Sankcija
Sankcija je sekundarno pravilo ponašanja. Ona predstavlja pravilo ponašanja prekršioca pravne
norme. Ona je ujedno i pravilo ponašanja za državni organ (što znači da se ne može izreći neka druga
sankcija koja nije propisanu za tu vrstu ponašanja - iz dispozicije). Sankciju iziču određeni državni
organi. Sankcija može biti pozitivna ili negativna, zavisno od toga kako društvo ocjenjuje ponašanje
subjekta u odnosu na pravilo ponašanja. Pravilo o sankciji – kazni (misli se na negativnu) uvjek je
tako formulisano tako da se u krajnjoj liniji može izvršiti primjenom monopola za upotrebu fizičke sile tj.
putem prinude. Ukoliko sankcija nije ostvarena, pravna norma je neefikasna, a pravni poredak ne vrši
svoju funkciju. Da bi se to izbjeglo i protiv državnog organa je predviđena sankcija ako ne primjeni
prvu sankciju.
Prilikom izricanja sankcije ostavlja se mogućnost pravnog lijeka. Tako se ide obično do
trećesetepenosti i na takva se način postiže što pravednija sankcija.
Sankcije se dijele na više načina.
- Prema deliktima za koje se primjenjuju
a) krivično-pravne sankcije (počinilac se kažnjava zatvorom, novčanom kaznom, smrću
zabranom obavljanja neke funkcije itd). Krivičnim djelom može se smatrati samo ona
ljudska radnja koja je zakonom predviđena kao krivično djelo (princip zakonitosti –
legaliteta). Ove sankcije pogađaju ličnost.
b) građansko-pravne sankcije (imovinske) pojavljuju se u sferi imovinsko-pravnih odnosa i
pogađaju imovinu subjekta u vidu nadoknade nastale štete. Sankcija se ne izvršava na
ličnosti nego na njegovoj imovini.
c) sankcije administrativne prirode – za radnje manje opasne po interese države. To je
administrativna kazna a sastoji se u oduzimanju imovine, slobode ili časti ali u blažem
obliku.
d) sankcije koje imaju radno-pravni karakter.
Sakncije se mogu dijeliti kao i dispozicije na: određene i relativno neodređene. Po tom mjerilu one se
dijele na: kogentne, dispozitivne, alternativne, diskrecione i sankcije sa upotrebom pravnih standarda.
Hipoteza dispozicije i sankcije
Hipoteza dispozicije određuje faktičku situaciju koja treba da se desi pa da nastane obaveza da se
ponašamo po dispoziciji, odnosno po pravnoj normi. I sankcija ima svoju hipotezu. To je opis radnje
(dat je uslov), koja predstavlja prekršaj dispozicije. Prekršaj se može sastojati u činjenju ili
nečinjenju određene radnje (u pozitivnoj ili negativnoj radnji).
4. PODJELA PRAVNIH NORMI
a) Prema obimu i predmetu regulisanja
Prema tome da li se pravna norma odnosi na neogrničen broj slučajeva iste vrste ili je njome regulisan
konkretan odnos norme se dijele na: - opšte (generalne) i pojedinačne (individualne).
Opšta pravna norma odnosi se na neodređen broj slučajeva i donosi se unaprijed za buduće
situacije, dok pojedinačne norme odnose se na jedan određeni slučaj i za tačno određeni broj lica,
dosnosi se kada se situacija već desila. Opšte se nalaze u opštim aktima, a pojedinačne u
pojedinačnim aktima (upravni akt).
b) Prema oblasti društvenog života koji regulišu:
- krivično-pravne
- građansko-imovinske
- administrativne
- radno-pravne
- međunarodno-pravne norme
Str. 3
5) Ustav i zakon
1. USTAV
Pod ustavom se podrazumjevaju najvažnije radnje organizovanja državnog aparata vlasti i pravnog
poretka. Ustav u pravnom smislu (može se posmatrati i u sociološkom) je sistem opštih pravnih
akata ili jedan opšti pravni akt koji sadrži političke i pravne norme i principe organizovanja monopola
fizičke prinude i pravnog poretka u datom društvu i pravna načela organizovanja onih oblasti
društvenog života na kojem nosioci monopola fizičke sile posebno insistiraju.
Ustav ne može sam da riješi sva pitanja koja su od bitnog interesa za vladajuću klasu i društvo u
cjelini. Ona moraju biti uređena posebnim propisima. Odredbe tih propisa zajedno sa odredbama
ustava sačinjavaju ustavno uređenje.
Sadržaj ustava
Sadržaj svih ustava se ne može odrediti jedinstveno, što zavisi od konkretnih društveno političkih
uslova, ali svi oni sadrže neke zajedničke elemente:
- odredbe o vlasti i njenom odnosu prema društvu, čovjeku. Akt koji ne sadrži ove odredbe nije
ustav. To je minimalan sadržaj ustava.
U modernim društvima minimalni sadržaj ustava po pravilu obuhvata odredbe o sva četiri oblika
države:
- odredbe o vladavina
- odredbe o političkom režimu
- odredbe o državnom uređenju
- odredbe o državnoj vlasti
- odredbe o osnovnom društveno-ekonomskom odnosu
- odredbe o vladajućem svojinskom odnosu i njegovom pravnom izrazu.
- pravni poredak
Oblik ustava
Str. 5
Kao i u pogledu sadržaja tako i u pogledu oblika jedinstveno pravilo ne postoji, ali postoje zajednički
momenti.
- Nadležnost za donošenje ustava pripada najvišim državnim organim
- Postupak donošenja ustava uvjek je specifičan dužinom i većom složenošću
- Prema načinu materijalizacije ustave možemo podijeliti na nepisane i pisane. Nepisani
(faktički) ustavi su oni u kojima je skup najvažnijih principa i normi organizacije državne vlasti,
organizaciji postojećih institucija i u političkoj praksi. Pisani su oni u kojima su ustavni principi i
ustavne norme obuhvaćeni pisanim dokumentima. Ako tih dokumenata ima više i između njih
ne postoji čvrsta pravno-tehnička veza pisani ustav se naziva nekodifikovani. Kodifikovani
je onaj u kome su osnovne norme i najvažniji principi obuhvaćeni jednim jedinstvenim opštim
pravnim aktom.
