Buka menu navigasi
Tutup saran
Cari
Cari
id
Change Language
Ubah Bahasa
close menu
Bahasa
English
español
português
Deutsch
français
Русский
italiano
român
Bahasa Indonesia
(dipilih)
Pelajari selengkapnya
Unggah
Baca gratis selama 30 hari
Pengaturan Pengguna
close menu
Selamat datang di Scribd!
Unggah
Bahasa (ID)
Scribd Perks
Baca secara gratis
Pertanyaan Umum dan dukungan
Masuk
Lewati carousel
Karusel Sebelumnya
Karusel Berikutnya
Apa itu Scribd?
Buku
Buku audio
Majalah
Podcast
Lembar Musik
Dokumen
Snapshot
Critical Review Reformasi Paradigma Administrasi
Diunggah oleh
chia_ap08
0 penilaian
0% menganggap dokumen ini bermanfaat (0 suara)
17 tayangan
9 halaman
Informasi Dokumen
klik untuk memperluas informasi dokumen
Hak Cipta
© © All Rights Reserved
Format Tersedia
PDF, TXT atau baca online dari Scribd
Bagikan dokumen Ini
Bagikan atau Tanam Dokumen
Opsi Berbagi
Bagikan di Facebook, terbuka di jendela baru
Facebook
Bagikan di Twitter, terbuka di jendela baru
Twitter
Bagikan di LinkedIn, terbuka di jendela baru
LinkedIn
Bagikan dengan Email, membuka klien email
Email
Copy Text
Salin Tautan
Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?
0%
0% menganggap dokumen ini bermanfaat, Tandai dokumen ini sebagai bermanfaat
0%
0% menganggap dokumen ini tidak bermanfaat, Tandai dokumen ini sebagai tidak bermanfaat
Apakah konten ini tidak pantas?
Laporkan Dokumen Ini
Deskripsi:
Hak Cipta:
© All Rights Reserved
Format Tersedia
Unduh
sebagai PDF, TXT atau baca online dari Scribd
Tandai sebagai konten tidak pantas
Unduh sekarang
Simpan
Simpan Critical Review Reformasi Paradigma Administrasi Untuk Nanti
0 penilaian
0% menganggap dokumen ini bermanfaat (0 suara)
17 tayangan
9 halaman
Critical Review Reformasi Paradigma Administrasi
Diunggah oleh
chia_ap08
Deskripsi:
Hak Cipta:
© All Rights Reserved
Format Tersedia
Unduh
sebagai PDF, TXT atau baca online dari Scribd
Tandai sebagai konten tidak pantas
Simpan
Simpan Critical Review Reformasi Paradigma Administrasi Untuk Nanti
0%
0% menganggap dokumen ini bermanfaat, Tandai dokumen ini sebagai bermanfaat
0%
0% menganggap dokumen ini tidak bermanfaat, Tandai dokumen ini sebagai tidak bermanfaat
Tanamkan
Bagikan
Cetak
Judul terkait
Karusel Sebelumnya
Karusel Berikutnya
PPT Rancangan Nasriah
pengaruh pendidikan dan kompetensi pegawai terhadap kinerja
BAB 5.doc
BAB 1.docx
ARTIKEL.docx
VISIONER KLPK 3.docx
visioner.docx
VISIONER KLPK 3.docx
Makalah Kl Kel 1
Pertanyaan Take Home 4
Bahan SWOT
Tugas Individu CIA
ppt ecologi
TUGAS 1 PANGEWA
Perpustakaan Digital
Teknologi Informasi Perpustakaan Kolaborasi Di University of New Mexico
Tugas Kelompok Mexico
laporan kas kecil.xlsx
Proposal Tk
A-Z Mendirikan Sekolah
Unduh sekarang
Lompat ke Halaman
Anda di halaman 1
dari 9
Cari di dalam dokumen
CRITICAL REVIEW
REFORMASI PARADIGMA ADMINISTRASI
(Tulisan Prof. H.A. Djadja Saefullah,. Ph.D)
Sukarman Kamuli
Fakultas Ilmu Ssial !ni"#rsitas N#$#ri Grntal
INTISARI
Ilmu A%ministrasi s#&a$ai suatu ilmu m#m#rlukan '#n$#m&an$an %#n$an
m#n$$ali kns#'(kns#' &aru )an$ %ilakukan &#r%asarkan k#'#ntin$an(
k#'#ntin$an manusia %an mas)arakat* s#%an$kan s#&a$ai suatu s#ni a%ministrasi
+arus &#rk#m&an$ s#suai %#n$an '#ru&a+an '#rilaku manusian)a s#n%iri,
Kata Kunci: ilmu administrasi. seni administrasi
Tulisan Pr-, .,A, D/a%/a Sa#-ulla+* P+,D, m#n%#skri'sikan
'#rk#m&an$an 'ara%i$ma Ilmu A%ministrasi %ari &#r&a$ai '#n%#katan ilmu
ssial %#n$an %ukun$an &#&#ra'a t#ri mutak+ir %ari 'ara a+li, P#rk#m&an$an
Ilmu A%ministrasi m#li'uti lima ta+a' '#rk#m&an$an 'ara%i$ma %#n$an
&#r&a$ai 0iri %an karakt#ristik )an$ %imiliki s#suai %#n$an '#rk#m&an$an
mas)arakat,
K+usus 'a%a ta+a' 'ara%i$ma k# lima )an$ s#%an$ &#rlan$sun$ %#1asa
ini %i+a%a'kan %#n$an -#nm#na mas)arakat $l&al )an$ m#lan%a s#luru+
ka1asan n#$ara %i %unia* t#rmasuk In%n#sia* &#liau m#r#km#n%asikan
'#rlun)a r#-rmasi ilmu a%ministrasi, Ilmu A%ministrasi s#&a$ai suatu ilmu
m#m#rlukan '#n$#m&an$an %#n$an m#n$$ali kns#'(kns#' &aru )an$
%ilakukan &#r%asarkan k#'#ntin$an(k#'#ntin$an manusia %an mas)arakat*
s#%an$kan s#&a$ai suatu s#ni a%ministrasi +arus &#rk#m&an$ s#suai %#n$an
'#ru&a+an '#rilaku manusian)a s#n%iri, Ol#+ kar#na itu* '#n$#m&an$an sum&#r
%a)a manusia +arus %ilakukan untuk m#n$+asilkan t#na$a(t#na$a )an$ km'#titi-
%alam m#n$+a%a'i #ra $l&alisasi, Tuntutann)a &ukan +an)a the right man on the
right place* t#ta'i /u$a k#mam'uan untuk &#rsain$ %alam m#n$ikuti
'#rk#m&an$an s#+in$$a m#m'un)ai k#un$$ulan &#k#r/a sama )an$ #-#kti- %an
#-isi#n, 2a%i s#m&)ann)a m#n/a%i the right man on the right place to follow the
continuing changes.
