Perkembangan Pemikiran Ekonomi Syariah

oleh : Prof. Dr. H. Juhaya S. Praja, MA.

Pendahuluan
Dewasa ini kehidupan ekonomi telah menjadi standar kehidupan
individu dan kolektif suatu negara-bangsa. Keunggulan suatu negara diukur
berdasarkan tingkat kemajuan ekonominya. Ukuran derajat
keberhasilanmenjadi sangat materialistk. Oleh karena itu, ilmu ekonomi
menjadi amat penting bagi kehidupan suatu bangsa. Namun demikian, pakar
ilmu ekonomi sekaliber asrhal menyatakan bahwa kehdiupan dunia ini
dikendalikan oleh dua kekuatan besar! ekonomi dan keimanan "agama#,
hanya saja kekuatan ekonomi lebih kuat pengaruhnya daripada agama.$%&
Demikian juta peradaban 'slam yang gemilang di masa silam tidak mungkin
terwujud tanpa dukungan kekuatan ekonomi dan ilmu ekonominya. Kini kit
aperlu menggabungkan dua kekuatan kehidupan hidup manusia sebagaimana
dinyatakan arshall untuk disatukan dalam apa yang kita sebut membangun
pemikiran dan disiplin ekonomi 'slam dalam kerangka kerja pembangunan
sosial budaya dan politik.

(entingnya membangun pemikiran ekonomi syariah didasarkan,
selain argumentasi di atas, masih ada dua argumentasi utama)$*&, (ertama,
argumentasi teologis yang menyatakan bahwa 'slam adalah agama samawi
yang berdasarkan wahyu "+l-,uran# yang berfungsi untuk) membimbing
kehidupan umat manusia, baik sosial, politik, maupun ekonomi. $,.-.* al-
.a/arah) *, %01&$2&! 34riterion5 "al-fur/an# pembeda antara yang hak dari
yang batil $,.-.*1 al-6ur/an)%&$7&! menjelaskan aturan hukum yang terin4i
$,.-. %% 8ud)%&$1&! 'slam adalah agama sempurna yang merupakan karunia
9uhan $,.-.1 al-a:idah) 2&!$;& Kedua, argumentasi filosofis empiris dan
faktual. (ertama, ada kesenjangan dan kelangkaan literatur di bidang ilmu
ekonomi yang dapat menjelaskan filsafat, kelembagaan, prinsip, nilai, norma
dan hukum ekonomi 'slam! kedua, kenyataan menunjukan diperlukanya
perkembangan ekonomi bagi negara-negara 'slam. Dewasa ini kebanyakan
dunia 'slam masih tergolong negara berkembang bahkan terbelakang dilihat
dari ukuran dan kriteria kekayaan, lapangan kerja, pendidikan dan
kesehatan. -uatu kenyataan yang bertolak belakang dengan doktrin, nilai
serta norma 'slam itu sendiri.

embangun pemikiran ekonomi syariah hendaklah moderat. 9idak ke
.arat dan tidak pula ke 9imur. (erlu membuat sintesa dari dua kekuatan
aliran ekonomi yang positifnya dengan semangat dan api akidah dan syariah
'slam.


Nabi Muhamad: Perumus Pertama Ekonom Syariah

9idak diragukan lagi bahwa Nabi uhammad saw adalah pemikir dan
aktivis pertama ekonomi syariah$<&, bahkan sebelum ia diangkat sebagai
Nabi dan =asul. (ada >amanya telah dikenal pula transaksi jual beli serta
perikatan atau kontrak "al-buyu: wa al-?u/u@d#. Di samping, samp$ai bats-
batas tertentu, telah dikenal pula bagaimana mengelola harta kekayaan
negara dan hak rakyat di dalamnya. .erbagai bentuk jual beli dan kontrak
termaksud telah diatur sedemikian rupa dengan 4ara menyerap tradisi
dagang dan perikatan serta berbagai bentuk kontrak yang telah ada
sebelumnya yang mendapat penyesuaian dengan wahyu, baik +l/uran
maupun -unnah. .ahkan lebih jauh lagi, -unnah =asul telah mengatur
berbagai alat transaksi dan teori pertukaran dan per4ampuran yang
melahirkan berbagai istilah teknis ekonomi syariah serta hukumnya, seperti
al-buyu, al-uqud, al-musyarakah, al-mudlarabah, al-musaqah, dll.$0&
-ementara para aktivis awal di bidang ini adalah para -ahabat =asul itu
sendiri.

(emikiran ekonomi mendasar yang dikemudian hari disebut teori
pertukaran atau per4ampuran "the theory of eA4hange# telah digariskan oleh
=asulullah. Bandasan pertukaan barang dan jasa yang merupakan salah satu
inti kegiatan ekonomi terdiri dari dua pilar) (ertama, obyek pertukaran yang
dalam fi/h dibedakan jenisnya, yakni) ayn "real assets# berupa barang dan
jasa! dan dayn "finan4ial assets# berupa uang dan, sekarang dalam bentuk,
surat berharga. Kedua, waktu pertukaran, yakni dalam bentuk naqdan
"immediate delivery# yakni penyerahan pada saat itu juga atau ghayru
naqdan "penyerahan kemudian#. +da tiga jenis pertukaran jika dilihat dari
segi obyeknya, yakni) ayn bi ayn; ayn bidayn; dan, dayn bidyan seperti
pada gambar di bawah ini$C&)

Dambar %
9eori (etukaranE(er4ampuran .arang dan Fasa

(ertukaran Obyek pertukaran KasatEtidak kasat Gaktu
mata penyerahan
obyek petukaran
Ayn dengan
?ayn
Bain jenis
-ejenis)
-sawaan bisawain
"sama jumlahnya#
-mistlan bimitslin "sama
mutunya#
- yadan biyadin "sama
waktu penyerahanya#

Kasat mata, mutu
beda
Kasat mata mutu
sama


ayn dengan
dayn
.arang "al-bay:#


Fasa "al-ijarah#
Now for now
Deferred
payment
"mu:ajjal#
Deferred
delivery "salam#
'jarah
Fu:alah
dayn dengan
dayn
Uang
-urat berharga
=epresent ?ayn
=epresent ?ayn



Pengagas dan Aktivis Ekonomi Ssyariah

-uatu survey pemikiran ekonomi syariah$%H& berhasil menyusun
penggagas, pemikir dan aktivis ekonomi 'slam se4ara kronologis, walaupun
belum begitu memadai. .erikut di bawah ini disajikan beberapa penggagas
dasar ilmu ekonomi syariah yang melambangkan perkembangan pemikiran
ekonomi syariah sekaligus.