Promjena ustava može biti izvršena na zakonit i na nezakonit način. Nezakonit - uspješne revolucije
i kontrarevolucije, dok zakonite su bazirane na odredbama ustavnog akta koji se mjenja i označavaju
evoluciju istog društveno-ekonomskog uređenja. Na zakonit način tako da se: potpuno donese novi
tekst, da se stari tekst djelomično izmjeni i amandmanima.
2. ZAKON
Ustavni principi su tako formulisani da ih je teško primjeniti neposredno. Zato je njihovu konretizaciju,
razradu i sankcionisanje nužno izvršiti u nižim pravnim aktima. Prvi akt u kome se to čini je zakon.
Zakon se može definisati kao onaj pravni akt koji je donesen od zakonodavnog organa po
zakonodavnoj proceduri i koji sadrži pravne norme bilo pojedinačne ili opšte.
Važenje zakona se vremenski može unaprijed ograničiti, ali je uglavnom pravilo da se primjenjuje dok
ne bude ukinut izričito ili donošenjem novijeg zakona koji reguliše istu materiju.
Oblik zakona je određen donosiocem, postupkom i materijalizacijom.
- Nadležni organt (subjekt) za donošenje zakona je uvijek najviše predstavničko tijelo.
- Postupak po svojoj složenosti je odmah iza ustavnog i po pravilu se sastoji iz više faza:
1. inicijativa za donošenje zakona koja može biti politička i pravna
2. izrada nacrta i prijedloga
3. pretres prijedloga u stručnim tijelima i domovima skupštine uz mogućnost obavljanja i
javne rasprave
4. usvajanje prijedloga putem glasanja i eventualno usaglašavanje stavova nadležnih
vijeća
5. proglašavanje zakona od strane poglavara države i
- Objavljivanje u službenom glasilu
8. POJEDINAČNI AKTI
1. Upravni akt
Upravni akt je moguće različito definisati. Ako se kao kriterij uzme sadržina akta, onda je on
“pojedinačan akt kojim se određuje dispozicija koja obavezuje subjekta (čije ponašanje
reguliše) i protiv njegove volje”. Pod upravnim aktom u formalnom smislu podrazumjeva se na
osnovu javne vlasti obavezujući akt državnog organa, ili organizacije koja vrši javna ovlaštenja, donijet
po posebnom upravnom postupku. Najvažniji i najtipičniji dio te procedure je kod nas regulisan
Zakonom o upravnom postupku (ZUP).
3. Sudski akt (kao pojedinačni pravni akt)
Najšire govoreći, sudski akt se može odrediti kao onaj koji je donesen od specijalizovanih
sudskih organa po posebnom sudskom postupku.
Str. 6
Pravna činjenica je činjenica koja uslovljava nastanak, promjenu ili prestanak pravnog odnosa,
a kojoj pravna norma priznaje to dejstvo. To su fakti i okolnosti za koje objektivno pravo veže
nastanak, izmenu i prestanak pravnog odnosa.
Svako pozitivno pravo i svaka grana prava u njemu konkretno određuju kojim će faktičkim činjenicama
i okolnostima dati svojstvo i dejstvo pravnih činjenica. Pravne činjenice se najčešće određuju
pretpostavkama - dispozicije i sankcije
Podjela činjenica: događaji i ljudske radnje
DOGAĐAJI
Događaji su sve promjene u prirodi i društvu koje nastaju bez učešća LJUDSKE VOLJE i SVJESTI.
To mogu biti na primjer elementarne nepogode.
8) Subjektivno pravo
Subjektivno pravo
“Subjektivno pravo” je na objektivnom pravu zasnovano i od države obezbjeđeno ovlaštenje
jednog lica da se u sopstvenom interesu ponaša na način određen objektivnim pravom ili da
od obaveznih lica traže da se ponašaju na određeni način.
Elementi subjektivnog prava su:
- ovlaštenje na vršenje određenih radnji,
- mogućnost da se ona vrše u sopstvenom interesu
- zahtjev, ili tužba u materijalnom smislu, upućen državnom organu kada pravne obaveze nisu
izvršene uredno.
Ovlaštenje je na objektivnom pravu zasnovana mogućnost nosioca subjektivnog prava da se sam
ponaša na određeni način ili da od drugih lica zahtijeva ponašanje sadržano u ovlaštenju. S obzirom
na složenost društvenih odnosa, jedno ovlaštenje može sadržavati više pravno dozvoljenih
mogućnosti ponašanja. Mogućnosti sadržane u jednom ovlaštenju nazivaju se “podovlaštenja”.
(Vlasnik neke privatne svojine može da ubire plodove sa te svojine, može da je proda, može da iskljući
druga lica iz korištenja te imovine itd.)
Postojanje ovlaštenja u interesu titulara je ono što mu omogućava da subjektivno pravo ne vrši ili vrši,
kao što mu omogućava i to da sam odredi način vršenja svog prava.
Interes titulara se kroz ovlaštenje i njegovo vršenje može realizovati u granicama koje su neposredno
ili posredno postavljene pozitivnim, objektivnim pravom. Prekoračenje tih granica predstavlja
zloupotrebu prava.
Treći elemenat subjektivnog prava je zahtjev ili tužba u materijalnom smislu. Zahtjev je objektivnim
pravom obezbijeđena mogućnost nosioca subjektivnog prava da se u slučaju u kojem ne postoji
dobrovoljno poštovanje njegovih ovlaštenja, dobrovoljno izvršavanje obaveza, obrati nedležnom
državnom organu radi obezbjeđenja i zaštite prinudnim putem. Zahtjev ujedno znači i obavezu
državnog organa da tu zaštitu pruži ako su ispunjeni svi pravom predviđeni uslovi. Pošto se zahtjev
najčešće traži od sudskih organa zahtjev se naziva i tužbom u materijalnom smislu. Nju treba
razlikovati od tužbe u formalnom smislu koja predstavlja podnesak kojim se od suda traži pokretanje
postupka zaštite subjektivnog prava.
Moguće su različite podjele subjektivnog prava.
Str. 7
Lična dobra su nematerijalne vrijednosti, dobra koja su nejdeljiva od ličnosti kao pravnog subjekta
(život, čast, ime, znanje i sl.). To su najveće vrijednosti u životu, ali nisu ekonomske vrijednosti. Za
imovinsko pravo ona predstavljaju objekat i dobijaju građansko-pravnu zaštitu samo onda kad ih
možemo na neki način izraziti i novčanim ekvivalentom.
