(Draft) Laporan Pendahuluan

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM
DIREKTORAT JENDERAL SUMBER DAYA AIR

BALAI WILAYAH SUNGAI MALUKU
POKJA III ULP BALAI WILAYAH SUNGAI MALUKU
J l.Mr. Ch. Soplanit, Rumah Tiga Ambon Telp. (0911) 382-5019, Fax (0911) 382-5022
2014
[ T Y P E T H E C O M P A N Y A D D R E S S ]
LAPORAN PENDAHULUAN
BTN Kebun Cengkih Blok D1/07 - AMBON

Jasa Konsultan

LAPORAN PENDAHULUAN

i

Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas terselesaikannya
dokumen LAPORAN PENDAHULUAN sebagai dokumen awal bagi kegiatan Penyusunan
UKL/UPL Pengaman Pantai Talake Untuk Christian Centre Kota Ambon.
LAPORAN PENDAHULUAN ini secara umum merupakan sebuah laporan awal dari
keseluruhan rangkaian kegiatan yang akan dilaksanakan selama kurang lebih 6 (enam bulan)
pekerjaan, di mana di dalam dokumen ini kurang lebih berisikan mengenai.
PENDAHULUAN, di mana di dalamnya akan dibahas terkait latar belakang kegiatan,
maksud dan tujuan, ruang lingkup serta dasar hukum kegiatan Penyusunan UKL/UPL
Pengaman Pantai Talake Untuk Christian Centre Kota Ambon ini.
TINJ AUAN PUSTAKA, di mana di dalamnya akan dibahas mengenai tinjauan
pustaka terkait pelaksanaan UKL/UPL, dalam hal ini meliputi peraturan perundangan, proses
penyusunan dan tata pelaksanaan UKL/UPL (beserta AMDAL) di masyarakat
APRESIASI WILAYAH STUDI, di mana di dalamnya akan dibahas mengenai
kondisi umum kawasan studi dalam hal ini adalah Kota Ambon dan kawasan Pantai Talake
yang terletak di Kelurahan Waihaong.
PENDEKATAN DAN METODOLOGI, di mana di dalamnya berisikan mengenai
pendekatan-pendekatan dan metodologi yang dilakukan terkait dengan kondisi eksisting di
lapangan sebagai dasar bagi penyusunan dokumen dan kegiatan selanjutnya
RENCANA KERJ A, di mana di dalamnya berisikan informasi tentang struktur dan
komposisi tenaga ahli yang terlibat dalam kegiatan Penyusunan UKL/UPL Pengaman Pantai
Talake ini beserta dengan jadwal dan rencana kerja selama berlangsungnya kegiatan ini
PENUTUP DAN LAMPIRAN-LAMPIRAN, merupakan sebuah bab pelengkap yang
berisikan mengenai penutup kegiatan Penyusunan LAPORAN PENDAHULUAN dari
keseluruhan rangkaian kegiatan Penyusunan UKL/UPL Pengaman Pantai Talake Untuk
Christian Centre Kota Ambon ini.

UKL/UPL PENGAMAN PANTAI TALAKE UNTUK CHRISTIAN CENTRE, KOTA AMBON
LAPORAN PENDAHULUAN

ii
Dalam penyusunan LAPORAN PENDAHULUAN ini, pihak konsultan menyadari
kemungkinan masih adanya kekurangan dan kesalahan, untuk itu pihak konsultan
mengharapkan adanya kritik dan masukan yang konstruktif dari berbagai pihak terkait
sehingga dapat dijadikan sebagai bahan evaluasi bagi kegiatan selanjutnya (yaitu penyusunan
LAPORAN ANTARA dan PENYUSUNAN LAPORAN AKHIR) sebagai keseluruhan
rangkaian kegiatan yang akan dilakukan.
Pada akhirnya tim konsultan mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak terkait
yang telah membantu dalam penyusunan dan penyelesaian pekerjaan ini

Ambon, J uni 2014

Penyusun

LAPORAN PENDAHULUAN

iii

BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ................................................................................................. I-1
1.2 Maksud dan Tujuan .......................................................................................... I-2
1.2.1 Maksud Kegiatan .................................................................................... I-2
1.2.2 Tujuan Kegiatan ..................................................................................... I-2
1.3 Ruang Lingkup ................................................................................................. I-3
1.3.1 Ruang Lingkup Wilayah Kajian ............................................................. I-3
1.3.2 Ruang Lingkup Kegiatan ........................................................................ I-3
1.3.2.1 Pelingkupan .............................................................................. I-3
1.3.2.2 Wilayah Studi .......................................................................... I-3
1.3.2.3 Keterkaitan dengan Kegiatan Proyek lain ................................ I-4
1.4 Dasar Hukum ................................................................................................... I-4
1.5 Keluaran Pekerjaan .......................................................................................... I-5
1.6 Sistematika Pelaporan ...................................................................................... I-5

BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Pembangunan Berwawasan Lingkungan ......................................................... II-1
2.2 Peraturan Perundangan Mengenai Amdal dan Ukl Upl ................................... II-3
2.3 Proses Dan Prosedur Penyusunan AMDAL dan UKL UPL ............................ II-4
2.3.1 Pengertian Tentang AMDAL dan UKL UPL ......................................... II-4
2.3.2 Tujuan Penyusunan AMDAL dan UKL UPL ........................................ II-6
2.3.3 Prosedur Penyusunan AMDAL dan UKL UPL ...................................... II-7
2.4 Keterlibatan Masyarakat Dalam Penyusunan AMDAL dan UKL UPL .......... II-12

BAB III PENDEKATAN DAN METODOLOGI
3.1 PENDEKATAN ............................................................................................... III-1
3.1.1 Pendekatan Normatif .............................................................................. III-1
3.1.2 Pendekatan Partisipatif dan Fasilitatif .................................................... III-1
3.2 Metodologi ....................................................................................................... III-3
3.2.1 Tahap Persiapan ...................................................................................... III-3
3.2.2 Tahap Eksplorasi Data ............................................................................ III-3
3.2.2.1 Studi Literatur ........................................................................... III-4
3.2.2.2 Survey ....................................................................................... III-4
3.2.2.3 Kompilasi Data ........................................................................... III-5
3.2.3 Tahap Analisis ........................................................................................ III-5
3.2.3.1 Analisis Permintaan (Demand) ................................................. III-6
3.2.3.2 Analisis Sarana dan Prasarana Transportasi (Aksesibilitas) .... III-7
3.2.3.3 Analisis Sosial Budaya ............................................................. III-9
LAPORAN PENDAHULUAN

iv
3.2.3.4 Analisis SDM dan Kelembagaan ............................................. III-9
3.2.3.5 Analisis Promosi dan Pemasaran .............................................. III-9
3.3 MODEL ANALISA YANG DIGUNAKAN ................................................... III-10
3.3.1 Analisa SWOT ........................................................................................ III-10
3.3.1.1 Strategi Inti (Core Strategy) ..................................................... III-11
3.3.1.2 Strategi konsekuensi (Consequence strategy) .......................... III-12
3.3.1.3 Strategi pelanggan (customer strategy) .................................... III-12
3.3.1.4 Strategi pengendalian (control strategy) ................................... III-12
3.3.1.5 Strategi Budaya (culture strategy) ............................................ III-12
3.3.2 Analisa Finansial .................................................................................... III-12
3.3.2.1 Tahapan Penilaian Kelayakan Investasi Pembangunan
Kawasan Bisnis: ....................................................................... III-13
3.3.2.2 Teknik Pengolahan dan Analisis Data Studi Kelayakan .......... III-14
3.3.2.3 Metode Penilaian Kelayakan .................................................... III-16
3.3.3 Analisa Kapasitas Pelayanan Fasilitas Perdagangan/
Kawasan Bisnis ....................................................................................... III-19
3.3.3.1 Warung ..................................................................................... III-19
3.3.3.2 Pertokoan .................................................................................. III-19
3.3.3.3 Pusat Perbelanjaan Kawasan 30.000 Penduduk ....................... III-20
3.3.3.4 Pusat Perbelanjaan dan Niaga
Kawasan 120.000 Penduduk .................................................... III-20
3.3.3.5 Pusat Perbelanjaan dan Niaga
Kawasan 480.000 Penduduk .................................................... III-21

BAB IV APRESIASI WILAYAH STUDI
4.1 Gambaran Umum Wilayah Kota Ambon ......................................................... IV-1
4.1.1 Historis .................................................................................................... IV-1
4.1.2 Posisi Strategis Ambon ........................................................................... IV-2
4.1.3 Morfologi Kota ....................................................................................... IV-2
4.1.4 Adminsitrasi ............................................................................................ IV-4
4.2 Kondisi Fisik Alami ......................................................................................... IV-5
4.2.1 Letak dan Geografis ................................................................................ IV-5
4.2.2 Curah Hujan dan Klimatologi ................................................................. IV-6
4.2.3 Hidrologi dan Geologi ............................................................................ IV-8
4.2.3.1 Hidrologi................................................................................... IV-8
4.2.3.2 Geologi ..................................................................................... IV-10
4.2.4 Topografi dan J enis Tanah ..................................................................... IV-10
4.2.5 Arus Laut, Gelombang dan Pasang Surut ............................................... IV-12
4.2.5.1 Arus Laut .................................................................................. IV-12
4.2.5.2 Pasang Surut ............................................................................. IV-13
4.2.5.3 Gelombang ............................................................................... IV-13
4.2.6 Bathimetri ............................................................................................... IV-14
4.2.7 Ekosistem Pesisir .................................................................................... IV-15
4.2.7.1 Ekosistem Mangrove ................................................................ IV-15
LAPORAN PENDAHULUAN

v
4.2.7.2 Ekosistem Padang Lamun ........................................................ IV-16
4.2.7.3 Ekosistem Terumbuh Karang ................................................... IV-17
4.2.8 Daerah Rawan Bencana .......................................................................... IV-18
4.2.8.1 Erosi, Abrasi, Akreasi dan Sedimentasi ................................... IV-18
4.2.8.2 Banjir dan Longsoran Tanah ...................................................... IV-21
4.2.8.3 Tsunami ...................................................................................... IV-22
4.3 Kondisi Fisik Buatan ........................................................................................ IV-22
4.3.1 Penggunaan Lahan dan Pola Permukiman ............................................. IV-22
4.3.2 Prasarana dan Sarana .............................................................................. IV-24
4.3.2.1 Sarana Pendidikan .................................................................... IV-24
4.3.2.2 Sarana Kesehatan ...................................................................... IV-24
4.3.2.3 Sarana Keagamaan/ Peribadatan .............................................. IV-25
4.3.3 Sirkulasi dan Transportasi ...................................................................... IV-26
4.3.4 Penyebaran Fasilitas Sosial Ekonomi dan
Bangunan Pengaman Pantai ................................................................... IV-27
4.4 Sosial, Budaya dan Ekonomi Masyarakat ........................................................ IV-28
4.4.1 Sosial Budaya dan Kependudukan ......................................................... IV-30
4.4.2 Kegiatan Ekonomi Penduduk ................................................................. IV-33
4.4.3 Ekonomi Perkotaan ................................................................................. IV-33

BAB V RENCANA KERJA
5.1 Rencana Kerja .................................................................................................. V-1
5.1.1 Pekerjaan Teknis ..................................................................................... V-2
5.1.2 Keluaran Pekerjaan ................................................................................. V-3
5.1.3 J adwal Pelaksanaan Kegiatan ................................................................. V-6
5.2 Struktur Organisasi Pelaksana Pekerjaan ......................................................... V-6
5.2.1 Uraian Tugas Personil ............................................................................ V-6
5.2.2 J adwal Penugasan Personil ..................................................................... V-7

LAPORAN PENDAHULUAN

vi

Tabel 3.1 Matrik Analisis SWOT .............................................................................. III-11
Tabel 3.2 Kriteria Penilaian Kelayakan ..................................................................... III-16

Tabel 4.1 Luas Desa dan Kelurahan di Kota Ambon ................................................ IV-5
Tabel 4.2 Letak dan Batas Wilayah Kota Ambon ..................................................... IV-6
Tabel 4.3 Curah Hujan Dan Hari Hujan Di Kota Ambon Tahun 2006 10 ............. IV-7
Tabel 4.4 Sebaran Wilayah Dataran Di Kota Ambon ............................................... IV-11
Tabel 4.5 J umlah Fasilitas Pendidikan di Kota Ambon ............................................ IV-24
Tabel 4.6 J umlah Fasilitas Kesehatan di Kota Ambon .............................................. IV-25
Tabel 4.7 J umlah Fasilitas Keagamaan/Peribadatan di Kota Ambon ....................... IV-25
Tabel 4.8 J umlah Penduduk Kota Ambon Tahun 2010............................................. IV-31
Tabel 4.9 J umlah Penduduk Kota Ambon tiap Desa thn 2010 .................................. IV-31

Tabel 5.1 J adwal Kegiatan ........................................................................................ V-6
Tabel 5.2 J adwal Penugasan Personil ........................................................................ V-8

LAPORAN PENDAHULUAN

vii

Gambar 2.1 Pengendalian Dampak Lingkungan dengan Pendekatan Teknis ........... II-7
Gambar 2.2 Pengendalian Dampak Lingkungan dengan Pendekatan Limbah ........ II-8
Gambar 2.3 Prosedur Penyusunan AMDAL dan UKL/UPL .................................... II-11

Gambar 3.1 Keterkaitan antara Analisis SWOT dengan strategi 5 C ....................... III-11
Gambar 3.2 Tahapan Studi Kelayakan ...................................................................... III-14

Gambar 4.1 Gerbang Laut Fort Victoria dan Kantor Walikota Ambon .................... IV-2
Gambar 4.2 Kedudukan Kawasan Kota Pantai ......................................................... IV-2
Gambar 4.3 Taman Kota Ambon .............................................................................. IV-4
Gambar 4.4 Kenampakan abrasi di pantai Eri dan penimbunan lahan pasut
di daerah pantai Benteng Teluk Ambon Luar ...................................... IV-20
Gambar 4.5 Kenampakan sedimentasi pada muara sungai Wai Ruhu (galala) ......... IV-21
Gambar 4.6 Terminal Mardika .................................................................................. IV-26
Gambar 4.7 Pelabuhan Galala ................................................................................... IV-27
Gambar 4.8 Kondisi Bangunan Pengaman Pantai ..................................................... IV-28

LAPORAN PENDAHULUAN

I-1

1.1 LATAR BELAKANG
Kota Ambon sebagaimana kota-kota lainnya memiliki tingkat pertumbuhan kota yang
relatif sangat cepat. Hal ini di dukung pula dengan posisi kota Ambon yang cukup startegis.
Paling tidak, ada beberapa faktor pendukung dari pertumbuhan Kota Ambon yang sedemikian
pesat, yaitu kota ini dilalui sistem transportasi lintas pulau, denganjalur perjalanan darat, laut
dan udara yang sangat padat, dan keberadaan Pelabuhan di Kota Ambon dengan kegiatan
bongkar muat barang jasa dan industri serta kegiatan perikanan. Pertumbuhan Kota Ambon
yang pesat ini ditandai dengan adanya peningkatan perkembangan kegiatan fisik dan non fisik
yang tentunya akan menimbulkan berbagai dampak baik positif maupun negatif bagi kotanya.
Perkembangan kegiatan ini akan mempengaruhi kebutuhan terhadap lahan perkotaan guna
pembangunan perumahan, sarana dan prasarana kota berikut utilitasnya, sementara
ketersediaan lahan di perkotaan sangat terbatas.
Perkembangan fisik kota Ambon pada saat ini dapat dikategorikan relatif cepat.
Fenomena ini dapat terlihat dari pembangunan pergudangan perdagangan, dan industri serta
sarana dan prasarana kota yang setiap tahunnya terus meningkat. Ditahun mendatang,
diperkirakan perkembangan ini tidak akan berhenti, namun akan terus berlanjut sesuai dengan
karakteristik suatu kota sebagai makhluk hidup, yang selalu tumbuh dan berkembang. Untuk
itu dalam upaya memenuhi kebutuhan aktivitas perkotaan tersebut perlu adanya upaya
pengaturan, penataan, pengelolaan dan pengendalian peruntukan tata gunalahan sehingga
dapat mengakomodasi seluruh kebutuhan lahan secara terpadu, efisien dan efektif serta
komprehensif. Hal tersebut dapat dilakukan dengan penyusunan rencana kota. Hal ini
dilakukan agar tersedia suatu rencana kota yang mantap, yangbersifat operasional dan
mengikat, baik bagi Pemerintah Daerah termasuk instansivertikal, maupun bagi warganya
untuk dapat di sikapi dan dipatuhi (Keputusan MenteriDalam Negeri Nomor 59 Tahun 1988
Tentang Petunjuk Pelaksanaan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 2 Tahun 1987).
Sedangkan tujuan dari perencanaan kota adalah meningkatkan kualitas lingkungan
kehidupan dan penghidupan warga kota, tercipta suasana aman, tertib, lancar, dan sehat bagi
warga masyarakat kotanya. Sebagaimana tercantum dalam Undang-undang No. 26 tahun
LAPORAN PENDAHULUAN

I-2
2007 Tentang PenataanRuang dan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 16 Tahun 2009
Tentang RencanaDetail Tata Ruang, jenis dan hirarki Rencana Kota adalah Rencana Struktur
Tata RuangKawasan Tata Ruang Wilayah Kota, Rencana Detail Tata Ruang Kawasan
Perkotaan, danZona Regulation. Penyusunan ketiga jenis rencana wilayah tersebut harus
merupakansuatu kesatuan perencanaan yang hirarkhis dimana rencana yang satu harus
salingmenunjang rencana yang lain.
Untuk pengembangan Kota Ambon maka di pantai ada sebagian yang berkompetensi
untuk menjadi waterfront city.Untuk menentukan hal tersebut perlu dilakukan reklamasi
pantai sesuai peruntukan waterfrontcity.Tujuan utama dari reklamasi adalah untuk menambah
luas daratan guna suatu aktivitas yang sesuai dengan kebutuhan wilayah tersebut. Dengan
kondisi diatas, maka sinergitas perencanaan wilayah dengan memperhatikanpengelolaan
sumber daya air yang seimbang pada pemanfaatan ruang perlu mendapatperhatian yang serius
semua pihak. Tentunya langkah kongkrit menjadi prioritas adalahtelah dilakukan kegiatan
perencanaan berupa UKL/UPL Pengaman Pantai Talake Untuk Christian Centre. Kini
untukmerealisasikan program waterfront city di kota Ambon pada tahap konstruksi, perlu
dilakukan UKL/UPL Pengaman Pantai Talake Untuk Christian Centre tersebut.

1.2 MAKSUD DAN TUJUAN
1.2.1 Maksud Kegiatan
Maksud dari adanya kegiatan Penyusunan Dokumen UKL/UPL Pengaman Pantai
Talake Untuk Christian Centre ini secara umum adalah untuk menilai sejauh mana daya
dukung lahan dan kelayakan pengembangan sebagian kawasan pantai yang dapat dilakukan
terkait adanya upaya pengembangan kawasan Christian Centre di Kota Ambon sebagai salah
satu wadah dan fasilitas kegiatan nasional PESPARAWI yang akan diselenggarakan tahun
2015 mendatang. Selain itu juga dilakukan sebagai bahan awal dalam melakukan kajian-
kajian lingkungan yang lebih mendalam ke depannya (terkait keberadaan Christian Centre ke
depan bagi lingkungan sekitar).

1.2.2 Tujuan Kegiatan
Tujuan dilakukannya penyusunan dokumen UKL/UPL Pengaman Pantai Talake
Untuk Christian Centre antara lain adalah
1. Mengidentifikasi komponen kegiatan pada tahap pra-konstruksi, konstruksi danpasca
konstruksi pembangunan Christian Centre yang diperkirakanmenimbulkan dampak
terhadap lingkungan.
LAPORAN PENDAHULUAN

I-3
2. Mengidentifikasi komponen-komponen lingkungan yang terkena dampak penting
yaitu, refisik, kimia, biologi, sosial ekonomi dan sosial budaya.
3. Memperkirakan dengan mengevaluasi besar dan tingkat pentingnya
dampaklingkungan yang terjadi karena kegiatan proyek terhadap komponen
lingkunganyang akan terkena dampak.
4. Menemukan saran tindak lanjut (follow up) yang dapat dilaksanakan pemerkasa
atauinstansi yang terkait untuk meningkat dampak positif yang timbul.

1.3 RUANG LINGKUP
1.3.1 Ruang Lingkup Wilayah Kajian
Ruang lingkup wilayah kajian dari kegiatan Penyusunan Dokumen UKL/UPL
Pengaman Pantai Talake Untuk Christian Centre Kota Ambon adalah kawasan Pantai Talake
yang terletak di Kelurahan Waihaong Kota Ambon Provinsi Maluku.

1.3.2 Ruang Lingkup Kegiatan
1.3.2.1 Pelingkupan
1. Lingkungan Proyek
Garis besar rencana kegiatan proyek yang mencakup keseluruhan wilayah proyek
2. Lingkup Kegiatan yang di telaah
Rencana kegiatan pembangunan Christian Centre yang di telaah dampaknyaadalah
rencana kegiatan yang diperkirakan akan menjadi sumber dampak pentingpada/untuk
tahap pra konstruksi, konstruksi dan pasca konstruksi
3. Lingkup Rona Lingkungan yang di telaah
a. Fisik Kimia
b. Biologi
c. Sosial Ekonomi dan Sosial Budaya

1.3.2.2 Wilayah Studi
Wilayah kajian akan dibatasi oleh beberapa elemen deliniasi kawasan antara lain,
1. Batas Proyek
2. Batas Administrasi
3. Batas Ekologis
4. Batas Sosial

LAPORAN PENDAHULUAN

I-4
1.3.2.3 Keterkaitan dengan Kegiatan Proyek lain
Pekerjaan penyusunan UKL/UPL Pengaman Pantai Talake Untuk Christian Centre
Kota Ambon merupakan salah satu dokumen pendukung dari dokumen perencanaan Christian
Centre yang dilakukan secara terpisah (dilelang secara terpisah). Dokumen UKL/UPL ini
akan menjadi salah satu dokumen awal bersama dengan dokumen SID (Studi Inventarisasi
Desain) untuk memberikan gambaran bagi dokumen selanjutnya terkait simulasi perencanaan
kawasan (dalam hal ini adalah pembangunan Christian Centre) agar sesuai dengan daya
dukung kawasan itu sendiri.

1.4 DASAR HUKUM
Beberapa dasar hukum yang dijadikan sebagai acuan dalam keseluruhan rangkaian
pekerjaan Penyusunan UKL/UPL Pengaman Pantai Talake Untuk Christian Centre antara lain
adalah sebagai berikut
1. Undang-undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air
2. Undang-undang Nomor 5 tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-pokok Agraria
3. Peraturan Pmerintah No. 27 tahun 2012 tentang Izin Lingkungan
4. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 70 Tahun 2012 Tentang
PerubahanKedua Atas Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 Tentang
PengadaanBarang/J asa Pemerintah
5. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 11 tahun 2006 tentang
J enisRencana Usaha Dan/Atau Kegiatan Yang Wajib Dilengkapi Dengan Analisa
MengenaiDampak Lingkungan Hidup.
6. Keputusan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 296/KPTS/1996 tentang PetunjukTeknis
Penyusunan UKL dan UPL Proyek Bidang Pekerjaan Umum
7. Keputusan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 377/KPTS/1996 tentang
TatalaksanaStudi Analisa Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL)
8. Keputusan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 481/KPTS/1996 tentang PenetapanJ enis
Kegiatan Bidang Pekerjaan Umum yang wajib dilengkapi dengan Analisa Mengenai
Dampak Lingkungan (AMDAL)
9. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 12/MENLHJ 3/1994, tentang
PedomanUmum Analisa Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL)

LAPORAN PENDAHULUAN

I-5
1.5 KELUARAN PEKERJAAN
Adapun untuk keluaran pekerjaan dari kegiatan penyusunan dokumen UKL/UPL
Pengaman Pantai Talake Untuk Christian Centre Kota Ambon sebagaimana yang telah
disepakati di dalam dokumen Kerangka Acuan Kerja (KAK) antara lain adalah sebagai
berikut
1. Laporan Mutu Kontrak (RMK) sebanyak 10 (sepuluh) set
2. Laporan Pendahuluan sebanyak 10 (sepuluh) set
3. Laporan Interim sebanyak 10 (sepuluh) set
4. Konsep Laporan Akhir (Draft Final Report) sebanyak 10 (sepuluh) set
5. Laporan Akhir (Final Report) sebanyak 10 (sepuluh) set
a. Executive Summary (10 Set)
Laporan ini berisi ringkasan seluruh hasil pekerjaan dan diserahkan kepada
pemberi tugas paling lambat pada akhir pekerjaan.
b. Laporan Utama
Merupakan perbaikan dari Draft Laporan Akhir yang berisikan seluruh hasil
penyusunan yang telah disempurnakan dan disetujui oleh peserta diskusi/pemberi
tugas/direksi sesuai dengan kerangka acuan kerja, paling lambat 180 hari kalender
terhitung mulai tanggal ditetapkannya SPMK.
c. Laporan Pendukung
i. Laporan Analisis Lingkungan.
ii. Laporan Penyelidikan Biologi.
iii. Laporan Penyelidikan Pertanian.
iv. Laporan Penyelidikan Hidrologi
v. Laporan Analisis Kimia
vi. Laporan Analisis Ekonomi dan Sosial Budaya
d. Gambar dan Foto
Berisi kumpulan dokumentasi.
e. Dan menyerahkan master softcopy laporan akhir dalam bentuk eksternal hardisk
kapasitas 1 TB sebanyak 1 buah

1.6 SISTEMATIKA PELAPORAN
Sistematika pelaporan dari dokumen Laporan Pendahuluan UKL/UPL Pengaman Pantai
Talake Untuk Christian Centre Kota Ambon terdiri dari beberapa bab pembahasan, yaitu
meliputi
LAPORAN PENDAHULUAN

I-6
BAB I PENDAHULUAN
Bab ini berisikan mengenai latar belakang kegiatan, maksud dan tujuan, ruang lingkup, dasar
hukung, dan keluaran pekerjaan yang kesemuanya disesuaikan dengan substansi yang telah
disepakati di dalam dokumen Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Bab ini berisikan mengenai tinjauan pustaka terkait pelaksanaan UKL/UPL, dalam hal ini
meliputi peraturan perundangan, proses penyusunan dan tata pelaksanaan UKL/UPL (beserta
AMDAL) di masyarakat
Bab ini berisikan mengenai pendekatan dan metodologi yang dilakukan dalam keseluruhan
kegiatan penyusunan UKL/UPL Pengaman Pantai Talake Untuk Christian Centre di Kota
Ambon.
Bab ini berisikan mengenai kajian umum kawasan studi, yaitu lingkup Kota Ambon secara
umum dan kawasan Pantai Talake sebagai tahap awal identifikasi potensi dan permasalahan
yang ada sebagai dasar penentuan analisa bagi penyusunan UKL/UPL Pengaman Pantai
Talake Untuk Christian Centre di Kota Ambon dan sebagai dasar pengambilan rekomendasi
bagi dokumen-dokumen lain yang berkaitan.
BAB V RENCANA KERJA
Bab ini berisikan rencana penyelesaian pekerjaan dan susunan tenaga ahli yang bertanggung
jawab dalam kegiatan UKL/UPL Pengaman Pantai Talake Untuk Christian Centre di Kota
Ambon
BAB VI PENUTUP
LAPORAN PENDAHULUAN