Zaid bin Ali (80-!0"#$%&&-'(8M)
Iaid adalah pengagas awal penjualan suatu komoditi se4ara kredit dengan
harga yang lebih tinggi dari harga tunai.$%%&

Abu "ani*ah (80-+0"$%&&-'%'M)
+bu 8anifah lebih dikenal sebagai imam mad>hab hukum yang sangat
rasionlistis dan dikenal puga sebagai penjahit pakaian atau taylor dan
pedagang dari Kufah, 'ra/. 'a menggagas keabsahan dan kesahihan hukum
kontrak jual beli dengan apa yang dikenal dewasa ini dengan bay al-sala`m
dan al-mura`bahah.$%*&

Al-A,-a.i (88-+'"#$'0'-''/M#)
Nama lengkapnya +bdurahman al-+w>a:i yang berasal dari .eirut, Bibanon
dan hidup se>aman dengan +bu 8anifah. 'a adalah pengagas orisinal dalam
ilmu ekonomi syariah. Dagasan-gagasanya, antara lain, kebolehan dan
kesahihan sistem muzaraah sebagai bagian dari bentuk mura`bahah dan
membolehkan peminjaman modal, baik dalam bentuk tunai atau sejenis.$%2&

0mam Malik 1in Anas (&(-'&"#$'!-'&%M#)
'mam alik lebih dikenal sebagai penulis pertama kitab hadis al-Muwatha,
dan 'mam ad>hab hukum. Namun, ia pun memiliki pemikiran orisinal di
bidang ekonomi, seperti) 'a menganggap raja atau penguasa
bertanggungjawab atas kesejahteraan rakyatnya. (ara pengusaha harus
peduli terhadap pemenuhan kebutuhan dasar rakyat. 9eori istislah dalam
ilmu hukum 'slam yang diperkenalkanya mengandung analisis nilai
kegunaan atau teori utility dalam filsafat .arat yang di kemudian hari
diperkenalkan oleh Feremy .enthan dan Fohn -tuart ill. Di samping itu, ia
pun tokoh hukum 'slam yang mengakui hak negara 'slam untuk menarik
pajak demi terpenuhinya kebutuhan bersama.$%7&

Abu 2usu* (!-8!"#$'(-'&8"#)
+bu Jusuf adalah seorang hakim dan sahabat +bu 8anifah. 'a dikenal
dengan panggilan jabatanya "al-,adliKhakim# +bu Jusuf Ja:/ub 'brahim
dan dikenal perhatianya atas keuangan umum serta perhatianya pada peran
negara, pekerjaan umum, dan perkembangan pertanian.$%1& 'a pun dikenal
sebagai penulis pertama buku perpajakan, yakni Kitab al-Kharaj. Karya ini
berbeda dengan karya +bu ?Ubayd yang datang kemudian. Kitab ini,
sebagaimana dinyatakan dalam pengantarnya, ditulis atas permintaan dari
penguasa pada >amanya, yakni Khalifah 8arun al-=asyid, dengan tujuan
untuk menghindari ked>aliman yang menimpa rakyatnya serta
mendatangkan kemaslahatan bagi penguasa. Oleh karena itu, buku ini
men4akup pembahasan sekitar jibayat al-kharaj, al-usyur, al-shadaqat wa
al-jawali (al-jizyah#.$%;& 9ulisan +bu Jusuf ini mempertegas bahwa ilmu
ekonomi adalah bagian tak terpisahkan dari seni dan menejemen
pemerintahan dalam rangka pelaksanaan amanat yang dibebankan rakyat
kepada pemerintah untuk mensejahterakan mereka. Dengan kata lain, tema
sentral pemikiran ekonominya menekankan pada tanggungjawab penguasa
untuk mensejahterakan rakyatnya. 'a adalah peletak dasar prinsip-prinsip
perpajakan yang dikemudian hari 3diambil5 oleh para ahli ekonomi sebagai
an!ns !" ta#ati!n. -edangkan pemikiran kontroversialnya ada pada
pandanganya yang menentang pengendalian harga atau tasir, yakni
penetapan harga oleh penguasa. -edangkan 'bn 9aymiyyah memperjelas
se4ara lebih rin4i dengan menyatakan bahwa tasir dapat dilakukan
pemerintah sebagai bentuk intervensi pemerintah dalam mekanisme pasar.
8anya saja, ia mempertegas, kapan tasir dapat dilakukan oleh pemerintah
dan kapan tidak, dan bahkan kapan pemerintah wajib melakukanya.$%<&

