Materi Pelatihan Pengambilan Keputusan

P E N G A MB I L A N K E P U T U S A N
WAKTU : 1 Sesi @ 90 menit
TUJUAN INSTRUKSIONAL UMUM
Mengenalkan kepada peserta mengenai konsep pengambilan keputusan yang efektif
dalam memecahkan masalah, baik sebagai manajer maupun sebagai pelaksana.
TUJUAN INSTRUKSIONAL KHUSUS
Setelah menyelesaikan kegiatan pada sesi ini, diharapkan peserta dapat:
1. Mengerti hubungan pemecahan masalah dan pengambilan keputusan
2. Mengenal metoda pemecahan masalah
3. Mengenal proses pengambilan keputusan
MATERI
1. Pendahuluan
2. erfikir kritis dalam pengambilan keputusan
3. Metoda pemecahan masalah
!. Proses pengambilan keputusan
METODA
1. "uliah singkat
2. "erja "elompok
3. Presentasi # $iskusi Pleno
RENANA PENGAJARAN
WHO SEA ! NURS ! "#9$ 1N O OSD 001%1&#& Pelatihan Keterampilan Manajerial SPMK Januari 2003
1'(
Materi Pelatihan Pengambilan Keputusan
B)*i)n A
%opik : Materi Pengambilan "eputusan
Metode : "uliah Singkat
$urasi : 3& Menit
B)*i)n B
%opik : 'angkah(langkah Pemecahan Masalah
Metode : "uliah Singkat
$urasi : 2& Menit
B)*i)n
%opik : %ugas Memprioritaskan Pengambilan "eputusan
Metode : $iskusi dan Presentasi
$urasi : !& Menit
MATERI
PENGAMBILAN KEPUTUSAN
WHO SEA ! NURS ! "#9$ 1N O OSD 001%1&#& Pelatihan Keterampilan Manajerial SPMK Januari 2003
1'+
SESI I
Materi Pelatihan Pengambilan Keputusan
PENDAHULUAN
Pengambilan keputusan dalam penyelesaian masalah adalah kemampuan mendasar
bagi praktisi kesehatan, khususnya dalam asuhan kepera)atan dan kebidanan. %idak
hanya berpengaruh pada proses pengelolaan asuhan kepera)atan dan kebidanan, tetapi
penting untuk meningkatkan kemampuan merencanakan perubahan. Pera)at dan bidan
pada semua tingkatan posisi klinis harus memiliki kemampuan menyelesaikan masalah
dan mengambil keputusan yang efektif, baik sebagai pelaksana*staf maupun sebagai
pemimpin.
Penyelesaian masalah dan pengambilan keputusan bukan merupakan bentuk sinonim.
Pemecahan masalah dan proses pengambilan keputusan membutuhkan pemikiran kritis
dan analisis yang dapat ditingkatkan dalam praktek. Pengambilan keputusan merupakan
upaya pencapaian tujuan dengan menggunakan proses yang sistematis dalam memilih
alternatif. %idak semua pengambilan keputusan dimulai dengan situasi masalah.
Pemecahan masalah termasuk dalam langkah proses pengambilan keputusan, yang
difokuskan untuk mencoba memecahkan masalah secepatnya. Masalah dapat
digambarkan sebagai kesenjangan diantara +apa yang ada dan apa yang seharusnya
ada,. Pemecahan masalah dan pengambilan keputusan yang efektif diprediksi bah)a
indi-idu harus memiliki kemampuan berfikir kritis dan mengembangkan dirinya dengan
adanya bimbingan dan role model di lingkungan kerjanya.
PENGERTIAN PENGAMBILAN KEPUTUSAN
Pengambilan keputusan adalah suatu pendekatan yang sistematis terhadap hakekat suatu
masalah dengan pengumpulan fakta(fakta dan data, menentukan alternatif yang matang
untuk mengambil suatu tindakan yang tepat.
