Anda di halaman 1dari 196

REPUBLIK INDONESIA

RENCANA AKSI NASIONAL


RISIKO BENCANA
2006-2009
PENGURANGAN
Dicetak oleh :
Perum Percetakan Negara RI
cover_Rev.indd, Spread 1 of 2 - Pages (4, 1) 1/17/07 5:24 PM
Indonesia
Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa (United Nations Development Programme -
UNDP) adalah jaringan pembangunan global PBB yang menghubungkan keahlian dan pengetahuan
untuk membantu Indonesia memenuhi kebutuhan pembangunannya membangun masa depan
yang lebih baik. Di Indonesia, kami bekerja sebagai mitra yang dipercaya membantu pemerintah
mencari jalan keluar dari tantangan pembangunan nasional dan global. UNDP mendukung proses
pembangunan di Indonesia melalui berbagai program pengentasan kemiskinan
cover_Rev.indd, Spread 2 of 2 - Pages (2, 3) 1/17/07 5:24 PM
REPUBLIK INDONESIA
RENCANA AKSI NASIONAL
PENGURANGAN RISIKO BENCANA
2006-2009
Kerjasama antara
KEMENTERIAN NEGARA PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL/
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL
dengan
BADAN KOORDINASI NASIONAL PENANGANAN BENCANA
2006
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
KATA PENGANTAR
Buku Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana (RAN-PRB) disusun sebagai
bentuk komitmen dari Pemerintah Indonesia terhadap Resolusi PBB No.63/1999
yang ditindaklanjuti dengan Hyogo Framework for Action dan Beijing Action. Buku
ini merupakan hasil kerjasama antara Badan Perencanaan Pembangunan Nasional
(BAPPENAS) dengan Badan Koordinasi Nasional Penanganan Bencana (BAKORNAS PB)
dan didukung oleh United Nations Development Programme (UNDP).
Penyusunan buku ini bertujuan untuk mengubah paradigma dalam menangani bencana
alam, dari yang selama ini masih lebih bersifat responsif dalam menangani bencana,
menjadi suatu kegiatan yang bersifat preventif, sehingga bencana alam itu selain
mungkin dapat dicegah atau diminimalkan (mitigasi), juga risikonya dapat dikurangi
atau malah ditiadakan.
Proses penyusunan buku ini telah berjalan sejak bulan Maret 2006 dengan melibatkan
berbagai pihak baik di tingkat pusat maupun di tingkat daerah yang meliputi
departemen/lembaga terkait, perguruan tinggi, LSM, para donor dan pemerintah
daerah. Kegiatan ini dimulai dengan pengumpulan berbagai rencana kegiatan dari
semua pemangku kepentingan yang disesuaikan dengan program yang terdapat dalam
Hyogo Framework for Action 2005-2015.
Sebagai Buku Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana yang pertama,
kami merasakan buku ini masih memiliki banyak kekurangan, karena baru bersifat
mengumpulkan dan mengelompokkan berbagai rencana kegiatan dari semua pemangku
kepentingan dengan harapan dalam pelaksanaannya mudah untuk dikoordinasikan.
Selanjutnya ke depan akan terus disempurnakan sehingga setiap prioritas aksi
diagendakan untuk dilaksanakan sesuai dengan kebutuhan sehingga program
pengurangan risiko bencana (PRB) dapat berjalan sesuai dengan yang diharapkan.
Terkait dengan penyusunan buku ini, pemerintah daerah diharapkan dapat
menindaklanjuti penyusunan Rencana Aksi Nasional ini dalam bentuk penyusunan
Rencana Aksi Daerah Pengurangan Risiko Bencana (RAD-PRB) baik di tingkat provinsi
maupun di tingkat kabupaten/kota.
i
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
Akhirnya Saya mengucapkan terimakasih kepada semua pemangku kepentingan yang
telah mendukung tersusunnya Buku Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana
ini, semoga buku ini dapat menjadi dokumen bersama dan dijadikan referensi dalam
pelaksanaan pengurangan risiko bencana. Untuk tetap mendukung pelaksanaan dari
RAN-PRB ini, komitmen dari semua pemangku kepentingan yang selama ini sudah
terjalin dengan baik perlu terus dipertahankan dan bila mungkin ditingkatkan.
Jakarta, Desember 2006
Staf Ahli Menteri Negara PPN Bidang Regional dan SDA
Sebagai Ketua Tim Pelaksana Pokja Pengurangan
Risiko Bencana dan Penanggulangan Konik
Ikhwanuddin Mawardi
ii
SAMBUTAN
Penyusunan Buku Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana dilaksanakan
sebagai kelanjutan dari Resolusi Dewan Ekonomi dan Sosial Perserikatan Bangsa-Bangsa
(PBB) Tahun 1999 yang menyerukan kepada pemerintah di setiap negara untuk menjaga
dan memperkuat realisasi Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana untuk
mendukung dan menjamin pencapaian tujuan dan sasaran pembangunan berkelanjutan.
Lebih lanjut dalam Hyogo Framework for Action 2005-2015 juga ditekankan bagi semua
negara di dunia untuk menyusun mekanisme terpadu pengurangan risiko bencana yang
didukung kelembagaan dan kapasitas sumber daya yang memadai.
Bencana alam yang terjadi dua tahun terakhir ini, seperti gempa bumi di Kabupaten
Nabire dan Kabupaten Alor, tsunami di Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam dan Nias
Sumatra Utara, letusan Gunung Merapi dan gempa bumi di Yogyakarta dan Jawa
Tengah, tsunami di Pantai Selatan Jawa dan bencana banjir yang terjadi akhir-akhir ini
di Kabupaten Langkat Sumatera Utara dan Kabupaten Aceh Tamiang Provinsi Nanggroe
Aceh Darussalam, juga turut mendorong penyusunan rencana aksi ini.
Proses penyusunan buku ini melibatkan berbagai pihak, baik di tingkat pusat maupun
daerah yang meliputi semua pemangku kepentingan. Proses ini harus dilakukan
mengingat Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana merupakan rencana
terpadu yang bersifat lintas sektor dan lintas wilayah, meliputi aspek sosial, ekonomi,
dan lingkungan sekaligus supaya setiap yang terlibat merasa memilikinya sehingga akan
menjadi acuan dalam pelaksanaannya.
Sebagaimana ditetapkan dalam Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 2007 yang
i iii
MENTERI NEGARA PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL/
KEPALA BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
iv
diundangkan melalui Perpres No. 19 Tahun 2006, Mitigasi dan Penanggulangan Bencana
telah menjadi salah satu dari 9 prioritas Pembangunan Nasional. Hal ini selain untuk
mendukung Hyogo Framework for Action 2005-2015 yang ditindaklanjuti dengan Beijing
Action Plan untuk Kawasan Asia, juga sejalan dengan adanya perubahan paradigma
dalam mengatasi bencana alam yang lebih menekankan kepada kegiatan preventif
melalui mitigasi dan pencegahan bencana dibandingkan dengan tindakan responsif
berupa upaya tanggap darurat.
Rencana Aksi Nasional ini diharapkan menjadi langkah awal dan sekaligus mengakselerasi
proses penyusunan dan penetapan Undang-Undang Penanggulangan Bencana yang saat
ini sedang dibahas bersama antara pemerintah dan lembaga legislatif.
Buku yang penyusunannya dikoordinasikan bersama Badan Koordinasi Nasional
Penanganan Bencana (BAKORNAS PB) ini juga diharapkan menjadi referensi bagi semua
pemangku kepentingan dalam melaksanakan upaya mitigasi atau pengurangan risiko
bencana.
Jakarta, Desember 2006
Menteri Negara Perencanaan Pembangunan Nasional/
Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Nasional
H. Paskah Suzetta
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR i
SAMBUTAN iii
DAFTAR ISI v

DAFTAR SINGKATAN vii

BAB I PENDAHULUAN I-1
1.1. Latar Belakang I-1
1.2. Maksud dan Tujuan I-3
1.3. Lingkup I-3

BAB II KONDISI KEBENCANAAN DI INDONESIA II-1
2.1. Faktor-Faktor Penyebab Bencana II-1
2.2. Ancaman Bencana di Indonesia II-3
2.2.1. Gempa Bumi dan Tsunami II-4
2.2.2. Letusan Gunung Berapi II-5
2.2.3. Banjir II-6
2.2.4. Tanah Longsor II-7
2.2.5. Kekeringan II-7
2.2.6. Kebakaran Hutan dan Lahan II-8
2.2.7. Epidemi, Wabah dan Kejadian Luar Biasa II-9
2.2.8. Kegagalan Teknologi II-9
2.2.9. Kerusuhan Sosial II-10

BAB III LANDASAN PENGURANGAN RISIKO BENCANA III-1
3.1. Landasan Global III-1
3.1.1. Resolusi PBB III-1
3.1.2. Strategi Yokohama III-3
3.1.3. Kerangka Aksi Hyogo III-4
3.2. Landasan Regional III-5
v
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
3.2.1. Rencana Aksi Beijing III-6
3.3. Landasan Nasional III-6
3.3.1. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional III-7
3.3.2. Rencana Kerja Pemerintah III-7

BAB IV RENCANA AKSI PENGURANGAN RISIKO BENCANA IV-1
4.1. Prioritas IV-1
4.2. Upaya dan Rencana Aksi IV-2

BAB V PELAKSANAAN V-1
5.1. Mekanisme V-1
5.2. Kelembagaan V-1
5.3. Pendanaan V-2
5.4. Indikator V-2

