MAKALAH

PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN
DEMOKRASI INDONESIA
Oleh:
KELOMPOK 05
Anggota Kelompok :
1. Linda Atika Dewi NIM : 08111015
!. Eka"a#i $#i % NIM : 0811101&
. 'i(i $)manti ' NIM : 081110
*. +ah,)ning -,a"t)tik NIM : 081110*
5. +inda Ap#illiana NIM: 08111050
&. 'ett, -itani,a NIM : 08111055
.. /o"i P)t#i Okta"a#i NIM : 08111058
8. Mega P)#nama NIM : 081110&8
FAKULTAS SAINS dan TEKNOLOGI
UNIVERSITAS AIRLANGGA
KATA PENGANTAR
P)0i ",)k)# pen)li" telah pan0atkan ata" kehadi#at -)han /ang Maha E"a1
"ang Pen2ipta alam "eme"ta1 man)"ia1 dan kehid)pan 3e"e#ta "epe#angkat at)#an4
N,a1 ka#ena 3e#kat limpahan #ahmat1 ta)5i61 hida,ah "e#ta ina,ah4N,a1 "ehingga
kami dapat men,ele"aikan makalah dengan 0)d)l Demokrasi Indonesia ,ang
"ede#hana ini dapat te#"ele"aikan tidak k)#ang da#ipada wakt)n,a.
Mak")d dan t)0)an da#i pen)li"an makalah ini tidaklah lain )nt)k memen)hi "alah
"at) da#i "ekian kewa0i3an mata k)liah Pendidikan Kewa#ganega#aan "e#ta
me#)pakan 3ent)k lang")ng tangg)ng 0awa3 kami pada t)ga" ,ang di3e#ikan.
Pada ke"empatan ini1 pen)li" 0)ga ingin men,ampaikan )2apan te#ima
ka"ih kepada !"k# R# Mo$# %&dsi Fa&'i "elak) do"en mata k)liah Pendidikan
Kewa#ganega#aan "e#ta "em)a pihak ,ang telah mem3ant) pen,ele"aian makalah
ini 3aik "e2a#a lang")ng ma)p)n tidak lang")ng.
Demikian penganta# ,ang dapat pen)li" "ampaikan dimana kami p)n "ada#
3awa"ann,a kami han,alah "eo#ang man)"ia ,ang tidak l)p)t da#i ke"alahan dan
kek)#angan1 "edangkan ke"emp)#naan han,a milik -)han A77a +a80ala hingga
dalam pen)li"an dan pen,)")n)nn,a ma"ih 0a)h da#i kata "emp)#na. Oleh ka#ena
it)1 k#itik dan "a#an ,ang kon"t#)kti5 akan "enantia"a kami nanti dalam )pa,a
e(al)a"i di#i.
Akhi#n,a kami han,a 3i"a 3e#ha#ap1 3ahwa di3alik ketidak "emp)#naan
pen)li"an dan pen,)")nan makalah ini adalah ditem)kan "e")at) ,ang dapat
mem3e#ikan man5aat ata) 3ahkan hikmah 3agi pen)li"1 pem3a2a1 dan 3agi "el)#)h
maha"i"wa4maha"i"wi 9ni(e#"ita" Ai#langga $)#a3a,a. Amien ya Rabbal alamin.
Pen,)")n
PENDAHULUAN
Demok#a"i adalah ")at) "i"tem ,ang dig)nakan oleh ")at) nega#a
)nt)k men0alankan peme#intahann,a. Demok#a"i adalah ","tem peme#intahan
,ag ke3an,akan 3e#pihak pada #ak,at. %al ini te#lihat da#i kon"ep da"a#
demok#a"i from the people, by the people, and for the people. $e3)ah
demok#a"i ,ang te#)" t)m3)h dan 3e#kem3ang dalam p#o"e" t#an"i"i
politikn,a ,ang mengalami 3e#3agai pendewa"aan pe#ilak) politik nega#a dan
#ak,atn,a1 ke"em)an,a adalah hal ,ang diha#apkan akan 3e#m)a#a pada
"e3)ah kondi"i pe#politikan ,ang ideal. +ala) hal ini ")lit dim)ngkinkan1
k#ite#ia demok#a"i ideal "elal) men)nt)t 3e#3agai hal "ehingga tidak ada
#e7im akt)al ,ang mamp) memahami "e2a#a )t)h1 ketika men2a#i demok#a"i
ideal maka tidak ada #e7im ,ang demok#ati" :i;
Nega#a Indone"ia adalah nega#a ,ang 3e#da"a# ata" Pan2a"ila1 dan
"i"tem ,ang dian)t di nega#a Indone"ia adalah $i"tem Demok#a"i Pan2a"ila.
Dalam k)#)n wakt) anta#a tah)n 1<*5 "ampai "eka#ang1 Indone"ia telah
mengalami 3e3e#apa kali pe#)3ahan "i"tem demok#a"i. M)lai da#i demok#a"i
pe#lemente# "ampai demok#a"i pan2a"ila. Me"kip)n "i"tem demok#a"in,a
mengalami pe#)3ahan1 tetapi pada intin,a "i"tem demok#a"i Indone"ia tetap
3e#da"a# pada Pan2a"ila.