.da lima hal yang perlu diperhatikan dalam pengambilan keputusan :
1. $alam proses pengambilan keputusan tidak terjadi secara kebetulan.
2. Pengambilan keputusan tidak dilakukan secara sembrono tapi harus berdasarkan
pada sistematika tertentu :
WHO SEA ! NURS ! "#9$ 1N O OSD 001%1&#& Pelatihan Keterampilan Manajerial SPMK Januari 2003
1',
Materi Pelatihan Pengambilan Keputusan
a. %ersedianya sumber(sumber untuk melaksanakan keputusan yang akan
diambil.
b. "ualifikasi tenaga kerja yang tersedia
c. /alsafah yang dianut organisasi.
d. Situasi lingkungan internal dan eksternal yang akan mempengaruhi
administrasi dan manajemen di dalam organisasi.
3. Masalah harus diketahui dengan jelas.
!. Pemecahan masalah harus didasarkan pada fakta(fakta yang terkumpul dengan
sistematis.
0. "eputusan yang baik adalah keputusan yang telah dipilih dari berbagai alternatif
yang telah dianalisa secara matang.
.pabila pengambilan keputusan tidak didasarkan pada kelima hal diatas, akan
menimbulkan berbagai masalah :
a. %idak tepatnya keputusan.
b. %idak terlaksananya keputusan karena tidak sesuai dengan kemampuan
organisasi baik dari segi manusia, uang maupun material.
c. "etidakmampuan pelaksana untuk bekerja karena tidak ada sinkronisasi
antara kepentingan organisasi dengan orang(orang di dalam organisasi
tersebut.
d. %imbulnya penolakan terhadap keputusan.

Sikap atau )atak berfikir kritis dapat ditingkatkan dengan memantapkan secara positif
dan memoti-asi lingkungan kerja. "reati-itas penting untuk membangkitkan moti-asi
secara indi-idu sehingga mampu memberikan konsep baru dengan pendekatan ino-atif
dalam memecahkan masalah atau isu secara fleksibel dan bebas berpikir. "eterbukaan
menerima kritik akan mengakibatkan hal positif seperti1 semakin terjaminnya
kemampuan analisa seseorang terhadap fakta dan data yang dihadapi dan akan
meningkatkan kemampuan untuk mengatasi kelemahan.
WHO SEA ! NURS ! "#9$ 1N O OSD 001%1&#& Pelatihan Keterampilan Manajerial SPMK Januari 2003
1'9
Materi Pelatihan Pengambilan Keputusan
B)*)n : Pemecahan masalah dan Pengambilan keputusan
Sebelum memecahkan masalah, manajer perlu mengajukan pertanyaan kunci sebagai
berikut :
1. .pakah hal ini penting 2
2. .pakah saya ingin mengerjakan sesuatu untuk hal itu 2
3. .pakah saya cukup handal untuk menangani masalah itu 2
!. .pakah saya mempunyai ke)enangan untuk mengerjakan sesuatu 2
0. .pakah saya mempunyai pengetahuan, minat, )aktu dan sumber yang tepat untuk
itu 2
3. $apatkah saya mendelegasikan hal tersebut kepada seseorang 2
4. .pakah ada manfaat yang didapatkan dari penyelesaian masalah tersebut 2
.pabila ja)aban pada pertanyaan nomor 1 sampai 0 adalah +ti-).,, maka pemecahan
masalah tersebut tidak efektif, artinya membuang )aktu, sumber dan tenaga secara
personal. %api sebaliknya bila ja)abannya semua +/),, pengambilan keputusan
merupakan pilihan untuk menerima masalah dan bertanggung ja)ab.