L#&i+ /au+ m#nurutn)a* strat#$i )an$ kiran)a '#rlu %iu'a)akan l#+
l#m&a$a(l#m&a$a a%ministrati- %alam m#n$+a%a'i #ra $l&alisasi a%ala+3 (4)
'#nin$katan kualitas sum&#r %a)a manusia* (5) '#nin$katan kualitas '#la)anan
'u&lik %an (6) '#nin$katan k#'#kaan t#r+a%a' lin$kun$an, D#n$an kata lain*
kns#' a%a'tasi a%ala+ kns#' %inamis )an$ %a'at &#ru&a+ &#r%asarkan
k#&utu+an )an$ %is#suaikan %#n$an situasi lin$kun$an )an$ %i+a%a'i, Dalam #ra
$l&alisasi tuntutan a%a'tasi m#li'uti &aik l0al %an national environment
mau'un $l&al atau international environment.
Jurnal INOVASI Volume 8, No.4, Desember 2011 ISSN 4786(896:
1
Atas %asar 'a'aran %i atas* sam'aila+ &#liau 'a%a k#sim'ulan &a+1a
m#lalui '#n$amatan '#rk#m&an$an mutak+ir %i In%n#sia* &an)ak -#nm#na
)an$ m#nuntut '#rlun)a r#-rmasi a%ministrasi t#rutama )an$ m#n)an$kut
'#ru&a+an '#rilaku manusia In%n#sia* &aik manusia )an$ m#laksanakan
a%ministrasi %alam ka'asitas kns#'tualn)a s#&a$ai '#n)#l#n$$ara k#kuasaan
n#$ara %an '#m&#ri '#la)anan umum (pulic service)* mau'un manusia )an$
m#n#rima '#la)anan %an '#m&#ri man%at 'a%a '#m#$an$ k#kuasaan,
Critical Review
P#r/alanan 'ara%i$ma %an im'l#m#ntasi a%ministrasi n#$ara %i In%n#sia
%ari '#ri%# k# '#ri%# m#n$alami '#ru&a+an* %i'#n$aru+i %an m#m'#n$aru+i
sist#m(sist#m lainn)a, Pa%a a1al Or%# ;aru a'likasi a%ministrasi n#$ara
%iara+kan 'a%a '#rumusan s#0ara /#las tu$as 'kk %an -un$si %#'art#m#n*
m#n#ta'kan 'la r$anisasi* m#n#ntukan sist#m k#'#$a1aian n#$ara*
m#n$#m&an$kan k#tatalaksanaan %#n$an k#/#lasan +u&un$an %an tata k#r/a*
'#n$#m&an$an sist#m '#r#n0anaan* '#m'r$raman %an '#n$an$$aran*
'#n$#m&an$an mana/#m#n k#uan$an %an k#ka)aan n#$ara* s#rta '#n$#m&an$an
sist#m '#n$a1asan %an '#m#riksaan, Tu/uann)a a%ala+ <institutionali!ation=
a'aratur n#$ara %an '#m#rinta+an )an$ ti%ak akan t#r'#n$aru+ l#+ '#r$antian
'r#si%#n* m#nt#ri* atau '#/a&at lainn)a,
M#ski'un 'a%a ta+a' a1al u'a)a ini m#nun/ukkan k#&#r+asilan* namun*
'a%a ak+irn)a /ustru m#la+irkan '#m#rinta+an )an$ over centrali!ation* otoriter*
%an militerisme* s#+in$$a 'a%a ta+un 488> m#mun0ulkan $#rakan r#-rmasi )an$
m#n$+#n%aki '#r&aikan %i s#$ala &i%an$* t#rmasuk %alam &i%an$ a%ministrasi
%an '#m#rinta+an n#$ara,
T#n)ata* +in$$a s#karan$ kn%isi ini ti%ak l#&i+ &aik* &a+kan tan'a
a%an)a k#mauan s#mua km'n#n &an$sa t#rutama 'ara #lit 'litik untuk
m#m'#r&aiki k#a%aan ini* maka akan &#rlan/ut +in$$a masa )an$ akan %atan$,
Ol#+ kar#na itu* '#rlu s#$#ra %it#$akkan k#'astian %alam mana/#m#n
'#m#rinta+an n#$ara* kar#na tan'a u'a)a ini ti%ak mun$kin %a'at %ilakukan
'#n%a)a$unaan a'aratur '#m#rinta+, P#n)usunan "Pola #eformasi Aparatur dan
Administrasi Pemerintahan $e%&', nam'akn)a m#ru'akan alt#rnati- )an$ '#rlu
%i'#rtim&an$kan untuk m#m'#r&aiki kn%isi a'aratur %an a%ministrasi
'#m#rinta+an saat ini, Para%i$ma &aru )an$ %i$unakan '#m#rinta+ saat ini +arus
m#n$ara+ 'a%a '#n%#katan mana/#m#n m%#rn* )aitu suatu '#n%#katan )an$
m#n$+aruskan '#m#rinta+ s#&a$ai '#la)an mas)arakat m#li+at mas)arakat
s#&a$ai knsum#n )an$ +arus %i'#r+atikan k#in$inann)a,
