Bentangkan/Ciutkan

Populer di Yahoo
Yahoo Mail

Halo, anneke_okhay
o
o
o
Bantuan
o
Yahoo
Tekan ? untuk pintasan keyboard.
Fwd: OJK II
Karina Revita
Ke Saya
Hari Ini pada 2:23 !
Sent "ro# #y ihone
Begin "or$arded #e%%age:
From: Septian &i'ak%ono (%eptian$i))*g#ail+'o#,
Date: -e'e#.er 3/, 2/03 at 3:/0:12 ! 3!456
To: karinarevi*g#ail+'o#
ub!e"t: OJK II
OJK #astikan $%ekti&itas #en'awasan terhadap (emba'a Keuan'an
J)K)*T) 7 8e#.aga 9torita% :a%a Keuangan ;9:K< #elalui Bidang =udit Internal,
!ana>e#en Ri%iko, dan engendalian Kualita% ;=I!RK< akan .erupaya #e#a%tikan
penga$a%an yang dilakukan oleh Kepala ?k%ekuti" terhadap le#.aga keuangan .er>alan
e"ekti"+
@Bidang =I!RK #e#a%tikan .ah$a penga$a%an kepada indu%tri yang dilakukan oleh
#a%ing7#a%ing Kepala ?k%ekuti" a%ar !odal, Indu%tri Keuangan Aon7Bank ;IKAB< dan
er.ankan dapat .er>alan e"ekti",@ u>ar -eputi Ko#i%ioner Bidang =udit Internal,
!ana>e#en Ri%iko dan engendalian Kualita% 9torita% :a%a Keuangan ;=I!RK 9:K< =ni%
Barid$an, di :akarta, Ka#i%+
-ia #engatakan penga$a%an itu dilakukan dengan #elakukan .e.erapa hal yakni #elihat
ke#.ali ke'ukupan pengaturan .erkaitan dengan penga$a%an indu%tri, #elihat ke#.ali
ke'ukupan in"ra%truktur penga$a%an, %erta #e#a%tikan ke%e%uaian penga$a%an yang
dilakukan dengan ketentuan yang #enda%arinya+
!enurut dia, dala# hal #elihat ke#.ali ke'ukupan pengaturan .erkaitan dengan penga$a%an
indu%tri, =I!RK akan #elakukan penda#pingan ata% ren'ana %atuan ker>a Kepala
?k%ekuti" atau #ener.itkan eraturan 9:K ;9:K< .erkaitan dengan penga$a%an indu%tri+
@Selain itu =I!RK >uga akan #elakukan ka>ian best practice rule making rule atau R!R
yang diantaranya dilak%anakan dengan %tudi praktik R!R di le#.aga penga$a% indu%tri >a%a
keuangan di .e.erapa negara #a>u,@ kata dia+
Hal ter%e.ut #enurutnya, .ertu>uan agar %eluruh a%pek >a#inan penga$a%an 9:K terhadap
indu%tri keuangan dan pa%ar #odal terpenuhi+
9:K #erupakan le#.aga yang di%iapkan %e.agai penga$a% le#.aga keuangan non.ank,
pa%ar #odal #aupun per.ankan+ !a%ing7#a%ing penga$a%an indu%tri keuangan itu akan
dipi#pin oleh %eorang Kepala ?k%ekuti" 9:K+
Saat ini 9:K #a%ih %e.ata% #elakukan penga$a%an dan pengaturan terhadap le#.aga
keuangan non7.ank dan pa%ar #odal, %e.agai ha%il pele.uran Badan enga$a% a%ar !odal
dan 8e#.aga Keuangan ;Bapepa#78K< dengan le#.aga ter%e.ut+
enga$a%an 9:K terhadap per.ankan akan di#ulai pada 2/01, %eiring pengalihan tuga% dari
Bank Indone%ia, yang pada #a%a ter%e.ut akan "oku% #engelola #oneter+ ;tk/ant<
$%ekti%itas #en'awasan +ank
#en'awasan per.ankan di Indone%ia terdiri dari tiga pilar pokok yaitu penga$a%an ek%ternal
yang dilakukan oleh otarita% penga$a% per.ankan, penga$a%an internal oleh #ana>e#en dan
penga$a%an oleh #a%yarakat ;market dicipline<+ Sedangkan otorita% penga$a% per.ankan de7
$a%a ini #a%ih dipegang oleh .ank Indone%ia #e#punyai ke$enangan %e.agai power to
regulate, power to lisence, power to control dan power to impose sanction+

