Lampiran

Keputusan Menteri Kesehatan

Nomor : 425/MENKES/SK/VI/2006
Tanggal : ! "uni 2006
KE#I"$K$N %$S$& #$L$I KESE'$T$N M$S($&$K$T
I) *EN%$'+L+$N
$) Latar ,ela-ang
Undang Undang Nomor 23 tahun 1992 tentang Kesehatan menyebutkan bahwa
setiap orang mempunyai hak yang sama untuk memperoleh derajat kesehatan
yang optimal. Pada dasarnya sehat merupakan hak asasi manusia. Setiap
penduduk berhak untuk mendapatkan pelayanan kesehatan. Salah satu
kewajiban pemerintah adalah menyediakan asilitas dan pelayanan kesehatan
yang bermutu serta terjangkau .
!alam Sistem Kesehatan Nasional" Subsistem Upaya Kesehatan terdiri dari
Upaya Kesehatan #asyarakat $UK#% dan Upaya Kesehatan Perorangan $UKP%.
Upaya Kesehatan #asyarakat $UK#% dan Upaya Kesehatan Perorangan $UKP%
diselenggarakan se&ara berjenjang dari strata '"'' dan ''' dengan pendekatan
promoti" pre(enti" kurati dan rehabilitati se&ara menyeluruh" terpadu dan
berkesinambungan.
Untuk mewujudkan kesehatan bagi semua" pemerintah telah menyediakan
sarana pelayanan kesehatan dasar di Puskesmas yang menyelenggarakan
pelayanan kesehatan dasar di dalam dan luar gedung di wilayah kerjanya.
)umah Sakit sebagai sarana pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan
pelayanan kesehatan spesialistik tetapi tidak mempunyai wilayah kerja.
Untuk mengatasi berbagai masalah kesehatan masyarakat yang ditandai
dengan tingginya angka pre(alensi dan angka insiden penyakit" atau angka
pre(alensi rendah tapi mempunyai dampak kesakitan dan kematian tinggi"
dibutuhkan sarana pelayanan kesehatan masyarakat strata kedua yang
mempunyai wilayah kerja. Sarana pelayanan kesehatan masyarakat strata
kedua ini disebut #alai Kesehatan Mas.ara-at /#al-esmas0)
1
Sesuai jenis masalah kesehatan masyarakat yang ditangani" pada saat ini telah
terbentuk *alai Kesehatan #ata #asyarakat $*K##%" *alai Kesehatan Paru
#asyarakat $*KP#%" *alai Kesehatan +lahraga #asyarakat $*K+#%" *alai
Kesehatan Kerja #asyarakat $*KK#%" *alai Kesehatan ,iwa #asyarakat
$*K,#%.
#) Tu1uan
Kebijakan !asar *alai Kesehatan #asyarakat ini disusun sebagai a&uan bagi
unit utama di !epartemen Kesehatan" !inas Kesehatan Propinsi dan !inas
Kesehatan Kabupaten-Kota dalam pembentukan" penataan dan pengembangan
*alai Kesehatan #asyarakat.
.. &uang ling-up
)uang lingkup Kebijakan !asar *alai Kesehatan #asyarakat meliputi Konsep
!asar *alai Kesehatan #asyarakat" Pengorganisasian dan /ubungan Kerja"
Upaya dan Penyelenggaraan serta #anajemen *alai Kesehatan #asyarakat.
