Putusan Pengadilan Pajak Nomor : PUT.30094/PP/M.

XV/19/011
Jenis Pajak : Bea Masuk
Tahun Pajak : 2009
Pokok Sengketa :
Menurut Terbanding : bahwa Keputusan Direktur Jenderal Bea dan ukai !o"or: K#P$%2&B&2009 tanggal
'0 Juli 2009( tentang Perubahan atas Keputusan Direktur Jenderal Bea dan ukai
!o"or K#P$0)&B*2&KB&200+ tentang Pelunasan Bea Masuk dan Pajak Dala"
,angka -"por atas Kendaraan Ber"otor Milik Mr* Moha""ad .assan S* Dawodieh
/ang Dijual&Dipindahtangankan Kepada PT* Sugi0o Pendragon #nergi diterbitkan
oleh Direktur Jenderal Bea dan ukai dengan perhitungan sebagai berikut:
bahwa atas Keputusan Terbanding !o"or : K#P$%2&B&2009 tanggal '0 Juli 2009(
Pe"ohon Banding "engajukan keberatan dengan Surat !o"or: 1$022&SP#&3--&2009
tanggal 29 Juli 2009 dan dengan Surat Terbanding !o"or: S$'04)&B&2009 tanggal
'0 5gustus 2009 per"ohonan Pe"ohon Banding tersebut ditolak( sehingga dengan
surat !o"or: 1$02%&SP#&-6&2009 tanggal 0) Septe"ber 2009 "engajukan banding7
bahwa kepada Terbanding telah dikiri"kan salinan Surat Banding "elalui surat
8akil Panitera Pengadilan Pajak !o"or: 9*2:+0&SP*2'&2009 tanggal 20 Septe"ber
2009 dengan per"intaan agar Terbanding "en/a"paikan Surat 9raian Banding(
na"un sa"pai dengan perkara banding ini disidangkan Majelis tidak "eneri"a
Surat 9raian Banding di"aksud( na"un dala" persidangan Terbanding "e"berikan
penjelasan tertulis !o"or : S,$4:2&B*+&20'0 tanggal '' !o;e"ber 20'0 /ang
"en/atakan sebagai berikut :
Kronologis dan <akta .uku" :
'* Bahwa kronologis dan =akta huku" sehingga ti"buln/a sengketa di Pengadilan
Pajak a*n* PT* Sugi0o Pendragon #nerg/ telah diuraikan dala" surat Penjelasan
Tertulis Pengganti S9B ka"i sebelu"n/a( /aitu !o"or : S,$2:4&B*+&20'0
tanggal '+ >ktober 20'07
2* Bahwa pada saat persidangan Majelis .aki" 63 "e"inta pihak Terbanding
untuk "enjelaskan "engapa saat P-B a*n* Pe"ohon Banding diajukan ke Kantor
Pela/anan 9ta"a Bea dan ukai Tipe 5 Tanjung Priok ke"udian Pejabat Bea
dan ukai tidak "enjalankan& "elaksanakan Pasal ': 9ndang$undang !o"or
') Tahun 200:7
2* Bahwa Majelis .aki" 63 juga "e"inta kepada Terbanding untuk "enjelaskan
pelaksanaan Pasal '2 Keputusan Menteri Keuangan ,- !o"or :
90&KMK*04&2002 /ang diatur dala" !ota Dinas Terbanding !o"or: !D$
+%&B&200) tanggal 22 <ebruari 200)( !o"or :!D$200&B&200) tanggal 2+
Septe"ber 200)( !o"or : !D$2+&B&200+ tanggal 0' <ebruari 200+( dan
!o"or : !D$+:&B&200+ tanggal 09 Mei 200+7
Dasar .uku" :
1. Pasal ' angka :( 9ndang$undang !o"or : '4 Tahun 2002 tentang Pengadilan
Pajak "en/atakan : ? Banding adalah upa/a huku" /ang dapat dilakukan oleh
8ajib Pajak atau penanggung Pajak terhadap suatu keputusan /ang dapat
diajukan Banding( berdasarkan peraturan perundang$undangan perpajakan /ang
berlaku ? 7
2. Pasal 2: a/at @4A( 9ndang$undang !o"or : '4 Tahun 2002 tentang Pengadilan
Pajak "en/atakan :B Selain dari pers/aratan sebagai"ana di"aksud a/at @'A(
a/at @2A( dan a/at @2A serta Pasal 2%( dala" hal Banding diajukan terhadap
besarn/a ju"lah Pajak /ang terutang( Banding han/a dapat diajukan apabila
ju"lah /ang terutang di"aksud telah diba/ar sebesar %0C @li"a puluh persenAB7
Jenis Tagihan Tagihan Bea Cukai
(Rp)
Tagihan Pajak
(Rp)
Jumlah Tagihan
(Rp)
Bea Masuk 978.115.6! " 978.115.6!
Cukai "
PP# " 275.65.76! 275.65.76!
PPnBM " 2.67.$8.7! 2.67.$8.7!
PPh Pasal 22 " 26.7$8.7! 26.7$8.7!
%en&a '&minis()asi "
Jumlah 978.115.6! 2.5*9.769.5$! $.527.885.1$!
