Anda di halaman 1dari 30

!"##$%&"'%()*+*,(, .

(/*+*(# $' $+ 01*,(," ,$


2$#0$#"% 3 %1 */&(02" $' $+ $/&+$"

"#$ %&'()#$ *+
"& #,-&+).&%)/+
0*" 1,&(&2#

Ln las ulumas decadas se han producldo lmporLanLes camblos


econmlcos, producuvos y soclo-demogrcos que han lmpacLado la
forma de organlzacln del Lraba[o y de las relaclones soclales y de
famllla.

Ll sosLenldo aumenLo de la paruclpacln de las mu[eres en el
mercado de Lraba[o consuLuye el prlnclpal de esLos camblos, lo que
unldo a un lmporLanLe lncremenLo de los hogares con [efaLura
femenlna, han Lermlnado por superar los supuesLos ba[o los cuales se
dlsen nuesLro modelo normauvo, recongurando el escenarlo en
que se desenvuelven las relaclones de Lraba[o y de famllla

Ln esLe escenarlo, las mu[eres creclenLemenLe cumplen un rol de
proveedoras de lngresos para la famllla y, en al menos un Lerclo de
los hogares del pals, se LraLa del lngreso prlnclpal o unlco. no
obsLanLe ello, esLe rol de proveedor econmlco de la famllla debe ser
comparudo por las mu[eres con sus roles Lradlclonales de
responsable del Lraba[o domesuco y del culdado de los hl[os y de la
famllla.






78. ue las mu[eres desuna 4 hrs. a reallzar Lareas
domesucas.

41 de los hombres desuna 2,6 hrs. a reallzar Lareas
domesucas.

32 de las mu[eres dedlca unas 2,6 hrs al culdado de
personas en el hogar.

9 de los hombres desuna 1,3 hrs. al culdado de
personas en el hogar.

&"-4+#$ 0&1#$

56789

La lnesLabllldad laboral con [ornadas poco prevlslbles,


afecLando la regularldad de lngresos y la vlda personal y
famlllar de Lraba[adoras y Lraba[adores. Ll aumenLo de
empleos lnformales y auplcos redunda en que mas personas
puedan quedar excluldas de la leglslacln sobre proLeccln a la
maLernldad y de Lraba[adores/as con responsabllldades
famlllares.

Adems las mu[eres se concenLran en los Lraba[os ms
precarlos, sln poslbllldades de acceso a una [usLa y adecuada
reLrlbucln, proLeccln soclal y derechos fundamenLales. Se ha
expllcado soclalmenLe que las mu[eres opLarlan por empleos
vulnerables e lnformales porque esLos se adapLarlan de me[or
manera a las responsabllldades famlllares, por la ausencla de
horarlos y lugares de Lraba[os [os.

*" %#+1*:1#

llnalmenLe, muchas labores domesucas y de culdado que


anLes eran asumldas volunLarlamenLe por mu[eres de
dlsunLas generaclones, como expresln de formas
Lradlclonales de apoyo, hoy se enfrenLa una nueva
slLuacln, anLe el aumenLo de las famlllas monoparenLales,
generalmenLe con [efaLura femenlna, y famlllas en que
Lodos los adulLos Lraba[an o esLudlan.(doble [ornada
laboral)

uesde esLa perspecuva, consuLuye un lmperauvo mayor de
polluca publlca favorecer la lnsercln laboral de las mu[eres
y adopLar soluclones que permlLan conclllar el Lraba[o con el
culdado de los hl[os e hl[as y la famllla, fomenLando la
responsabllldad comparuda de los padres y madres en las
Lareas de culdado de los hl[os.

