Hak atas tanah Orisinal atau Primer yaitu hak atas tanah yang bersumber pada Hak

Bangsa Indonesia dan yang diberikan oleh Negara dengan cara memperolehnya
melalui permohonan hak.
Hak atas tanah terdiri atas yang termasuk hak primer adalah :
1. Hak Milik
2. Hak una Bangunan
!. Hak una "saha
#. Hak Pakai
$. Hak pengelolaan
"raian Mengenai Hak%Hak &tas 'anah
1. Hak Milik
a. Peraturan (asar Hukumnya
)1*. ""P& No. $ 'ahun 1+,-.
% Pasal 2- s/d Pasal 20. Pasal $- ayat )1* dan Pasal $,1
% 2etentuan 2on3ersi Pasal I. Pasal II. dan 4II.
)2*. 5uar ""P& :
6ang diatur dalam ""P& hanya merupakan ketentuan pokok. ketentuan lebih lan7ut
mengenai Hak Milik belum diatur. 8ebagai dasar hukum pemberian Hak Milik selain
""P& adalah :
% "" Nomor $,/Prp/1+,- tentang Penetapan 5uas 'anah Pertanian1
% PP No. 2#/1++0 pengganti PP No. 1-/1+,1 tentang Penda9taran 'anah1
% Peraturan Menteri Negara &graria/2epala Badan Pertanahan No. + 'ahun
1+++. 'entang :ara Pemberian dan Pembatalan Hak &tas 'anah Negara dan
Hak Pengelolaan1
% PP No. 2;/1+00 tentang Per<aka9an Hak Milik
% "" No. 1,/1+;$ tentang =umah 8usun
% Peraturan Menteri &graria/2epala Badan Pertanahan No. ! 'ahun 1+++.
tentang Pelimpahan >e<enang Pemberian Hak &tas 'anah ?o. 2eppress No.
2,/1+;; tentang Badan Pertanahan Nasional1
% "" No. # 'ahun 1++, tentang Hak 'anggungan &tas 'anah Beserta Benda%
benda 6ang Berkaitan (engan 'anah.
b. Pengertian
Hak Milik adalah hak atas tanah yang turun temurun. terkuat dan terpenuh. 2ata
@terkuatA dan @terpenuhiA tidak berarti bah<a hak milik itu merupakan hak yang
mutlak. tidak dapat diganggu gugat dan tidak terbatas seperti Hak Bigendom. akan
tetapi kata terkuat dan terpenuhi itu dimaksudkan untuk membedakan dengan hak%hak
lainnya. yaitu untuk menun7ukkan bah<a diantara hak%hak atas tanah maka Hak Milik
yang terkuat dan terpenuh.
1. Merupakan hak yang terkuat. artinya Hak Milik tidak mudah hapus dan
musnah serta mudah dipertahankan terhadap hak pihak lain. oleh karena itu
harus dida9tarkan menurut PP No. 2#/1++0.
2. 'erpenuh. ini menandakan ke<enangan pemegang hak milik itu paling penuh
dengan dibatasi ketentuan pasal , ""P& tentang 9ungsi sosial tanah.
!. 'urun temurun. berarti 7angka <aktunya tidak terbatas. dapat beralih karena
perbuatan hukum dan peristi<a hukum.
Hak Milik adalah hak atas tanah. karena itu tidak meliputi pemilikan kekayaan alam
yang terkandung dalam tubuh bumi dan yang ada diba<ah/didalamnya.
c. 8ubyek Hak Milik
1. Menganut asas ke<arganegaraan dan asas persamarataan bagi pria dan <anita
)Pasal + ""P&*.
2. &sas umum : Perorangan )Pasal 2- ayat 1 ""P&*.
!. >arga Negara Indonesia merupakan pelaksana asas kebangsaan sebagai salah
satu dasar ""P& )Pasal 21 ayat 1 ""P&*.
#. &sas khusus : >NI tunggal. ""P& memandang seseorang yang mempunyai 2
ke<arganegaraan )(<ike<arganegaraan/bipatride* sebagai orang asing )Pasal
21 ayat # ""P&*. karena pada saat lahirnya ""P& masih dikenal
d<ike<arganegaraan.
$. Badan%badan hukum tertentu )Pasal 21 ayat 2 ""P&* yang berdasarkan PP
!;/1+,! jo. Pasal ; ayat )1* huru9 b Peraturan Menteri Negara &graria/2epala
Badan Pertanahan Nasional Nomor + 'ahun 1+++ dapat mempunyai hak
milik. yaitu :
a. Bank%bank pemerintah.
b. Badan%badan koperasi pertanian.
c. Badan%badan social.
d. Badan%badan keagamaan.
d. Permasalahan Hukum
1. 5arangan pemindahan hak milik kepada >arga Negara &sing. Badan Hukum
Indonesia )2ecuali yang ditetapkan dalam PP No. !;/1+,!* dan Badan Hukum
&sing )Pasal 2, ayat 2 ""P&*.