$. Pasal 9% 9ndang$undang !o"or ') Tahun 200: tentang Perubahan atas
9ndang$undang !o"or : '0 Tahun '99% tentang Kepabeanan "en/atakan :
B>rang /ang berkeberatan terhadap penetapan Direktur Jenderal atas tari= dan
nilai pabean sebagai"ana di"aksud dala" Pasal ') a/at @2A( keputusan
Direktur Jenderal sebagai"ana di"aksud dala" Pasal 92 a/at @2A( Pasal 925
a/at @4A( atau Pasal 94 a/at @2A dapat "engajukan per"ohonan banding kepada
Pengadilan Pajak dala" jangka waktu :0 @ena" puluhA hari sejak tanggal
penetapan atau tanggal keputusan( setelah pungutan /ang terutang dilunasi B7
*. Pasal 92 a/at @'A dan @2A 9ndang$undang !o"or ') Tahun 200: tentang
Perubahan atas 9ndang$undang !o"or : '0 Tahun '99% tentang Kepabeanan
"en/atakan :
@'A >rang /ang berkeberatan terhadap penetapan pejabat bea dan 0ukai
"engenai tari= dan&atau nilai pabean untuk penghitungan bea "asuk dapat
"engajukan keberatan se0ara tertulis han/a kepada Direktur Jenderal dala"
waktu :0 @ena" puluhA hari sejak tanggal penetapan dengan "en/erahkan
ja"inan sebesar tagihan /ang harus diba/ar 7
@2A Direktur Jenderal "e"utuskan keberatan sebagai"ana di"aksud pada a/at
@'A dala" jangka waktu :0 @ena" puluhA hari sejak diteri"an/a pengajuan
keberatan7
5. Pasal 2% a/at @'A 9ndang$undang !o"or ') Tahun 200: tentang Perubahan
atas 9ndang$undang !o"or : '0 Tahun '99% tentang Kepabeanan
"en/atakan : BPe"bebasan bea "asuk diberikan atas i"por: aA barang
perwakilan negara asing beserta para pejabatn/a /ang bertugas di -ndonesia
berdasarkan asas ti"bal balik*B7
6. Pasal ': 9ndang$undang !o"or ') Tahun 200: tentang Perubahan atas
9ndang$undang !o"or : '0 Tahun '99% tentang Kepabeanan "en/atakan :
@'A Pejabat bea dan 0ukai dapat "enetapkan tari= terhadap barang i"por
sebelu" pen/erahan pe"beritahuan pabean atau dala" waktu 20 @tiga
puluhA hari sejak tanggal pe"beritahuan pabean 7
@2A Pejabat bea dan 0ukai dapat "enetapkan nilai pabean barang i"por untuk
penghitungan bea "asuk sebelu" pen/erahan pe"beritahuan pabean atau
dala" waktu 20 @tiga puluhA hari sejak tanggal pe"beritahuan pabean7
@2A Dala" hal penetapan sebagai"ana di"aksud pada a/at @'A dan&atau a/at
@2A "engakibatkan kekurangan pe"ba/aran bea "asuk ke0uali i"portir
"engajukan keberatan sebagai"ana di"aksud dala" Pasal 92 a/at @'A(
i"portir wajib "elunasi bea "asuk /ang kurang diba/ar sesuai dengan
penetapan7
)* Pasal 9 a/at @2A Keputusan Menteri Keuangan ,- !o"or : 90&KMK*04&2002
disebutkan bahwa BKeputusan pe"berian iDin penjualan atau pe"indahtanganan
kendaraan sebagai"ana di"aksud dala" a/at @'A diberikan oleh Direktur
Jenderal Bea dan ukai setelah "endapatkan persetujuan Departe"en 1uar
!egeriB7
+* Pasal '2 Keputusan Menteri Keuangan ,- !o"or : 90&KMK*04&2002 disebutkan
bahwa B5tas penjualan atau pe"indahtanganan kendaraan ber"otor
sebagai"ana di"aksud dala" Pasal 9 dan Pasal '0( bea "asuk dan pajak
dala" rangka i"por /ang terhutang harus dilunasi dengan "enggunakan tari=
pe"bebanan dan nilai pabean /ang berlaku pada saat kendaraan ber"otor
di"aksud dijual atau dipindahtangankan*B*
5nalisa
'* Bahwa untuk "enerangkan sesuai <akta .uku" angka 2* di atas( seperti telah
diketahui /ang "enjadi per"asalahan adalah kendaraan ber"otor "ilik eE
Kedutaan Besar Fordania /ang pada saat i"porn/a "enggunakan =asilitas
pe"bebasan Bea Masuk( sesuai Pasal 2% a/at @'A huru= a* 9ndang$undang
!o"or ') Tahun 200:( setelah berada di wila/ah peredaran bebas dilakukan
penjualan atau pe"indahtanganan kendaraan ber"otor dari Kedutaan Besar
Fordania kepada Pe"ohon Banding( sehingga tidak dapat ditetapkan dengan
"enggunakan 9ndang$undang !o"or ') Tahun 200:7
2* Bahwa penetapan nilai pabean dala" rangka penjualan atau pe"indahtanganan