METODA PEMEAHAN MASALAH
WHO SEA ! NURS ! "#9$ 1N O OSD 001%1&#& Pelatihan Keterampilan Manajerial SPMK Januari 2003
1(0
Mem01)t
.e21t1s)n
M)s)3)4
Be56i.i5
.5itis
Materi Pelatihan Pengambilan Keputusan
Prinsip utama untuk menetapkan suatu masalah adalah mengetahui fakta, kemudian
memisahkan fakta tersebut dan melakukan interpretasi data menjadi fakta objektif dan
menentukan luasnya masalah tersebut. Manajer membutuhkan kemampuan untuk
menetapkan prioritas pemecahan masalah. 5mumnya untuk pemecahan masalah selalu
menggunakan metoda coba(coba dan salah, eksperimen, dan atau tidak berbuat apa(apa
6+do nothing,7. Pembuatan keputusan dapat dipandang sebagai proses yang
menjembatani hal yang lalu dan hal yang akan datang pada saat manajer hendak
mengadakan suatu perubahan.

Proses pemecahan masalah dan pengambilan keputusan seperti pada gambar di ba)ah
ini :
Masalah
Pengumpulan $ata
WHO SEA ! NURS ! "#9$ 1N O OSD 001%1&#& Pelatihan Keterampilan Manajerial SPMK Januari 2003
1(1
Pemecahan masalah
Memahami masalah yang lalu
Perencanaan kemungkinan
Menduga masalah yang akan
datang
Pengambilan "eputusan
Mengenalkan Perubahan
'ampau "ini .kan datang
B)*)n : Proses Pemecahan masalah
Materi Pelatihan Pengambilan Keputusan
.nalisa $ata
Mengembangkan pemecahan
Memilih alternatif
8mplementasi
9-aluasi
Proses pemecahan masalah dan pengambilan keputusan diatas adalah salah satu
penyelesaian yang dinamis. Penyebab umum gagalnya penyelesaian masalah adalah
kurang tepat mengidentifikasi masalah. :leh karena itu identifikasi masalah adalah
langkah yang paling penting. "ualitas hasil tergantung pada keakuratan dalam
mengidentifikasi masalah.
8dentifikasi masalah dipengaruhi oleh informasi yang tersedia, nilai, sikap dan
pengalaman pembuat keputusan serta )aktu penyelesaian masalah. %erutama )aktu
yang cukup untuk mengumpulkan dan mengorganisir data.
L)n*.)47L)n*.)4 Peme8)4)n M)s)3)4
1. Mengetahui hakekat dari masalah dengan mendefinisikan masalah yang
dihadapi.
2. Mengumpulkan fakta(fakta dan data yang rele-an.
3. Mengolah fakta dan data.
!. Menentukan beberapa alternatif pemecahan masalah.
0. Memilih cara pemecahan dari alternatif yang dipilih.
3. Memutuskan tindakan yang akan diambil.
4. 9-aluasi.
Mendefinisikan Masalah
WHO SEA ! NURS ! "#9$ 1N O OSD 001%1&#& Pelatihan Keterampilan Manajerial SPMK Januari 2003
1(#
Materi Pelatihan Pengambilan Keputusan
5ntuk mengetahui hakekat suatu masalah tidaklah mudah, karena masalah yang
sebenarnya dihadapi sering terselubung dan tidak terlihat jelas. :leh karena itu
diperlukan keahlian, pendidikan dan pengalaman untuk membuat diagnosa yang
tepat. 5ntuk itu manajer pera)at dan bidan agar selalu mengembangkan
kemampuannya dan belajar dari pengalaman di masa lalu untuk mempelajari
perubahan yang terjadi.