-ala# BB Bank Indone%ia dan BB er.ankan #enyatakan penga$a%an per.ankan oleh
Bank Indo%e%ia #eliputi penga$a%an lang%ung ;on-site supervision< dan penga$a%an tidak
lang%ung ;off site supervision<, penga$a%an .ank pada prin%ipnya ter.agi ata% dua >eni%:
Pertama, penga$a%an dala# rangka #endorong .ank untuk #enun>ang pertu#.uhan
ekono#i dan #en>aga ke%ta.ilan #oneter ;macro-economic-supervision<+ Kedua, penga$a7
%an yang #endorong .ank %e'ara individual tetap %ehat %erta #a#pu #endorong kepentingan
#a%yarakat %e'ara .aik ;micro7prudential supervision<+

er#a%alahan yang ter>adi dala# per.ankan de$a%a ini dengan perke#.angan teknologi dan
glo.ali%a%i %erta li.erali%a%i per.ankan #e#.a$a peru.ahan #enda%ar pada .i%ni% per.ankan
yang dapat #eni#.ulkan ri%iko pada per.ankan+ -i %i%i lain kondi%i per.ankan na%ional
#a%ih di$arnai dengan #a%ih #arak ter>adinya tindak pidana per.ankan ter#a%uk di dala#7
nya .entuk ke'urangan ;fraud< dala# pengelolaan .ank %erta le#ahnya penerapan corporate
governance+

-ala# tuli%an ini akan #en'o.a #en>ela%kan .agai#ana #odel regula%i dala# #en'iptakan
e"ekti"ita% penga$a%an per.ankan dan .agai#ana #odel penga$a%an per.ankan di Indone%ia
dala# a%pek penga$a%an micro-prudential supervision+

!odel Regula%i -ala# !en'iptakan ?"ektivita% enga$a%an er.ankan

Bank Indone%ia atau 9torita% :a%a Keuangan nantinya %e.agai #e#egang otorita% per.ankan
#e#iliki ke$enangan %e.agai regulator yang %angat penting peranannya dala# #enentukan
e"ektivita% dari %i%te# penga$a%an per.ankan+ Ketentuan huku# yang dikeluarkan oleh
otorita% per.ankan akan #en>adikan penga$a%an per.ankan di da%arkan %uatu nor#a atau
nilai tertentu yang #en>adi a'uan .agi otorita% penga$a% #aupun oleh dunia per.ankan+ 9leh
%e.a. itu perlu %uatu kerangka huku# yang re%pon%i" dala# #en'iptkan %i%ite# penga$a%an
%e%uai dengan tu>uan dari ke.eradaan .ank dala# #a%yarakat dan pe#.angunan na%ional+

eranan huku# akan #e#.a$a pena"%iran ke arah a%a% #an"aat, .agai#ana .eker>anya
huku# dan .ahkan e"ekti"ita% huku# terhadap %uatu per#a%alahan+ Huku# ?kono#i adalah
huku# yang #e#iliki pengaruh yang %igni"ikan pada aktivita% ekono#i, atau huku# di
.idang perekono#ian adalah perangkat huku# yang #e#iliki keterkaitan erat dengan %egala
kegiatan perekono#ian+ eranan huku# dala# hal penga$a%an per.ankan, tentunya
#engingat .agai#ana %i"at dari indu%tri per.ankan %e.agai >antungnya perekono#ian
na%ional ;leading indicator<, dan .agai#ana %i"at dari indu%tri per.ankan %e.agai indu%tri
keper'ayaan ;fiduciary financial institution) %erta keterkaitan per.ankan dengan ke.i>akan
#oneter+

BurgC% ;Aa%ution,2/0/:2<, dala# ha%il %tudi yang dilakukan #enyatakan #engenai huku#
dan pe#.angunan terdapat D ;li#a< un%ur yang haru% dike#.angkan %upaya tidak #engha#7
.at ekono#i, yaitu %ta.ilita% ;stability<,predik%i ;prediktability<, keadilan ;fairness<,
pendidikan ;education< dan penge#.angan khu%u% dari %ar>ana huku# ;the spesial
development abilities of the lawyer<+ Hal ter%e.ut %e>alan dengan pendapat :+-+ Hart ;Aa%u7
tion,2/0/:2<, yang #enge#ukakan kon%ep huku# %e.agai da%ar pe#.angunan ekono#i yaitu
predictability, prosedural capability, codification of goal, education, balance, defenition and
clarity of status %erta accomodation.

Re"or#a%i huku# ekono#i dipandang penting oleh penga#.il ke.i>akan karena
pe#.angunan Indone%ia %e'ara hi%tori% #enitik .eratkan pada pe#.angunan ekono#i+
e#.angunan ekono#i telah #en>adi "aktor pendorong uta#a di .alik keinginan Indone%ia
untuk .eru.ah dari #a%yarakat pertanian tradi%ional #en>adi #a%yarakat indu%tri #odern
%e>a>ar dengan negara7negara #a>u+ Ke.i>akan ini telah #e#engaruhi %i%te# huku#, teruta#a
kondi%i ketika huku# pertanian tradi%ional haru% diu.ah untuk #e#enuhui nor#a huku#
.aru yang diper%yaratkan oleh #a%yarakat indu%tri #odern+

!enurut Hik#ahanto :u$ana ;Sandrihar#y, 2//E :3)< pada hakekatnya terdapat li#a >eni%
pe#.aharuan dala# huku# ekono#i yaitu : 0< keu%angan, 2< ko#it#en terhadap %uatu
per>an>ian interna%ional, 3< per.aikan ikli# inve%ta%i, 1< penye%uai dengan per#a%alahan
interna%ional, dan D< pendukung Indone%ia #en>adi negara indu%tri+ erlu di%adari .ah$a
korela%i antara pengaturan indu%tri per.ankan dengan aktivita% per.ankan itu %endiri
%angatlah erat+ Bntuk itu pe#.uatan ;drafting< atau per.aikan ;revision< peraturan
perundang7undangan di %ektor per.ankan %erta penegakan huku#nya haru% dilakukan %e'ara
hati7hati dengan #e#perhatikan aki.at ekono#inya %erta dala# rangka #elindungi "ung%i
per.ankan dala# perekono#ian dan untuk #e#antapkan keper'ayaan #a%yarakat pada
indu%tri per.ankan+

engaturan per.ankan di Indone%ia #e#iliki "ung%i uta#a : erta#a, untuk tu>uan %ta.ilita%
#oneter, #engingat #a%ih do#inannya per.ankan %e.agai %u#.er pe#.iayaan inve%ta%i,
Kedua, "ung%i penga$a%an dala# rangka #en>aga kea#anan dan ke%ehatan .ank dan
per%aingan antar .ank yang %ehat, %elain itu untuk #elindungi na%a.ah dan #en>aga %ta.ilita%
pa%ar uang, #endorong %i%te# per.ankan yang .erkualita% dengan .iaya yang $a>ar, Ketiga,
tu>uan pen'apaian progra#7progra# pe#.angunan, khu%u%nya ikut #engata%i #a%alah7
#a%alah ekono#i, %eperti tingginya angka pengangguran, ke#i%kinan atau kelangkaan
%u#.er daya inve%ta%i atau dapat dikatakan .ank7.ank di indone%ia %e.agai agent of
development dan diharapkan dapat #e#.erikan kontri.u%i pada u%aha7u%aha peningkatan ta7
.ungan na%ional, #enu#.uhkan kegiatan u%aha %erta #eningkatkan aloka%i %u#.er7%u#.er
perekono#ian+

Bank Indonne%ia %e.agai regulator ataupun 9torita% :a%a Keuangan ;9:K< yang .erda%arkan
BB 9:K #enga#.il alih tuga% Bank Indone%ia dala# penga$a%an per.ankan haru% #a#pu
#e#.uat regula%i dengan .erpedo#an pada kon%ep%i huku# ter%e.ut diata%+ !i%alnya
regula%i yang .erkaitan dengan kepe#ilikan .ank, di#ana kepe#ilikan .ank tidak
#ele#ahkan ke#adirian ke#a#puan keuangan na%ional dengan #eli.erali%a%i indu%tri
keuangan %ehingga per.ankan na%ional le.ih dikua%ai oleh a%ing ter#a%uk %i%te#
kepe#ilikan .ank yang .erpoten%i #eni#.ulkan fraud dala# pengelolaan per.ankan+
Regula%i untuk #e#per.aiki .uruknya #ana>e#en .ank dan terlalu .erani #enga#.il ri%iko
dan longgarnya penga$a%an terhadap tindakan penipuan dan pengelapan dana ter#a%uk
ketentuan .agai#ana le.ih #enge"ekti"kan penerapan corporate governance pada per.ankan
%erta ketentuan yang #elindungi na%a.ah per.ankan+