BAB VI PENUTUP VI-1

LAMPIRAN (MATRIKS STATUS DAN RENCANA KEGIATAN PENGURANGAN RISIKO BENCANA
DI INDONESIA)
vi
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
DAFTAR SINGKATAN
ADPC : Asian Disaster Preparedness Centre
AIDS : Acquired Immuno-Deciency Syndrome
AMDAL : Analisis Mengenai Dampak Lingkungan
APBD : Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
APELL : Awareness and Preparedness for Emergencies at Local Level
ASEAN : Association of South East Asian Nations
AUSAID : Australian Agency for International Development
AWS : Automatic Weather Station
BAKORNAS PB : Badan Koordinasi Nasional Penanganan Bencana
BAKOSURTANAL : Badan Koordinasi Survei dan Pemetaan Nasional
BANSOS : Bantuan Sosial
BAPPENAS : Badan Perencanaan Pembangunan Nasional
BGR : Bundesanstalt fur Geowissenschaften und Rohstoffes
BKKBN : Badan Koordinasi Keluarga Berencana Nasional
BKRK : Bahaya, Kerentanan, Risiko dan Kapasitas
BLS : Basic Life Support
BMG : Badan Meteorologi dan Geosika
BPPT : Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
BPS : Badan Pusat Statistik
BRR NAD : Badan Rekonstruksi dan Rehabilitasi Nanggroe Aceh Darus-
salam
BSB : Brigade Siaga Bencana
CBDRM : Community-Based Disaster Risk Management
CBFA : Community-Based First Aid
CBRR : Community-Based Risk Reduction
CLCC : Creating Learning Communities for Children
CWSI : Church World Service Indonesia
DAS : Daerah Aliran Sungai
DCSP : Decentralized Conict-Sensitive Planning
vii
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
DESDM : Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral
DEPDAG : Departemen Perdagangan
DEPDAGRI : Departemen Dalam Negeri
DEPDIKNAS : Departemen Pendidikan Nasional
DEPHUB : Departemen Perhubungan
DEPHUT : Departemen Kehutanan
DEPKES : Departemen Kesehatan
DEPKOMINFO : Departemen Komunikasi dan Informatika
DEPKUMHAM : Departemen Hukum dan Hak Asasi Manusia
DEPPERIN : Departemen Perindustrian
DEP. PU : Departemen Pekerjaan Umum
DEPSOS : Departemen Sosial
DEPTAN : Departemen Pertanian
DIPECHO : Disaster Preparedness European Commission of Humanitarian
Aid Ofce
DISTAMBEN : Dinas Pertambangan dan Energi
DITJEN : Direktorat Jenderal
DIY : Daerah Istimewa Yogyakarta
DKP : Departemen Kelautan dan Perikanan
DMIS : Disaster Management Information System
DMP : Disaster Management Plan
DPR : Dewan Perwakilan Rakyat
DRM : Disaster Risk Management
DRR : Disaster Risk Reduction
DUMPLAP : Dapur Umum Lapangan
DVI : Disaster Victim Identication
DVMBG : Direktorat Vulkanologi dan Mitigasi Bencana Geologi
ERTR : Emergency Response and Transitional Recovery
FDRS : Fire Danger Rating System
FKM : Fakultas Kesehatan Masyarakat
GELS : General Emergency Life Support
GIS : Geographical Information System
GI-TEWS : German-Indonesian Tsunami Early Warning System
viii
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
GNRHL : Gerakan Nasional Rehabilitasi Hutan dan Lahan
GPS : Global Positioning System
GS : Grand Strategy
GTZ : Deutche Gesselschaft fur Technische Zusammeinarbeit
HFA : Hyogo Framework for Action
HIV : Human Immuno-deciency Virus
HIVOS : Humanistic Institute for Development Cooperation
HOPE : Hospital Preparedness of Emergency and Disaster
IDEP : Indonesian Development of Education and Permaculture
IFRC : International Federation of Red Cross
IFSAR : Interferometric Synthetic Aperture Radar
IIDP : Indonesian Institute for Disaster Preparedness
INGV : Institute Nationale Geologie en Vulcalonogie
IOTWS : Indian Ocean Tsunami Warning System
IPTEK : Ilmu Pengetahuan dan Teknologi
ISDR : International Strategy for Disaster Reduction
ITB : Institut Teknologi Bandung
ITS : Institut Teknologi 10 November Surabaya
IUDMP : Indonesian Urban Disaster Mitigation Program
JATENG : Jawa Tengah
JATIM : Jawa Timur
JICA : Japan International Cooperation Agency
JSPS : Japan Society Program for Science
KALTIM : Kalimantan Timur
KBBM : Kesiapsiagaan Bencana Berbasis Masyarakat
KEMENEG LH : Kementerian Negara Lingkungan Hidup
KEMENEG PP : Kementerian Negara Pemberdayaan Perempuan
KEMENKOKESRA : Kementerian Koordinator Bidang Kesejahteraan Rakyat
KEPPRES : Keputusan Presiden
KFW : Kerjasama Keuangan Jerman
KKN : Kuliah Kerja Nyata
KLB : Kejadian Luar Biasa
KOMPAK : Kerjasama Organisasi Mitigasi Bencana di Daerah Perkotaan
ix
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
KRB : Kawasan Rawan Bencana
KSR : Korps Sukarelawan Remaja
LAPAN : Lembaga Penerbangan dan Antariksa Nasional
LIMBAH B3 : Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun
LIPI : Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia
LPND : Lembaga Pemerintah Non-Departemen
LSM : Lembaga Swadaya Masyarakat
MDHF : Mitigation of Disaster on Health Facility
MPBBM : Manajemen Penanggulangan Bencana Berbasis Masyarakat
MPBI : Masyarakat Penanggulangan Bencana Indonesia
NAD : Nanggroe Aceh Darussalam
NGO : Non-Government Organizations
NKRI : Negara Kesatuan Republik Indonesia
NSPM : Norma, Standar, Pedoman dan Manual
NTB : Nusa Tenggara Barat
NTT : Nusa Tenggara Timur
NU : Nahdlatul Ulama
OXFAM : Oxford Committee for Famine Relief
PANSUS : Panitia Khusus
PBB : Perserikatan Bangsa-Bangsa
PDA : Peace Trough Development Analysis
PEMDA : Pemerintah Daerah
PEMKOT : Pemerintah Kota
PEMPROV : Pemerintah Provinsi
PERDA : Peraturan Daerah
PERPRES : Peraturan Presiden
PERTAMA : Pengurangan Risiko Terpadu Berbasis Masyarakat
PHAST : Participatory Hygiene and Sanitation Approach
PIKUL : Penguatan Institusi dan Kapasitas Lokal
PIRBA : Pusat Informasi Riset Bencana Alam
PK-MKL : Penanggulangan Krisis dan Masalah Kesehatan Lain
PLTA : Pembangkit Listrik Tenaga Air
PMB : Pusat Mitigasi Bencana
x
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
PMI : Palang Merah Indonesia
PMR : Palang Merah Remaja
POLRI : Kepolisian Republik Indonesia
PP : Peraturan Pemerintah
PPGD : Penanganan Penderita Gawat Darurat
PPK : Pusat Penanggulangan Krisis
PRAMUKA : Praja Muda Karana
PRB : Pengurangan Risiko Bencana
PROTAP PB : Prosedur Tetap Penanggulangan Bencana
PRTMB : Pusat Riset Tsunami dan Mitigasi Bencana
PSC : Public Safety Centre
PTT : Pegawai Tidak Tetap
PVMBG : Pusat Vulkanologi dan Mitigasi Bencana Geologi
RAN-PRB : Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana
RAPBD : Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
RISTEK : Riset dan Teknologi
RKP : Rencana Kerja Pemerintah
RPJM : Rencana Pembangunan Jangka Menengah
RPJMN : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
RRA : Rapid Risk Assessment
RS : Rumah Sakit
RUPUSDALOPS : Ruang Pusat Pengendalian Operasi
RUU PB : Rancangan Undang-Undang Penanganan Bencana
SAR : Search And Rescue
SATGANA : Satuan Siaga Bencana
SATGAS : Satuan Tugas
SATKORLAK : Satuan Koordinasi Pelaksana
SATLAK : Satuan Pelaksana
SD : Sekolah Dasar
SDA : Sumber Daya Alam
SIBAT : Siaga Bantuan Berbasis Masyarakat
SIPBI : Sistem Informasi Penanggulangan Bencana Indonesia
SKDPM : Sistem Kewaspadaan Dini Penyakit Menular
xi
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
SKPG : Sistem Kewaspadaan Pangan dan Gizi
SLTA : Sekolah Lanjutan Tingkat Atas
SLTP : Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama
SNI : Standar Nasional Indonesia
SOP : Standard Operating Procedure
SUMBAR : Sumatera Barat
SPGDT : Sistem Penanggulangan Gawat Darurat Terpadu
TAGANA : Taruna Siaga Bencana
TEWS : Tsunami Early Warning System
TNI : Tentara Nasional Indonesia
TRC : Tim Reaksi Cepat
TOT : Training of Trainers
UGM : Universitas Gadjah Mada
UNDP : United Nations Development Programme
UNESCO : United Nations Educational, Scientic, and Cultural Organi-
zation
UNICEF : United Nations Childrens Fund
UN ISDR : United Nations International Strategy for Disaster Reduction
UNOCHA : United Nation Ofce for the Coordination of Humanitarian
Affairs
UNSYIAH : Universitas Syiah Kuala
UNTWG : United Nations Technical Working Group
UPN : Universitas Pendidikan Nasional
USA : United States of America
USAID : United States Agency for International Development
USGS : United States Geological Survey
UU : Undang-Undang
VCA : Vulnerability and Capacity Assessments
VDAP : Volcano Disaster Assistance Program
WFP : World Food Programme
WHO : World Health Organization
xii
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Kesadaran akan pentingnya upaya pengurangan risiko bencana telah mulai muncul
pada dekade 1990-1999 yang dicanangkan sebagai Dekade Pengurangan Risiko Bencana
Internasional. Upaya untuk mengurangi risiko bencana secara sistematik membutuhkan
pemahaman dan komitmen bersama dari semua pihak terkait terutama para pembuat
keputusan (decision makers).
Dewan Ekonomi dan Sosial Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) dalam Resolusi Nomor
63 tahun 1999 menyerukan kepada Pemerintah di setiap negara untuk menyusun dan
melaksanakan Rencana Aksi Pengurangan risiko Bencana Nasional untuk mendukung dan
menjamin tercapainya tujuan dan sasaran pembangunan berkelanjutan. Sebagai negara
yang memiliki banyak wilayah yang rawan bencana, Indonesia sangat berkepentingan
untuk menyusun Dokumen Rencana Aksi seperti diserukan oleh Resolusi PBB tersebut.
Kerangka Aksi Hyogo (Hyogo Framework for Action) 2005-2015 juga menganjurkan
seluruh negara di dunia agar menyusun mekanisme terpadu pengurangan risiko bencana
yang didukung kelembagaan dan kapasitas sumber daya yang memadai. Ketiga hal ini
belum menjadi prioritas di Indonesia. Kelembagaan penanganan bencana yang ada
belum memiliki kewenangan yang memadai dan mekanisme yang ada saat ini hanya
terbatas pada mekanisme penanganan tanggap darurat.
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana yang selanjutnya disebut RAN-PRB
ini disusun secara nasional melalui proses yang melibatkan berbagai pihak terkait di
tingkat pusat dan daerah baik dari pemerintah, masyarakat maupun swasta. Proses
ini dilaksanakan karena RAN-PRB merupakan rencana terpadu yang bersifat lintas
sektor dan lintas wilayah serta meliputi aspek sosial, ekonomi dan lingkungan. Dalam
implementasinya rencana ini akan disesuaikan dengan rencana pengurangan risiko
bencana pada tingkat regional dan internasional.
Masyarakat menduduki tempat penting dalam RAN-PRB karena masyarakat merupakan
I-1
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
I
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
subyek, obyek sekaligus sasaran utama upaya pengurangan risiko bencana. Rencana
aksi ini berupaya mengadopsi dan memperhatikan kearifan lokal (local wisdom) dan
pengetahuan tradisional (traditional knowledge) yang ada dan berkembang dalam
masyarakat. Kedua aspek ini merupakan faktor penentu dalam keberhasilan upaya
pengurangan risiko bencana, mengingat banyaknya tradisi penanganan bencana yang
telah ada dan berkembang di masyarakat. Sebagai subyek masyarakat diharapkan dapat
aktif mengakses saluran informasi formal dan non-formal, sehingga upaya pengurangan
risiko bencana secara langsung dapat melibatkan masyarakat. Pemerintah bertugas
mempersiapkan sarana, prasarana dan sumber daya yang memadai untuk pelaksanaan
rencana aksi ini.
Dalam rangka menunjang dan memperkuat daya dukung setempat, sejauh memungkinkan
upaya-upaya pengurangan risiko bencana akan menggunakan dan memberdayakan
sumber daya setempat. Ini termasuk tetapi tidak terbatas pada sumber dana, sumber
daya alam, ketrampilan, proses-proses ekonomi dan sosial masyarakat.
Walaupun disusun dalam kerangka nasional, implementasi RAN-PRB ini juga melibatkan
para pelaku regional dan internasional. Kerjasama dalam pengurangan risiko bencana
harus dilakukan secara lintas wilayah karena pada hakekatnya bencana tidak terbatasi
oleh lingkup administratif atau kewilayahan tertentu. Kerjasama regional dan
internasional merupakan salah satu wujud pengurangan risiko bencana yang bersifat
lintas wilayah dan wujud solidaritas serta kebersamaan umat manusia.
Kesetiakawanan dan semangat kemanusiaan adalah modal dasar dalam upaya
pengurangan resiko bencana. Terkait dengan itu, upaya-upaya pengurangan resiko
bencana harus sesuai dengan kaidah-kaidah kemanusiaan internasional yang berlaku.
RAN-PRB merupakan bagian dari Rencana Pembangunan Nasional dan merupakan
salah satu faktor penentu tercapainya tujuan pembangunan nasional. Keberhasilan
pembangunan nasional akan sangat ditentukan oleh keberhasilan upaya pengurangan
risiko bencana. Dengan demikian sudah semestinya apabila rencana pembangunan
nasional jangka pendek, menengah maupun jangka panjang juga memperhatikan dan
memuat pertimbangan akan risiko bencana yang ada di Indonesia.
RAN-PRB juga disusun sejalan dengan perubahan paradigma penanganan bencana di
Indonesia. Ada tiga hal penting terkait dengan perubahan paradigma ini, yaitu:
1. Penanganan bencana tidak lagi berfokus pada aspek tanggap darurat tetapi lebih
pada keseluruhan manajemen risiko
I-2
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
2. Perlindungan masyarakat dari ancaman bencana oleh pemerintah merupakan
wujud pemenuhan hak asasi rakyat dan bukan semata-mata karena kewajiban
pemerintah
3. Penanganan bencana bukan lagi menjadi tanggung jawab pemerintah tetapi
menjadi urusan bersama masyarakat
Mengingat kondisi wilayah yang rawan bencana dan perlunya melindungi warga
dari ancaman bencana, Indonesia perlu menyusun RAN-PRB yang partisipatif. Oleh
karena itulah, Rencana Aksi ini disusun dengan melibatkan seluruh unsur pemerintah,
masyarakat, lembaga swadaya masyarakat, swasta, lembaga-lembaga internasional
dan pihak terkait lain yang bergerak dalam penanganan kebencanaan.
RAN-PRB berisi gambaran kebencanaan di Indonesia termasuk faktor-faktor penyebab
bencana dan kondisi bencana di Indonesia; landasan penyusunan rencana aksi baik
landasan di tingkat internasional, regional maupun nasional; pengurangan risiko
bencana nasional berupa prioritas, upaya dan rencana aksi; dan sebagai pelengkap
dicantumkan pula mekanisme dan sumber pendanaan bagi pelaksanaan RAN-PRB.
1.2. Maksud dan Tujuan
Rencana Aksi ini disusun dengan landasan kuat dan sistematik sebagai pedoman dan
informasi bagi para pengambil keputusan dalam membuat komitmen pada program
prioritas yang bersifat lintas sektor dan lintas wilayah.
Tujuan penyusunan rencana aksi ini adalah untuk mendukung perumusan kebijakan
dan pengawasan dalam pelaksanaan kegiatan pengurangan risiko bencana, sehingga
sasaran dokumen ini lebih pada pengendalian kegiatan yang berkelanjutan, terarah
dan terpadu.
1.3. Lingkup
RAN-PRB merupakan dokumen nasional yang memuat landasan, prioritas, rencana aksi
serta mekanisme pelaksanaan dan kelembagaan penanganan bencana. Dokumen ini
mengakomodasikan kepentingan dan tanggung jawab semua pemangku kepentingan
terkait dan disusun melalui proses koordinasi dan partisipasi sebagaimana telah
dibakukan dalam kesepakatan Kerangka Aksi Hyogo.
I-3
II-1
KONDISI KEBENCANAAN
DI INDONESIA
Indonesia memiliki banyak wilayah yang rawan bencana, baik bencana alam maupun
bencana yang disebabkan oleh ulah manusia. Bencana dapat disebabkan oleh beberapa
faktor seperti kondisi geogras, geologis, iklim maupun faktor-faktor lain seperti
keragaman sosial, budaya dan politik.
2.1. Faktor-faktor Penyebab Bencana
Bencana dapat disebabkan oleh kejadian alam (natural disaster) maupun oleh ulah
manusia (man-made disaster). Faktor-faktor yang dapat menyebabkan bencana antara
lain:
(a) Bahaya alam (natural hazards) dan bahaya karena ulah manusia (man-made
hazards) yang menurut United Nations International Strategy for Disaster
Reduction (UN-ISDR) dapat dikelompokkan menjadi bahaya geologi (geological
hazards), bahaya hidrometeorologi (hydrometeorological hazards), bahaya biologi
(biological hazards), bahaya teknologi (technological hazards) dan penurunan
kualitas lingkungan (environmental degradation)
(b) Kerentanan (vulnerability) yang tinggi dari masyarakat, infrastruktur serta
elemen-elemen di dalam kota/ kawasan yang berisiko bencana
(c) Kapasitas yang rendah dari berbagai komponen di dalam masyarakat
Secara geogras Indonesia merupakan negara kepulauan yang terletak pada pertemuan
empat lempeng tektonik yaitu lempeng Benua Asia, Benua Australia, lempeng
Samudera Hindia dan Samudera Pasik. Pada bagian selatan dan timur Indonesia
terdapat sabuk vulkanik (volcanic arc) yang memanjang dari Pulau Sumatera - Jawa
Nusa Tenggara Sulawesi, yang sisinya berupa pegunungan vulkanik tua dan dataran
rendah yang sebagian didominasi oleh rawa-rawa. Kondisi tersebut sangat berpotensi
sekaligus rawan bencana seperti letusan gunung berapi, gempa bumi, tsunami, banjir
dan tanah longsor. Data menunjukkan bahwa Indonesia merupakan salah satu negara
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
II
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
II-2
yang memiliki tingkat kegempaan yang tinggi di dunia, lebih dari 10 kali lipat tingkat
kegempaan di Amerika Serikat (Arnold, 1986).
Gempa bumi yang disebabkan karena interaksi lempeng tektonik dapat menimbulkan
gelombang pasang apabila terjadi di samudera. Dengan wilayah yang sangat dipengaruhi
oleh pergerakan lempeng tektonik ini, Indonesia sering mengalami tsunami. Tsunami
yang terjadi di Indonesia sebagian besar disebabkan oleh gempa-gempa tektonik di
sepanjang daerah subduksi dan daerah seismik aktif lainnya (Puspito, 1994). Selama
kurun waktu 16002000 terdapat 105 kejadian tsunami yang 90 persen di antaranya
disebabkan oleh gempa tektonik, 9 persen oleh letusan gunung berapi dan 1 persen
oleh tanah longsor (Latief dkk., 2000). Wilayah pantai di Indonesia merupakan wilayah
yang rawan terjadi bencana tsunami terutama pantai barat Sumatera, pantai selatan
Pulau Jawa, pantai utara dan selatan pulau-pulau Nusa Tenggara, pulau-pulau di
Maluku, pantai utara Irian Jaya dan hampir seluruh pantai di Sulawesi. Laut Maluku
adalah daerah yang paling rawan tsunami. Dalam kurun waktu tahun 16002000, di
daerah ini telah terjadi 32 tsunami yang 28 di antaranya diakibatkan oleh gempa bumi
dan 4 oleh meletusnya gunung berapi di bawah laut.
Wilayah Indonesia terletak di daerah iklim tropis dengan dua musim yaitu panas dan
hujan dengan ciri-ciri adanya perubahan cuaca, suhu dan arah angin yang cukup
ekstrim. Kondisi iklim seperti ini digabungkan dengan kondisi topogra permukaan
dan batuan yang relatif beragam, baik secara sik maupun kimiawi, menghasilkan
kondisi tanah yang subur. Sebaliknya, kondisi itu dapat menimbulkan beberapa akibat
buruk bagi manusia seperti terjadinya bencana hidrometeorologi seperti banjir, tanah
longsor, kebakaran hutan dan kekeringan. Seiring dengan berkembangnya waktu dan
meningkatnya aktivitas manusia, kerusakan lingkungan hidup cenderung semakin parah
dan memicu meningkatnya jumlah kejadian dan intensitas bencana hidrometeorologi
(banjir, tanah longsor dan kekeringan) yang terjadi secara silih berganti di banyak
daerah di Indonesia. Pada tahun 2006 saja terjadi bencana tanah longsor dan banjir
bandang di Jember, Banjarnegara, Manado, Trenggalek dan beberapa daerah lainnya.
Meskipun pembangunan di Indonesia telah dirancang dan didesain sedemikian rupa
dengan dampak lingkungan yang minimal, proses pembangunan tetap menimbulkan
dampak kerusakan lingkungan dan ekosistem. Pembangunan yang selama ini bertumpu
pada eksploitasi sumber daya alam (terutama dalam skala besar) menyebabkan
hilangnya daya dukung sumber daya ini terhadap kehidupan mayarakat. Dari tahun ke
tahun sumber daya hutan di Indonesia semakin berkurang, sementara itu pengusahaan
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
II-3
sumber daya mineral juga mengakibatkan kerusakan ekosistem yang secara sik sering
menyebabkan peningkatan risiko bencana.
Pada sisi lain laju pembangunan mengakibatkan peningkatan akses masyarakat
terhadap ilmu dan teknologi. Namun, karena kurang tepatnya kebijakan penerapan
teknologi, sering terjadi kegagalan teknologi yang berakibat fatal seperti kecelakaan
transportasi, industri dan terjadinya wabah penyakit akibat mobilisasi manusia yang
semakin tinggi.
Potensi bencana lain yang tidak kalah seriusnya adalah faktor keragaman demogra di
Indonesia. Jumlah penduduk Indonesia pada tahun 2004 mencapai 220 juta jiwa yang
terdiri dari beragam etnis, kelompok, agama dan adat-istiadat. Keragaman tersebut
merupakan kekayaan bangsa Indonesia yang tidak dimiliki bangsa lain. Namun karena
pertumbuhan penduduk yang tinggi tidak diimbangi dengan kebijakan dan pembangunan
ekonomi, sosial dan infrastruktur yang merata dan memadai, terjadi kesenjangan
pada beberapa aspek dan terkadang muncul kecemburuan sosial. Kondisi ini potensial
menyebabkan terjadinya konik dalam masyarakat yang dapat berkembang menjadi
bencana nasional.
2.2. Ancaman Bencana di Indonesia
Kejadian bencana di Indonesia terus meningkat dari tahun ke tahun. Data bencana
dari BAKORNAS PB menyebutkan bahwa antara tahun 2003-2005 telah terjadi 1.429
kejadian bencana, di mana bencana hidrometeorologi merupakan bencana yang paling
sering terjadi yaitu 53,3 persen dari total kejadian bencana di Indonesia. Dari total
bencana hidrometeorologi, yang paling sering terjadi adalah banjir (34,1 persen dari
total kejadian bencana di Indonesia) diikuti oleh tanah longsor (16 persen). Meskipun
frekuensi kejadian bencana geologi (gempa bumi, tsunami dan letusan gunung berapi)
hanya 6,4 persen, bencana ini telah menimbulkan kerusakan dan korban jiwa yang
besar, terutama akibat gempa bumi yang diikuti tsunami di Provinsi NAD dan Sumut
tanggal 26 Desember 2004 dan gempa bumi besar yang melanda Pulau Nias, Sumut
pada tanggal 28 Maret 2005.
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
2.2.1. Gempa Bumi dan Tsunami
Gempa bumi merupakan bencana alam yang relatif sering terjadi di Indonesia akibat
interaksi lempeng tektonik dan letusan gunung berapi. Interaksi lempeng tektonik
banyak terjadi di sepanjang pantai barat Sumatera yang merupakan pertemuan
lempeng Benua Asia dan Samudera Hindia; wilayah selatan Pulau Jawa dan pulau pulau
di Nusa Tenggara yang merupakan pertemuan lempeng Benua Australia dan Asia; serta
di kawasan Sulawesi dan Maluku yang merupakan efek dari pertemuan lempeng Benua
Asia dengan Samudera Pasik. Kondisi ini membentuk jalur gempa dengan ribuan titik
pusat gempa dan ratusan gunung berapi yang rawan bencana di Indonesia.
Gempa bumi yang terjadi di laut dapat mengakibatkan terjadinya tsunami (gelombang
laut), terutama pada gempa yang terjadi di laut dalam yang diikuti deformasi bawah
laut seperti yang pernah terjadi di pantai barat Sumatera dan di pantai utara Papua.
Sementara itu letusan gunung berapi juga dapat menimbulkan gelombang pasang
seperti yang terjadi pada letusan Gunung Krakatau.
Bencana gempa bumi dan tsunami umumnya menimbulkan kerugian harta benda dan
jiwa dalam skala besar dan butuh waktu yang lama untuk melakukan rehabilitasi dan
rekonstruksi. Hal ini cukup memprihatinkan karena peristiwa yang terjadi dalam waktu
yang relatif cukup singkat dapat menghancurkan bangunan dan infrastruktur yang
merupakan hasil pembangunan selama puluhan tahun.
Tsunami yang menimbulkan kerusakan terbesar dan terluas dalam sejarah dunia terjadi
di kawasan Samudera Hindia akibat gempa bumi 8,9 Skala Richter di sekitar Pulau
Simeuleu Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam (NAD) pada tanggal 26 Desember 2004.
Tsunami ini meluluhlantakkan Kota Banda Aceh, pantai Barat Provinsi NAD serta Pulau
Nias. Pengaruh dan kerusakan juga dialami negara-negara di Kawasan Samudera Hindia
seperti Thailand, Malaysia, Andaman dan Nicobar, Srilanka bahkan sampai pantai
Afrika Timur. Untuk Provinsi NAD dan Pulau Nias (Sumatera Utara) korban meninggal
mencapai 165.862 (termasuk 37.066 orang yang dinyatakan hilang). Total kerugian
ditaksir mencapai 41 Trilyun Rupiah, belum termasuk kerugian tidak langsung seperti
gangguan pada proses produksi dan perekonomian masyarakat.
Gempa Bumi besar melanda Pulau Nias hanya berselang sekitar 3 bulan setelah dilanda
tsunami yaitu pada tanggal 28 Maret 2005. Gempa berkekuatan 8,2 Skala Richter yang
II-4
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
terjadi di laut sekitar Pulau Nias ini tidak menimbulkan tsunami tetapi menyebabkan
kerusakan yang luas di Kabupaten Nias dan Kabupaten Nias Selatan di Provinsi Sumatera
Utara dan Kabupaten Simeulue (Provinsi NAD). Korban jiwa di kedua provinsi tersebut
tercatat 915 orang dan sebagian besar dari Pulau Nias. Dampak lain gempa ini adalah
terjadinya penurunan tanah di Kota Singkil.
Gempa bumi berkekuatan 5,9 Skala Richter di D.I. Yogyakarta dan Jawa Tengah dengan
pusat gempa di Selatan Kota Yogyakarta/Kabupaten Bantul pada tangal 27 Mei 2006
telah mengakibatkan korban meninggal lebih dari 5.749 jiwa dan korban luka-luka
38.568 orang dan ratusan ribu orang kehilangan tempat tinggal (Data BAKORNAS PB per
tanggal 15 Juni 2006). Kerugian total akibat bencana ini diperkirakan sekitar Rp. 29,2
Triliun (BAPPENAS, 2006).
2.2.2. Letusan Gunung Berapi
Sampai saat ini terdapat 129 gunung berapi yang masih aktif dan 500 tidak aktif di
Indonesia. Gunung berapi aktif yang ada di Indonesia merupakan 13 persen dari seluruh
gunung berapi aktif di dunia, 70 gunung di antaranya merupakan gunung berapi aktif
yang rawan meletus dan 15 gunung berapi kritis.
Gunung berapi ini membentuk sabuk memanjang dari Pulau Sumatera, Jawa, Bali,
Nusa Tenggara pada satu rangkaian dan menerus ke arah utara sampai Laut Banda
dan bagian utara Pulau Sulawesi. Panjang rangkaian ini mencapai kurang lebih 7.000
kilometer dan di dalamnya terdapat gunung berapi dengan karakter beragam. Saat ini
lebih dari 10 persen penduduk Indonesia bermukim di kawasan rawan bencana gunung
berapi. Selama 100 tahun terakhir lebih dari 175 ribu jiwa manusia menjadi korban
letusan gunung berapi.
Indonesia berada di daerah beriklim tropis dan memiliki musim hujan dan musim
kemarau. Di samping bahaya letusan langsung berupa muntahan dan jatuhan material-
material atau gas beracun, dalam musim penghujan gunung berapi dapat menimbulkan
bahaya tidak langsung berupa aliran lahar atau perpindahan material vulkanik yang
membahayakan.
Salah satu gunung berapi yang paling aktif di dunia adalah Gunung Merapi. Gunung
II-5
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
berapi ini memiliki karakteristik erupsi berupa runtuhan kubah lava yang menyebabkan
bahaya aliran awan panas yang sering disebut wedhus gembel. Kejadian runtuhan
kubah lava ini dapat berlangsung berulang kali dalam periode yang cukup panjang
sampai beberapa bulan, sehingga perlu diamati dengan teliti dan terus-menerus,
baik melalui pengamatan visual maupun telemetri dengan pengukuran kegempaan.
Sebagai ilustrasi, sejak tangal 13 Mei sampai dengan 21 Juni 2006, Gunung Merapi
masih dalam kondisi AWAS dan belum menunjukkan penurunan aktivitas yang berarti.
Kejadian guguran awan panas terjadi ratusan kali dengan jarak luncuran mencapai
6 kilometer dan mengancam permukiman penduduk terutama di Kabupaten Sleman
(D.I. Yogyakarta) dan Kabupaten Klaten dan Magelang (Jawa Tengah). Penduduk yang
diungsikan lebih dari 17.212 jiwa dengan korban meninggal 2 orang akibat terperangkap
dalam bunker penyelamatan di Kaliadem, Cangkringan Kabupaten Sleman (Data Posko
BAKORNAS PB per tanggal 15 Juni 2006).
2.2.3. Banjir
Banjir merupakan bencana yang selalu terjadi setiap tahun di Indonesia terutama pada
musim hujan. Berdasarkan kondisi morfologinya, bencana banjir disebabkan oleh relief
bentang alam Indonesia yang sangat bervariasi dan banyaknya sungai yang mengalir
di antaranya. Banjir pada umumnya terjadi di wilayah Indonesia bagian Barat yang
menerima curah hujan lebih banyak dibandingkan dengan wilayah Indonesia bagian
Timur. Populasi penduduk Indonesia yang semakin padat yang dengan sendirinya
membutuhkan ruang yang memadai untuk kegiatan penunjang hidup yang semakin
meningkat secara tidak langsung merupakan salah satu faktor pemicu terjadinya
banjir. Penebangan hutan yang tidak terkontrol dapat menyebabkan peningkatan aliran
air permukaan yang tinggi dan tidak terkendali sehingga terjadi kerusakan lingkungan
di daerah satuan wilayah sungai. Penebangan hutan juga menyebabkan peningkatan
aliran air (run off) yang dapat menimbulkan banjir bandang seperti yang terjadi di
Kecamatan Bahorok dan Langkat (Sumatera Utara) pada tahun 2003, Kecamatan Ayah
di Kabupaten Kebumen (Jawa Tengah) dan Aceh Tamiang pada akhir tahun 2006 yang
juga memakan banyak korban jiwa dan kerugian harta.
Selama tahun 2006 telah terjadi beberapa bencana besar seperti tanah longsor dan
banjir bandang di Jawa Timur di daerah Jember yang menyebabkan 92 orang meninggal
dan 8.861 orang mengungsi serta daerah Trenggalek yang menyebabkan 18 orang
II-6
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
meninggal. Di Manado (Provinsi Sulawesi Utara) juga terjadi banjir disertai tanah longsor
yang menyebabkan 27 orang meningal dengan jumlah orang yang terpaksa mengungsi
mencapai 30.000 orang. Banjir disertai tanah longsor juga melanda Sulawesi Selatan
pada bulan Juni 2006 dengan korban lebih dari 200 orang meninggal dan puluhan orang
dinyatakan hilang (data BAKORNAS PB, 23 Juni 2006).