Dalam m#1u/u%kan +al t#rs#&ut* +in$$a saat ini masi+ %it#mukan
&#r&a$ai k#n%ala* &ukan +an)a %i kalan$an &irkrasi* t#ta'i /u$a %i kalan$an
mas)arakat, ;#lum %a'at %itin$$alkann)a k#&iasaan lama* s#m#ntara '#ru&a+an
&aru &#lum %a'at %it#rima %#n$an &aik l#+ s#luru+ mas)arakat %an &irkrasi*
m#ru'akan sala+ satu k#n%ala )an$ %it#mui, S#m#ntara itu* untuk m#m&#rikan
suatu '#rlakuan )an$ &#r&#%a antar %a#ra+ s#suai %#n$an kultur* kn%isi %an
Jurnal INOVASI Volume 8, No.4, Desember 2011 ISSN 4786(896:
2
k#mam'uann)a* /u$a %it#mui k#n%ala &#lum a%an)a suatu ka/ian s#&a$ai
'#$an$an untuk m#n#ntukan ta+a'an '#rk#m&an$an %a#ra+(%a#ra+ t#rs#&ut,
;#rkaitan %#n$an k#n%ala(k#n%ala t#rs#&ut* maka '#rlu a%an)a suatu
ka/ian m#n$#nai +al(+al )an$ %a'at m#m'#n$aru+i '#n#ra'an '#laksanaan
'ara%i$ma a%ministrasi m%#rn %#n$an m#n)#suaikann)a %#n$an '#rk#m&an$an
)an$ t#r/a%i %i mas)arakat, S#lan/utn)a '#rlu %ik#m&an$kan strat#$i /an$ka
'an/an$ %#n$an sasaran(sasaran antara )an$ r#alistis %an -l#ksi&#l* )an$
%il#n$ka'i 'ula l#+ strategic control s(stem )an$ &aik, S#lain itu* '#rlu /u$a
%it#ta'kan '#n%#katan )an$ t#'at untuk %i$unakan %alam m#n)#l#saikan
'#rmasala+an )an$ tim&ul* antara lain &isa m#n$$unakan '#n%#katan
'#n)#l#saian masala+ s#0ara s#kali$us* atau '#n%#katan '#m#0a+an masala+
s#0ara satu '#rsatu %#n$an m#m'#r+atikan k#sinam&un$ann)a, !ntuk itu %alam
'#laksanaann)a '#rlu %i&#ntuk s#ma0am coordination oard.
S#0ara rin0i* '#ru&a+an 'ara%i$ma a%ministrasi %alam m#n$+a%a'i #ra
$l&alisasi saat ini* '#rlu %ilakukan 'a%a &#r&a$ai %im#nsi* s#&a$ai &#rikut3
Dimensi pertama m#n)an$kut '#rilaku &irkrasi, P#rilaku &irkrasi*
&aik in%i"i%ual mau'un institutinal san$at %i'#n$aru+i l#+ 'an%an$an t#r+a%a'
<k#kuasaan= (power)authorit(*, Dalam +al ini* '#rlu %i&#ntuk '#rilaku &irkrasi
lkal (Da#ra+ Ka&u'at#n?Kta) (ang memili$i jiwa +isnis atau erorientasi
+isnis (&ukan /i1a 'litis) $una m#nin$katkan PAD ('#n%a'atan Asli Da#ra+),
S#/alan %#n$an k#&i/akan Otnmi Da#ra+* '#m#rinta+an tin$kat lkal %ituntut
untuk mam'u &#rsain$ s#0ara t#r&uka %alam m#m&#r%a)akan 't#nsi %a#ra+n)a*
&aik 't#nsi alam mau'un 't#nsi sum&#r %a)a manusian)a,
!ntuk m#n$#m&an$kan mental and virtual ehaviour &irkrasi )an$
&aik* maka '#rlu %ik#m&an$kan : +al s#&a$ai &#rikut3
1. M#kanism# '#m&#rian '#n$+ar$aan (a'r#siasi) )an$ a%il %an la)ak* &aik
%alam &#ntuk at#nsi mau'un &#ru'a '#n$+ar$aan s#0ara -inansial, P#rlu
%isa%ari &a+1a 'ara '#/a&at )an$ %u%uk %alam sist#m '#m#rinta+an kita /u$a
m#ru'akan manusia &iasa )an$ ti%ak lu'ut %ari k#sala+an %an k#l#ma+an*
)an$ '#rlu '#n$+ar$aan tatkala &#r'r#stasi* %an '#rlu t#$uran tatkala k#liru,
2. M#kanism# <chec$ and alance= akan san$at m#m&antu %alam m#n0i'takan
k#sa%aran mril )an$ kuat@
3. K#t#r&ukaan %alam s#mua 'rs#%ur '#riAinan mutlak %i'#rlukan a$ar
k#'#r0a)aan 'u&lik t#r+a%a' kin#r/a '#m#rinta+ %a'at kita rai+@
4. Sist#m '#m#riksaan %an ins'#ksi* omudsman* %#1an nas#+at* %an
'#n$a%ilan tata usa+a n#$ara m#ru'akan satu ran$kaian '#rs)aratan &a$i
t#r0i'tan)a <good governance' %an "sound ureaucrac('.
