nsti tuci ones pbl i cas que regul an l a protecci n del medi o ambi ente o l os si stemas de sal ud y de seguri dad soci al pbl i cos, son prcti cas soci al es cl ave para l a construcci n de soci edades de trabajo. Los par adi gmas de l a soci edad posi ndustr i al o de l a sociedad de la informacin pr efi gur an, ci er tamente, l os nuevos modos al ter nati vos de desarrol l os econmi cos, soci al es y pol ti cos. Esos modos, bajo l a hegemon a uni l ater al del capi- tal, pueden dar l ugar a r esul tados per ver sos si su concr eci n se l ogr a, por ejempl o, a tr avs de guer r as entr e ci vi l i zaci ones. Las soci edades de mer cado pensadas y or gani zadas en Occi dente favor ecen el cl i ma de vi ol enci a, r aci smo y xeno- fobi a. Como antdoto ci vi l i zatori o, apostamos por l a constr ucci n de soci edades de tr abajo que fa- vor ezcan l a sol i dar i dad entr e l os puebl os y na- ci ones. La soci edad de tr abajo es un i nsti tuto cl ave par a dotar de vi tal i dad a l a democr aci a r epr e- sentati va. La democr aci a r epr esentati va es vi - tal sl o cuando i ncl uye el funci onami ento de l os contrapoderes ci vi l es. La l ucha soci opol ti ca por l a r eal i zaci n de l a democr aci a econmi ca, pol - ti ca y soci al es una gr an consi gna. Per o l a de- mocr aci a pol ti ca es cr e bl e y defendi bl e cuando l os excl ui dos y expl otados per ci ben que l a meta a al canzar es l a consti tuci n de soci edades de tr abajo. 2. Los componentes y las articulaciones en el paradigma 2.1. Un nuevo mundo recin est tomando forma El paradi gma de l a soci edad del trabajo cons- tr uye sus fundamentos mor al es y pol ti cos en competenci a con el paradi gma de l a soci edad de mercado. Son dos model os en l ucha dentro de un nuevo mundo que reci n est tomando forma. Es una l ucha dentro de l a segunda ol a de mundi al i - zaci n de l a econom a y de l a consti tuci n de l a econom a i nformaci onal , como ha demostrado en forma magi stral Manuel Castel l s. 5 Tres procesos i ndependi entes concurren a conformar el escena- ri o de confrontaci n: l a evol uci n de l a tecnol og a de l a i nformaci n y l a consti tuci n de l a econom a i nformaci o- nal ; l a i mpl antaci n de un modo de producci n bi - nari o de capi tal i smo i nformaci onal que se ca- racteri za, en su modo espec fi co de desarrol l o, por l i mi tar el bi enestar pl eno a una parte de l a pobl aci n mundi al (20%) y condenar al sub- desarrol l o y l a excl usi n soci al a l a mayor a de esa pobl aci n (50%); l a prdi da rel ati va de posi ci ones de i nsti tu- ci ones soci opol ti cas cl ave de l a democraci a l i beral (parti dos, si ndi catos, etc.), l a emergen- 5. Vase Manuel Castel l s, La era de la informacin, Mxi co, Si gl o Vei nti uno, 1999, 3 vol s. 124 Desarrol l o y empl eo de cal i dad REVI STA DE TRABAJO ci a de nuevos movi mi entos soci al es de contra- poder (defensa de l os derechos humanos, eco- l ogi smo, femi ni smo y gner o, movi mi entos tni cos) y l a formaci n de grandes espaci os soci opol ti cos pl ural i stas i nternaci onal es, en oposi ci n a l a subsunci n de l a pol ti ca en l a econom a neol i beral al tamente concentrada. Dnde pri ori za su i nstal aci n estratgi ca el capi tal i smo i nformaci onal ? En l a i ndustri a de l a i nformaci n, en empresas de medi os, en servi ci os avanzados, en empresas estrella y en l as i nsti tu- ci ones generadoras de bi enes soci al es (sal ud, edu- caci n). La autorrevol uci n del capi tal , ori enta- da por el capi tal i smo l i beral , organi za l as acti vi - dades econmi cas uti l i zando l as tecnol og as de l a i nformaci n. Se establ ece as l a i nterrel aci n entre el modo de producci n capi tal i sta l i beral y el modo de desarrol l o i nformaci onal . Estos pr ocesos i nter actan entr e s y dan l u- gar a l a soci edad en r ed, a l a econom a i nfor ma- ci onal en red y a l a cul tura de l a vi rtual i dad real . Es un mundo i nterdependi ente, cuyo ncl eo fun- daci onal es l a tecnol og a de l a i nfor maci n. Las r el aci ones econmi cas, pol ti cas y cul tur al es adoptan l a for ma de r edes. Los r esul tados de l a Cumbr e Mundi al de l a Soci edad de l a I nfor ma- ci n, cel ebr ada en Gi nebr a en 2003, i l ustr an sobr e l a i denti fi caci n i nsti tuci onal entr e l a so- ci edad de l a i nfor maci n con el neol i ber al i smo: el punto de i nter secci n es l a edi fi caci n de l a soci edad de mer cado. El documento central de esa cumbre reafi rma l a Decl araci n de Pri nci pi os de l a Cumbre Mun- di al de 1998, l a cual establ ece que l a soci edad de l a i nformaci n a parti r del uso de l os servi ci os de l as tel ecomuni caci ones se sustenta en l a uti - l i zaci n del desarrol l o tecnol gi co para consti tui r soci edades de mercado. Estas soci edades funci o- nan sobre l a base de l a autoapertura comercial. Los i ntereses del mercado son transformados en inters pblico. El rol del sector pbl i co es el de auxiliar al mercado y, para el l o, se crea una at- msfera favorabl e a l os grandes consorci os del rea de l a i nformaci n y de l as comuni caci ones. La i nformaci n ser a entonces l a poderosa mer- canca a comerci al i zar a cambi o de l a energ a, l os recursos natural es y l os bi enes i ntensi vos en trabajo. Se han creado i nsti tuci ones pol ti cas y tcni - cas espec fi cas para hacer vi abl e el objeti vo de i denti fi car sociedad de mercado y sociedad de la informacin, y se han confi gurado grandes esce- nari os gl obal es de coordi naci n. La sociedad de la informacin (conoci mi ento) es, por l a hegemon a del capi tal , el ncl eo de l a l gi ca bi nari a de desarrol l o-subdesarrol l o y co- exi ste con soci edades preexi stentes. En pri mer l ugar, coexi ste con i nsti tuci ones an vi gentes de l a soci edad i ndustri al , pero tambi n l o hace con l as di versas modal i dades de soci edades precapi - tal i stas que han sobrevi vi do. Su pri nci pal terri tori o operaci onal es Estados Uni dos, sede de l as grandes compa as de l a i n- formaci n. Su programa bsico i ncl uye ci ertos asuntos cl ave: l a protecci n de l os derechos de propi edad i ntel