4. Proizvodi ljudskog duha
Proizvodi ljudskog duha uglavnom se opredmećuju kao naučna, tehnička i umjetnička djela. Ponekad
se nazivaju i “intelektualne tvorevine” (beztjelesne tvorevine). Tvorac intelektualnih tvorevina može sa
njima da raspolaže i da iz njih izvlaći materijalnu korist. Prava iz imovinskopravnog odnosa koji nastaje
povodom materijalnih vrijednosti se nazivaju: autorskim, pronalazačkim i pravima industrijske svojine,
što zanaći da su najvažniji intelektualni produkti kao objekti imovinskog prava autorsko djelo, izum ili
pronalazak, tehničko unapređenje i “know – how” (znati kako).
Protekom vremena može doći do sticanja ili gubljena prava, donosno njihove modifikacije. U
pravnoj terminologiji vrijeme koje ima uticaja na pravne situacije naziva se rokom. Uticaj rokova
na pravo manifestuje se pored njihovog vezivanja za početak i kraj pravnog odnosa i u vidu
zastarjelosti, održaja i prekluzije.
Sva prava ne zastarjevaju: samo obligaciona potraživanja, dok apsolutna prava (svojina služio se
njome ili ne) i porodična prava ne zastarjevaju.
Prekluzivni rok je vrijeme, koje nekim propisom određeno, u kojem treba isskoristiti neko svoje
pravo. Poslije isteka ovog roka pravo se gubi u cjelini. Sud i drugi državni organi po službenoj
dužnosti paze na postojanje prekluzije. Kad utvrde da je ovaj rok istekao maroju odbaciti zahtjev.
Pravna sposobnost
Pravna lica imaju specijalnu pravnu sposobnost. Pravna lica su ustanovljena radi postizanja nekog
cilja, pa i njihova pravna sposobnost treba da odgovara tom cilju. Mogu imati samo ona prava koja
su im potrebna radi postizanja ciljeva radi kojih su osnovani.
Poslovna sposobnost je mogućnost ostvarivanja pravne sposobnosti, mogućnost sticanja prava i
obaveza svojim svjesnim radnjama, svojim svjesnim izjavama volje. Pravno lice ne može imati svijest
pa se pod svjesnim izjavama volje smatraju izjave volje ovlaštenih fizičkih lica (u sastavu ili ga
zastupaju) i kad je ta izjava u ime i za račun pravnog lica. Znači pravno lice se pojavljuje kao subjekt u
pravnim odnosima, a svoju poslovnu sposobnost ostvaruje izjavama volje ovlaštenih fizičkih lica.
Deliktna sposobnost
Str. 9
Pošto organi pravnog lica mogu da učine i protivpravnu radnju valja pravnom licu priznati i deliktnu
sposobnost, i učiniti ga odgovornim za delikte. Odgovornost se danas prošitila i na rad lica zaposlenih
u pravnom licu, koja se pravda teorijom rizika po kojoj onaj koji vuće korist od neke djelatnosti treba da
snosi i štetu koja bi proistekla iz te djelatnosti.
Ove sposobnosti pravnog lica nastaju i prestaju brisanjem iz sudskog registra.
Pravnom sposobnošću čovjeka kao subjekata prava smatra se mogućnost da bude nosilac prava i
obaveza naziva se pravnom sposobnošću.
Poslovna sposobnost je mogućnost ostvarivanja pravne sposobnosti, mogućnost sticanja prava i
obaveza svojim svjesnim radnjama, svojim svjesnim izjavama volje. Stiče je punoljetsvom, a u
izuzetnim slučajevima može i ranije (npr. maloljetno lice kada se uda ili oženi stiće poslovnu
sposobnost. Prestaje smrću (medicinska kategorija prestanak rada mozga i srca) ili oduzimanjem
Deliktna sposobnost je sposobnost pravnog subjekta da snosi sankciju za delikt. Pravni odnos može
nastati i iz skrivljene nedozvoljene radnje, iz delikta. Za delikt se odgovara, pošto je to ponašanje
protivno pravnoj normi. (Djeca do 7g. ne odgovarjua preko 7g sa starateljem su odgovorna).
do propasti ove stvari iz objektivnih uslova dužnik se oslobađa obaveze, odnosno dužnik ne
odgovara ako se činidba ne može izvršiti usljed naknadne objektivne nemogućnosti.
- Generičke obligacije - predmet obligacije je određen samo po rodu, po vrsti. Predmet
obligacije nije dovoljno određen. Određena je samo vrsta, rod stvari, a koja će to stvar,
odnosno radnja baš biti pri izvršenju obligacije, za strane u obligacionom odnosu je manje
važno. Za ovu obligaciju je karakteristično da se dužnik ne oslobađa obaveze ukoliko stvar
propadne iz objektivnih uslova, jedino se oslobađa kada je stvar određena po rodu koje
seimaju uzeti iz određene mase, a masa sva propadne.
- Alternativna obligacija - Predmet obligacije mogu biti dvije ili više radnji, a dužnik je
dužan izvršiti samo jednu od njih. Ako strane nisu odredile, pravo izbora pripada po zakonu
dužniku. Koju će od ovih radnji izabrati treba da se opredijeli do poćetka izvršenja obligacije. U
pogledu naknadne neomogućnosti ispunjenja obaveze dužnik nastale bez krivice stranaka
obaveza se ne gasi nego se ograničava na preostali predmet.
- Fakultativna obligacija - Obligacija se tiče jedne radnje, predmet joj je jedna određena
radnja, ali dužnik je ovlašten da obligaciju ispuni i izvršenjem druge, ali opet određene
radnje. Dužnik je ovlašten da bira kako će ispuniti obligaciju: izvršenjem jedne ili druge radnje,
ali povjerilac može zahtjevati samo onu koja je predmet obligacije. Ukoliko dođe do naknadne
objektivne nemogućnosti izvršenja radnje koja je predmet obligacije ili krivicom povjerioca,
dužnik se oslobađa obaveze, a ako hoće može izvršiti drugu radnju.. Ako je kriv dužnik on će
izvršiti drugu radnju ili nadokanditi štetu.