kendaraan ber"otor "ilik eE Kedutaan Besar /ang dituangkan dala" Keputusan
Terbanding !o"or: K#P$%2&B&2009 tanggal '0 Juli 2009 adalah berdasarkan
Pasal 9 a/at @2A dan Pasal '2 Keputusan Menteri Keuangan ,- !o"or :
90&KMK*04&2002 dan bukan berdasarkan Pasal 92 a/at @2A 9ndang$undang
!o"or ') Tahun 200:7
$. Bahwa sesuai angka ' dan 2 di atas( "aka Pe"ohon Banding tidak dapat
"engajukan keberatan kepada Terbanding sesuai Pasal ': a/at @2A atau Pasal
92 a/at @'A 9ndang$undang !o"or ') Tahun 200: dan juga bukan ob/ek
banding /ang diatur dala" Pasal 9% 9ndang$undang !o"or ') Tahun 200:7
*. Bahwa untuk "enjelaskan pelaksanaan penetapan nilai pabean /ang
berdasarkan Pasal '2 Keputusan Menteri Keuangan ,- !o"or :
90&KMK*04&2002 dan dala" pelaksanaann/a diatur dala" !ota Dinas
Terbanding sesuai <akta .uku" angka 2 di atas( adalah untuk "enghitung BM
dan PD,- atas pe"indahtanganan kendaraan ber"otor eE Kedutaan Besar
"aka nilai pabeann/a ditetapkan berdasakan nilai pabean /ang berlaku pada
saat kendaraan ber"otor di"aksud dijual atau dipindahtangankan( sehingga
perlu diatur tata 0ara pelaksanaan untuk "enetapkan nilai pabean di"aksud
dengan !ota Dinas Terbanding /ang ditetapkan dan "engala"i perubahan /ang
terakhir !ota Dinas Terbanding !o"or : !D$+:&B&200+ tanggal 09 Mei 200+7
5. Bahwa !ota Dinas Terbanding !o"or : !D$200&B&200) tanggal 2+$09$200)
"engatur nilai pabean atas pe"indahtanganan kendaraan ber"otor eE
Kedutaan Besar dengan "ata uang ,upiah dan "enggunkan Metode Deduksi
@Metode -3A /ang ditetapkan se0ara =leksibel( dengan "enggunakan harga
e0eran kendaraan ber"otor pada saat penetapan7
6. Bahwa !ota Dinas Terbanding !o"or : !D$2+&B&200+ tanggal 0' <ebruari
200+ "engatur nilai pabean atas pe"indahtanganan kendaraan ber"otor eE
Kedutaan Besar dengan "ata uang ,upiah sebagai"ana diatur dala" 1a"piran
3-- Keputusan Terbanding !o"or : K#P$+'&B&'999 dan sebagai"ana telah
diubah terakhir dengan Peraturan Terbanding !o"or : P$0'&B&200)( /aitu nilai
pabean di"aksud dihitung dengan Metode Deduksi dengan "enggunakan !ilai
Jual Kendaraan Ber"otor @!JKBA sebagai"ana ditetapkan dala" Peraturan
Menteri Dala" !egeri tentang Perhitungan Dasar Pengenaan Pajak Kendaraan
Ber"otor dan Bea Balik !a"a Kendaraan Ber"otor /ang terakhir7
7. Bahwa !ota Dinas Terbanding !o"or : !D$+:&B&200+ tanggal 09 Mei 200+
"engatur nilai pabean atas pe"indahtanganan kendaraan ber"otor eE
Kedutaan Besar dengan "enggunakan "etode penetapan nilai pabean
sebagai"ana diatur dala" Keputusan Terbanding /ang berlaku tentang petunjuk
pelaksanaan penetapan nilai pabean untuk "enghitung bea "asuk*
Kesi"pulan 7
Bahwa berdasarkan analisa di atas( "aka atas sengketa /ang "enjadi
per"asalahan se0ara "ateril adalah bukan ob/ek banding sesuai dengan /ang
diatur dala" Pasal ' angka : 9ndang$undang !o"or '4 Tahun 2002 tentang
Pengadilan Pajak( sehingga de"i keadilan di"ohonkan kepada Majelis .aki" 63
Pengadilan Pajak untuk "enolak Per"ohonan Banding seluruhn/a*
Menurut Pe"ohon : bahwa sehubungan dengan Surat Terbanding !o"or :S$'04)&B&2009 Tanggal '0
5gustus 2009 tentang jawaban atas Keberatan Pe"ohon Banding !o"or : 1$
022&SP#!--&2009 tanggal 29 Juli 2009 terhadap Keputusan Direktur Jenderal Bea
dan ukai !o"or : K#P$%2&B&2009 tanggal '0 Juli 2009 tentang Perubahan 5tas
Keputusan Terbanding !o"or : K#P$0)&B*02&KB&200+ tentang Pelunasan Bea
Masuk dan Pajak Dala" ,angka -"por 5tas Kendaraan Ber"otor Milik M,*
Moha""ad .assan S* Dawodieh /ang Dijual&Dipindah$tangankan Kepada PT*
Sugi0o Pendragon #nergi dengan ini Pe"ohon Banding "en/atakan Banding atas
Keputusan Terbanding tersebut di atas dengan alasan sebagai berikut :
bahwa Per"ohonan Penjualan&Pe"indahtanganan Kendaraan Ber"otor #E <asilitas