Dimensi kedua* r#ri#ntasi %alam -ils-i a%ministrasi n#$ara itu s#n%iri,
Dili+at %ari %im#nsi ini* '#n%a)a$unaan a'aratur n#$ara m#li'uti ti$a +al* )aitu3
P#rtama* '#n$#nalan s#0ara m#n%alam &#r&a$ai <asic fundamentals' t#ntan$
a%ministrasi* &aik )an$ m#n)an$kut km'n#n mau'un #l#m#nn)a %#n$an
m#n$$unakan 0ara &#r-ikir )an$ sist#matis %an rasinal, K#%ua* m#rumuskan
&#r&a$ai 'ara%i$ma untuk '#$an$an %alam '#rasinalisasi asic fundamentals
Jurnal INOVASI Volume 8, No.4, Desember 2011 ISSN 4786(896:
3
s#&a$ai instrum#n analisis, K#ti$a* '#n#ta'an &/#k '#n#ra'an )an$ %i'an%an$
kritikal %alam k#&#r+asilan u'a)a m#nin$katkan #-isi#nsi* #-#kti"itas* %an
'r%ukti"itas a'aratur n#$ara,
Dalam +al ini* 'ara%i$ma a%ministrasi n#$ara )an$ %it#ra'kan &#ran$kat
%ari k#sa%aran t#ntan$ '#ntin$n)a kualitas mana/#m#n %alam lin$kun$an
a%ministrasi %i mana r%a a%ministrasi %i/alankan, D#n$an kata lain* '#rlu
'#n0i'taan %an '#manta'an Total ,ualit( -anagement )an$ %alam '#n#ra'ann)a
m#n0aku' &#&#ra'a +al s#&a$ai &#rikut3
Fkus '#r+atian 'a%a k#'uasan '#lan$$an
P#r&aikan %ilksanakan s#0ara t#rus(m#n#rus
P#nin$katan mutu atas s#$ala s#suatu )an$ %ilakukan %an %i+asilkan l#+
r$anisasi
A%an)a '#n$ukuran )an$ %is#rtai alat ukur )an$ /#las
P#m&#r%a)aan sum&#r %a)a manusia )an$ +arus %ilakukan s#0ara t#rus(
m#n#rus s#suai %#n$an -#nm#na )an$ &#rk#m&an$ %i lin$kun$an r$anisasi
S#%an$kan sasaran '#n#ra'ann)a m#li'uti B &i%an$ sasaran* )aitu3
4, ;i%an$ k#l#m&a$aan
Dalam &i%an$ k#l#m&a$aan* 'ara 'im'inan a'aratur %ituntut untuk
m#m&an$un r$anisasi )an$ r$anik %an ti%ak &irkratik, .al ini %i%asari
l#+ k#n)atan &a+1a &#ntuk r$anisasi )an$ &irkratitk %an 'irami%al
m#nim&ulkan %iktmi tu$as antara tu$as 'kk %an tu$as '#nun/an$, S#lain
itu* rantai )an$ 'an/an$ kuran$ m#n%ukun$ tim&uln)a '#nin$katan
'r%ukti"itas %an '#m&#r%a)aan r$anisasi,
5, ;i%an$ SDM
Dalam &i%an$ SDM* '#rlu sika' antisi'ati- %an 'rakti- %alam '#nin$katan
%an '#n$#m&an$an k#mam'uan SDM t#rutama untuk m#n/a1a& &#r&a$ai
tantan$an )an$ &#rk#m&an$, A%a'un tantan$an(tantan$an )an$ +arus
%i/a1a& s#kali$us %itan$ani a%ala+ tantan$an $l&al %an r#$inal* tantan$an
r$anisasinal* tantan$an -un$sinal* %an tantan$an in%i"i%ual, T#rmasuk
tantan$an akan k#t#r$antun$an t#r+a%a' n#$ara(n#$ara ma/u,
6, ;i%an$ kin#r/a
;i%an$ kin#r/a #rat s#kali kaitann)a %#n$an mti"asi* '#n$#ta+uan* %an
k#t#ram'ilan, P#rk#m&an$an )an$ san$at 0#'at %#1asa ini m#maksa
r$anisasi untuk mau ti%ak mau m#m&#rikan '#r+atian l#&i+ a$ar
k#mam'uan r$anisasi ti%ak m#n/a%i usan$ t#rt#lan /aman, Sala+ satu
u'a)an)a a%ala+ %#n$an m#m&#rikan '#lati+an, .an)a sa/a '#rlu
%i'#r+atikan &a+1a '#n%i%ikan %an '#lati+an %ikatakan #-#kti- +an)a /ika
'#n%i%ikan %an '#lati+an itu m#m&#rikan '#ru&a+an* ti%ak +an)a %alam arti
t#knik -un$sinal %an '#rasinal* akan t#ta'i /u$a %alam +al m#ntal, M#ntal
$nowledge creating '#rlu %ik#m&an$kan,
Jurnal INOVASI Volume 8, No.4, Desember 2011 ISSN 4786(896:
4
:, P#n$#m&an$an 0itra 'siti- a'aratur n#$ara
K#san n#$ati- )an$ t#rlan/ur m#l#kat 'a%a a'aratur n#$ara '#rlu s#$#ra
%iru&a+ k# ara+ )an$ s#&alikn)a, S#kali'un sulit* akan t#ta'i a%a &#&#ra'a
lan$ka+ )an$ %a'at %ilakukan untuk m#m'#r&aikin)a, A%a'un lan$ka+(
lan$ka+ t#rs#&ut %iantaran)a a%ala+3
A%an)a kmitm#n mana/#m#n 'un0ak untuk m#1u/u%kan a'aratur )an$
&#rsi+
A%an)a u'a)a ssialisasi kmitm#n t#rs#&ut s#0ara int#rnal %an #kst#rnal