2.2.4. Tanah Longsor
Bencana tanah longsor di Indonesia banyak terjadi di daerah yang memiliki derajat
kemiringan lereng tinggi. Bencana ini umumnya terjadi pada saat curah hujan tinggi.
Berdasarkan catatan kejadian bencana, daerah yang sangat rawan terjadi bencana
longsor adalah sepanjang pegunungan Bukit Barisan di Sumatera dan pegunungan di
Jawa dan Sulawesi dan di Nusa Tenggara. Longsor yang menimbulkan korban juga
terkadang terjadi di terowongan atau sumur pengeboran di areal pertambangan. Tanah
longsor juga terjadi setiap tahun terutama di daerah-daerah yang tanahnya tidak stabil
seperti di Jawa Barat dan Jawa Tengah.
Hampir sebagian besar tanah di daerah tropis bersifat mudah longsor karena tingkat
pelapukan batuan di daerah ini sangat tinggi dan komposisi tanah secara sik didominasi
oleh material lepas dan berlapis serta potensial longsor. Kestabilan tanah ini sangat
dipengaruhi oleh kerusakan hutan penyangga yang ada di Indonesia. Karena banyaknya
penebangan di hutan penyangga, wilayah rawan bencana longsor di Indonesia semakin
bertambah. Sebagai contoh, Jawa Barat pada tahun 1990 masih memiliki hutan seluas
791.519 hektar (sekitar 22 persen dari seluruh luas provinsi ini), tetapi pada tahun
2002 tercatat tinggal 323.802 hektar (sekitar 9 persen dari luas seluruh Jawa Barat).
Tidak mengherankan bila di provinsi ini banyak terjadi bencana longsor.
Tanah longsor di Banjarnegara (Jawa Tengah) pada awal tahun 2006 telah menyebabkan
76 orang meninggal dan 44 hilang tertimbun tanah. Bencana ini juga membuat 104
rumah rusak berat dan menghancurkan areal persawahan.
2.2.5. Kekeringan
Berbeda dengan banjir dan tanah longsor yang terjadi pada musim hujan, pada musim
II-7
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
kemarau wilayah-wilayah di Indonesia terancam bencana kekeringan. Bencana ini
menjadi permasalahan serius jika menimpa daerah-daerah produsen tanaman pangan
seperti pernah terjadi di Bojonegoro di mana akibat kekeringan sawah seluas kurang
lebih 1.000 hektar tidak memperoleh pasokan air sehingga gagal panen. Hal serupa juga
terjadi di daerah Pantai Utara Jawa, di mana kekeringan menimpa daerah produksi
pangan seluas kurang lebih 12.985 hektar.
Dewasa ini kekeringan juga menyebabkan permasalahan pada penyediaan energi di
Indonesia karena menurunnya energi yang bisa dihasilkan oleh pembangkit listrik,
terutama Pembangkit Listrik Tenaga Air (PLTA) yang menyangga penyediaan energi
listrik terutama di wilayah Jawa-Bali. Bencana kekeringan biasanya terjadi pada musim
kemarau panjang di daerah-daerah tertentu terutama di Kawasan Timur Indonesia
seperti NTB, NTT serta beberapa wilayah di Sulawesi, Kalimantan dan Papua.
Selain menyebabkan bencana-bencana seperti disebutkan di atas, kekeringan juga
potensial menyebabkan peningkatan jumlah penderita penyakit tropis seperti malaria
dan demam berdarah.
2.2.6. Kebakaran Hutan dan Lahan
Kebakaran hutan merupakan salah satu bentuk bencana yang semakin sering terjadi.
Kebakaran hutan menimbulkan dampak negatif cukup besar dalam hal kerusakan
ekologis, menurunnya keanekaragaman hayati, merosotnya nilai ekonomi hutan dan
produktivitas tanah, perubahan iklim mikro maupun global, menurunnya kesehatan
masyarakat dan terganggunya transportasi darat, sungai, danau, laut dan udara.
Kebakaran hutan yang cukup besar terjadi di Indonesia pada tahun 1997-1998 dan
tahun 2006 di Pulau Kalimantan dan sebagian Sumatera. Asap yang ditimbulkan bahkan
meluas sampai ke negara-negara tetangga seperti Singapura, Malaysia dan Thailand.
Kondisi litologi daratan Kalimantan dan Sumatera yang terbakar pada umumnya
mengandung gambut. Gambut menjadi mudah terbakar akibat pembukaan lahan yang
tidak terkendali.
Data dari Direktorat Jenderal Perlindungan Hutan dan Konservasi Alam menunjukkan
bahwa kebakaran hutan yang terjadi setiap tahun sejak 1998 hingga 2002 tercatat
berkisar antara 3 ribu hektar sampai 515 ribu hektar.
II-8
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
Kebakaran hutan dan lahan dapat disebabkan oleh faktor alam maupun kegiatan
manusia seperti pembukaan lahan. Tingkat kesejahteraan dan pendidikan masyarakat
di sekitar hutan yang masih rendah merupakan faktor yang dapat turut menyebabkan
kebakaran hutan dan lahan. Kebakaran hutan lebih diperparah lagi oleh banyaknya
pengusaha/pemegang hak penguasaan hutan yang melakukan penebangan kayu tanpa
mengindahkan peraturan dan lingkungan.
2.2.7. Epidemi, Wabah dan Kejadian Luar Biasa
Epidemi, Wabah dan Kejadian Luar Biasa merupakan ancaman yang diakibatkan oleh
menyebarnya penyakit menular yang berjangkit di suatu daerah tertentu. Pada skala
besar, epidemi/wabah/KLB dapat mengakibatkan meningkatnya jumlah penderita
penyakit dan korban jiwa. Beberapa wabah penyakit yang pernah terjadi di Indonesia
dan sampai sekarang masih harus terus diwaspadai antara lain demam berdarah,
malaria, u burung, anthraks, busung lapar dan HIV/AIDS. Wabah penyakit pada
umumnya sangat sulit dibatasi penyebarannya, sehingga kejadian yang pada awalnya
merupakan kejadian lokal dalam waktu singkat bisa menjadi bencana nasional yang
banyak menimbulkan korban jiwa. Kondisi lingkungan yang buruk, perubahan iklim,
makanan dan pola hidup masyarakat yang salah merupakan beberapa faktor yang dapat
memicu terjadinya bencana ini.
2.2.8. Kegagalan Teknologi
Gagalnya sebuah sistem teknologi yang mengakibatkan terjadinya malapetaka teknologi
(technological disaster) selalu bersumber pada kesalahan sistem (system error) yang
bersumber pada desain sistem yang tidak sesuai dengan kondisi di mana sistem itu
bekerja. Hal ini terjadi karena perancangan sistem yang gagal mempertemukan sistem
teknis dan sistem sosial. Hal yang demikian sering terjadi di Indonesia dan menjadi
bencana yang mengakibatkan kerugian jiwa seperti kecelakaan transportasi (kapal laut,
pesawat udara dan kereta api), kecelakaan industri (kebocoran gas, keracunan dan
pencemaran lingkungan) dan kecelakaan rumah tangga (hubungan arus pendek listrik
dan kebakaran). Kegagalan teknologi transgenik juga merupakan salah satu ancaman
II-9
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
potensial terkait dengan posisi Indonesia sebagai pasar yang terbuka terhadap produk-
produk transgenik.
Kecelakaan transportasi merupakan bencana kegagalan teknologi yang paling sering
terjadi di Indonesia dan setiap tahun tercatat rata-rata 30.000 nyawa melayang karena
bencana ini. Dengan angka ini Indonesia menempati peringkat ketiga di ASEAN.
Salah satu bencana kegagalan teknologi yang saat ini sedang berlangsung adalah
terjadinya semburan liar (blow out) sumur eksplorasi minyak di Sidoarjo, Provinsi
Jawa Timur. Semburan lumpur panas dari perut bumi ini akibat tidak terprediksinya
karakteristik lapisan batuan yang mengandung tekanan tinggi sehingga lumpur bercampur
air terus-menerus keluar ke permukaan bumi sehingga menenggelamkan perumahan,
lahan usaha, sawah dan ladang milik penduduk. Lumpur ini juga mengakibatkan
timbulnya gangguan pada distribusi barang industri akibat tutupnya pabrik yang berada
di sekitar lokasi kejadian dan terganggunya lalu lintas jalan tol Surabaya-Gempol. Jika
kecelakaan industri ini tidak dapat segera diatasi, dikhawatirkan akan terjadi kerugian
serta kerusakan lingkungan yang lebih besar.
2.2.9. Kerusuhan Sosial
Kondisi sosial budaya masyarakat Indonesia yang terdiri dari beraneka ragam suku, ras,
golongan, bahasa, agama dan etnis merupakan salah satu aset nasional yang bernilai
tinggi sekaligus merupakan kondisi yang sangat rawan. Kondisi ini sering dimanfaatkan
oleh pihak-pihak yang mempunyai kepentingan tertentu untuk memulai terjadinya
konik. Kerawanan terhadap konik dalam masyarakat Indonesia diperburuk dengan
tingginya kesenjangan ekonomi dalam masyarakat serta rendahnya kualitas pendidikan
masyarakat. Hal ini juga terkait dengan menurunnya rasa nasionalisme dalam
masyarakat seperti yang terjadi di beberapa daerah yang ingin melepaskan diri dari
NKRI.
Sejak awal tahun 1999 sampai beberapa tahun terakhir telah terjadi konik vertikal dan
horizontal di beberapa daerah di Indonesia yang ditandai dengan timbulnya kerusuhan
sosial, misalnya di Kabupaten Sambas (Provinsi Kalimantan Barat), Provinsi Maluku
dan Maluku Utara, Provinsi Aceh, Provinsi Papua, Kabupaten Poso (Provinsi Sulawesi
Tengah) dan berbagai daerah lainnya. Kerusuhan sosial ini telah mengakibatkan lebih
II-10
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
dari 1 juta jiwa orang di 20 provinsi terpaksa meninggalkan kediamannya. Meskipun
saat ini masalah pengungsi sebagian besar telah teratasi, potensi berulangnya bencana
ini akibat konik sosial baru bisa sewaktu-waktu terjadi. Kesiapan dan kewaspadaan
perlu untuk dapat mengurangi terjadinya risiko tersebut.
II-11
LANDASAN
PENGURANGAN RISIKO BENCANA
Pelaksanaan pengurangan risiko bencana di Indonesia merupakan bagian dari upaya
pengurangan risiko bencana di tingkat global dan regional. Beberapa forum internasional
telah menghasilkan kesepakatan-kesepakatan yang melandasi upaya pengurangan risiko
bencana di tingkat nasional. Agar dapat terlaksana dengan efektif dan esien, upaya
pengurangan risiko bencana di Indonesia perlu didukung dengan landasan yang kuat
dengan mengacu pada kesepakatan-kesepakatan internasional tersebut dan peraturan
perundang-undangan di Indonesia.
3.1. Landasan Global
Kesadaran untuk melakukan upaya pengurangan risiko bencana pada lingkup
internasional merupakan tonggak awal sekaligus landasan bagi pelaksanaan upaya
sejenis pada lingkup yang lebih kecil. Di tingkat internasional upaya pengurangan
risiko bencana dipelopori oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa melalui beberapa Resolusi
yang menyerukan kepada dunia untuk lebih memprioritaskan upaya pengurangan risiko
bencana sebagai bagian yang tak terpisahkan dalam pembangunan berkelanjutan.
3.1.1. Resolusi PBB
Perhatian PBB terhadap masalah pengurangan risiko bencana dimulai dengan
dikeluarkannya resolusi dalam sidang Majelis Umum ke-2018 mengenai Bantuan dalam
Situasi Bencana Alam dan Bencana Lainnya pada tanggal 14 Desember 1971. Resolusi
ini kemudian ditindaklanjuti dengan Resolusi Nomor 46/182 tahun 1991 mengenai
Penguatan Koordinasi Bantuan Kemanusiaan PBB dalam Hal Bencana.
Pada tanggal 30 Juli 1999, Dewan Ekonomi dan Sosial PBB mengeluarkan Resolusi nomor
63 tahun 1999 tentang Dekade Pengurangan Risiko Bencana Internasional. Dalam resolusi
III
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
III-1
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
ini Dewan Ekonomi dan Sosial mengharapkan agar PBB memfokuskan tindakan kepada
pelaksanaan Strategi Internasional untuk Pengurangan Risiko Bencana (International
Strategy for Disaster Reduction/ISDR). Strategi ini merupakan landasan dari kegiatan-
kegiatan PBB dalam pengurangan risiko bencana yang sekaligus memberikan arahan
kelembagaan melalui pembentukan kelompok kerja lintas instansi-lembaga-organisasi.
Strategi pengurangan risiko bencana mencakup kegiatan-kegiatan jangka menengah
sampai jangka panjang yang memanfaatkan ilmu pengetahuan dan teknologi.
Sasaran utama ISDR adalah untuk: (1) mewujudkan ketahanan masyarakat terhadap
dampak bencana alam, teknologi dan lingkungan; (2) mengubah pola perlindungan
terhadap bencana menjadi manajemen risiko bencana dengan melakukan penggabungan
strategi pencegahan risiko ke dalam kegiatan pembangunan berkelanjutan.

Strategi Internasional Pengurangan Risiko Bencana dilakukan dengan tujuan:
1. Meningkatkan kepedulian masyarakat terhadap bencana alam, teknologi,
lingkungan dan bencana sosial
2. Mewujudkan komitmen pemerintah dalam mengurangi risiko bencana terhadap
manusia, kehidupan manusia, infrastruktur sosial dan ekonomi serta sumber daya
lingkungan
3. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pelaksanaan kegiatan pengurangan
risiko bencana melalui peningkatan kemitraan dan perluasan jaringan upaya
pengurangan risiko bencana
4. Mengurangi kerugian ekonomi dan sosial akibat bencana
Tujuan-tujuan di atas diharapkan dapat menjadi kerangka upaya pengurangan risiko
bencana pada semua tingkatan baik untuk kepentingan lokal, nasional, regional dan
internasional.
Resolusi Dewan Ekonomi dan Sosial PBB No. 63 tahun 1999 ditindaklanjuti oleh Majelis
Umum dengan mengeluarkan Resolusi Nomor 56/195 tanggal 21 Desember 2001 yang
menetapkan peringatan Hari Pengurangan Risiko Bencana Internasional dalam usaha
mendorong agar upaya-upaya berkelanjutan pengurangan risiko bencana menjadi
agenda tahunan negara-negara peratikasi resolusi.
III-2
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
3.1.2. Strategi Yokohama
Strategi Yokohama ditetapkan pada tahun 1994. Dokumen ini merupakan panduan
internasional bagi upaya pengurangan risiko dan dampak bencana. Strategi Yokohama
menitikberatkan pada upaya untuk melakukan kegiatan yang sistematik untuk
menerapkan upaya pengurangan risiko bencana dalam pembangunan berkelanjutan.
Di samping itu, Strategi Yokohama juga menganjurkan dilaksanakannya upaya
untuk meningkatkan ketahanan masyarakat melalui peningkatan kemampuan untuk
mengelola dan mengurangi risiko bencana. Upaya ini dilakukan dengan pendekatan
yang lebih proaktif dalam memberikan informasi, motivasi dan melibatkan masyarakat
dalam segala aspek pengurangan risiko bencana. Upaya-upaya tersebut harus didukung
dengan pengalokasian dana khusus dalam anggaran pembangunan untuk mewujudkan
tujuan dari upaya pengurangan risiko bencana. Mekanisme anggaran dilakukan pada
tingkat nasional, regional maupun dalam konteks kerjasama internasional.
Beberapa isu dan tantangan yang teridentikasi dalam Strategi Yokohama antara lain:
1. Tata pemerintahan, organisasi, hukum dan kerangka kebijakan
2. Identikasi risiko, pengkajian, monitoring dan peringatan dini
3. Pengetahuan dan pendidikan
4. Mengurangi faktor-faktor penyebab risiko bencana
5. Persiapan tanggap darurat dan pemulihan yang efektif
Kelima aspek di atas merupakan kunci dasar pengembangan kerangka rencana aksi
pengurangan risiko bencana. Aspek-aspek tersebut dijabarkan melalui prinsip-prinsip
dasar dalam upaya pengurangan risiko bencana, antara lain:
1. Pengkajian risiko bencana adalah langkah yang diperlukan untuk penerapan
kebijakan dan upaya pengurangan risiko bencana yang efektif
2. Pencegahan dan kesiapsiagaan bencana sangat penting dalam mengurangi
kebutuhan tanggap bencana
3. Pencegahan bencana dan kesiapsiagaan merupakan aspek terpadu dari kebijakan
pembangunan dan perencanaan pada tingkat nasional, regional dan internasional
4. Pengembangan dan penguatan kemampuan untuk mencegah, mengurangi dan
mitigasi bencana adalah prioritas utama dalam Dekade Pengurangan Bencana Alam
Internasional
5. Peringatan dini terhadap bencana dan penyebarluasan informasi bencana yang
dilakukan secara efektif dengan menggunakan sarana telekomunikasi adalah faktor
III-3
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
kunci bagi kesuksesan pencegahan dan kesiapsiagaan bencana
6. Upaya-upaya pencegahan akan sangat efektif bila melibatkan partisipasi masyarakat
lokal (lembaga adat dan budaya setempat), nasional, regional dan internasional
7. Kerentanan terhadap bencana dapat dikurangi dengan menerapkan desain dan
pola pembangunan yang difokuskan pada kelompok-kelompok masyarakat melalui
pendidikan dan pelatihan yang tepat
8. Masyarakat internasional perlu berbagi teknologi untuk mencegah, mengurangi
dan mitigasi bencana, dan hal ini sebaiknya dilaksanakan secara bebas dan tepat
waktu sebagai bagian dari kerjasama teknik
9. Perlindungan lingkungan merupakan salah satu komponen pembangunan
berkelanjutan yang sejalan dengan pengentasan kemiskinan dan merupakan upaya
yang sangat penting dalam pencegahan dan mitigasi bencana alam
10. Setiap negara bertanggung jawab untuk melindungi masyarakat, infrastruktur dan
aset nasional lainnya dari dampak yang ditimbulkan oleh bencana. Masyarakat
internasional harus menunjukkan kemauan politik yang kuat untuk mengerahkan
sumber daya yang ada secara optimal dan esien termasuk dalam hal pendanaan,
ilmu pengetahuan dan teknologi dalam upaya pengurangan risiko bencana yang
sangat dibutuhkan oleh negara-negara berkembang

3.1.3. Kerangka Aksi Hyogo
Dengan memperhatikan beberapa aspek upaya pengurangan risiko bencana,
Konferensi Pengurangan Bencana Dunia (World Conference on Disaster Reduction)
yang diselenggarakan pada bulan Januari tahun 2005 di Kobe, menghasilkan beberapa
substansi dasar dalam mengurangi kerugian akibat bencana, baik kerugian jiwa,
sosial, ekonomi dan lingkungan. Substansi dasar tersebut perlu menjadi komitmen
pemerintah, organisasi-organisasi regional dan internasional, masyarakat, swasta,
akademisi dan para pemangku kepentingan terkait lainnya. Strategi yang digunakan
untuk melaksanakan substansi dasar tersebut antara lain:
1. Memasukkan risiko bencana dalam kebijakan, perencanaan dan program-program
pembangunan berkelanjutan secara terpadu dan efektif, dengan penekanan khusus
pada pencegahan, mitigasi, persiapan dan pengurangan kerentanan bencana
2. Pengembangan dan penguatan institusi, mekanisme dan kapasitas kelembagaan
pada semua tingkatan, khususnya pada masyarakat sehingga masyarakat dapat
meningkatkan ketahanan terhadap bencana secara sistematik
III-4
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
3. Kerjasama yang sistematik dalam pengurangan risiko bencana, pelaksanaan
kesiapsiagaan darurat dan program pemulihan dalam rangka rekonstruksi bagi
masyarakat terkena dampak bencana
Substansi dasar yang selanjutnya merupakan prioritas kegiatan untuk tahun 2005-2015
antara lain:
1. Meletakkan pengurangan risiko bencana sebagai prioritas nasional maupun daerah
yang pelaksanaannya harus didukung oleh kelembagaan yang kuat
2. Mengidentikasi, mengkaji dan memantau risiko bencana serta menerapkan sistem
peringatan dini
3. Memanfaatkan pengetahuan, inovasi dan pendidikan untuk membangun kesadaran
keselamatan diri dan ketahanan terhadap bencana pada semua tingkatan
masyarakat
4. Mengurangi faktor-faktor penyebab risiko bencana
5. Memperkuat kesiapan menghadapi bencana pada semua tingkatan masyarakat
agar respons yang dilakukan lebih efektif
Tindak lanjut dari Kerangka Aksi Hyogo ini telah dilakukan di beberapa negara dan
kawasan di antaranya di kawasan negara-negara Kepulauan Pasik yang telah
menetapkan Framework for Action 2005-2015: An Investment for Sustainable
Development in Pacic Island Countries; kawasan Afrika membentuk Africa Advisory
Group on Disaster Risk Reduction dan menetapkan African Regional Platform of
National Platform for Disaster Risk Reduction; dan di kawasan Asia telah disepakati
dokumen Beijing Declaration on the 2005 World Conference on Disaster Reduction.
Pada lingkup negara-negara ASEAN telah disepakati ASEAN Agreement on Disaster
Management and Emergency Response.
3.2. Landasan Regional
Landasan pelaksanaan upaya pengurangan risiko bencana pada tingkat internasional
telah memberi dasar bagi upaya sejenis di tingkat regional. Di kawasan Asia-Pasik,
beberapa forum telah menghasilkan kesepakatan-kesepakatan yang menjadi landasan
bagi pelaksanaan rencana pengurangan risiko bencana pada lingkup nasional dan
lokal.