Perwakilan !egara 5sing /ang sudah ditandatangani pihak Kedutaan pada tanggal
2) Juni 200)( "endapat persetujuan dari D#P19 dengan keputusan !o"or :
'''&092&D<D&P-&200)&:4 tanggal 2) 5gustus 20097
bahwa Terbanding @dala" hal ini Direktorat Teknis KepabeananA "engeluarkan
Keputusan !o"or : K#P$0)&B*2&KB&200+ tanggal 2 Januari 200+ tentang
Pe"berian -Din Penjualan Kendaraan Ber"otor #ks <asilitas PP +&'9%) dengan !ilai
Pabean ,p* +)0*000*000(00 @Total pe"ba/aran bea "asuk dan pajak dala" rangka
i"por sebesar: ,p*'*)2%*+:2*000(00A7
bahwa Pe"ohon Banding telah "elakukan pe"ba/aran Bea Masuk dan Pajak
Dala" ,angka -"por seju"lah ,p* '*)2%*+:2*000(00 "elalui Bank Mandiri 0abang
Tanjung Priok @Kas !egaraA pada tanggal '% Januari 200+7
bahwa P-B asli /ang telah diendorse Bank diserahkan kepada Terbanding pada hari
/ang sa"a dengan hari pe"ba/aran( na"un Terbanding /ang "eneri"a berkas P-B
itu tidak "engesahkan dan "e"proses P-B tersebut untuk pen/elesaiann/a dan
tidak juga "enjelaskan kepada Pe"ohon Banding kenapa P-B itu tidak diproses
lebih lanjut7
bahwa pada tanggal 0' <ebruari 200+ Terbanding dengan nota dinas !o"or : !D$
2+&B&200+ "enetapkan tentang 0ara "enetapkan nilai pabean atas kendaraan
ber"otor eks =asilitas perwakilan negara asing /ang dijual sebelu" 2 @duaA tahun
terhitung sejak tanggal keputusan pe"bebasan BM dan PD,-( sebagai pengganti
!ota Dinas !o"or : !D$200&B&200) tanggal 2+ Septe"ber 200) /ang tidak dengan
tegas "enetapkan bahwa penjualan dala" kurun waktu kurang dari 2 tahun berbeda
dengan /ang dijual setelah 2 tahun7
bahwa pada tanggal '+ Pebruari 200+ Pe"ohon Banding sebagai pe"beli dari
kendaraan di"aksud( "elalui 1egal Di;isionn/a( "engiri" surat kepada Terbanding
untuk "e"inta penjelasan tentang tidak dikeluarkann/a P-B /g telah disahkan oleh
Terbanding7
bahwa sela"a ha"pir lebih dari satu tahun tidak ada pen/elesaian walaupun telah
"enghadap Direktur Jenderal Bea dan ukai serta Direktur Teknis Kepabeanan
/ang baru7
bahwa pada tanggal '4 Januari 2009 1egal Di;ision Pe"ohon Banding "engiri"
surat lagi kepada Kepala KP9 untuk "enan/akan ke"bali perihal di atas7
bahwa pada tanggal 20 Januari 2009 Terbanding "e"balas surat 1egal Di;ision
Pe"ohon Banding dengan "engatakan bahwa "asalah tersebut sedang dilakukan
penelitian lebih lanjut di Direktorat Teknis Kepabeanan( Kantor Pusat Bea dan ukai7
bahwa pada tanggal '+ Pebruari 2009 Terbanding "engiri" surat lagi kepada
Pe"ohon Banding* untuk "e"inta bukti transaksi jual beli kendaraan di"aksud7
bahwa pada tanggal ' 5pril 2009 1egal Di;ision Pe"ohon Banding "e"balas surat
Terbanding /ang "en/atakan bahwa bukti transaksi tidak ada kaitann/a dengan
penetapan !ilai Pabean /ang telah dilakukan oleh Terbanding7
bahwa atas desakan$desakan dari Terbanding "aka untuk "e"per0epat prosesn/a(
1egal Di;ision Pe"ohon Banding "e"berikan asu"si harga kendaraan /ang
diperolehn/a dari 5gen ,olls ,o/0e di Singapura senilai 9SD ')%(000*007
bahwa Terbanding akhirn/a "engeluarkan Keputusan !o"or : K#P$ %2&B&2009
tanggal '0 Juli 2009 sebagai pengganti Keputusan !o"or : K#P$0)&B*2&KB&200+
dan "enetapkan !ilai Pabean sebesar ,p* '*))+*292*000(00 @sebelu"n/a pada
Keputusan !o"or : 0)&B*2&KB &200+ tanggal 2 Januari 200+ nilai pabeann/a
adalah ,p* +)0*000*000(00 A7
bahwa akibat dari perubahan nilai pabean tersebut di atas( terdapat kekurangan
ba/ar seju"lah ,p*'*+02*022*:20(00 @Satu "il/ar delapan ratus dua juta dua puluh
dua ribu ena" ratus tiga puluh rupiahA7
bahwa Pe"ohon Banding "engajukan surat kepada Kepala KP9 Tg* Priok untuk
dapat "e"proses pen/elesaian pe"ba/aran bea "asuk dan pajak dala" rangka
i"por dengan P-B /ang sebelu"n/a( karena telah ada pe"ba/aran se"ua pungutan
i"por berdasarkan K#P$0)& B*2&KB&200+ dan jawaban dari Terbanding han/alah