Posebna vrsta obligacija su prirodne ili naturalne. One nisu pravno zaštićene, ne mogu se ostvarivati
putem suda, ali su pravno priznate. Dužnik ako hoće može izvršiti obavezu, ali ga povjerilac ne može
natjerati. Isto tako ako bi dužnik izvršio obligaciju u zabludi misleći da je prava obligacija ne može
tražiti povraćaj, jer bi njegova radnja predstavljala izvršenje obligacije.
17) Solidarna obligacija
Solidarna obligacija
To je takva obligacija kod množine subjekata gdje je njihov međusobni odnos tako uređen da su svi
sudužnici obavezni da izvrše cijelu činidbu, i da su svi povjerioci ovlašteni da traže izvršenje cijele
činidbe i to bez obzira što je radnja djeljiva. Svi sapoverioci zajedno, a i na ponaosob mogu tražiti
izvršenje cijele obligacije od svih sadužnika i od svakog ponaosob, pa i od onih sadužnika koji su već
izvršili dio obaveze, sve dok se obaveza u potpunosti ne izvrši.
Odnos solidarnosti može postojati na:
- strani povjerioca (aktivna solidarnost) i - jedno potraživanje a više ovlaštenih lica,
- na strani dužnika (pasivna solidarnost), - jedno dugovanje a više dužnika
- a može istovremeno na obje strane.
Međusobni unutrašnji odnosi na jednoj strani mogu biti sporazumom razlićito uređeni (jenaki ili
nejednaki dijelovi). Onaj ko ispuni cijelu obligaciju ima pravo (regresno pravo) da traži od svakog
sadužnika da mu nadokande onaj dio koji otpada na tog sadužnika, što znaći da je u solidarnoj
obligaciji obaveza svakog sadužnika da izvrši cijelu činidbu, ali ne i da snosi cio teret. Isto tako svaki
solidarni povjerilac ima pravo da traži svoj dio tražbine od povjerioca kome je izvršena cijela
obligaciona radnja, što znaći da ovlaštenje iz solidarne obligacije da traži izvršenje cijele činidbe
pripada svakom solidarnom povjericu, ali mu ne pripada cijela korist.
Vanjski ili spoljni odnos je ono što je karakteristično za solidarne obligacije: Ako se izvrši obligaciona
radnja ma kom solidarnom povjeriocu, obligacija prestaje i smatra se da je izvršena svima zajedno i
svakom ponaosob. Solidarna obligacija se ne pretpostavlja u građanskom pravu, ona mora proisticati
ili iz volje stranaka (ugovor, testament) ili iz zakona (mjenični potpisnici su solidarni dužnici zakonitom
imaocu mjenice).
18) Cesija i intercesija
U pravnom odnosu osim ako se radi o strogo lićnom odnosu strane koje u njemu učestvuju mogu se
mijenjati. Tako i u obligacionom odnosu samo predmet obligacije ostaje isti.
Cesija je mjenjanje povjerioca u obligacionom odnosu, odnosno ustupanje tražbine, dok je intercesija
mjenjanje dužnika odnosno preuzimanje duga.
Str. 13
PRESTANAK OBLIGACIJE
Svrha obligacije je da dužnik ispuni radnju i time zadovolji određeni interes povjerioca. To je najobičniji
i najredovniji način prestanka obligacije. Međutim postoje i razni drugi naćini prestanka obligacije:
1. Ispunjenje obligacije
Do ispunjenja dolazi kada dužnik izvršava onu radnju koju je bio obavezan izvšiti. Pravilo je da
obligaciju ispunjavaju subjekti te obligacije: dužnik izvršava činidbu, a povjerilac prima ispunjenje. Niti
povjerilac može tražiti od dužnika da izvrši nešto drugo, niti dužnik može nametnuti da mu izvrši drugu
činidbu. Povjerilac je dužan primiti primiti ispunjenje i od svakog lica koje ima pravni interes da
obaveza bude izvršena, čak i kad se dužnik protivi ispunjenju, sem ako se radi o strogo ličnoj obavezi.
Str. 16
Dužnik treba da ispuni obligaciju pravilno, uredno, tačno prema njenom sadržaju, odnosno na način,
na mjestu i u vremenu koje odgovaraju njenom sadržaju. Ko ispuni obavezu potpuno ili djelomično
može zahtjevati da mu povjerilac izda potvrdu o tome.
2. Nemogućnost ispunjenja obligacije
Do nemogućnosti ispunjenja obligacije može doći zbog subjektivnih i objektivnih okolnosti. Ukoliko je
došlo zbog subjektivnih okolnosti (dužnikova krivica), obligacioni odnos se ne gasi nego mjenja
predmet. Dužnik postaje obavezan da povjeriocu nadoknadi štetu.
Kod objektivnih okolnosti (okolnosti za koje dužnik ne odgovara) treba razlikovati da li je predmet
obligacije individualno određena stvar ili je određena generično. Ukoliko je individualno određena stvar
onda obligacioni odnos prestaje, dok kod generično određenih stvari obligacioni odnos ne prestaje.
Međutim strane u obligacionom odnosu se mogu sporazumjeti i ugovoriti da ostaje dužnikova
odgovornost u svakom slućaju.
U uporednim pravima koriste se razlićiti izrazi za trgovačko društvo: "poslovna organizacija", profitna
organizacija", firma, preduzeće itd.
Pod uticajem ranijeg društveno ekonomskog sistema kod nas se i danas koristi izraz preduzeće iako
ono nije adekvatan izraz za trgovačko društvo. Klasični pojam preduzeća ne predstavlja pravno lice
nego jedan poslovni poduhvat koji je planiran, organizovan i finansiran, a čiji su nosioci trgovačka
društva.
Prema Zakonu o preduzećima pojam preduzeća oznaćava sve tipove trgovačkih društava, sve oblike
njihovog statusnog povezivanja, te subjekte koji imaju ili obavljaju djelatnost javnog karaktera (javna
preduzeća).
U osnovne tipove društava nisu uključeni holding i koncern jer predstavljaju složene oblike
povezivanja osnovnih oblika trgovačkih društava, tipa DD i DOO. Pravna struktura holding društva ili
koncerna jeste struktura DD ili DOO.
Ulog je trajni doprinos (dobro) koje unosi član društva i na osnovu njega formira se udio u društvu.