*" %#+1*:1#

!" $%&'(% )*%'&"+, el proceso de dlseno de una


propuesLa de polluca publlca en maLerla de
maLernldad y de conclllacln del Lraba[o y famllla con
corresponsabllldad soclal, con[unLamenLe con la
revlsln y acLuallzacln del marco normauvo sobre
proLeccln a la maLernldad y culdado lnfanul, debe
ser reallzado conslderando las acLuales clrcunsLanclas
en que se organlza el Lraba[o producuvo y se
desenvuelven las relaclones de famllla. or lo LanLo,
la mlrada deber esLar puesLa desde el mundo del
Lraba[o, conslderando lo que hoy afecLa a las
Lraba[adoras y Lraba[adores del pals. y de la manera
en que los afecLa.
;&$*$ <&,& 4+&
<,#<4*$1& 0* <#"=>%&
<?(")%&


!" -(./"0+ )*%'&"+, la formulacln de la polluca publlca que
acLuallce las normas laborales en esLa maLerla debe
compaublllzar dlsunLos blenes y ob[euvos soclalmenLe
deseados, a saber:

1.- Ll dlseno de la polluca debe conLemplar lnsLrumenLos
desunados a elevar las condlclones de empleabllldad de las
mu[eres y promover la lgualdad de oporLunldades laborales
para las mlsmas, conLrlbuyendo a la equldad de genero.

2.- ue lgual modo, la polluca debe favorecer y forLalecer la
responsabllldad comparuda enLre los padres Lraba[adores y las
madres Lraba[adoras (lncluyendo Lamblen a qulenes uenen a su
cargo el culdado de un menor) en las Lareas de culdado, crlanza
y desarrollo de los hl[os. Lo anLerlor, pasa por una dlsLrlbucln
mas equlLauva enLre hombres y mu[eres del uempo que se
dedlca graLulLamenLe al culdado de la famllla y a los quehaceres
domesucos.


;&$*$ <&,& 4+&
<,#<4*$1& 0*
<#"=>%& <?(")%&

3.- Ll dlseno de la polluca debe conLener lnsLrumenLos,


lncenuvos y declslones que garanucen la provlsln de servlclos
publlcos en el rea de los culdados (enLendlendo el culdado
como un derecho de las personas) procurando balancear
adecuadamenLe las obllgaclones de culdado y proLeccln de los
hl[os y de la famllla, dlsLrlbuyendolas enLre ambos padres, la
socledad y el LsLado, evlLando cargar solo a uno de esLos los
cosLos.

4.- ue esLa forma, resulLa lndlspensable que la polluca
reconozca la sobrecarga de Lraba[o a las que esLn someudas las
mu[eres y dena el culdado y la proLeccln de los hl[os, de
famlllares enfermos y adulLos mayores como un asunLo de
lnLeres publlco que debe ser ob[eLo de pollucas y programas por
parLe del LsLado.



;&$*$ <&,& 4+&
<,#<4*$1& 0*
<#"=>%& <?(")%&

3.- La conclllacln enLre Lraba[o y famllla, con


responsabllldades comparudas enLre Lraba[adores y
Lraba[adoras, es un mblLo que reconoce ampllos espaclos
para esLablecer acuerdos enLre empresarlos y Lraba[adores.
Ln consecuencla, la polluca publlca en esLa maLerla, sln
abandonar el carcLer publlco, lmperauvo y de general
apllcacln que deben Lener las normas sobre proLeccln a la
maLernldad y culdado lnfanul, debe proplclar, en aquellos
mblLos que exceden los derechos garanuzados, lnsLanclas
de dllogos y acuerdos enLre Lraba[adores y empleadores.

6.- ue oLra parLe, la polluca publlca debe favorecer la
lacLancla maLerna, la generacln de vlnculos afecuvos
seguros y esLables(apego),el creclmlenLo y desarrollo normal
del hl[o o hl[a y conLemplar mecanlsmos que faclllLen la
aLencln del nlno o nlna frenLe a evenLos sobrevlvlenLes
(enfermedad grave del hl[o menor).
;&$*$ <&,& 4+&
<,#<4*$1& 0*
<#"=>%& <?(")%&