"e"erintahkan untuk "e"buat P-B baru dengan data harga sesuai dengan
keputusan Terbanding di atas dan "en/atakan bahwa pe"ba/aran /ang dilakukan
diperhitungkan saja di dala" P-B baru dan /ang diba/ar selisihn/a saja7
bahwa tujuan dari pen/elesaian i"portasi dengan P-B /ang la"a di"aksud agar
Pe"ohon Banding bisa "engikuti urut$urutan keberatan dan ke"udian banding(
na"un hal itu tidak dapat dilakukan karena penolakan dari Terbanding7
bahwa dengan tidak adan/a kejelasan "asalah penetapan harga ini "aka Pe"ohon
Banding "engajukan keberatan kepada Terbanding dengan surat !o"or : * 1$
022&SP#!--&2009 tertanggal 29 Juli 2009 tanpa dapat "eletakkan ja"inan @karena
tidak dapat "e"akai P-B la"a /ang telah di endorse bankA7
bahwa Terbanding dengan surat !o"or : S$'04)&B&2009 tanggal '0 5gustus 2009
tidak "e"berikan jawaban /ang tegas tentang keberatan Pe"ohon Banding tapi
"en/atakan bahwa Penetapan nilai pabean tersebut( ditetapkan dengan
"enggunakan "etode penetapan nilai pabean sebagai"ana diatur dala" Keputusan
Terbanding /ang berlaku tentang petunjuk pelaksanaan penetapan nilai pabean
untuk penghitungan bea "asuk( tanpa "en/inggung sa"a sekali "etode penetapan
nilai pabean /ang diatur dala" !ota Dinas Terbanding !o"or : !D$200&B&200)
/ang "engatur 0ara penetapan nilai pabean atas kendaraan eks =asilitas PP +&'9%)
/ang telah diubah dengan !ota Dinas !o"or : !D$2+&B&200+ tanggal 0' <ebruari
200+7
bahwa Keputusan Terbanding tidak sesuai dengan "ekanis"e penetapan nilai
pabean /ang dikeluarkan oleh Terbanding dengan !ota Dinas perihal Pelunasan bea
"asuk dan pajak dala" rangka i"por atas kendaraan ber"otor eks =asilitas
Keputusan Menteri Keuangan !o"or : +9&KMK*04&2002 dan !o"or :
90&KMK*04&2002( serta eks lelang in;entaris instansi pe"erintah7
bahwa penetapan nilai pabean berdasarkan Pasal '% 9ndang$undang !o"or : ')
Tahun 200: tentang Perubahan 9ndang$undang !o"or : '0 Tahun '99% tentang
Kepabeanan didasarkan pada harga transaksi barang /ang bersangkutan7
bahwa dala" Pasal '2 keputusan Menteri Keuangan !o"or : 90&KMK*04&2002
tentang Tata ara Pe"berian Pe"bebasan Bea Masuk dan ukai atas Barang
Perwakilan !egara 5sing dan Pejabatn/a ditetapkan: B5tas penjualan atau
pe"indahtanganan kendaraan ber"otor sebagai"ana di"aksud dala" Pasal 9 dan
Pasal '0( bea "asuk dan pajak dala" rangka i"por /ang terhutang harus dilunasi
dengan "enggunakan tari= pe"bebanan dan nilai pabean /ang berlaku pada saat
kendaraan ber"otor di"aksud dijual atau dipindahtangankanB7
bahwa berdasarkan keputusan Menteri Keuangan tersebut pada butir 22 di atas
"aka Terbanding dengan !ota Dinas !o"or : !D$200&B&200) tanggal 2+
Septe"ber 200) telah "e"berikan petunjuk kepada Direktur Teknis Kepabeanan
tentang 0ara "elakukan penghitungan nilai pabean atas kendaraan ber"otor eks
=asilitas barang perwakilan negara asing /aitu dengan "etode deduksi /ang
diterapkan se0ara =leksibel( dengan "e"pergunakan harga e0eran kendaraan
ber"otor pada saat penetapan /aitu nilai jual kendaraan ber"otor dala" Keputusan
Menteri Dala" !egeri tentang Penghitungan Dasar Pengenaan Pajak Kendaraan
Ber"otor dan Bea Balik !a"a Kendaraan Ber"otor /ang terakhir7
bahwa nilai pabean atas kendaraan ber"otor /ang Pe"ohon Banding beli ini
ditetapkan oleh Terbanding dengan keputusan !o"or : K#P$0)&B*02&KB&200+
tanggal 02 Januari 200+ dan didasarkan pada nota dinas Terbanding tersebut pada
butir 22 di atas7
bahwa pada tanggal 0' <ebruari 200+ Terbanding dengan nota dinas !o"or : !D$
2+&B&200+ "enetapkan tentang 0ara "enetapkan nilai pabean atas kendaraan
ber"otor eks =asilitas perwakilan negara asing /ang dijual sebelu" 2 @duaA tahun
terhitung sejak tanggal keputusan pe"bebasan BM dan PD,-7