Abu 34bayd al-5asim bin Sallam (+'-!!/"$''/-'(8M)
(embahasan ekonomi syariah dalam karya +bu ?Ubayd, al-Amwal, diawali
dengan enam belas buah hadis di bawah judul haqq al-ima`m ala` al-
raiyyah, wa haqq al-raiyyah ala al-ima`m (hak $%m%rintah atas rakyatnya
dan hak rakyat atas $%m%rintahnya&. 1uku ini dapat digolongkan sebagai
karya klasik dalam bidang ilmu ekonomi syariah karena sistimatika
pembahasanya dengan merekam sejumlah ayat +l/uran dan hadis di
bidangnya. .ab pertama buku ini, umpamanya, diawali dengan mengutip
hadis yang menyatakan bahwa agama itu adalah kritik) al-d`in al-nshi`hat!
disusul hadis yang menyatakan bahwa setiap orang adalah 3penggembala5
yang bertanggungjawab atas gembalaanya yang se4ara tegas di4ontohkan)
seorang pemimpin adalah penggembala rakyatnya dan bertanggung jawab
atasnya! seorang suami bertanggung jawab atas gembalanya, yakni
keluarganya! seorang isteri adalah penggembala dan bertanggung jawab atas
rumah suaminya dan anak-anaknya! seorang pekerja penggembala harta
tuannya dan bertanggung jawab atasnya. Kemudian ia pun mengutip
sejumah hadis tentang pemimpin yang adil dan "ajir. (emimpin yang adil
adalah yang melaksanakan amanat kepemimpinannya, taat kepada hukum-
hukum +llah dan =asul-Nya sehingga ia berhak mendapat ketaatan dari
rakyatnya! akhirnya ia pun mengutip atsar -ahabat yang mengingatkan
kepada kaum uslimin agar selalu berd>ikir kepada +llah manakala dalam
keadaan ragu, ketika bersumpah, dan ketika mengadili atau menetapkan dan
memutuskan hukum.$%0& +bu ?Ubayd seolah-olah ingin menyatakan bahwa
masalah ekonomi tak terpisahkan dari tanggung jawab pemerintah atau
penguasa. Dengan kata lain, ilmu ekonomi syariah adalah bagian tak
terpisahkan dari ilmu hukum ketata-negaraan. -edangkan pada bab-bab
berikutnya ia menjelaskan aneka jenis harta yang dikuasai negara dan hak
rakyat atas harta termaksud dengan 4ara yang lebih terurai dan selalu
berdasarkan rujukan +l/uran dan -unnah. Kitab ini, jika dilihat dari tehnis
penulisanya dengan mengutamakan pengutipan hadis-hadis dan ayat-ayat
+l/uran, mirip dengan kitab fi/h atau hukum 'slam pertama karya 'mam
alik, al-Muwatha, yang isinya adalah koleksi hadis-hadis yang bertajuk
dan petunjuk hukum 'slam.

Abu "amid al-6ha-ali "%H1C-%%%%#
9okoh yang lebih dikenal sebagai sufi dan filosof serta pengkritik filsafat
terkemuka ini melihat bahwa uang bukanlah komoditi, melainkan alat tukar


7usi (!0-!'/)
9usi adalah penulis buku dalam bahasa (ersia, +khlaq 'i-(asiri yang
menjelaskan bahwa) +pabila seseorang harus tetap menghasilkan makanan,
pakaian, rumah, dan alat-alatnya sendiri, tentu dia tidak akan dapat bertahan
hidup karena tidak akan mempunyai makanan yang 4ukup untuk jangka
lama. +kan tetapi, karena orang bekerja sama dengan lainya dan setiap
orang melakukan pekerjaan sesuai dengan profesinya sehingga
menghasilkan konsumsi yang lebih dari 4ukup untuk dirinya sendiri.
Keadilan hukum pun mengendalikan pertukaran produk barang-barang yang
menjamin ketersediannya untuk semua orang. Dengan demikian, 9uhan
dengan segala kebijaksanaan-Nya, membedakan aktivitas dan 4ita rasa orang
sedemikian rupa, sehingga mereka mungkin melakukan pekerjaan yang
berbeda-beda untuk saling membantu. (erbedaan-perbedaan inilah yang
melahirkan sruktur internasional dan sistem ekonomi umat manusia. aka
terjadilah kerjasama timbal balik. 9imbulah berbagai bentuk kontrak sosial.

0bnu 7aymiyyah "%*;*-%2*0#
'bnu 9aymiyyah dalam kitabnya, al-)iyasa`t al-)yariyyah "i` *shla`h al-
+a`iy wa al-+aiyyah menegaskan tugas, fungsi dan peran pemerintah
sebagai pelaksana amanat untuk kesejahteraan rakyat yang ia sebut ada` al-
ama`na`t ila` hliha`. (engelolaan negara serta sumber-sumber pendapatanya
menjadi bagian dari seni oleh negara "al-siya@sa@t l-syar:iyyah# pengertian
al-siyasah al-dustu`riyyah maupun al-siya`sa`t al-ma`liyyah "politik hukum
publik dan privat#. -edangkan dalam karya lainya, al-,isbah "i` al-*sla`m,
lebih menekankan intervensi pemerintah dalam mekanisme pasar!
pengawasan pasar! hinga akuntansi yang erat kaitanya dengan sistem dan
prinsip >akat, pajak, dan ji>yah. Dengan demikian, seperti halnya +bu
?Ubayd, nampaknya 'bn 9aymiyyah mempunyai kerangka pikir yang sejalan
dalam pendapat yang menyatakan bahwa ekonomi syariah, baik sistem
maupun hukumnya, merupakan bagian tak terpisahkan dari sistem
pemerintahan dan ketatanegaran.$%C&

0bn 8haldun (((!-/0%)
Lendekiawan asal 9unisia ini lebih dikenal sebagai .apak ilmu sosial.
Namun demikian, ia tidak mengabaikan perhatianya dalam bidang ilmu
ekonomi. Galaupun kitabnya, al-Muqaddimah,$*H& tidak membahas bidang
ini dalam bab tertentu, namun ia membahasnya se4ara berserakan di sana
sini. 'a mendefinisikan ilmu ekonomi jauh lebih luas daripada definisi 9usi.
'a dapat melihat dengan jelas hubungan antara ilmu ekonomi dengan
kesejahteraan manusia. =eferensi filosofisnya yang merujuk kepada
3ketentuan akal dan etika5 telah mengantarnya kepada kesimpulan bahwa
ilmu ekonomi adalah pengetahuan normatif dan sekaligus positif.
9erminologi jumhur yang berarti massa yang digunakanya menunjukkan
bahwa mempelajari ekonomi adalah untuk meningkatkan kesejahteraan
massa, bukan individu. 'ndividu adalah bagian dari jumhur. 8ukum ekonomi
dan sosial berlaku pada massa, bukan pada individu yang terku4il. 'a melihat
hubungan timbal balik antara faktor-faktor) ekonomi, politik, sosial, etika
dan pendidikan. 'a pun mengetengahkan gagasan ilmu ekonomi yang
mendasar, yakni! pentingnya pembagian kerja, pengakuan terhadap
sumbangan kerja terhadap teori nilai, teori mengenai pertumbuhan
penduduk, pembentukan modal, lintas perdagangan, sistim harga dsb.
(emikiranya kiranya dapat disejajarkan dengn penulis klasik sekaliber
+dam -mith, =i4ardo, althus dan penulis neo klasik sekaliber Keynes.