+ala)p)n pada p#aktikn,a ma"ih 3an,ak kek)#angan1 "i"tem
demok#a"i Pan2a"ila adalah ","tem demok#a"i ,ang paling 2o2ok dig)nakan
oleh #ak,at Indone"ia. Pan2a"ila adalah ideolog, Nega#a ini dan me#)pakan
identita" na"ional. Pan2a"ila 3e#a"al da#i kep#i3adian #ak,at Indone"ia maka
tidak he#an 0ika demok#a"i ,ang 3e#ket)hanan ,ang maha e"a1
3e#keman)"iaan ,ang adil dan 3e#ada31 mempe#"at)kan Indone"ia1
3e#ke#ak,atan ,ang dipimpin oleh khidmad ke3i0ak"anaan dalam
pe#m)",awa#atan pe#wakilan1 dan 3e#keadilan "o"ial 3agi "el)#)h #ak,at
Indone"ia "angat 2o2ok )nt)k dig)nakan oleh #ak,at Indone"ia "endi#i.
$e3agai "eo#ang wa#ga Indone"ia1 ")dah "eha#)"n,a kita mempela0a#i
apa dan 3agaimana Pan2a"ila dan Demok#a"i Pan2a"ila it). Apalagi "e3agai
"eo#ang maha"i"wa ,ang me#)pakan gene#a"i m)da ,ang kelak akan men0adi
2ikal 3akal pemimpin Nega#a di ma"a depan. Kita tidak 3oleh "alah kap#ah
tentang demok#a"i Pan2a"ila it) ka#ena ma"a depan Nega#a ini 3e#gant)ng
pada pola piki# gene#a"i m)da.
DEMOKRASI INDONESIA
A# PENGERTIAN DEMOKRASI
9nt)k mengetah)i a#ti demok#a"i1 dapat dilihat da#i d)a 3)ah tin0a)an1 ,ait)
tin0a)an 3aha"a =etimologis> dan tin0a)an i"tilah =terminologis>. $e2a#a etimologi"
?demok#a"i@ te#di#i da#i d)a kata ,ang 3e#a"al da#i 3aha"a /)nani ,ait) ?demos@
,ang 3e#a#ti #ak,at ata) pend)d)k ")at) tempat1 dan ?ratein@ ata) ?ratos@ ,ang
3e#a#ti kek)a"aan ata) keda)latan.:1;
Aadi "e2a#a 3aha"a demos!ratein ata) demos!ratos =demok#a"i> adalah keadaan
nega#a di mana dalam "i"tem peme#intahann,a keda)latan 3e#ada di tangan #ak,at1
kek)a"aan te#tinggi 3e#ada dalam kep)t)"an 3e#"ama #ak,at1 #ak,at 3e#k)a"a1
peme#intahan #ak,at dan kek)a"aan oleh #ak,at. :1;
$edangkan "e2a#a i"tilah1 a#ti demok#a"i di)ngkapkan oleh 3e3e#apa
ahli ,ait) :
a. (ose"$ A# S)$me*er
Demo"rasi me#)pakan ")at) pe#en2anaan in"tit)"ional )nt)k men2apai
kep)t)"an politik dimana indi(id)4indi(id) mempe#oleh kek)a"aan )nt)k
mem)t)"kan 2a#a pe#0)angan kompetiti5 ata" ")a#a #ak,at. :1;
3. Sidne* Hook
Demo"rasi adalah 3ent)k peme#intahan di mana kep)t)"an4kep)t)"an
peme#intah ,ang penting "e2a#a lang")ng ata) tidak lang")ng dida"a#kan pada
ke"epakatan ma,o#ita" ,ang di3e#ikan "e2a#a 3e3a" da#i #ak,at dewa"a. :1;
2. P$i+i""e ,# S)$mi**er dan Terr- L-nn Kar+
Demo"rasi adalah ")at) "i"tem peme#intahan di mana peme#intah dimintai
tangg)ng 0awa3 ata" tindakan4tindakan me#eka di wila,ah p)3lik oleh wa#ga nega#a1
,ang 3e#tindak "e2a#a tidak lang")ng melal)i kompeti"i dan ke#0a"ama dengan pa#a
wakil me#eka ,ang telah te#pilih. :1;
d. Henr- !# Ma-o
Demo"rasi "e3agai "i"tem politik me#)pakan ")at) "i"tem ,ang men)n0)kkan
3ahwa ke3i0akan )m)m ditent)kan ata" da"a# ma,o#ita" oleh wakil4wakil ,ang
4 5 4
DEMOKRASI INDONESIA
diawa"i "e2a#a e5ekti5 oleh #ak,at dalam pemilihan4pemilihan 3e#kala ,ang
dida"a#kan ata" p#in"ip ke"amaan politik dan di"elengga#akan dalam ")a"ana
te#0aminn,a ke3e3a"an politik. :1;
!# NILAI.NILAI DEMOKRASI
Nilai4nilai da#i demok#a"i mem3)t)hkan hal4hal 3e#ik)tB
1. Ke"ada#an akan pl)#ali"me. :1;
Demok#a"i men0amin ke"eim3angan hak dan kewa0i3an "etiap wa#ga Nega#a.