bahwa berdasarkan apa /ang Pe"ohon Banding uraikan di atas "aka Keputusan
Terbanding !o"or : K#P$%2&B&2009 tanggal '0 Juli 2009 tentang Perubahan 5tas
Keputusan Terbanding !o"or : K#P$0)&B*02& KB&200+ tentang Pelunasan Bea
Masuk dan Pajak Dala" ,angka -"por 5tas Kendaraan Ber"otor Milik M,*
Moha""ad .assan S*Dawodieh /ang Dijual& Dipindahtangankan Kepada PT*
Sugi0o Pendragon #nergi tidak sesuai dengan ketentuan /ang berlaku dala"
penetapan nilai pabean atas iDin penjualan kendaraan ber"otor eks =asilitas
Keputusan Menteri Keuangan !o"or : 90&KMK*04&20027
bahwa Pe"ohon Banding telah "e"ba/ar kewajiban sebesar %0C dari bea "asuk
dan pajak dala" rangka i"por /ang ditetapkan dala" Keputusan Terbanding
!o"or : K#P$%2&B&2009 tanggal '0 Juli 20097
bahwa kesi"pulan : Pe"ohon Banding "enolak surat Terbanding !o"or : S$
'04)&'2&2009 tanggal '0 5gustus 2009 perihal : Keberatan atas Keputusan
Terbanding !o"or K#P$%2&B&2009 tanggal '0 Juli 2009 tentang Pelunasan Bea
Masuk dan Pajak Dala" ,angka -"por atas kendaraan ber"otor "ilik Mr*
Moha""ad .assan S* Dowodieh /ang dijual&dipindahtangankan kepada PT* Sugi0o
Pendragon #nergi7
bahwa dala" surat Bandingn/a Pe"ohon Banding "ela"pirkan doku"en sebagai
berikut:
'* Keputusan Terbanding !o"or : K#P$0)&B*2&KB&&2009 tanggal 02 Januari 200+(
2* Surat Kuasa !o"or : 00:&SP#&-6&09 tanggal 02 Septe"ber 2009(
2* Surat Terbanding !o"or : S$'04)&'2&2009 tanggal '0 5gustus 2009 tentang
Keberatan atas Keputusan Terbanding !o"or K#P$%2&B&2009 tanggal '0 Juli
2009 tentang Pelunasan Bea Masuk dan Pajak Dala" ,angka -"por atas
kendaraan ber"otor "ilik Mr* Moha""ad .assan S* Dowodieh /ang
dijual&dipindahtangankan kepada PT* Sugi0o Pendragon #nergi(
4* Keputusan Terbanding !o"or : K#P$%2&B&2009 tanggal '0 Juli 2009(
%* P-B tanggal '% Januari 200+(
:* SSPP untuk pe"ba/aran Keputusan Terbanding !o"or : K#P$
0)&B*2&KB&&2009 tanggal 02 Januari 200+ sebesar ,p '*)2%*9'2*%00(00 /ang
disetor "elalui Bank Mandiri tanggal '% Januari 200+(
)* SSPP untuk pe"ba/aran Keputusan Terbanding !o"or : K#P$%2&B&2009
tanggal '0 Juli 2009 sebesar ,p 2+*0+0*0:%(00 /ang disetor "elalui Bank
Mandiri tanggal 0% Septe"ber 2009(
+* Bukti Peneri"aan !egara -"por(
9* Surat Keberatan !o"or: 1$022&SP#&3--&2009 tanggal 29 Juli 2009(
'0* Surat Terbanding !o"or : S$'092&KP9*0'&2009 tanggal 22 Juli 2009 tentang
Pelunasan BM dan PD,- atas Kendaran Ber"otor(
''* Surat Pe"ohon Banding !o"or : 1$022&SP#&3--&2009 tanggal ') Juli 2009
tentang Proses Doku"en -"por /ang Terkendala(
'2* Surat Keterangan tentang Pe"asukan Kendaraan Ber"otor /ang Bea Masuk
dan 1ain Pungutan Seluruh atau Sebagian Belu" Dilunasi&Ditangguhkan
!o"or : <B$000024&8B*04&KP*0'&M&200) tanggal ') 5gustus 200)(
'2* Surat Per"ohonan Penjualan&Pe"indahtanganan Kendaraan Ber"otor #E
<asilitas Perwakilan !egara 5sing !o"or P-B : 0'')2' tanggal 2) Juni 200)(
'4* Surat !o"or : 00)&SGB&-&2009 tanggal '4 Januari 2009 tentang Mohon Tindak
1anjut dan Kepastian .uku"(
'%* Surat Ke"enterian !egara Penda/agunaan 5paratur !egara ,epublik -ndonesia
!o"or : B&''':&D*3*P5!&4&200+ tanggal 2+ 5pril 200+(
':* Surat !o"or : 00+&SGB&-&2009 tanggal '4 Januari 2009 tentang Mohon
Kepastian .uku"(
')* Surat Terbanding !o"or : S$'0'&KP9*0'&2009 tanggal 20 Januari 2009 tentang
Pe"indahtanganan Kendaraan Ber"otor #ks* <asilitas Kedutaan(
'+* Surat Terbanding !o"or : S$4:&KP9*0'&BS*09&2009 tanggal '+ <ebruari 2009
tentang Per"intaan Doku"en Pendukung(
'9* Surat !o"or : 022&SGB&-3&2009 tanggal 0' 5pril 2009 tentang Tanggapan dan
Mohon Kepastian .uku"(
20* Surat Terbanding !o"or : S$%)%&KP9*0'&2009 tanggal 0+ 5pril 2009 tentang
Penerusan Surat Tanggapan(
2'* Surat !o"or : 5.9$5--*0'*'0$'')92 tanggal '4 Mei 200+ tentang Peneri"aan