al-Ma,ardi "w.71H8.#
(enulis al-Ahkam al-)ulthaniyyah,[21] adalah pakar dari kubu -yafi:iyyah
yang menyatakan bahwa institusi negara dan pemerintahan bertujuan untuk
memelihara urusan dunia dan agama atau urasan spiritual dan temporal "li
hara@sat al-di@n wa al-umur al-dunyawiyyah#. Fika kita amati, persyaratan-
persyaratan kepala negara dalam karyanya, maka akan segera nampak
bahwa tugas dan fungsi pemerintah dan negara yang dibebankan di atas
pundak kepala negara adalah untuk mensejahterakan "al-falah# rakyatnya,
baik se4ara spiritual "ibadah#, ekonomi, politik dan hak-hak individual
"privat) hak +dami# se4ara berimbang dengan hak +llah atau hak publik.
9entu saja termasuk di dalamnya adalah pengelolaan harta, lalu lintas hak
dan kepemilikan atas harta, perniagaan, poduksi barang dan jasa, distribusi
serta konsumsinya yang kesemuanya adalah obyek kajian utama ilmu
ekonomi.


Pergeseran Pemikiran ke Pergerakan Ekonomi Syariah

'lmu ekonomi 'slam adalah suatu yang tidak bisa dipungkiri lagi
adalah suatu ilmu yang tumbuh dan menjadi gerakan perekonomian 'slam
sejak seperempat abad yang lalu. Namun demikian, pergeseran orientasi dari
pemikiran ekonomi ke gerakan tak terpisahkan dari hapusnya institusi
Khilafah tahun %C*7$**& dan upaya menghidupkanya kembali yang gagal
hingga terbentuknya Organisasi Konfrensi 'slam. Dengan kata lain, salah
satu produk penting yang menyertai kelahiran OK' adalah terpi4unya
pemikiran ekonomi 'slam menjadi gerakan perekonomian 'slam. Derakan itu
ditandai dengan diselengarakan Konfrensi Mkonomi 'slam se4ara teratur.
(emantapan hati negara-negara anggota OK' untuk mengislamisasi ekonomi
negaranya masing-masing tumbuh setelah Konferensi Mkonomi 'slam '''
yang diselenggarakan di 'slamabad (akistan bulan aret %C02.$*2&
8asilnya, sejumlah pemerintahan 'slam sudah mendirikan Departemen atau
6akultas Mkonomi 'slam di universitas-universitas mereka, bahkan sudah
mulai meng-'slamkan lembaga pebankan mereka. Derakan ekonomi syariah
adalah suatu upaya membentuk -istem Mkonomi 'slam "-M'# yang
men4akup semua aspek ekonomi sebagaimana didefinisikan oleh Umer
Lhapra dalam, -h% .utur% !" /!n!mis. Namun demikian, dewasa ini
terkesan bahwa ekonomi 'slam itu identik dengan konsep tentang sistem
keuangan dan perbankan 'slam.$*7& Ke4enderungan ini dipengaruhi oleh
beberapa fa4tor berikut) (ertama, perhatian utama dan menonjol para ulama
dan 4endekiawan uslim adalah transaksi nonribawi sesuai petunjuk
+l,uran dan -unnah! kedua, peristiwa krisis minyak %C<7 dan %C<C dan
keberanian -yekh Iakki Jamani, enteri (erminyakan +rab -audi, untuk
melakukan embargo miyak sebagai senjata menekan .arat dalam menopang
perjuangan (alestina. 9indakan ini ternyata memiliki dua mata pisau.
(ertama, .arat menyadari kekuatan dunia 'slam yang dapat mengan4am
kehidupan ekonomi .arat! kedua, hasil penjualan minyak dunia 'slam se4ara
nyata telah melahirkan kekuatan finansial negara-negara 'slam di kawasan
9imur 9engah, +frika Utara dan +sia 9enggara. Negara-negara itu menjadi
Negara petro dolar yang menimbulkan pemikiran untuk 3memutarkan5 uang
mereka melalui lembaga keuangan syariah.

engiringi kondisi obyektif di atas perkembangan pemikiran di
bidang ilmu ekonomi syariah menjadi gerakan pembangunan -M' semakin
terpa4u dan tumbuh disertai fa4tor-faktor lain yang mendahuluinya, yaitu)
(ertama, telah terumuskanya konsep teoritis tentang .ank 'slam pada
tahun %C7H-an! Kedua, lahirnya ide dan gagasan mendidirikan .ank 'slam
dalam Keputusan Konfrensi Negera-negara 'slam se-Dunia bulan +pril %C;0
di Kuala Bumpur! ketiga, lahirnya negara-negara 'slam yang melimpah petro
dolarnya. aka, pendirian bank 'slam menjadi kenyataan dan dapat
dilaksanakan tahun %C<1.$*1&

6erakan Ekonomi melalui Pendirian 1ank Syariah

(raktek perbankan di >aman =asulullah dan -ahabat telah terjadi
karena telah ada lembag-lembaga yang melaksanakan fungsi-fungsi utama
opersional perbankan, yakni) %. menerima simpanan uang! *. meminjamkan
uang atau memberikan pembiayan dalam bentuk mudharabah, musyarakah,
mu>ara:ah dan musa/ah! 2. memberikan jasa pengiriman atau transfer uang.
'stilah-istilah fi/h di bidang ini pun mun4ul dan diduga berpengaruh pada
istilah tehnis perbankan modern, seperti istilah qard yang berarti pinjaman
atau kredit menjadi bahasa 'nggris r%dit dan istilah suq jamaknya suquq
yang daam bahasa +rab harfiah berarti pasar bergeser menjadi alat tukar dan
ditransfer ke dalam bahasa 'nggris dengan sedikit perubahan menjadi h%k
atau h%qu% dalam bahasa (ran4is.