!. $ikap ,ang 0)0)# dan piki#an ,ang "ehat. :1;
Pengam3ilan kep)t)"an dalam demok#a"i mem3)t)hkan ke0)0)#an1 logi" ata)
3e#da"a#kan akal "ehat dan te#2apai "ikap dengan ")m3e# da,a ,ang ada.
. Demok#a"i mem3)t)hkan ke#0a"ama anta#wa#ga ma",a#akat dan "ikap "e#ta
itikat 3aik. :1;
Demok#a"i mem3)t)hkan ke#0a"ama anta#anggota ma",a#akat1 )nt)k
mengam3il kep)t)"an ,ang di"epakati "em)a pihak.
*. Demok#a"i mem3)t)hkan "ikap kedewa"aan. :1;
Demok#a"i mengha#)"kan adan,a ke"ada#an )nt)k dengan t)l)" mene#ima
kem)ngkinan komp#omi ata) kekalahan dalam pengam3ilanm kep)t)"an
dalam m)",awa#ah.
5. Demok#a"i mem3)t)hkan pe#tim3angan mo#al. :1;
Demok#a"i mewa0i3kan adan,a ke,akinan 3ahwa 2a#a men2apai kemenangan
ha#)"lah "e0alan dengan t)0)an dan 3e#da"a#kan mo#al "e#ta tidak
menghalalkan "egala 2a#a "ehingga men0adi a2)an dalam 3e#3)at dan
men2apai t)0)an.
&. Pentingn,a pendidikan demok#a"i "e0ak dini. :!;
Pelak"anaan demok#a"i 3el)m "epen)hn,a dengan kaidah4kaidah. Pandangan
hid)p demok#ati" "aat ini1 hendakn,a menga2) pada nilai4nilai dan penge#tian
,ang ha#)" di0adikan )n")# dan dapat men,at) dengan ","tem pendidikan di
Indone"ia.
4 & 4
DEMOKRASI INDONESIA
.. -e#pen)hin,a kepe#l)an pokok1 ,ait) pangan1 "andang1 dan papan. :!;
Ma"alah pemen)han "egi4"egi ekonomi wa#ga ma",a#akat demok#ati"
ditantang )nt)k mamp) memen)hi ke3)t)han "e2a#a 3e#en2ana. Dengan
demikian #en2ana pemen)han ke3)t)han ekonomi ha#)" mempe#tim3angkan
a"pek keha#moni"an dan kete#at)#an "o2ial.
Pengetah)an dan ke"ada#an akan nilai demok#a"i it) melip)ti tiga halB
#ertama, ke"ada#an 3ahwa demok#a"i adalah pola kehid)pan ,ang paling
men0amin hak4hak wa#ga ma",a#akat it) "endi#i. Ked$a, demok#a"i adalah
"e3)ah lea#ning p#o2e"" ,ang lama dan tidak "ekeda# meni#) da#i ma",a#akat
lain. Ketiga, kelang")ngan demok#a"i te#gant)ng pada ke3e#ha"ilan
ment#an"5o#ma"ikan nilai4nilai demok#a"i pada ma",a#akat. :!; :&; =Cam#oni1
!00*>.
,# !ENTUK . !ENTUK DEMOKRASI
* 3ent)k demok#a"i : :;
1. Konsep protective democracy : kek)a"aan ekonomi pa"a#1 dimana p#o"e"
pemil) dilak)kan "e2a#a #eg)le# "e3agai )pa,a mema0)kan kepentingan pa"a#
dan melind)ngin,a da#i ti#ai Nega#a.
!. Developmental democracy : model man)"ia "e3agai indi(id) ,ang po"e"i51
,akni man)"ia "e3agai 2on5li2ting1 "el54inte#e"ted 2on")mme#" and
app#op#iato#"1 ,g dikomp#omikan dengan kon"ep man)"ia "e3agai a 3eing
2apa3le o5 de(eloping hi" powe# o# 2apa2it, ata) mahl)k ,g mamp)
mengem3angkan kek)a"aan ata) kemamp)ann,a.
. Equilibrium democracy ata) pluralist democracy : pe#l)n,a pen,eim3angan
nilai pa#ti"ipa"i dan pentingn,a apati"me1 dengan ala"an 3ahwa apati"me
dikalangan ma,o#ita" wa#ga nega#a men0adi 5)ng"ional 3agi demok#a"i ka#ena
pa#ti"ipa"i ,g inten"i5 "e")ngg)hn,a dipandang tdk e5i"ien 3agi indi(id) ,g
#a"ional. Ata$ pa#ti"ipa"i mem3angkitkan oto#ita#iani"me ,ang laten dalam
4 . 4
DEMOKRASI INDONESIA
ma"a dan mem3e#ikan 3e3an ,ang 3e#at dengan t)nt)tan ,ang tidak 3i"a
dipen)hi.