II-1

2.1 Pembangunan Berwawasan Lingkungan
Pembangunan berwawasan lingkungan mengandung pengertian bahwa upaya
peningkatan kesejahteraan dan mutu hidup rakyat dilakukan sekaligus dengan melestarikan
kemampuan lingkungan agar dapat tetap menunjang pembangunan secara berkesinambungan.
Hal ini berarti bahwa pelaksanaan suatu kegiatan wajib diikuti dengan upaya mencegah dan
menanggulangi pencemaran dan atau perusakan lingkungan hidup. Gagasan pembangunan
berkelanjutan dikenal juga dengan pembangunan berwawasan lingkungan, secara bertahap
mulai dimasukkkan dalam kebijakan perencanaan dan pembangunan nasional. Hal tersebut
terdapat dalam Undang Undang Nomor 4 Tahun 1982 tentang Ketentuan Ketentuan
Pokok Pengelolaan Lingkungan Hidup yang selanjutnya direvisi dengan Undang Undang
Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup dan Peraturan Pemerintah
Nomor 27 Tahun 1999 tentang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan.
Emil Salim (1990) dan Hadi (2001) mengemukakan beberapa konsep pembangunan
berkelanjutan yang diterapkan negara berkembang yaitu:
1. Pembangunan berkelanjutan menghendaki penerapan perencanaan tata ruang
Pembangunan sumber daya alam harus memperhatikan daya dukung lingkungan.
Segala kegiatan yang memanfaatkan sumber daya alam harus memperhatikan
kapasitas lingkungan.
2. Perencanaan pembangunan menghendaki adanya standar lingkungan Hal tersebut
dimaksudkan agar kualitas lingkungan dapat terjaga, misal : adanya standar baku mutu
air limbah, baku mutu udara dan sebagainya
3. Penerapan AMDAL pada setiap kegiatan Setiap rencana usaha dan atau kegiatan yang
diperkirakan menimbulkan dampak penting terhadap lingkungan harus dilengkapi
dengan Amdal atau UKL UPL. Setelah dampak penting tersebut diidentifikasi,
dipekirakan dan dievaluasi maka langkah selanjutnya dalah bagaiman dampak tersebut
dikelola. Pengelolaan tersebut tertuang dalam RKL RPL.
LAPORAN PENDAHULUAN

II-2
4. Rehabilitasi kerusakan lingkungan didaerah kritis, missal sungai sebagai tempat
pembuangan. Langkah yang diambil adalah dengan adanya program kali bersih atau
terkenal dengan sebutan prokasih.
5. Usaha memasukkan pertimbangan lingkungan kedalam perhitungan ekonomi sebagai
dasar untuk kebijakan ekonomi lingkungan.
Sony Keraf (2002) menjelaskan konsep pembangunan berkelanjutan dimaksudkan
untuk mensinkronkan dan memberi bobot yang sama bagi 3 aspek utama pembangunan yaitu
aspek ekonomi, aspek sosial budaya dan aspek lingkungan hidup. Gagasan tersebut
mengandung maksud bahwa pembangunan ekonomi, sosial budaya dan lingkungan hidup
harus terkait satu sama lain, sehingga unsur dari kesatuan yang saling terkait ini tidak boleh
dipisahkan dan dipertentangkan satu sama lain.
Sejalan dengan hal tersebut, konsep yang mengkaitkan antara kepentingan ekonomi,
sosial budaya dan lingkungan hidup sering menjadi bahan pembicaraan bersama, yang dikenal
dengan istilah corporate social responsibility (CSR). Sejak awal tahun 2000, banyak
perusahaan swasta yang mengembangkan program CSR tersebut. CSR merupakan integrasi
antara bisnis dan nilai nilai dimana kepentingan stake holder , customer, pegawai, investor
dan lingkungan tercermin dalam kebijakan dan tindakan perusahaan.
Beberapa hal yang berkaitan dengan CSR, yaitu bahwa CSR merupakan tindakan
sukarela yang bertujuan mendekatkan perusahaan dengan persoalan nyata di masyarakat
sehingga dapat ditawarkan solusi yang harus dilakukan perusahaan. Adapun bentuk- bentuk
CSR antara lain pengelolaan lingkungan kerja secara baik, membentuk kemitraan perusahaan
bersangkutan dengan masyarakat lokal melalui berbagai kegiatan yang bersifat
pemberdayaan. Selain itu wujud CSR bisa berbentuk community development (pemberdayaan
masyarakat) dengan mempersiapkan kemampuan masyarakat lokal setelah perusahaan
beroperasi atau membantu peningkatan kesejahteraan masyarakat lokal. Berkaitan dengan
lingkungan, CSR bisa dimulai dari lingkungan perusahaan itu sendiri yang antara lain
mencakup penanganan limbah, pengelolaan industri yang tidak mencemari lingkungan.
Konsep CSR (corporate social responsibility) menuntut perusahaan tidak hanya
mengembangkan keuntungan bagi dirinya tetapi juga ikut bertanggung jawab terhadap
peningkatan kualitas dan masyarakat disekitarnya. CSR juga bukan hanya kegiatan amal yang
dilakukan kepada masyarakat sekitar, tetapi lebih pada pengembangan masyarakat. Suatu
perusahaan seharusnya tidak hanya mengeruk keuntungan sebanyak mungkin, tetapi juga
mempunyai etika dalam bertindak menggunakan sumberdaya manusia dan lingkungan guna
turut mewujudkan pembangunan berkelanjutan.
LAPORAN PENDAHULUAN

II-3
Menurut Ashoke K Roy (2006), CSR mencakup 2 konsep utama yang sejalan dengan
pembangunan berkelanjutan yaitu accountabilitas dan transparacy. Stakeholder diharapkan
tidak hanya memikirkan keuangan, tetapi pelaksanaan yang baik ditunjukkan dengan pehatian
pada isu hak asasi manusia, etika bisnis, kebijakan lingkungan, kontribusi perusahaan,
pengembangan masyarakat dan masalah pada tempat kerja. Perusahaan mengkomunikasikan
kebijakan dan tindakan mengenai dampak yang akan diterima masyarakat, pekerja dan
lingkungan secara trasparan.

2.3. PERATURAN PERUNDANGAN MENGENAI AMDAL DAN UKL UPL
Adapun peraturan perundangan yang berhubungan dengan pengelolaan lingkungan
hidup adalah:
1. Undang Undang Nomor 23 th 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup Pada
Undang Undang tersebut berisi :
a. Setiap orang mempunyai hak yang sama atas lingkungan hidup yang baik dan
sehat, setiap orang berhak dan berkewajiban untuk berperan serta dalam rangka
pengelolaan lingkungan hidup serta berkewajiban memelihara kelestarian
fungsi lingkungan hidup serta mencegah dan menanggulangi pencemaran dan
perusakan lingkungan hidup.
b. Pada pasal 15, setiap usaha dan atau kegiatan yang kemungkinan dapat
menimbulkan dampak besar dan penting terhadap lingkungan hidup, wajib
memiliki Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL). Analisis
Mengenai Dampak Lingkungan hidup termasuk dalam kajian kelayakan suatu
kegiatan/usaha, jadi termasuk dalam tahap perencanaan
c. Menetapkan ketentuan pidana dan denda bagi pihak yang dengan sengaja
ataupun akibat kelalaiannya melakukan perbuatan yang mengakibatkan
pencemaran dan atau perusakan terhadap lingkungan hidup.
2. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 1999 tentang Analisis Mengenai Dampak
Lingkungan, secara garis besar berisi :
a. Pasal 1, AMDAL adalah kajian mengenai dampak besar dan penting suatu
usaha dan atau kegiatan yang direncanakan pada lingkungan hidup yang
diperlukan bagi proses pengambilan keputusan tentang penyelenggaan usaha
dan atau kegiatan.
b. Pasal 3, Bagi rencana usaha dan atau kegiatan yang tidak menyusun AMDAL,
wajib untuk melakukan upaya pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup
LAPORAN PENDAHULUAN

II-4
yang pembinaanya berada pada instansi yang membidangi usaha dan atau
kegiatan tersebut
c. Pasal 32, Pemrakarsa usaha dan atau kegiatan wajib menyampaikan laporan
pelaksanaa rencana pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup kepada
instansi yang membidangi usaha dan atau kegiatan yang bersangkutan. Instansi
tersebut yang ditugasi mengendalikan dampak lingkungan melakukan :
i. pengawasan dan pengevaluasian penerapan peraturan perundangan
dibidang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan
ii. pengujian laporan yang disampaikan oleh pemrakarasa
iii. penyampaian laporan pengawasan dan evaluasi hasilnya kepada
menteri secara berkala, sekurang-kurangnya 2 kali dalam setahun.
3. Pelaksanaan peraturan pemerintah tentang AMDAL dituangkan dalam Keputusan
Menteri Negara Lingkungan Hidup maupun kepala Bappedal yaitu:
a. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup nomor 11 tahun 2006 tentang
jenis rencana dan atau kegiatan yang wajib dilengkapi dengan AMDAL 8
tahun 2000 tentang keterlibatan masyarakat dan keterbukaan informasi dalam
proses AMDAL
b. Keputusan Kepala Bappedal no 9 tahun 2000 tentang pedoman penyusunan
AMDAL
4. Pelaksanan pengelolaan lingkungan untuk kegiatan yang tidak wajib AMDAL
tertuang dalam Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup no 86 tahun 2002
tentang pedoman penyusunan UKL UPL

2.3 PROSES DAN PROSEDUR PENYUSUNAN AMDAL DAN UKL UPL
Penyusunan AMDAL dan UKL UPL melalui prosedur dan proses yang telah
ditentukan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 27 tahun 1999 tentang Analisis Mengenai
Dampak Lingkungan dan keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup serta peraturan
lainnya.

2.3.1 Pengertian Tentang AMDAL Dan UKL UPL
Dalam peraturan pemerintah nomor 27 tahun1999 tentang AMDAL pasal 1 ada
beberapa pengertian yang harus dipahami adalah sebagai berikut:
1. AMDAL adalah kajian mengenai dampak besar dan penting suatu usaha dan atau
kegiatan yang diakibatkan oleh suatu rencana dan atau kegiatan.
LAPORAN PENDAHULUAN

II-5
2. Dampak besar dan penting yang dimaksud adalah perubahan lingkungan hidup yang
sangat mendasar yang diakibatkan oleh suatu usaha dan atau kegiatan. Pedoman
mengenai ukuran dampak besar dan penting sesuai dengan Keputusan Badan
Pengendalian Dampak Lingkungan Nomor 56 Tahun 1994 tentang Pedoman
Mengenai Dampak Penting adalah sebagai berikut:
a. J umlah manusia yang terkena dampak
J umlah manusia yang terkena dampak menjadi penting bila manusia di wilayah
studi ANDAL yang terkena dampak lingkungan tetapi tidak menikmati
manfaat dari usaha atau kegiatan, jumlahnya sama atau lebih besar dari jumlah
manusia yang menikmati manfaat dari usaha atau kegiatan di wilayah tersebut.
b. Luas wilayah persebaran dampak
Suatu rencana usaha atau kegiatan bersifat penting bila mengakibatkan adanya
wilayah yang mengalami perubahan mendasar dari segi intensitas dampak,
tidak berbaliknya dampak, kumulatif dampak.
c. Lamanya dampak berlangsung
Dikatakan penting bila rencana usaha atau kegiatan mengakibatkan timbulnya
perubahan mendasar dari segi intensitas dampak atau tidak berbaliknya
dampak, atau segi kumulatif dampak yang berlangsung hanya pada satu atau
lebih tahapan kegiatan.
d. Intensitas dampak
Perubahan lingkungan yang timbul bersifat hebat, atau drastic, berlangsung
diarea yang relative luas, dalam kurun waktu yang relative singkat.
e. Banyaknya komponen lingkungan lain yang akan terkena dampak
Rencana usaha atua kegiatan menimbulkan dampak sekunder dan dampak
lanjutan lainnya yang jumlah komponennya lebih atau sama dengan dengan
komponen lingkungan yang terkena dampak primer.
f. Sifat komulatif dampak
Komulatif mengandung pengertian bersifat bertambah, bertumpuk atau
bertimbun. Dampak suatu usaha atau kegiatan dikatakan bersifat kumulatif bila
pada awalnya dampak tersebut tidak tampak atau tidak dianggap penting.,
tetapi karena aktivitas tersebut bekerja berulang kali atau terus menerus, maka
lama kelamaan dampaknya bersifat kumulatif.
g. Berbalik atau tidak berbaliknya dampak
LAPORAN PENDAHULUAN

II-6
Perubahan yang akan dialami oleh suatu komponen lingkungan tidak dapat
dipulihkan kembali walaupun dengan intervensi manusia.
3. Sehubungan dengan judul Efektivitas Pelaksanaan AMDAL dan UKL UPL Dalam
Pengelolaan Lingkungan Hidup Di Kabupaten Kudus, maka ada istilah yang perlu
dipahami yaitu efektivitas. Efektivitas dalam kamus besar Bahasa Indonesia (1990)
berasal dari kata efektif yang berarti ada efeknya (pengaruhnya), akibatnya, kesannya,
manjur, mujarab, dapat membawa hasil. Menurut Komaruddin (1994) efektivitas
adalah suatu keadaan yang menunjukkan tingkat keberhasilan atau kegagalan kegiatan
dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan terlebih dahulu. Dalam efektivitas
pelaksanaan AMDAL dan UKL UPL merupakan tanggung jawab semua pihak sesuai
dengan fungsi dan kewenangannya masing-masing.
AMDAL harus dilakukan sebagai bagian dari studi kelayakan dan AMDAL harus
diintegrasikan dengan pemberian ijin usaha kegiatan yang terkait dengan operasi
usaha dan atau kegiatan. Pelaksanaan AMDAL dan UKL UPL yang efektif dan efisien
diharapkan dapat mewujudkan pembangunan berkelanjutan dan berwawasan
lingkungan.

2.3.2 Tujuan Penyusunan AMDAL Dan UKL UPL
Tujuan pengelolaan lingkungan hidup adalah terlaksananya pembangunan
berwawasan lingkungan dan terkendalinya pemanfaatan sumber daya alam secara bijaksana.
Agar tujuan tersebut dapat tercapai maka sejak awal perencanaan sudah harus memperkirakan
perubahan kondisi lingkungan baik yang positif maupun yang negatif, dengan demikian dapat
dipersiapkan langkah-langkah pengelolaannya, cara untuk mengkaji perubahan kondisi
tersebut melalui studi AMDAL. Dalam suatu kegiatan pembangunan, studi kelayakan
umumnya meliputi analisis dari aspek teknis dan ekonomis. Bagi usaha atau kegiatan yang
menimbulkan dampak besar dan penting terhadap lingkungan hidup harus ditambahkan
dengan studi kelayakan lingkungan. Oleh karena itu AMDAL sudah harus disusun dan
mendapatkan persetujuan sebelum kegiatan konstruksi/pembangunan dilaksanakan. AMDAL
bertujuan untuk mengkaji kemungkinankemungkinan perubahan kondisi lingkungan baik dari
aspek geologi fisika kimia, biologi maupun sosial ekonomi budaya kesehatan masyarakat
akibat adanya suatu kegiatan pembangunan.

LAPORAN PENDAHULUAN

II-7
2.5.3 Prosedur Penyusunan AMDAL dan UKL UPL
Studi kelayakan lingkungan diperlukan bagi kegiatan usaha yang akan mulai
melaksanakan pembangunan, sehingga dapat diketahui dampak yang akan timbul dan
bagaimana cara pengelolaanya. Pembangunan disini bukan hanya pembangunan fisik tetapi
mulai dari perencanaan, proses pembangunan sampai pembangunan tersebut berhenti dan
kegiatan operasional berjalan. J adi AMDAL lebih ditekankan pada akibat dari aktifitas dari
suatu kegiatan. Kajian kelayakan lingkungan adalah salah satu syarat untuk mendapatkan
perijinan yang diperlukan bagi suatu kegiatan/usaha, seharusnya dilaksanakan secara
bersama-sama dengan kelayakan teknis dan ekonomi. Dengan demikian ketiga kajian
kelayakan tersebut dapat sama-sama memberikan masukan sehingga dapat dilakukan optimasi
untuk mendapatkan keadaan yang optimum bagi proyek tersebut, terutama dampak
lingkungan dapat dikendalikan melalui pendekatan teknis atau dapat disebut sebagai
penekanan dampak negatif dengan engineering approach, pendekatan ini biasanya akan
menghasilkan biaya pengelolaan dampak yang murah. Hubungan tersebut tersaji dalam
gambar berikut.

Gambar 2.1 Pengendalian Dampak Lingkungan dengan Pendekatan Teknis

LAPORAN PENDAHULUAN

II-8
Kenyataan yang biasanya terjadi adalah bahwa studi kelayakan lingkungan tidak dapat
mempengaruhi atau menghasilkan penyesuaian didalam studi kelayakan teknis maupun
ekonomis. Keadaan ini dapat dikatakan usaha pengendalian dampaknya disebut sebagai
pendekatan limbah atau waste approach dan biasanya akan tidak mudah dan mahal.
Pendekatan ini terlihat pada gambar berikut.

Gambar 2.2 Pengendalian Dampak Lingkungan dengan Pendekatan Limbah

Secara umum proses penyusunan kelayakan lingkungan dimulai dari proses penapisan
untuk menentukan studi yang akan dilaksanakan menurut jenis kegiatannya, menyusun
AMDAL atau UKL UPL. Proses penapisan ini mengacu pada Keputusan Menteri Negara
Lingkungan Hidup Nomor 11 Tahun 2006 tentang J enis Usaha dan atau Kegiatan Yang Wajib
Dilengkapi Dengan AMDAL. J ika usaha dan atau kegiatan tersebut tidak termasuk dalam
daftar wajib AMDAL maka harus menyusun dokumen UKL UPL. Bila kegiatan termasuk
wajib AMDAL , maka ada beberapa prosedur penyusunan AMDAL yaitu :
1. Kerangka acuan ANDAL (KA ANDAL)
KA ANDAL merupakan ruang lingkup studi ANDAL yang disepakati bersama antara
semua pihak terkait yaitu pemrakarsa, penyusun AMDAL, masyarakat maupun
instansi pemerintah yang bertanggung jawab mengenai kegiatan tersebut. KA ANDAL
ini menjadi pegangan bagi semua pihak, baik dalam penyusunan ANDAL maupun
evaluasi dokumen studi tersebut. KA ANDAL merupakan hasil akhir dari proses
pelingkupan yang memuat berbagai kegiatan penting dari suatu rencana usaha atau
LAPORAN PENDAHULUAN

II-9
kegiatan yang dapat menimbulkan dampak besar dan penting terhadap lingkungan,
berbagai parameter yang akan terkena dampak tersebut, lingkup wilayah studi maupun
lingkup waktu.
2. Analisis Dampak Lingkungan (ANDAL)
Dalam proses penyusunan ANDAL langkah-langkah penting yang harus dilaksanakan
oleh penyusun AMDAL yaitu :
a. Pengumpulan data dan informasi tentang rencana kegiatan dan rona
lingkungan awal.
Data ini harus sesuai dengan yang tercantum dalam KA ANDAL.
b. Proyeksi perubahan rona lingkungan awal sebagai akibat adanya rencana
kegiatan.
Seperti diketahui, bahwa kondisi atau kualitas lingkungan tanpa adanya proyek
akan mengalami perubahan menurut waktu dan ruang. Demikian juga kondisi
atau kualitas lingkungan tersebut akan mengalami perubahan yang lebih besar
dengan adanya aktivitas suatu kegiatan menurut ruang dan waktu. Perbedaan
besarnya perubahan antara dengan proyek dan tanpa proyek inilah yang
disebut dampak lingkungan.
c. Penentuan dampak penting terhadap lingkungan akibat rencana kegiatan.
Berdasarkan hasil perkiraan dampak yang dilakukan dari dampak ke dua
tersebut diatas, dapat diketahui berbagai dampak penting yang perlu dievaluasi
d. Evaluasi dampak penting terhadap ingkungan.
Dampak penting dievaluasi dari segi sebab akibat dampak tersebut terjadi, ciri
dan karakteristik dampaknya, maupun pola dan luas persebaran dampak. Hasil
evaluasi ini yang menjadi dasar penentuan langkah-langkah pengelolaan dan
pemantauan lingkungan nantinya.
3. Rencana Pengelolaan Lingkungan (RKL)
Pengelolaan lingkungan meliputi upaya pencegahan, pengendalian, penanggulangan
dan pemulihan kerusakan dan atau pencemaran lingkungan. Menurut Soeryo
Adiwibowo (2000), prinsip - prinsip pokok pengelolaan lingkungan yaitu :
a. Upaya pencegahan dampak penting yang sekaligus meningkatkan efisiensi
usaha dan mengurangi resiko terhadap manusia dan lingkungan harus
merupakan prioritas utama.
LAPORAN PENDAHULUAN

II-10
b. Upaya pengelolaan lingkungan harus merupakan bagian yang tidak terpisahkan
dari sistem manajemen organisasi keseluruhan dan harus terus menerus
diintegrasikan ke dalam proses produksi, produk maupun jasa.
c. Upaya pengelolaan lingkungan harus merupakan tanggung jawab seluruh
manajemen dan karyawan organisasi sesuai tugas dan fungsi masingmasing
d. Upaya pengelolaan ligkungan harus membuka ruang yang cukup bagi
masyarakat sekitar untuk terlibat dalam pengelolaan lingkungan. Pengelolaan
lingkungan dengan melibatkan masyarakat harus berorientasi pada pengelolaan
lingkungan sekaligus kebutuhan masyarakat serta dalam merencanakan,
melaksanakan, mengawasi dan mengevaluasi program yang akan dilaksanakan
bersama-sama dengan masyarakat.
4. Rencana Pemantauan Lingkungan (RPL)
Pemantauan lingkungan merupakan upaya sistematis dan terencana untuk memperoleh
data kondisi lingkungan hidup secara periodik diruang tertentu berikut perubahannya
menurut waktu. Dokumen ini memuat rencana pemantauan terhadap berbagai
komponen lingkungan hidup yang sumber dampaknya telah dikelola. Menurut Soeryo
Adiwibowo (2000), pemantauan lingkungan harus didesain sedemikian rupa agar
memberikan masukan atau informasi periodik mengenai hal-hal berikut:
a. Efektivitas upaya pencegahan dampak penting negatif
b. Perubahan efeisiensi usaha
c. Antisipasi sejak dini resiko lingkungan yang akan timbul
d. Efektivitas sistem manajemen yang dibangun
e. Mutu lingkungan
Kerangka Acuan Analisis Dampak Lingkungan yang diajukan kepada instansi yang
bertanggung jawab mengendalikan dampak lingkungan untuk mendapat persetujuan,
selanjutnya kerangka acuan ini menjadi dasar penyusunan ANDAL dan RKL RPL yang
kemudian dipresentasikan di Komisi AMDAL.
Hasil penilaian Komisi terhadap dokumen ada tiga kemungkinan :
1. Hasil penilaian bahwa dokumen tidak lengkap sehingga harus diperbaiki
2. Hasil penilaian bahwa dokumen ditolak karena tidak ada teknologi untuk pengelolaan
lingkungannya
3. Hasil dokumen disetujui yang berarti kegiatan dapat dilaksanakan.
Setelah itu dilakukan penyusunan ANDAL, RKL dan RPL kemudian dipresentasikan
lagi dihadapan tim komisi penilai Amdal. Setelah disetujui maka dikeluarkan SK kelayakan
LAPORAN PENDAHULUAN

II-11
lingkungan bagi usaha atau kegiatan tersebut dan kegiatan pembangunan maupun konstruksi
dapat dimulai.
Kegiatan yang tidak menimbulkan dampak besar dan penting diwajibkan menyusun
Upaya Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan (UKL UPL), prosedur penyusunannya yaitu
pemrakarsa melakukan studi kelayakan lingkungan sesuai dengan format yang berlaku
selanjutnya dikonsultasikan dan diajukan kepada instansi yang bertanggung jawab
mengendalikan dampak lingkungan untuk mendapat persetujuan. Untuk Kabupaten Kudus
UKL UPL akan dipresentasikan dihadapan tim pengarah sebagai Dinas / Instansi Pembina
untuk mendapatkan arahan dan masukan sebelum adanya persetujuan dari Dinas Lingkungan
Hidup ataupun instansi lain yang berwenang terkait AMDAL dan UKL/UPL di Kota Ambon.
Proses penyusunan dokumen UKL dan UPL lebih sederhana dibandingkan dengan
penyusunan AMDAL, karena cakupan kegiatan baik dampak, luasan yang lebih kecil
dibandingkan dengan kegiatan yang wajib AMDAL. Untuk lebih jelasnya pada lampiran
dibelakang disertakan gambar prosedur penilaian dokumen AMDAL atau UKL UPL yang ada
di Kota Ambon.

Gambar 2.3 Prosedur Penyusunan AMDAL dan UKL/UPL

LAPORAN PENDAHULUAN

II-12
2.4 KETERLIBATAN MASYARAKAT DALAM PENYUSUNAN AMDAL DAN
UKL UPL
Keterlibatan masyarakat dalam proses AMDAL adalah keikutsertaan masyarakat
dalam proses pengambilan keputusan tentang AMDAL. Dalam proses ini masyarakat
menyampaikan aspirasi, kebutuhan dan nilai-nilai yang dimiliki masyarakat, serta usulan
penyelesaian masalah dari masyarakat yang berkepentingan dengan tujuan memperoleh
keputusan yang terbaik.
Tata cara keterlibatan masyarakat dalam proses AMDAL ada 4 tahapan yaitu:
1. Tahap persiapan penyusunan AMDAL
Pada tahap persiapan, pemrakarsa wajib mengumumkan rencana kegiatannya secara
jelas dan lengkap. Pada pengumuman tersebut warga masyarakat diberikan
kesempatan untuk menyampaikan saran, pendapat dan tanggapan sampai batas waktu
yang telah ditentukan yaitu 30 (tiga puluh hari) sejak pengumuman dilaksanakan.
2. Tahap penyusunan KA ANDAL
Pada saat penyusunan KA ANDAL, pemrakarsa wajib melakukan konsultasi kepada
warga masyarakat yang berkepentingan. Hasil dari konsultasi kepada warga
masyarakat wajib digunakan sebagai bahan pertimbangan dalam melakukan
pelingkupan. Pemrakarsa harus mendokumentasikan semua berkas yang berkaitan
dengan pelaksanaan konsultasi dan membuat rangkuman hasilnya untuk diserahkan
kepada komisi penilai AMDAL sebagai lampiran dokumen KA ANDAL.
3. Tahap penilaian KA ANDAL
Pada tahap penilaian KA ANDAL warga masyarakat yang terkena dampak berhak
duduk sebagai komisi penilai AMDAL melalui wakil masyarakat yang telah
ditentukan. Warga masyarakat dapat menyampaikan saran pendapat, tanggapan sesuai
denga ketentuan dalam persidangan.
4. Tahap penilaian ANDAL, RKL RPL
Pada tahap penilaian ANDAL, RKL RPL warga masyarakat yang terkena dampak
berhak duduk sebagai komisi penilai AMDAL melalui wakil masyarakat yang telah
ditentukan. Warga masyarakat dapat menyampaikan saran pendapat, tanggapan sesuai
denga ketentuan dalam persidangan.
LAPORAN PENDAHULUAN

III-1

3.1 PENDEKATAN
Mengacu pada Kerangka Acuan Kerja secara seksama, pihak konsultan berusaha
melakukan kajian pendekatan terhadap pekerjaan yang nantinya dimungkinkan sebagai bahan
acuan kami dalam melakukan proses pengerjaan kegiatan Penyusunan UKL/UPL Pengaman
Pantai Talake Untuk Christian Centre Kota Ambon. Selain pendekatan, kami juga akan
mengajukan metodologi yang akan kami gunakan dalam proses penyusunan kegiatan ini.
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada uraian di bawah ini

3.1.1 Pendekatan Normatif
Pendekatan normatif dalam studi ini menekankan pada kegiatan menguji kelayakan terhadap
pembangunan dan pengembangan Kawasan Bisnis. Pendekatan normatif digunakan untuk
merumuskan suatu usulan atau rekomendasi pembangunan Kawasan Bisnis yang layak secara
ekonomi, sosial, hukum dan finansial berdasarkan data dan informasi yang tersedia serta
mengacu pada produk peraturan dan perundangan yang terkait dengan substansi yang
dilaksanakan.