6ungsi-fungsi yang la>imnya dewasa ini dilaksanakan oleh perbankan
telah dilaksanakan sejak >aman =asulullah hingga +bbasiyah. 'stilah bank
tidak dikenal >aman itu, akan tetapi pelaksanaan fungsinya telah terlaksana
dengan akad sesuai syariah. 6ungsi-fungsi itu di >aman =sulullah
dilaksanakan oleh satu orang yang melaksanakan satu fungsi saja.
-edangkan pada >aman +bbasiyah, ketiga fungsi tersebut sudah
dilaksanakan oleh satu individu saja. (erbankan berkembang setelah
mun4ulnya beragam jenis mata uang dengan kandungan logam mulia yang
beragam. Dengan demikian, diperluan keahlian khusus bagi mereka yang
bergelut di bidang pertukaran uang. aka mereka yang mempunyai keahlian
khusus itu disebut naqid, sarra", dan jihbiz[26] yang kemudian menjadi 4ikal
bakal praktek pertukaran mata uang atau m!n%y hang%r.

(eranan bankir pada masa +bbasiyah mulai populer pada
pemerintahan Khalifah al-u/tadir "CH0-C2*#$*<&. -ementara itu, saq "4ek#
digunakan se4ara luas sebagai media pembayaran. -ejarah pebankan 'slam
men4atat -aefudaulah al-8amdani sebagai orang pertama yang menerbitkan
4ek untuk keperluan kliring antara .agdad, 'ra/ dengan +lepo "-panyol#.
$*0&

engingat penting dan strategisnya institusi dan sistem perbankan
untuk menggerakan roda perekonomian, maka berbagai upaya dilakukan ahli
ekonomi 'slam. (ertengahan tahun %C7H-an alaysia men4oba membuka
bank non bunga, namun tidak sukses. +khir tahun %C1H-an (akistan
men4oba mendirikan lembaga perkreditan tanpa bunga di pedesaan.
-edangkan uji 4oba yang relatif sukses dilakukan oleh esir dengan
mendirikan it Dhamr Bo4al -aving .ank tahun %C;2 yang disambut baik
oleh para petani dan masyarakat pedesaan. Namun, keberhasilan ini terhenti
karena masalah politik, yakni intervensi pemerintah esir. Dengan
demikian, operasional it Dhamr diambil alih oleh National .ank of Mgypt
dan .ank -entral esir "%C;<#. .aru pada masa re>im +nwar -adat "%C<%#
sistim nirbunga dihidupkan kembali dengan dibukanya Nasser -o4ial .ank.
Keberhasilan di atas mengilhami para petinggi OK' hinga akhirnya
berdirilah 'slami4 Development .ank "'D.# bulan Oktober %C<1.$*C& Kini
'D. memiliki lebih dari 72 kantor di negara anggotanya dengan Fedah
menjadi kantor pusatnya.


Pemikiran dan Aktivitas Ekonomi Syariah di 0ndonesia

Fika kita la4ak akar sejarah pemikiran dan aktivits ekonomi 'slam
'ndonesia tak bisa lepas dari awal sejarah masuknya 'slam di negeri ini.
.ahkan aktivitas ekonomi syariah di tanah air tak terpisahkan dari konsepsi
lingua "rana. enurut para pakar, mengapa bahasa elayu menjadi bahasa
Nusantara, ialah karena bahasa elayu adalah bahasa yang populer dan
digunakan dalam berbagai transaksi perdagangan di kawasan ini. (ara
pelaku ekonomi pun didominasi oleh orang elayu yang identik dengan
orang 'slam. .ahasa elayu memiliki banyak kosa kata yang berasal dari
bahasa +rab. 'ni berarti banyak dipengaruhi oleh konsep-konsep 'slam
dalam kegiatan ekonomi. aka dapat disimpulkan bahwa aktivitas ekonomi
syariah tidak dalambentuk formal melainkan telah berdifusi dengan
kebudayaan elayu sebagaimana ter4eriman dalam bahasanya. Namun
demikian, penelitian khusus tentang institusi dan pemikiran ekonomi syariah
nampaknya belum ada yang meminatinya se4ara khusus dan serius. Oleh
karena itu, nampak kepada kita adalah upaya dan gerakan yang dominan
untuk penegakan syariah 'slam dalam kontek kehidupan politik dan hukum.
Galaupun pernah lahir (iagam Fakarta dan gagal dilaksanakan, akan tetapi
upaya 'slamisasi dalam pengertian penegakan syariat 'slam di 'ndonesia tak
pernah surut.

(emikiran dan aktivitas ekonomi syariah di 'ndonesia akhir abad ke-
*H lebih diorientasikan pada pendirian lembaga keuangan dan perbankan
syariah. -alah satu pilihanya adalah gerakan koperasi yang dianggap sejalan
atau tidak bertentangan dengan syariah 'slam. Oleh karena itu, gerakan
koperasi mendapat sambutan baik oleh kalangan santri dan pondok
pesantren.$2H& Derakan koperasi yang belum sukses disusul dengan
pendirian bank syariah yang relatif sukses.$2%& Galaupun lahirnya
kedahuluan oleh (hilipina$2*&, Denmark$22&, BuAemburgdan +-$27&,
akhirnya .ank 'slam pertama di 'ndonesia lahir dengan nama .ank
u:amalat "%CC*#. Kelahiran bank 'slam di 'ndonesia hari demi hari
semakin kuat karena beberapa fa4tor) %. adanya kepastian hukum perbankan
yang melindunginya! *. tumbuhnya kesadaran masayarakat manfaatnya
lembaga keuangandanperbankan syariah! 2. dukungan politik atau $!litial
will dari pemerintah. +kan tetapi, kelahiran bank syariah di 'ndonesia tidak
diimbangi dengan pendirian lembaga-lembaga pendidikan perbankan
syariah. -ejak tahun %CCH-an ketika Dirjen .imbaga 'slam Depag ='
melakukan posisioning jurusan-jurusan di lingkungan '+'N, penulis pernah
mengusulkan kepada enteri +gama dan para petinggi di Depag =' agar
mempersiapkan institusi untuk mengkaji ke4enderungan dan perkembangan
ekonomi syariah di tanah air. Usaha maksimal saat itu ialah memilah jurusan
uamalatEFinayat pada 6akultas syariah '+'N menjadi dua, yakni Furusan
uamalat dan Furusan Finayah--iyasah.