A%an)a sanksi )an$ 'r'rsinal atas '#lan$$aran t#r+a%a' kmitm#n
t#rs#&ut
A%an)a '#nin$katan k#s#/a+t#raan '#$a1ai %an k#luar$an)a
A%an)a k#in$inan %an u'a)a m#1u/u%kan '#m&#r%a)aan mas)arakat
S#tia' la'ran %ari masa)arakat %ir#s'n %#n$an 0ara(0ara )an$
s#+arusn)a
M#r#%am tum&u+n)a esprit de corps )an$ sala+
B, ;u%a)a r$anisasi,
P#rilaku %an 'la tin%ak s#tia' an$$ta r$anisasi +arus s#suai %#n$an
tuntutan &u%a)a r$anisasi %imana &u%a)a itu &#rsum&#r %ari &u%a)a
nasinal, 2ika +in$$a saat ini* &u%a)a r$anisasi &#lum t#r&#ntuk s#suai
%#n$an )an$ s#+arusn)a* maka u'a)a '#n)#suaian &a+kan '#ru&a+an
m#ru'akan suatu k#+arusan &a$i /a/aran a'aratur n#$ara,
Dimensi ketiga* t#rkait %#n$an tr#n% )an$ t#r/a%i %i %unia saat ini3
P#rtama* tr#n% &#r$#s#rn)a m%#l '#m#rinta+an )an$ tritarian k# ara+
'#m#rinta+an )an$ %#mkratis $una m#m&#r%a)akan (empowerment) mas)arakat
m#nu/u mas)arakat ma%ani .civil societ(** )aitu suatu mas)arakat )an$
&#r'#ra%a&an 'lural* m#n/un/un$ tin$$i .AM* %an %#mkratis, K#%ua* Trend
/loalisasi &aik %i&i%an$ #knmi mau'un t#knl$i in-rmasi )an$
m#n0i'takan salin$ k#t#r$antun$an antara satu n#$ara %#n$an n#$ara lain* %imana
a%a k#0#n%#run$an '#ru&a+an '#rk#m&an$an #knmi %ari #knmi '#r#n0anaan
t#r'usat k# ara+ #knmi 'asar, K#ti$a* tr#n% untuk %a'at &#rkm'#tisi %alam
arus $l&alisasi )akni %#n$an m#1u/u%kan good governance, Aktualisasi good
governance %alam r#-rmasi a'aratur n#$ara* m#lalui 'timalisasi '#ran %an
-un$si ti$a %main )aitu s#ktr 'u&lik* s#ktr 'ri"at#* %an 0i"il s0i#t)* %#n$an
'rinsi'('rinsi'3 akunta&ilitas* trans'aransi* k#t#r&ukaan* &#r%asarkan +ukum*
s#rta a%an)a /aminan '#rlakuan )an$ a%il %an s#tara .fairness*.
Atas %asar itu* s#&a$ai aktualisasi good governance %alam r#-rmasi
a%ministrasi 'u&lik %i0irikan l#+ B +al s#&a$ai &#rikut3
1. A'aratur 'u&lik )an$ ram'in$* #-isi#n %an #-#kti-
Dalam kaitann)a %#n$an &an)akn)a '#k#r/aan )an$ %a'at %is#ra+kan k#'a%a
'i+ak s1asta* maka r#strukturisasi atau rasinalisasi m#n/a%i suatu 'ili+an
)an$ t#'at, .al ini '#rlu %ilakukan %alam ran$ka m#nin$katkan kin#r/a
a'aratur,
2. P#n$#m&an$an m#ritkrasi atas %asar 'r-#sinalism# )an$ &/#kti- %an -air
Jurnal INOVASI Volume 8, No.4, Desember 2011 ISSN 4786(896:
5
M#ritkrasi m#ru'akan suatu sist#m '#nilaian &#r%asarkan m#rit* /asa* %an
atau kin#r/a s#s#ran$, Namun %#mikian '#nilaian ini '#rlu %ilakukan %an
%is#rtai %#n$an sist#m '#n$+ar$aan %an +ukuman (reward and punishment)
)an$ %ilaksanakan s#0ara &)#kti- %an -air,
3. P#n%i%ikan %an '#lati+an '#$a1ai
P#n%i%ikan %an '#lati+an %imaksu%kan untuk m#m&#rikan &#kal )an$ ti%ak
+an)a '#rasinal akan t#ta'i /u$a k#mam'uan analisis %alam s#mua as'#k
%an l#"#l mana/#rial,
4. 0lean government
0lean government )an$ %i0ita(0itakan akan %a'at %ir#alisasikan %#n$an
&#&#ra'a 'r$ram usa+a s#&a$ai &#rikut3
M#n0i'takan &irkrasi )an$ ram'in$* #-isi#n* %an #-#kti-
A%an)a im&alan mat#rial )an$ m#ma%ai
P#nin$katan 'r-#sinalism# %an sika'?rasa '#n$a&%ian k#'a%a tu$as
A%an)a sist#m )an$ m#m&atasi '#luan$ untuk KKN %is#rtai %#n$an
'#n$a1asan %an sanksi
5. Sharing in governance
S+arin$ %an int#raksi %iantar '#m#rinta+ %an unsur(unsur %i mas)arakat '#rlu
%i&u%a)akan* k+ususn)a untuk s#ktr(s#ktr )an$ m#man$ akan l#&i+ &aik
/ika %ilakukan l#+ s1asta, Namun %#mikian +al ini '#rlu %ilan%asi l#+
a%an)a trans'aransi* k#s#taraan* %an %i%asarkan atas +ukum )an$ &#rlaku,