!. &uang ling-up
1. Undang0undang Nomor 23 1ahun 1992 tentang Kesehatan $2embaran
Negara 1ahun 1992 Nomor 133 1ambahan 2embaran Negara Nomor 3495%6
2. Undang0undang Nomor 32 1ahun 2334 tentang Pemerintahan !aerah
$2embaran Negara 1ahun 2334 Nomor 125 1ambahan 2embaran Negara
Nomor 4437%6
3. Undang0undang Nomor 33 1ahun 2334 1entang Perimbangan Keuangan
8ntara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan !aerah $2embaran Negara
1ahun 2334 Nomor 129 1ambahan 2embaran Negara Nomor 443:%6
4. Peraturan Pemerintah )epublik 'ndonesia Nomor 25 tahun 2333 tentang
Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Propinsi sebagai daerah otonomi
$2embaran Negara 1ahun 2333 Nomor 54 1ambahan 2embaran Negara
Nomor 3952%6
2
5. Peraturan Pemerintah Nomor : tahun 2333 tentang Pedoman +rganisasi
Perangkat !aerah $2embaran Negara 1ahun 2333 Nomor 14 1ambahan
2embaran Negara Nomor 4292 %6
9. Peraturan Presiden Presiden Nomor 9 1ahun 2335 tentang Kedudukan"
1ugas" ;ungsi" Kewenangan" Susunan +rganisasi dan 1ata Kerja
Kementerian Negara )epublik 'ndonesia6
7. Keputusan #enteri Kesehatan Nomor 559-#enkes-SK-<'-2332 tentang
Perubahan )umusan Kedudukan Unit Pelaksana 1eknis di lingkungan
!epartemen Kesehatan6
:. Keputusan #enteri Pendayagunaan 8paratur Negara Nomor
92-Kep-#enP8N-7-2333 tentang Pedoman +rganisasi Unit Pelaksana 1eknis
di lingkungan !epartemen Kesehatan dan 2embaga Pemerintah Non
!epartemen6
9. Peraturan #enteri Kesehatan Nomor 1575-#enkes -P=)->'- 2335 tentang
+rganisasi dan 1ata Kerja !epartemen Kesehatan6
II) K2NSE* %$S$& #$L$I KESE'$T$N M$S($&$K$T
$) *engertian
*alai Kesehatan #asyarakat $*alkesmas% adalah Unit Pelaksana 1eknis yang
menyelenggarakan upaya kesehatan strata kedua" untuk mengatasi masalah
kesehatan masyarakat tertentu se&ara terintegrasi dan menyeluruh di suatu
wilayah kerja.
1. Unit Pelaksana 1eknis
Unit Pelaksana 1eknis $UP1% adalah satuan organisasi yang bersiat mandiri"
yang melaksanakan tugas teknis operasional dan atau tugas teknis
penunjang dari organisasi induknya.
2. Upaya Kesehatan Strata Kedua
Upaya kesehatan strata kedua adalah upaya kesehatan tingkat lanjutan yang
mendayagunakan ilmu pengetahuan dan teknologi kesehatan spesialistik.
3. #asalah kesehatan masyarakat tertentu
3
#asalah kesehatan masyarakat tertentu adalah masalah kesehatan yang
ditandai dengan insiden dan pre(alensi yang tinggi" atau pre(alensi rendah
tapi mempunyai dampak kesakitan dan kematian tinggi. Tertentu artinya
satu jenis masalah kesehatan masyarakat.
4. ?ilayah kerja
?ilayah kerja *alai Kesehatan #asyarakat dapat meliputi satu wilayah
Kabupaten-Kota" Pro(insi atau sesuai dengan kewenangan yang ditetapkan
oleh organisasi induknya.
#) Visi
1erwujudnya masyarakat sehat dalam mendukung ter&apainya 'ndonesia Sehat.
Setiap *alai Kesehatan #asyarakat dapat menetapkan (isi masing0masing
sesuai dengan kondisi dan kebutuhan serta (isi organisasi induknya.
3) Misi
Untuk men&apai (isi tersebut *alai Kesehatan #asyarakat mempunyai misi
sebagai berikut @
1. #enggerakkan pembangunan berwawasan kesehatan di wilayah
kerjanya
*alai Kesehatan #asyarakat menggerakkan pembangunan yang dilakukan
oleh sektor lain di wilayah kerjanya" agar pembangunan tersebut tidak
menimbulkan dampak negati terhadap masalah kesehatan masyarakat
tertentu.
2. #endorong kemandirian hidup sehat bagi keluarga dan masyarakat
di wilayah kerjanya
*alai Kesehatan #asyarakat selalu berupaya agar setiap keluarga dan
masyarakat di wilayah kerjanya" se&ara mandiri mampu men&egah dan
mengatasi masalah kesehatan tertentu di masyarakat sesuai
kemampuannya.
3. #eningkatkan mutu" pemerataan dan keterjangkauan pelayanan
kesehatan masyarakat
*alai Kesehatan #asyarakat dalam menyelenggarakan pelayanan kesehatan
strata kedua sesuai bidangnya" selalu berupaya memenuhi standar"
4
memuaskan masyarakat serta mengupayakan pemerataan dan
keterjangkauan pelayanan dengan menerapkan teknologi tepat guna.
4. #engembangkan jejaring kemitraan dan koordinasi dengan institusi
terkait .