araknya perbankan syariah di tanah air tidak diimbangi dengan
lembaga pendidikan yang memadai. +kibatnya, perbankan syariah di
'ndonesia baru pada 'slamisasi nama kelembagaanya. .elum 'slamisasi para
pelakunya se4ara individual dan se4ara material. aka tidak heran jika
transaksi perbankan syariah tidak terlalu beda dengan transaksi bank
konvensional hanya saja ada konkordansi antra nilaisuku bungan dengan
nisbah bagihasil. .ahkan terkadang para pejabat bank tidak mau tahu jika
nasabahnya mengalami kerugian atau menurunya keuntungan. ereka
3mematok5 bagi hasil dengan rate yang benar-benar menguntungkan bagi
pihak bank se4ara sepihak. Di lain pihak, kadangkala ada nasabah yang
bersedia mendepositkan dananya di banak syariah dengan syarat meminta
bagi hasilnya minimal sama dengan bank konvensional milik
pemerintah$21&. 9erleps dari kekurangan dankelebihan perbankan syariah,
yang pasti dan fa4tual adalah bahwa ia telah memberikan konstribusi yang
berarti dan m%aning"ull bagi pergerakan roda perekonomian 'ndonesia dan
mengatasi krisis moneter.


Penutu9

Uraian-uraian yang telah disampaikan mengarah pada kesimpulan
pokok, yaitu bahwa -eminar ini bertugas dan harus berfungsi untuk)
mempertegas dan memperjelas kerangka akademik sistim ekonomi syariah
dengan segala ikutanya dan memberikan konstribusi bagi perkembangan
institusi ekonomi syariah di 'ndonesia khusunya dan dunia pada umumnya.
aka menjadi kewajiban institusional perguruan tinggi 'slam untuk
mempersiapkan sumber daya manusia yang siap mengerakan roda
perekonomian 'slamik serta ikutanya yang meliputi berkembangnya institusi
perbankan, perasuransian, sistm akuntansi dsb. Oleh karena itu, untuk
men4apai tujuan tersebut, diskusi-diskusi diharapkan dapat menyelesaikan
masalah akademik-teoritik dan praktis perekonomian 'slam.
asalah-masalah akademik yang meliputi)
%. -truktur dan disiplin ilmu ekonomi syariah di antara ilmu-ilmu agama
'slam.
*. (osisi dan struktur hukum institusi-institusi syariah di 'ndonesia
sehingga terjamin kepastian hukumnya
2. (emetaan kurikulum, jenjang pendidikan serta kepakaran dan
keterampilan yang diperlukan dan disiapkan bagi terlaksananya sistim
ekonomi syariah di 'ndonesia.
7. (erluasan wilayah kajian sistim ekonomi syariah yang meliputi ilmu
akuntansi syariah, asuransi, sistim jaminan keamanan sosial, dsb.

asalah-masalah praktek perekonomian syariah meliputi)
%. .agaimana 4ara dan materi "kurikulum# sosialisasi doktrin, nilai,
norma, hukum dan kebiasaan-kebiasaan dalam dunia ekonomi dan
perbakan 'slam kepada masyarakat luas.
*. .agaimana membuat peta dan kerangka penggalian sumber-sumber
daya dan sumber dana penunjang sistim ekonomi 'slam 'ndonesia, baik
dari >akat, infak, sada/ah, wakaf, hibah dsb.
2. .agaimana membuat proyek-proyek per4ontohan atau miniatur
"labolatorium# lembaga-lembaga ekonomi, keuangan syariah di pedesaan
yang ke4il tetapi kuat.




:a*tar 1a;aan

?+bdullah ?+lwi 8aji 8asan, )al%s and 0!ntrats in /arly *slami
0!mm%rial 1aw, 'slami4 =esear4h 'nstitute, 'nternational 'slami4
University, 'slamabad, %C0;.

+diwarman Karim, 2ank *slam, Analisis .iqh dan K%uangan, 9he
'nternational 'nstitute for 'slami4 9hough, 'ndonesia, Fakarta, *HH2.

NNNNNNNN , )%jarah 3%mikiran /k!n!mi *slam, '''9 'ndonesia, Fakarta,
*HH2.

+bu ?Ubayd al-,asim bn -allam "%1<-**78E<<7-<20# dalam kitabnya, al-
Amwal, u:assassat al-Nashir, .eirut, Bibanon, 4et.i, %C0%.

+bu al-8asan ?+li bin uhammad bin 8abib al-.ashriy al-.agdady al-
awardy, al-Ahka`m al-)ultha`niyyah, Dar al-6ikr, .eirut $nd&.

Dawam =aharjo, Menegakan Syariat 0slam di 1idang Ekonomi< dalam
+diwarman Karim, 2ank *slam4 analisis "iqh dan K%uangan, '''9
'ndonesia, Fakarta, *HH2.

'bn Khaldun, -h% Muqaddimah, $nd&

'bn 9aymiyyah, al-,isbah "i al-*slam, $nd&

NNNNNNNN , al-)iyasat al-)yariyyah "i` *sla`h al-+a`iy wa al-+aiyyah

'rfan al-8a/, /!n!mi 5!trin% !" *slam, 9he 'nternational 'nstitute of
'slami4 9hought "'''9#, 8erndon, Oirginia, %CC;.

Faved +nsari, Ekonomi 0slam antar Neoklasik dan Strukturalis:
=a9oran dari 0slamabad dalam *slamisasi /k!n!mi4 suatu
)k%tsa /6aluasi dan 3r!s$%k 7%rakan 3%r%k!n!mian *slam,
"+mrullah dkk., e.,# (B(*, Jogyakarta, %C01.

Fuhaya - (raja, al-Hisbah s%bagai 2%ntuk *nt%r6%nsi 3%m%rintah dalam
M%kanism% 3asar, makalah disajikan dalam -eminar Nasional yang
diselenggarakan bersama oleh 6akultas 8ukum Universitas 'slam
'ndonesia "U''# Jogyakata dengan .+((M.9' Deperindag ='
Fakarta, di 8otel =adison Jogyakarta, November, %CCC.

ahmud +bu -u:ud, Khuthut raisiyyah "i` al-*qtisha`d al-*sla`miyy,
aktabat al-mana@r al-isla@miyyah, Kuwait,%C;0.

uhammad +bu Iahrah, al-Imam Zaid, Lairo, Dar al-6ikr al-?+raby, $nd&.

NNNNNNNN , Abu`,ani`"ah, Lairo, Dar al-6ikr al-?+raby $nd&.