Pengumpulan $ata
Pengumpulan data atau informasi dikerjakan secara berkesinambungan melalui
proses yang sistematis, sehingga upaya untuk mengantisipasi keadaan*masalah
yang mungkin timbul akan lebih mudah dilaksanakan seperti 1
1. .pakah masalah yang dihadapi diketahui dengan jelas2
2. .pakah keadaan yang dihadapi merupakan masalah sebenarnya2
3. .pakah sistem pelaporan di dalam organisasi sudah memungkinkan
untuk prediksi secara tepat2
.nalisa /akta dan $ata
/akta(fakta dan data yang telah terkumpul dengan baik diolah secara sistematis
yang akhirnya akan merupakan suatu informasi yang akan digunakan sebagai
bahan untuk pengambilan keputusan. .nalisa fakta dan data perlu dihubungkan
dengan serangkaian pertanyaan sebagai berikut :
1. Situasi yang bagaimanakah yang menimbulkan masalah2
2. .pa latar belakang dari masalah2
3. .pa pengaruh dan hubungan antara masalah yang dihadapi dengan
tujuan, rencana dan kebijakan organisasi2
!. .pa konsekuensi atas keputusan yang diambil2
0. .pakah pemecahan masalah sesuai dengan kapasitas organisasi2
3. .pakah )aktu pengambilan tepat2
4. Siapa yang akan ditugaskan mengambil tindakan2
Penentuan .lternatif
WHO SEA ! NURS ! "#9$ 1N O OSD 001%1&#& Pelatihan Keterampilan Manajerial SPMK Januari 2003
1(9
Materi Pelatihan Pengambilan Keputusan
aik buruknya sesuatu keputusan yang diambil sangat tergantung atas
kemampuan menganalisa kekuatan dan kelemahan alternatif(alternatif yang
dihadapi. $alam usaha menganalisa alternatif yang ada seseorang perlu
memperhitungkan :
1. Siapa yang terlibat*dipengaruhi setiap alternatif 2
2. %indakan apa yang diperlukan 2
3. ;eaksi apa yang mungkin timbul 2
!. $imana sumber reaksi tersebut 2
0. 8nteraksi apa yang diperlukan 2
Penentuan Pilihan yang %erbaik
Pada setiap pengambilan keputusan selalu disertai dengan pengambilan resiko.
Pada umumnya pilihan diambil dari beberapa alternatif jika diduga bah)a
pilihan itu akan memberikan manfaat yang paling besar baik untuk jangka
panjang maupun jangka pendek. <amun demkian perlu dipertimbang juga
bah)a resiko yang menyertai bersifat moderat.
9-aluasi
5ntuk mengadakan penilaian yang baik, diperlukan obyekti-itas dalam
melakukan penilaian atau e-aluasi. iasanya suatu hal yang sangat sukar bagi
seseorang untuk menilai dirinya sendiri secara obyektif. :leh karena itu
pelaksanaan penilaian dapat diserahkan kepada pihak ketiga yang tidak terlibat
langsung dalam proses pengambilan keputusan untuk memperoleh tingkat
obyekti-itas setinggi mungkin. 5ntuk proses e-aluasi perlu diperhatikan
mengenai tempat dan siapa yang bertanggung ja)ab serta kapan hal tersebut
dilaksanakan, contoh1 sebelumnya manajer menetapkan suatu kebijakan baru
dalam merespon keluhan pengunjung. 5ntuk menjamin bah)a kegiatan itu
efektif perlu kerja sama dengan semua staf terkait. "emudian bagaimana
penemuan itu akan dikomunikasikan kepada personal lainnya.
:ORMAT PENGAMBILAN KEPUTUSAN
WHO SEA ! NURS ! "#9$ 1N O OSD 001%1&#& Pelatihan Keterampilan Manajerial SPMK Januari 2003
1("
Materi Pelatihan Pengambilan Keputusan
'angkah utama proses pengambilan keputusan adalah sama dengan proses pemecahan
masalah. /ase ini termasuk mendefinisikan tujuan, memunculkan pilihan,
mengidentifikasi keuntungan dan kerugian masing(masing pilihan, memprioritaskan
pilihan, menseleksi pilihan yang paling baik untuk menilai sebelum mendefinisikan
tujuan, implementasi dan e-aluasi.
Salah satu format yang digunakan untuk melengkapi langkah ini :
L)ti4)n 1: Ke5;) Ke3<m2<.
:<5m)t Pen*)m0i3)n Ke21t1s)n
8su*masalah :
============================================================
%ujuan :
============================================================

============================================================
Pilihan :1.