Pe"beritahuan Perubahan Data Perseroan PT* Sugi0o Pendragon #nergi(
22* Keputusan Menteri .uku" dan .ak 5sasi Manusia ,epublik -ndonesia !o"or :
5.9$+')4)*5.*0'*02*Tahun 200+ tentang Persetujuan 5kta Perubahan
5nggaran Dasar Perseroan tanggal 04 !o;e"ber 200+(
22* Keputusan Menteri .uku" dan .ak 5sasi Manusia ,epublik -ndonesia !o"or :
$'299% .T*0'*0'*T.*200% tentang Pengesahan 5kta Pendirian Perseroan
Terbatas tanggal 22 Mei 200%(
24* 5kta !otaris Pendirian Perseroan Terbatas ?PT* Sugi0o Pendragon #nergiH
berkedudukan di Jakarta /ang dibuat oleh 1inda .erawati S*.* !o"or : %4
tanggal 2' 5pril 200%(
2%* 5kta !otaris Pern/ataan Keputusan ,apat PT* Sugi0o Pendragon #nergi /ang
dibuat oleh -ndriastuti Set/orini( S. !o"or : ' tanggal 02 >ktober 200%(
2:* 5kta !otaris Penegasan Jual Beli Saha" PT* Sugi0o Pendragon #nergi /ang
dibuat oleh -ndriastuti Set/orini( S. !o"or : 2 tanggal 02 >ktober 200%(
2)* 5kta !otaris Pern/ataan Keputusan Para Pe"egang Saha" PT* Sugi0o
Pendragon #nergi berkedudukan di Jakarta /ang dibuat oleh 1inda .erawati
S*.* !o"or : 42 tanggal 2' Juni 200)(
2+* 5kta !otaris Berita 50ara ,apat 9"u" Pe"egang Saha" PT* Sugi0o
Pendragon #nergi /ang dibuat oleh ,* Johanes Sarwono( S*.* !o"or : '0)
tanggal 20 5gustus 200+(
29* <otokopi KTP Kokos 1eo 1i"(
20* <otokopi KTP ,usli(
2'* Surat Keterangan Do"isili Perusahaan !o"or : %2&'*+24*''&09 tanggal '2 5pril
2009(
22* Kartu !P8P !o"or : 0'*'92*4))*4$0)'*000(
22* Surat Keterangan Terda=tar !o"or : P#M$29:&8PJ*0:&KP*0+02&200% tanggal 02
Mei 200%(
24* Surat Pengukuhan Pengusaha Kena Pajak !o"or : P#M$
4+2&8PJ*0:&KP*0+02&200% tanggal '4 Juli 200%(
2%* Surat -Din 9saha Perdagangan Menengah !o"or : 0*2*092&'*+24*%' tanggal '2
Mei 200%(
2:* Tanda Da=tar Perusahaan Perseroan Terbatas !o"or : 09*0%*'*%'*%'')%
tanggal 0) Mei 200+(
Menurut Majelis : bahwa Pe"ohon Banding "elakukan i"por pe"indahtanganan kendararaan
ber"otor "ilik eE Kedutaan Besar Fordania /ang pada saat i"porn/a "enggunakan
=asilitas pe"bebasan Bea Masuk sesuai dengan Pasal 2% a/at @'A huru= a 9ndang$
undang !o"or ') Tahun 200: tentang Perubahan atas 9ndang$undang !o"or '0
tahun '99% tentang Kepabeanan7
bahwa Pe"ohon Banding "engajukan pe"indahtanganan kendararaan ber"otor
"ilik eE Kedutaan Besar Fordania dengan Surat Per"ohonan dari Mr* Moha""ad
Dawodieh tanggal 2) Juni 200) dengan persetujuan Departe"en 1uar !egeri ,-
!o"or : ---&092&D<D&P-&200)&:4 tanggal 2) 5gustus 200) /ang diatur berdasarkan
Keputusan Menteri Keuangan ,- !o"or : 90&KMK*04 & 2002 tanggal '2 Maret 2002
tentang Tata ara Pe"berian Pe"bebasan Bea Masuk dan ukai atas barang
Perwakilan !egara 5sing dan Pejabatn/a(
bahwa atas pengajuan pe"indahtanganan tersebut Terbanding "enetapkan nilai
pabean dengan Keputusan !o"or : K#P$0)&B*2&KB&200+ tanggal 02 Januari 200+
tentang pe"berian iDin penjualan Kendaraan Ber"otor #ks <asilitas PP +&'9%) atas
na"a M Mr* Moha""ad .assan S Dawodieh kepada PT Sugi0o Pendragon #nergi7
bahwa atas penetapan nilai pabean berdasarkan Keputusan Terbanding !o"or :
K#P$0)&B*2&KB&200+ tanggal 02 Januari 200+( Pe"ohon Banding "engajukan
Pe"beritahuan -"por Barang @P-BA dan berdasarkan penelitian lebih lanjut atas
pengajuan P-B Pe"ohon Banding( Terbanding "enerbitkan Keputusan !o"or :
%2&B&2009 tanggal '0 Juli 2009 tentang perubahan atas keputusan Direktur
Jenderal Bea dan ukai !o"or: K#P$0)&B*2 &KB&200+ tentang Pelunasan Bea
Masuk dan Pajak Dala" ,angka -"por atas Kendaraan Ber"otor Mr* Moha""ad
.assan S Dawodieh /ang Dijual&Dipindahtangankan kepada PT Sugi0o Pendragon
#nergi7
bahwa atas pengajuan P-B tersebut sa"pai dengan persidangan ini dilaksanakan
belu" "endapatkan no"or penda=taran dari Terbanding7