7.- Ls ampllamenLe sabldo que los dos prlmeros anos de vlda


son fundamenLales para el posLerlor desarrollo cognluvo,
emoclonal y soclal de una persona. Asl esLa eLapa de la vlda de
un nlno o nlna represenLa una venLana de oporLunldades que
permlLe, a Lraves de lnLervenclones efecuvas, alLerar el balance
enLre facLores de rlesgo y proLecLores del desarrollo. uesde
una perspecuva de polluca publlca, lnverur en el culdado y
blenesLar de la prlmera lnfancla conLrlbuye slgnlcauvamenLe a
dlsmlnulr las brechas de deslgualdad que se emplezan a
congurar desde la gesLacln de un nlno o nlna. or lo LanLo, la
lmplemenLacln de acclones posluvas en esLa maLerla
consuLuye un lmperauvo de equldad desunado a asegurar de
manera sosLenlda una efecuva lgualdad de oporLunldades.
;&$*$ <&,& 4+&
<,#<4*$1& 0*
<#"=>%& <?(")%&

8.- or ello, el dlseno e lmplemenLacln de la polluca publlca


debe ser compauble y conslsLenLe con las pollucas de
proLeccln lnLegral de la lnfancla y con las medldas leglslauvas
que se adopLen en funcln de ella. Asl el foco de las
declslones publlcas que se adopLen en esLa maLerla deben
aLender a las necesldades de culdado y desarrollo lnLegral de
los nlnos y nlnas del pals.


9.- ConslsLenLe con lo anLerlor, las pollucas y medldas
leglslauvas que se adopLen en esLa maLerla deben Lender de
manera progreslva y gradual a la unlversalldad, es declr, deben
conslderar a Lodos los nlnos y nlnas que reslden en el pals, en
edad preescolar, lndependlenLe de su nlvel socloeconmlco o
de su condlcln de vulnerabllldad o de la caLegorla
ocupaclonal de sus padres, sln per[ulclo de que se reallce una
correcLa locallzacln de los recursos publlcos en los secLores
mas pobres y vulnerables de la poblacln.
;&$*$ <&,& 4+&
<,#<4*$1& 0*
<#"=>%& <?(")%&

10.- or ulumo, el dlseno de la polluca publlca en maLerla de


maLernldad y de conclllacln de Lraba[o y famllla con
corresponsabllldad soclal, que lncluye las medldas de
proLeccln a la maLernldad y aquellas que favorecen el culdado
lnfanul, debe respeLar los derechos adqulrldos de las
Lraba[adoras y Lraba[adores del pals, Lendlendo a un ensanche
de esLos derechos y no a una resLrlccln, exlblllzacln o
dlsmlnucln de los mlsmos.

ara Lermlnar, es preclso Lener presenLe, al momenLo de
formular una polluca publlca lnLegral en maLerla de proLeccln
a la maLernldad, de conclllacln de Lraba[o y famllla y de
culdado lnfanul, que Lodas esLn dlmenslones forman parLe del
SlsLema de roLeccln Soclal y que por lo LanLo, el LsLado uene
un rol lnsusuLulble en cada uno de esLos mblLos y por lo
mlsmo, su regulacln y provlsln de servlclos no pueden quedar
enLregados a las formas esponLneas de organlzacln soclal y a
las fuerzas del mercado.
;&$*$ <&,& 4+&
<,#<4*$1& 0*
<#"=>%& <?(")%&

@)+41&
A,#B*%1# 0* C&"&
D4+&
1(./%+ 0( !0/232&4" 53%6/73%&3 $3%3 8&6(7(- 0( 1373
9/"3 : ;(0&+ ;("+%<

Ll royecLo presenLado a LramlLacln leglslauva con fecha
Lunes 9 de Sepuembre de 2013 esLablece la creacln de
un Seguro de Lducacln arvularla para nlveles de Sala
Cuna y Medlo Menor, admlnlsLrado por una socledad
prlvada que, vla llclLacln, admlnlsLrar un fondo con el
cual se pagarn dlrecLamenLe los servlclos de sala cuna -
de una red de presLadores prlvados - , a Lodas las mu[eres
que Lengan conLraLo de Lraba[o vlgenLe, regldo por el
Cdlgo Laboral, con hl[os menores hasLa los 3 anos y que
cumplan clerLos requlslLos de couzaclones.