2. Peristi<a hukum yang menyebabkan beralihnya hak milik kepada pihak%pihak
yang tidak ber<enang sebagai pemegang hak milik seperti >arga Negara
&sing. masih diakui/diperbolehkan oleh ""P& dengan syarat orang asing
tersebut tidak boleh memegang hak milik itu lebih dari 1 tahun dan harus
mengalihkannya kepada pihak yang memenuhi syarat.
Peristi<a hukum yang menyebabkan beralihnya hak milik kepada >N& adalah :
a* Percampuran harta karena perka<inan campuran.
b* Pe<arisan tanpa <asiat )Pe<arisan ab intestato*.
c* >NI kehilangan status ke<arganegaraan Indonesianya )Peralihan dari >NI
men7adi >N&*.
e. Isi )Hubungan Hukum*
1. >e<enang penuh dibandingkan dengan hak%hak lain. obyeknya
dapat berupa tanah bangunan atau tanah pertanian. untuk itu dapat digunakan
untuk usaha pertanian maupun untuk mendirikan bangunan. 8edangkan Hak
una Bangunan hanya untuk mendirikan bangunan dan Hak una "saha
untuk pertanian. perikanan dan peternakan.
2. >alaupun mempunyai <e<enang penuh tetapi masih ada
pembatasan. yaitu tetap terikat pada ketentuan master plan )=encana Induk*
atau detail plan )=encana 'erperinci* dari Pemda 'ingkat 1. kecuali untuk
daerah pertanian tidak dapat digunakan untuk real estate. begitu sebaliknya.
9. 2e<enangan Pemegang Hak
1. (apat menggunakan.
2. (apat memungut hasil.
!. (apat melakukan tindakan%tindakan hukum lainnya.
YANG INI DARI DIKTAT
g. 8i9at dan :iri%ciri
)1* 'ergolong hak yang <a7ib dida9tarkan menurut PP Nomor 2# 'ahun 1++01
)2* (apat berlaih kepada ahli <aris1
)!* (apat dialihkan1
)#* (apat di<aka9kan1
)$* 'urun%temurun1
),* (apat dilepaskan1
)0* (apat di7adikan induk hak%hak lain1
);* (apat di7adikan 7aminan hutang dengan Hak 'anggungan.
h. ?angka >aktu
'idak terbatas. mengingat si9atnya yang turun%temurun. 'etapi sub7eknya dibatasi.
harus memenuhi syarat sebagai sub7ek Hak Milik atas 'anah sesuai dengan
ketentuan perundang%undangan. )ini tambahan dari aku*
i. 'er7adinya
Menurut Pasal 22 ""P&. Hak Milik dapat ter7adi karena:
)1* Hukum &dat. misalnya:
a. Pembukaan tanah bagian tanah "layat1
b. Aanslibbing )lidah tanah*.
)2* Penetapan Pemerintah. misalnya:
a. Pemberian hak baru1
b. Perubahan dari Hak una Bangunan men7adi Hak Milik.
)!* 2arena "ndang%undang )melalui ketentuan kon3ersi ""P& pada tanggal 2#
8eptember 1+,-*.
7. Hapusnya
Hak Milik hapus bila:
)1* 'anah men7adi tanah negara. karena:
% Pencabutan hak1
% (ilepaskan secara sukarela1
% (icabut untuk kepentingan umum1 )apa bedanya dengan pencabutan hakCCC*
% 'anahnya ditelantarkan1
% 'anahnya dialihkan kepada <arga negara asing.
)2* 'anah musnah.
YANG INI DARI BUKU AKU SENDIRI + DIKTAT
DASAR2 HUKUM AGRARIA
g. 8i9at dan :iri Hak Milik
8ebagaimana pengertian mengenai Hak Milik. maka si9at%si9at Hak Milik adalah
sebagai berikut:
1. 'urun temurun.
&rtinya Hak Milik atas tanah dimaksud dapat berlangsung terus selama
pemiliknya masih hidup dan dapat beralih karena hukum dari seseorang pemilik
tanah yang meninggal dunia kepada ahli <arisnya sepan7ang memenuhi syarat
sebagai sub7ek Hak Milik.
2. 'erkuat.
&rtinya bah<a Hak Milik atas tanah tersebut yang paling kuat bila
dibandingkan dengan hak%hak atas tanah lainnya. tidak mempunyai batas <aktu
tertentu. mudah dipertahankan dari gangguan pihak lain. dan tidak mudah
hapus.
!. 'erpenuh.
&rtinya bah<a Hak Milik atas tanah memberi <e<enang kepada pemiliknya
paling luas bila dibandingkan dengan hak atas tanah yang lain. dapat men7adi
induk bagi hak atas tanah yang lain. tidak berinduk pada hak atas tanah yang
lain. dan penggunaan tanahnya lebih luas daripada hak atas tanah lainnya.
Namun. si9at terkuat dan terpenuh tersebut tidak berarti bah<a hak ini merupakan
hak yang @mutlakA. dalam arti. penggunaan hak atas tanah ini tetap harus
memperhatikan 9ungsi sosial atas tanah. Dungsi sosial tersebut. yaitu dalam
menggunakan tanah tidak boleh menimbulkan kerugian bagi orang
lain/masyarakat. penggunaan tanah harus disesuaikan dengan keadaan dan si9at
haknya. adanya keseimbangan antara kepentingan pribadi dengan kepentingan
umum. dan tanah harus dipelihara dengan baik agar bertambah kesuburan dan
mencegah kerusakannya.
(isamping si9at%si9at Hak Milik tersebut di atas. terdapat pula beberapa ciri dari
Hak Milik atas tanah. yakni:
1. (apat beralih dan dialihkan.
Peralihan Hak Milik atas tanah diatur dalam Pasal 2- ayat )2* ""P&. yaitu Hak
Milik dapat beralih dan dialihkan kepada pihak lain.
a* Beralih
Beralih artinya berpindahnya Hak Milik atas tanah dari pemiliknya kepada
pihak lain dikarenakan suatu peristi<a hukum. (engan meninggalnya
pemilik tanah. maka Hak Miliknya secara hukum berpindah kepada ahli
<arisnya sepan7ang ahli <arisnya memenuhi syarat sebagai sub7ek Hak
Milik.
Beralihnya Hak Milik atas tanah yang telah berserti9ikat harus dida9tarkan ke
2antor Pertanahan 2abupaten/2ota setempat dengan melampirkan surat
keterangan kematian pemilik tanah yang dibuat oleh pe7abat yang
ber<enang. surat keterangan sebagai ahli <aris yang dibuat oleh pe7abat
yang ber<enang. bukti identitas para ahli <aris. serti9ikat tanah yang
bersangkutan. Maksud penda9taran peralihan Hak Milik atas tanah ini adalah
untuk dicatat dalam Buku 'anah dan dilakukan perubahan nama pemegang
hak dari pemilik tanah kepada para ahli <arisnya.
Prosedur penda9taran peralihan hak karena beralihnya Hak Milik atas tanah
diatur dalam Pasal #2 Peraturan Pemerintah Nomor 2# 'ahun 1++0 tentang
Penda9taran 'anah jo. Pasal 111 dan Pasal 112 Peraturan Menteri
&graria/2epala BPN Nomor ! 'ahun 1++0 tentang 2etentuan Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah Nomor 2# 'ahun 1++0 tentang Penda9taran 'anah.
b* (ialihkan/pemindahan hak
(ialihkan/pemindahan hak artinya berpindahnya Hak Milik atas tanah dari
pemiliknya kepada pihak lain dikarenakan adanya suatu perbuatan hukum .
:ontoh perbuatan hukum. yaitu: 7ual beli. tukar%menukar. hibah. penyertaan
)pemasukan* dalam modal perusahaan. lelang.
Berpindahnya Hak Milik atas tanah karena dialihkan/pemindahan hak harus
dibuktikan dengan akta yang dibuat oleh dan di hadapan Pe7abat Pembuat
&kta 'anah )PP&'* kecuali lelang dibuktikan dengan Berita &cara 5elang
yang dibuat oleh pe7abat dari kantor lelang. Berpindahnya Hak Milik atas
tanah ini harus dida9tarkan ke 2antor Pertanahan 2abupaten/2ota setempat
untuk dicatat dalam Buku 'anah dan dilakukan perubahan nama dalam
serti9ikat dari pemilik tanah yang lama kepada pemilik tanah yang baru.
Prosedur pemindahan Hak Milik atas tanah karena 7ual beli. tukar%menukar.
hibah. penyertaan )pemasukan* dalam modal perusahaan diatur dalam Pasal
!0 sampai dengan Pasal #- Peraturan Pemerintah Nomor 2# 'ahun 1++0 jo.
Pasal +0 sampai dengan Pasal 1-, Peraturan Menteri &graria/2epala BPN
Nomor ! 'ahun 1++0.
Prosedur pemindahan hak karena lelang diatur dalam Pasal #1 Peraturan
Pemerintah Nomor 2# 'ahun 1++0 jo. Pasal 1-0 sampai dengan Pasal 11-
Peraturan Menteri &graria/2epala BPN Nomor ! 'ahun 1++0.
Peralihan Hak Milik atas tanah baik secara langsung maupun tidak langsung
kepada orang asing. kepada seseorang yang mempunyai dua
ke<arganegaraan atau kepada badan hukum yang tidak ditun7uk oleh
pemerintah adalah batal karena hukum dan tanahnya 7atuh kepada negara.
artinya tanahnya kembali men7adi tanah yang dikuasai langsung oleh negara.
2. (apat dibebani kredit dengan dibebani hak 'anggungan.
Menurut Pasal 2$ ""P&. Hak Milik atas tanah dapat di7adikan 7aminan utang
dengna dibebani Hak 'anggungan. 6ang dimaksud dengan Hak 'anggungan
adalah hak 7aminan yang dibebankan pada hak atas tanah sebagaimana
dimaksud dalam "ndang%"ndang Nomor $ 'ahun 1+,- tentang Peraturan (asar
Pokok%Pokok &graria )""P&*. berikut atau tidak berikut benda%benda lain
yang merupakan satu kesatuan dengan tanah itu. untuk pelunasan utang tertentu.
yang memberikan kedudukan yang diutamakan kepada kreditor tertentu
terhadap kreditor%kreditor lain )Pasal 1 angka 1 "ndang%"ndang Nomor #
'ahun 1++,*.
8yarat sah ter7adinya Hak 'anggungan harus memenuhi ! )tiga* unsur yang
bersi9at kumulati9. yaitu:
a* &danya per7an7ian utang%piutang sebagai per7an7ian pokoknya.
Per7an7ian utang%piutang antara pemilik tanah sebagai debitor dengan pihak
lain )bank* sebagai kreditor. yang dapat dibuat dalam bentuk akta notariil
atau akta di ba<ah tangan.
b* &danya &kta Pemberian Hak 'anggungan sebagai per7an7ian ikutan
)tambahan*.
&danya penyerahan Hak Milik atas tanah sebagai 7aminan utang dari debitor
kepada kreditor. harus dibuktikan dengan &kta Pemberian Hak 'anggungan
oleh Pe7abat Pembuat &kta 'anah )PP&'*.
c* &danya Penda9taran &kta Pemberian Hak 'anggungan.
&kta Pemberian Hak 'anggungan yang dibuat oleh PP&' <a7ib dida9tarkan
kepada 2antor Pertanahan 2abupaten/2ota setempat untuk dicatat dalam
Buku 'anah dan diterbitkan 8erti9ikat Hak 'anggungan.
Prosedur pembebanan Hak Milik dengan Hak 'anggungan diatur dalam
"ndang%"ndang Nomor # 'ahun 1++, jo. Pasal ## Peraturan Pemerintah
Nomor 2# 'ahun 1++0 jo. Pasal 11# sampai dengan Pasal 11+ Peraturan
Menteri &graria/2epala BPN Nomor ! 'ahun 1++0.
!. ?angka <aktu tidak terbatas.
&rtinya. kepemilikannya tidak mempunyai batas <aktu tertentu. mengingat
si9atnya yang turun%temurun. Hal ini 7uga sebagai konsekuensi dari si9at Hak
Milik yang terkuat.
#. Hak yang <a7ib dida9tarkan menurut Peraturan Pemerintah Nomor 2# 'ahun
1++0 tentang Penda9taran 'anah.
Hak Milik atas tanah. demikian pula setiap peralihan. pembebanan dengan hak%
hak lain. dan hapusnya Hak Milik atas tanah harus dida9tarkan ke 2antor
Pertanahan 2abupaten/2ota setempat. Penda9taran ini merupakan alat
pembuktian yang kuat )Pasal 2! ""P&*. Penda9taran tanah untuk pertama
kalinya atas Hak Milik diterbitkan tanda bukti hak berupa serti9ikat. 8erti9ikat
menurut Pasal 1 angka 2- Peraturan Pemerintah Nomor 2# 'ahun 1++0 tentang
Penda9taran 'anah. adalah surat tanda bukti hak sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 1+ ayat )2* huru9 c ""P& untuk hak atas tanah. hak pengelolaan. tanah
<aka9. hak milik atas satuan rumah susun. dan hak tanggungan yang masing%
masing sudah dibukukan dalam buku tanah yang bersangkutan.
$. (apat digunakan oleh bukan pemiliknya.
Pada asasnya. pemilik tanah berke<a7iban menggunakan atau mengusahakan
tanahnya sendiri secara akti9. Namun demikian. ""P& mengatur bah<a Hak
Milik atas tanah dapat digunakan atau diusahakan oleh bukan pemiliknya. Hal
ini ditegaskan dalam Pasal 2# ""P&. yaitu penggunaan tanah Hak Milik oleh
bukan pemiliknya dibatasi dan diatur dengan peraturan perundangan. Beberapa
bentuk penggunaan atau pengusahaan tanah Hak Milik oleh bukan pemiliknya.
yaitu:
b. Hak Milik atas tanah dibebani dengan Hak una Bangunan1
c. Hak Milik atas tanah dibebani dengan Hak Pakai1
d. Hak 8e<a untuk Bangunan1
e. Hak adai )adai 'anah*1
9. Hak "saha Bagi Hasil )Per7an7ian Bagi Hasil*1
g. Hak Menumpang1
h. Hak 8e<a 'anah Pertanian.
Oleh sebab itu. maka Hak Milik atas tanah dikatakan dapat di7adikan induk hak%
hak lain.
h. 'er7adinya Hak Milik
Hak Milik atas tanah dapat ter7adi melalui ! )tiga* cara sebagaimana yang
disebutkan dalam Pasal 22 ""P&. yaitu:
1. Hak Milik atas tanah yang ter7adi menurut hukum adat.
Hak Milik atas tanah ter7adi dengan 7alan pembukaan tanah )pembukaan hutan*
atau ter7adi karena timbulnya lidah tanah )Aanslibbing*.
6ang dimaksud dengan pembukaan tanah adalah pembukaan tanah )pembukaan
hutan* yang dilakukan secara bersama%sama dengan masyarakat hukum adat
yang dipimpin oleh ketua adat melalui ! )tiga* sistem penggarapan. yaitu matok
sirah matok galeng. matok sirah gilir galeng. dan sistem bluburan.
6ang dimaksud dengan lidah tanah )Aanslibbing* adalah pertumbuhan tanah di
tepi sungai. danau atau laut. dan tanah yang tumbuh demikian itu dianggap
men7adi kepunyaan orang yang memiliki tanah yang berbatasan. karena
biasanya pertumbuhan tersebut sedikit banyak ter7adi karena usahanya. (engan
sendirinya ter7adinya Hak Milik secara demikian itu 7uga melalui suatu proses
pertumbuhan yang memakan <aktu.
8elain itu. pengertian mengenai 5idah tanah )Aanslibbing* adalah tanah yang
timbul atau muncul karena berbeloknya arus sungai atau tanah yang timbul di
pinggir pantai. dan ter7adi dari lumpur. lumpur tersebut makin lama makin
tinggi dan mengeras sehingga akhirnya men7adi tanah. (alam hukum adat. lidah
tanah yang tidak begitu luas men7adi hak bagi pemilik tanah yang berbatasan.
Hak Milik atas tanah yang ter7adi menurut Hukum &dat akan diatur dengan
Peraturan Pemerintah. Peraturan Pemerintah yang diperintahkan di sini sampai
sekarang belum terbentuk.
2. Hak Milik atas tanah ter7adi karena penetapan pemerintah.
Hak Milik atas tanah yang ter7adi di sini semual berasal dari tanah negara. Hak
Milik atas tanah ini ter7adi karena permohonan pemberian Hak Milik atas tanah
oleh pemohon dengan memenuhi prosedur dan persyaratan yang telah
ditentukan oleh Badan Pertanahan Nasional )BPN*. &pabila semua persyaratan
yang telah ditentukan dipenuhi oleh pemohon. maka BPN menerbitkan 8urat
2eputusan Pemberian Hak )82PH*. 82PH ini <a7ib dida9tarkan oleh pemohon
kepada 2epala 2antor Pertanahan 2abupaten/2ota setempat untuk dicatat
dalam Buku 'anah dan diterbitkan 8erti9ikat Hak Milik atas tanah. Penda9taran
82PH menandai telah lahirnya Hak Milik atas tanah.
Pe7abat BPN yang ber<enang menerbitkan 82PH diatur dalam Pasal ! dan
Pasal 0 Peraturan Menteri &graria/2epala BPN Nomor ! 'ahun 1+++ tentang
Pelimpahan 2e<enangan Pemberian dan Pembatalan 2eputusan Pemberian
Hak &tas 'anah Negara.
Prosedur dan persyaratan ter7adinya Hak Milik atas tanah melalui pemberian
hak diatur dalam Pasal ; sampai dengan Pasal 1, Peraturan Menteri
&graria/2epala BPN Nomor + 'ahun 1+++ tentang 'ata :ara Pemberian dan
Pembatalan Hak &tas 'anah Negara dan Hak Pengelolaan.
8elain melalui pemberian hak baru. ter7adinya Hak Milik ini dapat 7uga karena
permohonan perubahan dari Hak una Bangunan men7adi Hak Milik.
!. Hak Milik atas tanah ter7adi karena ketentuan undang%undang.
Hak Milik atas tanah ini ter7adi karena undang%undanglah yang
menciptakannya. sebagaimana yang diatur dalam Pasal I. Pasal II. Pasal 4II
ayat )1* 2etentuan%2etentuan 2on3ersi ""P&.
6ang dimaksud dengan kon3ersi adalah perubahan hak atas tanah sehubungan
dengan berlakunya ""P&. 8e7ak berlakunya ""P& pada tanggal 2# 8eptember
1+,-. semua hak atas tanah yang ada sebelum berlakunya ""P& harus diubah
men7adi hak%hak atas tanah yang diatur dan ditetapkan dalam ""P& )Pasal 1,
""P&*.
(isamping pembagian cara ter7adinya Hak Milik atas tanah di atas. 7uga terdapat
pembagian lain mengenai ter7adinya Hak Milik. melalui 2 )dua* cara. yaitu:
1. 8ecara Originair
'er7adinya Hak Milik atas tanah untuk pertama kalinya menurut hukum adat.
penetapan pemerintah. dan karena undang%undang.
2. 8ecara (eri3ati9
8uatu sub7ek hukum memperoleh tanah dari sub7ek hukum lain yang semula
sudah berstatus tanah Hak Milik. misalnya 7ual beli. tukar%menukar. hibah.
pe<arisan. (engan ter7adinya perbuatan hukum atau peristi<a hukum tersebut.
maka Hak Milik atas tanah yang sudah ada. beralih atau berpindah dari sub7ek
hukum yang satu kepada sub7ek hukum yang lain.
Pe7abat yang ber<enang untuk memberikan Hak Milik atas tanah.
(engan telah berlakunya 2eputusan Menteri Negara &graria 2epala Badan
Pertanahan Nasional. tertanggal 1+ Pebruari 1+++ Nomor ! 'ahun 1+++. maka
sebgaimana ketentuan Pasal ! ditentukan bah<a:
2epala 2antor Pertanahan 2abupaten/2otamadya memberi keputusan mengenai:
1. Pemberian Hak Milik atas 'anah Pertanian. yang luasnya tidak lebih dari 2 Ha.
2. Pemberian Hak Milik atas 'anah Negara. non pertanian yang luasnya tidak
lebih 2--- mE. kecuali tanah bekas Hak una "saha.
!. Pemberian Hak Milik dalam rangka Program:
a. 'ransmigrasi
b. =edistribusi 'anah
c. 2onsolidasi 'anah
d. Penda9taran 'anah secara massal. dalam rangka pelaksanaan penda9taran
secara sistematik dan sporadik.
8edangkan ke<enangan 2epala 2antor >ilayah Badan Pertanahan Nasional
Propinsi untuk pemberian Hak Milik khususnya dalam Pasal 0. ialah:
1. Pemberian Hak Milik atas 'anah Pertanian yang luasnya lebih dari 2 Ha )2
hetar*.
2. Pemberian Hak Milik atas 'anah yang luasnya tidak lebih $.--- mE.
(alam hal adanya perubahan Hak atas tanah. maka 2epala 2antor Pertanahan
yang memberikan keputusan.
Pedoman Penetapan "ang Pemasukan dalam Pemberian Hak atas 'anah Negara.
Pedoman ini diatur dalam Peraturan Menteri &graria/2epala BPN Nomor # 'ahun
1++; jo. Nomor , 'ahun 1++;. Penetapan "ang pemasukan bagi pemberian Hak
Milik atas tanah sesuai dengan Pasal 1 angka # huru9 a jo. Pasal ! ayat )1*. yakni:
% (idasarkan pada harga dasar. Harga/7umlah yang men7adi dasar uang
pemasukan pemberian Hak Milik adalah Nilai ?ual Ob7ek Pa7ak )N?OP* tanah
yang bersangkutan. &pabila belum ditetapkan N?OP tersebut. maka harga dasar
tanah ditetapkan oleh 2epala Pertanahan dengan memperhatikan N?OP tanah
yang sudah ditetapkan di sekitar lokasi tersebut dan pendapat dari 2epala
2antor Pelayanan PBB setempat.
% Perhitungan uang pemasukan yang dimaksud. ditetapkan dengan rumus:
1* "ntuk tanah pertanian:
a* 8ampai seluas 2 Ha. -F G luas tanah G harga dasar
b* 5ebih dari 2 Ha sampai dengan $ Ha. 2F G luas tanah G harga dasar
c* 5ebih dari $ Ha. $F G luas tanah G harga dasar
2* "ntuk tanah non pertanian termasuk untuk sa<ah dan kebun:
a* 8ampai seluas 2-- mE. -F G luas tanah G harga dasar
b* 5ebih dari 2-- mE sampai dengan ,-- mE. 2F G luas tanah G harga dasar
c* 5ebih ,-- mE. #F G luas tanah G harga dasar
d* 5ebih 2.--- mE. ,F G luas tanah G harga dasar
8yarat%syarat Permohonan dan 'ata :ara Pemberian Hak Milik.
Berdasarkan Pasal ; sampai dengan Pasal 1, Peraturan Menteri Negara
&graria/2epala Badan Pertanahan Nasional Nomor + 'ahun 1+++:
8yarat%syarat permohonan:
1* Hanya dapat diberikan kepada >arga Negara Indonesia dan badan hukum yang
ditetapkan oleh pemerintah. yaitu: Bank Pemerintah dan Badan 2eagamaan dan
Badan 8osial yang ditun7uk oleh Pemerintah. serta hanya atas tanah tertentu
yang benar%benar berkaitan langsung dengan tugas pokok dan 9ungsinya.
2* Permohonan tersebut dia7ukan secara tertulis kepada Menteri melalui 2epala
2antor Pertanahan yang daerah ker7anya meliputi letak tanah yang
bersangkutan. yang memuat keterangan mengenai:
a* (iri pemohon
i* ?ika perorangan: nama. umur. ke<arganegaraan. tempat tinggal dan
peker7aannya serta keterangan mengenai istri/suami dan anaknya yang
masih men7adi tanggungannya. (engan melampirkan 9otokopi surat bukti:
identitas dan ke<arganegaraan =epublik Indonesia.
ii* ?ika badan hukum: nama. tempat kedudukan. akta atau peraturan
pendiriannya. tanggal dan nomor surat keputusan pengesahannya oleh
pe7abat yang ber<enang tentang penun7ukannya sebagai badan hukum
yang dapat mempunyai Hak Milik berdasarkan ketentuan peraturan
perundang%undangan yang berlaku. (engan melampirkan 9otokopi: akta
atau peraturan pendiriannya dan salinan surat keputusan penun7ukannya
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang%undangan yang berlaku.
b* 'anahnya yang meliputi data yuridis dan data 9isik
i* (ata 6uridis
(asar penguasaan atau alas haknya dapat berupa: serti9ikat. girik. surat
ka3eling. surat%surat bukti pelepasan hak dan pelunasan tanah dan rumah
dan atau tanah yang telah dibeli dari pemerintah. putusan pengadilan.
akta PP&'. akta pelepasan hak. dan surat%surat bukti perolehan tanah
lainnya. (engan melampirkan surat%surat bukti. serti9ikat. girik. surat
kapling. akta%akta. dan putusan tersebut.
ii* (ata Disik
% 5etak. batas%batas dan luasnya )7ika ada 8urat "kur atau ambar
8ituasi sebutkan tanggal dan nomornya*1
% ?enis tanah )pertanian/non pertanian*1
% =encana penggunaan tanah1
% 8tatus tanahnya )tanah hak atau tanah Negara*.
(engan melampirkan: surat ukur. gambar situasi dan IMB. apabila ada.
serta surat lain yang dianggap perlu.
c* 5ain%lainnya
i* 2eterangan 7umlah bidang. luas dan status tanah%tanah yang dimiliki oleh
pemohon. termasuk bidang tanah yang dimohon1
ii* 2eterangan lain yang dianggap perlu.
(engan melampirkan surat pernyataan pemohon mengenai keterangan%
keterangan tersebut.
!* 8etelah menerima berkas permohonan. 2epala 2antor Pertanahan memeriksa
dan meneliti kelengkapan data yuridis dan data 9isik. mencatat dalam 9ormulir
isian. memberikan tanda terima berkas permohonan. memberitahukan kepada
pemohon untuk membayar biaya yang diperlukan untuk menyelesaikan
permohonan itu dengan rinciannya sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang%undangan yang berlaku.
#* 2emudian memeriksa kelayakan permohonan. dapat atau tidak dikabulkan atau
diproses lebih lan7ut sesuai dengan ketentuan peraturan perundang%undangan
yang berlaku. (alam hal tanah tersebut belum ada surat ukurnya. 2epala 2antor
Pertanahan memerintahkan kepada 2epala 8eksi Pengukuran dan Penda9taran
'anah untuk melakukan pengukuran.
$* 8elan7utnya memerintahkan kepada: 2epala 8eksi Hak &tas 'anah atau Petugas
yang ditun7uk untuk memeriksa permohonan hak terhadap tanah yang sudah
terda9tar dan yang data yuridis dan 9isiknya telah cukup untuk mengambil
keputusan yang dituangkan dalam =isalah Pemberiksaan 'anah )konstatering
rapport*1 'im Penelitian 'anah untuk memeriksa permohonan hak terhadap
tanah yang belum terda9tar. dituangkan dalam Berita &cara1 Panitia Pemeriksa
'anah & untuk memeriksa permohonan hak selain 2epala 8eksi dan 'im
tersebut. dituangkan dalam =isalah Pemeriksaan.
?ika data yuridis dan 9isik belum lengkap. 2epala 2antor Pertanahan
memberitahukan kepada pemohon untuk melengkapi.
,* 2epala 2antor Pertanahan yang telah dilimpahkan keputusan pemberian hak
atas tanah oleh Menteri. setelah mempertimbangkan pendapat dari tiga bagian
yang diperintahkan olehnya pada poin $. maka menerbitkan keputusan
pemberian Hak Milik atas tanah yang dimohon atau keputusan penolakan yang
diserta alasan penolakannya. Namun. 7ika tidak dilimpahkan kepada 2epala
2antor Pertanahan. maka ia menyampaikan berkas permohonan itu kepada
2epala 2antor >ilayah disertai pendapat dan pertimbangannya.