III-5
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
3.2.1. Rencana Aksi Beijing
Rencana Aksi Beijing (Beijing Action Plan) merumuskan strategi dan pola kemitraan
dalam penanganan dan pengurangan bencana di kawasan Asia dengan melibatkan semua
pihak terkait. Selain menegaskan kembali komitmen terhadap pelaksanaan Kerangka
Aksi Hyogo, Rencana Aksi Beijing juga menghasilkan kesepakatan bahwa semua negara
di Asia diharapkan segera memprioritaskan penyusunan RAN-PRB.
Kawasan Asia merupakan kawasan yang rawan bencana, baik bencana alam, wabah
penyakit maupun bencana sosial. Untuk itu kerjasama regional dalam pengurangan
risiko bencana di Asia mutlak dilakukan dan didukung oleh lembaga dan institusi
kerjasama regional dan sub-regional yang ada.
3.3. Landasan Nasional
Undang-undang Dasar tahun 1945 memuat pasal-pasal yang berhubungan dengan
kewajiban Negara Republik Indonesia untuk melindungi rakyatnya dari bencana. Alinea
keempat Pembukaan Undang-undang Dasar tahun 1945 dengan jelas menyatakan bahwa
Negara Republik Indonesia bertanggung jawab melindungi segenap bangsa Indonesia
dan seluruh tumpah darah Indonesia, yakni memberikan perlindungan terhadap
kehidupan dan penghidupan termasuk perlindungan dari ancaman bencana dalam
rangka mewujudkan kesejahteraan umum yang kemudian diterjemahkan ke dalam pasal
12 dan 33 ayat 3. Berbagai undang-undang atau pun peraturan telah ditetapkan dalam
upaya memberikan perlindungan kepada rakyat dari bencana seperti Undang-undang
Nomor 6 tahun 1974 tentang Pokok-Pokok Kesejahteraan Sosial, Undang-undang Nomor
20 tahun 1982 tentang Ketentuan Umum Pertahanan Dan Keamanan Negara, Undang-
undang Nomor 4 tahun 1984 tentang Penyakit Menular, Undang-undang Nomor 32 tahun
1992 tentang Kesehatan, Undang-undang Nomor 24 tahun 1992 tentang Perencanaan
Tata Ruang, Undang-undang Nomor 23 tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan
Hidup, Undang-undang Nomor 41 tahun 1999 tentang Kehutanan, Undang-undang
Nomor 22 tahun 2001 tentang Minyak dan Gas, Undang-undang Nomor 2 tahun 2002
tentang Kepolisian, Undang-undang Nomor 3 tahun 2002 tentang Pertahanan Negara,
Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, Undang-undang
Nomor 7 tahun 2004 tentang Sumber Daya Air, Peraturan Presiden Nomor 7 tahun 2005
tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah.
III-6
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
Sesuai amanat kesepakatan-kesepakatan di tingkat internasional dan regional,
pengurangan risiko bencana wajib dijadikan salah satu prioritas pembangunan
nasional. Pemerintah Indonesia berkomitmen untuk segera melaksanakan kesepakatan
tersebut dengan memasukkan upaya pengurangan risiko bencana ke dalam kerangka
pembangunan nasional, yang akan dituangkan dalam Rencana Pembangunan Jangka
Menengah dan Rencana Kerja Pemerintah.
3.3.1. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
Dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN), upaya pengurangan
risiko bencana tidak dibahas secara khusus namun lebih banyak dibahas dalam bidang
Kesejahteraan Sosial, Sumber daya Alam dan Lingkungan. Pada umumnya upaya-upaya
pengurangan risiko bencana merupakan bagian dari kegiatan/program yang tersebar di
sektor-sektor terkait.
3.3.2. Rencana Kerja Pemerintah
Setiap tahun pemerintah menyusun RKP yang memuat semua program kegiatan yang
akan dilaksanakan oleh setiap sektor pada tahun berjalan.
Dalam Undang-undang Nomor 13 tahun 2005 tentang Anggaran Pendapatan dan
Belanja Negara tahun 2006, kegiatan pengurangan risiko bencana dialokasikan pada
arah kebijakan Penanggulangan Bencana Alam yang dampaknya mengimbas terhadap
keselamatan bangsa melalui:
1. Peningkatan mitigasi bencana alam dan prakiraan iklim
2. Penyusunan tata ruang dan zonasi perlindungan sumber daya alam termasuk
kawasan rawan bencana di pesisir dan laut
3. Pengembangan sistem penanggulangan bencana alam dan sistem deteksi dini
Dalam RKP tahun 2007 yang telah diundangkan melalui Peraturan Presiden Nomor 19
tahun 2006, Mitigasi dan Penanggulangan Bencana merupakan salah satu prioritas dari
sembilan prioritas pembangunan yang harus dilaksanakan. Sasaran yang akan dicapai
dalam prioritas Mitigasi dan Penanggulangan Bencana pada tahun 2007 dibagi dalam
dua sasaran utama, yaitu (1) tetap terlaksananya upaya rehabilitasi dan rekonstruksi
III-7
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam dan Kepulauan Nias di Provinsi Sumatera Utara,
terselesaikannya kegiatan rehabilitasi dan rekonstruksi paska bencana alam di
Kabupaten Alor di Provinsi Nusa Tenggara Timur dan Kabupaten Nabire di Provinsi
Papua, serta (2) dapat diselesaikannya kegiatan tanggap darurat, rehabilitasi dan
rekonstruksi pada beberapa daerah lainnya yang mengalami bencana alam pada tahun
2005 dan 2006. Sasaran utama berikutnya adalah meningkatnya kesiapan kelembagaan
dan masyarakat dalam mencegah, menghadapi dan menanggulangi bencana alam yang
akan terjadi.
Upaya pengurangan risiko bencana saat ini dilaksanakan oleh departemen/lembaga
terkait secara sektoral dalam program departemen/lembaga yang bersangkutan.
Rencana aksi ini antara lain disusun untuk mempermudah identikasi semua kegiatan
yang berkaitan dengan pengurangan risiko bencana di setiap departemen/lembaga
terkait.
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
III-8
RENCANA AKSI
PENGURANGAN RISIKO BENCANA
Upaya pengurangan risiko bencana di Indonesia diletakkan dalam suatu kerangka
pelaksanaan yang memprioritaskan aspek-aspek penting yang perlu segera ditangani.
RAN-PRB menetapkan beberapa prioritas pelaksanaan yang lebih lanjut akan dijabarkan
dalam rencana yang lebih operasional.
4.1. Prioritas
Pengurangan risiko bencana di Indonesia dilakukan dengan mempertimbangkan
aspek berkelanjutan dan partisipasi dari semua pihak terkait. Upaya ini dilakukan
dengan komitmen yang kuat dengan mengedepankan tindakan-tindakan yang harus
diprioritaskan. Penyusunan prioritas ini perlu dilakukan untuk membangun dasar yang
kuat dalam melaksanakan upaya pengurangan risiko bencana yang berkelanjutan serta
mengakomodasikan kesepakatan internasional dan regional dalam rangka mewujudkan
upaya bersama yang terpadu.
Lima prioritas pengurangan risiko bencana yang harus dilakukan adalah:
1. Meletakkan pengurangan risiko bencana sebagai prioritas nasional maupun daerah
yang pelaksanaannya harus didukung oleh kelembagaan yang kuat
2. Mengidentikasi, mengkaji dan memantau risiko bencana serta menerapkan sistem
peringatan dini
3. Memanfaatkan pengetahuan, inovasi dan pendidikan untuk membangun kesadaran
keselamatan diri dan ketahanan terhadap bencana pada semua tingkatan
masyarakat
4. Mengurangi faktor-faktor penyebab risiko bencana
5. Memperkuat kesiapan menghadapi bencana pada semua tingkatan masyarakat
agar respons yang dilakukan lebih efektif
IV
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
IV-1
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
4.2. Upaya dan Rencana Aksi
Sebagai penerjemahan dari pergeseran paradigma ke arah perlindungan sebagai bagian
dari pemenuhan hak dasar rakyat, pengurangan risiko bencana harus mempunyai
karakteristik sebagai berikut:
a. Menghargai hak untuk hidup dan kehidupan yang bermartabat dan pemerintah
bertanggung jawab memastikan perlindungan dari risiko bencana yang sejatinya
terhindarkan
b. Bertujuan mengurangi faktor-faktor penyebab risiko bencana dari proses-proses
pembangunan yang tidak berkelanjutan dan yang diperburuk oleh perubahan
iklim
c. Akuntabel kepada masyarakat berisiko dan atau terkena bencana serta didorong
untuk meningkatkan partisipasi, ekuiti dan keadilan serta dilaksanakan dengan
perspektif jender
Dengan berdasarkan kepada prioritas pelaksanaan pengurangan risiko bencana maka
upaya dan rencana aksi yang dilakukan meliputi:
1. Meletakkan pengurangan risiko bencana sebagai prioritas nasional maupun daerah
yang pelaksanaannya harus didukung oleh kelembagaan yang kuat, dengan
kegiatan-kegiatan utama antara lain:
1) Kelembagaan nasional dan kerangka hukum
i. Menyusun atau memperkuat mekanisme pengurangan risiko bencana yang
terpadu
ii. Integrasi pengurangan risiko ke dalam kebijakan dan perencanaan
pembangunan, termasuk strategi pengurangan kemiskinan serta kebijakan
dan perencanaan sektoral dan multi sektoral
iii. Mengadopsi atau memodikasi hukum yang mendukung pengurangan risiko
bencana, termasuk peraturan dan mekanisme untuk memberikan insentif
bagi kegiatan-kegiatan pengurangan risiko dan mitigasi bencana
iv. Mengenali karakteristik dan kecenderungan pola risiko bencana lokal,
melaksanakan desentralisasi kewenangan dan sumber daya untuk
pengurangan risiko kepada tingkatan pemerintahan yang lebih rendah
2) Sumber daya
i. Mengkaji kapasitas sumber daya manusia yang ada dan menyusun
rencana serta program peningkatan kapasitas sumber daya manusia untuk
IV-2
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
memenuhi kebutuhan di masa mendatang
ii. Mengalokasikan sumber daya untuk penyusunan dan pelaksanaan kebijakan,
program-program, hukum dan peraturan dalam upaya pengurangan risiko
bencana
iii. Pemerintah harus menunjukkan kemauan politik yang kuat untuk
menerapkan upaya pengurangan risiko bencana yang terpadu ke dalam
program pembangunan
3) Partisipasi Masyarakat
Secara sistematis melibatkan masyarakat dalam upaya pengurangan risiko
bencana termasuk dalam pengambilan keputusan di dalam proses pemetaan
masalah, perencanaan, implementasi, pemantauan, dan evaluasi, melalui
pembentukan jejaring termasuk jejaring relawan, pengelolaan sumber daya
yang strategis, penyusunan peraturan hukum dan pendelegasian otoritas
2. Mengidentikasi, mengkaji dan memantau risiko bencana serta menerapkan sistem
peringatan dini, dengan kegiatan-kegiatan:
1) Pengkajian risiko pada skala nasional dan lokal
i. Mengembangkan, memperbarui dan menyebarluaskan peta risiko beserta
informasi terkait terutama kepada para pengambil kebijakan dan
masyarakat umum
ii. Mengembangkan sistem indikator risiko bencana dan ketahanan di pusat
dan di daerah, yang akan membantu para pengambil keputusan dalam
mengkaji dampak bencana
iii. Merekam, menganalisis, merangkum dan menyebarluaskan informasi
statistik mengenai kejadian bencana, dampak dan kerugian
2) Peringatan Dini
i. Mengembangkan sistem peringatan dini termasuk petunjuk tindakan yang
harus dilakukan pada saat ada peringatan
ii. Melakukan peninjauan berkala dan memelihara sistem informasi sebagai
bagian dari sistem peringatan dini
iii. Melakukan penguatan kapasitas yang menunjukkan bahwa sistem
peringatan dini terintegrasi dengan baik dengan kebijakan pemerintah
dan proses pengambilan keputusan
iv. Memperkuat koordinasi dan kerjasama multi sektor dan multi pemangku
kepentingan dalam rantai sistem peringatan dini
IV-3
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
v. Menciptakan dan memperkuat sistem peringatan dini yang efektif untuk
pulau-pulau kecil
3) Kapasitas
i. Mendukung pengembangan dan pelestarian infrastruktur, ilmu
pengetahuan, teknologi, kapasitas teknis dan institusi yang diperlukan
dalam penelitian, pengamatan, analisis, pemetaan, dan apabila
memungkinkan perkiraan bencana, kerentanan dan dampak bencana di
masa mendatang
ii. Mendukung pengembangan dan peningkatan basis data serta pertukaran
dan penyebarluasan data untuk keperluan pengkajian, pemantauan dan
peringatan dini
iii. Mendukung peningkatan metode ilmiah dan teknis serta kapasitas
pengkajian risiko, pemantauan dan peringatan dini melalui penelitian,
kerjasama, pelatihan dan peningkatan kapasitas teknis
iv. Menciptakan dan memperkuat kapasitas merekam, menganalisis,
merangkum, menyebarluaskan dan saling bertukar data dan informasi
4) Penanganan risiko bencana di tingkat regional
i. Mengumpulkan dan melakukan standarisasi data dan informasi statistik
mengenai risiko, dampak dan kerugian bencana
ii. Melakukan kerjasama dalam lingkup regional dan internasional untuk
mengkaji dan memantau bencana lintas batas
iii. Meneliti, menganalisis dan melaporkan perubahan jangka panjang dalam
hal peningkatan kerentanan dan risiko serta kapasitas masyarakat dalam
merespons bencana
3. Memanfaatkan pengetahuan, inovasi dan pendidikan untuk membangun kesadaran
keselamatan diri dan ketahanan terhadap bencana pada semua tingkatan
masyarakat, dengan kegiatan-kegiatan antara lain:
1) Manajemen Informasi dan Pertukaran Informasi
i. Menyediakan informasi risiko dan pilihan perlindungan bencana yang
mudah dipahami terutama untuk masyarakat di daerah berisiko tinggi
ii. Memperkuat jaringan ahli bencana, pejabat berwenang dan perencana
antar sektor dan wilayah, dan menyusun atau memperkuat prosedur
untuk memanfaatkan keahlian dalam menyusun rencana pengurangan
risiko bencana
iii. Meningkatkan dialog dan kerjasama antar para ilmuwan dan praktisi di
IV-4
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
bidang pengurangan risiko bencana
iv. Meningkatkan pemanfaatan dan penerapan informasi terkini, komunikasi
dan teknologi untuk mendukung upaya pengurangan risiko bencana
v. Dalam jangka menengah, mengembangkan direktori, inventarisasi
sistem pertukaran informasi di tingkat lokal, nasional, regional dan
internasional
vi. Institusi yang berhubungan dengan pengembangan infrastruktur
perkotaan harus menyediakan informasi mengenai pemilihan konstruksi,
pemanfaatan lahan atau jual beli tanah
vii. Memperbarui dan menyebarluaskan terminologi internasional yang
standar tentang pengurangan risiko bencana
2) Pendidikan dan Pelatihan
i. Memasukkan unsur pengetahuan pengurangan risiko bencana yang relevan
pada kurikulum sekolah
ii. Mempelopori implementasi pengkajian risiko dan program-program
kesiapsiagaan bencana di sekolah-sekolah dan institusi pendidikan tinggi
iii. Mempelopori penerapan program dan kegiatan minimalisasi dampak
bencana di sekolah-sekolah
iv. Mengembangkan program-program pelatihan dan pembelajaran
pengurangan risiko bencana pada sektor tertentu (perencana
pembangunan, penanggung jawab keadaan darurat dan pemerintah
daerah)
v. Mempelopori pelatihan-pelatihan berbasis masyarakat dengan penekanan
pada aturan-aturan bagi sukarelawan
vi. Menyediakan akses pelatihan dan pendidikan yang sama bagi perempuan
dan konstituen rentan lainnya
3) Penelitian
i. Membangun metode lanjutan untuk pengkajian prediksi bencana multi
risiko dan analisis sosio-ekonomi serta cost-benet dalam kegiatan
pengurangan risiko bencana
ii. Memperkuat kapasitas teknis dan ilmiah untuk mengembangkan dan
menerapkan metodologi, kajian dan model pengkajian kerentanan, serta
dampak bencana geologis, cuaca, iklim dan air.
4) Kepedulian Publik
Memperkuat peran media dalam membangun budaya kesiapsiagaan bencana
dan meningkatkan keterlibatan masyarakat
IV-5
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
4. Mengurangi faktor-faktor penyebab risiko bencana, meliputi kegiatan-kegiatan :
1) Manajemen sumber daya alam dan lingkungan
i. Memperkuat pemanfaatan dan pengelolaan ekosistem secara lestari,
termasuk melalui rencana pemanfaatan ruang yang baik dan kegiatan
pembangunan yang mengurangi risiko dan kerentanan
ii. Menerapkan pendekatan manajemen sumber daya alam dan lingkungan
terpadu yang berhubungan dengan upaya pengurangan risiko bencana
iii. Melakukan penyesuaian antara pengurangan risiko bencana dengan
perubahan iklim saat ini dan masa mendatang
2) Pengembangan Sosial dan Ekonomi
i. Meningkatkan ketahanan pangan
ii. Menggabungkan perencanaan pengurangan risiko bencana dalam sektor
kesehatan untuk menciptakan rumah sakit yang bebas dari dampak
bencana
iii. Melindungi dan memperkuat fasilitas-fasilitas publik (sekolah, rumah
sakit, pembangkit listrik) agar tidak rentan terhadap bencana
iv. Memperkuat pelaksanaan mekanisme jaring pengaman sosial
v. Menyatukan pengurangan risiko bencana dalam pemulihan paska bencana
dan proses rehabilitasi
vi. Meminimalkan risiko bencana dan kerentanan yang diakibatkan oleh
perpindahan manusia
vii. Mengupayakan diversikasi pendapatan untuk masyarakat di wilayah
berisiko bencana tinggi untuk mengurangi kerentanan terhadap bencana
viii. Membangun mekanisme pendanaan risiko bencana seperti asuransi
bencana
ix. Memfasilitasi kerjasama dengan pihak swasta dan meningkatkan partisipasi
swasta dalam kegiatan pengurangan risiko bencana
x. Membangun instrumen keuangan alternatif dan inovatif (seperti
meningkatkan peran asuransi bencana dan mensosialiasikannya pada
setiap lapisan masyarakat) dalam rangka mengurangi risiko bencana.
3) Perencanaan tata guna lahan dan pengaturan teknis lainnya
i. Memasukkan aspek pengkajian risiko bencana ke dalam perencanaan
perkotaan dan pengelolaan pemukiman tahan bencana
ii. Mengintegrasikan pengurangan risiko bencana dalam prosedur perencanaan
proyek-proyek infrastruktur utama, termasuk kriteria desain, persetujuan
dan pelaksanaan proyek itu sendiri
IV-6
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
iii. Menyusun pedoman dan perangkat pengawasan pengurangan risiko
bencana dalam konteks kebijakan dan perencanaan pemanfaatan lahan
dan meningkatkan pemanfaatan perangkat-perangkat ini
iv. Mengintegrasikan pengkajian risiko bencana ke dalam perencanaan
pengembangan perkotaan
v. Menyempurnakan NSPM dan aturan rehabilitasi dan rekonstruksi bangunan
yang ada
5. Memperkuat kesiapan menghadapi bencana pada semua tingkatan masyarakat
agar respons yang dilakukan lebih efektif, meliputi kegiatan-kegiatan:
1) Memperkuat kebijakan, kemampuan teknis dan kelembagaan dalam
penanggulangan bencana regional, nasional dan lokal, termasuk yang
berhubungan dengan teknologi, pelatihan, sumber daya manusia dan lain-
lain.
2) Mendukung dialog dan pertukaran informasi dan koordinasi antara lembaga-
lembaga yang menangani peringatan dini, pengurangan risiko bencana,
tanggap darurat, pembangunan, dan sebagainya pada semua tingkatan
3) Memperkuat dan bila perlu membangun koordinasi kewilayahan dan membuat
atau meningkatkan kebijakan regional, mekanisme operasional dan sistem
komunikasi perencanaan untuk menyiapkan respons yang efektif dalam kasus
bencana antar negara
4) Menyiapkan atau mengkaji ulang dan secara periodik memperbarui rencana
kesiapan bencana serta kebijakan dan rencana tanggap darurat pada semua
tingkatan
5) Mengupayakan diadakannya dana darurat, logistik dan peralatan untuk
mendukung tanggap darurat bencana, pemulihan dan langkah-langkah
kesiapsiagaan bencana
6) Membangun mekanisme khusus untuk menggalang partisipasi aktif dan rasa
memiliki dari para pemangku kepentingan terkait termasuk masyarakat
IV-7
PELAKSANAAN
RAN-PRB ini merupakan pedoman bagi upaya pencegahan dini terhadap dampak
bencana. Pelaksanaan rencana aksi ini akan dilakukan secara sinergis dengan rencana
pembangunan jangka menengah dan jangka panjang baik di tingkat pusat maupun
daerah. Untuk itu, diperlukan komitmen yang serius, terpadu dan konsisten dari para
pemangku kepentingan terkait.
5.1. Mekanisme
Setiap program prioritas yang telah dijabarkan dalam bentuk rencana tindak memuat
kegiatan, instansi terkait dan sumber pendanaannya. Selanjutnya rencana aksi ini akan
diturunkan menjadi rencana tahunan yang akan dilakukan oleh:
a. Departemen/lembaga pemerintah non-departemen (LPND) terkait sesuai dengan
mekanisme perencanaan pembangunan
b. Pemerintah daerah (Provinsi/Kabupaten/Kota), dengan terlebih dahulu menetapkan
tipologi/karakteristik bencana di masing-masing daerah
Pelaksanaan rencana aksi ini dilaksanakan oleh instansi terkait dengan berkoordinasi
dengan instansi terkait di pusat dan daerah. Koordinasi pelaksanaan rencana aksi yang
disusun oleh departemen/LPND dan pemerintah daerah akan dilakukan oleh Badan
Perencanaan Pembangunan Nasional, sementara pengawasan, pemantauan dan evaluasi
pelaksanaannya akan dilakukan oleh Badan Koordinasi Nasional Penanganan Bencana.
5.2. Kelembagaan
Untuk melaksanakan Rencana Aksi ini perlu diatur suatu bentuk kelembagaan sebagai
berikut:
1. Dalam rangka menjaga konsistensi dan keterpaduan dalam upaya pengurangan
V
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
V-1
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
risiko bencana, RAN-PRB akan ditetapkan dalam bentuk Peraturan atau Instruksi
Presiden yang mengikat semua departemen/LPND dan pemerintah daerah terkait
untuk melaksanakannya
2. Untuk memperkuat pelaksanaan rencana aksi ini perlu dibentuk jejaring antar
instansi pemerintah, pemerintah daerah, swasta, masyarakat dan lembaga
lainnya
3. Masyarakat sipil akan dilibatkan dalam tatanan kelembagaan dan mekanisme
pengurangan risiko bencana di semua tataran pemerintahan
5.3. Pendanaan
Sumber pendanaan pelaksanaan RAN-PRB diperoleh dari Anggaran Pendapatan dan
Belanja Negara (APBN), Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD), dukungan
swasta dan lembaga donor regional maupun internasional. Anggaran yang berasal
dari dana APBN dan APBD dialokasikan secara rutin setiap tahun anggaran untuk
menjamin agar upaya pengurangan risiko bencana dapat berjalan secara konsisten dan
berkesinambungan.
Dengan mempertimbangkan kondisi pendanaan pemerintah yang terbatas, masyarakat
dan pihak swasta diharapkan berperan lebih besar dalam mendukung pendanaan upaya
pengurangan risiko bencana. Di samping itu, dukungan pendanaan dari donor regional
maupun internasional juga merupakan komponen yang tidak bisa diabaikan, terutama
dalam upaya pengurangan risiko bencana pada lingkup yang lebih luas.
Daerah yang menyandarkan diri pada industri ekstraksi dan eksploitasi sumber daya
alam dan lingkungan diharapkan melakukan investasi yang seimbang untuk upaya-
upaya mitigasi, kesiapan, respon dan pemulihan dari dampak bencana yang sudah atau
mungkin ditimbulkan dari kegiatan tersebut.
5.4. Indikator
Untuk menjaga akuntabilitas pengurangan risiko bencana dalam kebijakan
pembangunan, akan dikembangkan indikator capaian yang terukur dan masyarakat
sipil akan dilibatkan dalam melakukan pengawasan melalui mekanisme pemantauan
V-2
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
pembangunan di semua tataran, mulai dari pusat sampai ke desa.
Tingkat esiensi dan keberhasilan pelaksanaan pengurangan risiko bencana di Indonesia
dapat diukur dari indikator-indikator berikut:
1. Aspek Umum
Secara umum esiensi dan keberhasilan pelaksanaan pengurangan risiko bencana
dapat diukur dari:
(1) Peningkatan jumlah jiwa yang selamat pada kejadian bencana
(2) Penurunan jumlah korban yang terluka/cedera akibat bencana
(3) Penurunan signikan persentase masyarakat yang terkena dampak kejadian
bencana
(4) Persentase jumlah penduduk korban bencana yang dapat dihitung pada waktu
tertentu setelah bencana
(5) Tersedianya standar ketahanan bangunan dan lahan
(6) Kapasitas penanganan tanggap darurat
2. Aspek Ketahanan Terhadap Bencana
Ditinjau dari aspek ketahanan dalam menghadapi bencana, keberhasilan
Pengurangan Risiko Bencana dapat diukur dari:
(1) Distribusi tingkat pendapatan masyarakat
(2) Tingkat pencapaian pendidikan
(3) Tingkat penggunaan pelayanan medis
(4) Tingkat pengangguran
(5) Ketersediaan dan ketahanan bangunan perumahan
(6) Angka kelahiran dan kematian pada berbagai kelompok sosial
(7) Kualitas hidup
(8) Ketahanan hidup
(9) Ketahanan lingkungan
(10) Ketahanan ekonomi lokal
3. Aspek Cakupan Wilayah
Secara nasional keberhasilan pengurangan risiko bencana dapat dilihat dari Indeks
Risiko Bencana dan Indeks Ketahanan Bencana Nasional.
(1) Indeks Risiko Bencana Nasional digunakan untuk mengukur risiko bencana di
suatu negara yang meliputi penilaian terhadap indikator bencana, indikator
sik dan ketahanan sosio-ekonomi masyarakat
V-3
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
(2) Indeks Ketahanan Bencana Nasional, digunakan untuk mengukur kapasitas
manajemen risiko bencana, kelembagaan, kepedulian terhadap risiko bencana,
kesiapan pendanaan dan kesiapan tanggap darurat
Strategi komprehensif pengurangan risiko bencana akan disusun untuk kawasan-
kawasan yang mempunyai indeks risiko tinggi dan indeks ketahanan yang rendah.
4. Aspek Kebijakan dan Pelaksanaan Pengurangan Risiko Bencana
Keberhasilan upaya pengurangan risiko bencana dalam suatu wilayah tidak bisa
lepas dari implementasi kebijakan dan pelaksanaan pengurangan risiko bencana
yang dapat dilihat dari:
(1) Tingkat kesiapan dan waktu yang diperlukan untuk tanggap darurat
(2) Periode pemulihan dan tingkat esiensi pemulihan
(3) Kerugian dibandingkan dengan biaya pemulihan
(4) Besaran biaya sistem pengurangan risiko bencana
(5) Lingkup perencanaan dan pengelolaan kebencanaan
(6) Penyediaan pendukung sosial/program jaring pengaman sosial untuk
mendukung ketahanan terhadap bencana
(7) Kesinambungan sumber dan alokasi pendanaan untuk manajemen bencana
(8) Lingkup, relevansi dan kemampuan riset dalam mengidentikasi bencana,
risiko dan ketahanan terhadap bencana
(9) Proses untuk mengkaji ulang, memperbarui dan memelihara Rencana Aksi
Pengurangan Risiko Bencana secara rutin
(10) Kapasitas jaringan kerjasama yang memadukan kepentingan pemerintah,
swasta, LSM, perkumpulan profesi dan individu
V-4
VI
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
VI-1
PENUTUP
Banyaknya daerah yang rawan bencana di Indonesia dan kesadaran akan pentingnya
peningkatan upaya pengurangan risiko bencana merupakan landasan yang kuat bagi
bangsa Indonesia untuk bersama-sama melakukan upaya pengurangan risiko bencana
yang terpadu dan terarah. Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana yang
disusun dengan mengacu pada landasan penanganan bencana global dengan sekaligus
memberi penekanan pada kondisi kebencanaan lokal ini merupakan dokumen yang
akan menjadi acuan bagi seluruh pihak yang terkait dengan kebencanaan di Indonesia.
Komitmen seluruh instansi dan pemangku kepentingan terkait merupakan suatu hal yang
mutlak dibangun dan dibina dalam pelaksanaan upaya pengurangan risiko bencana.
Rencana Aksi ini lebih lanjut akan dijabarkan dalam rencana tahunan yang akan
disusun berdasarkan prioritas kebutuhan penanganan bencana dan sesuai kebijakan
pemerintah. Diharapkan rencana ini akan selalu bisa diperbarui sesuai dengan
perkembangan kebencanaan di Indonesia dan perkembangan di tingkat regional
maupun internasional.
LAMPIRAN
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-1
M
A
T
R
I
K
S

S
T
A
T
U
S

D
A
N

R
E
N
C
A
N
A

K
E
G
I
A
T
A
N

P
E
N
G
U
R
A
N
G
A
N

R
I
S
I
K
O

B
E
N
C
A
N
A

D
I

I
N
D
O
N
E
S
I
A
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
1
P
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

s
e
b
a
g
a
i

p
r
i
o
r
i
t
a
s

n
a
s
i
o
n
a
l

d
a
n

d
a
e
r
a
h

s
e
r
t
a

p
e
n
g
u
a
t
a
n

k
e
l
e
m
b
a
g
a
a
n
a
.
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

a
t
a
u

p
e
n
g
u
a
t
a
n

m
e
k
a
n
i
s
m
e

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

y
a
n
g

t
e
r
p
a
d
u
T
e
l
a
h

d
i
l
a
k
u
k
a
n

k
e
g
i
a
t
a
n

P
e
a
c
e

t
r
o
u
g
h

D
e
v
e
l
o
p
m
e
n
t

A
n
a
l
y
s
i
s

d
a
n

p
e
n
c
e
t
a
k
a
n

R
e
s
o
u
r
c
e
s

P
a
c
k

B
o
o
k
R
e
v
i
e
w

G
r
a
n
d

S
t
r
a
t
e
g
y

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

k
o
n


i
k

(
l
a
n
j
u
t
a
n
)
B
A
P
P
E
N
A
S
T
e
l
a
h

d
i
s
u
s
u
n

k
o
n
s
e
p

D
e
c
e
n
t
r
a
l
i
z
e
d

C
o
n


i
c
t

S
e
n
s
i
t
i
v
e

P
l
a
n
n
i
n
g

(
D
C
S
P
)
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

D
C
S
P

(
l
a
n
j
u
t
a
n
)
B
A
P
P
E
N
A
S
,

U
N
D
P
T
i
n
d
a
k

l
a
n
j
u
t

K
e
r
a
n
g
k
a

A
k
s
i

H
y
o
g
o

t
i
n
g
k
a
t

n
a
s
i
o
n
a
l
M
e
m
b
e
n
t
u
k

p
l
a
t
f
o
r
r
n

n
a
s
i
o
n
a
l

u
n
t
u
k

P
R
B

d
i

I
n
d
o
n
e
s
i
a
B
A
K
O
R
N
A
S

P
B

d
a
n

B
A
P
P
E
N
A
S
B
e
l
u
m

t
e
r
s
e
d
i
a

S
O
P

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
a
n

d
a
t
a

k
e
b
e
n
c
a
n
a
a
n
M
e
m
b
e
n
t
u
k

S
O
P

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
a
n

m
e
n
y
e
d
i
a
k
a
n

d
a
t
a

k
e
b
e
n
c
a
n
a
a
n

d
e
n
g
a
n

m
e
n
g
a
k
t
i
f
k
a
n

s
u
m
b
e
r

d
a
y
a

d
i

d
a
e
r
a
h

d
a
l
a
m

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i

s
e
s
u
a
i

d
e
n
g
a
n

b
i
m
b
i
n
g
a
n

m
e
l
a
l
u
i

p
e
n
e
r
b
i
t
a
n

S
N
I

p
e
n
a
n
g
g
u
l
a
n
g
a
n

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i
D
E
S
D
M
T
e
l
a
h

t
e
r
s
u
s
u
n

K
e
r
a
n
g
k
a

A
k
s
i

H
y
o
g
o

d
a
l
a
m

v
e
r
s
i

B
a
h
a
s
a

I
n
d
o
n
e
s
i
a
M
e
n
d
u
k
u
n
g

d
i
s
e
m
i
n
a
s
i

k
e
p
a
d
a

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h

d
i

t
i
n
g
k
a
t

n
a
s
i
o
n
a
l
,

d
a
e
r
a
h

d
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t
.
M
P
B
I
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-2
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
K
e
l
e
m
b
a
g
a
a
n

P
B

m
e
n
j
a
d
i

p
e
r
d
e
b
a
t
a
n

d
i

P
a
n
s
u
s

D
P
R
M
e
n
d
e
k
a
t
k
a
n

p
r
o
s
e
s

a
n
t
a
r
a

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h

d
e
n
g
a
n

D
P
R

d
a
l
a
m

d
i
a
l
o
g

k
e
l
e
m
b
a
g
a
a
n
M
P
B
I
,

B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
,

D
P
R
B
e
l
u
m

a
d
a

k
e
r
a
n
g
k
a

C
o
m
m
u
n
i
t
y
-

B
a
s
e
d

R
i
s
k

R
e
d
u
c
t
i
o
n
M
e
m
b
u
a
t

k
e
r
a
n
g
k
a

C
B
R
R

m
e
l
a
l
u
i

s
i
m
p
o
s
i
u
m

n
a
s
i
o
n
a
l

d
a
n

p
e
n
e
r
b
i
t
a
n
M
P
B
I
,

I
F
R
C
/
P
M
I
T
e
l
a
h

t
e
r
b
e
n
t
u
k

P
S
C

d
i

6

P
r
o
v
i
n
s
i
M
e
m
b
e
n
t
u
k

P
S
C

d
i

k
a
b
u
p
a
t
e
n
/
k
o
t
a

d
a
n

P
r
o
v
i
n
s
i
D
E
P
K
E
S
B
e
l
u
m

a
d
a

k
o
o
r
d
i
n
a
s
i

m
a
n
a
j
e
m
e
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

d
i


t
i
n
g
k
a
t

n
a
s
i
o
n
a
l
M
e
n
g
i
n
t
e
g
r
a
s
i
k
a
n

m
a
n
a
j
e
m
e
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

k
e

d
a
l
a
m

a
k
t
i
v
i
t
a
s

G
o
o
d

G
o
v
e
r
n
a
n
c
e
D
E
P
D
A
G
R
I
-

G
T
Z
/
G
o
o
d

G
o
v
e
r
n
a
n
c
e
S
e
d
a
n
g

d
i
s
i
a
p
k
a
n

k
e
g
i
a
t
a
n

P
r
o
j
e
c
t

M
a
n
a
g
e
m
e
n
t

o
f

G
e
o
r
i
s
k
,

b
a
g
i
a
n

d
a
r
i

p
r
o
y
e
k

G
o
o
d

L
o
c
a
l

G
o
v
e
r
n
m
e
n
t

(
2
0
0
6
-
2
0
0
9
)
,

b
a
g
i
a
n

d
a
r
i

p
r
o
y
e
k

C
i
v
i
l

S
o
c
i
e
t
y

a
n
d

I
n
t
e
r
-
M
u
n
i
c
i
p
a
l

C
o
o
p
e
r
a
t
i
o
n

f
o
r

b
e
t
t
e
r

U
r
b
a
n

S
e
r
v
i
c
e
s
/
U
r
b
a
n

Q
u
a
l
i
t
y

(
2
0
0
3
-
2
0
0
5
)
S
e
d
a
n
g

d
i
s
u
s
u
n

k
o
n
s
e
p

p
a
n
d
u
a
n

u
n
t
u
k

p
e
n
a
n
g
g
u
l
a
n
g
a
n

b
e
n
c
a
n
a

m
u
l
t
i
-
h
a
z
a
r
d

d
i

J
a
t
e
n
g
,

N
T
B

d
a
n

N
T
T
.

H
a
s
i
l
n
y
a

a
k
a
n

d
i
s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i
k
a
n

k
e

p
e
m
d
a

M
e
m
b
a
n
t
u

m
e
m
f
o
r
m
u
l
a
s
i
k
a
n

R
U
U

P
B

M
e
m
b
a
n
t
u

m
e
m
p
e
r
k
e
n
a
l
k
a
n

R
U
U

P
B

k
e

d
a
l
a
m

t
i
n
g
k
a
t
a
n

p
e
m
b
u
a
t
a
n

k
e
b
i
j
a
k
a
n

n
a
s
i
o
n
a
l

M
e
m
b
a
n
t
u

i
n
t
e
g
r
a
s
i

k
e
g
i
a
t
a
n

m
i
t
i
g
a
s
i

k
e

s
a
t
u

s
t
r
a
t
e
g
i

m
i
t
i
g
a
s
i

n
a
s
i
o
n
a
l
B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
,

D
E
P
D
A
G
R
I
,

D
E
P
K
E
S
,

D
e
p
.

P
U

(
d
i
d
u
k
u
n
g

B
G
R
/
G
T
Z

m
e
l
a
l
u
i

G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-3
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
s
e
t
e
m
p
a
t

d
a
n

w
a
k
i
l
-
w
a
k
i
l

p
e
n
d
u
d
u
k
/
m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

y
a
n
g

h
i
d
u
p

d
i

d
a
e
r
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
S
e
d
a
n
g

p
r
o
s
e
s

p
e
n
y
u
s
u
n
a
n

k
o
n
s
e
p

m
a
n
a
j
e
m
e
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

b
e
r
b
a
s
i
s

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

S
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

d
a
n

p
r
o
s
e
s

p
e
n
y
u
s
u
n
a
n

b
u
k
u

t
e
n
t
a
n
g

b
e
n
c
a
n
a

k
e
b
a
k
a
r
a
n

p
a
d
a

g
e
d
u
n
g
-
g
e
d
u
n
g

v
i
t
a
l

d
a
n

b
a
n
g
u
n
a
n

t
i
n
g
g
i
P
e
r
a
t
u
r
a
n

k
e
h
a
r
u
s
a
n

p
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n

s
i
m
u
l
a
s
i

k
e
b
a
k
a
r
a
n

d
a
n

k
e
r
u
s
u
h
a
n
D
e
p
.

P
U
,

U
N
H
A
S
M
a
s
i
h

l
e
m
a
h

a
t
a
u

s
e
d
i
k
i
t
n
y
a

o
r
g
a
n
i
s
a
s
i

L
S
M

a
t
a
u

P
o
k
m
a
s

p
a
d
a

k
e
l
o
m
p
o
k

r
e
n
t
a
n
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

o
r
g
a
n
i
s
a
s
i

d
a
n

p
r
o
g
r
a
m

y
a
n
g

d
i
t
u
j
u
k
a
n

k
e
p
a
d
a

k
e
l
o
m
p
o
k

r
e
n
t
a
n
C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

L
S
M

l
o
k
a
l
,

n
a
s
i
o
n
a
l

d
a
n

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
S
e
d
a
n
g

d
i
s
i
a
p
k
a
n

p
e
m
b
e
n
t
u
k
a
n

t
i
m

l
e
l
a
n
g

d
a
n

t
i
m

t
e
k
n
i
s
M
e
n
y
u
s
u
n

p
e
d
o
m
a
n

u
m
u
m

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

r
u
m
a
h

t
a
h
a
n

b
e
n
c
a
n
a
K
e
m
e
n
t
e
r
i
a
n

P
e
r
m
u
k
i
m
a
n

R
a
k
y
a
t
S
e
d
a
n
g

d
i
s
i
a
p
k
a
n

p
e
m
b
e
n
t
u
k
a
n

t
i
m

l
e
l
a
n
g

d
a
n

t
i
m

t
e
k
n
i
s

d
a
n

p
e
n
a
j
a
m
a
n

K
A
K
M
e
n
y
u
s
u
n

s
t
r
a
t
e
g
i

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

p
a
s
k
a

b
e
n
c
a
n
a

a
l
a
m

b
i
d
a
n
g

p
e
r
u
m
a
h
a
n
K
e
m
e
n
t
e
r
i
a
n

P
e
r
u
m
a
h
a
n

R
a
k
y
a
t
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-4
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
b
.
I
n
t
e
g
r
a
s
i

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

k
e

d
a
l
a
m

k
e
b
i
j
a
k
a
n

d
a
n

p
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n
B
e
l
u
m

d
i
m
a
s
u
k
a
n
n
y
a

P
R
B

d
a
l
a
m

R
P
J
M

S
e
d
a
n
g

p
r
o
s
e
s

d
i
m
a
s
u
k
a
n
n
y
a

P
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

R
i
s
i
k
o

B
e
n
c
a
n
a

d
a
l
a
m

R
K
P
M
e
m
a
s
u
k
a
n

P
R
B

d
a
l
a
m

R
K
P
B
A
K
O
R
N
A
S

P
B

d
a
n

B
A
P
P
E
N
A
S
P
e
d
o
m
a
n

P
e
n
a
n
g
a
n
a
n

B
e
n
c
a
n
a

s
a
a
t

i
n
i

m
a
s
i
h

m
e
n
g
g
u
n
a
k
a
n

p
e
t
u
n
j
u
k

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a

B
A
K
O
R
N
A
S

P
B

t
a
h
u
n

1
9
9
4
M
e
n
y
u
s
u
n

p
e
d
o
m
a
n


n
a
s
i
o
n
a
l

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a


y
a
n
g

b
a
r
u
B
A
K
O
R
N
A
S

P
B

d
a
n

i
n
s
t
a
n
s
i
-
i
n
s
t
a
n
s
i
/
l
e
m
b
a
g
a

t
e
r
k
a
i
t
M
e
n
g
e
m
b
a
n
g
k
a
n

K
e
r
a
n
g
k
a

A
k
s
i

H
y
o
g
o

s
a
m
p
a
i

p
a
d
a

i
n
d
i
k
a
t
o
r
,

p
r
o
g
r
a
m

d
a
n

k
e
g
i
a
t
a
n

d
i

t
i
n
g
k
a
t

n
a
s
i
o
n
a
l

d
a
n

d
a
e
r
a
h
M
P
B
I


C
a
r
e
,

B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
,

B
A
P
P
E
N
A
S
,

S
A
T
K
O
R
L
A
K

P
B
,

S
A
T
L
A
K

P
B
T
e
l
a
h

t
e
r
s
e
d
i
a

d
a
n

d
i
k
e
l
o
l
a

d
a
t
a

g
e
o
s
p
a
s
i
a
l

u
n
t
u
k

m
e
n
d
u
k
u
n
g

r
e
h
a
b
i
l
i
t
a
s

d
a
n

r
e
k
o
n
s
t
r
u
k
s
i

N
A
D
-
N
i
a
s

s
e
r
t
a

m
e
n
d
u
k
u
n
g

B
R
R

N
A
D
-
N
i
a
s
M
e
n
g
e
l
o
l
a

d
a
t
a

g
e
o
s
p
a
s
i
a
l

u
n
t
u
k

m
e
n
d
u
k
u
n
g

r
e
h
a
b
i
l
i
t
a
s
I

d
a
n

r
e
k
o
n
s
t
r
u
k
s
i

N
A
D
-
N
i
a
s

s
e
r
t
a

m
e
n
d
u
k
u
n
g

B
R
R

N
A
D
-
N
i
a
s
B
A
K
O
S
U
R
T
A
N
A
L
,

B
R
R
,

D
e
p
.

P
U
B
e
l
u
m

t
e
r
s
e
d
i
a

a
t
l
a
s

t
s
u
n
a
m
i

n
a
s
i
o
n
a
l
M
e
n
y
u
s
u
n

a
t
l
a
s

t
s
u
n
a
m
i

n
a
s
i
o
n
a
l
B
A
K
O
S
U
R
T
A
N
A
L

a
t
a
u

I
n
s
t
a
n
s
i

t
e
r
k
a
i
t
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-5
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
M
e
n
y
u
s
u
n

p
e
t
a

m
u
l
t
i
-
b
e
n
c
a
n
a

(
i
n
t
e
g
r
a
s
i

p
e
t
a

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
a
r
i

b
e
r
b
a
g
a
i

i
n
s
t
a
n
s
i
)
D
K
P

d
a
n

1
5

p
r
o
v
i
n
s
i

s
e
r
t
a

4
3

k
a
b
/
k
o
t
a

t
e
l
a
h

m
e
l
a
k
u
k
a
n

s
u
r
v
e
i

d
a
t
a

d
a
s
a
r

d
a
n

t
e
m
a
t
i
k

k
e
l
a
u
t
a
n

t
e
r
m
a
s
u
k

b
e
n
c
a
n
a

d
i

w
i
l
a
y
a
h

p
e
s
i
s
i
r

(
c
o
a
s
t
a
l

h
a
z
a
r
d
)
M
e
n
y
u
s
u
n

R
e
n
s
t
r
a

M
i
t
i
g
a
s
i

B
e
n
c
a
n
a

d
a
n

P
e
n
c
e
m
a
r
a
n

d
i

W
i
l
a
y
a
h

P
e
s
i
s
i
r

S
u
m
a
t
e
r
a

B
a
r
a
t
,

J
a
w
a

B
a
r
a
t
,

J
a
w
a

T
i
m
u
r
,

B
a
l
i

d
a
n

N
T
B
D
K
P

d
a
n

B
A
K
O
S
U
R
T
A
N
A
L
B
e
l
u
m

t
e
r
s
e
d
i
a

p
e
t
a

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
;

p
e
t
a

k
a
w
a
s
a
n

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i

u
n
t
u
k

p
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

t
a
t
a

r
u
a
n
g
,

p
e
t
a

b
e
n
c
a
n
a

g
u
n
u
n
g

b
e
r
a
p
i
,

p
e
t
a

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

t
a
n
a
h

l
o
n
g
s
o
r
,

p
e
t
a

e
r
o
s
i

d
a
n

g
e
r
a
k
a
n

t
a
n
a
h
.
M
e
m
a
s
u
k
k
a
n

r
e
k
o
m
e
n
d
a
s
i

t
e
k
n
i
s

p
e
n
a
n
g
g
u
l
a
n
g
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
e
n
g
a
n

p
r
i
o
r
i
t
a
s

p
a
d
a

d
a
e
r
a
h

p
e
m
u
k
i
m
a
n

p
a
d
a
t

d
a
n

a
k
t
i


t
a
s

t
i
n
g
g
i

y
a
n
g

m
e
m
i
l
i
k
i

b
a
n
g
u
n
a
n

v
i
t
a
l

d
a
n

s
t
r
a
t
e
g
i
s

k
e

d
a
l
a
m

P
e
r
d
a
M
e
n
g
k
a
j
i

b
a
h
a
y
a

g
e
o
l
o
g
i
,

k
e
r
e
n
t
a
n
a
n

i
n
f
r
a
s
t
r
u
k
t
u
r

d
a
n

g
e
o
r
i
s
k
s

p
a
d
a

t
i
n
g
k
a
t

d
a
e
r
a
h

s
e
r
t
a

m
e
n
d
i
s
e
m
i
n
a
s
i
k
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

k
e

p
e
m
d
a

s
b
g

a
c
u
a
n

d
a
l
a
m

p
e
n
y
u
s
u
n
a
n

P
e
r
d
a
M
e
n
g
k
o
m
p
i
l
a
s
i
k
a
n

p
e
r
a
t
u
r
a
n
-
p
e
r
a
t
u
r
a
n

s
e
r
t
a

U
U

m
e
n
g
e
n
a
i

p
e
n
g
e
l
o
l
a
a
n

s
u
m
b
e
r

d
a
y
a

a
l
a
m

d
a
n

b
e
n
c
a
n
a
B
G
R
/
G
T
Z

(
G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)


B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i
/

D
E
S
D
M
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-6
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
B
e
l
u
m

d
i
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

m
a
n
a
j
e
m
e
n

b
e
n
c
a
n
a

u
n
t
u
k

p
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

b
a
g
i

e
k
s
e
k
u
t
i
f

d
a
n

l
e
g
i
s
l
a
t
i
f


p
r
o
v
i
n
s
i
,

k
a
b
u
p
a
t
e
n
/
k
o
t
a

(
Y
o
g
y
a
k
a
r
t
a
,

R
i
a
u
,

M
a
l
u
k
u

U
t
a
r
a
,

M
a
n
a
d
o
)

B
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

I
N
D
E
S

d
a
n

U
N
D
P
B
e
l
u
m

a
d
a

i
n
f
o
r
m
a
s
i

k
a
w
a
s
a
n

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

(
g
u
n
u
n
g

b
e
r
a
p
i
,

l
o
n
g
s
o
r
)

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

Y
a
y
a
s
a
n

P
I
K
U
L
M
e
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

m
a
n
a
j
e
m
e
n

b
e
n
c
a
n
a

u
n
t
u
k

p
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

b
a
g
i

e
k
s
e
k
u
t
i
f

d
a
n

l
e
g
i
s
l
a
t
i
f


p
r
o
v
i
n
s
i
,

k
a
b
u
p
a
t
e
n
/
k
o
t
a

b
a
g
i

w
i
l
a
y
a
h

l
a
i
n
P
e
n
y
e
d
i
a
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

k
a
w
a
s
a
n

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

b
a
g
i

w
i
l
a
y
a
h

l
a
i
n
U
P
N

V
e
t
e
r
a
n

Y
o
g
y
a
k
a
r
t
a
S
e
d
a
n
g

d
i
s
u
s
u
n

k
o
n
s
e
p

m
a
n
a
j
e
m
e
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

b
e
r
b
a
s
i
s

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

y
a
n
g

d
a
p
a
t

d
i
a
d
o
p
s
i

d
i

s
e
l
u
r
u
h

w
i
l
a
y
a
h

I
n
d
o
n
e
s
i
a
M
e
l
a
k
u
k
a
n

k
e
g
i
a
t
a
n
-
k
e
g
i
a
t
a
n

m
i
t
i
g
a
s
i

k
e

s
a
t
u

s
t
r
a
t
e
g
i

m
i
t
i
g
a
s
i

n
a
s
i
o
n
a
l
D
K
P
B
a
n
y
a
k

d
a
e
r
a
h

b
e
l
u
m

m
e
m
i
l
i
k
i

r
e
n
c
a
n
a

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a

(
d
i
s
a
s
t
e
r

m
a
n
a
g
e
m
e
n
t

p
l
a
n
)

d
i

w
i
l
a
y
a
h
n
y
a
M
e
n
d
o
r
o
n
g

p
e
n
y
u
s
u
n
a
n

d
i
s
a
s
t
e
r

m
a
n
a
g
e
m
e
n
t

p
l
a
n

u
n
t
u
k

t
i
n
g
k
a
t

p
r
o
v
i
n
s
i

d
a
n

k
a
b
u
p
a
t
e
n
D
K
P
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-7
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
c
.
A
d
o
p
s
i

a
t
a
u

m
o
d
i


k
a
s
i

h
u
k
u
m

y
a
n
g

m
e
n
d
u
k
u
n
g

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
S
e
d
a
n
g

d
i
s
u
s
u
n

R
a
n
c
a
n
g
a
n

U
n
d
a
n
g
-
U
n
d
a
n
g

K
e
b
e
n
c
a
n
a
a
n

y
a
n
g

m
e
l
i
b
a
t
k
a
n

s
e
l
u
r
u
h

i
n
s
t
a
n
s
i

t
e
r
k
a
i
t
,

D
P
R
-
R
I
,

d
a
n

L
e
m
b
a
g
a

S
w
a
d
a
y
a

M
a
s
y
a
r
a
k
a
t
M
e
l
a
n
j
u
t
k
a
n

p
e
m
b
a
h
a
s
a
n

R
U
U

K
e
b
e
n
c
a
n
a
a
n

b
e
r
s
a
m
a

D
P
R
D
P
R

d
a
n

i
n
s
t
a
n
s
i

t
e
r
k
a
i
t
B
e
l
u
m

a
d
a

p
a
y
u
n
g

h
u
k
u
m

b
a
g
i

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

k
o
n


i
k

d
i

I
n
d
o
n
e
s
i
a
M
e
n
y
i
a
p
k
a
n

R
U
U


p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

k
o
n


i
k

d
i

I
n
d
o
n
e
s
i
a
D
E
P
H
A
N
,

D
E
P
D
A
G
R
I
,

D
E
P
K
U
M
H
A
M
S
e
d
a
n
g

d
i
s
u
s
u
n

R
U
U

P
e
n
a
n
g
a
n
a
n

B
e
n
c
a
n
a
M
e
n
y
i
a
p
k
a
n

P
e
r
a
t
u
r
a
n

P
e
m
e
r
i
n
t
a
h

(
P
P
)

s
e
b
a
g
a
i

p
e
l
a
k
s
a
n
a

U
U

d
a
l
a
m

P
R
B
B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
S
A
T
K
O
R
L
A
K

P
B
S
A
T
L
A
K

P
B
S
e
d
a
n
g

d
i
k
u
m
p
u
l
k
a
n

d
a
t
a

i
n
v
e
s
t
i
g
a
s
i

g
e
d
u
n
g
/
i
n
f
r
a
s
t
r
u
k
t
u
r

y
a
n
g

t
a
h
a
n

g
e
m
p
a
S
e
d
a
n
g

d
i
k
u
m
p
u
l
k
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

t
e
n
t
a
n
g

a
s
u
r
a
n
s
i

y
a
n
g

m
e
m
i
l
i
k
i

p
r
o
g
r
a
m

k
e
b
e
n
c
a
n
a
a
n
,

m
e
t
o
d
e

y
a
n
g

d
i
g
u
n
a
k
a
n

d
a
l
a
m

m
e
n
g
a
n
a
l
i
s

d
a
n

m
e
n
g
h
i
t
u
n
g

b
e
n
c
a
n
a

s
u
a
t
u

d
a
e
r
a
h
.

M
e
n
y
e
l
e
n
g
g
a
r
a
k
a
n

s
e
m
i
n
a
r

h
a
s
i
l

i
n
v
e
s
t
i
g
a
s
i

s
e
b
a
g
a
i

m
a
s
u
k
a
n

u
n
t
u
k

P
U

d
a
l
a
m

D
i
s
k
u
s
i

N
a
s
i
o
n
a
l

u
n
t
u
k

p
e
n
e
n
t
u
a
n

b
u
i
l
d
i
n
g

c
o
d
e
s
M
e
n
y
e
l
e
n
g
g
a
r
a
k
a
n

s
e
m
i
n
a
r

a
s
u
r
a
n
s
i

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

y
a
n
g

a
k
a
n

m
e
n
g
u
n
d
a
n
g

p
i
h
a
k
-
p
i
h
a
k

t
e
r
k
a
i
t

(
M
u
n
i
c
h

R
E
-
I
n
s
u
r
a
n
c
e
)
.

B
G
R
/
G
T
Z

(
G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)


B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i
/

D
E
S
D
M
/
D
e
p
.

P
U
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-8
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
T
e
l
a
h

d
i
s
u
s
u
n

k
o
n
s
e
p

P
e
r
a
t
u
r
a
n

P
r
e
s
i
d
e
n

t
e
n
t
a
n
g

K
a
w
a
s
a
n

L
i
n
d
u
n
g

G
e
o
l
o
g
i
,

t
e
r
m
a
s
u
k

K
a
w
a
s
a
n

R
a
w
a
n

B
e
n
c
a
n
a

G
e
o
l
o
g
i
M
e
l
e
s
t
a
r
i
k
a
n

k
a
w
a
s
a
n

g
e
o
l
o
g
i

y
a
n
g

s
p
e
s
i


k

d
a
n

t
e
r
a
n
c
a
m

r
u
s
a
k

s
e
r
t
a

m
e
n
d
o
r
o
n
g

p
e
m
d
a

m
e
m
a
n
t
a
u

p
e
n
g
g
u
n
a
a
n

l
a
h
a
n

s
e
s
u
a
i

d
e
n
g
a
n

k
a
i
d
a
h

k
a
w
a
s
a
n

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
D
E
S
D
M
T
e
r
b
a
t
a
s
n
y
a

k
e
m
a
m
p
u
a
n

m
e
n
g
e
k
s
p
l
o
r
a
s
i

i
s
i

k
e
t
e
n
t
u
a
n
,

p
e
d
o
m
a
n

t
e
n
t
a
n
g

k
e
b
i
j
a
k
a
n

d
a
n

p
r
o
g
r
a
m

P
B

B
a
n
s
o
s

d
a
l
a
m

b
e
n
t
u
k

b
u
k
u
M
e
n
y
i
a
p
k
a
n

k
e
t
e
n
t
u
a
n

d
a
n

p
e
d
o
m
a
n

t
e
n
t
a
n
g

P
B

B
a
n
s
o
s
,

s
e
p
e
r
t
i

R
U
U

P
B
,

p
e
d
o
m
a
n

u
m
u
m
,

p
e
d
o
m
a
n

t
e
k
n
i
s
,

d
l
l
D
E
P
S
O
S
M
e
n
d
u
k
u
n
g


t
e
r
b
e
n
t
u
k
n
y
a

R
U
U

P
B

y
a
n
g

m
e
n
g
a
n
d
u
n
g

u
n
s
u
r

p
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

d
a
n

p
e
n
d
a
n
a
a
n

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a
M
P
B
I

d
a
n

P
a
n
s
u
s

R
U
U

P
B
S
u
d
a
h

d
i
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

d
a
n

m
a
s
i
h

a
k
a
n

d
i
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n
P
e
m
b
a
h
a
s
a
n

R
U
U

P
B

o
l
e
h

D
P
R

d
e
n
g
a
n

i
n
p
u
t

p
e
r
s
p
e
k
t
i
f

h
u
k
u
m

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
,

P
B

y
a
n
g

k
o
m
p
r
e
h
e
n
s
i
f

d
a
n

p
e
r
s
p
e
k
t
i
f

h
u
k
u
m

p
e
r
d
a
t
a
,

a
d
m
i
n
i
s
t
r
a
s
i
,

d
a
n

t
a
t
a

n
e
g
a
r
a
M
P
B
I
,

C
a
r
e

I
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l

I
n
d
o
n
e
s
i
a
,

U
N
D
P
,

O
X
F
A
M
,

I
F
R
C
,

P
M
I
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-9
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
d
.
I
d
e
n
t
i


k
a
s
i

p
o
l
a

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

l
o
k
a
l

d
a
n

d
e
s
e
n
t
r
a
l
i
s
a
s
i

k
e
w
e
n
a
n
g
a
n

d
a
n

s
u
m
b
e
r

d
a
y
a

u
n
t
u
k

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

k
e

t
i
n
g
k
a
t

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h
a
n

y
a
n
g

l
e
b
i
h

r
e
n
d
a
h
P
e
m
a
n
t
a
u
a
n

k
e
g
i
a
t
a
n

g
u
n
u
n
g

a
p
i

a
k
t
i
f

m
e
l
a
l
u
i

p
o
s

p
e
n
g
a
m
a
t
a
n
,

m
e
m
b
a
n
g
u
n

t
i
t
i
k
-
t
i
t
i
k

p
e
n
g
a
m
a
t
a
n

g
e
r
a
k
a
n

t
a
n
a
h

p
a
d
a

j
a
l
u
r

j
a
l
a
n

r
a
w
a
n

l
o
n
g
s
o
r
.

S
e
d
a
n
g

d
i
s
i
a
p
k
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
a
l
a
m

m
e
n
g
a
n
t
i
s
i
p
a
s
i

j
i
k
a

t
e
r
j
a
d
i

b
e
n
c
a
n
a
M
e
m
b
a
n
g
u
n

r
e
g
i
o
n
a
l

c
e
n
t
e
r

g
u
n
a

m
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

e
f
e
k
t
i


t
a
s
,

e


s
i
e
n
s
i

d
a
n

k
e
a
k
u
r
a
t
a
n

u
n
t
u
k

m
e
n
u
n
j
a
n
g

s
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

l
e
t
u
s
a
n

g
u
n
u
n
g

b
e
r
a
p
i
.

M
e
n
a
m
b
a
h

j
u
m
l
a
h

t
i
t
i
k

p
e
n
g
a
m
a
t
a
n

g
e
r
a
k
a
n

t
a
n
a
h

d
a
n

l
o
k
a
s
i

p
a
d
a

j
a
l
u
r

j
a
l
a
n

v
i
t
a
l

d
a
n
\

s
t
r
a
t
e
g
i
s
D
E
S
D
M
D
a
e
r
a
h

b
e
l
u
m

m
e
m
i
l
i
k
i

P
e
d
o
m
a
n

P
e
n
a
n
g
a
n
a
n

B
e
n
c
a
n
a


(
D
i
s
a
s
t
e
r

M
a
n
a
g
e
m
e
n
t

P
l
a
n
)

d
i

w
i
l
a
y
a
h
n
y
a
M
e
n
d
o
r
o
n
g

p
e
n
y
u
s
u
n
a
n

D
i
s
a
s
t
e
r

M
a
n
a
g
e
m
e
n
t

P
l
a
n

u
n
t
u
k

t
i
n
g
k
a
t

P
r
o
v
i
n
s
i

d
a
n

K
a
b
u
p
a
t
e
n
B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
S
A
T
K
O
R
L
A
K

P
B
S
A
T
L
A
K

P
B
S
e
d
a
n
g

d
i
s
i
a
p
k
a
n

k
a
j
i
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i

d
i

J
a
t
e
n
g
,

N
T
B

d
a
n

N
T
T

(
p
e
t
a
-
p
e
t
a

d
a
e
r
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
,

d
a
n

r
e
k
o
m
e
n
d
a
s
i

t
e
k
n
i
s

s
e
b
a
g
a
i

m
a
s
u
k
a
n

b
a
g
i

P
e
m
d
a

d
a
l
a
m

m
e
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

k
e
w
e
n
a
n
g
a
n
n
y
a

s
e
b
a
g
a
i

p
e
m
e
g
a
n
g

o
t
o
r
i
t
a
s

d
a
e
r
a
h

(
U
U

3
2
/
2
0
0
4

T
e
n
t
a
n
g

P
e
m
e
r
i
n
t
a
h
a
n

D
a
e
r
a
h
)
M
e
n
y
u
s
u
n

m
e
t
o
d
e

b
a
g
a
i
m
a
n
a

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i
,

k
e
r
e
n
t
a
n
a
n

i
n
f
r
a
s
t
r
u
k
t
u
r
,

g
e
o
r
i
s
k

a
s
s
e
s
s
m
e
n
t

b
i
s
a

d
i
l
a
k
u
k
a
n
.

K
o
m
p
i
l
a
s
i

g
e
o
h
a
z
a
r
d
s

a
s
s
e
s
s
m
e
n
t
,

d
a
t
a

g
e
o
l
o
g
i
,

h
i
d
r
o
g
e
o
l
o
g
i
,

g
e
m
p
a

b
u
m
i
,

l
a
h
a
r

d
a
n

d
e
b
r
i
s


o
w
,

l
o
n
g
s
o
r

d
a
n

b
a
n
j
i
r

y
a
n
g

a
k
a
n

d
i
g
a
b
u
n
g

d
e
n
g
a
n

d
a
t
a

s
o
s
i
o
g
r
a


k
.

M
e
t
o
d
e

y
a
n
g

d
i
p
e
r
o
l
e
h

d
a
p
a
t

d
i
a
d
o
p
s
i

d
i

d
a
e
r
a
h

I
n
d
o
n
e
s
i
a

l
a
i
n
n
y
a

s
e
b
a
g
a
i

s
t
a
n
d
a
r
B
G
R
/
G
T
Z

(
G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)


B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i

/

D
E
S
D
M
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-10
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
T
e
l
a
h

d
i
l
a
p
o
r
k
a
n

k
a
j
i
a
n

k
e
b
e
n
c
a
n
a
a
n

d
a
n

r
e
k
o
m
e
n
d
a
s
i

t
e
k
n
i
s

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n
/

p
e
n
a
n
g
g
u
l
a
n
g
a
n

m
i
t
i
g
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i

y
a
n
g

d
i
s
a
m
p
a
i
k
a
n

k
e

B
A
K
O
R
N
A
S

P
B

d
a
n

P
e
m
d
a
M
e
n
d
o
r
o
n
g

p
e
m
d
a

a
g
a
r

a
r
i
f

d
a
l
a
m

m
e
n
j
a
l
a
n
k
a
n

r
e
k
o
m
e
n
d
a
s
i

t
e
k
n
i
s

t
e
n
t
a
n
g

k
e
b
e
n
c
a
n
a
a
n

g
e
o
l
o
g
i
D
E
S
D
M
K
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

P
e
m
d
a

d
a
l
a
m

p
e
n
y
u
s
u
n
a
n

P
e
t
a

R
a
w
a
n

B
e
n
c
a
n
a

r
i
n
c
i

(
t
i
n
g
k
a
t

K
a
b
u
p
a
t
e
n
,

K
e
c
a
m
a
t
a
n

h
i
n
g
g
a

D
e
s
a
)
D
e
n
g
a
n

S
N
I

d
i
h
a
r
a
p
k
a
n

P
e
m
d
a

d
a
p
a
t

m
e
n
y
u
s
u
n

p
e
t
a

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
e
n
g
a
n

s
k
a
l
a

r
i
n
c
i
.

(
d
e
n
g
a
n

p
r
i
o
r
i
t
a
s

b
e
n
c
a
n
a

g
e
r
a
k
a
n

t
a
n
a
h
)


D
E
S
D
M
e
.
P
e
n
g
k
a
j
i
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

S
D
M

d
a
l
a
m

P
R
B
,

m
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

p
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

d
a
n

c
a
p
a
c
i
t
y
-
b
u
i
l
d
i
n
g
T
e
r
b
a
t
a
s
n
y
a

p
e
n
g
e
t
a
h
u
a
n

a
p
a
r
a
t

d
a
l
a
m

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
M
e
n
y
u
s
u
n

p
e
d
o
m
a
n

p
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

k
e
m
a
m
p
u
a
n

n
a
s
i
o
n
a
l

d
a
n

d
a
e
r
a
h

d
a
l
a
m

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
S
A
T
K
O
R
L
A
K

P
B

S
A
T
L
A
K

P
B
B
A
K
O
R
N
A
S


t
e
l
a
h

m
e
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

L
o
k
a
k
a
r
y
a

M
a
n
a
j
e
m
e
n

K
e
d
a
r
u
r
a
t
a
n

d
a
n

P
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

K
o
n
t
i
n
j
e
n
s
i

u
n
t
u
k

a
p
a
r
a
t

P
e
m
e
r
i
n
t
a
h

d
i

K
e
p
u
l
a
u
a
n

M
e
n
t
a
w
a
i

(
7

1
0

M
a
r
e
t

2
0
0
6
)


O
C
H
A

U
n
e
a
r
m
a
r
k
e
d

F
u
n
d
s

P
r
o
j
e
c
t
B
e
r
s
a
m
a
-
s
a
m
a

U
N
T
W
G

m
e
n
g
e
v
a
l
u
a
s
i

r
a
n
g
k
a
i
a
n

k
e
g
i
a
t
a
n

y
a
n
g

t
e
l
a
h

d
i
l
a
k
u
k
a
n

(
e
v
a
l
u
a
s
i

d
a
r
i

s
i
s
i

p
e
n
y
e
l
e
n
g
g
a
r
a
a
n

l
o
k
a
k
a
r
y
a
,

m
a
t
e
r
i

p
e
l
a
t
i
h
a
n
,

d
a
n

k
o
o
r
d
i
n
a
s
i

d
e
n
g
a
n

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h

d
a
e
r
a
h
)
B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
U
N
T
W
G
U
N
E
S
C
O
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-11
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
D
K
P

t
e
l
a
h

m
e
l
a
k
u
k
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

u
n
t
u
k

p
e
l
a
t
i
h

(
T
o
T
)

m
i
t
i
g
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

d
i

w
i
l
a
y
a
h

p
e
s
i
s
i
r

p
a
d
a

t
a
h
u
n

2
0
0
5

d
a
n

2
0
0
6
M
e
n
y
e
l
e
n
g
g
a
r
a
k
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

p
a
d
a

t
i
n
g
k
a
t

p
r
o
v
i
n
s
i

d
i

S
u
m
b
a
r
,

J
a
b
a
r
,

J
a
t
i
m
,

B
a
l
i

d
a
n

N
T
B

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

I
O
T
W
S
-
U
S
A
I
D
D
K
P
M
e
n
d
u
k
u
n
g

Y
a
y
a
s
a
n

I
D
E
P

d
a
l
a
m

p
e
l
a
t
i
h
a
n

u
n
t
u
k

f
a
s
i
l
i
t
a
t
o
r

k
e
g
i
a
t
a
n

C
o
m
m
u
n
i
t
y
-
b
a
s
e
d

D
i
s
a
s
t
e
r

M
a
n
a
g
e
m
e
n
t

M
e
n
e
r
a
p
k
a
n

h
a
s
i
l

k
e
g
i
a
t
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

C
B
D
M

m
e
l
a
l
u
i

j
a
r
i
n
g
a
n

o
r
g
a
n
i
s
a
s
i

P
r
a
m
u
k
a
U
N
E
S
C
O
Y
a
y
a
s
a
n

I
D
E
P
M
P
B
I

P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

k
e
r
a
n
g
k
a

u
n
t
u
k

m
e
n
g
u
k
u
r

t
i
n
g
k
a
t

k
e
s
i
a
p
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
a
l
a
m

m
e
n
g
h
a
d
a
p
i

b
e
n
c
a
n
a

t
s
u
n
a
m
i

d
a
n

g
e
m
p
a

b
u
m
i

(
P
r
o
y
e
k

U
N
-
I
S
D
R
)
P
e
n
g
u
j
i
a
n

k
e
r
a
n
g
k
a

u
n
t
u
k

m
e
n
g
u
k
u
r

t
i
n
g
k
a
t

k
e
s
i
a
p
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
i

t
i
g
a

p
i
l
o
t

s
i
t
e
s
:

P
a
d
a
n
g
,

B
e
n
g
k
u
l
u
,

d
a
n

d
u
a

d
e
s
a

d
i

A
c
e
h
U
N
E
S
C
O
L
I
P
I
P
e
r
s
i
a
p
a
n

u
n
t
u
k

p
e
n
j
a
j
a
k
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

s
u
m
b
e
r

d
a
y
a

s
t
a
f

l
e
m
b
a
g
a

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h

d
a
n

n
o
n
-
p
e
m
e
r
i
n
t
a
h

d
i

b
e
b
e
r
a
p
a

p
r
o
v
i
n
s
i

y
a
n
g

d
i
p
i
l
i
h
P
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

k
e
s
i
a
p
-
s
i
a
g
a
a
n

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

d
a
m
p
a
k

b
e
n
c
a
n
a

b
a
g
i

p
e
l
a
k
u

d
i

t
i
n
g
k
a
t

p
r
o
v
i
n
s
i

d
a
n

k
a
b
u
p
a
t
e
n
O
x
f
a
m
,

S
A
T
K
O
R
L
A
K

P
B
,

S
A
T
L
A
K

P
B
P
e
n
e
n
t
u
a
n

k
e
l
o
m
p
o
k

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
i

5
-
1
0

p
r
o
v
i
n
s
i

u
n
t
u
k

m
e
n
j
a
l
a
n
k
a
n

M
a
n
a
j
e
m
e
n

P
e
n
a
n
g
g
u
l
a
n
g
a
n

B
e
n
c
a
n
a

B
e
r
b
a
s
i
s

M
a
s
y
a
r
a
k
a
t

(
M
P
B
B
M
)
O
x
f
a
m

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

l
e
m
b
a
g
a

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h

d
a
n

n
o
n
-
p
e
m
e
r
i
n
t
a
h
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-12
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
M
e
n
y
u
s
u
n

M
a
t
e
r
i

d
a
n

a
l
a
t

P
e
l
a
t
i
h
a
n

M
P
B
B
M

b
a
g
i

k
e
l
o
m
p
o
k

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
O
x
f
a
m

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

l
e
m
b
a
g
a

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h

d
a
n

n
o
n
-

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h
M
e
n
y
e
l
e
n
g
g
a
r
a
k
a
n