Dimensi keempat &#rkaitan %#n$an '#la)anan 'u&lik )an$ %#1asa ini
%irasakan m#n$+a%a'i '#rmasala+an &aik )uri%is )akni '#raturan('#raturan )an$
m#n$atur '#nin$katan '#la)anan 'u&lik mau'un '#rmasala+an '#rilaku %an
kualitas SDM,
!ntuk m#nin$katkan '#la)anan 'u&lik %a'at %iu'a)akan m#lalui3
K#&i/akan kr'ratisasi %an 'ri"atisasi &a$i unit(unit r$anisasi '#m#rinta+
t#rt#ntu, .al ini %i%asari l#+ '#mikiran &a+1a '#n$#llaan '#rk#m&an$an
k#+i%u'an %an '#rmasala+an k#+i%u'an n#$ara )an$ %ari +ari k# +ari s#makin
km'l#ks m#n/a%i +ak s#mua #l#m#n %alam mas)arakat &ukan +an)a '#m#rinta+,
S#lain itu k#t#r&atasan '#m#rinta+* t#rutama %alam +al %ana %an sarana )an$
%imiliki* ti%ak %a'at la$i m#n%ukun$ 'la '#ran '#m#rinta+ )an$ san$at %minan
'a%a masa )an$ lalu, Maka 'la pulic 1 private partnership m#n/a%i sala+ satu
tuntutan %alam '#n)#l#n$$araan '#la)anan 'u&lik %#1asa ini,
Dilain 'i+ak* k#&i/akan '#n)#l#n$$araan tnmi %a#ra+ 'un %i+ara'kan
%a'at m#m&#rikan %ukun$an t#r+a%a' '#nin$katan '#la)anan, P#nin$katan
'#la)anan 'u&lik %a'at %i/a%ikan sala+ satu in%ikatr k#&#r+asilan '#n#ra'an
tnmi %a#ra+, .al itu %i%asarkan 'a%a '#rtim&an$an &a+1a %#n$an '#m&#rian
k#1#nan$an )an$ luas k#'a%a %a#ra+ maka /an$kauan '#la)anan l#+ '#m#rinta+
k#'a%a mas)arakat s#makin %#kat,
Jurnal INOVASI Volume 8, No.4, Desember 2011 ISSN 4786(896:
6
T#rl#'as %ari tuntutan %an k#&i/akan )an$ %#1asa ini t#la+ %iam&il*
'#la)anan 'u&lik m#n$+a%a'i '#rmasala+an('#rmasala+an )an$ '#rlu
m#n%a'atkan '#nan$anan %an '#r+atian antara lain 3
4, P#rmasala+an )uri%is )akni &#lum a%an)a aturan )an$ m#n$atur '#m&a$ian
/#nis(/#nis '#la)anan )an$ +arus %is#l#n$$arakan l#+ '#m#rinta+ %an mana
)an$ %a'at %ilaksanakan l#+ mas)arakat,
5, P#n)usunan r$anisasi '#m#rinta+ ti%ak %i%asarkan 'a%a '#n$#m&an$an
-un$si(-un$si '#la)anan k#'a%a mas)arakat* t#ta'i masi+ &#rri#ntasi untuk
m#n#m'atkan '#/a&atn)a,
6, E$ s#ktral )an$ masi+ kuat %iantara instansi '#m#rinta+ )an$
m#n)#l#n$$arakan '#la)anan, .al inila+ )an$ m#n$+am&at m%#l
'#la)anan t#r'a%u t#rlaksana %#n$an &aik
:, T#knl$i in-rmasi &#lum %i$unakan s#0ara 'timal* +al ini m#n/a%i sala+
satu '#n)#&a& '#nan$anan %an '#n)#l#saian '#la)anan &#r&#lit(&#lit,
B, Kmitm#n 'im'inan %an '#m&#ri la)anan &#lum maksimal %alam u'a)a
'#nin$katan '#la)anan mas)arakat %itam&a+ la$i %#n$an kuran$n)a
'r-#sinalism# SDM %alam m#m&#rikan '#la)anan, Sika' %an m#ntal
'#tu$as '#la)anan masi+ san$at &irkratis %an masi+ m#n#m'atkan s#&a$ai
)an$ %ila)ani &ukan '#la)an,
D#n$an a%an)a '#rmasala+an('#rmasala+an t#rs#&ut lan$ka+(lan$ka+
strat#$is )an$ %a'at %ik#m&an$kan antara lain 3
4, K#&i/akan Kr'ratisasi %an 'ri"atisasi &a$i unit(unit r$anisasi '#m#rinta+
)an$ m#m'un)ai -un$si '#la)anan,
Kr'ratisasi %ilakukan %#n$an m#m&#rikan tnmi mana/#m#n 'a%a
unit '#la)anan untuk m#n/alankan %an m#n$#m&an$kan usa+an)a,
;#&#ra'a 0nt+ la)anan )an$ %a'at %itnmkan antara lain TVRI*
RRI* Ruma+ Sakit (46 RS)* s#rta '#m&#rian status ;a%an .ukum Milik
N#$ara &a$i P#r$uruan Tin$$i N#$#ri,
Pri"atisasi %#n$an m#n/ual sa+am(sa+am )an$ %imiliki '#m#rinta+
(;!MN) k#'a%a s1asta,
5, P#man-aatan T#knl$i In-rmasi %#n$an m#1u/u%kan /arin$an electronic
/overnment .e%gov* s#0ara on%line %iantara instansi '#m#rinta+* %alam
m#nun/an$ '#r1u/u%an '#r0#'atan* trans'aransi %an akunta&ilitas '#la)anan
'u&lik,
6, P#nataan -un$si(-un$si '#la)anan 'u&lik %an '#n$#m&an$an m%#l?'la