3.1.2 Pendekatan Partisipatif dan Fasilitatif
Dalam proses kajian ini, tidak terlepas dari keterlibatan Pemerintah Daerah,
masyarakat dan stakeholder lainnya, sebagai pengendali, pelaksana dan pemanfaat dan
sebagai pihak yang terkena dampak positif maupun negatif dari pelaksanaan rencana
pembangunan Kawasan Bisnis. Oleh karena itu dalam Penyusunan UKL/UPL Pengaman
Pantai Talake Untuk Christian Centre Kota Ambon ini digunakan beberapa model pelibatan
para pelaku perencanaan untuk mengikut sertakan pihak-pihak yang terkait dalam
pembangunan dan pengembangan Kawasan Bisnis dan Kawasan Pariwisata.
Pada dasarnya Feasibility Study (Studi Kelayakan) secara partisipatif akan melibatkan
seluruh stakeholder yang terkait. Pelibatan seluruh stakeholder terkait diakomodasi melalui
forum-forum diskusi dan konsultasi publik, untuk memperoleh saran, masukan dan
penyepakatan terhadap kajian yang akan dilakukan. Dengan demikian selain melalui
LAPORAN PENDAHULUAN

III-2
penjaringan aspirasi, pelibatan stakeholder dalam hal ini juga dilakukan dengan melalui
pembahasan-pembahasan melalui forum-forum diskusi dan konsultasi publik untuk mengkaji
lebih lanjut hasil analisis dan perumusan rekomendasi yang akan menjadi usulan kelayakan.
Manfaat penggunaan pendekatan tersebut adalah untuk meminimalkan konflik berbagai
kepentingan yang berarti juga untuk mendapatkan hasil akhir yang menguntungkan semua
pihak. Keuntungan lainnya yang akan diperoleh adalah jaminan kelancaran implementasi
hasil kajian ini di kemudian hari.
Berdasarkan definisi yang dikemukakan oleh Bank Dunia (World Bank Theory of
Participation, 1997), partisipasi merupakan suatu proses dimana pihak-pihak terlibat akan
saling mempengaruhi dan bertukar kontrol atas inisiatif pembangunan dan keputusan serta
sumberdaya yang berpengaruh terhadapnya. Selanjutnya pihak-pihak yang terlibat dalam
proses partisipasi tersebut disebut sebagai stakeholder. Karenanya, pemahaman mengenai
partisipasi akan selalu berkaitan dengan pemahaman mengenai stakeholder, kepentingan-
kepentingannya, serta pelibatannya.
Perencanaan partisipatif di Indonesia didefinisikan sebagai upaya perencanaan yang
dilakukan bersama antara unsur pemerintah dan masyarakat. Dalam hal ini, peran masyarakat
ditekankan pada penentuan tingkat kebutuhan, skala prioritas, dan alokasi sumber daya
masyarakat. Definisi tersebut selanjutnya dilengkapi dengan pemahaman dari UNDP, dimana
perencanaan partisipatif merupakan upaya perencanaan yang melibatkan/ mengikutsertakan
seluruh stakeholder yang ada. Dalam definisi tersebut, stakeholder selaku pemeran dapat
terdiri dari kelompok pemerintah, swasta, dan masyarakat umum. Dengan pemahaman
tersebut, perencanaan secara partisipatif sudah tentu melibatkan berbagai komunitas secara
menyeluruh. Upaya perencanaan partisipatif menghadirkan proses perencanaan terstruktur
yang terdiri dari aspek-aspek :
1. Kerjasama guna membangun konsensus
2. Komunikasi kelompok stakeholder yang efektif, serta
3. Proses implementasi rencana guna mengubah berbagai ide/pemikiran menjadi
kegiatan yang produktif dan penyelesaiannya yang maksimal.
Dalam pelaksanaan kegiatan Penyusunan UKL/UPL Pengaman Pantai Talake Untuk
Christian Centre Kota Ambon ini akan dilakukan serangkaian kegiatan diskusi dan
pengumpulan data/informasi. Pendekatan perencanaan partisipatif pada intinya merupakan
usaha penyelesaian persoalan yang menjadi target pekerjaan secara aktif dengan melakukan
pelibatan semua stakeholder terkait, baik sektoral maupun wilayah di tingkat daerah, serta
para pakar dan pihak lainnya.
LAPORAN PENDAHULUAN

III-3
3.2 METODOLOGI
Pada bagian ini akan diuraikan mengenai komponen-komponen kegiatan yang akan
dilakukan sesuai dengan tahapan pelaksanaan pekerjaan. Pada kegiatan Penyusunan
UKL/UPL Pengaman Pantai Talake Untuk Christian Centre Kota Ambon yang menyangkut
pembangunan dan pengembangan kawasan bisnis terdiri dari beberapa tahapan seperti berikut

3.2.1 Tahap Persiapan
Untuk memperoleh hasil maksimal dalam kegiatan ini maka pada tahap persiapan
perlu dilakukan, secara umum terdapat 3 (tiga) kegiatan utama di dalam tahap persiapan ini,
yaitu:
1. Inisiasi studi berupa konsolidasi tim.
2. Melakukan brainstorming guna pemantapan metodologi yang akan dikembangkan,
maksud dari kegiatan ini adalah:
a. Merencanakan secara detail tahap-tahap pelaksanaan kegiatan berikutnya,
untuk mengefisienkan penggunaan waktu dan sumberdaya.
b. Menetapkan metoda analisis yang akan digunakan, hal ini penting untuk
ditetapkan karena akan mempengaruhi kebutuhan data, penyediaan waktu
analisis, dan kualitas hasil Pekerjaan secara keseluruhan.
c. Mengenal wilayah studi atau kegiatan,
d. Mengidentifikasi dan melakukan kajian terhadap landasan normatif
3. Menyatukan persepsi tentang Penyusunan UKL/UPL Pengaman Pantai Talake Untuk
Christian Centre Kota Ambon yang menyangkut pembangunan dan pengembangan
untuk menghasilkan :
a. Konsepsi awal tentang Penyusunan UKL/UPL Pengaman Pantai Talake Untuk
Christian Centre Kota Ambon yang menyangkut pembangunan dan
pengembangan kawasan bisnis dalam bentuk Kerangka pemikiran studi
b. Metode pendekatan
c. Mobilisasi personil
d. J adwal pekerjaan.

3.2.2 Tahap Eksplorasi Data
Data dan informasi pendukung diperoleh dengan melakukan studi literatur, survey dan
pengumpulan data, kompilasi data. Berikut penjelasannya :
LAPORAN PENDAHULUAN

III-4
2.2.2.1 Studi Literatur
Tahap ini dilakukan setelah melewati tahap persiapan. Survey ini dilakukan dalam
rangka mengumpulkan data spesifik mengenai karakteristik lokasi studi. Data yang terkumpul
berupa data statistik, hasil wawancara, peta, foto, dan lainya yang dibutuhkan dan
berhubungan langsung dengan materi pekerjaan.

3.2.2.2 Survey
Metode ini dilakukan dengan mendatangi tempat objek kajian. Lokasi itu kita datangi
dengan menggunakan beberapa instrumen penelitian seperti: pedoman observasi wawancara
dan angket, dimana observasi dilakukan pada Pemerintah Daerah, juga pada masyarakat,
angket, dan wawancara.
Teknik pengumpulan data disesuaikan dengan data yang akan diambil, meliputi;
1. Pengukuran; Pengukuran lapangan dilakukan untuk mengetahui data kondisi Kawasan
Perencanaan seperti:
a. Topografi.
b. Karakteristik lahan.
c. Kondisi air tanah,meliputi kedalaman muka air tanah,arah aliran air tanah,
d. Kualitas air tanah.
e. Kondisi air permukaan, meliputi jarak dari lokasi kawasan bisnis, level air,
fluktuasi level air musim hujan dan kemarau, kualitas air sungai (BOD, COD,
logam berat, chloride, sulfat, pestisida dan lain-lain).
f. Lokasi mata air (iika ada) termasuk debit.
g. J umlah dan perkembangan penduduk yang tinggal di Sekitar Lokasi kawasan
bisnis.
h. Pengumpulan peta tematik berupa peta topografi dan peta-peta pendukung
lainya (peta geologi, tata guna lanah dll).
i. Mempelajari lokasi rencana dan daerah-daerah sekitarnya dari segi topografi.
2. Observasi; Pengamatan yang dilakukan secara langsung terhadap kondisi fisik
alamiah di lokasi-lokasi potensial untuk kawasan bisnis dan guna lahan daerah
sekitarnya, dengan melakukan sketsa dan pemetaan tematik lokasi. Teknik ini
digunakan untuk mendiskripsikan secara terperinci karakteristik fisik di sekitar lokasil
kawasan bisnis.
a. Wawancara;
LAPORAN PENDAHULUAN

III-5
i. Teknik wawancara non struktur, yaitu melakukan wawancara kepada
Aparat Pemda terkait dengan lokasi pembangunan Kawasan Bisnis, dan
ii. Focus Group Discussion, yaitu wawancara kepada kelompok
masyarakat tentang pembangunan kawasan bisnis.
b. Dokumentasi; Merupakan data sekunder yang diperoleh dari instansi terkait
seperti BPS, Bappeda, Disperindag, Bapedalda, BPN, serta penelitian
terdahulu yang relevan.

3.2.2.3 Kompilasi Data
Hasil dari kegiatan ini adalah tersusunnya data dan informasi yang telah diperoleh
sehingga akan mempermudah pelaksanaan tahapan selanjutnya yaitu tahap analisis. Pada
tahap pengumpulan data primer dilakukan survey lapangan terhadap kawasan studi.
Melakukan pengumpulan data sekunder dari institusi terkait seperti pemerintah daerah,
perguruan tinggi, lembaga masyarakat, maupun pihak swasta. Berikut adalah tahapan kegiatan
kompilasi dan analisis data:
1. Berbagai Undang-undang dan ketentuan yang berkaitan dengan pembangunan
Kawasan Bisnis,
2. Renstra, Kebijakan dan Strategi Pengembangan Daerah,
3. Masukan-masukan dari Pemerintah Daerah, dan Masyarakat luas.
4. Melakukan studi kelayakan.
5. Tahap kompilasi dan pemrosesan data
6. Tahap analisa dan justifikasi potensi dan permasalahan.
7. Tahap penyusun skenario (alternatif konsep)
8. Tahap penyusunan kesimpulan dan rekomendasi atas Feasibility Studi Kelayakan
Ekonomi Pengembangan Infrastruktur Pasar Apung Mardika yang menyangkut
pembangunan dan pengembangan Kawasan Bisnis tentang lokasi, ekonomi/finansial,
sosial-budaya, lingkungan, arsitektural, serta teknis teknologi.

3.2.3 Tahap Analisis
Metode penelitian adalah suatu kesatuan sistem dalam penelitian yang terdiri dari
prosedur dan teknik yang perlu dilakukan dalam suatu penelitian. Prosedur memberikan
kepada peneliti urutan-urutan pekerjaan yang harus dilakukan dalam suatu penelitian,
sedangkan teknik penelitian memberikan alatalat ukur apa yang diperlukan dalam melakukan
suatu penelitian.
LAPORAN PENDAHULUAN

III-6
Tahap analisis bertujuan untuk menemukenali secara tepat potensi dan permasalahan,
untuk kemudian merumusan kelayakan pengembangan kawasan bisnis. Feasibility Study
(Studi Kelayakan) yang menyangkut pembangunan dan pengembangan kawasan bisnis
meliputi analisis tentang, aspek permintaan (demand side), aspek aksesibilitas, aspek
kelembagaan dan sumberdaya manusia, aspek lingkungan, dan aspek promosi dan pemasaran.

3.2.3.1 Analisis Permintaan (Demand)
Proyeksi jumlah pedagang/pengguna kawasan bisnis (konsumen) merupakan angka
yang sifatnya indikatif dan sebagai salah satu input bagi penetapan strategi dan perumusan
program pengembangan kawasan bisnis. Perhitungan proyeksi jumlah pedagang/pengguna
kawasan bisnis (konsumen) yang akan menjadi prospek dalam pembangunan kawasan bisnis
dilakukan untuk jangka waktu 20 tahun ke depan.
Teknik analisis yang digunakan di dalam menghitung proyeksi jumlah
pedagang/pengguna kawasan bisnis (konsumen) adalah teknik analisis eksponensial.
Pertimbangan menggunakan teknik analisis tersebut adalah keberadaan faktor laju
pertumbuhan jumlah pedagang/pengguna kawasan bisnis (konsumen) yang setiap tahun
berubah dan tidak linier. Proyeksi jumlah pedagang/pengguna kawasan bisnis (konsumen)
hanya ditinjau dari sisi jumlah saja dan tidak mencakup jumlah berdasarkan jenis kegiatan
usaha/bisnis atau atribut lainnya. Hal ini dilakukan karena untuk memproyeksikan jumlah
pedagang/pengguna kawasan bisnis (konsumen) berdasarkan atribut-atribut tersebut, faktor
ketidakpastiannya sangat besar.
Formulasi dasar dari teknik eksponensial ini adalah persamaan Nt=No.ert, dengan Nt
adalah jumlah yang akan dicari pada tahun ke-t, No adalah jumlah awal, r adalah
pertumbuhan pada tahun ke-t, dan t adalah tahun. Kemudian untuk lebih menyederhanakan
perhitungan, maka formulasi tersebut dimodifikasi lagi menjadi Ln Nt=Ln No +rt. Dengan
asumsi bahwa Ln Nt merupakan nilai proyeksi yang akan dicari, Ln No merupakan nilai awal
yang akan diproyeksikan, r adalah rerata pertumbuhan yang didapat dari (Ln Nt Ln No)/t,
dan t adalah variabel waktu. Dengan demikian persamaan yang ada dapat disederhanakan
menjadi Y =aX+b, dimana Y adalah identik dengan Ln Nt, a merupakan konstanta dalam hal
ini adalah nilai pertumbuhan atau r, X merupakan tahun proyeksi (t), dan b merupakan
konstanta (Ln No). Kemudian di dalam menghitung nilai rata-rata laju pertumbuhan jumlah
pedagang/pengguna kawasan bisnis (konsumen), dicari dengan persamaan:

LAPORAN PENDAHULUAN

III-7
Dimana;
- r = nilai rata-rata pertumbuhan,
- r
1
= laju pertumbuhan tahun ke-1,
- r
n
= laju pertumbuhan pada tahun ke-n.

3.2.3.2 Analisis Sarana dan Prasarana Transportasi (Aksesibilitas)
Analisis ini dilakukan dengan memperhatikan kondisi eksisting sarana dan prasarana
transportasi yang ada serta kondisi geografis kawasan studi, sehingga dapat direkomendasikan
upaya-upaya penyediaan, perbaikan dan peningkatan kondisi sarana dan prasarana
transportasi untuk mendukung pergerakan dari dan menuju ke kawasan bisnisr. Selain itu
pada analisis ini akan dikaji pula kemudahan aksesibilitas menuju kawasan bisnis yang ada ini
dengan menggunakan indeks kemudahan pencapaian. Penggunaan indeks kemudahan
pencapaian ini didasarkan pada pertimbangan bahwa di dalam menentukan indeks tersebut
variabel yang dianalisis sudah mencakup hampir semua elemen sarana dan prasarana
transportasi, dalam hal ini adalah transportasi darat adalah melihat jenis perkerasan jalan,
kondisi jalan, jarak, hierarki jalan serta intensitas angkutan umum yang melewati jalan
tersebut. Output dari penilaian ini adalah daftar indeks kemudahan pencapaian ke kawasan
yang menjadi lokasi kawasan bisnis.
Pengkajian tingkat kemudahan pencapaian kawasan dilakukan dengan menggunakan
rumus tingkat aksesibilitas suatu jalur hubungan disesuaikan dengan faktor-faktor yang
mempengaruhi kemudahan pencapaian ke Kawasan Bisnis atau cakupan wilayah pelayanan
Kawasan Bisnis. Pengukuran tingkat kemudahan pencapaian kawasan dihitung dengan
menggunakan indeks kemudahan pencapaian dengan rumus sebagai berikut (Hassan, 1981 ;
142):

Dengan
- I : Tingkat kemudahan pencapaian lokasi kawasan studi
- P : Kondisi fisik prasarana transportasi darat yang meliputi penilaian terhadap kondisi fisik dan
profil melintang badan jalan
- S : Kondisi pelayanan sarana transportasi yang meliputi penilaian terhadap keamanan dan
kenyamanan, frekuensi lalu lintas dan mobilitas rute pergerakan atau pilihan jenis sarana transportasi
- F : Status prasarana jalan yang menghubungkan lokasi pusat pelayanan di kawasan dengan pusat
distribusi
- D : J arak tempuh jalur lintasan.

Penilaian yang digunakan di sini dilakukan melalui pemberian nilai terhadap kondisi
yang dimiliki oleh setiap faktor pada jalur lintasan menuju kawasan. Nilai yang diberikan
adalah sebagai berikut:
D
F S P
I

=
r =(r
1
*r
2
*r
3
*..r
n
)
1/n

LAPORAN PENDAHULUAN

III-8
1. Kondisi Fisik prasarana transportasi setiap jalur lintasan (P)
a. Nilai 5 : Bagi lintasan yang mempunyai hubungan jaringan transport darat
dengan kondisi jaringan jalan yang baik, beraspal sehingga kendaraan dapat
berjalan lancar dan nyaman
b. Nilai 3 : Bagi lintasan yang mempunyai hubungan jaringan transportasi darat
dengan kondisi kurang baik, tetapi memiliki perkerasan aspal. Kondisi yang
ada tersebut bisa mengurangi kelancaran lalu lintas dan kenyamanan pemakai
jalan.
c. Nilai 1 : Bagi lintasan yang mempunyai prasarana jalan setapak sebagai
jaringan penghubung
d. Nilai 2 dan 4 diberikan sebagai nilai penengah antara dua pertimbangan yang
berdekatan.
2. Kondisi sarana angkutan umum yang melalui jalur lintasan (S)
a. Nilai 5 : Kondisi pelayanan baik dengan frekuensi pemberangkatan tinggi dan
teratur, tersedia sarana lebih dari satu macam
b. Nilai 3 : Kondisi pelayanan kurang baik dengan frekuensi pemberangkatan
rendah atau hanya pada waktu tertentu saja dengan hanya satu jenis sarana.
c. Nilai 1 : Belum tersedia sarana perangkutan umum untuk melayani jalur
lintasan ini
berdekatan.
3. Fungsi prasarana hubungan yang ada (F)
a. Nilai 5 : Prasarana perhubungan yang ada merupakan jaringan yang
mempunyai status sebagai jalan nasional yang merupakan jalan penghubung
antar provinsi
b. Nilai 3 : Prasarana perhubungan merupakan jaringan yang mempunyai status
sebagai jalan kabupaten yang menghubungkan antar kecamatan di dalam
kabupaten tersebut
c. Nilai 1: Prasarana perhubungan merupakan jaringan yang mempunyai status
sebagai jalan desa yang menghubungkan tempat dalam satu desa yang
biasanya masih berupa jalan tanah atau jalan setapak
berdekatan.

LAPORAN PENDAHULUAN

III-9
3.2.3.3 Analisis Sosial Budaya
Analisis sosial budaya merupakan bagian yang sangat penting dalam proses
pengembangan kegiatan komersial secara umum. Analisis ini merupakan bagian yang
dilakukan untuk memperoleh gambaran karakteristik sosial budaya masyarakat beserta hasil-
hasilnya pada wilayah yang terkait baik secara amatan maupun secara wilayah pelayanan
kawasan bisnis.
Pada dasarnya, analisis sosial budaya ditujukan untuk mengidentifikasi pola dan nilai
yang berlaku di lingkungan masyarakat untuk memahami resiko-resiko yang mungkin
dimunculkan dari aktifitas kegiatan kawasan bisnis. Metode yang dipergunakan untuk
mengetahui kondisi masyarakat dalam konteks pembangunan dan pengembangan Kawasan
Bisnis adalah modifikasi dari metode etnografi (Spradley, 1995) dengan teknik wawancara
tidak terstruktur dengan informan terpilih.

3.2.3.4 Analisis SDM dan Kelembagaan
Sebagaimana diketahui kegiatan komersial merupakan kegiatan yang bersifat multi
dimensi, dimana berkaitan dengan pengembangan berbagai sektor secara terpadu. Oleh karena
itu, perlu diidentifikasi, seberapa besar daya dukung SDM yang mendukung dan menunjang
dalam kegiatan perdagangan khususnya aktivitas dalam sebuah kawasan bisnis secara
keseluruhan. Sumber daya manusia dalam hal ini terfokus pada seluruh stakeholders kegiatan
usaha/bisnis yang meliputi: pemerintah daerah, pelaku usaha (pengusaha/pedagang), dan
masyarakat. Profil kualitas sumberdaya manusia yang terlibat dalam kegiatan komersial di
kota didekati dari jumlah dan kualitas tenaga kerja yang bekerja di sektor jasa
perdagangan/komersial serta jumlah dan kualitas personil pemerintah (Pegawai Dinas atau
Instansi yang terkait dengan bidang perdagangan khususnya dalam pengelolaan kegiatan
komersial).

3.2.3.5 Analisis Promosi dan Pemasaran
Analisis promosi dan pemasaran dilakukan dengan tujuan untuk melihat sampai
sejauhmana upaya promosi dan pemasaran telah dilakukan oleh elemen-elemen yang terlibat
dalam kegiatan pembangunan dan pengembangan kawasan komersial. Elemen yang dimaksud
di sini adalah Dinas Perindag, khususnya UPTD Pengelolaan Kawasan Bisnis kota, sebagai
lembaga pemerintah yang mengkoordinasikan kegiatan promosi dan pemasaran, Kadin,
Koperasi Kawasan Bisnis, dan lain-lain. Pendekatan dilakukan dengan mempertimbangkan
penggunaan biaya untuk promosi, tingkat sinergisitas antar elemen yang terlibat dalam
LAPORAN PENDAHULUAN

III-10
kegiatan Pembangunan Kawasan Bisnis, dan usaha yang telah dilakukan untuk
mempromosikan kawasan bisnis.
Berdasarkan hasil analisis di atas kemudian akan dilakukan analisis SWOT dengan
hasil akhir berupa matrik potensi, kendala, peluang, dan tantangan dalam pembangunan dan
pengembangan Kawasan Bisnis.

3.3 MODEL ANALISA YANG DIGUNAKAN
3.3.1 Analisa SWOT
Metode SWOT (Strength, Weak, Opportunity, and Threatness) yaitu suatu metode
untuk mengetahui potensi dan kendala yang dimiliki suatu wilayah, sehubungan dengan
kegiatan pengembangan wilayah yang akan dilakukan di masa datang. Analisis ini meliputi
tinjauan terhadap :
1. Kekuatan (strength) yang dimiliki kawasan bisnis, yang dapat memacu dan
mendukung perkembangan wilayah, misalnya kebijaksanaan-kebijaksanaan
pengembangan yang dimiliki, aspek lokasi yang strategis, dan ruang yang masih
tersedia;
2. Kelemahan (weak) yang ada yang dapat menghambat pengembangan wilayah, baik
hambatan dan kendala fisik kota maupun non fisik, misalnya kemampuan sumber daya
manusia, aspek lokasi, keterbatasan sumber daya alam pendukung, keterbatasan/
ketidakteraturan ruang kegiatan, atau pendanaan pembangunan yang terbatas;
3. Peluang (opportunity) yang dimiliki untuk melakukan pengembangan wilayah, berupa
sektor-sektor dan kawasan strategis;
4. Ancaman (threatness) yang dihadapi, misalnya kompetisi tidak sehat dalam
penanaman investasi, pembangunan suatu kegiatan baru atau pertumbuhan dinamis di
sekitar kawasan bisnis yang dapat mematikan kelangsungan kegiatan strategis wilayah
yang telah ada.
Dalam perkembangan lebih lanjut strategi yang dihasilkan dalam analisis SWOT
dipadukan dengan strategi yang dikembangkan oleh Osborn dan Plastrik (1997 : 75). Ada
lima strategi dasar yang diungkapkan oleh Osborne dan Plastrik, yang masing-masing strategi
mencakup beberapa pendekatan dan alat untuk metodenya yang dikategorikan sebagai
pendongkrak utama perubahan yang disebut sebagai Lima Strategi (5 Cs). Keterkaitan
antara Analisis SWOT dengan strategi 5 C dapat dilihat pada gambar Berikut :

LAPORAN PENDAHULUAN

III-11
Tabel 3.1 Matrik Analisis SWOT

Gambar 3.1 Keterkaitan antara Analisis SWOT dengan strategi 5 C

Gambar tersebut di atas dapat dilihat bahwa strategi 5 C erat kaitannya dengan analisis
SWOT, karena strategi 5 C diperoleh setelah analisis SWOT yang diperoleh dari hasil tabulasi
silang terhadap faktor internal (kekuatan dan kelemahan) dan faktor eksternal (peluang dan
ancaman) yang berpengaruh terhadap program dan kebijakan pembangunan wilayah.

3.3.1.1 Strategi Inti (Core Strategy)
Strategi inti menjadikan tujuan penataan ruang sebagai lever atau tuas pengungkit.
Pendekatan yang dapat digunakan pada strategi inti adalah kejelasan maksud/tujuan, kejelasan
peran dan kejelasan arah. Strategi ini berhubungan dengan fungsi utama pihak otoritas
pembangunan yaitu fungsi mengarahkan (steering) fokus pembangunan ke arah yang
diinginkan.

Strengths S
1
2
3
Weakness-W
1
2
3
Opportunities O
1
2
3
SO Strategies
<gunakan strength untuk memanfaatkan
peluang>
WO Strategies
<tanggulangi weakness dengan
memanfaatkan peluang>
Threats T
1
2
3
ST Strategies
<gunakan strength untuk menghindari
threats>
WT Strategies
< minimalkan weakness dan hindari
threats>
LAPORAN PENDAHULUAN

III-12
3.3.1.2 Strategi konsekuensi (Consequence strategy)
Strategi konsekuensi mempunyai beberapa pendekatan yaitu, pengelolaan kompetisi,
manajemen organisasi/kelembagaan dan manajemen kinerja.

3.3.1.3 Strategi pelanggan (customer strategy)
dalam strategi ini kepuasan pengguna (dalam arti para investor maupun masyarakat
luas) menjadi hal utama yang harus dicapai.

3.3.1.4 Strategi pengendalian (control strategy)
Dalam strategi ini, sistem kendali ditekankan pada pendelegasian wewenang yang
jelas dan terarah atas semua stakeholder yang terlibat dalam pengambilan keputusan
pembangunan. Pendekatan yang dilakukan adalah dengan pemberdayaan organisasi/ institusi,
pemberdayaan pekerja dan pemberdayaan masyarakat/ komunitas.