*. Participatory democracy : kita tidak dapat men2apai pa#ti"ipa"i ,g demok#ati"
tanpa pe#)3ahan le3ih d)l) dalam ketidak"eim3angan "o"ial dan ke"ada#an
"o"ial1 tetapi 0)ga kita tidak dapat men2apai pe#)3ahan dalam
ketak"eim3angan "o"ial dan ke"ada#an "o"ial tanpa peningkatan pa#ti"ipa"i
le3ih d)l). Ata$ pe#)3ahan "o"ial dan pa#ti"ipa"i demok#a"i pe#l)
dikem3angkan "e2a#a 3e#"amaan ka#ena "at) "ama lain "aling memiliki
kete#gant)ngan.
D# MODEL / MODEL DEMOKRASI
5 Model demok#a"i : :1;
1. Demokrasi Li0era+
Peme#intahan ,ang di3ata"i oleh )ndang4)ndang dan pemilihan )m)m 3e3a"
,ang di"elengga#akan dalam wakt) ,ang ditent)kan.
!. Demokrasi *er"im"in
Peme#intahan ,ang "angat mempe#2a,ai pemimpinn,a. Nam)n pemimpin
te#"e3)t menolak pemilihan )m)m ,ang 3e#"aing "e3agai kenda#aan )nt)k
mend)d)ki kek)a"aan.
. Demokrasi sosia+
Demok#a"i ,ang mena#)h keped)lian pada keadilan "o"ial dan egalita#iani"me
3agi pe#",a#atan )nt)k mempe#oleh kepe#2a,aan politik.
*. Demokrasi "ar*isi"asi
Peme#intahan ,ang menekankan h)3)ngan tim3al 3alik anta#a peng)a"a dan
,ang dik)a"ai.
5. Demokrasi kons*i*&siona+
Peme#intahan ,ang menekankan p#otek"i kh)")" 3agi kelompok4kelompok
3)da,a ,ang menekankan.
4 8 4
DEMOKRASI INDONESIA
E. PDIN$IP DAN PADAME-ED DEMOKDA$I
#rinsip!prinsip Demo"rasi adalah 2ont#ol ata" kep)t)"an peme#i)ntah1
pemilihan ,ang teliti dan 0)0)#1 hak memilih dan dipilih1 ke3e3a"an men,atakan
pendapat tanpa an2aman1 ke3e3a"an mengak"e" in5o#ma"i1 ke3e3a"an 3e#"e#ikat
te#3)ka. :!;
Men)#)t Ro0er* A# Da$+ te#dapat & p#in"ip demok#a"i ,ang ha#)" ada
dalam ","tem peme#intahan1 ,ait) : :!;
1. Adan,a kont#ol ata" kep)t)"an peme#intahan.
Di Indone"ia kont#ol te#"e3)t da#i kete#li3atan DPD.
!. Adan,a pemilihan ,ang teliti dan 0)0)#.
$)at) kep)t)"an ,ang dipilih dida"a#kan pada pengetah)an wa#ga Nega#a
,ang 2)k)p dan in5o#ma"i ,ang ak)#at dan dilak"anakan dengan 0)0)#.
. Adan,a hak memilih dan dipilih.
Demok#a"i 3e#0alan apa3ila "etiap wa#ga Nega#a mendapatkan hak pilih
=hak pengawa"an #ak,at te#hadap peme#intahan dan pemilihan ,ang
te#3aik> dan hak dipilih =hak wa#ga Nega#a )nt)k dipilih dalam
men0alankan amanat da#i wa#ga pemilihn,a>.
*. Adan,a ke3e3a"an 3e#pendapat.
Demok#a"i mem3)t)hkan ke3e3a"an dalam men,ampaikan pendapat1
3e#"e#ikat dengan #a"a aman.
5. Adan,a ke3e3a"an mengak"e" in5o#ma"i.
Demok#a"i mem3)t)hkan in5o#ma"i ,ang ak)#at )nt)k it) "etiap wa#ga
Nega#a ha#)" mendapatkan ak"e" in5o#ma"i ,ang memadai.
&. Adan,a ke3e3a"an 3e#"e#ikat ,ang te#3)ka.
Ke3e3a"an 3e#"e#ikat mendo#ong wa#ga Nega#a ,ang me#a"a lemah )nt)k
mempe#k)atn,a dalam 3ent)k "e#ikat. Adan,a "e#ikat ini1 men0adikan
te#3)kan,a ","tem politik ,ang mem)ngkinkan #ak,at mem3e#ikan
a"pi#a"i "e2#a te#3)ka dan le3ih 3aik.
4 < 4
DEMOKRASI INDONESIA
#arameter Demo"rasi adalah pem3ent)kan peme#intahan melal)i pemil)1
","tem pe#tangg)ng0awa3an peme#intahan1 pengat)#an ","tem dan di"t#i3)"i
kek)a"aan Nega#a1 pengawa"an oleh #ak,at. :!;
Pa#amete# )nt)k meng)k)# demok#a"i dapat dilihat da#i * hal1 ,ait) : :!;
1. Pemil).
Peme#intahan ,ang da#i ha"il pemil) ,ang L9EED A9DDIL diha#apkan
dapat menggam3a#kan keinginaan #ak,at "ehingga mem)dahkan dalam
men2apai t)0)an ,ang diinginkan oleh #ak,at.
!. $i"tem Pe#tangg)ng0awa3an Peme#intah.
Peme#intah ha#)" mempe#tangg)ng0awa3kan kine#0an,a "e2a#a t#an"pa#an
dan dalam pe#iode te#tent).