*alai Kesehatan #asyarakat selalu berupaya mengembangkan jejaring
kemitraan dan koordinasi dengan institusi terkait dalam mengatasi masalah
kesehatan di masyarakat.
%) Tu1uan :
1ujuan *alai Kesehatan #asyarakat adalah meningkatkan status kesehatan
masyarakat melalui penyelenggaraan upaya kesehatan masyarakat strata
kedua sesuai bidangnya kepada masyarakat di wilayah kerjanya.
$) Tugas *o-o- 4an 5ungsi
1. 1ugas Pokok
*alai Kesehatan #asyarakat mempunyai tugas melaksanakan sebagian
ungsi dari organisasi induknya" melalui penyelenggaraan upaya kesehatan
strata kedua untuk mengatasi masalah kesehatan masyarakat tertentu di
wilayah kerjanya.
2. ;ungsi
*alai Kesehatan #asyarakat mempunyai ungsi@
a. #emberdayakan masyarakat untuk mampu men&egah dan mengatasi
masalah kesehatan masyarakat tertentu.
b. #embantu organisasi induknya memberikan bimbingan teknis kepada
sarana pelayanan kesehatan se&ara berjenjang sesuai bidangnya.
&. #enyelenggarakan pelayanan kesehatan strata kedua sesuai bidangnya.
d. #engembangkan jejaring kemitraan dan koordinasi dengan institusi terkait
dalam mengatasi masalah kesehatan masyarakat tertentu.
e. #enyelenggarakan penelitian dan pelatihan teknis masalah kese0hatan
sesuai bidangnya.

III) *EN62&6$NIS$SI$N %$N '+#+N6$N KE&"$
5
i) Ke4u4u-an 4an 7ila.ah Ker1a
Kedudukan dan wilayah kerja *alai Kesehatan #asyarakat dilakukan
berdasarkan besaran masalah kesehatan masyarakat" kemampuan daerah
$tersedianya sumber daya dan potensi daerah % serta kepemilikannya" yaitu @
1. *alai Kesehatan #asyarakat sebagai UP1 !epartemen Kesehatan
*alai Kesehatan #asyarakat berada di bawah dan bertanggung jawab
kepada !epartemen Kesehatan" yang mempunyai wilayah kerja sesuai
kewenangan yang ditetapkan oleh !epartemen Kesehatan.
2. *alai Kesehatan #asyarakat sebagai UP1 !inas Kesehatan Pro(insi
*alai Kesehatan #asyarakat berada di bawah dan bertanggung jawab
kepada !inas Kesehatan Pro(insi" yang mempunyai wilayah kerja sesuai
kewenangan yang ditetapkan oleh !inas Kesehatan Propinsi.
3. *alai Kesehatan #asyarakat sebagai UP1 !inas Kesehatan
Kabupaten-Kota.
*alai Kesehatan #asyarakat berada di bawah dan bertanggung jawab
kepada !inas Kesehatan kabupaten-Kota" yang mempunyai wilayah kerja
sesuai kewenangan yang ditetapkan oleh !inas Kesehatan Kabupaten-Kota.
ii) *engorganisasian
1. Struktur organisasi
Struktur organisasi *alai Kesehatan #asyarakat dibentuk oleh organisasi
induknya berdasarkan ketentuan yang berlaku" besaran masalah kesehatan
masyarakat" kemampuan daerah $tersedianya sumber daya dan potensi
daerah% serta kedudukannya. Penetapan struktur organisasi UP1 Pusat
ditentukan oleh #enteri Kesehatan dengan persetujuan #enteri
Pendayagunaan 8paratur Negara. Sedangkan struktur organisasi UP1
!aerah penetapannya oleh Aubernur atau *upati-?alikota melalui
persetujuan !P)! dalam bentuk Peraturan !aerah.
Struktur organisasi *alai Kesehatan #asyarakat minimal terdiri dari
Kepala" Unit 1ata Usaha" Seksi dan ,abatan ;ungsional.
2. Kriteria personalia
6
Kriteria personalia yang mengisi struktur organisasi *alai Kesehatan
#asyarakat disesuaikan dengan tugas dan tanggungjawab masing0masing
organisasi di *alai Kesehatan #asyarakat. Khusus untuk Kepala *alai
Kesehatan #asyarakat dipersyaratkan seorang 4o-ter atau pas-a sar1ana
4i ,i4ang -esehatan mas.ara-at) Sedangkan untuk kualiikasi tenaga
ungsional disesuaikan dengan tugas pokok dan ungsi masing masing jenis
*alai Kesehatan #asyarakat.