3.3.1.5 Strategi Budaya (culture strategy)
Stategi ini menekankan perubahan budaya dari stakeholder pembangunan.

Kelima strategi tersebut mensyaratkan pihak-pihak (stakeholder) yang berkepentingan untuk
melepas hal-hal yang mereka sukai. Pembaharuan tidak sekedar menuntut pengetahuan dan
teknik, namun pembaharuan membutuhkan keberanian (Osborne, David dan Peter Plastrik ;
1997 : 75).

3.3.2 Analisa Finansial
Pembangunan dan pengembangan kawasan bisnis merupakan kegiatan investasi,
dalam hal ini akan dilakukan oleh pemerintah Provinsi J ambi dengan dana yang besar.
Kegiatan investasi yang menggunakan dana cukup besar ini diharapkan dapat meningkatkan
kegiatan perekonomian di Provinsi J ambi khususnya di wilayah Kota J ambi sekaligus dapat
menjadi sumber pererimaan asli Daerah (PAD). Oleh karena itu diperlukan suatu penilaian
kelayakan investasi atau studi kelayakan atau feasibility study terhadap pembangunan
Kawasan Bisnis ini dari aspek finansial/keuangan. Melalui financial analisis ini akan terlihat
apakah pembangunan dan pengembangan kawasan bisnis tersebut layak untuk dilaksanakan
dilihat dari aspek benefit atau manfaat dan biayanya.
Penilaian kelayakan suatu investasi dapat dilakukan dengan menggunakan dua
pendekatan, yaitu: (1) pendekatan analisis finansial dan (2) pendekatan analisis ekonomi.
LAPORAN PENDAHULUAN

III-13
Analisis finansial (financial analysis) menitikberatkan kepada pendekatan individu,
dimana kegiatan investasi dilihat dari segi individu atau organisasi perusahaan dengan tujuan
untuk memaksimalkan keuntungan individu, perusahaan atau organisasi, yang disebut dengan
Private Return.
Sedangkan dalam analisis ekonomi (economic analysis) menitikberatkan kepada
pendekatan masyarakat secara keseluruhan, maksudnya melihat kegiatan investasi dari segi
perekonomian secara keseluruhan atau bersifat makro, atau disebut dengan The Economic
Returns.
Berdasarkan kepada tujuan pembangunan kawasan bisnis, maka pendekatan yang
dipergunakan dapat dilihat pada Gambar berikut ini.

PENILAIAN INVESTASI
ANALISIS
FINANSIAL
ANALISIS
EKONOMI
VALUASI
BENEFIT &
BIAYA
KRITERIA
INVESTASI
SHADOW PRICE
ANALISYS
TIME VALUE OF
MONEY
KEPUTUSAN
INVESTASI

Gambar Pendekatan Kajian Pekerjaan

3.3.2.1 Tahapan Penilaian Kelayakan Investasi Pembangunan Kawasan Bisnis:
1. Melakukan analisis aspek-aspek kelayakan investasi
2. Melakukan perhitungan kembali setiap komponen biaya investasi dan biaya
operasional atau melakukan valuasi komponen biaya dengan menggunakan
pendekatan shadow price dan opportunity cost.
LAPORAN PENDAHULUAN

III-14
3. Melakukan perhitungan manfaat dari pembangunan dan pengembangan kawasan
bisnis, baik manfaat langsung (direct benefit) maupun manfaat tidak langsung (indirect
benefit).
4. Melakukan perhitungan dan proyeksi kebutuhan dan sumber dana
5. Melakukan perhitungan dan proyeksi arus kas (cash flow)
6. Berdasarkan kepada perhitungan dan proyeksi arus kas kemudian dilakukan
perhitungan kriteria investasi.
7. Berdasarkan kepada hasil perhitungan kriteria investasi kemudian ditarik kesimpulan
apakah kegiatan investasi pembangunan dan pengembangan kawasan bisnis layak
untuk dilaksanakan atau tidak.
8. Menyusun laporan.
9. Untuk lebih jelasnya alur metodologi dalam kajian kelayakan investasi pembangunan
dan pengembangan kawasan bisnis dapat dilihat pada Gambar berikut :

Gambar 3.2 Tahapan Studi Kelayakan

3.3.2.2 Teknik Pengolahan dan Analisis Data Studi Kelayakan
Setelah data terkumpul, maka dilakukan tabulasi, penyusunan dan pemilihan data,
sehingga data yang akan dipakai untuk keperluan analisis merupakan data yang benar dan
relevan. Pemilihan data dilakukan sesuai dengan jenis dan tingkat kepentingan informasi yang
dibutuhkan melalui serangkaian proses pemillhan data, agar didapatkan suatu data yang valid
LAPORAN PENDAHULUAN

III-15
dan akurat yang dapat dipakai sebagai bahan penyusunan kelayakan investasi pembangunan
dan pengembangan kawasan bisnis yang dijabarkan sebagai berikut :
1. Aspek Kawasan Bisnis
Untuk menilai apakah pembangunan dan pengembangan Kawasan Bisnis yang
diselenggarakan ditinjau dari segi market dan potensi ekonomi yang diinginkan layak
atau tidak. Atau dengan kata lain, seberapa besar potensi ekonomi yang diperkirakan
dengan adanya pembangunan Kawasan Bisnis. Dalam hal ini untuk menentukan
besarnya potensi ekonomi perlu dilakukan studi lapangan dan dengan mengumpulkan
data dan berbagai sumber.
2. Aspek Teknis
Dalam aspek ini yang akan diteliti adalah teknis pembangunan dan pengembangan
Kawasan Bisnis, baik peralatan fisik, non fisik, maupun fasilitas pendukung lainnya
yang dibutuhkan. Dalam aspek ini, dikaji pula teknologi pendukung apa yang akan
digunakan.
3. Aspek Keuangan
Penelitian dalam aspek ini dilakukan untuk menilai biaya-biaya apa saja yang akan
dihitung dan seberapa besar biaya-biaya yang akan dikeluarkan untuk pembangunan
dan pengembangan Kawasan Bisnis. Kemudian juga meneliti seberapa besar potensi
keuntungan yang akan diterima jika pembangunan dan pengembangan Kawasan
Bisnis dapat diselenggarakan dan dijalankan terutama dikaitkan dengan Pendapatan
Asli Daerah. Penelitian ini meliputi perhitungan benefit dan cost, sumber permodalan
dan besarnya modal yang harus disertakan, dan lama investasi yang ditanamkan akan
kembali, sehingga jika dihitung dengan formula penilaian investasi akan sangat
menguntungkan. Metode penilaian yang akan digunakan adalah dengan Payback
Period, Net Present Value, Internal Rate of Return, Indeks Profitabilitas, serta
menghitung benefit Cost ratio.
4. Aspek Ekonomi dan Sosial
Penelitian dalam aspek ekonomi adalah untuk melihat seberapa besar pengaruh yang
ditimbulkan jika pembangunan dan pengembangan Kawasan Bisnis tersebut
dilaksanakan. Pengaruh tersebut terutama terhadap ekonomi secara luas serta dampak
sosialnya terhadap masyarakat secara keseluruhan. Dampak ekonomi tertentu yaitu
peningkatan pendapatan masyarakat, kemungkinan munculnya lapangan pekerjaan di
Kawasan Bisnis dan sekitarnya, dan peningkatan manfaat ekonomi bagi masyarakat
LAPORAN PENDAHULUAN

III-16
sekitar. Demikian pula dengan dampak sosial yang ada dari keberadaan Kawasan
Bisnis tersebut.
5. Aspek Hukum
Dalam aspek ini yang akan dibahas adalah masalah kelengkapan dan keabsahan
dokumen hukum. Kelengkapan dan keabsahan dokumen sangat penting, karena hal ini
merupakan dasar hukum yang harus dipegang apabila di kemudian hari timbul
masalah. Keabsahan dan kesempurnaan dokumen dapat diperoleh dari pihak-pihak
yang menerbitkan atau mengeluarkan dokumen tersebut.

3.3.2.3 Metode Penilaian Kelayakan
Metode yang dipergunakan untuk menilai apakah suatu proyek itu layak dilakukan
secara ekonomi digunakan beberapa metode yaitu:
1. J angka Waktu Pengembalian (Pay back periode)
2. Nilal Sekarang Bersih (Net Present Value NPV)
3. Tingkat Pengembalian Internal (Internal Rate of Return - IRR)
4. Indek Tingkat Keuntungan (Indeks Profitabilitas - IP)
5. Menganalisa benefit cost ratio ( BCR ).
Dalam rangka keputusan layak atau tidak layak, proyek marjinal dijadikan sebagai
pembanding bagi proyek-proyek yang dinilai. Berdasarkan kelima kriteria investasi di atas,
maka proyek marjinal, proyek yang layak dan proyek tidak layak memberikan hasil seperti
terlihat dalam tabel berikut.
Tabel 3.2 Kriteria Penilaian Kelayakan
KRITERIA
P R O Y E K
MARGINAL LAYAK
TIDAK
LAYAK
NPV =0,0 >0,0 <0,0
Net B/C =1,0 >1,0 <1,0
PV/K =1,0 >1,0 <1,0
IRR =social discount rate >social discount rate <social discount rate
Payback Period =payback makismum <payback maksimum >payback maksimum

1. Net Present Value (NPV) dari Arus Benefit dan Biaya Proyek
Keuntungan netto suatu proyek adalah pendapatan bruto dikurangi jumlah biaya.
Maka Net Present Value suatu proyek dapat dihitung dengan menggunakan rumus sebagai
berikut:
LAPORAN PENDAHULUAN

III-17
NPV =Present Value (PV) Benefit Present Value (PV)Biaya
= PV Benefit PV Biaya
Atau dengan menggunakan rumus matematis yang dapat dituliskan sebagai berikut:
( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
(
+
+ +
+
+
+
+
+ +
+
+
+
=
n
n
1
1
0
0
n
n
1
1
0
0
i 1
C
. . .
i 1
C
i 1
C
i 1
B
. . . . .
i 1
B
i 1
B
N P V

atau dapat ditulis secara singkat menjadi:
( ) ( ) ( )

= = =
+
=
+
+
=
n
0 t
t
t t
n
0 t
t
t
n
0 t
t
t
i 1
C B
i 1
C
i 1
B
N P V

Kriteria penilaian kelayakan proyek dengan NPV adalah:
- NPV >0 : Artinya proyek tersebut dapat menghasilkan lebih besar dari biaya yang
dikeluarkan, jadi proyek layak dilaksanakan
- NPV =0 : Artinya proyek tersebut mengembalikan persis sebesar opportunity cost
faktor-faktor produksi modal yang dipergunakan.
- NPV <0 : Artinya tidak dapat menghasilkan senilai biaya yang dipergunakan, oleh
sebab itu proyek tersebut tidak layak untuk dilaksanakan.
2. Internal Rate of Return (IRR)
IRR adalah untuk mengetahui prosentase keuntungan dari suatu proyek tiap-tiap tahun
dan IRR juga merupakan alat ukur kemampuan proyek dalam mengembalikan bunga
pinjaman.
IRR adalah nilai discount rate sosial yang membuat NPV proyek sama dengan nol.
Atau dengan kata lain IRR menunjukkan bahwa Present Value Benefit sama dengan Present
Value Cost.
Agar supaya NPV proyek sama dengan nol, atau PV benefit sama dengan PV biaya,
tidak dapat ditentukan secara langsung berapa discount rate yang memberikan NPV sama
dengan nol tersebut. Namun pemecahannya dapat dicari dengan cara coba-coba, yaitu dengan
cara sebagai berikut:
- Pilih discount rate ( 1
i
) yang kira-kira mendekati nilai NPV =0. J ika hasil NPV
positif, berarti nilai discount rate ( 1
i
) masih terlalu rendah. Sebaliknya jika NPV yang
diperoleh negatif, maka 1
i
masih terlalu tinggi.
- J ika NPV pada percobaan pertama positif, maka untuk percobaan kedua pilih discount
rate yang lebih tinggi ( 2
i
) sedemikian rupa supaya menghasilkan NPV yang
LAPORAN PENDAHULUAN

III-18
mendekati nol. Sebaliknya jika NPV hasil percobaan pertama negatif, harus dipilih 2
i

yang lebih rendah sedemikian rupa sehingga diperoleh NPV mendekati nol.
- Perkiraan IRR diperoleh dengan cara interpolasi atau ekstrapolasi, yaitu dengan
menghitung discount rate baru berdasarkan kedua perhitungan 1
i
dan 2
i
. Perkiraan
IRR dapat dihitung dengan rumus:
( )
|
|
.
|
\
|

+ =
1 2
2 1
1
1
i i
NPV NPV
NPV
i IRR

3. Net Benefit-Cost Ratio (Net B/C)
Net B/C ratio merupakan perbandingan antara NPV positif dengan NPV negatif. Net
B/C ratio ini menunjukkan gambaran berapa kali lipat benefit akan diperoleh dari biaya yang
dikeluarkan. Net B/C ratio dapat dirumuskan sebagai berikut:
( )
( )

=
=
=
=
=
+
=
n
n
0 t

a t a u
0 t
n
0 t
t
t t
n
0 t
t
t t
n e N P V
p o N P V
i 1
B C
i 1
C B
C / B N e t

Kriteria penilaian:
- Net B/C =1 : Artinya proyek tersebut dapat menghasilkan lebih besar dari biaya yang
dikeluarkan, jadi proyek layak dilaksanakan
- Net B/C =1 : Artinya proyek tersebut mengembalikan persis sebesar opportunity cost
faktor-faktor produksi modal yang dipergunakan.
- Net B/C =1: Artinya tidak dapat menghasilkan senilai biaya yang dipergunakan, oleh
sebab itu proyek tersebut tidak layak untuk dilaksanakan.
- Profitability Ratio (PV/K)
- Kriteria ini dipergunakan untuk mengukur rentabilitas suatu proyek. PV/K
dipergunakan untuk menghitung perbandingan present value benefit dikurangi biaya
rutin dengan present value biaya modal (biaya investasi). PV/K dapat dihitung dengan
rumus:
( )
( )

=
=
+
+
=
n
0 t
t
t
n
0 t
t
t t
i 1
K
i 1
E P B
K / P V

dimana:
LAPORAN PENDAHULUAN

III-19
t
B

: adalah benefit bruto pada periode t
t
EP

: adalah biaya eksploitasi atau pemeliharan, biaya rutin atau
biaya operasional pada periode t
t
K

: adalah biaya modal atau biaya investasi pada periode t

4. Payback Period
Metode payback adalah metode penilaian investasi berdasarkan kepada perbandingan
lamanya periode payback dengan periode payback yang disyaratkan. Biasanya periode
payback yang disyaratkan disebut sebagai payback maksimum. Periode payback maksimum
ditetapkan atas dasar periode payback rata-rata industri atau jenis investasi yang sama.

Kriteria penilaian dengan metode payback ini adalah:
- Periode Payback <Periode payback maksimum : Artinya proyek layak dilaksanakan.
- Periode Payback > Periode payback maksimum: Artinya proyek tidak layak
dilaksakan.

3.3.3 Analisa Kapasitas Pelayanan Fasilitas Perdagangan/Kawasan Bisnis
Sarana perniagaan dan industri merupakan unsur karya dalam perencanaan kota. Di
samping sebagai fasilitas kerja bagi kelompok yang lain (sebagai mata pencaharian). Sarana
perniagaan dan industri ini meliputi:
3.3.3.1 Warung
Fungsi utama warung adalah menjual barang-barang keperluan sehari-hari. Lokasinya
terletak di tempat pusat lingkungan yang mudah dicapai dan mempunyai radius maksimum
500 m. Minimum penduduk yang dapat mendukung sarana ini adalah 250 penduduk.
Luas lantai yang dibutuhkan 50 m
2
termasuk gudang kecil. Luas tanah yang
dibutuhkan bila terletak sendiri (tidak bersatu dengan rumah tinggal) =100 m
2
.

3.3.3.2 Pertokoan
Fungsi utama sarana ini adalah menjual barang-barang keperluan sehari-hari berupa
toko-toko PD. Lokasinya terletak di pusat dan tidak menyeberang jalan lingkungan dekat
dengan taman kanak-kanak dan tempat bermain. Minimum penduduk yang dapat mendukung
sarana ini adalah 2.500 penduduk. Luas tanah yang dibutuhkan adalah 1.200 m
2
dengan
building coverage =40%.
Sarana-sarana pelengkap yang seharusnya ada:
LAPORAN PENDAHULUAN

III-20
- Tempat parkir kendaraan umum yang dapat dipakai bersama kegiatan lain pada pusat
lingkungan
- Sarana-sarana lain yang erat kaitannya dengan aktifitas ibu, Balai Pengobatan, Balai
Pertemuan RW
- Pos hansip

3.3.3.3 Pusat Perbelanjaan Kawasan 30.000 Penduduk
Fungsi utama sebagai pusat perbelanjaan di lingkungan yang menjual keperluan
sehari-hari. Terdiri dari Kawasan Bisnis dan toko-toko dan bengkel-bengkel. Lokasinya pada
jalan utama lingkungan dan mengelompok dengan pusatlingkungan.
Mempunyai terminal kecil untuk pemberhentian kendaraan. Minimum penduduk yang
dapat mendukung sarana ini adalah 30.000 penduduk. Luas tanah yang dibuituhkan adalah
13.500 m
2
. Persentasi terhadap area permukiman yang dilayani adalah 0,93% (0,9 1%).
Sarana-sarana pelengkap yang seharusnya ada:
- Tempat parkir umum, sudah termasuk kebutuhan luas tanah
- Pos polisi
- Pos pemadam kebakaran
- Kantor pos pembantu
- Tempat ibadah

3.3.3.4 Pusat Perbelanjaan dan Niaga Kawasan 120.000 Penduduk
Fungsi utama sama dengan pusat perbelanjaan lingkungan lain, hanya dilengkapi
sarana-sarana niaga lainnya. Toko-toko tidak hanya menjual kebutuhan sehari-hari tapi juga
untuk toko-toko lainnya dan tempat hiburan. Lokasinya mengelompok dengan pusat kota dan
mempunyai pangkalan transpor untuk kendaraan-kendaraan jenis angkutan penumpang kecil.
Minimum penduduk yang dapat mendukung sarana ini adalah 120.000 penduduk.
Luas tanah yang dibutuhkan adalah 36.000 m
2
. Persentasi terhadap area permukiman yang
dilayani: 0,625% (0,6 %) luas tanah per penduduk menjadi 0,3 m
2
/ penduduk. Sarana-sarana
pelengkap yang seharusnya ada:
- Tempat parkir umum, sudah termasuk kebutuhan luas tanah
- Pos polisi
- Tempat ibadah
LAPORAN PENDAHULUAN

III-21

Fungsi utama sama dengan pusat perbelanjaan dan niaga yang lebih kecil dengan skala
usaha yang lebih besar dan lengkap. Terdiri dari Kawasan Bisnis, toko-toko, bengkel reparasi
service, produksi dan tempat-tempat hiburan. Lokasinya dikelompokkan dengan pusat
wilayah dan mempunyai terminal bis dan kendaraan-kendaraan jenis angkutan penumpang
kecil lainnya. Minimum penduduk yang dapat mendukung sarana ini adalah 480.000
penduduk. Luas yang dibutuhkan adalah 96.000 m
2
. Luas tanah per penduduk menjadi 0,2 m
2
/
penduduk. Presentasi terhadap area permukiman yang dilayani 0,4%.
Sarana-sarana pelengkap:
- Tempat parkir umum =1 (sudah termasuk kebutuhan luas tanah)
- Pos polisi
- Tempat ibadah
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-1

4.1 GAMBARAN UMUM WILAYAH KOTA AMBON
4.1.1 Historis
Kota Ambon adalah ibukota Provinsi Maluku, salah satu dari Provinsi di Bagian
Timur Indonesia. Kota Ambon terletak pada pulau dengan nama yang sama dan berada di
bagian tengah dari Provinsi Maluku ini dan seakan-akan di lindungi oleh Pulau Seram yang
berada di bagian utara, Pulau tempat Kota Ambon berada terdiri dari dua buah jazirah yaitu
jazirah Leihitu yang sebagian daratan bagian utaranya termasuk dalam wilayah Kabupaten
Maluku Tengah sedangkan daratan bagian selatannya adalah masuk dalam wilayah Kota
Ambon; sedangkan jazirah lainnya yang ada di bagian selatan pulau adalah jazirah Leitimur
yang secara keseluruhan termasuk dalam wilayah Kota Ambon. Sejak berabad-abad yang lalu
Kota Ambon sudah dikenal dalam sejarah dunia sebagai pusat penghasil dan perdagangan
rempah-rempah dan sejak saat itu juga Ambon sudah menjadi salah satu daerah tujuan bagi
bangsa-bangsa di dunia. Dalam sejarah berdirinya Kota Ambon tidak lepas dari peran bangsa-
bangsa Eropa yang melakukan pendudukan serta memegang hak monopoli perdagangan
cengkeh dan pala di Maluku sekitar tahun 1500-an, seperti bangsa Portugis, Spanyol, Inggris,
Perancis dan Belanda. Bangsa Portugis adalah yang pertama membangun benteng dengan
konstruksi kayu di sekitar rawa dan hutan sagu Honipopu untuk memperkuat kedudukannya
di Maluku dalam hal monopoli perdagangan cengkeh dan pala, yang selesai dibangun pada
sekitar tahun 1588 dan diberi nama Nuestra Senhora da Anunciada tempat berdirinya
benteng ini adalah disekitar kompleks Kodam Patimura yang ada sekarang. Berawal dari
berdirinya benteng ini orang-orang pribumi yang melakukan hubungan dagang dengan bangsa
Portugis, tinggal dan bermukim di sekitar benteng yang merupakan cikal bakal dari kota
Ambon.
Pada tahun 1605 Bangsa Belanda berhasil merebut Ambon dari kekuasaan Portugis
dan menduduki benteng yang dibangunnya, benteng ini kemudian dirubah konstruksinya dan
diperbesar serta diganti namanya menjadi Kasteel Niuew Victoria. Saat ini sisa-sisa dari
peninggalan benteng tersebut adalah sebuah gerbang laut serta sebuah taman yang menghadap
ke laut di pusat Kota Ambon berdekatan dengan Pelabuhan Yos Sudarso dan Terminal
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-2
Mardika. Sampai dengan saat terjadinya Perang Dunia II, Kota Ambon masih menjadi
pusat perebutan kekuasaan antara pihak Sekutu dengan J epang untuk menduduki Asia
Tenggara. Saat ini Kota Ambon telah berkembang menjadi kota yang besar seiring dengan
denyut nadi perekonomian masyarakatnya, serta perkembangan fisik kota yang semakin besar
untuk memenuhi segala kebutuhan penduduknya.

Gambar 4.1 Gerbang Laut Fort Victoria dan Kantor Walikota Ambon

4.1.2 Posisi Strategis Ambon
Kota Ambon sebagai ibukota Propinsi Maluku, maka perkembangan Kota Ambon
tidak terlepas dari predikat dan status yang disandangnya tersebut. Sebagai ibukota propinsi
dengan sendirinya Kota Ambon menjadi pusat administrasi serta pusat aktivitas perdagangan
dan jasa yang membawa Ambon sebagai kota dengan nilai strategis yang tinggi, terutama
terhadap aksesibilitas pencapaian ke Kota Ambon dan sebaliknya.

4.1.3 Morfologi Kota
Sebagai kota yang berada di pesisir pantai, Kota Ambon berkembang sama seperti
pada umumnya kota pantai yang dimulai dari kawasan pesisir terutama pada kawasan-
kawasan yang berada disekitar pelabuhan-pelabuhan utama, kemudian merambah wilayah
daratan yang selanjutnya meluas sampai ke wilayah perbukitan. Dengan kondisi
perkembangan yang seperti itu maka tingkat kepadatan bangunan dikawasan pesisir pantai
pada umumnya menjadi sangat padat dan mengalami proses pertumbuhan dan perkembangan
penggunaan lahan yang begitu cepat.

Gambar 4.2 Kedudukan Kawasan Kota Pantai
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-3

Keterangan :
A. Laut
B. Daratan
C. Kawasan Kota Pantai
D. Kawasan Pelabuhan
E Kawasan-kawasan lain disekitar kawasan pelabuhan
(Perdagangan, J asa, Pendidikan, Kesehatan, dll)

Dengan pertumbuhan dan perkembangan kota yang berasal dari adanya aktivitas
kelautan serta kondisi geografis yang menunjukkan Kota Ambon yang berada di Pulau
Ambon merupakan salah satu bagian dari gugusan kepulauan yang ada di wilayah Propinsi
Maluku, maka dengan sendirinya orientasi aktivitas masyarakat akan banyak berhubungan
dengan kawasan pesisir pantai. Dampak dari aktivitas tersebut adalah pelaksanaan
pembangunan kondisi fisik yang berkembang kemudian akan turut berorientasi ke arah laut.
Kondisi saat inipun menunjukkan pada kawasan sekitar Pelabuhan Laut utama di Kota
Ambon (Pelabuhan Yos Sudarso) telah berkembang dengan sangat cepat yang kemudian
menjadi kawasan pusat kota Ambon. Hal ini berdampak pada tertumpuknya segala aktivitas
kota disekitar kawasan pusat kota terutama aktivitas perdagangan dan jasa yang kemudian
berimbas pada tingkat kepadatan bangunan dan penduduk menjadi sangat tinggi.

B
D E
A
E E
E
E E
E
E
Orientasi kegiatan ke darat
Orientasi kegiatan ke air
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-4

4.1.4 Adminsitrasi
Sesuai Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 1979 luas wilayah Kota Ambon
seluruhnya 377 Km dan berdasarkan hasil Survey Tata Guna Tanah tahun 1980 luas daratan
Kota Ambon tercatat 359,45 km . Sesuai Perda Kota Ambon Nomor 2 Tahun 2006, Kota
Ambon memiliki lima kecamatan dengan luas masing-masing: Kecamatan Nusaniwe
8.834,30 Ha, Kecamatan Sirimau 8.681,32 Ha, Kecamatan Teluk Ambon 9.368,00 Ha,
Kecamatan Teluk Ambon Baguala 4.011,00 Ha dan Kecamatan Leitimur Selatan dengan luas
5.050 Ha
J umlah penduduk Kota Ambon pada pertengahan tahun 2010 berdasarkan hasil Sensus
Penduduk SP2010 berjumlah 331.254 jiwa. J ika dibandingkan dengan jumlah penduduk pada
tahun 2009 meningkat sangat tajam, yaitu sebesar 16,31 persen. Hal tersebut bisa dijelaskan
karena angka pada tahun-tahun sebelumnya merupakan hasil proyeksi penduduk dengan
menggunakan angka Sensus Penduduk SP2000 dimana angka tersebut kurang dapat
mencerminkan keadaan sesunggguhnya mengingat konflik sosial yang terjadi di Kota Ambon
pada tahun 1999 serta angka Survei Penduduk Antar Sensus SUPAS 2005.

Penduduk masih terkonsentrasi di Kecamatan Sirimau dengan tingkat kepadatan
penduduk sebesar 1.613 jiwa per Km2. Sementara itu Kecamatan yang paling jarang
penduduknya adalah Kecamatan Leitimur Selatan dengan tingkat kepadatan penduduk yang
hanya sebesar 186 jiwa per Km2.