bahwa atas penetapan nilai pabean oleh Terbanding dengan Keputusan !o"or :
%2&B&2009 tanggal '0 Juli 2009 Pe"ohon Banding "engajukan keberatan dengan
Surat !o"or: 1$022&SP#&3--&2009 tanggal 29 Juli 2009 dan dengan Surat
Terbanding !o"or: S$'04)&B&2009 tanggal '0 5gustus 2009 per"ohonan
keberatan Pe"ohon Banding tersebut ditolak( sehingga dengan surat !o"or: 1$
02%&SP#&-6&2009 tanggal 0) Septe"ber 2009 "engajukan banding7
bahwa berdasarkan Pasal 2' 9ndang$undang !o"or '4 Tahun 2002 tentang
Pengadilan Pajak "en/atakan sebagai berikut :
(1) Pengadilan Pajak mempunyai tugas dan wewenang memeriksa dan memutus
Sengketa Pajak;
(2) Pengadilan Pajak dalam hal Banding hanya memeriksa dan memutus sengketa
atas keputusan keberatan, kecuali ditentukan lain oleh peraturan perundang
undangan yang berlaku;
(!) Pengadilan Pajak dalam hal "ugatan memeriksa dan memutus sengketa atas
pelaksanaan penagihan Pajak atau #eputusan pembetulan atau #eputusan
lainnya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2! ayat (2) $ndangundang %omor
& 'ahun 1()! tentang #etentuan $mum dan 'ata *ara Perpajakan
sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan $ndangundang
%omor 1& 'ahun 2+++ dan peraturan perundangundangan perpajakan yang
berlaku;
bahwa penetapan nilai pabean dala" rangka penjualan atau pe"indahtanganan
kendaraan ber"otor "ilik #E Kedutaaan Besar diatur dengan Keputusan Terbanding
/akni dengan Keputusan Menteri Keuangan ,- !o"or : 90&KMK*04&2002 tanggal '2
Maret 2002 bukanlah "erupakan keputusan /ang diterbitkan berdasarkan Pasal ':
a/at @2A 9ndang$undang !o"or ') Tahun 200: tentang Perubahan atas 9ndang$
undang !o"or '0 tahun '99% tentang Kepabeanan7
bahwa pengajuan keberatan oleh Pe"ohon Banding dengan Surat !o"or: 1$
022&SP#&3--&2009 tanggal 29 Juli 2009 tidak "enga0u pada Pasal ': a/at @2A
9ndang$undang !o"or ') Tahun 200: tentang Perubahan atas 9ndang$undang
!o"or '0 tahun '99% tentang Kepabeanan7
bahwa Surat Terbanding !o"or : S$'04)&B&2009 tanggal '0 5gustus 2009 bukan
"erupakan surat keputusan seperti /ang di"aksud dala" Pasal 92 a/at @2A 9ndang$
undang !o"or ') Tahun 200: tentang Perubahan atas 9ndang$undang !o"or '0
tahun '99% tentang Kepabeanan jun0to Pasal 2' a/at @2A 9ndang$undang !o"or '4
Tahun 2002 tentang Pengadilan Pajak7
bahwa berdasarkan uraian di atas Majelis berpendapat Surat Banding !o"or : 1$
02%&SP#&-6&2009 tanggal 0) Septe"ber 2009 bukan "erupakan Surat Banding
terhadap keputusan keberatan seperti /ang di"aksud di dala" Pasal 2' a/at @2A
9ndang$undang !o"or :'4 Tahun 2002 tentang Pengadilan Pajak( sehingga Majelis
tidak berwenang untuk "engadili sengketa ini7
Meni"bang : bahwa berdasarkan hasil pe"eriksaan dala" persidangan Majelis berketetapan
Surat Banding !o"or : 1$02%&SP#&-6&2009 tanggal 0) Septe"ber 2009 tidak dapat
diteri"a sebagai Surat Banding sehingga pe"eriksaan =or"al dan "ateri pokok
sengketa tidak dapat diperiksa lebih lanjut 7
Mengingat : 9ndang$undang !o"or '4 Tahun 2002 tentang Pengadilan Pajak( dan ketentuan
perundang$undangan lainn/a serta peraturan huku" /ang berlaku dan berkaitan
dengan perkara ini7
Me"utuskan : Men/atakan per"ohonan banding Pe"ohon Banding terhadap Surat Direktur
Jenderal Bea dan ukai !o"or : S$'04)&B&2009 tanggal '0 5gustus 2009 tentang
Jawaban atas Keberatan Pe"ohon Banding !o"or : 1$022&SP#&3--&2009 tanggal '0
Juli 2009 tentang Keputusan Direktur Jenderal Bea dan ukai !o"or: K#P$
%2&B&2009 tanggal '0 Juli 2009( tentang Perubahan atas Keputusan Direktur
Jenderal Bea dan ukai !o"or : K#P$0)&B*2&KB&200+ tentang Pelunasan Bea
Masuk dan Pajak Dala" ,angka -"por atas Kendaraan Ber"otor Milik Mr*
Moha""ad .assan S* Dawodieh /ang Dijual&Dipindahtangankan Kepada PT. XXX(
atas na"a : PT. XXX( tidak da!at diterima7