ectual , l a pri vaci dad y l a protec- ci n el ectrni ca de l os datos, l a seguri dad de re- des, l a protecci n de l os consumi dores y l os usua- ri os, l a tari faci n de l os servi ci os, l as l egi sl aci o- nes l aboral es fl exi bl es. 2.2. Las nuevas relaciones sociales y tcnicas en las empresas Los si ndi catos, en sus prcti cas di ari as, vi e- nen experi mentando l os cambi os organi zaci ona- l es en l as empresas transformadas por el i mpac- to de l a autorrevol uci n del capi tal sobre l os pro- cesos y productos. Las rel aci ones tcni cas de tra- bajo (deri vadas pri nci pal mente de l os procesos producti vos concretos en cada rama econmi ca) consti tuyen l a base de nuevas rel aci ones soci a- l es de producci n, defi ni das medi ante l as catego- r as de productividad y competitividad. Las em- presas transformadas (que suel en apl i car formas de organi zaci n del trabajo fordi stas) manti enen l a di vi si n entre trabajo cal i fi cado y no cal i fi cado pero tratan de di sol ver al trabajador masa y sus- ti tui rl o por el trabajador innovador, qui en est i denti fi cado y asoci ado de di versos modos con l a empresa Coexi sten en l as empresas di versas formas de rel aci n l aboral : trabajo a ti empo compl eto, tra- bajo a ti empo par ci al , tr abajo establ e, tr abajo temporari o, trabajo en el ncleo duro de l a em- presa, en red o en estrella; trabajos terceri zados en empresas subsi di ari as (subcontrati stas; out- sourcing), tr abajo i ndi vi dual y per sonal i zado, entre otros. Estos di ferentes atri butos o modal i - dades de trabajo pueden ser i ncorporados a cate- gor as ms ampl i as (por ejempl o, al trabajo pre- cario, que suel e ser temporari o y con sal ari os i n- fer i or es y es el que pr edomi na en pequeas y medi anas empresas). Qu si gni fi ca comenzar a l uchar por l a so- ciedad de trabajo en mer cados l abor al es estr uc- tur ados segn estr ati fi caci ones soci otcni cas de l a fuer za l abor al en l a empr esa, y en r amas y en sector es de acti vi dad? Si gni fi ca l uchar como ya 125 EL PARADI GMA DE LA SOCI EDAD DE TRABAJO JULI O-DI CI EMBRE DE 2005 est ocur r i endo par a que l as di ver sas catego- r as de tr abajador es sean tutel adas por l egi sl a- ci ones l abor al es actual i zadas y por l a negoci a- ci n col ecti va. Esto si gni fi car a consti tui r un marco que permi ta al si ndi cal i smo despl egar sus capaci dades soci opol ti cas par a centralizar l as di ver sas tensi ones l abor al es y uti l i zar l a centr a- l i dad par a combati r l as deci si ones uni l ater al es de l as empr esas. La centr al i dad si ndi cal debe ser vi r par a extender l a afi l i aci n de l as di fer en- tes categor as de tr abajador es asal ar i ados a l os si ndi catos. Una pol ti ca l aboral sustentada en el paradi g- ma de l a soci edad de trabajo debe tener en cuen- ta que cada si tuaci n l aboral parti cul ar presen- ta si empre, en su uni dad, aspectos contradi cto- ri os. Un ejempl o de el l o es el trabajo a tiempo parcial, que por un l ado puede ser funci onal a l a expl otaci n de l os trabajadores y trabajadoras a travs de l a i ntensi fi caci n de l a jornada de tra- bajo reduci da pero, por otro, puede i nteresar a l os col ecti vos de gnero o a jvenes que preten- den contar con ti empo l i bre. Por l o tanto, no se trata de cri ti car en bl oque esa modal i dad si no de hacerl o respecto de su aspecto reacci onari o (l a expl otaci n) protegi endo el aspecto potenci al men- te posi ti vo que puede tener cuando es recl amado por el trabajador o l a trabajadora que necesi ta contar con ti empo l i bre para otras acti vi dades. La i ngeni er a de l os procesos de trabajo puede exi gi r vari adas formas de contrataci n. Luego, de l o que se trata es de i mpedi r que l a vari edad de rel aci ones contractual es si rva para favorecer l a expl otaci n de trabajadoras y trabajadores. La flexibilidad en l a tcti ca si ndi cal no debe afectar l os pi sos hi stri cos jur di co-l aboral es: l a jornada de ocho horas, l a estabi l i dad, l os descansos, l as vacaci ones, l a seguri dad ocupaci onal , entre otros. La empr esa tr ansfor mada gener a objetiva- mente el i ndi vi dual i smo y l a competenci a profe- si onal . Se trata de comportami entos que no de- ben ser rechazados a pri ori . Por el contrari o, pue- den ser canal i zados y si tuados dentro de l os va- l ores comunes de cooperaci n y fraterni dad pro- pi os de l as cl ases trabajadoras. Consecuentemen- te, no se deber a pretender supri mi r artificiosa- mente real i dades como l a personalizacin del tra- bajo segn tramos de i ngresos, si no i ncorporar- l os inteligentemente a l as escal as sal ari al es y a l os derechos l aboral es en l os conveni os col ecti - vos. No se necesi ta i nventar trabajos i deal es, se debe actuar sobre l as formas concretas del tra- bajo. Para el l o, l o central es poner freno al auto- ri tari smo capi tal i sta y a l a vi si n empresari al del trabajador descartabl e. Par a defender l as opci ones del tr abajador a constr ui r su tr ayector i a l abor al (especi al mente en el caso de l os jvenes) se r equi er e pr ofundi - zar l a pr esenci a del si ndi cato dentr o de l as em- pr esas: comi ts de del egados del per sonal , cuer- pos de del egados si ndi cal es, consti tuci n de r e- pr esentaci ones especi al es del si ndi cato en l as empr esas, entr e otr as modal i dades de par ti ci - paci n. Ci er tas for mas de cooper aci n en l a em- pr esa, como l os c r cul os de cal i dad toyotistas, no deben r echazar se a pr i or i si no compati bi l i zar su r ol con cr i ter i os de sol i dar i dad l abor al y centr a- l i dad si ndi cal . Las estructuras l aboral es y si ndi cal es en l a base en l a empresa han si do y son fundamen- tal es para l os trabajadores. Su fortal eza depen- der de dos condi ci ones: l a afi l i aci n masi va de l os trabajadores a l os si ndi catos y l a uti l i zaci n de l as estructuras l aboral es: del egados en l a em- presa, comi ts y cuerpos de del egados, comi si o- nes pari tari as para el cumpl i mi ento de l os con- veni os col ecti vos de trabajo, entre otras i nstan- ci