===========================================================
2.
===========================================================
3.
===========================================================
E=)31)si -)5i 2i3i4)n :
Pi3i4)n Ke1nt1n*)n Ke51*i)n
1.
2.
3.
!.
0.
Pilihan yang masuk ke kolom keuntungan itulah yang menjadi prioritas pengambilan
keputusan. Mungkin ada 2 atau 3 pilihan, maka diseleksi lebih jauh untuk memilih satu
pilihan.
Rangking sesuai prioritas dari pilihan tersebut
WHO SEA ! NURS ! "#9$ 1N O OSD 001%1&#& Pelatihan Keterampilan Manajerial SPMK Januari 2003
1('
Materi Pelatihan Pengambilan Keputusan
Seleksi pilihan yang terbaik
GA>A PENGAMBILAN KEPUTUSAN
>aya pengambilan keputusan manajer pera)at*bidan umumnya sama dengan gaya
kepemimpinan yang digunakan oleh manajer tersebut diatas. .da 4 -ariabel yang
berpengaruh dalam pengambilan keputusan untuk menyeleksi gaya yang paling cocok,
yaitu :
1. Pentingnya kualitas keputusan untuk keberhasilan institusi.
2. $erajat informasi yang dimiliki oleh manajer.
3. $erajat pada masalah yang terstruktur dalam organisasi.
!. Pentingnya komitmen ba)ahan dan keterampilan membuat keputusan.
0. "emungkinan keputusan autokratik dapat diterima.
3. "omitmen ba)ahan yang kuat terhadap tujuan institusi.
4. "emungkinan ba)ahan konflik dalam proses akhir pada keputusan final.
Metode autokratik hasilnya lebih cepat dalam pengambilan keputusan dan cocok untuk
situasi yang krisis atau ketika kelompok senang menerima tipe ini sebagai gaya
keputusan. agaimanapun anggota staf umumnya lebih mendukung untuk pendekatan
konsultatif dan kelompok. "onflik dapat terjadi ketika masalah tidak terstruktur dibahas
atau jika manajer tidak mempunyai pengetahuan atau ketrampilan dalam proses
pemecahan masalah.
:AKTOR7:AKTOR >ANG BERPENGARUH PADA
PENGAMBILAN KEPUTUSAN
anyak faktor yang berpengaruh kepada indi-idu dan kelompok dalam pengambilan
keputusan, antara lain:
1. Faktor Internal
/aktor internal dari diri manajer sangat mempengaruhi proses pengambilan
keputusan. /aktor internal tersebut meliputi: keadaan emosional dan fisik, personal
karakteristik, kultural, sosial, latar belakang filosofi, pengalaman masa lalu, minat,
pengetahuan dan sikap pengambilan keputusan yang dimiliki.
2. Faktor Eksternal
WHO SEA ! NURS ! "#9$ 1N O OSD 001%1&#& Pelatihan Keterampilan Manajerial SPMK Januari 2003
1((
Materi Pelatihan Pengambilan Keputusan
/aktor eksternal termasuk kondisi dan lingkungan )aktu. Suatu nilai yang
berpengaruh pada semua aspek dalam pengambilan keputusan adalah pernyataan
masalah, bagaimana e-aluasi itu dapat dilaksanakan. <ilai ditentukan oleh salah satu
kultural, sosial, latar belakang, filosofi, sosial dan kultural.
PENGAMBILAN KEPUTUSAN KELOMPOK
.da dua kriteria utama untuk pengambilan keputusan yang efektif:
1. "eputusan harus berkualitas tinggi dan dapat mencapai tujuan atau sasaran yang
sebelumnya telah didefinisikan.
2. "eputusan harus diterima oleh orang yang bertanggungja)ab melaksanakannya.