Gambar 4.3 Taman Kota Ambon
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-5
Tabel 4.1 Luas Desa dan Kelurahan di Kota Ambon
Kecamatan Desa/ Kelurahan Luas (Ha) Kecamatan Desa/
Kelurahan
Luas (Ha)
NUSANIWE Desa Latuhalat 1.300,00 LEITIMUR
SELATAN
Desa Leahari 500,00
Desa Seilale 241,22 Desa Rutong 500,00
Desa Nusaniwe 1.600,00 Desa Hutumuri 1.500,00
Desa Amahusu 800,00 Desa Naku 500,00
Kel. Nusaniwe 16,00 Desa Kilang 500,00
Kel. Benteng 86,64 Desa Hukurila 750,00
Desa Urimessing 4.616,00 Desa Ema 300,00
Kel. Kudamati 66,50 Desa Hatalai 500,00
Kel. Wainitu 29,84 Total Luas 5.050,00
Kel. Manggadua 18,40 TELUK AMBON
BAGUALA
Desa Latta 10,00
Kel. Urimessing 26,90 Kel. Lateri 201,00
Kel. Waihaong 15,00 Desa Halong 1.600,00
Kel. Silale 18,02 Desa Passo 1.138,00
Total Luas 8.834,52 Desa Negeri
Lama
450,00
SIRIMAU Desa Soya 5.965,00 Desa Nania 12,00
Kel. Waihoka 75,00 Desa Waiheru 600,00
Kel. Karang
Panjang
43,00 Desa Hunuth 200,00
Kel. Batu Meja 85,00 Desa Poka 278,00
Kel. Batu Gajah 45,00 Kel. Tihu 33,00
Kel. Ahusen 24,00 Desa Rumah
Tiga
2.839,00
Kel. Honipopu 34,00 Total Luas 7.361,00
Kel. Uritetu 35,00 TELUK AMBON Desa Wayame 750,00
Kel. Rijali 28,00 Desa Hative
Besar
3.000,00
Kel. Amantelu 115,00 Desa Tawiri 568,00
Desa Batu Merah 1.667,00 Desa Laha 1.700,00
Kel. Pandan
Kasturi
400,00
Desa Hative
Kecil
153,00
Desa Galala 12,00
Total Luas 8.681,00
Total Luas 6.018,00
Total Luas 35.944,52 Ha

4.2 KONDISI FISIK ALAMI
4.2.1 Letak dan Geografis
Kota Ambon terletak pada posisi geografis 3
0
4
0
LS dan 128
0
129
0
Bujur Timur. Secara
geografis, Kota Ambon memiliki batas-batas sebagai berikut :
Utara : Petuanan Desa Hitu, Hila, Kaitetu, Kecamatan Leihitu, Kabupaten
Maluku Tengah
Selatan : Laut Banda
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-6
Timur : Petuanan Desa Suli, Kecamatan Salahutu, Kabupaten Maluku Tengah
Barat : Petuanan Desa Hatu, Kecamatan Leihitu, Kabupaten Maluku Tengah.

Tabel 4.2 Letak dan Batas Wilayah Kota Ambon
Kota Letak Posisi Batas Wilayah
Ambon
3 4 (lintang Selatan)
Sebelah Utara dengan:
Petuanan desa
Hitu,Hila,Kaitetu,Kecamatan Leihitu
Kabupaten Maluku Tengah
128 129 BT( Bujur Timur)
Sebelah Selatan dengan Laut Banda.
Sebelah Timur dengan;
Petuanan Desa Suli, Kecamatan
Salahatu Kabupaten Maluku Tengah.
Sebelah Barat, dengan Petuanan desa
Hatu, Kecamatan Leihitu Kabupaten
Maluku Tengah

Sumber : Rencana Teknik Ruang Kota 2006. BAPPEDA Kota Ambon

4.2.2 Curah Hujan dan Klimatologi
Iklim di Kota Ambon adalah iklim laut tropis dan iklim musim. Iklim laut tropis
dipengaruhi oleh lautan dan berlangsung bersamaan dengan iklim musim Barat atau musim
Utara dan musim Timur atau musim Tenggara, yang diselilingi oleh musim Pancaroba atau
musim Peralihan. Musim Barat umumnya berlangsung dari bulan Desember hingga Maret
yang ditandai dengan curah hujan yang rendah, dan musim Timur berlangsung dari bulan Mei
sampai dengan bulan Oktober yang ditandai dengan curah hujan yang tinggi, dan diselingi
oleh musim pancaroba pada bulan Nopember yang merupakan transisi ke musim Barat.
Sedangkan curah hujan di Kota Ambon selalu bergantian dan berubah setiap tahunnya. Untuk
lebih jelas mengenai iklim dan curah hujan dapat dilihat pada tabel berikut.

LAPORAN PENDAHULUAN

IV-7
Tabel 4.3 Curah Hujan Dan Hari Hujan Di Kota Ambon Tahun 2006 10
Sumber : Kota Ambon Dalam Angka, BPS 2011
Keterangan: CH = Curah Hujan HH : Hari Hujan Mm = Milimeter

Berkenan dengan curah hujan, data yang tercatat di stasiun Meterologi Ambon sesuai
dengan tabel tersebut, terlihat bahwa pada tahun 2006 curah hujan mencapai 2.853 mm dari
231 hari hujan selama setahun, dan pada tahun 2010 curah hujan mencapai 3.907 mm dari 238
hari hujan, berarti dalam lima tahun terakhir terjadi peningkatan curah hujan sebesar 36,94%
dan penambahan 6 hari hujan. Kondisi selama tahun 2010 jika ditinjau perbulan, curah hujan
dan hari hujan terbanyak terjadi pada bulan Agustus sebesar 848,9 mm dengan hari hujan
sebanyak 28 hari. Dan terendah pada bulan Februari dengan curah hujan sekitar 30.8 mm dari
7 hari hujan.
Berdasarkan data akhir tahun 2010, kondisi temperatur rata-rata di kota Ambon
tercatat adalah 26.5 C dengan kisaran suhu minimum sebesar 24,4 C dan suhu maksimum
mencapai 30,5 C dengan kelembaban nisbi sekitar 81% dan lamanya penyinaran matahari

LAPORAN PENDAHULUAN

IV-8
rata-rata 40%. Kecepatan angin rata-rata 4 knot dan sebagian besar bertiup dari arah Barat
Laut dan Tenggara dengan kecepatan terbesar adalah 17 knot.
4.2.3 Hidrologi dan Geologi
4.2.3.1 Hidrologi
Gambaran hidrologi di Kota Ambon meliputi kondisi air permukaan, air tanah dan
oceanografi.
1. Air Permukaan
Air permukaan dalam hal ini adalah air sungai dan mata air. Di Kota Ambon terdapat
beberapa aliran sungai (wai) yang cukup panjang, diantaranya Wai Ruhu (9,10 Km),
Wai Batu merah (4,25 (Km), Wai Tomu (4,20 Km), Wai batu gajah (3,10 km), Wai
Tonahitu ( 6 km), Wai Lela ( 7,8 km), Wai Pia besar ( 6 km), Wai Lawa (9,5 km) dan
Wai Sikula di desa Laha yang merupakan aliran sungai terpanjang 15,5 Km. Sungai
sungai tersebut dapat dimanfaatkan sebagai sumber air baku untuk mencuci dan
mandi, khususnya untuk sungai yang berada di wilayah pedesaan, sedangkan sungai-
sungai yang berada di wilayah perkotaan kondisinya sudah tercemar karena
dimanfaatkan sebagai saluran pembuangan air limbah rumah tangga. Selain sungai
sumber air baku lainnya adalah mata air (ada 8 lokasi), dua diantaranya sudah
dimanfaatkan oleh PDAM Kota Ambon sebagai sumber air baku, yaitu mata air
Wainitu dan Wai Pompa. Wainitu terletak di Kelurahan Wainitu Kecamatan Nusaniwe
untuk daerah pelayanan sekitar Pusat Kota. Sedangkan Wai pompa terletak di Desa
Halong Kecamatan Teluk Ambon Baguala, untuk daerah pelayanan sekitar desa
Halong dan desa Hative kecil. Selain itu terdapat beberapa mata air dengan kualitas
fisik yang relatif bagus. Debit sungai dan mata air tersebut sangat fluktuatif anatara
musim hujan dan musim kemarau, pada musim kemarau debitnya hanya sekitar 60 %
dari debit pada musim hujan.
2. Air Tanah
Penduduk yang bermukim pada daerah-daerah yang relatif rendah, untuk kebutuhan
sehari-harinya sebagian besar menggunakan air tanah dangkal berupa sumur gali,
sumur pompa tangan atau pompa listrik. Air tanah dangkal pada daerah datar tersebut
memiliki kedalaman muka air tanah yang bervariasi namun relatif rendah yaitu 1 5
meter. Namun kualitas air tanah dangkal tersebut pada umumnya kurang baik karena
letaknya sangat dekat dengan pantai, maka air tanah dangkal tersebut kemungkinan
terkena intruisi air laut, bahkan sebagian tercemari bakteri Coli. Sementara untuk air
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-9
tanah dalam banyak terdapat pada kedalam lebih dari 50 meter dengan kualitas yang
cukup baik.
Secara umum kualitas air tanah dangkal sangat bervariasi, dari kurang baik (payau) di
sumber dekat pantai sampai cukup memuaskan di daerah yang lebih jauh dari pantai,
seperti kondisi yang ada di beberapa tempat berikut :
a. Kawasan Poka diperkirakan terdapat 2 akuifer, masing masing pada kedalam
10 meter dan 25 30 meter. Kualitas air ini baik, memenuhi satandar WHO dan
Depkes, kecuali air daeri daerah rawa yang ada di Rumah Tiga yang bersifat
payau.
b. Di kawasan Passo, mengacu pada hasil penelitian lapangan oleh Pemda Kota
Ambon diindikasikan terdapat hubungan yang menjari antara air tawar dan air
payau. Lapisan pertama pada kedalaman 1 1,4 meter beruapa air tawar, lapisan
kedua 2 2,2 meter air payau asam (ph 5,9), dan lapisan ketiga kedalaman 2,7
19 meter berupa air tawar.
c. Kawasan Hunut, kualitas air tawar sangat bervariasi. Pengaruh air asin terasa
sampai kedalaman 1,5 meter. Kualitas air yang baik pada daerah ini berada pada
di kedalaman 5 meter. Di daerah Batu koneng air tanah dengan kualitas baik
berda pada kedalam 60 meter.
3. Oceanografi
Seperti diketahui bahwa Kota Ambon terletak pada Pulau Ambon yang dikelilingi dan
atau beriorentasi pada perairan laut, baik yang berupa teluk (Teluk Ambon), perairan
pesisir selatan Pulau Ambon dan Perairan Teluk Baguala disisi Timur yang
berhubungan dengan Laut Banda dan Teluk Haruku. Teluk Ambon merupakan
perairan Estuari yang besar dan dialiri oleh sungai-sungai kecil yang bermuara ke
teluk tersebut. Teluk ambon terbagi menjadi 2 bagian, yaitu Teluk Ambon Luar (TAL)
dan Teluk Ambon Dalam (TAD). TAL berbatasan langsung dengan laut Baguala,
luasnya sekitar 100 Km
2
dengan kedalaman mencapai 500, yang dimanfaatkan untuk
jalur transportasi kapal-kapal besar. TAD luasnya sekitar 60 Km
2
dengan kedalaman
mencapai 40 meter. Hubungan anatara kedua teluk ini melalui celah yang relatif
sempit (terletak antara Tanjung Marthafons Poka dengan Desa galala Hative
kecil). Kondisi fisik dan hidrologi perairan Teluk Ambon dan Teluk Baguala cukup
optimum untuk mendukung kehidupan biota laut seperti ikan, kerang-kerangan,
teripang, micro algae, bakau dan terumbu karang. Selain itu pesisir Teluk Ambon dan
Teluk Baguala digunakan pula untuk aktivitas masyarakat dan area terbangun (build
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-10
area), sehingga cukup membebani perairan teluk tersebut, seperti limbah, sedimentasi,
pengeringan pantai oleh masyarakat maupun pengambilan bahan galian pasir atau batu
di pesisir.

4.2.3.2 Geologi
Menurut Peta Geologi Pulau Ambon yang dikeluarkan oleh Direktorat Geologi
Depertemen Pertambangan dan Energi. Kondisi geologi Kota Ambon dan Pulau Ambon pada
umumnya dibentuk oleh 3 (tiga) formasi batuan, yaitu;
1. Batuan Aluvium (Qa) yang terdiri dari aluvial pantai, sungai dan rawa yang berbentuk
pasir, lempung, lanau, kerikil, kerakal dan sisa tumbuhan. J enis ini pada dasarnya
merupakan lapisan yang subur bagi tanaman pertanian.
2. Batuan Gunung Api Ambon (Tpav) yang berupa material lepas yang terdiri dari lava
andesit, dasit, breksi tuf dan tuf secara fisik lava andesit berwarna kelabu kehitaman
dengan ukuran sangat halus, afanitik dan menunjukan struktur aliran, dan Breksi Tuf
dan Tuf pada umumnya telah lapuk, mengandung komponen Andesit dan Desit. Pada
Umumnya tanah jenis ini digunakan sebagai kebun campuran, permukiman dan
tegalan, sedangkan jenis tanah batuan gamping, dasit dan metafir banyak terdapat di
daerah dengan kemiringan >30 % yang biasanya digunakan sebagai kawasan lindung.
3. Batuan Gamping Koral (Q1) yang terdiri dari koloni koral, ganggang dan Bryozoa
yang secara fisik berwarna putih kotor, keras, berongga-rongga yang terisi kalsit dan
pecahan koral.
Dengan memperhatikan faktor geodinamik ketiga jenis batuan yang membentuk
kawasan perencanaan tersebut, dapat dikatakan bahwa tanah dan batuan permukaan mudah
terbawa erosi dan pada daerah lereng perbukitan di bagian utara kawasan perencanaan
terdapat gerakan tanah yang rawan gempa. Pada beberapa bagian kawasan berbukit yang
didatarkan (cutting) terlihat singkapan struktur tanah yang menunjukkan bahwa di bawah
lapisan tanah permukaan yang berupa lempung terdapat lapisan pasir halus yang sangat labil
sehingga dapat terjadi erosi yang cukup mengkhawatirkan berupa tanah dan pasir yang
dihanyutkan air ke lokasi permukiman yang lebih rendah.

4.2.4 Topografi dan Jenis Tanah
Pulau Ambon dimana Kota Ambon berada, adalah bagian dari Kepulauan Maluku
yang merupakan pulau-pulau vulkanis, sehingga secara umum Kota Ambon memiliki wilayah
yang sebagian besar terdiri dari daerah berbukit dan berlereng terjal. Sebesar 73% dari luas
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-11
wilayahnya dapat dikatagorikan berlereng terjal. Dengan kemiringan diatas 20%. Hanya 17%
dari wilayah daratannya yang dapat diklasifikasikan datar atau landai dengan kemiringan
kurang dari 20%. Keadaan topografi Kota Ambon secara umum dapat dikelompokkan sebagai
berikut:
1. Topografi relatif datar dengan ketinggian 0 20 meter dan kemiringan 0 10%
terdapat di kawasan sepanjang pantai dengan radius amntara 0 300 meter dari garis
pantai.
2. Topografi landai sampai miring dengan ketinggian 20 30 meter dan kemiringan 10
20% terdapat pada kawasan yang lebih jauh dari garis pantai (100 meter keatas).
3. Topografi bergelombang dan berbukit terjal dengan ketinggian 20 50 meter dan
kemiringan 20 30% terdapat pada kawasan perbukitan.
4. Topografi terjal dengan ketinggian >50 meter dan kemiringan >30 % terdapat pada
kawasan pegunungan.
Dengan melihat kondisi topografi tersebut dapat dikatakan bahwa daerah yang paling
potensial untuk dikembangkan sebagai lahan budi daya non pertanian adalah daerah di
sepanjang pantai yang luasnya pada setiap kawasan berbeda dapat dilihat pada berikut ini.

Tabel 4.4 Sebaran Wilayah Dataran Di Kota Ambon
No Daerah Ketinggian Kemiringan
Luas
(KM
2
)
%
1 Pusat Kota dan Sekitarnya 0 -50 3,36 13,50 5,44
2. Rumah Tiga dan sekitarnya 0 -50 3,18 4,50 5,57
3. Passo dan sekitarnya 0 -50 3,00 14,75 4,74
4. Laha dan sekitarnya 0 - 50 3,93 4,25 6,18
5. Hutumuri dan sekitarnya 0 - 50 6,16 4,25 9,70
6. Kilang dan sekitarnya
0 - 50 5,66 3,50 9,91
50 - 250 6,56 3,25 10,30

Di Pulau Ambon pada umumnya terdapat 3 jenis tanah yaitu Tropohemist,
Dystropepts dan Haplorthox.
1. J enis Tanah Tropohemist merupakan tanah berawa, setengah terurai, masam kadang-
kadang asin merupakan tanah organik di daerah beriklim panas termasuk tanah pada
rawa gambut. Tanah jenis ini biasanya terdapat pada daerah cekungan rawa dan payau
pada dataran aluvium, bakau atau di antara dua dataran tinggi dan di antara gigir. J enis
tanah ini terdapat di bagian Timur Pulau Ambon, sekitar Batu Gong dan Passo.
2. J enis tanah Dystroprpta memiliki fisiologi yang agak terlapuk, berwarna kecoklatan,
bertektur halus sampai sedang. Bersifat masam, mengandung batuan basalt dan
andesit, batuan pasir, campuran batu dan lumpur dengan Tuf masam. Tipe ini
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-12
merupakan tanah dengan tingkat kesuburan sedang pada lapisan atas yang harus
dilindungi. J enis tanah ini terdapat di sebagian besar wilayah Pulau Ambon dan Pulau-
pulau lain di Maluku.
3. J enis tanah Haplorthox merupakan tanah yang mengalami pelapukan dan pelindian
berat. Berwarna kemerahan dengan tingkat kejenuhan basa rendah. Tipe tanah ini
merupakan tipe tanah sulit jika berada diatas batuan ultrabasah, jika kadar besi terlalu
tinggi atau jika terlalu masam. J enis tanah ini terdpat di Pulau Ambon bagian Selatan
atau di sekitar Kecamatan Nusaniwe dan Sirimau.

4.2.5 Arus Laut, Gelombang dan Pasang Surut
Daerah perencanaan adalah daerah pantai Pada Teluk Ambon Luar (TAL), yakni
daerah Airsalobar sampai Galala dan daerah Teluk Ambon Dalam (TAD) yakni daerah Galala
sampai Poka maka kondisi arus laut, pasang surut dan gelombang laut dijabarkan sebagai
berikut.

4.2.5.1 Arus Laut
Karakteristik arus di perairan Teluk Ambon Dalam (TAD) merupakan arus pasang
surut yang sedikit dipengaruhi arus dari laut Banda. Arus non-pasut yang terdeteksi juga
mempengaruhi pola arus pasut di perairan TAD, tetapi kecepatannya cukup kecil yakni 11,02
cm/detik pada tepi luar ambang. Galala-Poka dan 3,58 cm/detik di perairan Teluk Dalam yang
mengarah ke Selatan. Di sekitar perairan Galala kecepatan arus berkisar antara 10 50 cm/det
dan di sekitar ambang galala poka berkisar dari 30,5 cm/detik saat surut hingga 31,8 cm/det
saat pasang. Di sekitar Waiheru dan Lateri 3, kecepatan arus permukaan dan dekat dasar
sangat kecil (<2 cm/det) dan arahnya sangat bervariasi.
Arus yang berkembang di perairan Teluk Ambon Luar (TAL) bukan arus pasut murni
tetapi sedikit dipengaruhi oleh arus yang terjadi akibat pertukaran massa air antara Teluk
Ambon dengan massa air Laut Banda atau disebut dengan arus kiriman dari Laut Banda.
Lokasi pertukaran massa air ini tampak terjadi pada ambang Galala-Poka. Kecepatan arus
kiriman berkisar 11.02 11,73 cm/det pada tepi luar Ambang dan 3,58 cm/det di Teluk
Dalam. Kecepatan arus di perairan sekitar Ambang Galala Poka sangat bervariasi.
Kecepatan rata-rata arus mencapai 30,5 cm/det saat periode surut dan 31,8 cm/det saat periode
pasang. Pada kolom perairan 0 30 meter terjadi variasi kecepatan yang sangat besar pada
perairan desa Eri, desa Amahusu, desa Wayame dan Tawiri.
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-13
Berdasarkan kondisi fisiografi Teluk Baguala, dapat diduga bahwa ada pengaruh arus
pasut dan non pasut dari laut Banda yang sama-sama berkembang di perairan ini selama satu
siklus pasut. Kecepatan pada arus permukaan laut dan kedalaman 20 30 meter cukup
bervariasi. Di dekat pantai Passo - Batugong kecepatan arus lebih kecil dan arahnya tidak
menentu. Kecepatan arus permukaan di daerah pantai Toisapu hingga Tanjung Hutumuri
umumnya tinggi saat surut dusuk hingga pasang. Dengan kecepatan terbesar 42 cm/det dan
pada kedalaman 10 meter kecepatannya mencapai 14 cm/det.
Kecepatan arus terbesar di perairan Selatan Kota Ambon ditemukan di depan pantai
Rupang Mahia yakni 31 cm.detik (arah 200
, selatan daya) dan depan tanjung Hatiari (Pintu

Kota) 24 cm/detik ( arah 100
, Timur Tenggara ), dan kecepatan terkecil pada depan

Latuhalat Tanjung Nusaniwe yakni 2 cm/det dengan arah 55
60
(Timur Laut) .

4.2.5.2 Pasang Surut
Type pasang surut (pasut) di perairan Kota Ambon adalah pasut harian ganda, karena
terjadi dua kali pasang dan dua kali surut dalam sehari dengan tinggi pasng dan surut
bervariasi dalam 1 siklus pasut. Tinggi air pasang terbesar yang dapat terjadi saat pasang
purnama setiap bulan yang bervariasi 19 22 dm. Pola ini terjadi dalam bulan April J uni
dan Nopember Desember, dengan jangkauan pasang 1 2 meter. Berdasarkan data pasang
surut yang diperoleh dari Dishidros AL tahun 1995 2005 menunjukan dinamika beda
pasang surut. Misalnya dalam tahun 1996 surut terendah tercatat tepat 11 dm dan pasang
tertinggi 9 dm dari nilai rata-rata permukaan air laut (MSL) sebesar 11 dm. Tahun 2001 nilai
surut terendah mencapai > 11 dm, dan pasang terbesar mencapai 10 dm dari MSL. Pada tahun
2005 nilai surut terendah mencapai 12 dm dan pasang tertinggi 10 dm dari MSL.

4.2.5.3 Gelombang
Gelombang di perairan Teluk Ambon Dalam (TAD) adalah merupakan gelombang
yang terutama disebabkan oleh angin (variasi antara Sea dan Swell) dimana angin sebagai
pembangkit utama, terutama angin Barat - Barat daya dan Utara. Gelombang pecah menyebar
kemana-mana (spilling) dengan pergerakan gelombang yang naik turun (surging). Gelombang
yang memasuki perairan TAD dan TAL telah mengalami reduksi akibat refraksi pada dasar
perairan sekitar ambang Galala-Poka yang relatif dangkal sehingga kekuatan energi
gelombang yang mencapai TAD cukup kecil. Pereduksian nilai energi gelombang dipengaruhi
juga oleh bentuk topografi dasar perairan dan bentuk wilayah teluk semi tertutup. Hal tersebut
menyebabkan perairan ini relatif tenang dan selalu terlindung dari pengaruh gelombang badai.
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-14
Suatu keunikan pada perairan TAD adalah sangat dinamik ketika bertiup angin Utara Barat
Laut terutama dalam musim Barat (Desember Pebruari). Kuatnya angin dari utara akan
mempengaruhi perairan TAD sehingga dapat menyebabkan perairan sangat berombak dengan
banyak turbulensi.
Pada Perairan Teluk Ambon Luar (TAL), energi gelombang rata- rata dalam bulan J uli
Agustus (musim Timur) berkisar dari 0.014 J oule - 0.035 J oule (Tinggi gelombang 0.317
m 0.515 m). Pada musim Pancaroba 2 (Oktober Nopember), energi gelombang berkisar
dari 0 0.026 J oule (tinggi gelombang 0 0.445 meter) sedangkan pada musim Barat (
Desember) energi gelombang berkisar dari 0 0.027 J oule ( tinggi gelombang 0 0.446
meter). Lokasi-lokasi sebagai pusat konsentrasi gelombang adalah pantai Tantui, Galala,
Rumah Tiga, Hative kecil, Benteng hingga pantai Silale. Faktor penyebabnya adalah letak
lokasi yang relatif terbuka terhadap arah angin dan rambatan gelombang dari Laut Banda.
Gelombang yang mendominasi perairan Teluk Baguala adalah tipe gelombang angin.
Gelombang pecah type spilling mendominasi lokasi-lokasi perairan sepanjang pantai
Batugong Waitatiri karena lereng pantai lebih datar (terjadi proses deposisi sedimen) dan
zona pasang surutnya lebih lebar. Sedangkan pada lokasi lainnya didominasi oleh gelombang
plunging dan surging yang memiliki energi tinggi yang mampu menghancurkan material
penahan pantai. Tinggi gelombang signifikan maksimum dapat diprediksi berdasarkan
kekuatan angin yang bertiup di periran ini untuk musim Barat, bulan DesemberPebruari
berkisar 0,9 1,1 m. Dalam musim pancaroba pertama (Maret Mei) berkisar antara 1,0
1.4. Sedangkan dalam musim Timur (J uniAgustus) 0,9 1,1 meter. Musim pancaroba kedua
(September Nopember ) 0.6 1.0 meter.

4.2.6 Bathimetri
Kondisi Bathimetri juga dijabarkan untuk daerah Teluk Ambon Dalam (TAD) dan
Teluk Ambon Luar (TAL) sebagai berikut : kedalam laut maksimum pada zona ambang
sekitar 12,8 meter dengan lebar antar alur pada kedalaman 10 m pada dua sisi semenanjung
sekitar Tanjung Martafons dan Galala 74,5 meter. Dimensi ini cukup kecil, sehingga diduga
akan mengalami penyempitan dan pendangkalan akibat sedimentasi sejalan dengan dinamika
penggunaan lahan daratan pesisir untuk berbagai tujuan pengembangan. Kedalaman
maksimum Teluk Ambon Dalam (TAD) adalah 41 meter dengan posisi sekitar 444,44 meter
(300 310
) dari dermaga ferry Galala.

Pada tampilan batimetri dan 3 dimensi dasar laut perairan Kota Ambon, jelas terlihat
bahwa areal dangkal di perairan TAD berada sepanjang pesisir Lateri hingga Waiheru dan
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-15
bagian Utara Poka. Perairan Teluk Ambon Luar (TAL) memiliki topografi dasar laut
majemuk miring sampai sangat miring. Kedalaman maksimum sampai mencapai >600 meter
yang terletak antara tanjung Nusanive di sisi Timur dan tanjung Namakoli pada sisi Barat.
Perairan Teluk Baguala memiliki kedalaman maksimum 200 meter dari arah barat daya
hingga Timur Laut ( sejajar tanjung Hutumuri tanjung Tial) dan membentuk pola
melengkung. Pada posisi koordinat 128
1756 BT 128 0818 BT dan 33846 LS 33908 LS

ditemukan saaru (reef) dengan kedalam 2,2 meter.
Perairan Selatan Kota Ambon memilki topografi bawah laut yang majemuk.
Kedalaman maksimum dalam radius 4 mil laut mencapai 1.088 2.858 meter yang letaknya
antara perairan Tanjung Nusanive dan Tanjung Hutumuri. Kontur kedalaman 20 sampai 200
meter masing masing ditemukan pada jarak 600 dan 1400 meter kearah Selatan Tanjung
Nusanive.