as. Cabe consi derar l as i denti dades l aboral es y si ndi cal es de l os col ecti vos de trabajo, y l as for- mas de organi zaci n y representaci n si ndi cal y l aboral que responden a si tuaci ones parti cul ares, entre el l as l a femi ni zaci n del trabajo, el trabajo de jvenes y el trabajo de l os mi grantes. Las empresas transformadas se organi zan en torno de un nuevo ti po de clase patrimonialista y de gerenciamiento, productos del otro fenmeno de nuestra poca: el capitalismo patrimonial. I n- tegrado por l os propi etari os de acci ones (stockhol- ders) y l os gerentes, su objeti vo es l ograr ganan- ci as extraordi nari as. Son parte de l os mercados fi nanci eros gl obal es y de sus redes de gesti n. Las caracter sti cas de este nuevo ti po de pro- pi edad y de managenement empresari al l e pl an- tean al movi mi ento si ndi cal el desaf o de anal i - zar y estudi ar estas nuevas formas de poder en l as empresas. 2.3. La empresa como comunidad de trabajo Qu si gni fi ca l uchar por l a soci edad de tra- bajo en l as empresas transformadas y en l as tra- di ci onal es? I mpl i ca ubi car como pr i or i tar i o el objeti vo de l a parti ci paci n de l os trabajadores en l a gesti n de l as empresas, establ ecer en el mbi to empresari al l a i denti dad de comuni dad de trabajo y l a cooperaci n para el buen resul ta- do empresari al , y restabl ecer l a funci n espec fi - ca de l a renta fi nanci era como herrami enta de l a buena performance econmi ca y soci al de l a em- presa. 126 Desarrol l o y empl eo de cal i dad REVI STA DE TRABAJO La humani zaci n del trabajo y l a cal i dad de l os empl eos son l as pri meras condi ci ones soci ol a- boral es de l a l l amada responsabi l i dad soci al de l as empresas. Es i mportante que l os trabajado- res perci ban l a empresa como experiencia de vida, como comuni dad de trabajo. El poder inmaterial del capi tal se vuel ve materi al y, por l o tanto, con- trol abl e por l os trabajadores cuando l a empresa es reconoci da por el l os como una i nsti tuci n so- ci al superior a sus componentes de cl ase. En toda comuni dad hay i ntereses antagni cos; l as empre- sas como comunidades de trabajo no excl uyen si no que i ncl uyen el confl i cto hi stri co entre empre- sari os y trabajadores. Pero l a comprensi n de l as partes del nuevo contexto empresari al faci l i ta l a bsqueda de sol uci ones a l os confl i ctos en el marco de l a l egi sl aci n l aboral protectora del trabajo. El gran objeti vo de l a soci edad de trabajo es el de servi r como pl ataforma soci ol aboral capaz de agrupar l as fuerzas necesari as para despl azar del centro de l as deci si ones pol ti cas y econmi cas a l os poderes que pretenden l a consol i daci n del capi tal i smo l i beral a escal a mundi al a travs del desarrol l o bi nari o. La soci edad de trabajo debe ser un gran mito movilizador. Su razn de exi s- tenci a es l a posi bi l i dad de generaci n de trabajo para todos, noci n que engl oba al trabajo asal a- ri ado como una de sus formas domi nantes, pero no como la nica. La l ucha contra l a excl usi n soci al comienza en la empresa, dotando a l as re- l aci ones soci al es de producci n de atri butos vi n- cul ados con l os empl eos decentes y producti vos. 2.4. La sociedad de trabajo como componente de la democracia poltica, econmica y social El gran desaf o para el tri unfo progresi vo de l a soci edad de trabajo es concebi r su confi gura- ci n como parte de l a l ucha por un poder pol ti co que abra cami nos a l a i nstauraci n de democra- ci as econmi cas, soci al es y pol ti cas. Sl o l a re- formul aci n del poder pol ti co podr garanti zar que l a gl obal i zaci n basada en l a soci edad i nfor- maci onal se uni versal i ce de modo i ncl usi vo. Esto demandar una gran batal l a civilizatoria frente al capi tal i smo l i beral , que no debe confundi rse con el l i beral i smo pol ti co, ya consti tui do como un estadi o hi stri co ci vi l i zatori o a escal a uni ver- sal . La soci edad del trabajo forma parte de l a batal l a mundi al por l a democrati zaci n de l a eco- nom a gl obal . La l ucha por l a soci edad de trabajo es poltica en l a era de la informacin, y para su edi fi caci n progresi va requi ere ser asumi da como programa por l os Estados-naci n democrti cos con capaci - dades para organi zar l os mercados. Sl o l a eco- nom a pol ti ca del desarrol l o de l a que es com- ponente arti cul ador l a soci edad de mercado pue- de sustentar pol ti camente a l os Estados-naci n promotores del desarrol l o. El desti no de nuestra propuesta es i nci erto, porque exi ste una cri si s de l egi ti mi dad de l os Estados-naci n y de l os parti - dos pol ti cos. La democraci a est subval uada. La econom a y el poder mundi al en red se consti tu- yen como poderes i nmateri al es e i nasi bl es para l as soci edades frente a l a vi rtual i dad de l os fl u- jos gl obal es control ados por el capi tal i smo i n- formaci onal que dan i denti dad al mundo tras- cendi endo el ti empo y el espaci o. Largas y duras batal l as esperan a l as soci edades para reverti r una correl aci n de fuerzas desfavorabl e, genera- da por l a construcci n de l a econom a gl obal . La ausenci a de temporal i dad de l a hegemo- n a del capi tal i smo neol i beral confunde y atemo- ri za a l as soci edades. Dada l a creci ente subordi - naci n de l os Estados a l os poderes de l os merca- dos libres, son l as comuni dades y l os gobi ernos l ocal es qui enes pueden funci onar hoy como auto- defensas y trincheras de protecci n frente a l a gl obal i zaci n capi tal i sta. Es necesari o i nfl uenci ar a favor de posi ci ones democrti cas, sol i dari as e i nternaci onal i stas a l as comuni dades y a l os go- bi ernos l ocal es. Las propuestas de l a soci edad de trabajo consti tuyen una buena pl ataforma para ambos escenari os. Pero es necesari o al ertar que l as comuni dades y gobi ernos l ocal es pueden tam- bi n funci onar como tri ncheras defensi vas fi nal - mente reacci onari as frente a l a gl obal i zaci n, a tr avs de l os fundamental i smos r el i gi osos, el mi l i tari smo y l os nuevos fasci smos de l as l l ama- das comunidades autnomas. Ni el neol i ber a- l i smo conser vador ni l as ver si ones ul tr ader e- chi stas y reacci onari as pueden resol ver l as de- mandas de trabajo para todos y l a el i mi naci n de l a pobreza que recl ama l a mayor a de l a hu- mani dad. El capi tal i smo l i beral y l a econom a de l i bre mercado consti tuyen grandes paradojas de l a hi s- tori a: estn cambi ando el mundo pero, al mi smo ti empo, son i ncapaces de garanti zar l a reproduc- ci n a escal a pl anetari a de un atri buto bsi co de l a vi da de l as personas: el trabajo. 