NNNNNNNN , Ma`lik, Lairo, Dar al-6ikr al-?+raby, %C1*

uhammad +bdul annan, /k!n!mi *slam4 -%!ri dan 3rakt%k, (9 Dana
.hakti Gakaf, Jogyakarta, %CC2.
-hobhi ahmashani, al-Awzai4 -alimuhu al-*nsaniyyah wa al-a`nuniyyah,
.eirut, Dar al- ?'lmli al-ala:in, %C<0.

al-,adli +buJusuf Ja:/ub 'brahim "%%*-%0*8#, Kitab al-Kharaj, uhib al-
Din al-Khatib, $nd.&.

-utan =emy -yahdeini, 3%rbankan *slam dan K%dudukanya dalam -ata
,ukum 3%rbankan *nd!n%sia, Drafiti, Fakarta, %CCC.

-udin 8aron, *slami 2anking4 +ul%s and +%gulati!ns, (elanduk
(ubli4ations, (etaling Faya, %CC<.

-ami 8assan 8amoud, 3r!gr%ss !" *slami 2ankin4 th% As$irati!ns and th%
+%aliti%s, *slami E;onomi; Studies, vol * No.%. De4ember %CC7.

$%& arshal sebagaimana dikutip oleh ahmud +bu -u:ud, Khuthut
raisiyyah "i` al-*qtisha`d al-*sla`miyy, aktabat al-mana@r al-isla@miyyah,
Kuwait,%C;0, h. 1; Kitab ini mengutip definisi ilmu ekonomi menurut
arshal, yaitu) ilmu yang mengajarkan manusia tentang kehidupanya
sehari-hari! membahas aktivitas individu dan kolektif untuk memenuhi
kebutuhan materialnya dan 4ara-4ara memanfaatkanya untuk men4apai
kesejahteraan hidupnya.
$*& 'rfan al-8a/, /!n!mi 5!trin% !" *slam, 9he 'nternational
'nstitute of 'slami4 9hought "'''9#, 8erndon, Oirginia, %CC; h.1-; dengan
modifikasi dari penulis
$2& dzalik al-Kitab la rayba "ih hudan li al-muttaqi`n. 9erjemahnya)
+l,uran adalah tidak diragukan lagi adalah petunjuk bagi orang-orang
bertakwa ",.-.* al-.a/arah, *#, syahr +amadha`n a-lladzi unzil "ih al-
8uran hudan li al-nas wa bayyinat min al-huda` wa al-"urqan.
9erjemahnya) +l,uran diturunkan pada bulan =amadhan. +l-,uran adalah
petunjuk bagi manusia dan berbagai penjelasan dari petunjuk tersebut serta
menjadi 3pembeda5 "-.-.* al-.a/arah, %01#
$7& -aba`rak al-ladzi` nazzal al-"urqan ala` abdihi` liyaku`n ala`
al-alami`n nadzi`ra. 9erjemahnya) aha -u4i +llah yang telah
menurunkan al-6ur/a@n, yakni +l,uran kepada hamba-Nya "uhammad#
agar ia memberikan peringatan kepada seluruh alam.
$1& Ali" la`m ra`, kita`bun uhkimat a`ya`tuhu` tsumma "usshilat min
ladun haki`min khabi`rin. 9erjemahnya) +lif Ba@m =a@, 'nilah Kitab yang
ayat-ayatnya tersusun dengan rapih yang kemudian diberikan penjelasan
rin4i dari 9uhan Jang aha .ijaksana.
$;& P al-yawm akmaltu lakum di`nakum wa atmamtu alaykum
nimati` wa radli`tu lakum al-*sla`m di`na` P 9erjemahnya) (ada hari ini
"8aji Gada:# +ku sempurnakan bagi kamu agamamu, dan +ku meridoi
'slam menjadi agamamu P
$<& (erlu di4atat bahwa yang dimaksud term syariah dalam ilmu
ekonomi syariah itu berbeda dengan syari:ah dalam pengertian umum,
yaknni sumber ajaran 'slam. 9entu saja, syari:ah dalam term ini adalah
interpretasi atas doktrin, nilai, norma dan hukum syariah atau hukum 'slam.
Oleh karena itu, istilah yang tepat adalah *slami %!n!mi, yakni ekonomi
yang bersifat dan sesuai, dan tidak bertentangn dengan doktrin, nilai, norma
dan hukum 'slam.
$0& ?+bdullah ?+lwi 8aji 8asan, )al%s and !ntrats in /arly *slami
0!mm%rial 1aw, 'slami4 =esear4h 'nstitute, 'nternational 'slami4
University, 'slamabad, %C0;! +diwarman Karim, 2ank *slam, Analisis .iqh
dan K%uangan, 9he 'nternational 'nstitute for 'slami4 9hough, 'ndonesia,
Fakarta, *HH2.
$C& Dikutip dari +diwarman Karim 2ank *slam Analisis .iqh dan
K%uangan, '''9 'ndonesia, Fakarta, *HH2, h. 1C dimodifikasi oleh penulis
$%H& -urvey dilakukan berdasarkan pemikiran ekonomi yang tersebar
dalam kitab-kitab tafsir dan hadis serta sejumlah literatur berbahasa +rab,
'nggris, dan Urdu.. ohammad Nejatullah -hiddi/ adalah professor yang
mengkhususkan diri dalam bidang studi sejarah ekonomi 'slam sebagaimana
dijelaskan oleh +diwarman Karim, )%jarah 3%mikiran /k!n!mi *slam, '''9
'ndonesia, 4etakan ke-*, *HH*
$%%& 'bid., hal. 1-<, Lf. uhammad +bu Iahrah, al-Imam Zaid,
Lairo, Dar al-6ikr al-?+raby, $nd&., hal. 12C
$%*& uhammad +bu Iahrah, Abu`,ani`"ah, Lairo, Dar al-6ikr
al-?+raby $nd&., hal. 7H7-7%H, 72*-77*, 12C
$%2& -hobhi ahmashani, al-Awzai4 -alimuhu al-*nsaniyyah wa al-
8a`nuniyyah, .eirut, Dar al- ?'lmli al-ala:in, %C<0, hal. 7*;, 2%7-2%0, 77<
$%7& uhammad +bu Iahrah, Ma`lik, Lairo, Dar al-6ikr al-?+raby,