Udio je skup prava koji pripada članu društva, a to su:
- imovinska prava (pravo na dobit, učešće u ostatku stećajne mase, pravo preće kupovine)
- upravljačka prava (zastupanje, učešće u radu organa, upravljanje, izbor u organe)
Član društva udio u društvu može prenijeti na drugo lice (u cjelini), ali pod određenim uslovima.
Ukoliko član društva hoće da ustupi udio nekom trećem licu koje je izvan društva potrebna mu je
saglasnost svih članova društva. O tome svi članovi društva donose odluku. Ustupanjem uloga ustupa
se i mjesto u društvu.
Udio se može i založiti. Ako član društva za svoj lični dug zalaže udio koji se nalazi u društvu, on time
direktno opterećuje svoju imovinu, a indirektno i imovinu društva, pa pu je zbog toga potrebna
saglasnost svih članova društva
Ukoliko se radi o prenosu unutar društva (recimo prodaja ostalim članovima društva) onda se udio
prenosi na jednake dijelove ukoliko ugovorm nije drugačije određeno. Ako ostali članovi društva neće
da prihvate ustupanje udjela, onaj ko hoće da proda ne može ih natjerati. On može koristiti pravo da
istupi iz društva (raskine ugovor), ali ne može povući svoj udio, nego mu se isplaćuje novčana
nodoknada, obeštećenje.
Ukoliko u društvu ostane samo 1 član društvo mora promjeniti oblik.
3. Ulozi u KD
Svaki osnivač u svojstvu komplementara ili komanditora unosi neki prinos kao svoj trajni ulog. Kod
komplementara važi isto pravilo kao kod dno. (ulog mogu biti stvari, prava, novac i usluge).
Komanditori po našem pravu mogu ulagati samo novac i ne moraju biti isti djelovi.
Raspolaganje udjelima u KD
Udio je skup prava koja pripadaju članu društva po osnovu uloga. Komplementari imaju imovinska i
upravljačka, dok komanditori samo imovinska prava.
Imovinska prava su pravo na dobit, učešće u ostatku stećajne mase, pravo preće kupovine.
Upravljačka prava su zastupanje, učešće u radu organa, upravljanje, izbor u organe.
I članovi KD mogu vršiti transfer svojih udjela na druge članove unutar društva (interni prenos) i na lica
izvan društva (externi prenos)
Ukoliko se prenos vrši između komplementara vrijedi ugovorna autonomija kao kod DNO.
Ukoliko komplementar prenosi udio na lica izvan društva ili komanditore ugovorna sloboda je
ogranićena. Komplementari imaju pravo preće kupovine. Potrebna saglasnost svih
komplementara. Sticalac udjela postaje komplementar.
Komanditor prenosi svoj udio na komplementara. Komplementar zadržava svoj status.
Komanditor prenosi svoj udio treće lice. Komplementari i komanditori ne moraju imati
prioritetna prava u sticanju udjela, mada se može ugovorm regulisati. Isto tako, pošto se radi
Str. 18
samo o imovinskim pravima, ako ugovorom nije regulisano ne treba mu saglasnost ostalih
članova društva. Sticalac postaje komanditor.
Komplemenar i komanditor mogu založiti svoj udio. Kada komplementar zalaže potrebna mu je
saglasnost svih komplementara, dok komanditoru ne treba saglasnost ostalih članova društva.
Udjeli u doo
Na osnovu uloga članovi društva stiću udjele. Na udjele ne izdaju se akcije nego odgovarajuće
pismene potvrde. Udjeli se upisuju u knjigu udjela i izražavaju u procentima. Raspolaganje udjelima
vrši se ustupanjem udjela(cesijom). Ukoliko se radi u unutrašnjem prenosu onda je prenos slovodan
stim da se mogu postaviti određena ogranićenja radi sprećavanja maojorizacije. Ćlanovi društva imaju
pravo preće kupovine. Kod externog prenosa na lice izvan društva, potreban je pristanak svih članovi
ili određene većine članova.
Udjeli se ne mogu povući, ali se ugovorom mogu utvrditi određene situacije kada je moguće povući
udjel zbog interesa društva.
Karakteristike dd
- Osnovni kapital zakon odredio najniži u našem pravu 50.000 KM (?? uplaćen u novcu). Za
finansijske institucije (banke, itd) on je mnogo veći.
- osnovna glavnica podjeljena na dijelove – dionice. Najniža nominalna vrijednost dionice kod
nas je 10 KM.
- prenos akcija je slobodan,i po pravilu se vrši na berzama, i drugim organizovanim tržištima
kapitala, te neposrednim pogodbama; Zakon daje i mogućnost nekih organićenja. Odlukom o
emisiji dionica koju odobrava komisija za dionice mogu se uvesti ogranićenja o prenosu
dionica.
- za svoje obaveze u prometu društvo odgovara cjelokupnom svojom imovinom, ulagači snose
ograničen poslovni rizik, do visine svojih uloga;
Komanditno društvo je društvo u kojem jedan ili više članova odgovara za obaveze društva
neograničeno solidarno cjelokupnom svojom imovinom (komplementari), a jedan ili više
članova odgovara za obaveze društva samo do iznosa njihovih uloga upisanih u sudski
registar (komanditori).
Komanditno društvo se osniva ugovorom i na njega se primjenjuju odredbe ovog zakona o
društvima s neograničenom solidarnom odgovornošću, ukoliko drugim odredbama ovog
zakona nije propisano drugačije.
Komanditno društvo se može transformisati u komanditno društvo na dionice.
Dioničko društvo je društvo čiji je osnovni kapital podijeljen na dionice i osniva se ugovorom
o osnivanju. Kada dioničko društvo osniva jedan osnivač, osnivački akt je odluka o osnivanju.
Dioničko društvo ne odgovara za obaveze dioničara, a mogu ga osnovati jedan ili više
osnivača. Osnivači su obavezno i dioničari dioničkog društva.
Prilikom osnivanja dioničkog društva, sve dionice mogu otkupiti osnivači (simultano
osnivanje), ili ugovoreni broj dionica otkupljuju osnivači, a preostale dionice kupuju druga
lica na osnovu javnog poziva za upis i uplatu (sukcesivno osnivanje), u skladu sa zakonom
kojim se uređuje emisija i promet vrijednosnih papira.