2.5. A modo de resumen: imposicin o desarticulacin de la lgica binaria El capi tal i smo i nformaci onal opera medi an- te una l gi ca bi nari a de desarrollo-subdesarro- llo. Esta l gi ca adopta formas concretas a travs de l as rel aci ones soci otcni cas del trabajo. Esto 127 EL PARADI GMA DE LA SOCI EDAD DE TRABAJO JULI O-DI CI EMBRE DE 2005 si gni fi ca que, en cada formaci n econmi co-soci al en l a que coexi sten, como hemos di cho, di feren- tes modos de producci n, exi sten empresas y si tuaci ones l aboral es di sti ntas que corresponden a modos de producci n di ferentes y a fases de desarrol l o propi as de cada modo de producci n. En l os pa ses peri fri cos, por ejempl o, l a mayor a de l os trabajadores se desempea en econom as fami l i ares rural es, en pequeas y medi anas em- presas formal es e i nformal es, en cooperati vas (i n- dustri al es, rural es, comerci al es, de servi ci os, so- ci al es), en acti vi dades uni personal es, entre otras modal i dades. Casi mi l mi l l ones de personas tra- bajan como asal ari adas en l a i ndustri a, el comer- ci o y l os servi ci os. Con l a econom a i nformaci o- nal surgen nuevos puestos de trabajo l os l l ama- dos trabajos del futuro: cal l -centers; tel etraba- jos, pero su desarrol l o todav a es i nci pi ente. Lo que predomi na a ni vel mundi al son l as ocupaci o- nes o trabajos de baja producti vi dad, l os empl eos mal remunerados y l os creci entemente precari - zados, convi vi endo con el desempl eo masi vo. Di sear l a soci edad de trabajo si gni fi ca recu- perar y redefi ni r el concepto mi smo de trabajo. Dado que l os yaci mi entos de empl eo asal ari ado son l i mi tados, pasa a ser pri ori tari o l ograr que l os col ecti vos producti vos tradi ci onal es con si tua- ci ones l aboral es di versas se moderni cen, y que l os trabajadores/as afectados se reciclen a travs de l a al fabeti zaci n masi va, l a capaci taci n con- ti nua y l a protecci n soci al . Es ci erto que l a pro- puesta soci al demcrata de l a extensi n de l a so- ci edad i ndustri al democrati zada es hoy inviable. Pero tambi n l o es que, en l as anti guas y nuevas formas de trabajar todav a margi nal es a l a nue- va econom a i nformaci onal , se l ocal i zan grandes yaci mi entos de empl eos producti vos. Es uno de l os pri nci pal es desafos civilizatorios transformar estos yaci mi entos en componentes di nmi cos del modo de desarrol l o de econom as de mercado i n- tegradas. No es aceptabl e l a estrategi a de subva- lorar l os trabajos campesi nos e i nformal es de baja producti vi dad y atenderl os pi adosamente a tra- vs de di sposi ti vos asi stenci al i stas. Se trata de dotar a esos puestos de trabajo de nuevos conte- ni dos tcni cos y nuevas r el aci ones soci al es de producci n. Un requi si to bsi co para moderni zar l os seg- mentos l aboral es hoy confi nados al subdesarro- l l o es, al mi smo ti empo, un atri buto pri vi l egi ado de l a soci edad de l a i nformaci n: el conocimien- to. La demanda de conoci mi ento, que en gr an medi da se materi al i za en l a necesi dad de l os si s- temas de capaci taci n conti nua, se i nscri be en el imaginario colectivo de l a soci edad de l a i nfor- maci n. Al mi smo ti empo, l os conceptos de eco- noma informacional y empresa en red son cate- gor as fci l mente asoci abl es con otras como el cooperati vi smo, el sector soci al de l a econom a, l a econom a sol i dari a, etctera. Por l ti mo, el nuevo mundo de l a aldea global tambi n favorece el acercami ento del mbi to l o- cal con l a gl obal i dad sustentada en l a soci edad de l a i nformaci n, vi ncul ndose a formas de co- muni caci n que consti tuyen un fenmeno soci al si n parangn en l a hi stori a. La soci edad de trabajo es i nvi abl e si n modi fi - car l os reg menes de propi edad que bl oquean el despl i egue masi vo de l as capaci dades soci opro- ducti vas potenci al es. Democrati zar l a propi edad no es si nni mo de desorgani zaci n de grandes uni dades empresari al es como l o son l as empre- sas mul ti naci onal es si no de mejor di stri buci n de l os i ngresos y l as rentas, de apertura al acceso a l a propi edad producti va de l os segmentos so- ci al es excl ui dos. La justa di stri buci n del i ngre- so y l as posi bi l i dades de acceso a l a propi edad son herrami entas cl ave para i nverti r el exceden- te econmi co en el desarrol l o de econom as de mercado i ntegradas. La el evaci n gl obal de l a pr oducti vi dad del tr abajo es i mper i osa par a r esol ver un pr obl ema de l a poca: el cr eci mi ento del ci cl o vi tal par a tr abajar. La soci edad del tr abajo busca i mpedi r que l a ter cer a edad avance haci a el abi smo o l a i ncer ti dumbr e, medi ante el for tal eci mi ento de l os ser vi ci os soci al es y per sonal es a tr abajado- r es i nacti vos, l o que exi ge l a for maci n de fon- dos soci al es par a el r ecl utami ento de tr abajado- r es/as soci al es. El tema nos i ntroduce en l a cuesti n de l a eco- nom a pol ti ca del desarrol l o: una nueva econo- m a exi ge una nueva contabilidad o un nuevo clculo econmico. La pl ani fi caci n del mercado en l a econom a gl obal requi ere l a reforma del ti po de i nterconexi n en l as i nsti tuci ones econmi cas y fi nanci eras i nternaci onal es Pasar de l as regu- l aci ones comer ci al es uni l ater al es al comer ci o mundi al equi l i brado, del monetari smo ortodoxo a l as pol ti cas monetari as y de crdi to favorabl es a l a i nversi n y l as i nnovaci ones producti vas, es un imperativo civilizatorio que l os propi os mer- cados termi narn