9+'(")3%&+-

4+ %*%2$/( '" 01/&+$ 0"' +"% &#*'0*&*"% 51$ ,$)$ 2$'$# 1'
%$61#" %"0*(+ '* 6(#('78( 9%$#:*0*"% ,$ 01*,(,"% *'.('7+$%
(%$51*)+$% 3 ,$ 0(+*,(, ( +"% ;*<"% $ ;*<(% ,$ 2#()(<(,"#(% 3
2#()(<(,"#$%= 51$ $% $+ $%2>',(# ,$ ,$#$0;" &+('2$(,"
&"# +( !?@ AB$# C*)#" 9D#"2$00*E' ,$ +( F(2$#'*,(, 3
!1*,(,"% G'.('7+$%H ,$#$0;" ,$ 2#()(<(,"#(% 3 2#()(<(,"#$%=
,$#$0;" ,$ ;*<"% $ ;*<(%= G,$(% &(#( 1' ,$)(2$I= F(#8J KJLMNO
@)+41&
A,#B*%1# 0* C&"&
D4+&

8+ (- /"&6(%-37<

no se LraLa de un seguro soclal proplamenLe Lal, no se basa en
prlnclplos de unlversalldad y solldarldad slno que esL
condlclonado a la exlsLencla y manLencln de un conLraLo de
Lraba[o, lo que no depende de las Lraba[adoras. 1amblen se
excluye a los Lraba[adores con hl[os, se excluye a las
Lraba[adores y Lraba[adoras con hl[os que no cumplen
requlslLos de couzaclones, no benecla a los Lraba[adores y
Lraba[adoras con hl[os del secLor publlco no regldos por el
Cdlgo del 1raba[o, muchos de los cuales no han conLado
[ams con aslsLencla en maLerla de culdados lnfanules
proveldos por los proplos servlclos publlcos nl pueden acceder
a ellos en base a su nlvel socloeconmlco, y nalmenLe, no
beneclar a las Lraba[adoras que no cuenLan con empleos
proLegldos, como ocurre con el 68 de las Lraba[adoras de
casa parucular puerLas afuera.
@)+41&
A,#B*%1# 0* C&"&
D4+&

8+ (- -+7&03%&+<

no esL pensado que opere en slLuaclones de adversldad de
los Lraba[adores, lo que consuLuye un elemenLo esenclal de la
segurldad soclal. Ln efecLo, no se uene derecho al beneclo
lnmedlaLamenLe se accede a un empleo proLegldo, slno al
acumular las couzaclones mlnlmas exlgldas en el
royecLo, y se plerde en caso de cesanua.
uesde el punLo de vlsLa de los derechos de la lnfancla, deblera
esLablecerse que los culdados lnfanules no dleran en calldad
a los que el LsLado esL obllgado a oLorgar a los hl[os de
madres que denan no Lraba[ar. CLra cosa es el upo de
servlclo al que se accede, en cuanLo a horarlo, pues en ese
mblLo es aLendlble que el servlclo para madres que no
Lraba[an pueda ser acoLado a las necesldades de educacln
parvularla de sus hl[os.
@)+41&
A,#B*%1# 0* C&"&
D4+&



=< 9+"0&2&+"(- $3%3 322(0(% 37 >("(?2&+.

1raba[adoras regldas por el Cdlgo del 1raba[o, en cuanLo
Lengan 13 couzaclones conunuas con anLerlorldad al uso del
beneclo, 12 couzaclones conunuas en el caso de LraLarse de
una Lraba[adora que se lncorpora a Lraba[ar en medla [ornada
Lras hacer uso del posL naLal, 13 couzaclones conunuas en el
caso de LraLarse de una Lraba[adora que se lncorpora a
Lraba[ar Lras hacer uso del posL naLal parenLal, u 8 meses
conunuas o dlsconunuas, denLro de los 24 meses calendarlo
lnmedlaLamenLe anLerlores al lnlclo del embarazo, en el caso
de las Lraba[adoras agrlcolas de Lemporada.