Osnovni kapital dioničkog društva iznosi najmanje 50.000 KM. Nominalna vrijednost dionice
ne može biti manja od 10 KM. Ako se osnovni kapital prilikom osnivanja dioničkog društva,
osim u ulozima u novcu, obezbjeđuje i ulozima u stvarima i pravima, ukupni ulozi u novcu ne
mogu biti manji od iznosa od 50.000 KM.
Ovaj zakon je uredio cijeli postupak osnivanja dioničkog društva, emisiju dionica, povećanje i
smanjenje osnovnog kapitala, pravo preče kupnje, dionice zaposlenih, sticanje vlastitih
Str. 19
Ortačko društvo je tip preduzeća koje osnivaju dva ili više pravnih ili fizičkih lica radi obavljanja
određene delatnosti pod zajedničkim poslovnim imenom i čiji je zajednički cilj sticanje profita. Ortačka
društva su sva privredna društva u kojima članovi imaju neograničenu solidarnu odgovornost za
obaveze društva. Ortaci u ortačkom društvu svoje međusobne odnose regulišu i uređuju slobodno,
takođe je slobodno i raspolaganje udelom među ortacima u ortačkom društvu. O ovom tipu preduzeća
po pravilu ne postoji minimalni ulog kapitala. Ortačko društvo je slično inokosnim društvima (društva
sa jednim vasnikom), od kojih se razlikuje samo po broju članova. Ortačka društva se pretežno
osnivaju u oblastima trgovine na veliko i malo, uslužnim delatnostima, zanatstvu, osiguranju itd.
Oba društva čine ortaci koji su u javnim ortačkim društvima poznati javnosti, a u tajnim ortačkim
društvima oni su najčešće poznati samo ostalim članovima društva.
Svaki član ortačkog društva ima pravo i obavezu da vodi poslove društva, osim ako je
osnivačkim aktom ili ugovorom ortaka društva odrečeno da poslovočenje ostvaruje jedan ili
više ortaka (tada ostali ortaci nemaju pravo na poslovočenje).
Na kraju poslovne godine ortaci usvajaju finansijski izveštaj kojim se utvrčuje dobit i
gubitak ortačkog društva i učešče svakog ortaka u dobiti i gubitku
Ako osnivačkim aktom ili ugovorom ortaka društa nije drukčije određeno, svojstvo ortaka u ortačkom
društvu prestaje u slučaju:
Str. 20
Pojam doo
Relativno je novijeg datuma. Prvi put zakonski regulisano 1892.g u Njemačkoj.
To je poseban oblik trgovačkog društva u koje najmanje dva lica, pravna i/ili fizička, trajno ulažu svoje
uloge konstituišući ugovorom utvrđenu osnovnu glavnicu podijeljenu na udjele i u kome članovi na
odgovaraju za obaveze društva. Poslovni rizik postoji u slučaju gubitka ili stečaja društva do visine
uloga.
Osnivanje doo
Društvo mogu osnovati najmanje dva lica, pravna i/ili fizička, domaća ili strana.
Za osnivanje doo potrebna su dva uslova:
- zaključenje ugovora o osnivanju i
- ulaganje osnovne glavnice u iznosu određenom ugovorom.
Osnivači zaključuju ugovor o osnivanju u pisanoj formi koji ima karakter privatno-pravnog akta.
Obavezni elementi ugovora su:
- imena osnivača,
- firma i sjedište firme,
- djelatnost društva,
- odredbe o kapitalu (iznos osnovne glavnice, iznosi pojedinačnih uloga osnivača..)
- podjela dobiti,
- upravljanje i vođenje
- rješavanje sporova
- itd.
Društvo je pravno osnovano kada je upisano u sudski registar, i od tog momenta stiče pravnu i
poslovnu sposobnost.
Pored registracije (upisa) doo da bi moglo poćeti obavljati registrovanu djelatnost potrebno je da
ispuni i dodatne uslove. Tu se misli na dobijanje odgovarajućih dokumenata o ispunjavanju tehnićkih,
higijenskih, zdravstvenih, ekoloških i drugih uslova saglasno propisima za pojedine vrste djelatnosti.
ORGANI DRUŠTVA
Uprava
Uprava društva sastoji se od jednoga ili više direktora. Uprava vodi poslove društva na
vlastitu odgovornost. Način rada uprave propisuje se društvenim ugovorom. Ako neka pitanja
glede načina rada uprave nisu uređena društvenim ugovorom ili ovim Zakonom, može ih
urediti uprava posebnim aktom koji u tu svrhu donosi.
Ako uprava ima više članova, a društvenim ugovorom nije drugačije određeno, članovi
zajedno poduzimaju radnje potrebne za vođenje poslova društva, osim ako postoji opasnost
od toga da se radnje pravodobno ne poduzmu.
Ako je po društvenom ugovoru svaki član uprave ovlašten da sam poduzima radnje vođenja
poslova društva, on ne smije poduzeti nakanjenu radnju usprotivi li se tome neki od članova
uprave, osim ako spomenutim ugovorom nije drugačije određeno.
Str. 21
Čim se preuzmu i uplate ulozi u povećani temeljni kapital mora se registarskome sudu
podnijeti prijavu za upis povećanja temeljnoga kapitala u sudski registar.
Prijavi za upis moraju se priložiti:
1. izjave o preuzimanju temeljnih uloga u obliku javnobilježničke isprave ili u javno
ovjerenome prijepisu,
2. popis osoba koje su preuzele nove temeljne uloge potpisan od strane podnositelja
prijave u kojoj se moraju, navesti iznosi preuzetih i uplaćenih uloga, u čemu su oni
uplaćeni i dokazi da je to učinjeno, koje treba priložiti popisu, a ako su temeljne uloge
preuzeli postojeći članovi društva ukupni novi iznosi njihovih temeljnih uloga,
3. ako je temeljni kapital povećan ulaganjem stvari i prava, ugovore kojima je to ulaganje
ostvareno.
31) Smanjenje osnovnog kapitala DOO
Temeljni kapital društva može se smanjiti samo na temelju odluke članova društva o
izmjeni društvenoga ugovora te nakon što se provede postupak koji je propisan
Zakonom o trgovačkim društvima. U odluci moraju se navesti opseg i svrha
smanjenja temeljnoga kapitala i kako će se to provesti.