3. =selonisasi
=selonisasi struktur organisasi dan personalia menga&u kepada @
a. Keputusan #enteri Pendayagunaan 8paratur Negara No
92-K=P-#.P8N-7-2333 tentang pedoman organisasi UP1 di lingkungan
!epartemen dan 2embaga Pemerintah Non !epartemen
b. Peraturan Pemerintah no : 1ahun 2333 tentang Pedoman +rganisasi
Perangkat !aerah.
iii) 'u,ungan Ker1a
1. *alai Kesehatan #asyarakat sebagai Unit Pelaksana 1eknis !epartemen
Kesehatan
*alai Kesehatan #asyarakat sebagai unit pelaksana teknis !epartemen
Kesehatan" dengan demikian se&ara teknis dan administrati
bertanggungjawab kepada !epartemen Kesehatan. Sebaliknya !epartemen
Kesehatan bertanggungjawab membina dan memberi dukungan teknis serta
administrati kepada *alai Kesehatan #asyarakat .
/ubungan kerja dengan unit pelayanan kesehatan lainnya @
a. ,aringan pelayanan kesehatan strata ketiga
*alai Kesehatan #asyarakat menjalin kerjasama dan koordinasi dengan
sarana pelayanan kesehatan strata ketiga milik pemerintah maupun
swasta" termasuk diantaranya melakukan koordinasi dengan !inas
Kesehatan Pro(insi.
7
b. ,aringan pelayanan kesehatan strata kedua
*alai Kesehatan #asyarakat menjalin kerjasama dan koordinasi dengan
sarana pelayanan kesehatan strata kedua milik pemerintah maupun
swasta" termasuk diantaranya melakukan koordinasi dengan !inas
Kesehatan kabupaten -Kota.
&. ,aringan pelayanan kesehatan strata pertama
*alai Kesehatan #asyarakat membantu !inas Kesehatan Pro(insi dan
!inas Kesehatan Kabupaten-Kota untuk melaksanakan bimbingan tehnis
kepada sarana pelayanan kesehatan strata pertama milik pemerintah
maupun swasta.
d. ,aringan pelayanan kesehatan rujukan
*alai Kesehatan #asyarakat menjalin kerjasama dengan berbagai
sarana pelayanan kesehatan rujukan baik milik pemerintah maupun
swasta.
. 2intas sektor dan organisasi masyarakat
Untuk mendapatkan hasil serta menjamin terselenggaranya berbagai
upaya se&ara optimal maka *alai Kesehatan #asyarakat berkoordinasi
dengan lintas sektor dan organisasi masyarakat di wilayah kerjanya.
2. *alai Kesehatan #asyarakat sebagai Unit Pelaksana 1eknis !inas
Kesehatan Pro(insi
*alai Kesehatan #asyarakat sebagai unit pelaksana teknis !inas Kesehatan
Pro(insi" dengan demikian se&ara teknis dan administrati bertanggungjawab
kepada !inas Kesehatan Pro(insi. Sebaliknya !inas Kesehatan Pro(insi
bertanggungjawab membina dan memberi dukungan teknis serta administrati
kepada *alai Kesehatan #asyarakat.
/ubungan kerja dengan unit pelayanan kesehatan lainnya @
a. ,aringan pelayanan kesehatan strata kedua
*alai Kesehatan #asyarakat menjalin kerjasama dan koordinasi dengan
sarana pelayanan kesehatan strata kedua milik pemerintah maupun
swasta" termasuk diantaranya melakukan koordinasi dengan !inas
Kesehatan Pro(insi.
b. ,aringan pelayanan kesehatan strata pertama
8
*alai Kesehatan #asyarakat membantu !inas Kesehatan Pro(insi dan
!inas Kesehatan Kabupaten-Kota untuk melaksanakan bimbingan tehnis
kepada sarana pelayanan kesehatan strata pertama milik pemerintah
maupun swasta.
&. ,aringan pelayanan kesehatan rujukan
*alai Kesehatan #asyarakat menjalin kerjasama dengan berbagai
sarana pelayanan kesehatan rujukan baik milik pemerintah maupun
swasta.
d. 2intas sektor dan organisasi masyarakat .
Untuk mendapatkan hasil serta menjamin terselenggaranya berbagai
upaya se&ara optimal maka *alai Kesehatan #asyarakat berkoordinasi
dengan lintas sektor dan organisasi masyarakat di wilayah kerjanya.
3. *alai Kesehatan #asyarakat sebagai Unit Pelaksana 1eknis !inas
Kesehatan Kabupaten-Kota
*alai Kesehatan #asyarakat sebagai unit pelaksana teknis !inas Kesehatan
Kabupaten-Kota" dengan demikian se&ara teknis dan administrati
bertanggungjawab kepada !inas Kesehatan Kabupaten-Kota. Sebaliknya
!inas Kesehatan Kabupaten-Kota bertanggungjawab membina dan memberi
dukungan teknis serta administrati kepada *alai Kesehatan #asyarakat.
/ubungan kerja dengan unit pelayanan kesehatan lainnya @
a. ,aringan pelayanan kesehatan strata kedua
*alai Kesehatan #asyarakat menjalin kerjasama dan koordinasi dengan
sarana pelayanan kesehatan strata kedua milik pemerintah maupun
swasta" termasuk diantaranya melakukan koordinasi dengan !inas
Kesehatan Kabupaten-Kota .
b. ,aringan pelayanan kesehatan strata pertama
*alai Kesehatan #asyarakat membantu !inas Kesehatan
Kabupaten-Kota untuk melaksanakan bimbingan tehnis kepada sarana
pelayanan kesehatan strata pertama milik pemerintah maupun swasta.
&. ,aringan pelayanan kesehatan rujukan
*alai Kesehatan #asyarakat menjalin kerjasama dengan berbagai
sarana pelayanan kesehatan rujukan baik milik pemerintah maupun
swasta.
9
d. 2intas sektor dan organisasi masyarakat .
Untuk mendapatkan hasil serta menjamin terselenggaranya berbagai
upaya se&ara optimal maka *alai Kesehatan #asyarakat berkoordinasi
dengan lintas sektor dan organisasi masyarakat di wilayah kerjanya.
IV) +*$($ %$N $8$S *EN(ELEN66$&$$N
$) +*$($
Sesuai dengan tugas dan ungsinya" upaya *alai Kesehatan #asyarakat
meliputi @
1. #emberikan pelayanan kesehatan strata kedua untuk mengatasi
masalah kesehatan masyarakat tertentu di wilayah kerjanya mulai dari
promoti" pre(enti" kurati dan rehabilitati.
*alai Kesehatan #asyarakat sebagai sarana pelayanan kesehatan strata
kedua memberikan pelayanan medis spesialistik untuk mengatasi masalah
kesehatan masyarakat tertentu.
2. #emberikan bimbingan teknis ke sarana pelayanan kesehatan strata yang
lebih rendah.
*alai Kesehatan #asyarakat membantu !inas Kesehatan untuk
melaksanakan bimbingan tehnis kepada sarana pelayanan kesehatan strata
yang lebih rendah baik pemerintah maupun swasta.
*imbingan teknis yang diselenggarakan baik dalam bidang medis dan
kesehatan masyarakat sesuai dengan perkembangan 'ptek untuk
meningkatkan pengetahuan dan keterampilan petugas kesehatan pada strata
yang lebih rendah. .ontohnya melakukan pelatihan" konsultasi" rujukan"
peningkatan kualitas tenaga dan lBan0lain
3. #engembangkan jejaring kemitraan dan koordinasi dengan institusi terkait.
Sebagai upaya untuk meningkatkan pelayanan kesehatan" maka *alai
Kesehatan #asyarakat perlu melaksanakan koordinasi untuk memadukan
potensi sumberdaya dengan berbagai institusi terkait dalam dan luar negeri
melalui jejaring kemitraan" sesuai ketentuan yang berlaku.
4. #eningkatkan pemberdayaan masyarakat C keluarga
10
Upaya pemberdayaan masyarakat dan keluarga disesuaikan dengan jenis
pelayanan yang diberikan oleh *alai Kesehatan #asyarakat di bawah
koordinasi !epartemen Kesehatan atau !inas Kesehatan Pro(insi atau
Kabupaten-Kota" agar masyarakat mampu men&egah dan mengatasi
masalah kesehatan masyarakat .
5. Pelatihan teknis dan penelitian
Pelatihan di bidang kesehatan masyarakat tertentu" dilakukan untuk
meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan tenaga kesehatan sesuai
bidangnya" guna peningkatan mutu pelayanan kesehatan masyarakat.