. Pengat)#an ","tem dan di"t#i3)"i kek)a"aan Nega#a.
Kek)a"aan Nega#a ha#)"lah diat)# dalam ")at) tata at)#an pe#)ndang4
)ndangan dan di0alankan "e2a#a di"t#i3)ti(e )nt)k menghinda#i
pen)mp)kan kek)a"aan dalam "at) tangan.
*. Pengawa"an oleh Dak,at.
-e#hadap 0alann,a peme#intahan di3)t)hkan ","tem pengawa"an oleh
#ak,at aga# te#2ipta 2he2k and 3alan2e te#hadap kek)a"aan ek"ek)ti5 dan
legi"lati(5.
F# PILAR / PILAR DEMOKRASI
$an)"i =1<<8> mengidenti5ika"i 10 pila# demok#a"i kon"tit)"ional men)#)t
99D *5 : :;
1. Demok#a"i ,ang 3e#ket)hanan /ang Maha E"a =9din $>
!. Demok#a"i dengan ke2e#da"an
. Demok#a"i ,ang 3e#keda)latan #ak,at
*. Demok#a"i dengan #)le o5 low
5. Demok#a"i dengan pem3agian kek)a"aan nega#a
&. Demok#a"i dengan %AM
4 10 4
DEMOKRASI INDONESIA
.. Demok#a"i dengan pengadilan ,g me#deka
8. Demok#a"i dengan otonomi dae#ah
<. Demok#a"i dengan kemakm)#an
10. Demok#a"i ,ang 3e#keadilan "o2ial
G# HU!UNGAN ISLAM DAN DEMOKRASI
?Ke3angkitan i"lam dan demok#a"i di d)nia m)"lim 3e#lang")ng dalam kontek"
glo3al ,g dinami"@1 dimana te#0adi p#o"e" ?meng)atn,a identita" kom)nal dan
t)nt)tan te#hadap pa#ti"ipa"i politik #ak,at m)n2)l dalam lingk)ngan d)nia ,g
3egit) komplek" ketika teknologi "emakin mempe#k)at h)3)ngan glo3al1
"ementa#a pd "aat ,g "ama identita" lokal1 na"ional1 dan 3)da,a lokal ma"ih
"angat k)at@. :; :*;
Pe#3edaan i"lam dan demok#a"i :
a. I"lam dan demok#a"i adalah d)a "i"tem ,ang 3e#3edaB :1; :5;
3. I"lam 3e#3eda dengan demok#a"i apa3ila demok#a"i dide5ini"ikan "e2a#a
p#o2ed)#al "epe#ti dipahami dan dip#aktikkan di nega#a4nega#a ma0) =Ea#at>B :1; :5;
2. I"lam adalah "i"tem nilai ,ang mem3ena#kan dan mend)k)ng "i"tem politik
demok#a"i. :1; :5;
Pene#imaan nega#a4nega#a I"lam te#hadap demok#a"i tidak 3e#a#ti 3ahwa
demok#a"i dapat t)m3)h dan 3e#kem3ang di nega#a m)"lim "e2a#a otomati" dan
2epat. :1; :5;
H# PERKEM!ANGAN DEMOKRASI DI NEGARA INDONESIA
Menga2) Kon"tit)"i ,ang pe#nah dan "edang 3e#lak) : :;
1. 99D *5 Pem3)kaan 99D 1<*5
!. Kon"tit)"i DI$ 1<*< M)kadimah Kon"tit)"i DI$
. 99D$ 1<50 M)kadimah 99D$ DI 1<50
4 11 4
DEMOKRASI INDONESIA
Fita42ita1 nilai dan kon"ep demok#a"i "e2a#a 5o#mal kon"tit)"ional dian)t
oleh ketiga kon"tit)"i te#"e3)t. :;
Pe#kem3angan Demok#a"i di Indone"ia dapat di3agi dalam * pe#iode:
1. Demok#a"i Pa#lemente# =1<*5 $GD 1<5<>. :.;
Ma"a demok#a"i pe#lemente# ,ang menon0olkan pe#anan pa#lemen "e#ta
pa#tai4pa#tai.
!. Demok#a"i -e#pimpin =1<5< $GD 1<&&>. :.;
Ma"a demok#a"i te#pimpin ,ang ditandai dengan domina"i p#e"iden1
te#3ata"n,a pe#an pa#pol1 pe#kem3angan penga#)h kom)ni"1 dan pe#an AEDI
"e3agai )n")# "o"ial politik "emakin l)a".
. Demok#a"i Pan2a"ila E#a O#de Ea#) = 1<&& $GD 1<<8> :.;
Ma"a demok#a"i pan2a"ila e#a o#de 3a#) ,ang me#)pakan demok#a"i
kon"tit)"ional ,ang menon0olkan "i"tem p#e"iden"ial. Landa"a 5o#mal pe#iode
ini adalah pan2a"ila1 99D 1<*51 dan ketetapan MPD$GMPD dalam #angka
)nt)k mel)#)"kan kem3ali pen,elewengan te#hadap 99D 1<*5 ,ang te#0adi
di e#a demok#a"i te#pimpin. Nam)n dalam pe#kem3angann,a1 pe#an p#e"iden
makin dominan te#hadap lem3aga4lem3aga nega#a ,ang lain. Melihat p#aktik
demok#a"i dalam ma"a ini1 nama Pan2a"ila han,a dig)nakan "e3agai
legitima"i politi" peng)a"a "aat it)1 "e3a3 pada pelak"anaann,a tidak "e")ai
dengan nilai4nilai pan2a"ila.