Smanjenjem temeljnoga kapitala smatra se svako smanjenje visine toga kapitala
određene u društvenome ugovoru bez obzira na to provede li se smanjenje
vraćanjem članovima društva njihovih temeljnih uloga, sniženjem nominalnog iznosa
tih uloga ili potpunim, odnosno djelomičnim oslobađanjem članova društva ili njihovih
pravnih prednika od obveze da u cjelini uplate temeljne uloge.
Nije dopušteno smanjenje temeljnoga kapitala ispod iznosa zakonom propisanog
temeljnog kapitala. Ako se smanjenje temeljnoga kapitala provodi vraćanjem
uplaćenih temeljnih uloga ili oslobođenjem članova od obveze da ih u cjelini uplate,
iznos svakoga temeljnoga uloga koji ostaje u društvu ne može biti niži od iznosa
određenog zakonom.
Registarskome sudu mora se podnijeti prijavu da se u sudski registar upiše nakana
Str. 22
Ovaj tip društva emituje vlastite dionice što jedino još može komoditno društvo na akcije, ostala
društva ne mogu emitovati dionice mogu ih kupovati.
Dionice (vrijedonosni papiri) imaju tržišnu vrijednost. Najniža nominalna vrijednost dionice kod nas je
10 KM. Kapital koji društvo usisava od više stotina ulagača (kontributora) namjenjen je zavelike
poslovne poduhvate – investiranje.
Društvo je tako pravno postavljeno da dioničari operativno ne upravljaju kompanijom – pravno su
razdovjeni. Obično nisu ni zaposleni, ali u manjem obimu to se ipak dešava.
Karakteristike dd
Dioničko društvo je društvo čiji je osnovni kapital podijeljen na dionice i osniva se ugovorom
o osnivanju. Kada dioničko društvo osniva jedan osnivač, osnivački akt je odluka o osnivanju.
Dioničko društvo ne odgovara za obaveze dioničara, a mogu ga osnovati jedan ili više
osnivača. Osnivači su obavezno i dioničari dioničkog društva.
Prilikom osnivanja dioničkog društva, sve dionice mogu otkupiti osnivači (simultano
Str. 23
osnivanje), ili ugovoreni broj dionica otkupljuju osnivači, a preostale dionice kupuju druga
lica na osnovu javnog poziva za upis i uplatu (sukcesivno osnivanje), u skladu sa zakonom
kojim se uređuje emisija i promet vrijednosnih papira.
Osnovni kapital dioničkog društva iznosi najmanje 50.000 KM. Nominalna vrijednost dionice
ne može biti manja od 10 KM. Ako se osnovni kapital prilikom osnivanja dioničkog društva,
osim u ulozima u novcu, obezbjeđuje i ulozima u stvarima i pravima, ukupni ulozi u novcu ne
mogu biti manji od iznosa od 50.000 KM.
Ovaj zakon je uredio cijeli postupak osnivanja dioničkog društva, emisiju dionica, povećanje i
smanjenje osnovnog kapitala, pravo preče kupnje, dionice zaposlenih, sticanje vlastitih
dionica, organe društva, odlučivanje i dr.
NAČINI OSNIVANJA DD
- simultano (istovremeno)
- sukcesivno (postupno)
- Poslije uspjelog upisa odnosno rješenja Komisije za vrijedonosne papire o uspjelom spjelom
osnivanju
- Održava se osnivačka skupština
- Poslije osnivačke skupštine društvo se upisuje u registar emitenata kod komisije za
vrijedonosne papire i u registar društava (kod kantonalnog suda) tek kada se dobije riješenje.
38) Skupština DD
DIREKTOR (UPRAVA) DD
Opšte je pravilo da u DD pored skupštine i nadzornog odbora postoji lice ili lica koja vrše funkciju
operativnog vođenja društva – organ upravljanja. Manja društva mogu imati jedno lice kao direktora
društva, doke veća društva obićno imaju menadžment (kolegij direktora, poslovodni organ) među
kojima jedno lice vrši funkciju generalnog direktora.
Direktor, generalni direktor ili uprava društva jeste:
- obavezan, samostalan i nezavisan organ
Str. 26
NADZORNI ODBOR DD
Zakonom je predviđen minimalan broj članova, a često i maksimalan broj članova. Nadzorni odbor
mora imati najmanje predsjednika i dva člana. Predsjednik i članovi nadzornog odbora evidentiraju se
kod Komisije za vr. papire. U nadzorni odbor može biti izabrano lice iz reda akcionara i lica iz reda
stručnjaka koji nisu akcionari ukoliko ne postoji konflikt interesa. Član nadzornog odbora ne može biti:
- direktor društva,
- član nekog drugog uticajnog organa,
- direktor drugog društva,
- lice osuđivano za krivična djela protiv imovine ili mu je izrećena mjera zabrane ove dužnosti.
- lice starije od 70 godina (čl. 260)
Kandidate za članove nadzornog odbora može predložiti akcionar ili grupa koja ima najmanje 5%
akcija sa pravom glasa. Članovi nadzornog odbora se biraju glasanjem kada svi predloženi kandidati
dostave pismene izjave da se prihvataju ove dužnosti.
Mandat nadzornog odbora je različito određen: 1 ili 4 godine ili je to prepušteno statutu. Mandat člana
nadzornog odbora prestaje istekom, a može i u drugim slućajevima kao što su: ostavkom, odlukom
skupštine, smrću ili gubitkom poslovne sposobnosti, razrješenjem cijelog nadzornog odbora.
Nadzorni odbor zasjeda najmanje 1 u 3 mjeseca. Nadzorni odbor donosi odluke natpolovičnom
većinom ukupnog broja članova uključujući i predsjednika. Poslovi nadzornog odbora su:
1. nadzire poslovanje društva
2. nadzire rad direktora
3. usvaja izveštaj direktora po polugodišnjem i godišnjem obraćunu
4. podnosi skupštini godišnji izvještaj o poslovanju društva
5. imenuje i razrješava direktora
6. predlaže raspodjelu i način upotrebe dobiti i način pokrivanja društva
7. saziva skupštinu društva
8. donosi opšte pravne akte osim statuta i akta direktora
9. i dr.
Članovi nadzornog odbora solidarno odgovarju za neizvršenje svojih obaveza, a može se utvrditi i
pojedinačna odgovornost.