%C1*, hal. <2-<7, 221-202, 72*.
$%1& uhammad +bdul annan, /k!n!mi *slam4 -%!ri dan 3rakt%k,
h.. *7
$%;& al-,adli +buJusuf Ja:/ub 'brahim "%%*-%0*8#, Kitab al-
Kharaj, uhib al-Din al-Khatib, $nd.&
$%<& 'bn 9aymiyyah, al-,isbah "i al-*slam, $nd.& Lf. Fuhaya -
(raja, al-Hisbah s%bagai 2%ntuk *nt%r6%nsi 3%m%rintah dalam M%kanism%
3asar, makalah disajikan dalam -eminar Nasional yang diselenggarakan
bersama oleh 6akultas 8ukum Universitas 'slam 'ndonesia "U''# Jogyakata
dengan .+((M.9' Deperindag =' Fakarta, di 8otel =adison Jogyakarta,
November, %CCC
$%0& +bu ?Ubayd al-,asim bn -allam "%1<-**78E<<7-<20# dalam
kitabnya, al-Amwal, u:assassat al-Nashir, .eirut, Bibanon, 4et.i, %C0%
$%C& 'bn 9aymiyyah, al-,isbah "i al-*slam,
$*H& Lf. -h% Muqaddimah yang diterjemahkan ke dalam bahasa
'nggris dri bhasa+rab oleh 6ran> =osenthal "2 jilid# diterbitkan oleh
.ollingen 6oundation 'n4., New Jork
$*%& +bu al-8asan ?+li bin uhammad bin 8abib al-.ashriy al-
.agdady al-awardy, al-Ahka`m al-)ultha`niyyah, Dar al-6ikr, .eirut $nd&
$**& (as4a (erang Dunia '' berakahir banyak pemuda mahasiswa
uslim belajar ekonomi di .arat sehingga mereka mendapat wawasan
ekonomi yang luas. enyadari hal itu mereka berupaya menghidupkan
kembali prinsip, nilai, norma dan hukum ekonomi 'slami untuk kemudian
merekaberusaha untuk mengaplikasikanya di tanah air mereka.
$*2& Faved +nsari, Ekonomi 0slam antar Neoklasik dan
Strukturalis: =a9oran dari 0slamabad dalam *slamisasi /k!n!mi4 suatu
)k%tsa /6aluasi dan 3r!s$%k 7%rakan 3%r%k!n!mian *slam, "+mrullh dkk.,
e.,# (B(*, Jogyakarta, %C01, h. %HH-%%%
$*7& Dawam =aharjo, Menegakan Syariat 0slam di 1idang
Ekonomi< dalam +diwarman Karim, 2ank *slam4 analisis "iqh dan
K%uangan, '''9 'ndonesia, Fakarta, *HH2
$*1& -utan =emy -yahdeini, 3%rbankan *slam dan K%dudukanya
dalam -ata ,ukum 3%rbankan *nd!n%sia, Drafiti, Fakarta, %CC, hal. 7-1
dengan mengutip berbagai sumber.
$*;& 'stilah jihbiz mulai dikenal pada masa uawiyah ";;%-;0H#.
'stilah ini dipinjam dari bahasa (ersia kahbad atau kihbud. (ada masa
pemerintahan -asanid, istilah jihbiz digunakan untuk orang yang
melaksanakan fungsi dan tugas mengumpulkan pajak tanah.
$*<& (ada masa ini setiap wa>ir "menteri# mempunyai bankirnya
masing-masing. isalnya) 'bnu 6urat menunjuk 8arun 'bnu 'mran dan
Fosep 'bnu Gahab sebagai bankirnya.
$*0& -udin 8aron, *slami 2anking4 +ul%s and +%gulati!ns, (elanduk
(ubli4ations, (etaling Faya, %CC<, h. *. -ami 8assan 8amoud, 3r!gr%ss !"
*slami 2ankin4 th% As$irati!ns and th% +%aliti%s, 0slami; E;onomi;
Studies, vol * No.%. De4ember %CC7, h. <%-0H
$*C& .ank ini menyediakan bantuan finansial bagi negera-negara
anggotanya! membantu mereka untuk mendirikan bank 'slam di negara
masing-masing! memainkan pernan penting dalam penelitian ilmu ekonomi,
perbankan dan keuangan 'slam.
$2H& 6akta penerimaan kalangan santri, antara lain, berdirinya 'nduk
Koperasi (ondok (esantren "'NKO(ON9=MN# di Fakarta tahun %CC; oleh
(uskopontren Fawa .arat, DK', D' Jogyakarta, Fawa 9engah dan Fawa
9imur. (erkembangan Kopontren semakin menjamur setelahdigulirkanya
proyek (*K= "(royek (emberdayaan Mkonomi =akyat "ba4a)(essantren#
oleh .+((MN+-, %CC0
$2%& Ketika terjadi krisis moneter di tnah air, sejumlah .ank
(erkreditan =akyat milik (MD+ Fabar banyak yang mati "<H-0HQ#. +kan
tetapi, .(=- yang beroperasi di Fawa .arat, walaupun ada yang mati,
tingkat kematianya jauh lebih rendah dari .(= konvensional, yakni kurang
dari 1HQ. 'niberarti .(=- lebih dapat bertahan dan berkompetisi dari dan
dengan .(= konvensional
$2*& .ank amanah berdiri di (ilipina %C0< di negeri sekuler yang
penduduk uslimnya minoritas.
$22& .ank 'slam pertama yang berdiri di Mropa, yakni Denmark
"%C02# dan di negeri sekuler adalah 9he 'slami4 .ank 'nternational of
Denmark. Kini bak-bank besar dari Negara-negara .arat seperti Litibank,
+NI .ank, Lhase anahathan .ank dan Fardine 6leming telah membuka
'slami4 Gindo dalam rangka melayani perbankan sesuai dengan syariat
'slam.
$27& uslim -aving and 'nvestment berdiri tahun %C0< di Bos
+ngelos , Lalifornia
$21& Data diperoleh dari nasabah dan investigasi penulis terhadap
.ank -yariah Bembur Kuring "nama samaran#