Penelitian yang dilakukan di *alai Kesehatan #asyarakat bertujuan untuk
mengembangkan program dalam rangka mengatasi masalah kesehatan
masyarakat dan kebijakan di bidang kesehatan .

#) $8$S *EN(ELEN66$&$$N
!alam menyelenggarakan berbagai upaya di *alai Kesehatan #asyarakat
menerapkan aDas penyelenggaraan sebagai berikut @
1. ?ilayah kerja
*alai Kesehatan #asyarakat mempunyai tanggungjawab untuk meningkatkan
derajat kesehatan masyarakat pada bidang tertentu yang bertempat tinggal di
wilayah kerjanya. +leh karenanya upaya kesehatan dilaksanakan oleh *alai
Kesehatan #asyarakat dilaksanakan tidak hanya di dalam gedung akan
tetapi juga di luar gedung.
2. Pemberdayaan masyarakat
!alam melaksanakan berbagai upaya pelayanan kesehatan" *alai Kesehatan
#asyarakat harus memberdayakan perorangan" keluarga dan masyarakat
agar berperan akti dalam setiap upaya yang dilakukan.
3. Keterpaduan
!alam penyelenggaraan pelayanan kesehatan strata kedua dalam bidang
kesehatan tertentu di wilayah kerja" *alai Kesehatan #asyarakat harus
melakukan kerjasama dan koordinasi dengan berbagai sarana pelayanan
kesehatan" instansi terkait" swasta dan lembaga swadaya masyarakat"
sehingga terjadi keselarasan dan keterpaduan dalam pelayanan kesehatan.
4. )ujukan
11
Sebagai sarana pelayanan kesehatan strata kedua" maka *alai Kesehatan
#asyarakat menerima rujukan timbal balik dari sarana pelayanan kesehatan
lainnya baik pemerintah maupun swasta.
V) M$N$"EMEN %$N S+M#E& %$($
a) Mana1emen
Sebagai unit organisasi" *alai Kesehatan #asyarakat melaksanakan ungsi
manajemen yang meliputi Peren&anaan" Pelaksanaan dan Pengendalian"
Pengawasan dan Pertanggungjawaban. Semua ungsi manajemen tersebut
dilaksanakan se&ara terkait dan berkesinambungan.
1. Peren&anaan
Peren&anaan adalah proses penyusunan ren&ana yang meliputi peren&anaan
sumber daya manusia" sarana dan prasarana untuk mengatasi masalah
kesehatan masyarakat sesuai bidangnya di wilayah kerjanya.
Proses penyusunan peren&anaan ini sesuai jadwal peren&anaan dari
organisasi induknya $!epartemen Kesehatan" !inas Kesehatan Pro(insi
atau !inas Kesehatan Kab-Kota %
2. Pelaksanaan dan Pengendalian
Pelaksanaan dan pengendalian adalah proses penyelenggaraan dan
pemantauan serta penilaian terhadap penyelenggaraan ren&ana *alai
Kesehatan #asyarakat meliputi pengorganisasian" penyelenggaraan"
pemantauan serta penilaian.
b. Pengorganisasian dilakukan untuk menentukan para pelaksana dan
penanggungjawab setiap kegiatan dalam rangka menggalang kerjasama
dan koordinasi.
&. Penyelenggaraan merupakan proses pelaksanaan kegiatan oleh
penanggungjawab kegiatan sesuai dengan ren&ana dan jadwal yang telah
ditetapkan.
12
d. Pemantauan dilakukan se&ara internal dan eksternal dalam kurun waktu
tertentu $bulanan atau triwulan% untuk menelaah penyelenggaraan
kegiatan dan hasil yang telah di&apai.
e. Penilaian dilakukan pada setiap akhir tahun untuk menilai keberhasilan
dan kinerja *alkesmas " sesuai indikator yang telah ditetapkan sesuai
dengan tugas pokok" ungsi dan target yang ditetapkan" meliputi
peren&anaan kegiatan" pendidikan-pelatihan" penyuluhan dan &akupan
pelayanan.
Untuk mengetahui keberhasilan dan kinerja *alai Kesehatan #asyarakat
tersebut diperlukan indikator tingkat kinerja sesuai dengan ungsi dan tugas
pokok.