por recl amar para garanti zar su sustentabi l i dad medi ante el creci mi ento sos- teni do de l a demanda. Qui z sta sea l a pri nci pal novedad del neo- keynesi ani smo: l os mercados termi narn por re- cl amar nuevas formas de pl ani fi caci n. La soci e- dad de trabajo es una construcci n teri ca aso- ci ada con el concepto di nmi co de pl ani fi caci n 128 Desarrol l o y empl eo de cal i dad REVI STA DE TRABAJO econmi ca, hoy temporal mente esti gmati zado por l a econom a neocl si ca. La batal l a por l a soci edad de trabajo requi ere una pol ti ca i nformaci onal . Es i mposi bl e redi rec- ci onar l a gl obal i zaci n si el proceso revol uci ona- ri o de l a soci edad de l a i nformaci n que ha trans- for mado, entr e tantas cosas, nuestr o modo de pensar, de produci r, de consumi r y de vi vi r es capi tal i zado por medi os control ados por el popu- l i smo medi ti co. Ubi car a l a soci edad de trabajo como el emento arti cul ador pri ori tari o de l a eco- nom a i nformaci onal permi ti r retomar l a i ni ci a- ti va pol ti ca para derrotar, en el campo de l as i deas y l os s mbol os, a l a versi n reacci onari a de l a econom a i nformaci onal . 3. Funcionamiento del paradigma en las formaciones econmico-sociales 3.1. La economa informacional como motor del progreso La econom a i nformaci onal , por sus potenci a- l i dades para confi gurar l a econom a mundi al , se ha adueado l eg ti mamente del mito moviliza- dor del progreso. Hoy, el capi tal i smo gl obal se ha posesi onado de l os desti nos de l a ci enci a y l a tec- nol og a al ori entarl as bajo l a hegemon a neocon- servadora excl usi vamente haci a l a creaci n del val or econmi co. Los vectores econmi cos, en con- textos de Estados subsi di ari os de l os mercados, se desvi ncul an de l a economa poltica de desa- rrollo y con el l o, de l as consi deraci ones ti cas, soci al es y de pol ti cas pbl i cas. Para recuperar el control sobre l os vectores de l a ci enci a y l a tecnol og a y l ograr su uti l i za- ci n a favor de l a humani dad se requi ere dete- ner el desmantelamiento del Estado. Este des- mantel ami ento, acompaado por i deas justi fi ca- tori as, ori enta a pa ses y regi ones a abandonar sus funci ones de organi zadores de l os mercados para asumi r, cada vez ms, el carcter de Esta- dos pol i ci al es-represores. Por l o di cho, es funda- mental conci enti zar a l as soci edades respecto de que l as pol ti cas pbl i cas econmi cas, l aboral es y soci al es son estr uctur as y her r ami entas del Estado organizador para preservar l a democra- ci a, para organi zar l os mercados y para promo- ver el bi enestar popul ar. Estas condi ci ones son tambi n fundamental es para asegurar l a perfor- mance de l as empresas y fomentar sus funci ones soci al es. Consti tui r una nueva hegemon a soci opol ti - ca que restabl ezca l a l egi ti mi dad del Estado sl o ser posi bl e a travs de un nuevo v ncul o entre l a pol ti ca y el mundo del trabajo. Es en el i nte- ri or del mundo del trabajo donde adoptan formas concretas, materi al es y soci al es, los progresos tec- nolgicos que, a travs de Estados y gobi ernos democr ti cos, pueden adqui r i r di r ecci onal i dad progresi sta y asoci arse con val ores democrti cos, en detri mento de ri esgos neofasci stas. La oposi ci n sociedad de trabajo versus socie- dad de mercado es l ocal , naci onal y mundi al . Las estructuras donde compi ten ambos model os son l as redes gl obal es vi rtual es, en l as que se proce- san l as experi enci as, l os saberes y l as pugnas por el control pol ti co. El escenari o comn es l a so- ci edad de l a i nformaci n. El soporte tecnol gi co sobre el cual se organi za l a soci edad de l a i nfor- maci n es l a arti cul aci n de l a nueva l gi ca en- tre l a econom a y l as comuni caci ones. En 1995, di eci si s mi l mi l l ones de personas se conectaban en redes de i nternet; en 2005 sern mi l mi l l ones, y en 2010 tal vez al cancen l os dos mi l mi l l ones. As , casi un terci o de l a humani dad se consti tuye en l a base soci al de l a hegemon a pol ti co-cul tu- ral de l a soci edad de l a i nformaci n. No ser posi bl e dotar de raci onal i dad a l a eco- nom a i nformaci onal si n organi zar si ndi cal men- te a una gran parte de qui enes estn conectados, que son tambi n asalariados del conocimiento. Si n embargo, sa es l a pri mera condi ci n para pl antear, con her r ami entas efecti vas, l a l ucha contra l a revolucin conservadora desde el i nte- ri or de l a econom a i nformaci onal . Se trata de i mpedi r que i nternet (i nstrumento vi tal para l a producci n, l a seguri dad y l as comuni caci ones mundi al es) est cada vez ms expuesta a ser di - r ecci onada por l os lobbies de pr oveedor es, por grupos i nternaci onal es que control an l os medi os, por grandes corporaci ones. El control de i nternet deber a estar a cargo de enti dades i nterguberna- mental es dentro de un esquema democrti co de reestructuraci n de l a ONU. No es posi bl e presci ndi r de l as redes si se pre- tende i nfl ui r en el or den mundi al . Los Estados, l os par ti dos democr ti cos, l os si ndi catos y l as ONG progresi stas deber an movi l i zarse para es- tabl ecer trincheras capaces de contr adeci r el di - seo actual de l as r edes de l a i nfor maci n. Los si ndi catos deben comenzar a r epr esentar a l os tr abajador es de l as r edes, qui enes mayor mente tr abajan bajo modal i dades de contr ataci n pr e- car i as. Se tr ata de ubi car esta estr ategi a dentr o de l a per specti va soci opol ti ca del desar r ol l o de i nsti tuci ones consti tui das par a asegur ar l os de- r echos de l os ci udadanos a ser el sustento ar ti - cul ador consci ente de una nueva ciudadana di- gital. 129 EL PARADI GMA DE LA SOCI EDAD DE TRABAJO JULI O-DI CI EMBRE DE 2005 El Estado recuperar sus capaci dades y l os parti dos pol ti cos progresi stas y de i zqui erda vol - vern a ser representati vos si en sus agendas ubi can, como motor del progreso soci al , a una soci edad de l a i nformaci n basada en l a parti ci - paci n pol ti ca de l os ci udadanos/as segn prc- ti cas democrti cas. Caso contrari o, el mal estar posmoderno ser funci onal al asal to a l a razn (por derecha), que se i ncuba en el capi tal i smo l i - beral gl obal . 