*. Demok#a"i Pen2a"ila E#a De5o#ma"i =1<<8 $GD $eka#ang> :.;
Ma"a demok#a"i pan2a"ila e#a #e5o#ma"i dengan 3e#aka# pada kek)atan
m)ltipa#tai ,amg 3e#)"aha mengem3alikan pe#im3angan kek)atan anta#a
lem3aga nega#a1 anta#a ek"ek)ti51 legi"lati51 dan ,)dikati5. Pada ma"a ini
pe#an pa#tai politik kem3ali menon0ol1 "ehingga iklim demok#a"i mendapat
na5a" 3a#). $alah "at) 2ontohn,a adalah dilak"anakann,a pemil) ,ang
menggam3a#kan kek)a"aan 3e#ada ditangan #ak,at. Nam)n dalam
pelak"anaann,a "etelah pemil) 3an,ak ke3i0akan ,ang tidak 3e#da"a#kan pada
kepentingan #ak,at1 melainkan le3ih kea#ah pem3agian kek)a"aan anta#a
p#e"iden dan pa#pol dalam DPD. Dengan kata lain model demok#a"i e#a
4 1! 4
DEMOKRASI INDONESIA
#e5o#ma"i dewa"a ini1 k)#ang 3e#da"a#kan pada nkeadilan "o"ial 3agi "el)#)h
#ak,at indone"ia.
I# DEMOKRASI PAN,ASILA
Demok#a"i Pan2a"ila pada hakikatn,a adalah pe#w)0)dan da#i keda)latan
#ak,at ,ang te#2e#min dalam keme#dekaan1 pe#"amaan dan kete#3)kaan dalam
kehid)pan 3e#ma",a#akat1 3e#3ang"a dan 3e#nega#a.
Demok#a"i Pan2a"ila adalah pe#pad)an anta#a demok#a"i politik dan
demok#a"i ekonomi. Dengan kata lain1 Demok#a"i Pan2a"ila menga2) pada
demok#a"i =ke3e3a"an4ke3e3a"an politik> ,ang mengha"ilkan ke"e0ahte#aan
#ak,at =pe#ekonomian #ak,at ,ang 3e#keadilan "o"ial>. Aadi1 kemakm)#an #ak,at
,ang ingin kita #eali"a"ikan melal)i Demok#a"i Pan2a"ila adalah kemakm)#an
,ang 3e#keadilan "o"ial 3e#da"a#kan ke3e3a"an4ke3e3a"an politik =demok#a"i
politik>.
$e")ai dengan i"i lima "ila pan2a"ila1 maka demok#a"i pan2a"ila adalah
demok#a"i ,ang 3e#ket)hanan ,ang maha e"a1 3e#keman)"iaan ,ang adil dan
3e#ada31 mem3ina pe#"at)an indone"ia1 3e#ke#ak,atan ,ang dipimpin oleh
hikmah ke3i0ak"anaan dalam pe#m)",awa#atanGpe#wakilan "e#ta mew)0)dkan
keadilan "o"ial 3agi "el)#)h #ak,at Indone"ia
Demok#a"i Pan2a"ila me#)pakan demok#a"i kon"tit)"ional dengan
mekani"me keda)latan #ak,at dalam pen,elengga#aan nega#a dan
pen,elenga#aan peme#intahan 3e#da"a#kan kon"tit)"i ,ait) 9ndang4)ndang
Da"a# 1<*5. $e3agai demok#a"i1 pan2a"ila te#ikat dengan 99D 1<*5 dan
pelak"anaann,a ha#)" "e")ai dengan 99D 1<*5.
P#i"ip peme#intahan 3e#da"a#kan keda)latan #ak,at te#"e3)t 3agi Nega#a
Indone"ia te#kand)ng dalam pem3)kaan 99D 1<*5 alinea I'1 ,ang 3e#3)n,i:
?.... maka di")")nlah keme#dekaan ke3ang"aan Indone"ia it) dalam ")at)
9ndang49ndang Da"a# Nega#a Indone"ia1 ,ang te#3ent)k dalam ")")nan Nega#a
Dep)3lik Indone"ia ,ang 3e#keda)latan #ak,at dengan 3e#da"a# kepada
4 1 4
DEMOKRASI INDONESIA
Ket)hanan /ang Maha E"a1 keman)"iaan ,ang adil dan 3e#adap1 pe#"at)an
Indone"ia1 ke#ak,atan ,ang dipimpin oleh hikmat ke3i0ak"anaan dalam
pe#m)",awa#atan4pe#wakilan1 "e#ta dengan mew)0)dkan ")at) keadilan "o"ial
3agi "el)#)h Indone"ia?.