Pojam dionice
Akcija ili dionica je hartija od vrijednosti čiji izdavalac može da bude DD ili KDD. U pravnoj literaturi
susrećemo tri osnovna znaćenja pojma akcija a to su:
- dionica je nedjeljivi dio osnovnog kapitala (jedinica) – nijedan drugi papir to nije. Lice koje je
uplatilo jednu ili više akcija u društvu sa tim dijelom učestvuje u imovinskim interesima
društva.
- Dionica je papir koji daje članska prava, što znaći da ima prava i obaveze člana, zato se za
dionicu kaže da je to korporativni papir. Članska prava daju samo one dionice koje nose pravo
glasa (obične dionice) – votirajuće. Prava koja nose dionice su: imovinska prava, pravo na
upravljanje i druga prava suglsana statutu društva.
- Dionica je vrijedonosni papir i to investicioni, koji može biti predstavljen pisanom ispravom ili
elektronskim zapisom
1. Izdavalac dionica može biti isključivo DD ili KDD kada je upisano u sudski registar. Za
izdavanje dionica potrebna je saglasnost Komisije za vrijedonosne papire
2. Dionica je dugoročni investicioni papir čiji je cilj akumulacija kapitala – ne izdaje se na
određeno vrijeme nego sve dok kompanija postoji. Prikupljeni kapital treba da se koristi za
investicije
3. to je masovan papir – izdaje se u velik količinama i serijama
4. to je berzanski papir – što znači da može imati berzansku kotaciju (dionice određenih
kompanija ukoliko ispunjavaju stroge kriterije berze)
5. Dionica je vrijedonosni papir koji nosi varijabilni prihod (dividendu, superdividendu), za razliku
od obveznice koja nosi fiksni prihod.
6. Dionice iz prve ruke se ne mogu prodavati ispod nominalne vrijednosti, dok druga i sve ostale
ruke imaju tržišnu vrijednost koja se obično razlikuje od nominalne.
7. To je prenosiv papir - može se vršiti prodaja, zamjena, poklanjati, zalagati itd. Zakon
dozvoljava mogućnost ogranićenja prenosa, što odobrava Komisija za vrij. Papire
Str. 28
8. Dionica je zamjenjljiva hartija od vrijednosti – kupcu dionice je svejedno koju će dionicu dobiti
(seriju i kontrolni broj) ako daje ista prava.
9. Akcije iste klase mogu se spajati i djeliti (o čemu odluku donosi skupština). Dionice manje
nominalne vrijednosti spajaju se u dionicu veće nominalne vrijednosti. Suprotna radnja je
dijeljenje. Dijeljenje se primjenjuje kad tržišna vrijednost dionice dostigne toliku vrijednost da
nije dostupna većem broju kupaca.
10. Dionica je nedjeljiva hartija od vrijednosti (misli se na prava iz dionica na više lica – da jedno
vrši upravljačka, a drugo imovinska – ovlasti se jedno lice kod naslijeđa).
DD može steći sopstvene dionice ukupno najviše do 10% osnovne glavnice. Uslovi sticanja i
raspolaganja njima utvrđeni su statutom.
Sopstvene akcije se mogu steći direktno ili indirektno preko trećih lica. Pravila su slijedeća:
- društvo ne može biti subskribijent svojih akcija,
- akcije se moraju uplatiti u cijelosti
- plaćanje se vrši iz dobiti ili kapitalom iznad zakonske rezerve
- društvo mora otuđiti sopstvene akcije u određenim rokovima (od 1 – 3 godine) u protivnom ih
mora povući
- iz sopstvenih akcija društvu ne pripadaju ni imovinska ni upravljačka prava
- itd.
Cilj: koncentracija kapitala više trgovačkih društava uz centralizaciju upravljanja pod jedinstvenom
ekonomskom upravom.
Najvažniji statusni oblici privrednih koncentracija su:
- fuzije (spajanje, pripajanja)
- horizontalne i vertikalne integracije
- sistem sticanja većinskog učešća u kapitalu i upravljanju preuzimanjem postojećih ili
formiranjem novih društava.
Osnov povezivanja trgovačkih društava je:
- učešće u kapitalu (holding)
- ostvarivanje strukovnih interesa (poslovno udruženje)
- ostvarivanje tržišnih i drugih interesa (pul)
HOLDING
Predstavlja oblik statusnog povezivanja više samostalnih trgovačkih društava na bazi učešća u
kapitalu i/ili upravljanju.
To je takav pravni odnos u kome jedno društvo (društvo holding) ima većinsko učešće (preko 50%) u
emitovanom nominalnom kapitalu drugih društava, ili ima večinsko učešće u njihovim organima
upravljanja (direktna kontrola) ili sve to ostvaruje preko prvog društva koje direktno kontroliše
(indirektna kontrola).
Holding veze, odnosno odnosi između povezanih trgovačkih društva, odnosno kategorije trgovačkih
društava u holdingu mogu biti slijedeći:
1. jedno društvo koje se naziva holdingom (kontrolnim ili društvo majka)
2. filijale (subsidijarna društva, kontrolisana ili društva kćeri)
3. podfilijale (kontrolisane od filijala, subsidijarnih društava)
POSLOVNO UDRUŽENJE
To je statusno-pravni oblik koji formiraju trgovačka društva radi unapređivanja i usklađivanja privrednih
djelatnosti, kao i zastupanje strukovnih interesa.
Osniva se ugovorm trgovačkih društava koja obezbjeđuju uslove i kapital za obavljanje poslova
udruženja. Ono ima zastupnička ovlaštenja, istupa u ime i za račun članova. Zakon dozvoljava i
istupanje u svoje ime i za svoj račun u okviru poslova koje obavlja. Udruženje obavlja poslove, a ne
djelatnost.
Odgovornost poslovnog udruženja
- ako istupa na bazi zastupničkog ovlaštenja za njegove obeveze odgovaraju članice
- ako istupa na bazi komisionih ovlaštenja odgovornost se utvrđuje ugovorm između udruženja i
članica.
PUL je
- pravno lice,
- statusni oblik povezivanja trgovačkih društava,
- subjekt sudske registracije,
Str. 30
U registar suda upisuju se pravna stanja statusno-pravnog karaktera i to: osnivanje, promjena
statusnog oblika (trasformacija), statusne promjene (spajanje, pripajanje, cijepanje), otvaranje
stečajnog ili likvidacionog postupka i prestanak (birsanje) poslovnog subjekta
U sudski registar upisuju se podaci uključujući i njihove izmjene: