BAB I

A. Latar Belakang
Pasar modal di Indonesia mengalami perkembangan yang ditandai dengan
semakin banyaknya perusahaan yang go public dalam kurun waktu sepuluh tahun
terakhir ini. Semua perusahaan yang go public diwajibkan untuk menyampaikan
laporan keuangan yang sesuai dengan standar akuntansi keuangan dan telah diaudit
oleh akuntan publik yang terdaftar di Badan Pengawas Pasar Modal. Karena salah satu
cara bagi investor untuk memantau perusahaan go public adalah melalui laporan
keuangan yang dipublikasikan Sari! "#$$%. &kibatnya permintaan laporan keuangan
semakin meningkat.
'aporan keuangan merupakan hasil akhir dari proses akuntansi yang berguna
untuk pengambilan keputusan oleh pihak yang berkepentingan (endrawati dan
)ohman! "##*%. Pelaporan keuangan merupakan cara lain dari laporan keuangan untuk
menyampaikan informasi+informasi dan pengukuran secara ekonomi mengenai
sumber daya yang dimiliki serta kinerja kepada berbagai pihak yang mempunyai
kepentingan atas informasi tersebut. Menurut Ikatan &kuntansi Indonesia atau I&I
"##,% 'aporan keuangan pada dasarnya mempunyai empat karakteristik kualitatif
yang merupakan cirikhas informasi laporan keuangan yang dapat dipahami! relevan!
andal! dan dapat diperbandingkan.
Informasi laporan keuangan tidak bersifat relevan jika tidak disampaikan dengan
tepat waktu sehingga dapat mengurangi atau menghilangkan kemampuan laporan
keuangan sebagai alat bantu prediksi bagi pengguna atau pengambil keputusan. -al ini
mencerminkan betapa pentingnya ketepatan waktu penyajian laporan keuangan kepada
publik. Perusahaan diharapkan menyajikan laporan keuangannya dengan tepat waktu
karena semakin cepat informasi diungkapkan maka semakin relevan informasi tersebut
bagi pengguna laporan keuangan sehingga semakin cepat pula dapat dilakukan analisis
dan menghasilkan keputusan tentang modal yang sudah atau akan diinvestasikan pada
perusahaan.
.untutan akan kepatuhan terhadap ketepatan waktu dan penyampaian laporan
keuangan publik di Indonesia telah diatur dalam // 0o. * .ahun $,,1 tentang pasar
modal bahwa perusahaan+perusahaan di Bursa 2fek Indonesia wajib melaporkan
keuangan secara berkala kepada Bapepam+'embaga Keuangan dan mengumumkan
kepada masyarakat untuk memenuhi prinsip laporan dan keterbukaan informasi.
Ketepatan waktu dalam penyampaian laporan keuangan diatur dalam Keputusan Ketua
Bapepam 0o. 34+PM+"##3 tentang kewajiban penyampaian 'aporan Keuangan
Berkala dengan 0omor Peraturan 5.K." yaitu laporan keuangan tahunan harus disertai
dengan laporan akuntan dengan pendapat la6im dan disampaikan kepada B&P2P&M
selambat+lambatnya pada akhir bulan ketiga setelah laporan keuangan tahunan.
Peraturan ini dimaksudkan agar investor dapat lebih cepat memperoleh informasi
keuangan sebagai dasar pengambilan keputusan investasi serta menyesuaikan dengan
perkembangan pasar global.
0amun peraturan tersebut tidak berlaku lagi bagi perusahaan publik yang
efeknya tercatat di Bursa 2fek Indonesia dan bursa efek di negara lain dengan
dikeluarkannya keputusan Ketua B&P2P&M dan 'embaga Keuangan 0o. 7#+B'+"##8
tentang 9angka :aktu Penyampaian 'aporan Keuangan Berkala dan 'aporan .ahunan
Bagi 2miten atau Perusahaan Publik yang 2feknya .ercatat di Bursa 2fek Indonesia
dan Bursa 2fek 0egara 'ain.
Perusahaan yang terlambat dalam menyampaikan laporan keuangan secara tepat
waktu akan dikenakan sanksi administrasi dan denda! sesuai dengan ketentuan yang
ditetapkan oleh undang+undang. Meskipun demikian! dari tahun ke tahun tetap saja
masih banyak perusahaan publik yang terlambat dalam menyampaikan laporan
keuangan tahunannya. Sebagai contoh; hingga pertengahan bulan &pril "##,! menurut
laporan Badan Pengawas Pasar Modal dan 'embaga Keuangan Bapepam 'K%
mencatat masih banyak perusahaan yang tidak tertib dalam penyampaian laporan
keuangan auditan untuk periode yang berakhir 3$ <esember "##*. Perusahaan yang
terlambat tersebut akan dikenakan denda )p $.###.###!+per hari Berita Bisnis dalam
inilah.com! "" &pril "##,%.
Selain sanksi administrasi dan denda oleh Bapepam dan 'K! Bursa 2fek
Indonesia B2I% juga dapat memberikan sanksi dan denda kepada perusahaan publik
yang terlambat menyampaikan laporan keuangan tahunan auditan melebihi batas waktu
yang telah ditetapkan oleh bursa. Bursa 2fek Indonesia B2I% melalui keputusan
direksi P.. Bursa 2fek 9akarta 0omor 3#4=B29=#8+"##7 menerbitkan peraturan
pencatatan berkala 0omor I+2 tentang kewajiban penyampaian informasi yang batas
waktu penyampaiannya disesuaikan dengan peraturan Bapepam 0o. 5.K.".
Bursa 2fek Indonesia juga menerbitkan keputusan direksi P.. Bursa 2fek 9akarta
0omor 3#8=B29=#8+"##7 yaitu Peraturan 0omor I+- .entang Sanksi. Bagi perusahaan
yang tidak patuh terhadap peraturan tersebut! disebutkan ada empat bentuk sanksi yang
dikenakan terdiri atas ; $% Peringatan tertulis I! atas keterlambatan penyampaian
laporan keuangan sampai 3# tiga puluh% hari kalender terhitung sejak lampaunya batas
waktu penyampaian laporan keuangan> "% Peringatan tertulis II dan denda )p
1#.###.###!+apabila mulai hari kalender ke 3$ hingga kalender ke 4# sejak lampaunya
batas waktu penyampaian laporan keuangan! perusahaan tercatat tetap tidak memenuhi
kewajiban menyampaikan laporan keuangan> 3% Peringatan tertulis III dan denda )p
$1#.###.###!+apabila mulai hari kalender ke 4# hingga kalender ke ,# sejak lampaunya
batas waktu penyampaian laporan keuangan perusahaan tercatat tetap tidak memenuhi
kewajiban menyampaikan laporan keuangan atau menyampaikan laporan keuangan
namun tidak memenuhi kewajiban untuk membayar denda sebagaimana dimaksud
pada ketentuan peraturan II di atas> 7% Penghentian sementara perdagangan dalam hal
kewajiban laporan keuangan dan atau denda tersebut di atas belum dilakukan oleh
perusahaan.
Keluarnya peraturan+peraturan tersebut merupakan cerminan bahwa pihak
pembuat peraturan (regulator) cukup serius menanggapi kasus ketidakpatuhan dalam
penyampaian laporan keuangan. Menurut pengumuman Bursa 2fek Indonesia Peng+
'K+##"44=B2I.PS)=#4+"##,! Peng+'K+##"*,=B2I.PS9=#4+"##,% terdapat $3 tiga
belas% Perusahaan .ercatat yang hingga tanggal ", Mei "##,! belum menyampaikan
'aporan Keuangan &uditan untuk Periode yang Berakhir per 3$ <esember "##*.
Sehingga! mengacu pada ketentuan bursa! Bursa 2fek Indonesia B2I% telah
memberikan Peringatan .ertulis III dan denda sebesar )p $1#.###.###!+kepada $3
tiga belas% perusahaan tersebut. Selain tuntutan untuk mematuhi peraturan+peraturan
tersebut! ketepatan waktu dalam penyampaian laporan keuangan merupakan hal
penting yang harus dipenuhi oleh perusahaan karena; $% Mematuhi prinsip keterbukaan
di pasar modal Indonesia dan menghindari adanya spekulasi dalam perdagangan saham
perusahaan> "% Memenuhi hak investor publik yang menanamkan modal di perusahaan
untuk memperoleh informasi laporan keuangan perusahaan dengan segera> 3%
Meningkatkan good governance emiten di Indonesia> dan 7% Menjaga image atau citra
perusahaan di mata publik. Berdasarkan fakta+fakta tersebut maka perlu diketahui
faktor+faktor apa saja yang dapat mempengaruhi ketepatan waktu penyampaian laporan
keuangan perusahaan kepada publik.
Penelitian mengenai faktor apa saja yang mempengaruhi ketepatan waktu
penyampaian laporan keuangan perusahaan publik ini! telah banyak dilakukan dan
berkembang baik di Indonesia maupun di negara+negara lain. <yer dan Mc-ugh
dalam ?ktorina dan Suharli! "##1% meneliti profil ketepatan waktu pelaporan dan
normalitas keterlambatan dengan menggunakan $"# perusahaan di &ustralia periode
$,41+$,8$. -asil penelitian mereka menunjukkan bahwa ukuran perusahaan dan
tanggal berakhirnya tahun buku berpengaruh dengan ketepatan waktu penyampaian
laporan keuangan! sedangkan profitabilitas tidak signifikan mempengaruhi ketepatan
waktu pelaporan.
<i Indonesia! ?ktorina dan Suharli "##1% meneliti faktor+faktor penentu
kepatuhan ketepatan waktu pelaporan keuangan! hasil penelitiannya menemukan bukti
empiris bahwa debt to equity ratio dan profitabilitas tidak mempengaruhi ketepatan
waktu pelaporan keuangan! sedangkan ukuran perusahaan! struktur kepemilikan
perusahaan! dan kantor akuntan besar mempengaruhi ketepatan waktu pelaporan
keuangan. Meskipun menunjukkan hasil yang signifikan! namun hubungan antara
ukuran perusahaan dengan ketepatan waktu ialah tidak searah.
-ilmi dan &li "##*% melakukan penelitian terhadap faktor+faktor yang
mempengaruhi ketepatan waktu penyampaian laporan keuangan. -asil penelitian
mereka menunjukkan bahwa profitabilitas! likuiditas! kepemilikan publik dan reputasi
kantor akuntan publik K&P% berpengaruh signifikan terhadap ketepatan waktu
penyampaian laporan keuangan! sedangkan leverage keuangan! ukuran perusahaan dan
opini akuntan publik tidak signifikan berpengaruh terhadap ketepatan waktu
penyampaian laporan keuangan.
&dapun faktor+faktor yang akan diuji dalam penelitian ini adalah profitabilitas!
leverage keuangan! ukuran perusahaan! struktur kepemilikan! dan opini auditor.
Berdasarkan uraian tersebut maka penulis tertarik untuk menyusun skripsi dengan
judul Analisis Faktor-Faktor yang Berpengaruh terhadap Ketepatan Waktu
Penyampaian Laporan Keuangan pada Perusahaan yang Terdaftar di Bursa
fek Indonesia Periode !""#-!"$$.
B. %umusan &asalah
Berdasarkan hal tersebut! diatas! maka penelitian ini dimaksudkan untuk
menganalisis faktor+faktor yang berpengaruh terhadap ketepatan waktu penyampaian
laporan keuangan. -al tersebut dapat dirumuskan dalam bentuk pertanyaan penelitian
sebagai berikut;
$. &pakah profitabilitas berpengaruh terhadap ketepatan waktu penyampaian laporan
keuangan@
". &pakah leverage berpengaruh terhadap ketepatan waktu penyampaian laporan
keuangan@
3. &pakah ukuran perusahaan berpengaruh terhadap ketepatan waktu penyampaian
laporan keuangan@
7. &pakah struktur kepemilikan berpengaruh terhadap ketepatan waktu penyampaian
laporan keuangan@
1. &pakah opini auditor berpengaruh terhadap ketepatan waktu penyampaian laporan
keuangan@
'. Batasan &asalah
Berdasarkan identifikasi masalah diatas! maka penelitian ini dibatasi pada
pengaruh profitabilitas! leverage, ukuran perusahaan! struktur kepemilikan! dan opini
akuntan terhadap ketepatan waktu pelaporan keuangan ke publik pada perusahaan yang
terdaftar di B2I.
(. Tu)uan Penelitian
Penelitian ini mempunyai dua tujuan;
$. /ntuk mendeskripsikan tingkat ketepatan waktu penyampaian laporan keuangan
yang dipatuhi oleh perusahaan+perusahaan yang terdaftar di Bursa 2fek Indonesia
". /ntuk menguji dan membuktikan secara empiris bahwa faktor profitabilitas!
leverage, ukuran perusahaan! struktur kepemilikan! dan opini akuntan berpengaruh
terhadap ketepatan waktu penyampaian laporan keuangan perusahaan.
. &anfaat penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat untuk ;
$. Bagi penulis! dapat dijadikan sebagai pengalaman untuk menambah pengetahuan
dan wawasan tentang faktor+faktor yang mempengaruhi ketepatan waktu pelaporan
keuangan.
". <alam bidang akademik! dapat dijadikan sebagai bahan referensi dan juga literatur
tambahan tentang ketepatan waktu pelaporan keuangan.
3. Bagi peneliti selanjutnya! dapat dijadikan sebagai bahan referensi untuk penelitian
berikutnya yang lebih lebih baik dari penelitian ini