3.2. La sociedad de trabajo como componente de la economa poltica En l a construcci n de l a soci edad del trabajo concurren y se ensambl an vari as categor as te- ri cas que, a su vez, i ncl uyen conoci mi entos y sa- beres soci al es y tcni cos. El trabajo, como val or abstracto uni versal y como val or concreto, se rea- l i za a travs de l as prcti cas de profesi ones y ca- tegor as l aboral es y consti tuye l a sustancia sim- blica y material de la sociedad de trabajo. El trabajo de calidad para todos es una pode- rosa utop a movi l i zadora de l a humani dad, en- tendi endo por utop a una teora todava no reali- zada en la historia. La soci edad de trabajo es un proceso que ha l l evado si gl os de construcci n, no pocas veces medi ante l os mitos movilizadores de las utopas. Como hemos destacado, en l a categor a gen- ri ca de sociedad de trabajo concurren noci ones teri cas, conoci mi entos, saberes e i nsti tuci ones. Si bi en se corresponden con di ferentes uni versos soci otcni cos, stos pueden ser agrupados y fun- damentar l os modos de desar r ol l o sustentabl e dentro l a categor a de economa de mercado. 3.3. La sociedad de trabajo en las empresas transformadas En el uni ver so de empr esas tr ansfor madas se agr upan l as r el aci ones de pr oducci n y di s- tr i buci n pr opi as de l a econom a y l a soci edad de l a i nfor maci n. Per o tambi n se ensambl an rel aci ones l aboral es heredadas de l a segunda re- vol uci n i ndustr i al y de l a soci edad i ndustr i al . Se obser va que l as categor as ocupaci onal es en l os col ecti vos asal ar i ados de l a empr esa toyoti s- ta y en l a for di sta se van acer cando en sus per fi - l es l abor al es. La empr esa tr ansfor mada suel e funci onar como un mix or gani zaci onal de am- bos ti pos de empr esas. La sociedad de trabajo deber a oper ar como gr an matr i z que agr upa y sati sface l as necesi dades pr opi as de l os col ecti - vos de tr abajo en econom as que se cor r espon- den a di fer entes fases tecnol gi cas y de or gani - zaci n del tr abajo. Un denomi nador comn de l as necesi dades de l os col ecti vos de tr abajo r esi - de en que l os conteni dos del tr abajo asal ar i ado hoy otor gan ms i mpor tanci a a l a par ti ci paci n de l os tr abajador es, col ecti va o i ndi vi dual men- te, en el desar r ol l o y l a apl i caci n de i nnovaci o- nes pr oducti vas, l as cual es deter mi nan l a r ede- fi ni ci n de l os conteni dos del tr abajo en su r el a- ci n con l os pr ocesos y pr oductos fl exi bl es. Au- menta l a i mpor tanci a de l a capaci taci n conti - nua y, con el l a, l a i ndi spensabi l i dad par a l a empr esa de l a fuer za l abor al capaci tada. La in- dispensabilidad se vuel ve as un r ecur so pol ti - co-jur di co del si ndi cato par a exi gi r l a estabi l i - dad l abor al en todo ti po de empr esas. En l a empr esa estr el l a, como hemos di cho, coexi sten un ncleo duro de trabajadores cal i fi - cados y trabajadores no cal i fi cados l ocal i zabl es tanto en l as empresas madre como en l as subsi - di ari as. Ri gen si mul tneamente di versas formas de contrataci n, por l o que un desaf o pol ti co- l aboral i nherente a l a consti tuci n de sociedades de trabajo consi ste en al canzar una l egi sl aci n del trabajo uni fi cada, que garanti ce a l os traba- jadores l a vi genci a del tr pode estabilidad labo- ral/ remuneraciones/ condiciones de trabajo acep- tables. La productividad del trabajo es fundamen- tal para l a buena performance de l as empresas, pero si empre debe ser medi da en el marco de l a producti vi dad total de l os factores. Las negociaciones colectivas son herrami en- tas fundamental es para construi r gradual mente pi sos aceptabl es de estabi l i dad, de remuneraci o- nes, de condi ci ones de trabajo y de producti vi dad en l a econom a gl obal , segn patrones de l a so- ci edad de trabajo. La parti ci paci n de l os traba- jadores en l a pl ani fi caci n estratgi ca de l a em- presa es central . Sl o aquel si ndi cato que tenga presenci a en l as empresas (comi ts, cuerpos de del egados, del egaci ones del si ndi cato) puede ga- ranti zar l a parti ci paci n de l os trabajadores y su i denti fi caci n con l a empresa. Empresa no es l o mi smo que empresari o. Empresa es al go ms que empresari o y que trabajador. Empresa debe ser una comunidad de trabajo. Entonces, qu si gni fi ca construi r soci edad de trabajo en l a empresa? Si gni fi ca que es necesa- ri o dotar a cada categor a ocupaci onal de l os atri - butos menci onados del trabajo decente y produc- ti vo. Esos atri butos son regl amentados por nor- mas l aboral es en sus formas abstracta y concre- ta, pero sl o adqui eren senti do pol ti co cuando cada trabajador perci be que forma parte del di - seo de l a soci edad del trabajo. El trabajo decen- 130 Desarrol l o y empl eo de cal i dad REVI STA DE TRABAJO te, en su acepci n pl ena, debe ser trabajo asala- riado sindicalizado. 3.4. La sociedad de trabajo en las formaciones econmico-sociales En ni ngn pa s exi ste el modo de produccin capitalista en su forma pura; exi sten formacio- nes econmico-sociales. Qui z sl o Estados Uni - dos se aproxi ma, por su hi stori a farmer y protes- tante, al i deal de capitalismo puro. Por el contra- ri o, en l a mayor a de l os pa ses peri fri cos l as redes del capi tal suel en i ncorporar y uti l i zar for- mas de trabajo prei ndustri al es, entre l as que se destacan l as proveni entes de econom as campe- si nas i ndi vi dual es, l as acti vi dades artesanal es, l as manufactureras si mpl es, el comerci o de de- tail. Este uni verso de acti vi dades de baja produc- ti vi dad presenta un si gno comn: son acti vi da- des pri mari as, secundari as y terci ari as en l as que todav a no se ha produci do una di ferenci aci n estructural entre l as rel aci ones soci al es y tcni - cas del capi tal i smo moderno y aquel l as que man- ti enen fuertes rasgos precapi tal i stas. El uni verso de l a pobreza en gran medi da se corresponde con l os trabajos de baja