Pem3)kaan 99D 1<*5 dalam ilm) hok)m memiliki ked)d)kan "e3agai
?staatf$namentalnorm%1 oleh ka#ena it) ")m3e# h)k)m po"iti5 dalam Nega#a
Dep)3lik Indone"ia. Maka p#in"ip demok#a"i Nega#a Dep)3lik Indone"ia "elain
te#2ant)m dalam pem3)kaan 0)ga 3e#da"a#kan pada da"a# 5il"a5at Nega#a
Pan2a"ila "ila keempat ,ait) ke#ak,atan1 ,ang 0)ga te#2ant)m dalam Pem3)kaan
99D 1<*5.
$elain it) da"a# pelak"anaan demok#a"i indone"ia 0)ga "e2a#a ek"pli"it
te#2ant)m dalam 99D 1<*5 Pa"al 1 A,at =!> ,ang 3e#3)n,i @Keda)latan 3e#ada
ditangan #ak,at dan dilak"anakan men)#)t 99D @ . P#in"ip demok#a"i te#"e3)t
"e2a#a ek"pli"it 0)ga di0a3a#kan dalam pa"al 99D 1<*5 ha"il Amandemen ,ait)
dengan mew)0)dkan ","tem penent)an kek)a"aan peme#inthan nega#a "e2a#a
lang")ng1 ,ait) meli3atkan #ak,at "e2a#a lang")ng dalam memilih p#e"iden dan
wakil p#e"iden Pa"al &A A,at =1>.
$i"tem demok#a"i dalam pen,elengga#aan Nega#a Indone"ia 0)ga
diw)0)dkan dalam penent)an kek)a"aan Nega#a1 ,ait) dengan menent)kan dan
memi"ahkan tentang kek)a"aan ek"ek)ti5 Pa"al * "ampai dengan Pa"al 1&1
legi"lati5 Pa"al 1< "ampai dengan Pa"al !!1 dan ,)dikati5 Pa"al !* 99D 1<*5.
1# Prinsi" Demokrasi Pan)asi+a
$e2a#a ek"pli"it ada ! p#in"ip alam pen0ela"an mengenai $i"tem
Peme#intahan Nega#a1 ,ait):
1. Indone"ia ialah nega#a ,ang 3e#da"a#kan ata" h)k)m =Rehstaat>
Nega#a Indone"ia 3e#da"a#kan ata" h)k)m =Rehstaat>1 tidak
3e#da"a#kan kek)a"aan 3elaka =Mahstaat>.
!. $i"tem Kon"tit)"ionil
Peme#intahan 3e#da"a#kan ata" $i"tem Kon"tit)"i =%)k)m Da"a#>1
tidak 3e#"i5at A3"ol)ti"me =kek)a"aan ,ang tidak te#3ata">.
4 1* 4
DEMOKRASI INDONESIA
Ee#da"a#kan d)a i"tilah Rehstaat dan "i"tem kon"tit)"i1 maka 0ela"lah
3ahwa demok#a"i ,ang men0adi da"a# da#i 9ndang49ndang Da"a# 1<*51
ialah demok#a"i kon"tit)"ionil. Di "amping it) 2o#ak kha" demok#a"i
Indone"ia1 ,ait) ke#ak,atan ,ang dipimpin oleh hikmat ke3i0ak"anaan
dalam pe#m)",awa#atan pe#wakilana1 dim)at dalam Pem3)kaan 9ndang4
9ndang Da"a#.
Dengan demikian1 Demok#a"i Pan2a"ila adalah demok#a"i ,ang
3e#da"a#kan kekel)a#gaan dan gotong4#o,ong ,ang dit)0)kan kepada
ke"e0ahte#aan #ak,at1 ,ang mengand)ng )n")#4)n")# 3e#ke"ada#an
#eligi)"1 3e#da"a#kan ke3ena#an1 ke2intaan dan 3)di peke#ti l)h)#1
3e#kep#i3adian Indone"ia dan 3e#ke"inam3)ngan.
!. Fi#i4Fi#i Demok#a"i Pan2a"ila
Fi#i42i#i da#i Demok#a"i Pan2a"ila adalah:
1. Keda)latan ada di tangan #ak,at.
!. $elal) 3e#da"a#kan kekel)a#gaan dan gotong4#o,ong.
. Fa#a pengam3ilan kep)t)"an melal)i m)",awa#ah )nt)k men2apai
m)5akat
*. -idak kenal adan,a pa#tai peme#intahan dan pa#tai opo"i"i.
5. Diak)i adan,a ke"ela#a"an anta#a hak dan kewa0i3an.
&. Mengha#gai hak a"a"i man)"ia.
.. Ketidak"et)0)an te#hadap ke3i0ak"anaan peme#intah din,atakan dan
di"al)#kan melal)i wakil4wakil #ak,at. -idak menghendaki adan,a
demon"t#a"i dan pemogokan ka#ena me#)gikan "em)a pihak.
8. -idak mengan)t "i"tem monopa#tai.
<. Pemil) dilak"anakan "e2a#a l)3e#.
10. Mengand)ng "i"tem mengam3ang.
11. -idak kenal adan,a diktato# ma,o#ita" dan ti#ani mino#ita".
1!. Mendah)l)kan kepentingan #ak,at ata) kepentingan )m)m.