@)+41&
A,#B*%1# 0* C&"&
D4+&

9+'(")3%&+-
La exlgencla de couzaclones lmpedlr enLre oLros facLores, el
acceso efecuvo de muchas Lraba[adoras que se desempenan
en secLores que enfrenLan alLa lnformalldad y/o problemas
con el pago de sus couzaclones prevlslonales.
La exlgenclas de couzaclones anLerlores, consplra conLra el
ob[euvo de fomenLar la paruclpacln femenlna en el empleo.
Las mu[eres deben haber denldo y logrado lngresar a un
Lraba[o proLegldo para poder Lener derecho al beneclo. no
se esumula el lngreso al mercado del Lraba[o, slno que se
premla haber logrado salvar los obsLculos. C sea, las
mu[eres que acLualmenLe uenen hl[os que requleren
culdados lnfanules y que no pueden acceder a un empleo
proLegldo (con couzaclones prevlslonales) no vern varlada
su slLuacln con esLa propuesLa. Lsa slLuacln afecLa
mayorlLarlamenLe a las mu[eres de los declles de menos
lngresos.
Al resLrlnglrse la enLrega y manLencln del beneclo a
empleos proLegldos y permanenLes, se esL dlscrlmlnando a
los nlnos y nlnas de los declles de menos lngresos.

@)+41&
A,#B*%1# 0* C&"&
D4+&

@< 5*%0&03 : -/-$("-&4" 0(7 >("(?2&+<



Ll beneclo se plerde el ulumo dla del mes en que Lermlna la
relacln laboral de la Lraba[adora. Sl el cese de la relacln
laboral se produce por la causal de necesldades de la empresa
o por caso forLulLo, las presLaclones del seguro se manLendrn
hasLa el ulumo dla del mes slgulenLe a la fecha de Lermlno de la
relacln laboral.

Suspensln del beneclo. Sl el hl[o de la beneclarla reglsLra
una lnaslsLencla de 30 dlas hblles conunuos o una aslsLencla
menor al 30 duranLe los ulumos 90 dlas, se proceder a
suspender el beneclo, pudlendo volver a posLular al mes
slgulenLe de la suspensln.









@)+41&
A,#B*%1# 0* C&"&
D4+&

A< 9+>(%)/%3 0(7 -&-)('3<



Ll slsLema esL pensado para las Lraba[adoras afecLas a
conLraLo de Lraba[o, o sea, no es exLenslvo a Lraba[adoras o
funclonarlas del secLor publlco que no esLn regldas por Cdlgo
del 1raba[o, como ocurre con el personal de planLa, el personal
a conLraLa y el personal a honorarlos.

Aunque el proyecLo benecla a Lodas las mu[eres, sln llmlLe de
edad, conslderando slo a las mu[eres Lraba[adoras menores
de 43 anos exlsLe un LoLal de 1.112.213 mu[eres Lraba[adoras
del secLor prlvado y 110.224 madres Lraba[adoras de casa
parucular.

ue acuerdo a esumaclones del Coblerno, los poLenclales
beneclarlos del proyecLo serlan un LoLal de 167.898 y de
129. 442 nl nos, para sal a cuna y medl o menor,
respecuvamenLe.

@)+41&
A,#B*%1# 0* C&"&
D4+&

9+'(")3%&+-

no exlsLen en Chlle servlclos de sala cuna en canudad
suclenLe para aLender la demanda poLenclal de servlclos de
educacln parvularla. 1ampoco exlsLe personal capaclLado
para Lraba[ar en ellos, por lo que sln lugar a dudas, debern
crearse ms esLableclmlenLos, y sln reglas claras de dnde y
cmo deba organlzarse la oferLa de servlclos, se produclrn
lnequldades.