?ontoh1 ;apat merupakan salah satu alat terpenting untuk mencapai informasi
dan mengambil keputusan. .da keuntungan(keuntungan tertentu yang dapat
dipetik melalui suatu rapat, yaitu :
a. Masalah yang timbul menjadi jelas sifatnya karena dibicarakan dalam
forum terbuka.
b. 8nteraksi kelompok akan menghasilkan pendapat dan buah pikiran serta
pengertian yang mendalam.
c. Penerimaan dan pelaksanaan keputusan diambil oleh peserta rapat.
d. ;apat melatih menerima pendapat orang lain.
e. Melalui rapat peserta dilatih belajar tentang pemikiran orang lain dan
belajar menempatkan diri pada posisi orang lain.
'angkah utama proses pengambilan keputusan adalah sama dengan proses pemecahan
masalah. /ase ini termasuk mendefinisikan tujuan, memunculkan pilihan,
mengidentifikasi keuntungan dan kerugian masing(masing pilihan, memprioritaskan
pilihan, menyeleksi pilihan yang paling baik untuk menilai sebelum mendefinisikan
tujuan, implementasi dan e-aluasi.
$iba)ah ini adalah salah satu format yang digunakan untuk melengkapi langkah(
langkah tersebut :
L)ti4)n : Ke5;) Ke3<m2<.
WHO SEA ! NURS ! "#9$ 1N O OSD 001%1&#& Pelatihan Keterampilan Manajerial SPMK Januari 2003
1(+
Materi Pelatihan Pengambilan Keputusan
:<5m)t Pen*)m0i3)n Ke21t1s)n
8su*masalah
:=============================================================
%ujuan
:==========================================================
===
==========================================================
===
Pilihan : 1.
==========================================================
2.
==========================================================
3.
==========================================================
E=)31)si -)5i Pi3i4)n
Pi3i4)n Ke1nt1n*)n Ke51*i)n
1.
2.
3.
!.
0.
Pilihan yang masuk ke kolom keuntungan itulah yang menjadi prioritas pengambilan
keputusan. Mungkin ada 2 atau 3 pilihan, maka diseleksi lebih jauh untuk memilih satu
pilihan.
( ;angking sesuai prioritas dari pilihan tersebut
( Seleksi pilihan yang terbaik
KESIMPULAN
WHO SEA ! NURS ! "#9$ 1N O OSD 001%1&#& Pelatihan Keterampilan Manajerial SPMK Januari 2003
1(,
Materi Pelatihan Pengambilan Keputusan
Seorang manajer kepera)atan*kebidanan harus mempunyai keberanian untuk
mengambil keputusan dan memikul tanggung ja)ab atas akibat dari resiko yang timbul
sebagai konsekuensi dari keputusan yang telah diambilnya. Pada hakekatnya,
pengambilan keputusan adalah suatu pendekatan yang sistematis terhadap hakekat suatu
masalah yang difokuskan untuk memecahkan masalah secepatnya dimana indi-idu
harus memiliki kemampuan berfikir kritis dengan menggunakan pendidikan dan
pengalaman yang berharga yang cukup efektif dalam pemecahan masalah.
E?ALUASI
1. Sebutkan pengertian tentang +Pengambilan "eputusan,.
2. @elaskan lima hal yang perlu diperhatikan dalam pengambilan keputusan secara
sederhana (simpel).
3. @elaskan secara singkat proses pengambilan keputusan dalam menghadapi suatu
masalah.
!. .pabila muncul satu masalah ditempat kerja saudara, sebagai seorang manajer
pera)at*bidan, langkah(langkah apa saja yang harus saudara putuskan.
KEPUSTAKAAN

M)55ine5$ A&T& 61AA07. Nursing Management and Leadership 6 0
th
ed7, Mosby St
'ouis, altimore.
S@)ns015*$ A&. 61AA37. Management and Leadership or !urse Managers& @ones
and artlett Publishers 8nternational, 'ondon 9ngland
WHO SEA ! NURS ! "#9$ 1N O OSD 001%1&#& Pelatihan Keterampilan Manajerial SPMK Januari 2003
1(9