producti vi - dad i nformal es y campesi nos y con sus fami l i as, que suman tres mi l l ones de personas, casi el 50% de l a pobl aci n mundi al . En este uni verso de po- breza, y tambi n de excl usi n soci al , se l ocal i zan frecuentemente l as peores formas de expl otaci n del trabajo i nfanti l , subsi sten bol sones de mano de obra escl ava y permanece el atraso cul tural . Si no se l i beran l as fuerzas producti vas exi s- tentes dentro de ese uni verso de pobreza y excl u- si n, ser i mposi bl e que sus trabajadores pue- dan i ncorporarse a l a producti vi dad y al consu- mo masi vo. Qu si gni fi ca construi r progresi vamente so- ci edades de trabajo en ese uni verso de excl ui dos en el que suel en coexi sti r l a econom a i ndi vi dual y fuertes i denti dades comuni tari as? En gran es- cal a, sl o exi ste un cami no: potenci ar l as capaci - dades producti vas i ndi vi dual es. El objeti vo pri n- ci pal no puede ser el cooperati vi smo, aunque ste sea i ndi spensabl e en ci ertas condi ci ones para fo- mentar el desarrol l o econmi co y soci al . El cami - no es l a promoci n de l a pequea empresa fami - l i ar producti va, i ncorporada progresi vamente a l os mercados l ocal es e i nternaci onal es medi ante el uso de l as tecnol og as de l a i nformaci n y bajo l a protecci n y el fomento de l os Estados organi - zadores de l os mercados. En el uni verso de l os trabajadores de l as eco- nom as precapi tal i stas exi sten di versas rel aci o- nes tcni cas y soci al es de producci n. Las rel a- ci ones tcni cas comnmente hacen referenci a a bajos ni vel es de pr oducti vi dad. Las r el aci ones soci al es se refi eren a l os si stemas que se organi - zan sobre l a base de rel aci ones fami l i ares (eco- nom as fami l i ares), de contratos l aboral es no es- cri tos (acuerdos de remuneraci n monetari os, en especi e, mi xtos, entre otros), entre el pequeo propi etari o del stock comerci al y l os trabajado- res eventual es. Lo caracter sti co de estas rel a- ci ones soci al es es l a baja densi dad de l a acumu- l aci n de capi tal y de ahorro, l a escasa o i nexi s- tente tecni fi caci n de l os procesos de trabajo y l a baja cal i fi caci n profesi onal de l os actores. Si se observan con atenci n l as prcti cas so- ci otcni cas de l os campesi nos precapi tal i stas y l os trabajadores del sector i nformal urbano, se veri fi ca que exi ste una gran potenci al i dad en el desarrol l o de sus capaci dades producti vas i ndi - vi dual es, fami l i ares o dentro de l as i nsti tuci ones col ecti vas: l as cooperati vas de comerci al i zaci n y servi ci os, l os c rcul os soci al es muni ci pal es, l a escuel a, entre otros mbi tos. Todos l os procesos de trabajo en l as reas econmi co-soci al es preca- pi tal i stas se real i zan dentro de ci vi l i zaci ones y cul turas ancestral es que funci onan como provee- doras de s mbol os y val ores de i denti dad col ecti - va. Esas ci vi l i zaci ones y cul turas deben ser res- petadas y protegi das en el marco del gran para- guas ci vi l i zatori o de l os nuevos modos de desa- rrol l o ori entados segn el patrn de l a econom a i nformaci onal . La v a para l i berar y moderni zar l os gi gan- tescos yaci mi entos de tr abajo pr ecapi tal i stas pl antea l a necesi dad pol ti ca de supri mi r l as re- l aci ones soci al es de propi edad y de poder arcai - cas, que sosti enen l a pobreza y l a excl usi n: l as rentas precapi tal i stas del suel o rural y urbano, l os monopol i os de comerci al i zaci n y crdi to, l as rel aci ones de trabajo basadas en formas vari a- das de servi dumbre y en l a escl avi tud, el bl oqueo a l a capaci taci n y l a educaci n bsi ca y tcni ca, l a i naccesi bi l i dad a l os servi ci os de sal ud y segu- ri dad soci al , entre otras. No es posi bl e pretender sal tar etapas hi stri - cas teni endo como meta el comuni tari smo popu- l i sta, o el di sci pl i nami ento burocrti co del col ec- ti vi smo forzado del l l amado soci al i smo real . La hi stori a contempornea y tambi n l a previ a muestra experiencias populistas conservadoras o estadocrticas que han fracasado en sus i ntentos por congel ar o sal tar etapas hi stri cas. Val e l a pena recordar el fracaso de l as utop as mi l ena- ri stas agrari as en nuestra regi n, y comparar esos fracasos con l a actual y col osal transformaci n 131 EL PARADI GMA DE LA SOCI EDAD DE TRABAJO JULI O-DI CI EMBRE DE 2005 agrari a en Chi na i ni ci ada a fi nes del si gl o pasa- do, cuando se abandona el rgi men de comunas popul ares y ms de ochoci entos mi l l ones de fa- mi l i as campesi nas pasan a trabajar en uni dades producti vas fami l i ares i ndependi entes, coordi na- das en su base por l os muni ci pi os. Para l as di versas categor as l aboral es no ca- pi tal i stas, l a soci edad de trabajo si gni fi ca susti - tui r l as rel aci ones de producci n y de poder atra- sadas e i njustas por r el aci ones de pr oducci n basadas en di versas formas de trabajo cuyo n- cl eo duro son l as econom as y l os emprendi mi en- tos fami l i ares producti vos dentro de econom as de mercado. En l a era de l a econom a i nforma- ci onal , de l as redes y l os fl ujos, exi sten l os recur- sos tcni cos y cul tural es para acel erar l a l i bera- ci n de todas l as formas de trabajo precapi tal i s- ta y transformarl as en formas de trabajo i ndi vi - dual es, fami l i ares y asoci adas para l a real i zaci n de formas di versas de trabajos decentes y pro- ducti vos. Se trata de un proceso hi stri co de l ar- ga duraci n y desarrol l o desi gual , arti cul ado en- tre comuni dades, naci ones y regi ones en el mar- co de una econom a pol ti ca de desarrol l o. 3.5. La sociedad de trabajo como sustento y la poltica como transformacin No es posi bl e pensar que una sociedad de tra- bajo pueda consti tui rse en l a econom a gl obal si carece de soportes pol ti cos en l os Estados-naci n, o en comuni dades pol ti cas supranaci onal es que asegur en l a uti l i zaci n r aci onal del excedente econmi co que garanti ce el desarrol l o. No es po- si bl e i magi nar una soci edad de trabajo pensada fuera del cl cul o macroeconmi co. No es