Ll valor del servlclo fomenLar que exlsLa ms oferLa dnde
hay ms demanda, dnde es ms fcll y ms baraLo cumpllr
con el servlclo y dnde adems se pueda acceder a copagos
de los padres. LsLe es uno de los peores defecLos de la
lnlclauva, pues conLrlbulr a manLener las deslgualdades en
el acceso a empleos de las mu[eres ms pobres, respecLo de
las ms rlcas.
@)+41&
A,#B*%1# 0* C&"&
D4+&

Asl las cosas, los servlclos se lnsLalarn dnde exlsLa mayor


demanda de servlclos, o sea, en los lugares de Lraba[o y/o de
resldencla de las mu[eres de los declles de mayores lngresos.
Adems, esLarn organlzados para aLender la demanda en
horarlos de ese upo de Lraba[adoras.

or e[emplo, las Lraba[adoras de casa parucular han planLeado
dudas sobre sl un proyecLo de esLas caracLerlsucas servlr a su
secLor, aLendldo los horarlos en que deban presenLarse a sus
Lraba[os, sl anLes deben de[ar a sus hl[os menores en un
esLableclmlenLo cercano a sus resldenclas, y las dlculLades
que esuman enfrenLarn Lenlendo que opLar a buscar
vacanLes en los mlsmos esLableclmlenLos a que acceden sus
empleadoras/es, en el caso de que lo hagan cerca de sus
lugares de Lraba[o, pues ellas no podrn hacer pagos
adlclonales por los servlclos conLraLados.

@)+41&
A,#B*%1# 0* C&"&
D4+&

B< C&"3"2&3'&(")+ 0(7 1(./%+ 1+2&37 0( 1373 9/"3D



Creacln del londo de Sala Cuna. Ll proyecLo planLea ellmlnar
la obllgacln de proveer sala cuna a su cosLo, que acLualmenLe
el Aruculo 203 lmpone a los empleadores que ocupan 20 o ms
Lraba[adoras y reemplazarlo por un Seguro Soclal que se
nancla a Lraves de un londo que ser allmenLado con una
couzacln mensual de 1 del sueldo lmponlble de Lodos los
Lraba[adores, hombres y mu[eres, y que ser de cargo del
empleador.

Segun el Coblerno anLerlor no se aumenLarla el cosLo de
conLraLacln, pues la couzacln al fondo de sala cuna se
compensarla con la reba[a de 2,4 a 1,4 para conLraLos
de duracln lndenlda y de 3 a 2 en el caso de conLraLos a
plazo [o, por obra, Lraba[o o servlclo deLermlnado. ero esLa
reba[a no se da respecLo de los Lraba[adores que acLualmenLe
no esLn lncorporados al Seguro de Cesanua, como ocurre con
Lodos los Lraba[adores conLraLados anLes de la vlgencla de la
Ley n 19.728, que esLablece el Seguro de uesempleo, nl
con las Lraba[adoras de casa parucular.
@)+41&
A,#B*%1# 0* C&"&
D4+&

9+'(")3%&+-

Ll nanclamlenLo planLeado con cargo a afecLar la couzacln
del fondo de seguro de cesanua no uene [usucacln. Ll
seguro de cesanua no enLrega beneclos adecuados a sus
beneclarlos con conLraLo lndenldo y parucularmenLe a los
Lraba[adores con conLraLo [o o por obra faena, por lo que
no se enuende que sl exlsLen excedenLes en el fondo
solldarlo del seguro de cesanua, en vez de planLearse un
me[oramlenLo de los beneclos que esLe enLrega, se plense
reba[ar las couzaclones que pagan los empleadores en el. Se
desvlsLe un sanLo, para vesur a oLro.

La admlnlsLracln del fondo esLarla a cargo de una socledad
chllena o agencla exLran[era consuLulda en Chlle que Lendr
glro unlco y ser eleglda medlanLe llclLacln publlca.
Ll Coblerno anLerlor planLe que anualmenLe se recaudarla
el equlvalenLe a uS$ 600 mlllones, recursos que se uullzarn
para cosLear el beneclo. no Lenemos los anLecedenLes para
comprobar esLo.
@)+41&
A,#B*%1# 0* C&"&
D4+&

E< F("(?2&+<

Ll beneclo conslsurla en una subvencln mensual de $160
mll por cada nlno menor de dos anos que aslsLa a sala cuna,
ms el pago de la maLrlcula. AdlclonalmenLe se hace unlversal
la subvencln preescolar de $130 mll mensuales para nlnos
mayores de dos anos y menores de Lres anos que aslsLan al
nlvel medlo menor de [ardln lnfanul, lnclulda la maLrlcula. La
admlnlsLradora del fondo deber pagar mensualmenLe el
beneclo dlrecLamenLe al esLableclmlenLo de educacln
parvularla, el cual deber esLar auLorlzado por el MlnlsLerlo
de Lducacln.