4.2.7 Ekosistem Pesisir
Ekosistem pesisir memiliki struktur komunitas dan tipologi yang berbeda dengan
ekosistem lainnya. Ekosistem pesisir ada yang secara terus menerus tergenangi air dan ada
pula yang hanya sesaat. Ekosistem pesisir dapat bersifat alamiah (natural) atau buatan (man
made). Ekosistem alami antara lain: mangrove, terumbuh karang, padang lamun, pantai
berpasir, pantai berbatu, estuari, laguna dan delta. Sedangkan Ekosistem buatan antara lain
berupa tambak, sawah pasang surut, kawasan parawisata, kawasan industri dan kawasan
permukiman.

4.2.7.1 Ekosistem Mangrove
Komunitas mangrove menyenangi perairan pantai yang terlindung. Karenanya
komunitas tersebut hampir tidak dapat tumbuh dengan baik di perairan pantai Teluk Ambon
Luar, karena kondisi perairan pantai yang langsung dipengaruhi sifat oseanis dan hampir tidak
terlindung.
Perairan pantai Desa Poka (Tanjung Tiram) memilki komunitas mangrove yang terdiri
atas Sonneratia Alba, Avicenia marina, Rhizopora stylosa, R mucronata, Bruguiera
gymnorrrhiza, Lumnitzera littorea, dan Ceriops tagal. Pertumbuhan mangrove pada areal ini
masih terlihat baik, hal ini ditandai dengan penyebaran sapihan, anakan dan sapihan yang
cukup seimbang. Komunitas mangrove yang bertahan hidup pada perairan pantai desa Hunuth
sampai waiheru, Nania, dan Negri Lama masih cukup baik walaupun kerapatan rendah pada
areal yang cukup luas.
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-16
Areal mangrove pada kawasan Desa Passo tercatat seluas 6,84 ha dengan kerapatan
tinggi,terdiri atas Sonneratia Alba, Avicenia marina, Rhizopora stylosa, R mucronata,
Bruguiera gymnorrrhiza, Lumnitzera littorea, dan Ceriops tagal. Aegiceras corniculatum,
Nypa fruticans dan Acanthus ilicifolius. J enis Nypa fruticans dan Acanthus ilicifolius banyak
dijumpai pada perairan ini terutama pada daerah yang dekat dengan pemukiman penduduk.
Pada perairan desa Latta dan Halong terdapat komunitas mangrove yang terdiri atas
Rhizophora stylosa, R mucronata, dan Avicenia marina. Terlihat bahwa pertumbuhan
mangrove terbatas, karena harus beradaptasi dengan substrat keras.
Mangrove yang tumbuh di perairan pantai Tawiri dan Laha terdiri atas jenis
Sonneratia alba, Avicenia marina, Rhizophora stylosa, R. Mucronata dan Bruguiera.
Sedangkan pada perairan pantai Desa Hative Besar dan Wayame, sampai ke Tanjung
Nusaniwe hampir tidak ditemui komunitas mangrove. Hal ini dipengaruhi oleh sebagian besar
kondisi perairan pantai yang tidak sesuai untuk tempat bertumbuh mangrove yaitu terdapat
substrat keras berbatu. Komunitas mangrove juga hampir tidak dapat tumbuh dengan baik
pada perairan pantai Teluk Baguala karena kondisi perairan pantainya yang langsung
dipengaruhi sifat oseanis dan hampir tidak terlindung.

4.2.7.2 Ekosistem Padang Lamun
Komunitas Padang lamun yang merupakan suatu ekosistem bahari yang sangat
menunjang produktivitas perairan. Lamun merupakan jenis tumbuhan yang sudah sepenuhnya
beradaptasi dengan lingkungan laut, sehingga mampu melaksanakan penyerbukan dengan
perantaraan air laut (hydrophilous). Sistem perakaran lamun menyebabkannya bisa tertancap
dengan kuat pada dasar perairan, sehingga daun-daunnya dapat turut berperan melemahkan
hempasan ombak dan gelombang yang datang menerpa pantai. Fungsi lain lamun yaitu
sebagai sumberdaya perikanan yang dapat dimanfaatkan langsung oleh berbagai jenis biota
laut seperti: penyu, ikan duyung (Dugong dugong), ikan samandar (Siganus spp) dan biota
lain, termasuk manusia yang memanfaatkan biji lamun sebagai bahan makanan.
Seperti komunitas mangrove, komunitas lamun di perairan pantai Teluk Ambon
Dalam juga memiliki penyebaran yang tidak merata, mulai dari perairan pantai Desa Rumah
Tiga sampai desa Galala, pada umumnya jenis-jenis lamun pada perairan pantai tersebut
terdiri atas: Enhalus acoroides, Thalassia hemprichii, Cymodocea rotundata dan Halophila
ovalis.
Pada perairan pantai Desa Wayame (bagian pantai dengan substrat yang lebih halus)
masih dijumpai lamun dari jenis Thalassia hemprichii dan Cymodocea rotundata. Kedua jenis
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-17
lamun ini masih dalam kelompok koloni yang sangat jarang. Sedangkan bagian lain dari
perairan Teluk Ambon Luar seperti Desa Amahusu, Eri dan Silale masih dijumpai lamun,
walaupun dengan jumlah kecil dengan jenis yang hampir seragam yaitu Thalassia
hemprichii, Enhalus acoroides dan Cymodocea rotundata jenis lamun ini dapat bertumbuh
dan beradaptasi pada berbagai jenis substrat.
Perairan Teluk Baguala hanya ditumbui lamun jenis Thalassia hemprichii dan
Syringodium isotifolium mulai dari Pantai Toisapu sampai ke Tanjung Hutumuri terdapat
perairan dengan substrat yang keras dan terjal, sehingga tumbuhan lamun hanya dapat
bertahan dan hidup pada bagian datar/landai yang mengandung cukup substrat pasir.
Secara umum jenis lamun yang terdapat pada perairan bagian Selatan Kota Ambon
adalah Enhalus acoroides, Thalassia hemprichii, Halaphila ovalis, Halodule univernis,
Cymodocea rotundata dan Syringodium isoetifolium lamun yang terdapat pada perairan ini
jumlah tersebar sangat sedikit, hal ini disebabkan karena pada perairan pantai Selatan Kota
Ambon didominasi oleh tebing karang yang curam sehingga lamun tidak dapat bertahan untuk
hidup.

4.2.7.3 Ekosistem Terumbuh Karang
Ekosistem terumbuh karang terdapat pada wilayah pesisir Teluk Ambon Luar (TAL)
karena ditunjang oleh tipe substrat dasar yang umumnya keras dan kualitas perairan yang
relatif baik. Akan tetapi secara geologis, substrat dasar terumbu Teluk Ambon Luar J azirah
Leitimur lebih menunjang kehadiran dan pertumbuhan karang serta perkembangan terumbu,
karena substrat dasarnya tersusun oleh material yang keras. Ekosistem terumbu karang juga
ditemukan di lokasi Teluk Ambon Luar, terutama pada lokasi Tantui, Airsalobar, Batu
Capeu, Eri, Silale, Rumah tiga, Hative Besar dan Laha.
Data dari berbagai kegiatan penelitian menunjukan jumlah spesies (jenis) karang di
wilayah pesisir ini 176 spesies, termasuk dalam 54 general dan 18 family (suku). Suku karang
dengan jumlah spesies terbanyak adalah Acroporidae, Faviidae, Fungiidae dan Poritidae.
Dari bentuk tumbuh koloni, maka Acropora bercabang memiliki kelimpahan spesies tertinggi
dibandingkan dengan Acropora tabulate encrusting, maupun sub-massive. Sementara untuk
karang batu Non-Acropora, ternyata karang bercabang dan karang massive memiliki
kelimpahan spesies tertinggi dibanding bentuk tumbuh yang lain.
Kelimpahan (keragaman) spesies (jenis) karang yang menonjol untuk Wilayah
Ekologi Teluk Ambon Luar berada di perairan pesisir lokasi Eri, Seilale, Amahusu dan Hative
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-18
Besar. Sementara kelimpahan (keragaman) spesies karang terendah ditemukan di perairan
pesisir lokasi Wayame.
Terumbu Karang di Wilayah Ekologis Teluk Baguala termasuk tipe terumbu karang
pantai (fringging Reef). Perairan pesisir Teluk Baguala yang baik untuk kehidupan karang
adalah pada lokasi Wailiha hingga Toisapu.
Data hasil pengamatan menunjukan jumlah spesies karang di wilayah ekologis ini 78
spesies yang termasuk dalam 41 genera dan 15 family (suku). Suku karang dengan jumlah
spesies terbanyak adalah Acroporidae, Faviidae, dan Poritide. Spesies karang yang umum
ditemukan pada wilayah ekologis ini adalah Acropora spp., Porites spp, favia spp., dan fungia
spp. Dari bentuk tumbuh koloni, maka Acropora bercabang memiliki kelimpahan spesies
tertinggi dibandingkan dengan bentuk tumbuh Acropora yang lain. Sementara untuk karang
batu Non- Acropora, ternyata karang bercabang dan karang massive memiliki kelimpahan
spesies tertinggi.
Secara geologis perairan pesisir selatan Kota Ambon sangat ideal untuk kehidupan
karang karena memiliki substrat dasar yang tersusun oleh material yang kompak dan keras.
Selain itu kualitas air tergolong alamiah dan baik karena dipengaruhi oleh masa air laut
Banda. Ditemukan sebanyak 109 spesies jenis karang dari 47 genera dan 17 family (suku)
menempati dasar dan tebing-tebing terjal perairan pesisir Selatan Kota Ambon. Suku karang
dengan jumlah spesies terbanyak adalah Acroporidae, Favidae dan Poritidae. Berdasarkan
bentuk tumbuh koloni, maka karang batu kelompok Acropora yang memiliki jumlah spesies
yang menonjol di wilayah ekologis ini adalah Acropora bercabang.

4.2.8 Daerah Rawan Bencana
4.2.8.1 Erosi, Abrasi, Akreasi dan Sedimentasi
Abrasi dan erosi di kawasan Teluk Ambon Luar banyak ditemukan pada hampir
sepanjang pantai. Indikasinya jelas terlihat secara fisik berdasarkan tampilan material batuan
dan sedimen sepanjang pantai, dan gejala fisik yang terjadi yakni terjadi pengikisan material
pada bagian pantai dalam jumlah besar sehingga menyingkapkan material dasarnya. Lokasi-
lokasi teridentifikasi sebagai lokasi abrasi adalah pantai Tantui, Benteng Airsalobar,
Amahusu, Eri, sampai pantai Silale. Lokasi ini merupakan lokasi abrasi intensif yang
disebabkan oleh pengaruh aktivitas gelombang laut dan arus sepanjang pantai yang
mentransport material keluar lokasi.
Tampak bahwa intensitas abrasi akan lebih tinggi pada lokasi-lokasi di atas jika terjadi
perubahan penggunaan lahan pada beberapa lokasi lain di Teluk Ambon. Degradasi lahan laut
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-19
pesisir akan merobah pola gerak arus sepanjang pantai. Akibatnya akan terjadi peristiwa
deposisi material pada sisi teluk yang lain sementara pada lokasi bawah arus akan selalu
mengalami pengikisan secara berkala (musiman) bergantung pada arah kekuatan gelombang
datang di pantai.
Proses geomorfologis yang bekerja pada pesisir seperti abrasi dan akresi
mengakibatkan morfologis garis pantai mengalami perubahan bentuk dan letak. Morfologis
garis pantai selalu mengalami perubahan bentuk dan letak akibat abrasi, erosi dan akresi
karena faktor alam maupun faktor manusia. Ambang yang memisahkan Teluk Ambon Dalam
mengakibatkan berubah keberadaan kondisi pesisir pantai. Perubahan bentuk dan letak garis
pantai terjadi pada daerah-daerah terkosentrasi gelombang dengan litologi pantai tersusun atas
formasi batuan tidak kompak. Dari arah Galala sampai Nontetu mempunyai bentuk lereng
cembung dengan kemiringan lereng datar sampai agak miring, sedangkan kearah Negri Lama
lerengnya normal dan berbentuk datar, sehingga dapat menyebabkan terjadinya proses akresi
disepanjang pantai. Dari pantai Negri lama sampai Tanjung Martafons, ditemukan kondisi
abrasi dan erosi pada beberapa tempat yang terjadi pada daerah pantai.
Teluk Ambon Luar, mulai dari Tanjung Nusaniwe sampai ambang Galala dan dari
Tanjung Batu Badiri sampai Tanjung Martafons, morfologis garis pantai selalu berubah-ubah
akibat proses abrasi, erosi dan akresi baik yang disebabkan oleh faktor alam maupun oleh
faktor manusia. Dari Tanjung Nusanive sampai Eri, kearah Tanjung Batu Anyut, bentuk
lereng bawah lautnya cekung dengan kemiringan curam, akibatnya energi gelombang kurang
mendapat hambatan oleh morfologis bawa laut, sehingga pukulan gelombang terhadap garis
pantai cukup kuat. Namun karena litologi pantai tersusun dari batuan andesit, dasit, diorit dan
breksi serta ultra basa yang kompak dan tegar, menyebabkan pantai tahan terhadap pukulan
gelombang. Bentuk lereng pantai dari Batu Anyut sampai Tanjung Benteng bervariasi dengan
kemiringan rata-rata curam. Di daerah Amahusu abrasi, erosi terjadi cukup kuat disebabkan
formasi batuan memanjang. Sempit terpisah-pisah sepanjang pesisir. Karenanya, perencanaan
penggunaan lahan pesisir baik untuk pertanian, pemukiman hendaknya memperhitungkan
faktor topografi yang ada.
Proses sedimentasi di sepanjang pantai perairan TAL dapat ditemukan pada lokasi-
lokasi utama di muara sungai Wai Ruhu (Galala), dan Wai Lela (Rumah Tiga). Indikasi dari
kejadian itu terlihat dari pelebaran dan penimbunan material di muara sungai. Hasil
interpretasi peta hidrografi diketahui bahwa sejak tahun 1943 2002 telah terjadi
pertambahan sedimen (ke arah laut di muara Wai Ruhu (dekat lokasi suar) sepanjang lintasan
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-20
105 meter. Tahun 1943 lokasi suar terpetakan pada kontur kedalaman 5 meter, tetapi saat
surut purnama bulan Desember 2002, teramati bahwa surut terendah mencapai tiang suar.
Kenampakan abrasi dan sedimentasi di perairan Teluk Ambon Dalam (TAD) dengan
mudah dijumpai di sepanjang pantai, tetapi dengan intensitas yang bervariasi antar lokasi.
Lokasi-lokasi yang mengalami abrasi di sepanjang pantai TAD adalah pada pantai yang
berada jauh dari muara sungai dan pada lokasi-lokasi tersebut dapat diamati adanya
perubahan penggunaan lahan pasang surut untuk perumahan dan bangunan fisik lainnya.
Di sekitar Desa Latta, Halong Tanah Merah dan Lateri 3 teridentifikasi sebagai lokasi
dengan ciri erosi dan abrasi, walaupun tidak cukup parah. Gejala yang nampak adalah
degradasi lahan daratan, reruntuhan tebing, penyingkapan material batuan dasar pantai, dan
penyingkapan akar pohon pelindung pantai secara bertahap terutama sekitar Desa Latta. Hal
itu disebabkan oleh aksi gelombang dan arus sepanjang pantai saat pasang. Intensitas abrasi
yang tinggi pada bagian tertentu diakibatkan oleh perubahan pola gerak arus sepanjang pantai
oleh pondasi beton yang melewati garis pasang tinggi dan penimbunan lahan pasang surut
untuk pemukiman pada sisi atas arus.
Pada bagian lain sedimentasi merupakan kejadian yang sangat serius di perairan pantai
TAD. Salah satunya adalah di sepanjang pesisir Passo-Negeri Lama hingga Waiheru-
Nontetudan muara sungai wai latta (Poka). Laju sedimentasi di kawasan waiheru-Nontetu
mencapai 5,078 m
2
/tahun, sedangkan laju sedimentasi di muara Wai Tonahitu dan Desa
Negeri Lama mencapai 1,2 2,5 m
2
/tahun. Bahkan telah teridentifikasi bahwa laju
sedimentasi rata-rata di sepanjang dasar muara sungai Waiheru, Wai Nania, Wai Tonahitu,
dan Wai Rekan adalah 2,381 cm/tahun, dengan rata-rata di seluruh dasar perairan TAD adalah
0,6 cm/tahun. Walaupun demikian tampak bahwa di pantai Halong telah terjadi sedimentasi
cukup besar sehingga memperlebar pantai pada lokasi muara sungai Wai Rekan. Kenampakan
laju sedimentasi yang cukup memperparah habitat mangrove juga terlihat pada daerah pesisir
pantai Lateri akibat pemanfaatan lahan atas untuk pemukiman penduduk .

Gambar 4.4 Kenampakan abrasi di pantai Eri dan penimbunan lahan pasut di daerah
pantai Benteng Teluk Ambon Luar
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-21

Gambar 4.5 Kenampakan sedimentasi pada muara sungai Wai Ruhu (galala)

4.2.8.2 Banjir dan Longsoran Tanah
Wilayah pemukiman di Kota Ambon, pusat - pusat pelayanan berupa Pendidikan,
perkantoran, kesehatan dan jasa lainnya berada pada lahan datar di pesisir pantai Kota Ambon
dan hanya sebagian kecil yang menempati areal pegunungan atau lahan atas. Disamping
letaknya yang berada pada lahan bawah, daerah ini bermuara berbagai sungai besar maupun
kecil yang pada saat kondisi tertentu (musim hujan) dapat mengakibatkan banjir.
Mengingat pola aliran sungai di Wilayah Kota Ambon adalah semi dendritik yaitu
pola percabangan yang terdiri dari 42 sungai di wilayah Teluk Ambon Luar, 10 buah adalah
sungai besar yang mengalir dari jazirah Leihitu bermuara di Teluk Ambon sehinga pada
musim hujan dapat mengakibatkan banjir. Beberapa Lokasi yang diidentifikasikan merupakan
daerah rawan banjir di wilayah Kota Ambon antara lain:
1. Wilayah Teluk Ambon Dalam, daerah yang menjadi sasaran rawan banjir adalah desa
Waiheru dan Passo.
2. Wilayah Teluk Ambon Luar menyangkut Rumah tiga (Wailela pantai, Galala, dan
sebagian besar daerah Pusat Kota Ambon (batu merah sampai Talake)
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-22
3. Untuk wilayah Teluk Baguala dan Pantai Selatan Kota Ambon merupakan daerah
yang selama ini terhindar dari bahaya banjir pada saat musim hujan.
Hal-hal yang selalu mengakibatkan terjadinya banjir dikarenakan drainase pada
wilayah permukiman dan pusat kota yang kurang baik, pembuangan sampah yang
sembarangan pada daerah aliran sungai dan juga penyumbatan drainase akibat buangan
sampah tersebut menyebabkan pendangkalan dan atau mengalirnya air pada daerah yang
relatif rendah. Faktor lain yang turut mempengaruhi terjadinya banjir adalah pembukaan lahan
atas yang cenderung meningkat dari tahun ke tahun untuk kepentingan pemukiman, pertanian,
dan lainnya menyebabkan pada musim hujan massa air yang mengalir dari pegunungan tidak
dapat dihambat sehingga dapat terjadinya banjir.
Sedangkan biasanya longsor tanah terjadi pada daerah-daerah lereng bukit atau pada
daerah pemukiman di daerah lahan atas atau yang memanfaatkan lokasi pinggiran lereng.
Kondisi ini banyak terjadi pada daerah pemukiman Batumerah, pusat kota seperti daerah
Batumeja apalagi kondisi ini diperparah dengan curah hujan yang tinggi. Disisi lain longsor
juga terjadi pada badan jalan yang tidak cukup kuat ditopang oleh talud penahan jalan akibat
aktifitas gelombang dan juga curah hujan secara bersamaan. Kenampakan longsor tanah
akibat kurang tahannya talud dapat dilihat pada pantai Amahusu, Mardika, Benteng.

4.2.8.3 Tsunami
Untuk daerah pantai Kota Ambon dalam periode kurang lebih 50 tahun terakhir ini
belum ada kenampakan terjadinya Tsunami sebagai akibat proses geologi berupa gempa
bumi. Namun demikian, hal ini harus menjadi perhatian khusus karena perairan Kota Ambon
berhubungan langsung dengan Laut Banda yang sewaktu-waktu mengalami pengaruh
Tsunami atau pengangkatan massa air, sehingga wilayah-wilayah permukiman dan atau pusat-
pusat pelayanan yang berada pada wilayah pesisir pantai perlu mendapatkan perhatian serius
terutama menyangkut konstruksi bangunan maupun mekanisme pembangunan yang dilakukan
pada daerah tersebut.

4.3 KONDISI FISIK BUATAN
4.3.1 Penggunaan Lahan dan Pola Permukiman
Secara umum, penggunaan lahan pada kawasan pesisir teluk Kota Ambon
dilatarbelakangi oleh sejarah berkembangnya Kota Ambon sebagai kota pelabuhan yang
dengan sendirinya menjadikan kawasan pesisir sebagai kawasan terbangun yang disertai
dengan fungsi-fungsi yang menunjang aktivitas kelautan.
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-23
Faktor lain yang turut meperngaruhi perkembangan penggunaan lahan pada kawasan
pesisir teluk Kota Ambon adalah kondisi geografis Kota Ambon yang berada pada Pulau
Ambon, pada dua jazirah utara (Leihitu) dan jazirah selatan (Leitimur) dengan bentangan
masing-masing jazirah yang tidak begitu lebar serta disertai dengan adanya pegunungan dan
perbukitan pada bagian tengah pulau maka terciptalah kondisi trimatra atau jarak antara
pantai, daratan dan pegunungan yang sangat dekat satu sama lain. Dengan kondisi trimatra
yang demikian serta ditunjang oleh kondisi tepian pantai atau pesisir pantai yang landai maka
kawasan daratan yang dekat dengan pesisir pantai menjadi kawasan andalan untuk
pengembangan kawasan terbangun.
Dari berbagai macam pola penggunaan lahan kawasan terbangun yang ada pada
kawasan pesisir teluk Kota Ambon, maka kawasan hunian atau permukiman masyarakat
sangat mendominasi penggunaan lahan yang diikuti oleh kawasan penunjang aktivitas
kelautan seperti pelabuhan penumpang dan barang serta pelabuhan ikan baik yang dikelola
secara profesional maupun yang dikelola secara individu dari tiap-tiap masyarakat yang
berfungsi sebagai nelayan. Selain kawasan hunian, pola penggunaan lahan lain yang
mendominasi kawasan pesisir teluk Kota Ambon adalah kawasan jasa dan niaga yang lebih
banyak tersebar pada kawasan sekitar pusat Kota Ambon yang berada di wilayah Kecamatan
Sirimau.
Selain kawasan terbangun, maka pada kawasan pesisir teluk Kota Ambon yang terdiri
dari kawasan pesisir Teluk Dalam dan Teluk Ambon terdapat juga kawasan tak terbangun
yang berupa kawasan lindung. Kawasan lindung yang terdapat pada kawasan pesisir ini
adalah kawasan hutan bakau (mangrove) yang banyak tersebar pada kawasan pesisir Teluk
Ambon Dalam dan kawasan sekitar mata air yang terdapat pada beberapa titik. Selain itu juga
terdapat kawasan resapan air dan penyangga kawasan lindung yang saat ini telah
dimanfaatkan sebagai budidaya pertanian dan perkebunan.
Perkembangan permukiman masyarakat pada kawasan pesisir teluk Kota Ambon pada
umumnya menyebar dan mengumpul pada sepanjang pesisir atau daratan yang tingkat
kemiringan lahannya cukup landai. Pada kawasan-kawasan tersebut permukiman masyarakat
berkembang secara cepat dan menimbulkan tingkat kepadatan yang cukup tinggi, bahkan
pada beberapa bagian kawasan terlah berkembang menjadi kawasan kumuh karena tingkat
kepadatannya yang sangat tinggi yang disertai dengan tidak tersedianya prasarana dan sarana
dasar yang cukup mewadahi dan sanggup menampung semua aktvitas masyarakat yang begitu
tinggi seperti kondisi jaringan drainase yang buruk, jarak antar bangunan yang begitu dekat
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-24
karena sudah tidak ada lagi sempadan bangunan, serta tidak adanya daerah resapan dan
kawasan hijau.

4.3.2 Prasarana dan Sarana
4.3.2.1 Sarana Pendidikan
Dari data yang ada dan pola penyebaran eksisting, maka untuk sarana pendidikan
dikatakan telah dapat memberikan pelayanan yang cukup maksimal terhadap masyarakat Kota
Ambon khususnya pada kawasan pesisir yang jelas-jelas merupakan pusat pertumbuhan dan
perkembangan kawasan hunian dan terbangun lainnya.

Tabel 4.5 Jumlah Fasilitas Pendidikan di Kota Ambon

4.3.2.2 Sarana Kesehatan
J umlah dan pola sebaran sarana kesehatan di wilayah Kota Ambon pada saat ini dapat
dikatakan telah memberikan pelayanan yang cukup efektif bagi warga kota jika ditinjau pada
jumlah penduduk dan jumlah fasilitas kesehatan yang ada. Hanya pada beberapa kawasan saja
yang dinilai belum dapat memberikan pelayanan yang maksimal kepada masyarakat.
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-25
Tabel 4.6 Jumlah Fasilitas Kesehatan di Kota Ambon

Seperti halnya dengan jumlah sarana pendidikan, maka untuk sarana kesehatan di
wilayah Kota Ambon penyebaran terbanyaknya terdapat di wilayah Kecamatan Sirimau
bahkan dapat dikatakan menjadi pusat pelayanan kesehatan di wilayah Kota Ambon.

4.3.2.3 Sarana Keagamaan/ Peribadatan
Pola sebaran sarana peribadatan di wilayah Kota Ambon dapat dikatakan telah
berjalan dengan maksimal dan efektif dalam memberikan pelayanan, juga dihubungkan
dengan jumlah penduduk pemeluk agama dan jumlah masing-masing sarana peribadatan yang
ada.
Tabel 4.7 Jumlah Fasilitas Keagamaan/Peribadatan di Kota Ambon
Kecamatan Jenis Fasilitas
Mesjid Langgar Mushola Gereja
Protestan
Gereja
Katholik
Chapel Pura Vihara Total
Nusaniwe 16 5 4 89 5 5 1 1 126
Sirimau 55 4 4 78 7 6 - - 154
Teluk
Ambon
30 3 3 29 4 1 - - 70
TA Baguala 34 5 5 49 9 3 1 1 107
Leitimur
Selatan
- - - 9 - - - - 9
Total 135 17 16 254 25 15 2 2 466
2009 135 16 11 228 25 12 2 2 431
2008 106 7 24 228 9 19 2 2 397
2007 104 7 20 220 6 2 2 2 363
2006 85 7 18 205 7 10 3 3 338
Sumber: Kecamatan Dalam Angka Tahun 2011
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-26
4.3.3 Sirkulasi dan Transportasi
Kondisi sirkulasi dan pergerakan di Kota Ambon ditunjang oleh keberadaan jaringan
jalan utama yang membentuk pola jaringan linier mengikuti garis pantai yang merupakan
jalan arteri dengan status jalan nasional sepanjang 43,45 km dengan lebar 7 m. J alan Arteri ini
menghubungkan simpul-simpul transportasi yang ada di Kota Ambon seperti Pelabuhan Laut
Yos Sudarso Terminal Mardika Penyeberangan Galala Penyeberangan Poka-Rumah
Tiga Bandar Udara Internasional Patimura.