vi abl e el desarrol l o sustentabl e si estn ausentes l as pol ti cas pbl i cas y l os consensos para promover l a autonom a y l a autoorgani zaci n de l a soci e- dad ci vi l . La sociedad de trabajo no es una utop a. Sus perfi l es surgen espontneamente de una poca que ti ene l a necesi dad de redefi ni r l os conteni - dos de l as di sti ntas formas de trabajo. Pero para demostrar su vi abi l i dad se requi ere emprender l a l ucha por demostrar que consti tuye un para- di gma ci ent fi co veri fi cabl e. Es deci r, deber re- correr el mi smo cami no que tuvi eron que empren- der l os si ndi catos durante el si gl o XI X para de- mostrar que, reduci endo l as horas de trabajo de l os trabajadores/as, se esti mul aba el uso del re- curso de l as i nversi ones tecnol gi cas para abara- tar costos. Debemos recordar tambi n que el ca- mi no recorri do por el keynesi ani smo para demos- trar que el ahorro popul ar y el consumo de ma- sas eran l as mejores herrami entas para fortal e- cer l as econom as capi tal i stas resul t en su mo- mento acertado. Hoy, l a soci edad de trabajo es una propuesta polticamente correcta porque re- estr uctur a y centr al i za tcni camente di ver sas formas de trabajar dentro un paradi gma soci o- producti vo di nmi co y nuevo. Es i mportante recuperar conceptual mente una categor a que hemos uti l i zado en este art cul o: l a formacin econmico-social. Efecti vamente, en cada poca hi stri ca un modo de producci n es domi nante y, a ese modo de producci n l e co- rresponden rol es l aboral es y formas de trabajar espec fi cas. Pero el modo de producci n domi nan- te no exi ste en forma pura. Por el contrari o, su- bordi nados a l coexi sten otros modos que fueron anteri ormente domi nantes y ahora subsi stentes de otras formaci ones econmi co-soci al es. La arti - cul aci n entre modos de producci n di sti ntos de- termi na que, en cada formaci n econmi co-soci al , exi stan vari adas formas de trabajo y de rel aci o- nes l aboral es. En l a actual i dad el modo de pro- ducci n domi nante es el capi tal i sta, en pl eno pro- ceso de transformaci n de capi tal i smo i ndustri al a capi tal i smo i nfor maci onal . Este pr oceso de transformaci n tambi n i ncl uye l a i mbri caci n de di ferentes modos de desarrol l o del capi tal . El modo de producci n capi tal i sta es todav a y l o ser por un l argo per odo domi nante. El capi tal se ha vuel to, a su manera, gl obal . El capi - tal i smo es un modo de producci n con capaci da- des para autorrevolucionarse peri di camente y para ori gi nar desconci erto y confusi n entre sus adversari os soci al es e i ntel ectual es. Actual mente estamos vi vi endo una nueva autorrevol uci n del capi tal : est naci endo l a so- ci edad de l a i nformaci n. Pero como ya hemos di cho el modo de desarrol l o capi tal i sta i nforma- ci onal se real i za como rel aci n bi nari a entre po- l os de desarrol l o y de subdesarrol l o, generando en este l ti mo pobreza y desempl eo masi vos. El modo de desarrol l o del capi tal i smo l i beral i ncl u- ye formas de excl usi n soci al , desempl eo, preca- ri edad l aboral y autori tari smo empresari al en su propi o ncl eo di nmi co: l os pa ses del G7. Pero, estratgi camente habl ando, l o nuevo no es sl o l a autorrevol uci n del capi tal si no que posi bl e- mente por un l argo per odo hi stri co ha tri un- fado l a econom a de mercado a escal a mundi al . Este l ti mo aspecto es hi stri camente posi ti vo. El mer cado es una i nsti tuci n pr eexi stente al capi tal , y en su l arga construcci n hi stri ca arras- tra prcti cas soci al es que han converti do l as re- l aci ones de i ntercambi o de bi enes en una forma uni versal de progreso soci al . El mercado ha cor- 132 Desarrol l o y empl eo de cal i dad REVI STA DE TRABAJO tado en forma transversal todas l as formaci ones econmi cas preexi stentes al capi tal . El comerci o mundi al ha si do un gran puente de comuni ca- ci n entre ci vi l i zaci ones y comuni dades a l o l ar- go de l a hi stori a de l a humani dad. El mercado es una categor a econmi ca uni - versal mi entras que el capi tal i smo es sl o l a for- ma conoci da y hasta ahora ms desarrol l ada de real i zaci n del val or del trabajo. Cmo debe pensarse entonces l a rel aci n en- tre l as soci edades de trabajo y l os mercados? Como soci edades capaces de construi r mercados cuyas matri ces de acumul aci n y di stri buci n sean fun- ci onal es a l a necesi dad de expansi n de l os traba- jos producti vos, segn pol ti cas de pl ani fi caci n democrti ca acordadas entre l os agentes econmi - cos y el Estado, y apl i cabl es a un espaci o no sl o naci onal si no tambi n regi onal y mundi al . La sociedad de trabajo no es una utop a. Es una construcci n soci al que recobra l a central i - dad i gual i tari a y humani sta del trabajo. Consti - tuye una categora poltica, porque es en sus ar- ti cul aci ones donde puede asentarse l a democra- ci a moti vando a parti ci par a l os ci udadanos y ci u- dadanas segn i ntereses soci al es di ferenci ados y mundos i deol gi cos pl ural es en l as i nsti tuci o- nes pol ti cas de l a democraci a. Dos terci os de l a humani dad di cen senti rse i denti fi cados ms con l os benefi ci os del desarro- l l o econmi co que con l os val ores moral es e i nte- l ectual es de l a democraci a. A esos dos terci os, l a democraci a l es resul ta al go ajeno o l ejano. Es la economa poltica del desarrollo la que debe ser reinstalada para proteger la democracia polti- ca, la cual se fortalece con el desarrollo sustenta- ble, con empleos productivos y con el crecimiento de la demanda. La econom a pol ti ca, al promover el bi enes- tar, apuntal a l a l egi ti mi dad del concepto de go- bernabi l i dad democrti ca. Desde esta conceptua- l i zaci n se comprende mejor por qu l as soci eda- des de trabajo son parte consti tuti va de l a econo- m a pol ti ca. Son l as soci edades l as que, a travs de sus prcti cas, organi zan l as tramas de rel a- ci ones entre i nsti tuci ones econmi cas, soci al es y pol ti cas capaci tadas para ori entar y servi r de herrami enta a l os modos de desarrol l o democr- ti cos.