P
e
n
g
e
n
a
l
a
n

M
P
B
B
M

k
e
p
a
d
a

P
e
m
e
r
i
n
t
a
h

D
a
e
r
a
h
,

L
S
M

d
a
n

a
k
t
o
r

l
a
i
n
O
x
f
a
m

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
g
n

l
e
m
b
a
g
a

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h

d
a
n

n
o
n
-
p
e
m
e
r
i
n
t
a
h
M
e
n
y
u
s
u
n

M
a
t
e
r
i

d
a
n

a
l
a
t

P
e
l
a
t
i
h
a
n

M
P
B
B
M

u
n
t
u
k

p
e
n
y
e
b
a
r
l
u
a
s
a
n

g
a
g
a
s
a
n

d
a
n

p
e
m
b
e
l
a
j
a
r
a
n

d
a
r
i

p
e
n
g
a
l
a
m
a
n
.
O
x
f
a
m

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
g
n

l
e
m
b
a
g
a

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h

d
a
n

n
o
n
-
p
e
m
e
r
i
n
t
a
h
.
M
e
n
y
e
l
e
n
g
g
a
r
a
k
a
n

s
e
r
i
a
l

P
e
l
a
t
i
h
a
n

M
P
B
B
M

d
a
r
i

T
i
n
g
k
a
t

D
a
s
a
r
,

T
i
n
g
k
a
t

F
a
s
i
l
i
t
a
t
o
r

d
a
n

P
e
l
a
t
i
h
a
n

B
a
g
i

P
e
l
a
t
i
h
.
O
x
f
a
m

a
k
a
n

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

l
e
m
b
a
g
a

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h

d
a
n

n
o
n
-
p
e
m
e
r
i
n
t
a
h
.
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-13
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
M
e
n
d
o
k
u
m
e
n
t
a
s
i
k
a
n

d
a
n

m
e
n
y
e
b
a
r
l
u
a
s
k
a
n

p
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n

M
P
B
B
M
O
x
f
a
m

a
k
a
n

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

l
e
m
b
a
g
a

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h

d
a
n

n
o
n
-
p
e
m
e
r
i
n
t
a
h
.
P
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

u
n
t
u
k

p
e
n
g
e
l
o
l
a
a
n

j
a
l
a
n
J
I
C
A
,

P
U
M
e
n
d
u
k
u
n
g

B
A
K
O
R
N
A
S

m
e
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

L
o
k
a
k
a
r
y
a

M
a
n
a
j
e
m
e
n

K
e
d
a
r
u
r
a
t
a
n

d
a
n

P
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

K
o
n
t
i
n
j
e
n
s
i

u
n
t
u
k

a
p
a
r
a
t

P
e
m
e
r
i
n
t
a
h


O
C
H
A
B
e
r
s
a
m
a
-
s
a
m
a

U
N
T
W
G
-
D
R
R

m
e
n
g
e
v
a
l
u
a
s
i

r
a
n
g
k
a
i
a
n

k
e
g
i
a
t
a
n

y
a
n
g

t
e
l
a
h

d
i
l
a
k
u
k
a
n

(
e
v
a
l
u
a
s
i

d
a
r
i

s
i
s
i

p
e
n
y
e
l
e
n
g
g
a
r
a
a
n

l
o
k
a
k
a
r
y
a
,

m
a
t
e
r
i

d
a
n

k
o
o
r
d
i
n
a
s
i

d
e
n
g
a
n

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h

d
a
e
r
a
h
)

u
n
t
u
k

m
e
n
e
t
a
p
k
a
n

r
e
n
c
a
n
a

l
o
k
a
k
a
r
y
a

b
e
r
i
k
u
t
n
y
a

d
i

p
r
o
v
i
n
s
i
-
p
r
o
v
i
n
s
i

r
e
n
t
a
n

b
e
n
c
a
n
a

l
a
i
n
B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
U
N
T
W
G
-
D
R
R
f
.
A
l
o
k
a
s
i

s
u
m
b
e
r

d
a
y
a

d
a
l
a
m

r
a
n
g
k
a

i
m
p
l
e
m
e
n
t
a
s
i

k
e
b
i
j
a
k
a
n
,

p
r
o
g
r
a
m
,

h
u
k
u
m

d
a
n

p
e
r
u
n
d
a
n
g
a
n

t
e
r
k
a
i
t
A
s
s
e
s
s
m
e
n
t

p
e
m
b
e
r
d
a
y
a
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t
,

a
p
a
r
a
t

P
e
m
d
a

(
P
r
o
j
e
c
t

M
i
t
i
g
a
t
i
o
n

f
o
r

G
e
o
h
a
z
a
r
d
s
,

2
0
0
3
-
2
0
0
5
,

Y
o
g
y
a
k
a
r
t
a
,

K
u
l
o
n

P
r
o
g
o
,

E
n
d
e
,

d
a
n

M
a
u
m
e
r
e
)

d
a
l
a
m
P
r
o
y
e
k

M
i
t
i
g
a
t
i
o
n

f
o
r

G
e
o
h
a
z
a
r
d
s

a
k
a
n

d
i
t
e
r
u
s
k
a
n

G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
,

d
e
n
g
a
n

m
e
t
o
d
e

i
m
p
l
e
m
e
n
t
a
s
i

h
a
m
p
i
r

s
a
m
a

d
i

b
e
b
e
r
a
p
a

p
i
l
o
t

a
r
e
a
s
B
G
R
/
G
T
Z

(
G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)


B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i
/

D
E
S
D
M
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-14
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
d
e
n
g
a
n

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
m
e
n
g
a
n
t
i
s
i
p
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a


g
e
o
l
o
g
i

y
a
n
g

m
e
n
g
a
n
c
a
m

d
a
e
r
a
h
n
y
a

(
C
B
D
R
M
)
,

d
e
n
g
a
n

c
a
r
a

m
e
n
y
e
b
a
r
k
a
n

k
u
e
s
i
o
n
e
r

y
a
n
g

m
e
r
u
p
a
k
a
n

m
a
s
u
k
a
n

d
a
l
a
m

p
e
n
y
u
s
u
n
a
n

p
e
t
a

k
e
r
e
n
t
a
n
a
n
P
e
n
g
u
a
t
a
n

t
u
g
a
s

t
a
s
k

f
o
r
c
e

c
a
p
a
c
i
t
y

d
a
r
i

B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i
,

s
e
b
a
g
a
i

b
a
g
i
a
n

d
a
r
i

s
e
r
v
i
c
e

a
d
v
i
s
o
r
y

y
a
n
g

a
k
a
n

d
i
b
e
r
i
k
a
n

k
e
p
a
d
a

p
r
o
v
i
n
s
i
,

k
o
t
a
,

d
a
e
r
a
h

d
a
n

d
e
s
a

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

y
a
n
g

t
e
r
p
i
l
i
h
M
e
m
b
e
n
t
u
k

D
e
w
a
n

P
a
k
a
r

b
e
r
a
n
g
g
o
t
a
k
a
n

3
0

o
r
a
n
g

y
a
n
g

b
e
r
l
a
t
a
r

b
e
l
a
k
a
n
g

d
i
s
i
p
l
i
n

i
l
m
u

d
a
n

k
e
a
h
l
i
a
n

y
a
n
g

b
e
r
a
g
a
m
M
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

i
n
t
e
n
s
i
t
a
s

p
e
r
t
e
m
u
a
n
-
p
e
r
t
e
m
u
a
n

d
e
n
g
a
n

b
e
r
b
a
g
a
i

u
n
s
u
r

P
B

B
a
n
s
o
s

m
e
l
a
l
u
i

l
o
k
a
k
a
r
y
a

d
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n
D
E
P
S
O
S
,

K
L
H
T
a
h
u
n

2
0
0
4
-
2
0
0
6

t
e
l
a
h

d
i
a
l
o
k
a
s
i
k
a
n

k
e
g
i
a
t
a
n

p
e
m
b
u
a
t
a
n

g
r
e
e
n

b
e
l
t

m
a
n
g
r
o
v
e

u
n
t
u
k

p
e
s
i
s
i
r

D
e
m
a
k
P
e
m
b
u
a
t
a
n

r
u
m
a
h

n
e
l
a
y
a
n

r
a
m
a
h

g
e
m
p
a
,

t
s
u
n
a
m
i

d
a
n

b
a
n
j
i
r
/
r
o
b

u
n
t
u
k

K
a
b
u
p
a
t
e
n

T
a
n
g
e
r
a
n
g
,

P
a
c
i
t
a
n
,

T
e
g
a
l
,

P
e
k
a
l
o
n
g
a
n
,

d
a
n

L
o
k
a
s
i
-
l
o
k
a
s
i

p
e
s
i
s
i
r

S
u
l
a
w
e
s
i

S
e
l
a
t
a
n
P
e
n
a
n
a
m
a
n

g
r
e
e
n

b
e
l
t
/

v
e
g
e
t
a
s
i

p
e
s
i
s
i
r

d
a
n

p
e
m
b
u
a
t
a
n

m
i
t
i
g
a
s
i

s
t
r
u
k
t
u
r
a
l

l
a
i
n
D
K
P
,

U
N
H
A
S
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-15
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
g
.
P
e
m
e
r
i
n
t
a
h

h
a
r
u
s

m
e
n
u
n
j
u
k
k
a
n

k
e
m
a
u
a
n

p
o
l
i
t
i
k

u
t
k

m
e
n
e
r
a
p
k
a
n

u
p
a
y
a

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

k
e

d
a
l
a
m

p
r
o
g
r
a
m

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n
K
e
l
e
m
b
a
g
a
a
n

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a

s
a
a
t

i
n
i

k
u
r
a
n
g

s
e
s
u
a
i

d
e
n
g
a
n

s
i
t
u
a
s
i
M
e
r
e
v
i
t
a
l
i
s
a
s
i

s
t
r
u
k
t
u
r

o
r
g
a
n
i
s
a
s
i

B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
,

S
A
T
K
O
R
L
A
K

d
a
n

S
A
T
L
A
K
B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
M
e
n
d
o
r
o
n
g

p
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

K
o
m
i
t
m
e
n

p
o
l
i
t
i
k

d
a
l
a
m

P
R
B

d
i

l
i
n
g
k
u
p

d
a
e
r
a
h
,

n
a
s
i
o
n
a
l

d
a
n

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l

m
e
l
a
l
u
i

k
e
r
a
n
g
k
a

i
n
s
t
i
t
u
s
i

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h
,

p
e
r
u
n
d
a
n
g
-
u
n
d
a
n
g
a
n
,

p
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

o
r
g
a
n
i
s
a
s
i

d
a
n

p
e
r
a
n

s
e
r
t
a

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

U
N
I
C
E
F
,

B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
,

D
E
P
D
A
G
R
I
,

D
E
P
K
E
S
,

D
K
P
,

D
E
P
S
O
S
,

B
K
K
B
N
,

D
e
p
.

P
U
,

K
E
M
E
N
K
O

K
E
S
R
A
,

D
E
P
K
U
M
H
A
M
,

K
e
j
a
k
s
a
a
n
,

P
O
L
R
I
,

D
E
P
P
E
R
I
N
,

D
E
P
D
A
G
,

D
E
P
K
O
M
I
N
F
O
,

B
P
S
,

K
E
M
E
N
E
G

P
P
,

P
e
m
p
r
o
v

d
a
n

P
e
m
k
a
b
/
P
e
m
k
o
t
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-16
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
A
l
o
k
a
s
i

d
a
n
a

u
n
t
u
k

P
B

m
a
s
i
h

t
i
d
a
k

m
e
m
a
d
a
i
M
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

s
u
m
b
e
r

d
a
n
a

u
n
t
u
k

k
e
g
i
a
t
a
n

P
R
B

d
a
n

P
e
n
a
n
g
a
n
a
n

B
e
n
c
a
n
a
M
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

e
f
e
k
t
i


t
a
s

d
a
n

e


s
i
e
n
s
i

a
n
g
g
a
r
a
n
P
e
m
a
n
f
a
a
t
a
n

T
N
I

s
e
b
a
g
a
i

s
u
k
a
r
e
l
a
w
a
n
A
k
u
n
t
a
b
i
l
i
t
a
s

d
a
n

t
r
a
n
s
p
a
r
a
n
s
i
B
A
P
P
E
N
A
S
,

K
L
H
,

D
E
P
S
O
S
,

T
N
I
h
.
P
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

p
a
r
t
i
s
i
p
a
s
i

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
a
l
a
m

P
R
B

m
e
l
a
l
u
i

k
e
b
i
j
a
k
a
n

d
a
n

p
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

j
a
r
i
n
g
a
n
K
B
B
M

(
K
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n

B
e
n
c
a
n
a

B
e
r
b
a
s
i
s

M
a
s
y
a
r
a
k
a
t
)

d
a
n

P
E
R
T
A
M
A

(
P
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

R
i
s
i
k
o

T
e
r
p
a
d
u

B
e
r
b
a
s
i
s

M
a
s
y
a
r
a
k
a
t
)

y
a
n
g

t
e
l
a
h

d
i
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

d
i

S
u
l
s
e
l
,

S
u
l
b
a
r
,

S
u
m
b
a
r
,

L
a
m
p
u
n
g
,

K
a
l
s
e
l
,

S
u
m
u
t
,

N
A
D

d
a
n

D
K
I

J
a
k
a
r
t
a

d
i
i
n
t
e
g
r
a
s
i
k
a
n

s
e
c
a
r
a

t
e
r
p
a
d
u

d
a
l
a
m

r
e
n
c
a
n
a

i
n
d
u
k

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

l
o
k
a
l
M
e
n
j
a
g
a

i
n
t
e
g
r
i
t
a
s

p
r
o
g
r
a
m

K
B
B
M

d
a
n

P
E
R
T
A
M
A

d
a
l
a
m

k
e
b
i
j
a
k
a
n

d
a
n

p
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

s
e
t
e
m
p
a
t
.
P
M
I
P
a
r
t
i
s
i
p
a
s
i

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
a
l
a
m

P
R
B

m
a
s
i
h

s
a
n
g
a
t

r
e
n
d
a
h
P
e
m
b
u
a
t
a
n

P
e
d
o
m
a
n

P
a
n
d
u
a
n

P
R
B

B
e
r
b
a
s
i
s

M
a
s
y
a
r
a
k
a
t


(
C
B
D
R
M
)
M
e
m
b
a
n
g
u
n

k
e
s
a
d
a
r
a
n

k
o
l
e
k
t
i
f

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

a
t
a
s

a
n
t
i
s
i
p
a
s
i

s
e
r
t
a

p
e
n
a
n
g
g
u
l
a
n
g
a
n

b
e
n
c
a
n
a

B
A
K
O
R
N
A
S

P
B

L
S
M

L
o
k
a
l
,

P
e
m
e
r
i
n
t
a
h
a
n

t
i
n
g
k
a
t

b
a
w
a
h

(
K
a
d
e
s
,

C
a
m
a
t
,

L
u
r
a
h
,

B
u
p
a
t
i
)
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-17
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
M
e
n
d
e
k
a
t
k
a
n

a
p
a
r
a
t
u
r

k
e

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

m
e
l
a
l
u
i

d
i
s
k
u
s
i
-
d
i
s
k
u
s
i
,

s
i
l
a
t
u
r
a
h
m
i
,

d
l
l
M
e
n
g
i
n
t
e
g
r
a
s
i
k
a
n

p
e
n
d
a
p
a
t

p
u
b
l
i
k

k
e

d
a
l
a
m

r
e
n
c
a
n
a

t
a
t
a

r
u
a
n
g

s
e
r
t
a

c
o
n
t
i
g
e
n
c
y

p
l
a
n
n
i
n
g

m
e
l
a
l
u
i

p
a
r
t
i
s
i
p
a
s
i

a
w
a
l

d
a
l
a
m

p
r
o
s
e
s

p
e
n
g
a
m
b
i
l
a
n

k
e
p
u
t
u
s
a
n
B
A
K
O
R
N
A
S

P
B

d
a
n

D
E
P
D
A
G
R
I
,

D
E
P
K
E
S
,

D
e
p
.

P
U

(
d
i
d
u
k
u
n
g

B
G
R
/

G
T
Z

m
e
l
a
l
u
i

G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)
T
a
h
u
n

2
0
0
5

D
K
P

t
e
l
a
h

m
e
n
y
u
s
u
n

k
o
m
i
k

k
a
m
p
a
n
y
e

k
e
s
a
d
a
r
a
n

m
i
t
i
g
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

t
s
u
n
a
m
i

y
a
n
g

d
i
b
a
g
i
k
a
n

k
e

p
e
l
a
j
a
r

d
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t
P
e
l
a
t
i
h
a
n

d
i

t
i
n
g
k
a
t

k
a
b
u
p
a
t
e
n
/
k
o
t
a

d
i

m
a
s
i
n
g
-
m
a
s
i
n
g

p
r
o
v
i
n
s
i
D
K
P
C
o
m
m
u
n
i
t
y

B
a
s
e
d

R
i
s
k

R
e
d
u
c
t
i
o
n

(
C
B
R
R
)

d
i
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

d
i

S
u
m
u
t

(
L
a
n
g
k
a
t

d
a
n

L
a
b
u
h
a
n

B
a
t
u
)

d
a
n

K
a
l
s
e
l

(
B
a
n
j
a
r
)

t
a
n
g
g
a
l

6

A
g
u
s
t
u
s

2
0
0
6
M
e
l
a
n
j
u
t
k
a
n

p
r
o
y
e
k

d
i
d
a
n
a
i

o
l
e
h

R
e
n
c
a
n
a

A
k
s
i

k
e
-
4

S
E
A

D
I
P
E
C
H
O
D
I
P
E
C
H
O
P
M
I
P
e
n
g
k
a
j
i
a
n

u
l
a
n
g

s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

p
e
n
a
n
g
g
u
l
a
n
g
a
n

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i

k
e
p
a
d
a

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
e
n
g
a
n

m
e
l
i
b
a
t
k
a
n

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h

d
a
e
r
a
h

s
e
t
e
m
p
a
t
C
B
D
R
M

u
n
t
u
k

s
e
n
s
i
t
i
s
a
s
i

p
e
n
g
a
m
b
i
l

k
e
b
i
j
a
k
a
n

s
e
t
e
m
p
a
t

d
a
n

w
a
k
i
l

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t
,

p
e
m
b
e
n
t
u
k
a
n

t
i
m

C
D
R
M

u
n
t
u
k

m
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

p
a
r
t
i
s
i
p
a
s
i

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
a
l
a
m

P
R
B
B
G
R
/
G
T
Z

(
G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)


B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i
/
D
E
S
D
M
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-18
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
F
a
s
i
l
i
t
a
s
i

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
a
l
a
m

p
e
n
g
u
a
t
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

m
e
n
g
h
a
d
a
p
i

b
e
n
c
a
n
a

(
i
m
p
l
e
m
e
n
t
a
s
i

C
B
D
M

t
o
o
l
k
i
t
)
U
N
E
S
C
O
P
r
a
m
u
k
a
P
e
l
a
t
i
h
a
n

M
a
n
a
j
e
m
e
n

B
e
n
c
a
n
a

B
e
r
b
a
s
i
s

K
o
m
u
n
i
t
a
s

b
a
g
i

M
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
i

k
a
w
a
s
a
n

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

k
e
r
j
a
s
a
m
a

U
N
D
P
M
e
n
y
u
s
u
n

P
a
n
d
u
a
n


R
i
s
e
t

P
a
r
t
i
s
i
p
a
t
o
r
i
s

u
n
t
u
k

M
a
n
a
j
e
m
e
n

B
e
n
c
a
n
a

B
e
r
b
a
s
i
s

K
o
m
u
n
i
t
a
s

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

O
x
f
a
m

(
2
0
0
0
)

M
P
B
I

(
2
0
0
5
)
P
e
n
e
r
b
i
t
a
n

j
u
r
n
a
l

i
l
m
i
a
h

m
a
n
a
j
e
m
e
n

b
e
n
c
a
n
a

d
a
n

l
i
n
g
k
u
n
g
a
n

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n



H
I
V
O
S

(
2
0
0
6
)
P
e
l
a
t
i
h
a
n

M
a
n
a
j
e
m
e
n

B
e
n
c
a
n
a

B
e
r
b
a
s
i
s

K
o
m
u
n
i
t
a
s

b
a
g
i

M
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
i

k
a
w
a
s
a
n

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a


(
P
e
r
l
u
a
s
a
n

k
e
g
i
a
t
a
n
)
B
A
P
P
E
N
A
S
,

U
N
D
P
,

U
P
N

V
e
t
e
r
a
n

Y
o
g
y
a
k
a
r
t
a
,

O
x
f
a
m
,

M
P
B
I
M
e
n
d
o
r
o
n
g

t
e
r
s
u
s
u
n
n
y
a

p
e
r
a
t
u
r
a
n

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h

d
a
n

t
e
r
b
e
n
t
u
k
n
y
a

c
o
m
m
u
n
i
t
y
-
b
a
s
e
d

a
w
a
r
e
n
e
s
s

d
a
n

p
r
e
p
a
r
e
d
n
e
s
s

k
a
r
e
n
a

b
e
n
c
a
n
a

i
n
d
u
s
t
r
i
M
e
n
d
o
r
o
n
g

t
e
r
s
u
s
u
n
n
y
a

p
e
r
a
t
u
r
a
n

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h

d
a
n

t
e
r
b
e
n
t
u
k
n
y
a

c
o
m
m
u
n
i
t
y
-
b
a
s
e
d

a
w
a
r
e
n
e
s
s

d
a
n

p
r
e
p
a
r
e
d
n
e
s
s


k
a
r
e
n
a

b
e
n
c
a
n
a

i
n
d
u
s
t
r
i
M
P
B
I


I
T
S
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-19
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
R
i
s
e
t

d
a
n

I
m
p
l
e
m
e
n
t
a
s
i

h
a
s
i
l

r
i
s
e
t

C
E
E
D
E
D
S

p
a
d
a

b
i
d
a
n
g

k
e
g
e
m
p
a
a
n

d
a
n

k
o
n
s
t
r
u
k
s
i

b
a
n
g
u
n
a
n

t
a
h
a
n

g
e
m
p
a

d
a
n

b
a
h
a
y
a

g
u
n
u
n
g

M
e
r
a
p
i
P
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

i
n
s
t
i
t
u
s
i

d
a
n

p
e
n
d
a
n
a
a
n

m
e
l
a
l
u
i

p
r
o
m
o
s
i

d
a
n

k
o
l
a
b
o
r
a
s
i

d
e
n
g
a
n

L
e
m
b
a
g
a

N
a
s
i
o
n
a
l

d
a
n

I
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

L
e
m
b
a
g
a

N
s
i
o
n
a
l

d
a
n

I
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
2
.
I
d
e
n
t
i


k
a
s
i
,

p
e
n
g
k
a
j
i
a
n

d
a
n

p
e
m
a
n
t
a
u
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

s
e
r
t
a

p
e
n
e
r
a
p
a
n

s
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i
a
.
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

d
a
n

p
e
n
y
e
b
a
r
l
u
a
s
a
n

p
e
t
a

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

d
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

P
R
B
P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n

k
a
j
i
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
a
n

r
e
k
o
m
e
n
d
a
s
i

t
e
k
n
i
s

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n
/
p
e
n
a
n
g
g
u
l
a
n
g
a
n

m
i
t
i
g
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i
M
e
m
a
n
t
a
u

p
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n

r
e
k
o
m
e
n
d
a
s
i

t
e
k
n
i
s

d
i

d
a
e
r
a
h
D
E
S
D
M
B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
P
e
m
d
a
P
e
n
e
r
b
i
t
a
n

d
a
n

p
e
n
y
e
b
a
r
a
n

b
u
k
u

s
a
k
u
,

l
e
a


e
t

d
a
n

p
o
s
t
e
r

t
e
n
t
a
n
g

b
e
n
c
a
n
a

l
e
t
u
s
a
n

g
u
n
u
n
g

a
p
i
,

g
e
m
p
a

b
u
m
i
,

t
s
u
n
a
m
i

d
a
n

g
e
r
a
k
a
n

t
a
n
a
h
M
e
m
a
k
s
i
m
a
l
k
a
n

p
e
n
y
e
b
a
r
a
n

b
u
k
u

s
a
k
u
,

l
e
a


e
t

d
a
n

p
o
s
t
e
r

t
e
n
t
a
n
g

b
e
n
c
a
n
a

l
e
t
u
s
a
n

g
u
n
u
n
g

a
p
i
,

g
e
m
p
a

b
u
m
i
,

t
s
u
n
a
m
i
,

d
a
n

g
e
r
a
k
a
n

t
a
n
a
h

d
i

d
a
e
r
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i
D
E
S
D
M
P
e
n
y
e
d
i
a
a
n

p
e
t
a

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
a
n

r
e
k
o
m
e
n
d
a
s
i

t
e
k
n
i
s

p
e
n
a
n
g
g
u
l
a
n
g
a
n

b
e
n
c
a
n
a

s
e
s
u
a
i

P
P

N
o
m
o
r

2
5

t
a
h
u
n

2
0
0
0

d
a
n

K
e
p
p
r
e
s

N
o

1
6
5

t
a
h
u
n

2
0
0
0




R
e
v
i
e
w
,

p
e
m
u
t
a
k
h
i
r
a
n

p
e
t
a

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
a
n

k
a
j
i
a
n

k
e
b
e
n
c
a
n
a
a
n

y
a
n
g

d
i
p
r
i
o
r
i
t
a
s
k
a
n

p
a
d
a

d
a
e
r
a
h

p
a
d
a
t

p
e
m
u
k
i
m
a
n

d
a
n

a
k
t
i


t
a
s

s
e
r
t
a

t
e
r
d
a
p
a
t

b
a
n
g
u
n
a
n

v
i
t
a
l

d
a
n

s
t
r
a
t
e
g
i
s
D
E
S
D
M
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-20
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
M
e
n
y
u
s
u
n

P
e
d
o
m
a
n

P
e
m
b
u
a
t
a
n

P
e
t
a

K
a
w
a
s
a
n

R
a
w
a
n

B
e
n
c
a
n
a

G
u
n
u
n
g

b
e
r
a
p
i
M
e
n
c
i
p
t
a
k
a
n

k
e
s
e
r
a
g
a
m
a
n

m
e
t
o
d
e

p
e
m
b
u
a
t
a
n

P
e
t
a

K
R
B

G
u
n
u
n
g

a
p
i
D
E
S
D
M
M
e
n
g
i
r
i
m
k
a
n

p
e
t
a
-
p
e
t
a

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
,

d
a
t
a

k
e
b
e
n
c
a
n
a
a
n
,

p
o
s
t
e
r
,

l
e
a


e
t
,

b
u
k
u

s
a
k
u

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i

k
e

d
a
e
r
a
h
M
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

p
e
n
g
i
r
i
m
a
n

p
e
t
a

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
,

d
a
t
a

b
e
n
c
a
n
a
,

p
o
s
t
e
r
,

l
e
a


e
t
,

b
u
k
u

s
a
k
u

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i

k
e

d
a
e
r
a
h
D
E
S
D
M
B
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

P
e
m
d
a
,

s
e
c
a
r
a

l
a
n
g
s
u
n
g

d
a
n

t
i
d
a
k

l
a
n
g
s
u
n
g

d
a
l
a
m

p
e
n
y
u
s
u
n
a
n

P
e
t
a

R
a
w
a
n

B
e
n
c
a
n
a

s
e
c
a
r
a

r
i
n
c
i

(
t
i
n
g
k
a
t

K
a
b
u
p
a
t
e
n
,

K
e
c
a
m
a
t
a
n

h
i
n
g
g
a

D
e
s
a
)
P
e
m
b
i
n
a
a
n

k
e
p
a
d
a

P
e
m
d
a

a
g
a
r

d
a
p
a
t

m
e
l
a
k
u
k
a
n

p
e
m
e
t
a
a
n

d
a
e
r
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

s
e
s
u
a
i

S
N
I
.