3. Pengawasan pertanggungjawaban
Pengawasan dilaksanakan baik se&ara internal maupun eksternal sesuai dengan
peraturan yang berlaku. Pengawasan dan pertanggungjawaban adalah proses
kesesuaian penyelenggaraan dan pen&apaian tujuan *alkesmas terhadap
ren&ana tahunan dan peraturan perundang0undangan serta berbagai kewajiban
yang berlaku.
a. Pengawasan dilaksanakan se&ara internal maupun eksternal sesuai dengan
peraturan yang berlaku" men&akup aspek administrati" keuangan dan tehnis
pelayanan. Pengawasan dilakukan melalui super(isi" bimbingan teknis"
pemantauan-monitoring" penilaian -e(aluasi" baik oleh pimpinan unit" Kepala
*alkesmas ataupun organisasi induknya.
b. Pertanggungjawaban dibuat dalam bentuk laporan pertanggungjawaban
tahunan oleh Kepala *alkesmas meliputi pelaksanaan kegiatan serta
perolehan dan penggunaan berbagai sumberdaya termasuk keuangan dan
disampaikan kepada organisasi induknya sesuai kedudukan *alkesmas
sebagai UP1 Pusat atau !inas Kesehatan Pro(insi atau !inas Kesehatan
Kabupaten-Kota.
5. Sistem 'normasi Kesehatan
a. Sistem 'normasi *alai Kesehatan #asyarakat merupakan bagian dari
sistem inormasi kesehatan organisasi induknya.
b. Pen&atatan pelaporan sesuai dengan kebutuhan untuk peren&anaan
maupun sebagai pertanggungjawaban.
13
$) Sum,er %a.a
1. 1enaga
Standar tenaga yang harus ada di *alai Kesehatan #asyarakat @
a. tenaga teknis medis yaitu dokter spesialis dan dokter umum yang
telah mengikuti pelatihan sesuai bidangnya" tenaga perawat" tenaga
keteknisan medis" tenaga kesehatan masyarakat.
b. tenaga administrasi kesehatan" yang menga&u pada kebutuhan
administrasi umum dan keuangan serta memasilitasi kegiatan pelayanan.
2. Sarana dan prasarana
Sarana dan prasarana yang harus ada di *alai Kesehatan #asyarakat
a. Aedung
b. Peralatan medis dan non medis
&. +bat0obatan
d. Sarana penunjang lainnya.
3. Pembiayaan
Untuk menunjang operasional pelaksanaan kegiatan di *alai Kesehatan
#asyarakat memerlukan pembiayaan.
Sumber pembiayaan *alai Kesehatan #asyarakat berasal dari @
a. Pemerintah
8nggaran pemerintah daerah baik pro(insi maupun kabupaten-kota sesuai
dengan kedudukan dan wilayah kerjanya dalam bentuk 8P*N" dan 8P*!.
b. )etribusi
Salah satu sumber pembiayaan *alai Kesehatan #asyarakat adalah retribusi
pelayanan" yang ditetapkan melalui Perda oleh Pemerintah !aerah setempat.
&. Sumber lain
Sumber lainnya yang dapat memberikan dukungan dalam penyelenggaraan
*alai Kesehatan #asyarakat.
14
Kebutuhan tenaga" sarana dan prasarana serta pembiayaan disesuaikan
dengan jenis balai yang disusun tersendiri dalam pedoman teknis masing
masing jenis balai.
VII) *EN+T+*
!engan disusunnya Kebijakan !asar *alai Kesehatan #asyarakat ini" pada
hakekatnya merupakan dasar bagi !epartemen Kesehatan" !inas Kesehatan
Pro(insi atau !inas Kabupaten-Kota dalam pembentukan" penataan dan
pengembangan *alai Kesehatan #asyarakat sesuai dengan kondisi" situasi dan
permasalahan kesehatan di daerah masing0masing.
Untuk dapat diterapkannya kebijakan baru ini diperlukan dukungan yang mantap
dari berbagai pihak" baik dukungan politis" peraturan perundang0undangan"
maupun sumberdaya termasuk pembiayaannya.
!emikian pula halnya dalam hal teknis diperlukan berbagai standar dan pedoman
untuk penerapannya sesuai masing masing jenis *alai Kesehatan #asyarakat.
Keberhasilan penerapan kebijakan ini sangat ditentukan oleh semangat"
ketekunan dan pengabdian para penyelenggaranya.
MENTE&I KESE'$T$N9

%r) 4r) Siti 5a4ilah Supari9 Sp)"* /K0
15