'#la)anan t#r'a%u )akni %#n$an m#n$#m&an$kan k#mitraan )an$
m#li&atkan unsur P#m#rinta+an* Mas)arakat atau s1asta?%unia s1asta,
Dimana +u&un$an )an$ t#r/alin &ukan +an)a /overnement to /overnment
./ to /* )aitu )an$ &#rsi-at int#rnal '#m#rinta+ misaln)a %alam
'#n)#l#n$$araan '#la)anan t#r'a%u t#ta'i /u$a %ik#m&an$kan +u&un$an
/overnment to 0ivil ./ to 0* %an m#nata +u&un$an antara 0ivil to 0ivil .0
to 0*. Ol#+ kar#na itu 'la <K#mitraan= a%ala+ m#ru'akan m%#l %alam
Jurnal INOVASI Volume 8, No.4, Desember 2011 ISSN 4786(896:
7
m#nin$katkan '#la)anan k#'a%a mas)arakat, ;#ntuk k#mitraan )an$ %a'at
%ilakukan antara lain 3
P#m&#rian k#s#m'atan untuk m#n$#r/akan s#&a$ian 'r%uksi atau /asa
P#m&#rian &im&in$an %an '#m&#rian k#mam'uan t#knis 'r%uksi atau
mana/#m#n %an /asa
P#rl#+an* '#n$uasaan %an '#nin$katan t#knl$i )an$ %i'#rlukan
;antuan '#m&ia)aan %an t#na$a
S#lain u'a)a(u'a)a '#nin$katan la)anan 'u&lik s#'#rti )an$ t#la+
%is#&utkan %i atas* %alam kaitann)a %#n$an '#nin$katan k#mam'uan SDM
a'aratur maka '#n$#m&an$an %iklat(%iklat -un$sinal &a$i '#$a1ai )an$
m#nan$ani '#la)anan* %an '#rumusan standard km'#t#nsi /a&atan )an$ /#las %i
&i%an$ '#la)anan untuk m#n%rn$ 'r-#sinalism# '#$a1ai m#n/a%i +al )an$
krusial untuk %ilaksanakan,
Akhirnya* r#-rmasi /u$a '#rlu %ilakukan %alam sist#m k#&i/akan 'u&lik,
P#rtan)aan -un%am#ntal t#rkait %#n$an %im#nsi ini a%ala+3 <Sist#m k#&i/akan
)an$ &a$aimanaka+ )an$ '#rlu %ik#m&an$kan untuk m#n$+a%a'i %inamika
'#rk#m&an$an lin$kun$an strat#$ik int#rnal %an #kst#rnal* k+ususn)a %alam
'#rs'#kti- '#nin$katan tnmi %an %a)a sain$C= Dalam +al ini a%a %ua krit#ria
'kk )an$ +arus m#n/a%i '#rtim&an$an %alam sist#m k#&i/akan )an$
%ik#m&an$kan, Pertama, sist#m k#&i/akan )an$ %ik#m&an$kan +arus m#n/a%ikan
as'irasi mas)arakat s#&a$ai k%# #tik )an$ t#rl#m&a$akan, Kedua, sist#m
k#&i/akan /u$a +arus m#m'#r+atikan '#rk#m&an$an lin$kun$an strat#$is* kn%isi
ssial* #knmi* 'litik* %an '#m#rinta+an )an$ %ianut )an$ laAim t#rtuan$ %alam
knstitusi,
Atas %asar '#rtim&an$an('#rtim&an$an t#rs#&ut* maka sist#m k#&i/akan
)an$ r#l#"an a%ala+ sist#m k#&i/akan )an$ &#rsi-at %#mkratik* %#s#ntralistik*
trans'aran* 'artisi'ati-* s#rta rasinal %an manusia1i .rational human
cooperation*, Dalam sist#m k#&i/akan )an$ %#mikian* %imana &#r'#ran &#r&a$ai
sta$eholders %#n$an latar &#lakan$ %an '#rilaku )an$ &#rlainan* '#rlu
%i'#rtim&an$kan sika' 'litik masin$(masin$ %an '#n$aru+n)a t#r+a%a' 'ili+an
atas s#/umla+ k#mun$kinan alt#rnati- atau 'si k#&i/akan )an$ s#rin$ &#raki&at
k#ma0#tan %alam '#n)usunan k#&i/akan 'u&lik,
;#rkaitan %#n$an 'ras)arat %#s#ntralistik %alam sist#m k#&i/akan )an$
%ik#m&an$kan* maka Otnmi Da#ra+ m#ru'akan '#r1u/u%ann)a* %#n$an tu/uan
(4) m#nin$katkan ka'a&ilitas %an k#s#/a+t#raan rak)at %a#ra+* (5) m#nin$katkan
'rakarsa* kr#ati"itas* %an '#ran s#rta mas)arakat* s#rta (6) m#n/a$a k#s#rasian
+u&un$an antar %a#ra+ %an antara Pusat %an Da#ra+, A'a&ila ini %ilakukan* maka
%a)a sain$ 'un akan m#n$alami '#nin$katan, !ntuk m#1u/u%kan +al ini* maka
sta$eholders k#&i/akan '#rlu m#miliki km'#t#nsi, Diantara km'#t#nsi )an$
'#rlu %imiliki %alam 'rs#s k#&i/akan a%ala+ technical $now how %alam
'#n$#llaan k#&i/akan t#rmasuk %alam '#n)usunan instrum#n(instrum#n
k#&i/akan %an k#t#'atan %alam '#n#ta'an '#ran$kat '#run%an$ann)a,
Jurnal INOVASI Volume 8, No.4, Desember 2011 ISSN 4786(896:
8
S#0ara nrmati-* n#$ara &an$sa kita m#mili+ sist#m k#&i/akan )an$
%#mkratik* %#s#ntralistik* trans'aran* 'artisi'ati-* s#rta rasinal %an manusia1i
.rational human cooperation* namun %alam r#alisasin)a )an$ &#rk#m&an$ /ustru
sist#m k#&i/akan )an$ &#rsi-at s#ntralistik* trit#r* t#rtutu'* %an nn 'artisi'ati-*
s#+in$$a 'rs#s %#mkrasi %an sist#m '#rtan$$un$(/a1a&an m#n/a%i s#mu*
sist#m chec$s and alances ti%ak &#rk#m&an$* KKN m#ra/al#la* %an '#n$a1asan
s#rta '#n#$akan +ukum m#n/a%i ti%ak #-#kti-,
Atas %asar +al ini* maka r#-rmasi )an$ '#rlu %ilakukan %alam sist#m
k#&i/akan 'u&lik a%ala+ &a+1asann)a sist#m k#&i/akan 'u&lik )an$
%ik#m&an$kan +arus m#m'#r+atikan nilai(nilai '#ra%a&an s#rta 'rinsi'('rinsi'
$% $"#rnan0#, A'a&ila +al itu m#n/a%i 'riritas* %is#rtai %#n$an #tika*
mralitas* %an int#$ritas s#&a$ai %asar '#rilaku '#n)#l#n$$ara n#$ara* aktualisasi
'an%an$an +i%u' &an$sa m#n/a%i sika' %an 0ara +i%u'* s#rta '#n$#m&an$an
km'#t#nsi* %an 'r-#sinalism# %alam '#n)#l#n$araan n#$ara %an '#m&an$unan
&an$sa* maka k#ma/uan &an$sa )an$ %i0ita(0itakan akan %a'at t#r1u/u%kan,
Sumber Kajian
Sa#-ulla+* D/a%/a, 5995. #eformasi Paradigma Administrasi. !ni"#rsitas
Pa%/a%/aran ;an%un$, PASCASAR2ANA,
Jurnal INOVASI Volume 8, No.4, Desember 2011 ISSN 4786(896:
Lainnya Dari chia_ap08
Karusel Sebelumnya
Karusel Berikutnya
PPT Rancangan Nasriah
Diunggah oleh
chia_ap08
pengaruh pendidikan dan kompetensi pegawai terhadap kinerja
Diunggah oleh
chia_ap08
BAB 5.doc
Diunggah oleh
chia_ap08
BAB 1.docx
Diunggah oleh
chia_ap08
ARTIKEL.docx
Diunggah oleh
chia_ap08
VISIONER KLPK 3.docx
Diunggah oleh
chia_ap08
visioner.docx
Diunggah oleh
chia_ap08
VISIONER KLPK 3.docx
Diunggah oleh
chia_ap08
Makalah Kl Kel 1
Diunggah oleh
chia_ap08
Pertanyaan Take Home 4
Diunggah oleh
chia_ap08
Bahan SWOT
Diunggah oleh
chia_ap08
Tugas Individu CIA
Diunggah oleh
chia_ap08
ppt ecologi
Diunggah oleh
chia_ap08
TUGAS 1 PANGEWA
Diunggah oleh
chia_ap08
Perpustakaan Digital
Diunggah oleh
chia_ap08
Teknologi Informasi Perpustakaan Kolaborasi Di University of New Mexico
Diunggah oleh
chia_ap08
Tugas Kelompok Mexico
Diunggah oleh
chia_ap08
laporan kas kecil.xlsx
Diunggah oleh
chia_ap08
Proposal Tk
Diunggah oleh
AnandaIndahPutri
A-Z Mendirikan Sekolah
Diunggah oleh
Rika Salmaa Rostiany
Modul Mengelola Data
Diunggah oleh
chia_ap08
KELOMPOK 11
Diunggah oleh
chia_ap08
Psi.pendidikan
Diunggah oleh
Masita Anggraini
BAB IV
Diunggah oleh
chia_ap08
LAMPIRAN HASIL
Diunggah oleh
chia_ap08
Judul terkait
Karusel Sebelumnya
Karusel Berikutnya
PPT Rancangan Nasriah
pengaruh pendidikan dan kompetensi pegawai terhadap kinerja
BAB 5.doc
BAB 1.docx
ARTIKEL.docx
VISIONER KLPK 3.docx
visioner.docx
VISIONER KLPK 3.docx
Makalah Kl Kel 1
Pertanyaan Take Home 4
Bahan SWOT
Tugas Individu CIA
Klik untuk memperluas Judul Terkait
Navigasi cepat
Beranda
Buku
Buku audio
Dokumen
, aktif
Ciutkan bagian
Beri Nilai
Bermanfaat
0%
0% menganggap dokumen ini bermanfaat, Tandai dokumen ini sebagai bermanfaat
Tidak bermanfaat
0%
0% menganggap dokumen ini tidak bermanfaat, Tandai dokumen ini sebagai tidak bermanfaat
Ciutkan bagian
Bagikan
Bagikan di Facebook, terbuka di jendela baru
Facebook
Bagikan di Twitter, terbuka di jendela baru
Twitter
Bagikan di LinkedIn, terbuka di jendela baru
LinkedIn
Copy Link ke papan kilp
Copy Link
Bagikan dengan Email, terbuka di klien email
Email