0* 8etelah 2epala 2antor >ilayah menerima berkas tersebut. maka
memerintahkan 2epala Bidang Hak%hak &tas 'anah untuk: mencatat dalam
9ormulir isian1 memeriksa dan meneliti kelengkapan data yuridis dan 9isik. dan
7ika belum lengkap segera meminta 2epala 2antor Pertanahan yang
bersangkutan untuk melengkapi. (isamping itu. 2epala 2antor >ilayah 7uga
memeriksa kelayakan permohonan. dapat atau tidak dikabulkan atau diproses
lebih lan7ut sesuai ketentuan peraturan perundang%undangan yang berlaku.
;* 2epala 2antor >ilayah yang telah dilimpahkan keputusan pemberian hak atas
tanah oleh Menteri. setelah mempertimbangkan pendapat 2epala 2antor
Pertanahan. maka menerbitkan keputusan pemberian Hak Milik atas tanah yang
dimohon atau keputusan penolakan yang disertai alasan penolakannya. Namun.
7ika ia tidak dilimpahkan. maka ia menyampaikan berkas permohonan kepada
Menteri disertai pendapat dan pertimbangannya.
+* 8etelah itu. Menteri memerintahkan kepada Pe7abat yang ditun7uk untuk:
mencatat dalam 9ormulir isian1 memeriksa dan meneliti kelengkapan data
yuridis dan 9isik. dan 7ika belum lengkap segera meminta 2epala 2antor
>ilayah yang bersangkutan untuk melengkapi. 8elan7utnya Menteri memeriksa
kelayakan permohonan itu. dapat atau tidak dikabulkan sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang%undangan yang berlaku.
1-* 8etelah mempertimbangkan pendapat dan pertimbangan 2epala 2antor
>ilayah. Menteri menerbitkan keputusan pemberian Hak Milik atas tanah yang
dimohon atau keputusan penolakan yang diserta alasan penolakannya.
2eputusan ini disampaikan kepada pemohon melalui surat tercatat atau dengan
cara lain yang men7amin sampainya keputusan tersebut kepada yang berhak.
i. Hapusnya Hak Milik
Pada Pasal 20 ""P& menetapkan 9aktor%9aktor penyebab hapusnya Hak Milik atas
tanah dan tanahnya 7atuh kepada Negara. yaitu:
1. 2arena pencabutan hak berdasarkan Pasal 1; ""P&1
Berdasarkan ketentuan Pasal 1; ""P&. bah<a hak%hak atas tanah dapat dicabut
demi kepentingan umum. bangsa. Negara. dengan memberikan ganti kerugian
yang layak dan menurut tata cara yang diatur oleh undang%undang.
Ini merupakan 7aminan bagi rakyat mengenai hak%haknya atas tanah.
Pencabutan hak dimungkinkan. tetapi diikat dengan syarat%syarat. misalnya
harus disertai pemberian ganti%kerugian yang layak.
2. 2arena penyerahan dengan sukarela oleh pemiliknya1
!. 2arena ditelantarkan1
'anah dikatakan telah ditelantarkan 7ika dengan senga7a tidak dipergunakan
sesuai dengan keadaannya atau si9at dan tu7uan daripada haknya.
#. 2arena sub7ek haknya tidak memenuhi syarat sebagai sub7ek Hak Milik atas
tanah )Pasal 21 ayat )!* ""P&*1
Menurut ketentuan ini. sub7ek yang tidak memenuhi syarat yang dimaksud ialah
orang asing yang memperoleh Hak Milik atas tanah karena pe<arisan tanpa
<asiat atau pencampuran harta perka<inan . >arga Negara Indonesia yang
a<alnya mempunyai hak dan setelah berlakunya ""P& ia kehilangan
ke<arganegaraannya.
$. 2arena peralihan hak yang mengakibatkan tanahnya berpindah kepada pihak
lain yang tidak memenuhi syarat sebagai sub7ek Hak Milik atas tanah )Pasal 2,
ayat )2* ""P&*1
8ub7ek hak yang dimaksud ialah orang asing. <arganegara yang mempunyai
ke<arganegaraan Indonesia dan asing. atau suatu badan hukum yang bukan
ditetapkan oleh Pemerintah. yang menerima peralihan hak atas tanah. baik
melalui 7ual beli. penukaran. penghibahan. pemberian dengan <asiat dan
perbuatan lainnya yang dimaksudkan untuk langsung atau tidak langsung
dipindahkan Hak Milik itu kepada sub7ek tersebut.
Hak Milik atas tanah 7uga dapat hapus karena tanahnya musnah. misalnya karena
adanya bencana alam.
PS. TOLONG DIPERTIMBANGKAN LAGI MAU
PAKAI YG MANA. WARNA BIRU & MERAH ITU
TAMBAHAN DARI AKU.
SEMOGA BERMANFAAT, THX =).