Model #en'awasan #erbankan

4u>uan enga$a%an er.ankan Se'ara "unda#ental dilakukan penga$a%an terhadap .ank
adalah :

0+Berkaitan dengan keper'ayaan #a%yarakat terhadap integrita% %i%te# per.ankan dan
individual .ank + Keper'ayaan ter%e.ut penting
karena %u#.er dana, tu>uan da%ar .ank adalah #e#.erikan >a%a keuangan+ Kehadiran .ank
yang tidak %ehat dapat #engan'a# integrita% %i%te# per.ankan haru% ditutup #elalui evelua%i
pe#erik%aan terhadap ke'ukupan #odal, kualita% a%et, #ana>e#en, po%i%i likuidita% dan
ke#a#puan pendapatan+

2+e#erik%aan lang%ung %e'ara .erkala #erupakan langkah yang ter.aik untuk #enentukan
ketaatan terhadap peraturan perundang7undangan yang #erupakan priorita% uta#a .agi
penga$a%+

3+ro%e% pe#erik%aan dapat #e#.antu #en'egah #a%alah yang tidak dapat diper.aiki dan
yang %e#akin #e#.uruk, %ehingga .iaya penyela#atan atau pe#.ayaran terhadap terhadap
na%a.ah penyi#pan+

1+e#erik%aan dapat #e#.erikan #a%ukan kepada penga$a% tentang .entuk, tingkat
ke%eriu%an dan aki.at dari %uatu #a%alah .agi .ank dan #e#.erikan "akta da%ar .agi
langkah7langkah per.aikan yang tepat, reko#enda%i dan perintah+ -engan de#ikian
pe#erik%aan #e#ainkan peranan kun'i dala# pro%e% penga$a%an itu %endiri+ ;Sito#pul,
2//D :0/<+

erke#.angan penga$a%an per.ankan ditin>au dari regula%i yang dikeluarkan pendekatan
penga$a%an per.ankan di a$ali pendekatan lender of the last resort yang ke#udian .erge%er
kepada pendekatan penga$a%an dengan prin%ip kehatian7hatian .ank ;prudential supervisor<+
-engan #enga'u pada %tandar penga$a%an per.ankan %e'ara interna%ional atau Ke%epakatan
Ba%el ;Basel ccord< %e.agai best practices penga$a%an per.ankan Indone%ia+ Ko#ite Ba%el
;the Ba%el !ommitee< untuk penga$a%an per.ankan ;Basel !ommitee on Banking
"upervision< yang di'etu%kan pada tahun 0E61 dengan pendekatan penga$a%an .erda%arkan
re%iko .ank yang ke#udian pada tahun 0EE6 Ke%epakatan .a%el #enetapkan 2D prin%ip inti
penga$a%an yang dilakukan otorita% penga$a% yang dikenal dengan F2D !ore principle for
effective Banking "upervisionG, di#ana ke#udian dilakukan .e.erapa kali revie$ lagi,
terakhir revie$ dilakukan pada tahun 2/02 dengan #engaitkan dengan pada a%pek %ta.ilita%
per.ankan+

-ala# penga$a%an internal per#a%alahannya adalah .agai#ana #engopti#alkan tata kelola
peru%ahaan yang .aik ;corporate governance< yang de$a%a ini #a%ih le#ah ke#udian
.agai#ana peningkatan peran kepatuhan ;compliance unit) di#ana penguru% .ertanggung
>a$a. dala# penga$a%an #ana>e#en ri%iko kepatuhan .ank, %erta yang tidak kalah penting
>uga adalah prin%ip know your employee+

Hung%i penga$a%an #a%yarakat ;market dicipline< #erupakan .agian yang penting dari
"ung%i penga$a%an per.ankan yang in%tru#ennya perlu le.ih didorong lagi+ !i%alnya dengan
regula%i dan ke$a>i.an keter.ukaan in"or#a%i .ank, #engopti#alkan "ung%i le#.aga
pe#eringkat dan lain nya+ Bahkan %ering kali market dicipline #engetahui le.ih dahulu
daripada otorita% penga$a% dala# ter>adinya kegagalan %uatu .ank ataupun praktik fraud
dala# pengelolaan .ank+