Administraia pune la baza ntregii sale activiti aplicarea i respectarea dreptului, principiul legalitii fiind unul de baz din

administraie.
Rspunderea, n oricare din formele pe care le mbrac, este determinat de comiterea unei fapte ilicite, de nclcarea sistemului de valori statornicit
de stat i consacrat juridicete. i este firesc ca cel care ncalc dreptul s rspund pentru fapta sa deoarece dreptul este reprezentantul unui ideal
sacru, este purttorul aspiraiunii celei mai nalte pe care societatea o posed, aceea de justiie i de moralitate. Regimul juridic al funciei publice
include i problema rspunderii acestuia, a crui menire este reprimarea greelilor comise de agenii publici. Dar aceasta prezint doar unul din
scopurile rspunderii. Reinem teza eprimat de doctrina actual de drept public, c n oricare ramur de drept ne!am plasa, rspunderea are dou
finaliti" ! s restabileasc ordinea de drept nclcat, determin#nd revenirea la starea de egalitate, perturbat ca urmare a sv#ririi unei forme de
ilicit$ ! s eprime o reacie negativ din partea autoritii fa de autorul faptei ilicite, cu scopul de a!% determina pe acesta s!i contientizeze
semnificaia faptei, o regrete i pe viitor s nu o mai repete, s o elimine din comportamentul su. Altfel spus, prin intermediul rspunderii, se
realizeaz at#t scopul preventiv i cel sancionator, analizate constant at#t de lucrrile de teoria general a drep c#t i de cele consacrate formelor
rspunderii specifice diferitelor ramuri ale dreptului. Acestor dou finaliti, credem c ar trebui s li se adauge scopul educa care dei implic
prevenia, nu se confund cu aceasta. A vorbi despre rspundere, n cazul funcionarului public, presupune cu necesitate abordarea relaiei ei cu
responsabilitatea. Dac fiecare subiect de drept trebuie s manifeste, n ceea ce face, responsabilitate, funcionarul trebuie s fie fundamental
responsabil n ndeplinirea prerogativelor sale. Responsabilitatea prec rspunderii i o poate elimina. &a presupune respectarea de ctre individ a
sistemului de valori instituit de cetate la nivel global sau la nivel microsocial. Dac acest sistem de valori e respectat, omul triete n armonie cu sine
nsui i cu ceilali, cu societatea n ansamblul su. '#nd sistemul de valori este negat, omul nceteaz s mai responsabil, el devine rspunztor
pentru comportamentul su ilicit. (uncionarul public trebuie s fac s primeze, n comportamentul su, responsabilitatea. )entru el nu eist o
valoare mai important dec#t ndeplinirea, cu o convingere reieit din nelegerea raional a fenomenelor, a sarcinilor sale . (uncionarul public
trebuie s!i duc la bun sf#rit atribuiile, nu pentru c aa i se impune, ci fiindc e convins c ele reprezint rostul su profesional. Rspunderea
juridic, indiferent la care ramur a dreptului ne!am raporta intervine atunci c#nd s!a comis o form de ilicit pe terenul rului nfptuit. Avem n vedere
intervenia rspunderii penale pentru cazurile de tentativ, c#nd s!a comis nc o fapt antisocial, ci se intenioneaz acest lucru. *n ceea ce privete
rspunderea funcionarului public, intervin eclusiv atunci c#nd s!a comis o fapt antisocial.