Selain itu untuk mendukung pergerakan penduduk dari pusat-pusat permukiman
menuju pusat kegiatan seperti pusat pemerintahan, pusat perdagangan dan jasa serta
pendidikan tinggi terdapat jaringan jalan lokal sepanjang 18.984 km dan jaringan jalan
kolektor sepanjang 46.305 km. Moda angkutan yang digunakan dalam sirkulasi ini berupa
mikrolet (12 penumpang) yang saat ini 11 trayek dalam kota dan penyeberangan ferry yang
menghubungkan Galala dengan Poka Rumah Tiga.
Pola sirkulasi moda angkutan umum di Kota Ambon adalah seperti gurita dengan satu
terminal yang berada di pusat Kota Ambon seperti yang terlihat pada gambar berikut. Hal
inipun berlaku bagi angkutan regional yang menempati terminal yang sama dengan terminal
angkutan dalam kota, angkutan regional ini melayani pergerakan penduduk dengan tujuan
atau tempat-tempat yang ada di Kabupaten Maluku Tengah dan masih berada di Pulau Ambon
itu sendiri.
Gambar 4.6 Terminal Mardika
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-27

Penyeberangan Ferry di Kota Ambon sangat mendukung aksesibilitas dan pergerakan
penduduk di dalam Kota Ambon terutama bagi penduduk yang hendak bepergian dari
kawasan selatan teluk ke kawasan utara teluk begitu juga sebaliknya. Dengan menggunakan
penyeberangan ini, waktu yang ditempuh dapat menghemat 15 20 menit tanpa melewati
kawasan Passo yang cukup padat aktifitas lalu-lintasnya. Aktifitas yang sering memanfaatkan
penyeberangan ferry ini adalah para mahasiswa yang tinggal di kawasan selatan teluk menuju
ke Kampus Universitas Pattimura dan aktifitas penduduk lainnya tanpa melewati kawasan
Passo. Kapal yang melayani route penyeberangan Galala Poka, Rumah Tiga saat ini adalah
sebanyak 2 (dua) unit kapal, kegiatan penyeberangan ini memulai aktifitasnya dari pukul 9.00
sampai dengan pukul 17.00. Selain menggunakan angkutan berupa mikrolet dan kapal
penyeberangan, pergerakan penduduk untuk jarak dekat penduduk di Kota Ambon juga
memanfaatkan jasa angkutan berupa becak yang dapat memuat 2 (dua) penumpang. Angkutan
becak ini sering ditemui di setiap jalan-jalan kecil maupun pada jalan-jalan utama.
Keberadaan angkutan ini sering menimbulkan kemacetan pada ruas-ruas jalan tertentu di Kota
Ambon.

4.3.4 Penyebaran Fasilitas Sosial Ekonomi dan Bangunan Pengaman Pantai
Pola penyebaran fasilitas sosial dan ekonomi pada kawasan pesisir teluk Kota Ambon
pada umumnya tersebar secara merata diseluruh kawasan terbangun yang ada.
Bangunan pengaman pantai yang ada di kawasan pesisir teluk Kota Ambon baik yang
ada di pesisir Teluk Ambon dan Teluk Ambon Dalam pada dasarnya hanya berupa talud
penahan kawasan tepian pantai dari aktivitas abrasi gelombang dan arus laut, namun secara
umum gelombang air laut yang terjadi pada kawasan pesisir teluk tidak merupakan
gelombang laut dengan tingkat hempasan yang tinggi karena berada pada kawasan teluk yang
terlindungi. Hal inilah yang menyebabkan pada kawasan pesisir ini banyak dijadikan sebagai
kawasan pelabuhan baik pelabuhan perikanan maupun pelabuhan penumpang dan barang.
Gambar 4.7 Pelabuhan Galala
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-28
Dengan adanya pelabuhan dan pangkalan angkatan laut pada pesisir Teluk Dalam Ambon
semakin menegaskan akan betapa cocoknya kawasan pesisir teluk Ambon untuk dijadikan
kawasan pelabuhan.

4.4 SOSIAL, BUDAYA DAN EKONOMI MASYARAKAT
Propinsi Maluku pada umumnya dan pulau Ambon secara khususnya terdiri dari
berbagai etnis, suku dan agama, serta berbagai budaya. Masyarakat pada pulau Ambon
dengan mata pencaharian yang ditekuninya adalah pertanian, perikanan, perdagangan,
wiraswasta dan sebagian besar adalah pegawai negeri (PNS).
Secara umum budaya yang terdapat di pulau Ambon terdiri dari cukup banyaknya
bahasa daerah yang dipergunakan oleh masyarakat, dan masih aktif terdapat di kalangan
masyarakat pulau Ambon. Lagi pula potensi sumber daya alamnya yang dimiliki cukup besar
serta sumber daya lautnya yang sangat potensial. Dimana ekonomi masyarakat khusus Kota
Ambon, sangat sederhana yang didasarkan pada pengumpulan hasil-hasil hutan maupun hasil
lautnya guna kehidupan masyarakat. Dari sisi budaya masyarakat pulau Ambon dikenal
dengan istilah Pela-Gandong. Adat istiadat ini yang berlaku di masyarakat pulau Ambon,
pulau Lease dan pulau Seram, dewasa ini berhubung dengan faktor-faktor waktu, tempat dan
pertukaran generasi.
Gambar 4.8 Kondisi Bangunan Pengaman
Pantai
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-29
Dari sejarah susunan masyarakat, letak, iklim, struktur rohani masyarakat dan sebagainya
telah mengakibatkan adat istiadat cenderung membedakan satu sama lainnya. Hasil inventarisasi
lapangan pada semua negeri atau desa di pulau Ambon telah ditemukan tiga hal yang menarik
antara lain :
1. Di pulau Ambon hanya ada 2 3 desa atau negeri yang tidak mempunyai hubungan
perserikatan dengan desa atau negeri-negeri lain di pulau Ambon.
2. Bentuk-bentuk perserikatan antara desa atau negeri-negeri biasanya disebut dengan
sebutan Pela.
3. Sifat-sifat perserikatan antara desa atau negeri-negeri adalah persaudaraan sekandung
sejati.
Dan berdasarkan hasil inventarisasi, maka dapatlah disimpulkan bahwa yang
dimaksudkan dengan Pela Gandong adalah : Perserikatan antara satu negeri atau desa di pulau
Ambon dengan satu atau beberapa negeri atau desa lain dalam pulau Ambon, pulau Lease dan
pulau Seram. Disinilah merupakan budaya yang sangat erat di dalam masyarakat di pulau
Ambon, walaupun berbagai agama tetapi sudah merupakan suatu perjanjian baik lisan
maupun tulisan, dimana para pihak berjanji untuk tunduk pada perjanjian dimaksud sebagai
dasar hukum bagi implementasinya dari waktu ke waktu.
Harapan terhadap budaya Pela Gandong ini tidaklah terletak pada masalah kerukunan
hidup umat beragama saja, tetapi walaupun hal itu juga amat berguna, melainkan lahirnya
pemahaman bahwa kelangsungan hidup rukun antara umat beragama amat bergantung kepada
kemampuan untuk belajar. Sekaligus memberikan jawaban antisipatif terhadap perkembangan
yang sedang dan yang akan dihadapi.
Salah satu hal yang perlu dipelajari di tengah-tengah pembangunan yang sedang kita
laksanakan dewasa ini, adalah pembangunan dengan tekanan yang cenderung kepada satu
aspek yaitu aspek ekonomi, apalagi aspek kebudayaan. Proses kebekuan hati nurani akan pasti
lahir di dalam masyarakat, bukan saja di kalangan yang sempit dan mampu menikmati
kesejahteraan ekonomi akibat pembangunan, melainkan juga dapat terjadi pada masyarakat
bawah atau pada masyarakat adat di negeri-negeri di pulau Ambon.
Adapun sosial budaya dan kependudukan yang terjadi di pulau Ambon pada
khususnya terdiri dari berbagai suku, ras dan agama. Yang mana terlihat begitu banyaknya
bahasa daerah yang ada di pulau Ambon. Ada beberapa variasi ciri dan syarat-syarat susunan
masyarakat adat pada negeri-negeri atau desa-desa di pulau Ambon, bila dianalisis lebih lanjut
maka akan terbukti bahwa masyarakat adat dimaksud adalah suatu sistim sosial.
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-30
Faktor-faktor alam lingkungan dan faktor sosial bila dibicarakan melalui apa yang
dikenal sebagai faktor Genealogis dan faktor Teritorial.
Kedua faktor ini benar-benar ada di dalam masyarakat adat di negeri-negeri di pulau Ambon,
dan selalu ditemui bergandengan alias tidak terpisahkan di dalam masyarakat. Dimana
masyarakat adat yang bersifat Genealogis ialah masyarakat hukum adat yang anggotanya
merasa terkait dalam suatu ketertiban berdasarkan kepercayaan bahwa, mereka semua berasal
dari satu keturunan yang sama. Sedangkan bagi masyarakat hukum adat yang bersifat
Teritorial adalah masyarakat hukum adat yang anggotanya merasa terkait dalam suatu
ketertiban berdasarkan kepercayaan bahwa mereka semua berasal dari satu Teritorial atau
daerah yang sama. Ini adalah cara kehidupan masyarakat di pulau Ambon dengan struktur
kehidupan sosial dan budaya. Dari sudut kependudukan maka masyarakat di pulau Ambon
pada umumnya berasal dari luar pulau Ambon, dan hampir sebagian besar masyarakat kota
Ambon adalah pendatang. Ada yang berasal dari pulau Lease, pulau Seram, pulau J awa, pulau
Sumatera, pulau Sulawesi, pulau Papua dan ada juga dari Cina. Sedangkan penduduk pribumi
banyak terdapat pada negeri-negeri atau desa-desa yang ada di pulau Ambon dengan sosial
budayanya masing-masing.

4.4.1 Sosial Budaya dan Kependudukan
Adapun sosial budaya dan kependudukan yang terjadi di pulau Ambon pada
khususnya terdiri dari berbagai suku, ras dan agama. Yang mana terlihat begitu banyaknya
bahasa daerah yang ada di pulau Ambon. Ada beberapa variasi ciri dan syarat-syarat susunan
masyarakat adat pada negeri-negeri atau desa-desa di pulau Ambon, bila dianalisis lebih lanjut
maka akan terbukti bahwa masyarakat adat dimaksud adalah suatu sistim sosial. Faktor-faktor
alam lingkungan dan faktor sosial bila dibicarakan melalui apa yang dikenal sebagai faktor
Genealogis dan faktor Teritorial.
Kedua faktor ini benar-benar ada di dalam masyarakat adat di negeri-negeri di pulau
Ambon, dan selalu ditemui bergandengan alias tidak terpisahkan di dalam masyarakat.
Dimana masyarakat adat yang bersifat Genealogis ialah masyarakat hukum adat yang
anggotanya merasa terkait dalam suatu ketertiban berdasarkan kepercayaan bahwa, mereka
semua berasal dari satu keturunan yang sama. Sedangkan bagi masyarakat hukum adat yang
bersifat Teritorial adalah masyarakat hukum adat yang anggotanya merasa terkait dalam suatu
ketertiban berdasarkan kepercayaan bahwa mereka semua berasal dari satu Teritorial atau
daerah yang sama. Ini adalah cara kehidupan masyarakat di pulau Ambon dengan struktur
kehidupan sosial dan budaya. Dari sudut kependudukan maka masyarakat di pulau Ambon
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-31
pada umumnya berasal dari luar pulau Ambon, dan hampir sebagian besar masyarakat kota
Ambon adalah pendatang. Ada yang berasal dari pulau Lease, pulau Seram, pulau J awa, pulau
Sumatera, pulau Sulawesi, pulau Papua dan ada juga dari Cina. Sedangkan penduduk pribumi
banyak terdapat pada negeri-negeri atau desa-desa yang ada di pulau Ambon dengan sosial
budayanya masing-masing.

Tabel 4.8 Jumlah Penduduk Kota Ambon Tahun 2010

Tabel 4.9 Jumlah Penduduk Kota Ambon tiap Desa thn 2010
Kecamatan Desa/ Kelurahan Luas (Ha)
Jumlah Penduduk
(Jiwa)
Kepadatan
(Jiwa/ Ha)
NUSANIWE
Desa Latuhalat 1.300,00 9177 7.06
Desa Seilale 241,22 1302 5.40
Desa Nusaniwe 1.600,00 3073 1.92
Desa Amahusu 800,00 4845 6.06
Kel. Nusaniwe 16,00 6728 420.48
Kel. Benteng 86,64 14507 167.44
Desa Urimessing 4.616,00 6705 1.45
Kel. Kudamati 66,50 18106 272.27
Kel. Wainitu 29,84 7838 262.67
Kel. Manggadua 18,40 4131 224.53
Kel. Urimessing 26,90 1913 71.10
Kel. Waihaong 15,00 6413 427.54
Kel. Silale 18,02 5127 284.54
Total/ Jumlah 8.834,52 89866 10.17
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-32
Kecamatan Desa/ Kelurahan Luas (Ha)
Jumlah Penduduk
(Jiwa)
Kepadatan
(Jiwa/ Ha)
SIRIMAU
Desa Soya 5.965,00 8878 1.49
Kel. Waihoka 75,00 4443 59.24
Kel. Karang Panjang 43,00 9174 213.35
Kel. Batu Meja 85,00 13063 153.69
Kel. Batu Gajah 45,00 8104 180.08
Kel. Ahusen 24,00 4695 195.61
Kel. Honipopu 34,00 7711 226.79
Kel. Uritetu 35,00 5568 159.08
Kel. Rijali 28,00 6899 246.39
Kel. Amantelu 115,00 8599 74.78
Desa Batu Merah 1.667,00 49113 29.46
Kel. Pandan Kasturi 400,00 6495 16.24
Desa Hative Kecil 153,00 5545 36.24
Desa Galala 12,00 1777 148.06
Total/ Jumlah 8.681,00 140064 16.13
LEITIMUR
SELATAN
Desa Leahari 500,00 607 1.21
Desa Rutong 500,00 785 1.57
Desa Hutumuri 1.500,00 3992 2.66
Desa Naku 500,00 721 1.44
Desa Kilang 500,00 954 1.91
Desa Hukurila 750,00 550 0.73
Desa Ema 300,00 835 2.78
Desa Hatalai 500,00 958 1.92
Total/ Jumlah 5.050,00 9401 1.86
TELUK
AMBON
BAGUALA
Desa Latta 10,00 1290 128.99
Kel. Lateri 201,00 4493 22.35
Desa Halong 1.600,00 10107 6.32
Desa Passo 1.138,00 18862 16.57
Desa Negeri Lama 450,00 1556 3.46
Desa Nania 12,00 2401 200.05
Desa Waiheru 600,00 6105 10.18
Desa Hunuth 200,00 1463 7.32
Desa Poka 278,00 2063 7.42
Kel. Tihu 33,00 64 1.95
Desa Rumah Tiga 2.839,00 5067 1.78
Total/ Jumlah 7.361,00 53472 7.26
TELUK
AMBON
Desa Wayame 750,00 4792 6.39
Desa Hative Besar 3.000,00 19168 6.39
Desa Tawiri 568,00 3629 6.39
Desa Laha 1.700,00 10862 6.39
Total/ Jumlah 6.018,00 38451 6.39
Total/ Jumlah 35.944,52 331.254 9,22
Sumber: Kecamatan Dalam Angka Tahun 2011.

Dari data di atas, jelas terlihat adanya perbedaan yang cukup menyolok antara jumlah
penduduk pada kecamatan Nusaniwe dan Sirimau jika dibandingkan dengan jumlah penduduk
di tiga kecamatan lainnya yang merupakan hasil pemekaran dari Kecamatan Teluk Ambon.
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-33
J umlah penduduk terbanyak terdapat di Kecamatan Sirimau sebesar 140.064 jiwa sedangkan
jumlah penduduk tersedikit terdapat di Kecamatan Leitimur Selatan yang hanya berjumlah
9.401 jiwa.
Hal ini juga berdampak pada kepadatan penduduk pada masing-masing kecamatan
dimana kepadatan penduduk di Kecamatan Nusaniwe dan Sirimau lebih besar dibandingkan
dengan kepadatan penduduk di Kecamatan Teluk Ambon, Leitimur Selatan dan Teluk Ambon
Baguala, bahkan lebih tinggi dari angka kepadatan penduduk rata-rata Kota Ambon sebesar
9,22 J iwa/Ha.
Kepadatan penduduk yang tinggi di Kecamatan Sirimau disebabkan karena adanya
kawasan pusat Kota Ambon sebagai pusat perdagangan dan jasa, yang dengan sendirinya
menarik masyarakat untuk menetap di kawasan ini. Selain itu faktor lain yang menunjang
adalah luas wilayah Kecamatan Sirimau yang kecil sedangkan jumlah penduduk yang ada
sangat banyak. Demikian halnya dengan yang terjadi di Kecamatan Nusaniwe yang secara
otomatis menjadi kawasan penyangga aktivitas di pusat kota yang berimbas pada tingginya
angka kepadatan penduduk.

4.4.2 Kegiatan Ekonomi Penduduk
Kegiatan ekonomi penduduk bahkan masyarakat Kota Ambon dapat dibilang sangat
sederhana yang didasarkan pada pekerjaan sehari-hari, dimana ada yang mengumpulkan hasil-
hasil hutan bagi yang bermukim pada daerah pegunungan antara lain dari sektor pertanian.
Begitu pula hasil laut bagi yang tinggal pada daerah pesisir pantai antara lain sebagai nelayan.
Lagi pula kegiatan ekonomi yang lain adalah berdagang pada pasar-pasar tradisional, dimana
masyarakat menjual hasil-hasil dagangannya demi kelangsungan hidup dari para keluarganya.
Ada pula yang menjadi pegawai negeri, ada pula yang berwiraswasta, bahkan ada pula yang
menjual jasa. Karena terbatasnya lapangan kerja yang tersedia merupakan salah satu
permasalahan utama yang dapat menjurus kepada masalah kesejahteraan sosial ekonomi.
Permasalahan dimaksud dapat berupa masalah keluarga yang kondisi perumahan dan
lingkungan tidak layak, masalah psikologis, dan lain-lain masalah yang berhubungan dengan
kesejahteraan sosial ekonomi lainnya.

4.4.3 Ekonomi Perkotaan
Kota Ambon yang merupakan ibukota Provinsi Maluku memiliki peran sebagai kota
utama dengan fungsi sebagai pusat kegiatan pemerintahan, niaga/jasa serta pariwisata di
Provinsi Maluku. Kondisi ini ditunjang pula dengan posisi geografisnya yang strategis serta
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-34
keberadaan prasarana transportasi penting, khususnya bandar udara, pelabuhan laut, dan
pelabuhan penyeberangan. Sebagai satu-satunya wilayah yang memiliki status sebagai kota di
Provinsi Maluku, Kota Ambon merupakan pintu gerbang penghubung antara kabupaten-
kabupaten di Provinsi Maluku dengan wilayah-wilayah lain di Kawasan Timur Indonesia
(KTI).
Sebagai ibukota Provinsi Maluku, Kota Ambon tergolong padat penduduk. Pada tahun
2010, penduduk Kota Ambon berjumlah 331.254 jiwa. Dengan luas wilayah sebesar
35.944,52 Ha, kepadatan Kota Ambon mencapai 9,22 jiwa/Ha. Dibandingkan dengan kota-
kota berukuran sedang yang lain, tingkat kepadatan penduduk tersebut tergolong rendah,
namun karena topografi wilayahnya berbukit-bukit sehingga sebagian besar wilayahnya tidak
dapat dimanfaatkan, maka tingkat kepadatan di kawasan pusat kota dan kawasan-kawasan
pemukiman penduduk terasa lebih tinggi. Meningkatnya jumlah penduduk Kota Ambon tidak
hanya disebabkan oleh pertumbuhan secara alamiah, melainkan juga disebabkan oleh
masuknya migran dari wilayah-wilayah sekitar maupun dari wilayah-wilayah lain di Kawasan
Timur Indonesia, khususnya mulai tahun 2002, yaitu setelah berakhirnya konflik di kota ini.
Pertumbuhan penduduk yang tinggi dengan rata-rata 3,6% dalam lima tahun terakhir
menyebabkan meningkatnya kebutuhan penduduk akan perumahan dan sekaligus lapangan
pekerjaan. Kondisi ini membuat perekonomian Kota Ambon bergerak secara dinamis dan
cepat sehingga dalam tiga tahun terakhir pertumbuhannya mencapai 5,9%.
Sektor perdagangan, hotel dan restoran bersama dengan sektor jasa-jasa merupakan
sektor-sektor utama dalam perekonomian Kota Ambon karena kota ini berperan sebagai pusat
niaga dan jasa di Provinsi Maluku. Kedua sektor tersebut bahkan dipandang berperan penting
dalam membangkitkan perekonomian Kota Ambon pasca konflik. Dalam empat tahun
terakhir, kontribusi kedua sektor ini mencapai lebih dari 50% PDRB Kota Ambon. Sampai
dengan tahun 2006, jumlah pedagang di Kota Ambon mencapai 1.384 orang, yang terdiri dari
986 pedagang kecil, 268 pedagang menengah, dan 130 pedagang besar. Berdasarkan izin
usaha yang dikeluarkan, di Kota Ambon terdapat 501 toko, 147 perusahaan dagang, 109 kios,
40 rumah makan, 3 restoran, 5 kantin, 13 rumah kopi, 12 tempat bermain bilyar, 6 apotik, 3
studio foto, 15 salon, sebuah diskotik, dan 12 kantor bank. Kegiatan perekonomian di Kota
Ambon ditunjang dengan tersedianya sebuah plaza, 7 pasar tradisional, dan sebuah kawasan
pengembangan bisnis yang baru di daerah pengembangan Passo.
Kota Ambon yang mendapat julukan Ambon Manise juga dikenal sebagai kota
wisata. Kondisi geografisnya yang dikelilingi laut memungkinkan berkembangnya obyek-
obyek wisata pantai atau bawah laut. Kota Ambon telah mengembangkan lima lokasi wisata
LAPORAN PENDAHULUAN

IV-35
pantai yang tersebar di sepanjang pesisir pantai bagian selatan serta kawasan wisata pantai
pada daerah Teluk Ambon bagian dengan obyek wisata berupa hutan mangrove yang tersebar
pada kawasan seluas 45,9ha. Disamping itu, kota ini juga memiliki panorama yang indah,
tempat-tempat bersejarah dan adat-istiadat yang dapat menjadi daya tarik para wisatawan,
baik wisatawan domestik maupun wisatawan mancanegara. Kegiatan pariwisata di Kota
Ambon didukung oleh ketersediaan 33 hotel, yang secara keseluruhan memiliki 816 kamar
dan 1.162 tempat tidur. Hotel-hotel tersebut terbagi menjadi 23 hotel non berbintang, 5 hotel
berbintang satu, 2 hotel berbintang dua, dan 3 hotel berbintang tiga. Pada tahun 2006, tingkat
hunian kamar hotel berbintang mencapai 36,7% dengan lama tinggal rata-rata 3,3 hari,
sedangkan tingkat hunian kamar hotel non berbintang mencapai 51,5% dengan lama tinggal
rata-rata 3,8 hari. J umlah kunjungan wisatawan asing ke Kota Ambon pada selang tahun
2002-2005 bervariasi antara 179 hingga 673 orang per tahun dengan mayoritas berasal dari
Belanda (60%).
LAPORAN PENDAHULUAN

V-1

5.1 RENCANA KERJA
Rencana Kerja kegiatan Penyusunan UKL/UPL Pengaman Pantai Talake Untuk
Christian Centre, pada prinsipnya merupakan suatu rangkaian proses yang terdiri dari
beberapa tahapan pekerjaan sampai pada laporan hasil kerja.
Berdasarkan lingkup tugas yang telah diberikan dalam Kerangka Acuan Kerja (TOR)
pemahaman konsultan terhadap pekerjaan ini. Dan strategi pendekatan (approach) yang telah
dipaparkan di atas, serta metodologi yang akan digunakan oleh konsultan ; maka berikut ini
dijabarkan mengenai progam kerja yang konsisten dengan hal-hal yang telah dipaparkan di
atas.
Secara garis besar kegiatan yang perlu dilakukan antara lain :
1. Tidak hanya memberikan jasa Perencanaan sebagaimana pada Kerangka Acuan Tugas
tetapi juga mengusahakan dengan cara sedemikian rupa agar diperoleh hasil yang
terbaik.
2. Tidak hanya melakukan Perencanaan biaya proyek, tetapi juga mengusahakan
kemungkinan bisa diperoleh penghematan biaya proyek.
3. Tidak hanya melaksanakan Perencanaan sesuai waktu yang telah ditentukan tetapi
juga menciptakan metode-metode dan teknik penjadwalan untuk mendapatkan
penghematan waktu.
4. Menitik beratkan pada pelaksanaan program Perencanaan secara efektif.
5. Menjalin kerjasama yang baik dengan pihak Pemerintah Daerah Propinsi Maluku
dalam memecahkan masalah-masalah dan mendayagunakan struktur organisasinya.
Program kerja tersebut akan mencakup :
1. Persiapan
2. Menyusun program kerja alokasi tenaga dan konsepsi pekerjaan perencanaan.
3. Mengecek dan selanjutnya disetujui, kemudian diteruskan kepada pengelola proyek
untuk diketahui mengenai : jadwal waktu pelaksanaan yang diajukan perencana.

LAPORAN PENDAHULUAN

V-2
5.1.1 Pekerjaan Teknis
Adapun ruang lingkup pekerjaan Tim Konsultan dalam Kegiatan UKL/UPL Pengaman Pantai
Talake Untuk Christian Centre Kota Ambon sebagaiman yang telah termuat di BAB I dan
dokumen Kerangka Acuan Kerja (KAK) secara garis besar meliputi
1. Pengumpulan Data
a. Data Primer
Pengumpulan data primer dilakukan dengan cara mengukur, mengamati
danmenganalisa parameter secara langsung dengan mempertimbangkan
kondisilingkungan dan kegiatan pembangunan Christian Centre
b. Data Sekunder
Data sekunder yang dipergunakan dalam studi ini diperoleh dari hasil
penelitiansurvey atau kegiatan sejenis pada tingkat pusat dan daerah maupun
instansi-instansiterkait antara lain:
i. Stasiun meteorology setempat (Badan Meteorologi dan Geofisika)
ii. Direktorat Geologi dan Sumber Daya Mineral Departemen Pertambangan dan
Energi
iii. Bakorsurtanal.
iv. Balai Wilayah Sungai Maluku
v. Sub Dinas Sumber Daya Air Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Maluku
vi. Dinas Kehutanan
vii. Pengelola Taman Nasional
viii. Badan Taman Nasional
ix. Biro Pusat Statistik
x. BAPEDDALDA Provinsi Maluku dan Kota Ambon
xi. Kecamatan
xii. Puskesmas
2. Analisa
Data yang diperoleh baik data primer maupun sekunder selanjutnya dianalisis untuk
mengetahui kondisi lingkungan (rona) dan kecendrungan dampaknya. Model
analisisnya berbeda untuk tiap parameter lingkungan dimana untuk sebagian besar
parameter tanah dan air dilaksanakan di laboratorium
a. Metoda Analisis Data Kuantatif
b. Metoda Analisis Data Kualitas

LAPORAN PENDAHULUAN

V-3
3. Penentuan dan Prakiraan Dampak
a. Metoda Penentuan Dampak Penting Kriteria suatu dampak terhadap sub
komponen/parameter lingkungan disebut penting atau tidak penting adalah
merujuk pada Pedoman Mengenai Ukuran Dampak Penting (Keputusan Kepala
BAPEDAL No. KEP-056 tahun 1994)
i. J umlah manusia yang akan terkena dampak
ii. Luas wilayah persebaran dampak
iii. Lamanya dampak berlangsung
iv. Intensitas dampak
v. Banyaknya komponen lingkungan lain yang terkena dampak
vi. Sifat kumulatif dampak dan
vii. Berbalik atau tidak berbaliknya dampak.
b. Metoda Perkiraan Dampak Besar dan Penting
Prakiraan dampak besar dan penting dilakukan untuk memprkirakan besarnya
dampak lingkungan da penentuan sifat pentingnya dampak, pada perkiraan
dampak penting ini, metoda yang umum digunakan adalah metoda formal dan non
formal.
c. Metoda Evaluasi Dampak Besar dan Penting
Evaluasi Dampak Penting merupakan tindak untuk melihat suatu rangkaian
dampaksecara holistic, dimana dampak terhadap suatu komponen, sub komponen
atau parameter lingkungan dari suatu kegiatan adalah merupakan suatu proses
yang saling mempengaruhi. Evaluasi dampak penting diarahkan pada tujuan
prinsip kelestarian dalam pengelolaan irigasi bagi peningkatan kesejahteraan
masyarakat setempat sertakonstribusi terhadap pembangunan daerah dengan
berpedoman pada keputusan BAPEDAL No. 056 tahun 1994 tentang Pedoman
Mengenai Ukuran Dampak Penting.