. H)ng"i Demok#a"i Pan2a"ila
Adap)n 5)ng"i demok#a"i Pan2a"ila adalah "e3agai 3e#ik):
4 15 4
DEMOKRASI INDONESIA
Men0amin adan,a keik)t"e#taan #ak,at dalam kehid)pan 3e#nega#a.
Fontohn,a:
Ik)t men,)k"e"kan pemil)
Ik)t men,)k"e"kan pem3ang)nan
Ik)t d)d)k dalam 3adan pe#wakilanGpe#m)",awa#atan.
Men0amin tetap tegakn,a nega#a DI
Men0amin tetap tegakn,a nega#a ke"at)an DI ,ang mempe#g)nakan
"i"tem kon"tit)"ional
Men0amin tetap tegakn,a h)k)m ,ang 3e#")m3e# pada Pan2a"ila
Men0amin adan,a h)3)ngan ,ang "ela#a"1 "e#a"i dan "eim3ang
anta#a Lem3aga nega#a.
Men0amin adan,a peme#intahan ,ang 3e#tangg)ng 0awa3

(# PRINSIP / PRINSIP NEGARA DEMOKRASI
P#in"ip4p#in"ip ,ang dig)nakan dalam nega#a demok#a"i1 ,ait) : :.;
1. Peme#intah 3e#da"a#kan kon"tit)"i.
!. Adan,a pemil) ,ang 3e3a"1 0)0)#1 dan adil.
. Adan,a 0aminan hak a"a"i man)"ia =%AM>.
*. Adan,a pe#"amaan ked)d)kan di depan h)k)m.
5. Adan,a pe#adilan ,ang 3e3a" dan tidak memihak.
&. Adan,a ke3e3a"an 3e#"e#ikat G 3e#o#gani"a"i dan 3e#pendapat.
.. Adan,a ke3e3a"an pe#" ata) media ma""a.
K# KE!AIKAN / KE!AIKAN !ENTUK PEMERINTAHAN DEMOKRASI
Ke3aikan4ke3aikan ,ang didapatkan dalam 3ent)k peme#intahan demok#a"i1 ,ait)
: :.;
4 1& 4
DEMOKRASI INDONESIA
1. Demok#a"i mem)at pengak)an adan,a kewa0i3an I kewa0i3an peme#intah dan
hak I hak #ak,at.
!. Demok#a"i tidak 3egit) meme#l)kan pengg)naan kek)a"aan.
. Demok#a"i men0)n0)ng tinggi kep#i3adian dan ma#ta3at man)"ia.
*. Demok#a"i telah mem3)ktikan dapat men0alankan kewa0i3an nega#a ,ang
)tama dengan 2)k)p mem)a"kan.
L# IMPLEMENTASI NILAI / NILAI DEMOKRASI
Nilai4nilai ,ang dapat dian)t dan pat)t )nt)k dip#aktikan dalam kehid)pan ini1
,ait) : :.;
1. Pengha#gaan ata" ke"amaan.
!. Pengha#gaan akan pa#ti"ipa"i dalam kehid)pan 3e#"ama.
. Pengha#gaan ata" ke3e3a"an.
*. Pengha#gaan ata" pe#3edaan.
4 1. 4
DEMOKRASI INDONESIA
PENUTUP
A# Kesim"&+an
1. Pada da"a#n,a demok#a"i adalah&from the people, by the people, and for
the people%.
!. Demok#a"i di Indone"ia dapat di3agi dalam * pe#iode :Ma"a demok#a"i
pe#lemente# =1<*5 I 1<5<>1 Ma"a demok#a"i te#pimpin =1<5<41<&5>1
Ma"a demok#a"i pan2a"ila e#a o#de 3a#) =1<&& I 1<<8>1 dan Ma"a
demok#a"i pan2a"ila e#a #e5o#ma"i =1<<< I "eka#ang>
. Indone"ia mengan)t "i"tem demok#a"i Pan2a"ila. Demok#a"i Pan2a"ila
pada hakikatn,a adalah pe#w)0)dan da#i keda)latan #ak,at ,ang
te#2e#min dalam keme#dekaan1 pe#"amaan dan kete#3)kaan.
!# Saran
$e3agai gene#a"i m)da ,ang kelak akan men0adi 2alon42alon pemimpin
3ang"a ini maka kita ha#)" memahami apa dan 3agaimana "i"tem demok#a"i
,ang 3e#lak) di Indone"ia. Kita 3e#kewa0i3an )nt)k memat)hi "i"tem
demok#a"i ,ang ada di Indone"ia1 dengan melak"anakan p#og#am peme#intah
)nt)k melak"anakan demok#a"i ,ang 3aik di Nega#a ini "epe#ti mengik)ti
pemil)1 meman5aatkan media o#a"i )nt)k men,ampaikan pendapat1 dll.
+ala)p)n Indone"ia tidak mengan)t ","tem demok#a"i ,ang "ama
dengan Nega#a lain1 kita tetap wa0i3 mengho#mati dan mengha#gai nega#a
te#"e3)t ka#ena nega#a4nega#a di d)nia memiliki ke#agaman dalam "i"tem
peme#intahan me#eka.
4 18 4