@)+41&
A,#B*%1# 0* C&"&
D4+&

9+'(")3%&+-

La modalldad no garanuza nl el acceso al servlclo nl su
calldad, slo garanuza el pago a una enudad prlvada del
servlclo, el que pueda a[usLarse o no a lo que la Lraba[adora
neceslLe.
no exlsLen esLudlos acLuales conocldos de cosLo unlLarlo del
servlclo de sala cuna y de educacln preescolar que
respalden la denlcln de los subsldlos denldos por el
Coblerno como los adecuados para garanuzar culdados
lnfanules asequlbles y de calldad para Lodos los hl[os e hl[as
de Lraba[adores y Lraba[adoras que lo neceslLen.
@)+41&
A,#B*%1# 0* C&"&
D4+&

G< H0'&"&-)%32&4", 73 -/$(%6&.&73"2&3 : ?-237&I32&4" 0(7


1(./%+<

Ll royecLo esLablece que la admlnlsLracln del fondo
deber esLar a cargo de una socledad de naclonalldad
chllena o agencla de una exLran[era consuLulda en Chlle,
de glro unlco, que deber recaudar las couzaclones
correspondlenLes, lnverur los recursos del fondo y
oLorgar y admlnlsLrar los beneclos de sala cuna y de
educacln parvularla de nlvel medlo menor. LsLa
socledad ser eleglda medlanLe llclLacln publlca.
@)+41&
A,#B*%1# 0* C&"&
D4+&

9+'(")3%&+-

Se LraLa de un subsldlo a la demanda de culdados
lnfanules, que choca con una realldad precarla en maLerla
de regulacln de la calldad de la educacln preescolar. Sln
parmeLros o regulaclones lnLegrales que se ocupen de
esLablecer esLndares de calldad, el lucro puede Lermlnar
lmponlendose Lamblen en la educacln preescolar, como
ocurrl en la educacln superlor. Se rearma enLonces la
frase: no podemos volver a repeur los llberuna[es que se
generaron en la expansln de la educacln superlor."
Se requleren esLndares para los servlclos de educacln
parvularla (el royecLo de Ley que Crea la auLorlzacln de
funclonamlenLo de !ardlnes lnfanules, 8oleun no 8839-04,
acLualmenLe en el Senado, no esLablece esLndares para
los servlclos de educacln parvularla.)
@)+41&
A,#B*%1# 0* C&"&
D4+&


AdlclonalmenLe, se esLablece que deba enLrar operar oLra
enudad admlnlsLradora de esLe nuevo seguro del slsLema de
segurldad soclal chlleno, que quedar ba[o la supervlsln de
la SuperlnLendencla de enslones, en lo referenLe a la
enLrega del beneclo, en clrcunsLancla de que respecLo de
la calldad del servlclo deber encargarse la SuperlnLendencla
de Lducacln, de aprobarse el royecLo que Crea la
SuperlnLendencla de Lducacln, en base a esLndares que en
la acLualldad no exlsLen. Sln esLndares de calldad
prevlamenLe esLablecldos, con enudades dlsunLas a cargo de
la supervlgllancla del servlclo y del seguro, se dlluye la
poLesLad recLora gubernamenLal. Se relLera un modelo de
slsLema sln conslderar adems que ello lmpllca aumenLo del
cosLos de admlnlsLracln de la recaudacln de couzaclones .

@)+41&
A,#B*%1# 0* C&"&
D4+&
@*$& '42*, B 1,&(&2#
Corresponsabllldad famlllar en el culdado de
Lerceros y su lmpacLo en el empleo

Anda mungkin juga menyukai