5.1.2 Keluaran Pekerjaan
Keluaran Studi yang diharapkan adalah :
1. Diskusi
Setelah melakukan berbagai aktifitas dilapangan maka konsultan akan melakukan
Diskusi, Diskusi pekerjaan dilakukan sebanyak 3 kali dengan rincian sebagai berikut:
a. Diskusi Pendahuluan
LAPORAN PENDAHULUAN

V-4
Diskusi pendahuluan dilakukan setelah diserahkannya laporanpendahuluan oleh
Konsultan kepada pihak Direksi.
b. Diskusi Laporan Interim
Diskusi ini dilakukan setelah diserahkannya laporan interim olehkonsultan kepada
pihak Direksi.
c. Diskusi Draft Final Report
Diskusi ini dilakukan setelah diserahkannya draft final report oleh Konsultan
kepada pihak Direksi.
Dalam kegiatan diskusi tersebut, beberapa hal yang menjadi perlu diperhatikan antara
lain adalah sebagai berikut
a. Konsultan harus menunjuk seorang wakilnya yang sewaktu-waktu dapat dihubungi
dalam rangka pelaksanaan pekerjaan tersebut dan mempunyai kuasa untuk
bertindak dan mengambil keputusan atas nama Konsultan.
b. Konsultan diminta menyerahkan foto atau gambar berkaitan dengan pelaksanaan
pekerjaan lapangan.
c. Konsultan harus selalu mendiskusikan usulan-usulan pekerjaan ini dengan Direksi
Pekerjaan.
d. Semua peralatan yang diperlukan dalam rangka pelaksanaan pekerjaan ini harus
disediakan oleh Konsultan.
Hal - hal lain yang tidak disebutkan dalam TOR ini perlu dilaksanakan sesuai
dengan SNI/SK-SNI dan kriteria perencanaan yang berkitan serta berpedoman
pada persyaratan yang dikeluarkan oleh Direktorat J enderal Sumber Daya Air dan
persyaratan teknis yang umum berlaku di Indonesia saat ini, namun dalam
pelaksanaannya diperlukan fleksibelitas yang disesuaikan dengan kondisi
lapangan.
Hal - hal lain menyangkut pekerjaan ini :
a. Setiap draf laporan harus dibahas dengan pengguna jasa / satuan kerja / Direksi
Pekerjaan.
b. Hak cipta dan perbanyakan hasil pekerjaan ini menjadi milik satuan kerja Balai
Wilayah Sungai Maluku, dan setiap pengcopyan / panggandaan dalam bentuk dan
untuk maksud apapun harus dengan izin tertulis dari Balai Wilayah Sungai
Maluku.
LAPORAN PENDAHULUAN

V-5
c. Setiap Tenaga Ahli pada Perusahaan yang mengikuti Tender Paket Pekerjaan J asa
Konsultansi tahun Anggaran 2014 harus mencantumkan Audit Payrol pada
Dokumen Penawaran Biaya.
2. Laporan
Setelah melakukan berbagai aktifitas dilapangan maka konsultan akan melakukan
berbagai aktifitas dilapangan maka konsultan akan menyampaikan laporan-laporan
hasil kerja yang meliputi tahapan berikut :
a. Laporan Mutu Kontrak (RMK) sebanyak 10 (sepuluh) set
b. Laporan Pendahuluan sebanyak 10 (sepuluh) set
c. Laporan Interim sebanyak 10 (sepuluh) set
d. Konsep Laporan Akhir (Draft Final Report) sebanyak 10 (sepuluh) set
e. Laporan Akhir (Final Report) sebanyak 10 (sepuluh) set, dengan beberapa
kelengkapan sebagai berikut
i. Executive Summary (10 Set)
Laporan ini berisi ringkasan seluruh hasil pekerjaan dan diserahkan kepada
pemberi tugas paling lambat pada akhir pekerjaan.
ii. Laporan Utama
Merupakan perbaikan dari Draft Laporan Akhir yang berisikan seluruh hasil
penyusunan yang telah disempurnakan dan disetujui oleh peserta
diskusi/pemberi tugas/direksi sesuai dengan kerangka acuan kerja, paling
lambat 180 hari kalender terhitung mulai tanggal ditetapkannya SPMK.
iii. Laporan Pendukung
Laporan Analisis Lingkungan.
Laporan Penyelidikan Biologi.
Laporan Penyelidikan Pertanian.
Laporan Penyelidikan Hidrologi
Laporan Analisis Kimia
Laporan Analisis Ekonomi dan Sosial Budaya
iv. Gambar dan Foto
Berisi kumpulan dokumentasi.
f. Dan menyerahkan master softcopy laporan akhir dalam bentuk eksternal hardisk
kapasitas 1 TB sebanyak 1 buah

LAPORAN PENDAHULUAN

V-6
5.1.3 Jadwal Pelaksanaan Kegiatan
Berikut adalah jadwal pelaksanaan kegiatan Penyusunan UKL/UPL Pengaman Pantai Talake
untuk Christian Centre Kota Ambon adalah sebagai berikut

Tabel 5.1 Jadwal Kegiatan
No Uraian
Pekerjaan
Bulan Pekerjaan
I II III IV V VI
1 Mobilisasi
Personil

2 Pembuatan
Laporan Mutu
Kontrak

3 Pembuatan
Laporan
Pendahuluan

4 Pembuatan
Laporan Bulanan

5 Pembuatan
Konsep Laporan
Akhir

6 Pembuatan
Laporan Akhir

7 Diskusi Laporan
Pendahuluan

8 Diskusi Laporan
Interim

9 Diskusi Draft
Laporan Akhir

5.2 STRUKTUR ORGANISASI PELAKSANA PEKERJAAN
5.2.1 Uraian Tugas Personil
1. Team Leader
Team Leader adalah Tenaga Ahli Teknik Sipil yang memiliki keahlian dan
kemampuan serta berpengalaman dalam hal :
a. Mengkoordinir pelaksanaan seluruh kegiatan, tim konsultan diproyek serta
memeriksa pekerjaan yang di tugaskan pada masing-masing personil.
b. Mengadakan hubungan dengan pihak pemberi kerja dan instansi yang terkait guna
menunjang kegiatan proyek.
c. Menyusun jadwal waktu kerja aktual para tenaga ahli dalam pelaksanaan
pekerjaan proyek.
d. Melakukan infestigasi data dan informasi yang didapat dalam mendiskusikan
bersama tenaga ahli lainnya.
e. Bertanggung jawab seluruhnya mengenai kualitas seluruh hasil pelaksanaan
pekerjaan studi tim konsultan dan laporan yang disajikan.
LAPORAN PENDAHULUAN

V-7
f. Melaksanakan pekerjaan identifikasi dan evaluasi data dan informasi dari studi
terdahulu maupun lapangan
2. Tenaga Ahli
Enam orang Tenaga Ahli bertugas membantu Team Leader yang terdiri dari :
a. Tenaga Ahli Teknik Lingkungan
b. Tenaga Ahli Biologi
c. Tenaga Ahli Pertanian
d. Tenaga Ahli Hidrologi
e. Tenaga Ahli Kimia
f. Tenaga Ahli Sosial Ekonomi dan Sosial Budaya
Tenaga ahli adalah personil yang memiliki kualitas yang cukup untuk membantu
Team Leader dalam mengelola dan melaksanakan kegiatan-kegiatan pada lingkup
tugas. Persyaratan yang harus dipenuhi oleh tenaga ahli adalah :
a. Lulus Perguruan Tinggi dan pengalaman kerja paling kurang 5 (lima) tahun efektif
b. Memiliki pengalaman kerja keahlian yang dikuasai selama paling sedikit 4 (empat)
tahun
c. Memiliki kemampuan berkomunikasi dan daya analisis yang baik terhadap situasi
yang berkembang dan familiar terhadap permasalahan pengairan/pertanian
d. Mampu menformulasikan gagasan-gagasan berdasarkan inputinnput yang
e. ada, dan meneruskan kebijakan yang efektif
f. Tinggal di wilayah kerja selama kegiatan

5.2.2 Jadwal Penugasan Personil
Untuk menunjang kegiatan maka perlu disusun jadual penugasan personil. Kebutuhan
manmonth diperhitungkan jumlah personil tersedia, waktu tersedia dan volume pekerjaan,
J adual penugasan personil ditentukan untuk waktu 180 ( seratus delapan puluh ) hari kalender
secara detail diperlihatkan pada lampiran, Secara garis besar penugasan personil meliputi
kegiatan kantor dan lapangan sebagai berikut :

LAPORAN PENDAHULUAN

V-8
Tabel 5.2 Jadwal Penugasan Personil

LAPORAN PENDAHULUAN

VI-1

Akhir kata Tim Konsultan mengucapkan terima kasih yang sebanyak-banyaknya atas bantuan
semua pihak yang membantu dan mendukung terlaksananya dan terselesaikannya kegiatan
penyusunan Laporan Pendahuluan dari keseluruhan kegiatan Penyusunan UKL/UPL
Pengaman Pantai Talake Untuk Christian Centre Kota Ambon

Pihak Konsultan juga menyadari adanya beberapa kekurangan dalam penyelesaian dokumen
Laporan Pendahuluan ini, oleh karenanya kritik dan saran merupakan hal yang sangat
dibutuhkan demi menjaga kualitas dan kinerja Tim Konsultan untuk dapat memenuhi mutu
kerja yang telah disepakati sebelumnya
LAPORAN PENDAHULUAN

i

OUTLINE LAPORAN PENDAHULUAN
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
1.2 Maksud dan Tujuan
1.3 Ruang Lingkup
1.3.1 Ruang Lingkup Wilayah Kajian
1.3.2 Ruang Lingkup Kegiatan
1.3.2.1 Pelingkupan
1.3.2.2 Wilayah Studi
1.3.2.3 Keterkaitan dengan Kegiatan Proyek lain
1.4 Dasar Hukum
1.5 Keluaran Pekerjaan
1.6 Sistematika Pelaporan

2.1 Pembangunan Berwawasan Lingkungan
2.2 Peraturan Perundangan Mengenai Amdal dan Ukl Upl
2.3 Proses Dan Prosedur Penyusunan AMDAL dan UKL UPL
2.3.1 Pengertian Tentang AMDAL dan UKL UPL
2.3.2 Tujuan Penyusunan AMDAL dan UKL UPL
2.3.3 Prosedur Penyusunan AMDAL dan UKL UPL
2.4 Keterlibatan Masyarakat Dalam Penyusunan AMDAL dan UKL UPL

3.1 Pendekatan
3.1.1 Pendekatan Normatif
3.1.2 Pendekatan Partisipatif dan Fasilitatif
3.2 Metodologi
3.2.1 Tahap Persiapan
3.2.2 Tahap Eksplorasi Data
3.2.2.1 Studi Literatur
3.2.2.2 Survey
3.2.2.3 Kompilasi Data
3.2.3 Tahap Analisis
3.2.3.1 Analisis Permintaan (Demand)
3.2.3.2 Analisis Sarana dan Prasarana Transportasi (Aksesibilitas)
3.2.3.3 Analisis Sosial Budaya
3.2.3.4 Analisis SDM dan Kelembagaan
3.2.3.5 Analisis Promosi dan Pemasaran
3.3 Model Analisa Yang Digunakan
3.3.1 Analisa SWOT
3.3.1.1 Strategi Inti (Core Strategy)
3.3.1.2 Strategi konsekuensi (Consequence strategy)
3.3.1.3 Strategi pelanggan (customer strategy)
3.3.1.4 Strategi pengendalian (control strategy)
LAPORAN PENDAHULUAN

ii
3.3.1.5 Strategi Budaya (culture strategy)
3.3.2 Analisa Finansial
3.3.2.1 Tahapan Penilaian Kelayakan Investasi Pembangunan Kawasan Bisnis:
3.3.2.2 Teknik Pengolahan dan Analisis Data Studi Kelayakan
3.3.2.3 Metode Penilaian Kelayakan
3.3.3 Analisa Kapasitas Pelayanan Fasilitas Perdagangan/Kawasan Bisnis
3.3.3.1 Warung
3.3.3.2 Pertokoan
3.3.3.3 Pusat Perbelanjaan Kawasan 30.000 Penduduk

4.1 Gambaran Umum Wilayah Kota Ambon
4.1.1 Historis
4.1.2 Posisi Strategis Ambon
4.1.3 Morfologi Kota
4.1.4 Adminsitrasi
4.2 Kondisi Fisik Alami
4.2.1 Letak dan Geografis
4.2.2 Curah Hujan dan Klimatologi
4.2.3 Hidrologi dan Geologi
4.2.3.1 Hidrologi
4.2.3.2 Geologi
4.2.4 Topografi dan J enis Tanah
4.2.5 Arus Laut, Gelombang dan Pasang Surut
4.2.5.1 Arus Laut
4.2.5.2 Pasang Surut
4.2.5.3 Gelombang
4.2.6 Bathimetri
4.2.7 Ekosistem Pesisir
4.2.7.1 Ekosistem Mangrove
4.2.7.2 Ekosistem Padang Lamun
4.2.7.3 Ekosistem Terumbuh Karang
4.2.8 Daerah Rawan Bencana
4.2.8.1 Erosi, Abrasi, Akreasi dan Sedimentasi
4.2.8.2 Banjir dan Longsoran Tanah
4.2.8.3 Tsunami
4.3 Kondisi Fisik Buatan
4.3.1 Penggunaan Lahan dan Pola Permukiman
4.3.2 Prasarana dan Sarana
4.3.2.1 Sarana Pendidikan
4.3.2.2 Sarana Kesehatan
4.3.2.3 Sarana Keagamaan/ Peribadatan
4.3.3 Sirkulasi dan Transportasi
4.3.4 Penyebaran Fasilitas Sosial Ekonomi dan Bangunan Pengaman Pantai
4.4 Sosial, Budaya dan Ekonomi Masyarakat
4.4.1 Sosial Budaya dan Kependudukan
LAPORAN PENDAHULUAN

iii
4.4.2 Kegiatan Ekonomi Penduduk
4.4.3 Ekonomi Perkotaan

BAB V RENCANA KERJ A
5.1 Rencana Kerja
5.1.1 Pekerjaan Teknis
5.1.2 Keluaran Pekerjaan
5.1.3 J adwal Pelaksanaan Kegiatan
5.2 Struktur Organisasi Pelaksana Pekerjaan
5.2.1 Uraian Tugas Personil
5.2.2 J adwal Penugasan Personil

LAPORAN PENDAHULUAN

iv
OUTLINE LAPORAN BULANAN

BAB I PENDAHULUAN
1.1 Gambaran Permasalahan
1.2 Maksud, Tujuan Dan Sasaran
1.2.3 Sasaran Kegiatan
1.3 Dasar Hukum Kegiatan
1.4 Ruang Lingkup Kegiatan
1.5 Lokasi Proyek
1.6 Keluaran

BAB II RENCANA KERJ A UMUM
2.1 Tahap Persiapan
2.1.1 Penyusunan Rencana Kerja dan Metodologi Yang Akan Digunakan
2.1.2 Inventarisasi Data dan Informasi
2.2 Tahap Pelaksanaan
2.3 Tahap Penyelesaian
2.4 Rencana Pekerjaan

BAB III REALISASI PEKERJ AAN

BAB IV RENCANA PEKERJ AAN BULAN BERIKUTNYA

BAB V KESIMPULAN REALISASI PEKERJ AAN

LAPORAN PENDAHULUAN

v
OUTLINE LAPORAN ANTARA

BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
1.2.Maksud, Tujuan, dan Kegunaan Penyusunan UKL dan UPL
1.3.Identitas Pemrakarsa, Penanggung J awab, dan Penyusunan UKL-UPL
1.3.1.Identitas Pemrakarsa
1.3.2.Identitas Penyusun Studi UKL-UPL
1.4.Peraturan dan Perundang-undangan yang dipergunakan sebagai Acuan UKL dan UPL

BAB II RENCANA KEGIATAN
2.1.Nama Kegiatan
2.2.Lokasi Kegiatan
2.3.Skala Kegiatan
2.4.Garis Besar Komponen Rencana Kegiatan yang Menimbulkan Dampak ..
2.4.1.Kegiatan pada Tahap Pra Konstruksi
2.4.2.Kegiatan pada Tahap Konstruksi
2.4.3.Kegiatan pada Tahap Operasi
2.4.4.Kegiatan pada Tahap Pasca Operasi
2.5.Sumber-sumber Polutan dan Penanganannya
2.5.1.Penanganan Polutan Limbah Padat
2.5.2.Penanganan Polutan Limbah Cair
2.5.3.Penanganan Polutan Buangan Gas

BAB III RONA LINGKUNGAN AWAL
3.1.Komponen Fisik Kimia
3.1.1.Iklim
3.1.2.Kualitas Udara dan Kebisingan
3.1.3.Fisiografi dan Morfologi
3.1.4.Geologi
3.1.5.Hidrologi
3.1.6.Kualitas Air
3.1.7.Tata Ruang dan Tataguna Lahan
3.1.8.Kebijakan Tata Ruang
3.1.9.Tanah
3.1.10.Status Hara dan Sifat Tanah
3.1.11.Kesuburan Tanah
3.1.12.Erosi Tanah
3.1.13.Kestabilan Tanah
3.2.Komponen Biologi
3.2.1.Flora Darat
3.2.2.Flora Air
3.2.3.Fauna Darat
3.2.4.Fauna Air
3.3.Komponen Sosial
3.3.1.Kependudukan
3.3.2.Ekonomi
3.3.2.1.Pendapatan Rumah Tangga
LAPORAN PENDAHULUAN

vi
3.3.2.2.Produk Domestik Regional Bruto
3.3.2.3.Pertumbuhan Ekonomi
3.3.3.Kegiatan Kemasyarakatan Keamanan dan Ketertiban
3.3.4.Sikap dan Persepsi Masyarakat
3.3.5.Kesehatan Masyarakat
3.3.5.1.Pola Penyakit
3.3.5.2.Status Gizi
3.3.5.3.Sanitasi Lingkungan
3.3.5.4.Pembuangan Sampah
3.3.5.5.Pembuangan Kotoran
3.3.5.6.Sumber Air Bersih

BAB IV DAMPAK LINGKUNGAN YANG AKAN TERJ ADI
4.1.Dampak pada Tahap Pra Konstruksi
4.1.1.Dampak terhadap komponen Sosial Budaya
4.2.Dampak pada Tahap Konstruksi
4.2.1.Dampak terhadap komponen Geo Fisik Kimia
4.2.2.Dampak terhadap komponen Biologi
4.2.3.Dampak terhadap komponen Sosial, Ekonomi, Kesehatan Masyarakat
4.3.Dampak pada Tahap Operasi
4.3.3.Dampak terhadap komponen Sosial, Budaya, dan Ekonomi
4.3.4.Dampak terhadap komponen Kesehatan Masyarakat
4.4.Dampak padaTahap Pasca Operasi
4.4.1.Dampak terhadap Fisik Kimia dan Biologi
4.4.2.Dampak terhadap Sosial dan Kesehatan

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN UKL

LAPORAN PENDAHULUAN

vii
OUTLINE LAPORAN DRAFT AKHIR DAN LAPORAN AKHIR

BAB I PENDAHULUAN
1.2 Latar Belakang
1.2.Maksud, Tujuan, dan Kegunaan Penyusunan UKL dan UPL
1.3.Identitas Pemrakarsa, Penanggung J awab, dan Penyusunan UKL-UPL
1.3.1.Identitas Pemrakarsa
1.3.2.Identitas Penyusun Studi UKL-UPL
1.4.Peraturan dan Perundang-undangan yang dipergunakan sebagai Acuan UKL dan UPL

BAB II RENCANA KEGIATAN
2.1.Nama Kegiatan
2.2.Lokasi Kegiatan
2.3.Skala Kegiatan
2.4.Garis Besar Komponen Rencana Kegiatan yang Menimbulkan Dampak ..
2.4.1.Kegiatan pada Tahap Pra Konstruksi
2.4.2.Kegiatan pada Tahap Konstruksi
2.4.3.Kegiatan pada Tahap Operasi
2.4.4.Kegiatan pada Tahap Pasca Operasi
2.5.Sumber-sumber Polutan dan Penanganannya
2.5.1.Penanganan Polutan Limbah Padat
2.5.2.Penanganan Polutan Limbah Cair
2.5.3.Penanganan Polutan Buangan Gas

BAB III RONA LINGKUNGAN AWAL
3.1.Komponen Fisik Kimia
3.1.1.Iklim
3.1.2.Kualitas Udara dan Kebisingan
3.1.3.Fisiografi dan Morfologi
3.1.4.Geologi
3.1.5.Hidrologi
3.1.6.Kualitas Air
3.1.7.Tata Ruang dan Tataguna Lahan
3.1.8.Kebijakan Tata Ruang
3.1.9.Tanah
3.1.10.Status Hara dan Sifat Tanah
3.1.11.Kesuburan Tanah
3.1.12.Erosi Tanah
3.1.13.Kestabilan Tanah
3.2.Komponen Biologi
3.2.1.Flora Darat
3.2.2.Flora Air
3.2.3.Fauna Darat
3.2.4.Fauna Air
3.3.Komponen Sosial
3.3.1.Kependudukan
3.3.2.Ekonomi
3.3.2.1.Pendapatan Rumah Tangga
LAPORAN PENDAHULUAN

viii
3.3.2.2.Produk Domestik Regional Bruto
3.3.2.3.Pertumbuhan Ekonomi
3.3.3.Kegiatan Kemasyarakatan Keamanan dan Ketertiban
3.3.4.Sikap dan Persepsi Masyarakat
3.3.5.Kesehatan Masyarakat
3.3.5.1.Pola Penyakit
3.3.5.2.Status Gizi
3.3.5.3.Sanitasi Lingkungan
3.3.5.4.Pembuangan Sampah
3.3.5.5.Pembuangan Kotoran
3.3.5.6.Sumber Air Bersih

BAB IV DAMPAK LINGKUNGAN YANG AKAN TERJ ADI
4.1.Dampak pada Tahap Pra Konstruksi
4.1.1.Dampak terhadap komponen Sosial Budaya
4.2.Dampak pada Tahap Konstruksi
4.2.3.Dampak terhadap komponen Sosial, Ekonomi, Kesehatan Masyarakat
4.3.Dampak pada Tahap Operasi
4.3.3.Dampak terhadap komponen Sosial, Budaya, dan Ekonomi
4.3.4.Dampak terhadap komponen Kesehatan Masyarakat
4.4.Dampak padaTahap Pasca Operasi
4.4.1.Dampak terhadap Fisik Kimia dan Biologi
4.4.2.Dampak terhadap Sosial dan Kesehatan

BAB V PROGRAM PENGELOLAAN DAN PEMANTAUAN LINGKUNGAN HIDUP
BAB VI PERNYATAAN PEMRAKARSA

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN UKL

LAPORAN PENDAHULUAN

ix
OUTLINE LAPORAN PENDUKUNG
LAPORAN SURVEY GEOTEKNIK

BAB I. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
1.3 Sasaran
1.4 Nama dan Organisasi Penguna J asa
1.5 Lokasi Survey Geoteknik Mekanika Tanah

BAB II. METODE PELAKSANAAN
2.1 Pekerjaan Lapangan
2.1.1 Pemboran Tangan (Hand Auger dan Undisturbed Sampling
2.2 Pekerjaan Laboratorium Mekanika Tanah

BAB III. HASIL SURVEY & PENGUJ IAN
3.1 Pengujian Lapangan
3.1.1 Pemboran Tangan
3.2 Pengujian Laboratorium

BAB IV. ANALISIS GEOTEKNIK
4.1 Stratigrafi Tanah
4.2 Daya Dukung Tanah
4.2.1 Pondasi Dangkal
4.2.2. Daya Dukung Ijin
4.2.3. Pondasi Tiang Mini

BAB V. KESIMPULAN & SARAN

LAPORAN PENDAHULUAN

x
LAPORAN ANALISIS LINGKUNGAN

BAB I. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
1.3 Sasaran
1.4 Nama dan Organisasi Penguna J asa
1.5 Lokasi Survey Daya Dukung Lingkungan

BAB II. METODE PELAKSANAAN
2.1 Pekerjaan Lapangan
2.2 Pekerjaan Laboratorium
2.2.1 Uji Kualitas Air
2.2.2 Uji Kualitas Tanah
2.2.3 Uji Kualitas Udara

BAB III. HASIL SURVEY & PENGUJ IAN
3.1 Pengujian Lapangan
3.2 Pengujian Laboratorium
3.2.1 Hasil Uji Kualitas Air
3.2.2 Hasil Uji Kualitas Tanah
3.2.3 Hasil Uji Kualitas Udara

BAB IV. ANALISIS DAYA DUKUNG LINGKUNGAN
4.1 Stratigrafi Tanah
4.2 Daya Dukung Tanah

BAB V. KESIMPULAN & SARAN

LAPORAN PENDAHULUAN

xi
LAPORAN ANALISIS SOSIAL EKONOMI

BAB I. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
1.1.1 Maksud dan Tujuan
1.1.2 Sasaran
1.2 Waktu pelaksanaan
1.3 Nama Organisasi Pengguna J asa
1.4 Lokasi Pekerjaan
1.5 Lingkup Kegiatan

BAB II. APRESIASI WILAYAH KAJ IAN
2.1 Wilayah Administratif
2.2 Kondisi Fisik Kota
2.2.1 Geologi
2.2.2 Kondisi Topografi
2.2.3 Kondisi Hidrologi
2.2.4 Iklim dann Curah Hujan
2.3 Tata Guna Lahan
2.4 Kondisi Prasarana dan Sarana J alan

BAB III. SOSIAL KEMASYARAKATAN
3.1 Kependudukan
3.1.1 Penduduk Tetap
3.1.2 Penduduk Pendatang
3.2 Sosial
3.2.1 Pendidikan
3.2.2 Kesehatan
3.3 Pertanian
3.3.1 Konsep dan Definisi
3.4 Pertanian Tanaman Pangan
3.5 Peternakan
3.6 Perikanan
3.6.1 Pendekatan Umum
3.6.2 Kriteria Teknis
3.6.3 Penyusunan Alternatif Solusi

BAB IV. KESIMPULAN & SARAN


(Draft) Laporan Pendahuluan

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

(Draft) Laporan Pendahuluan

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM

DIREKTORAT JENDERAL SUMBER DAYA AIR

, selatan daya) dan depan tanjung Hatiari (Pintu

, Timur Tenggara ), dan kecepatan terkecil pada depan

) dari dermaga ferry Galala.

1756 BT 128 0818 BT dan 33846 LS 33908 LS

Anda mungkin juga menyukai