(
d
e
n
g
a
n

p
r
i
o
r
i
t
a
s

b
e
n
c
a
n
a

g
e
r
a
k
a
n

t
a
n
a
h
)

D
E
S
D
M
M
e
n
y
a
j
i
k
a
n

p
e
t
a
-
p
e
t
a

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
:

r
a
w
a
n

g
e
m
p
a

b
u
m
i
,

t
s
u
n
a
m
i
,

p
e
t
a

z
o
n
a

k
e
r
e
n
t
a
n
a
n

g
e
r
a
k
a
n

t
a
n
a
h
,

p
e
t
a

k
a
w
a
s
a
n

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

l
e
t
u
s
a
n

g
u
n
u
n
g

b
e
r
a
p
i
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

p
e
t
a

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
i

b
e
b
e
r
a
p
a

d
a
e
r
a
h
:

p
e
t
a

r
a
w
a
n

g
e
m
p
a

b
u
m
i
,

t
s
u
n
a
m
i
,

p
e
t
a

z
o
n
a

k
e
r
e
n
t
a
n
a
n

g
e
r
a
k
a
n

t
a
n
a
h
,

p
e
t
a

k
a
w
a
s
a
n

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

l
e
t
u
s
a
n

g
u
n
u
n
g

b
e
r
a
p
i
D
E
S
D
M
M
e
m
b
e
n
t
u
k

a
l
u
r

i
n
f
o
r
m
a
s
i

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

g
u
n
u
n
g

a
p
i

d
a
r
i

p
o
s

p
e
n
g
a
m
a
t

g
u
n
u
n
g

a
p
i
-
D
V
M
B
G
-
P
e
m
d
a
-
m
a
s
y
a
r
a
k
a
t
,

b
a
n
d
a
r
a

t
e
r
d
e
k
a
t

j
u
g
a

a
s
o
s
i
a
s
i

k
e
s
e
l
a
m
a
t
a
n

p
e
n
e
r
b
a
n
g
a
n
M
e
n
g
i
r
i
m
k
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

w
i
l
a
y
a
h
-
w
i
l
a
y
a
h

y
a
n
g

b
e
r
p
o
t
e
n
s
i

l
o
n
g
s
o
r

k
e
p
a
d
a

P
e
m
d
a
D
E
S
D
M
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-21
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
s
i
p
i
l
,

d
i
t
u
a
n
g
k
a
n

d
a
l
a
m

S
O
P
.

M
e
n
g
i
r
i
m
k
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

w
i
l
a
y
a
h

p
o
t
e
n
s
i

l
o
n
g
s
o
r

k
e
p
a
d
a

P
e
m
d
a
K
e
r
j
a
s
a
m
a

p
e
n
e
l
i
t
i
a
n

d
e
n
g
a
n

V
u
l
c
a
n
o

D
i
s
a
s
t
e
r

A
s
s
i
s
t
a
n
c
e

P
r
o
g
r
a
m

(
V
D
A
P
)

U
n
i
t
e
d

S
t
a
t
e
s

G
e
o
l
o
g
i
c
a
l

S
u
r
v
e
y

d
i

b
i
d
a
n
g

g
u
n
u
n
g
a
p
i

d
i

d
a
e
r
a
h

M
i
n
a
h
a
s
a
,

S
u
l
a
w
e
s
i

U
t
a
r
a
M
e
l
a
k
u
k
a
n

p
e
m
e
t
a
a
n

g
e
o
l
o
g
i

b
e
r
s
a
m
a

d
i

K
a
l
d
e
r
a

T
o
n
d
a
n
o
,

i
n
t
a
l
a
s
i

p
e
r
a
l
a
t
a
n

s
e
i
s
m
i
k

d
a
n

d
e
f
o
r
m
a
s
i

b
a
n
t
u
a
n

U
S
G
S

d
i






G
.

L
o
k
o
n
,

M
a
h
a
w
u
,

S
o
p
u
t
a
n
,

d
a
n

G
.

T
a
n
g
k
o
k
o

d
a
l
a
m

r
a
n
g
k
a

p
e
m
b
e
n
t
u
k
a
n

K
a
n
t
o
r

R
e
g
i
o
n
a
l

V
u
l
k
a
n
o
l
o
g
i

d
i

S
u
l
u
t
D
E
S
D
M
P
e
m
b
u
a
t
a
n

p
e
t
a

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

t
s
u
n
a
m
i

u
n
t
u
k

K
o
t
a

P
a
d
a
n
g
,

P
a
n
g
a
n
d
a
r
a
n
,

P
a
c
i
t
a
n
,

D
e
n
p
a
s
a
r
,

M
a
t
a
r
a
m

d
a
n

B
u
r
u
S
u
r
v
e
i

d
a
n

p
e
m
e
t
a
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

t
s
u
n
a
m
i

u
n
t
u
k

k
o
t
a

p
a
n
t
a
i
D
K
P
M
e
n
y
u
s
u
n
,

m
e
n
c
e
t
a
k

d
a
n

m
e
n
y
e
b
a
r
l
u
a
s
k
a
n

b
r
o
s
u
r
-
b
r
o
s
u
r

d
a
n

p
o
s
t
e
r

c
a
r
a

m
e
n
g
h
a
d
a
p
i

g
e
m
p
a

b
u
m
i

(
I
U
D
M
P

1
9
9
9
)
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

d
a
l
a
m

b
e
n
t
u
k

b
r
o
s
u
r

d
a
n

p
o
s
t
e
r

u
n
t
u
k

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
a
l
a
m

m
e
n
u
r
u
n
k
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
P
M
B
-
I
T
B

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

D
E
P
D
I
K
N
A
S
,

l
e
m
b
a
g
a

d
o
n
o
r
K
a
j
i
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

d
i

B
a
n
d
u
n
g

(
1
9
9
8
)
,

B
e
n
g
k
u
l
u

(
2
0
0
1
)
,

P
a
l
u
,

D
e
n
p
a
s
a
r
,

M
e
n
a
d
o

(
2
0
0
2
)
,

P
a
d
a
n
g
,

P
e
s
i
s
i
r

S
e
l
a
t
a
n
/
P
a
i
n
a
n

(
2
0
0
3
)

(
I
U
D
M
P
)
K
a
j
i
a
n

R
i
s
i
k
o

B
e
n
c
a
n
a

d
i

B
a
n
d
a

A
c
e
h
,

M
e
u
l
a
b
o
h

d
a
n

P
a
d
a
n
g

(
2
0
0
5
-
2
0
0
6
)

K
a
j
i
a
n

R
i
s
i
k
o

B
e
n
c
a
n
a

d
i

N
i
a
s

d
a
n

G
u
n
u
n
g

S
i
t
o
l
i
P
M
B
-
I
T
B
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-22
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
A
n
a
l
i
s
i
s

h
a
z
a
r
d

d
a
n

z
o
n
a
s
i

g
e
m
p
a

p
u
l
a
u

S
u
m
a
t
e
r
a

m
e
t
o
d
e

p
r
o
b
a
b
i
l
i
s
t
i
k

m
o
d
e
l

s
u
m
b
e
r

g
e
m
p
a

3

d
i
m
e
n
s
i

u
n
t
u
k

m
a
s
u
k
a
n

d
a
l
a
m

P
e
r
a
t
u
r
a
n

B
a
n
g
u
n
a
n

T
a
h
a
n

G
e
m
p
a

I
n
d
o
n
e
s
i
a
P
e
n
y
e
m
p
u
r
n
a
a
n
/
p
e
r
b
a
i
k
a
n

P
e
t
a

Z
o
n
a
s
i

G
e
m
p
a

I
n
d
o
n
e
s
i
a

y
a
n
g

d
i
l
a
k
u
k
a
n

d
e
n
g
a
n

A
n
a
l
i
s
i
s

S
u
m
b
e
r

G
e
m
p
a

3
D
P
M
B
-
I
T
B
,

R
i
s
t
e
k
,

P
U
P
e
m
b
u
a
t
a
n

P
e
t
a

Z
o
n
a
s
i

T
s
u
n
a
m
i

I
n
d
o
n
e
s
i
a
I
T
B
M
e
n
y
u
s
u
n

P
e
t
a

S
e
i
s
m
i
k

r
i
s
k
M
e
n
y
u
s
u
n

p
e
t
a

s
e
i
s
m
i
k

d
a
n

t
s
u
n
a
m
i
B
M
G
M
e
m
b
e
n
t
u
k

a
l
u
r

i
n
f
o
r
m
a
s
i

g
e
m
p
a

d
a
n

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

T
s
u
n
a
m
i
.
M
e
n
g
i
r
i
m
k
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

w
i
l
a
y
a
h
-
w
i
l
a
y
a
h

y
a
n
g

b
e
r
p
o
t
e
n
s
i

u
n
t
u
k

t
e
r
k
e
n
a

t
s
u
n
a
m
i

k
e
p
a
d
a

P
e
m
d
a
B
M
G
D
i
s
e
m
i
n
a
s
i

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

b
e
n
c
a
n
a
B
M
G
H
a
s
i
l

p
e
m
e
t
a
a
n

d
a
e
r
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
i
b
e
r
i
k
a
n

d
a
n

d
i
s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i
k
a
n

d
i

d
a
e
r
a
h
,

s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

S
N
I
,

m
e
n
y
e
b
a
r
l
u
a
s
k
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

t
i
t
i
k
-
t
i
t
i
k

r
a
w
a
n

l
o
n
g
s
o
r

j
a
l
u
r

j
a
l
a
n

u
t
a
m
a

d
a
n

a
l
t
e
r
n
a
t
i
f
S
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

h
a
s
i
l

p
e
m
e
t
a
a
n

d
a
e
r
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
,

s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

S
N
I
,

i
n
f
o
r
m
a
s
i

t
i
t
i
k
-
t
i
t
i
k

r
a
w
a
n

l
o
n
g
s
o
r

j
a
l
u
r

j
a
l
a
n

u
t
a
m
a

d
a
n

a
l
t
e
r
n
a
t
i
f
,

i
n
t
e
n
s
i


k
a
s
i

s
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i
D
E
S
D
M
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-23
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
m
e
t
a
a
n

r
a
w
a
n

b
a
n
j
i
r
P
e
m
e
t
a
a
n

r
a
w
a
n

b
a
n
j
i
r

(
l
a
n
j
u
t
a
n
)
B
A
K
O
S
U
R
T
A
N
A
L
,

P
U
,

B
M
G
,

L
A
P
A
N
P
e
m
b
u
a
t
a
n

p
e
t
a

i
k
l
i
m
,

b
a
n
j
i
r
,

d
a
n

k
e
k
e
r
i
n
g
a
n
/
k
e
b
a
k
a
r
a
n

h
u
t
a
n
/
l
a
h
a
n
P
e
m
b
u
a
t
a
n

p
e
t
a

i
k
l
i
m
,

b
a
n
j
i
r
,

d
a
n

k
e
k
e
r
i
n
g
a
n
/
k
e
b
a
k
a
r
a
n

h
u
t
a
n
/
l
a
h
a
n

(
l
a
n
j
u
t
a
n
)
L
A
P
A
N
,

B
M
G
,

D
e
p
.
P
U
B
e
b
e
r
a
p
a

d
a
e
r
a
h
/
p
r
o
v
i
n
s
i

t
e
l
a
h

m
e
n
y
u
s
u
n

P
e
t
a

G
e
o
m
e
d
i
k
P
e
m
e
t
a
a
n

G
e
o
m
e
d
i
k

d
i

K
a
b
u
p
a
t
e
n
/
K
o
t
a

d
a
n

P
r
o
v
i
n
s
i

L
o
k
a
k
a
r
y
a

G
e
o
m
e
d
i
k

M
a
p
p
i
n
g

d
i

s
e
t
i
a
p

P
r
o
v
i
n
s
i
D
E
P
K
E
S
P
e
m
b
u
a
t
a
n

P
r
o


l

B
e
n
c
a
n
a

(
k
e
j
a
d
i
a
n

d
a
n

p
e
t
a

r
a
w
a
n
)
M
e
l
a
n
j
u
t
k
a
n

p
e
m
b
u
a
t
a
n

p
r
o


l

b
e
n
c
a
n
a

(
k
e
j
a
d
i
a
n

d
a
n

p
e
t
a

r
a
w
a
n
)
D
E
P
K
E
S
P
e
m
b
u
a
t
a
n

p
e
t
a

s
e
i
s
m
i
s
i
t
a
s
P
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

s
k
a
l
a

p
e
t
a
/

j
a
n
g
k
a
u
a
n
B
M
G
B
A
K
O
S
U
R
T
A
N
A
L
P
e
m
b
u
a
t
a
n

p
e
t
a

p
e
r
c
e
p
a
t
a
n

t
a
n
a
h
P
e
m
b
u
a
t
a
n

p
e
t
a

r
a
w
a
n

t
s
u
n
a
m
i
P
U
,

D
E
S
D
M
K
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

D
E
S
D
M

d
a
n

B
A
K
O
S
U
R
T
A
N
A
L

d
a
l
a
m

p
e
m
b
u
a
t
a
n

p
e
t
a

r
a
w
a
n

b
a
n
j
i
r
,

l
o
n
g
s
o
r
,

d
a
n

r
a
w
a
n

k
e
b
a
k
a
r
a
n

d
i

K
a
b
u
p
a
t
e
n
P
e
r
l
u
a
s
a
n

w
i
l
a
y
a
h

p
e
m
e
t
a
a
n

r
a
w
a
n


b
a
n
j
i
r
,

l
o
n
g
s
o
r
,

k
e
k
e
r
i
n
g
a
n
,

d
a
n

k
e
b
a
k
a
r
a
n

h
u
t
a
n
D
E
P
H
U
T
,

K
M
N
L
H
,
U
G
M
,

I
T
B
,

P
e
m
d
a
,

I
n
s
t
a
n
s
i

t
e
r
k
a
i
t

l
a
n
n
y
a

Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-24
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
K
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

D
E
P
H
U
T

m
e
n
y
u
s
u
n

p
e
t
a

r
a
w
a
n

k
e
k
e
r
i
n
g
a
n

d
a
n

k
e
b
a
k
a
r
a
n

h
u
t
a
n

(
F
i
r
e

D
a
n
g
e
r

R
a
t
i
n
g

S
y
s
t
e
m
)
P
e
t
a

m
u
l
t
i

b
e
n
c
a
n
a

(
i
n
t
e
g
r
a
s
i

p
e
t
a
-
p
e
t
a

b
e
n
c
a
n
a

h
a
s
i
l

b
e
r
b
a
g
a
i

i
n
s
t
a
n
s
i

s
e
s
u
a
i

t
u
g
a
s

d
a
n

f
u
n
g
s
i
)
P
e
n
y
e
b
a
r
a
n

p
r
o


l

b
e
n
c
a
n
a
M
e
m
p
e
r
l
u
a
s

w
i
l
a
y
a
h

p
e
n
y
e
b
a
r
a
n

p
r
o


l

b
e
n
c
a
n
a
D
E
P
K
E
S
S
e
d
a
n
g

d
i
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

(
s
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
k
a
t

b
a
h
a
y
a

k
e
b
a
k
a
r
a
n

d
a
n

k
e
k
e
r
i
n
g
a
n
)
T
e
r
u
s

d
i
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

(
s
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
k
a
t

b
a
h
a
y
a

k
e
b
a
k
a
r
a
n

d
a
n

k
e
k
e
r
i
n
g
a
n
)
L
A
P
A
N
,

B
M
G
,

D
E
P
H
U
T
M
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

k
o
o
r
d
i
n
a
s
i

d
e
n
g
a
n

B
a
d
a
n

M
e
t
e
o
r
o
l
o
g
i

d
a
n

G
e
o


s
i
k
a

(
B
M
G
)

d
a
l
a
m

m
e
n
e
n
t
u
k
a
n

t
i
t
i
k
-
t
i
t
i
k

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
i

I
n
d
o
n
e
s
i
a
P
e
m
b
e
n
t
u
k
a
n

T
i
m

T
e
r
p
a
d
u
D
E
P
H
U
B
K
a
r
a
k
t
e
r
i
s
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

a
l
a
m

g
e
r
a
k
a
n

m
a
s
s
a

(
d
i

K
u
l
o
n
p
r
o
g
o
)
B
P
P
T
P
e
m
b
u
a
t
a
n

p
e
t
a
-
p
e
t
a

d
a
e
r
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i

u
n
t
u
k

p
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

t
a
t
a

r
u
a
n
g
,

r
a
w
a
n

l
o
n
g
s
o
r

u
n
t
u
k

d
i
s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i
k
a
n

k
p
d

m
a
s
y
r
a
k
a
t

d
a
n

P
e
n
d
a

d
i

d
a
e
r
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
A
d
v
o
k
a
s
i

h
a
s
i
l

d
a
r
i

p
e
t
a
-
p
e
t
a

t
e
r
s
e
b
u
t

a
k
a
n

d
i
s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i
k
a
n

k
e
p
a
d
a

p
a
r
a

p
e
m
a
n
g
k
u

k
e
p
e
n
t
i
n
g
a
n

t
e
r
k
a
i
t

(
a
p
a
r
a
t

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h
,

t
o
k
o
h

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t
)
B
G
R
/
G
T
Z

(
G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)


B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i
/

D
E
S
D
M
T
e
r
s
e
d
i
a
n
y
a

P
e
t
a

R
a
w
a
n

P
a
n
g
a
n

I
n
d
o
n
e
s
i
a

(
t
i
n
g
k
a
t

k
a
b
u
p
a
t
e
n
)
U
p
d
a
t
e
/
m
e
m
p
e
r
b
a
r
u
i

P
e
t
a

R
a
w
a
n

P
a
n
g
a
n

u
n
t
u
k

s
e
l
u
r
u
h

k
a
b
u
p
a
t
e
n

d
i

I
n
d
o
n
e
s
i
a
W
F
P
,

D
E
P
T
A
N
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-25
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
T
e
r
s
e
d
i
a
n
y
a

P
e
t
a

d
a
n

A
n
a
l
i
s
i
s

N
u
t
r
i
s
i

d
i


I
n
d
o
n
e
s
i
a

(
t
i
n
g
k
a
t

k
e
c
a
m
a
t
a
n
)
,

t
e
r
d
i
r
i

d
a
r
i

3

i
n
d
i
k
a
t
o
r
:

G
i
z
i

k
u
r
a
n
g

p
a
d
a

b
a
l
i
t
a
,

A
n
g
k
a

k
e
m
a
t
i
a
n

b
a
y
i
,

d
a
n

p
e
n
d
u
d
u
k

d
e
n
g
a
n

a
s
u
p
a
n


e
n
e
r
g
i

<

1
7
0
0

k
k
a
l
.
S
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

h
a
s
i
l

p
e
m
e
t
a
a
n

n
u
t
r
i
s
i

k
e

t
i
n
g
k
a
t

p
r
o
v
i
n
s
i
P
e
m
a
n
f
a
a
t
a
n

p
e
t
a

n
u
t
r
i
s
i

u
n
t
u
k

k
e
p
e
r
l
u
a
n

i
n
t
e
r
v
e
n
s
i

k
e
s
e
h
a
t
a
n

d
a
n

g
i
z
i
P
e
m
a
n
f
a
a
t
a
n

p
e
t
a

N
u
t
r
i
s
i

d
e
n
g
a
n

m
e
n
g
k
o
m
b
i
n
a
s
i
k
a
n
n
y
a

d
e
n
g
a
n


s
u
m
b
e
r

i
n
f
o
r
m
a
s
i

l
a
i
n
,

s
e
p
e
r
t
i

P
e
t
a

R
a
w
a
n

P
a
n
g
a
n
,

P
e
t
a

K
e
m
i
s
k
i
n
a
n
,

d
a
n

l
a
i
n
-
l
a
i
n

W
F
P
,

B
P
S
,

D
E
P
K
E
S
,

M
E
N
K
O
K
E
S
R
A


d
a
n

i
n
s
t
a
n
s
i

t
e
r
k
a
i
t

l
a
i
n
n
y
a
P
e
m
b
u
a
t
a
n

p
e
t
a

d
a
s
a
r

d
a
n

p
e
t
a

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a


I
n
d
o
n
e
s
i
a

(
k
h
u
s
u
s
n
y
a

d
i

d
a
e
r
a
h

o
p
e
r
a
s
i
o
n
a
l

W
F
P
:

A
c
e
h
,

N
T
T
,

N
T
B
,

S
u
l
s
e
l

d
a
n

J
a
b
o
d
e
t
a
b
e
k
)
P
e
m
b
u
a
t
a
n

p
e
t
a

d
a
s
a
r

d
a
n

p
e
t
a

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a


I
n
d
o
n
e
s
i
a
.
W
F
P
,

S
A
T
K
O
R
L
A
K

P
B
,

i
n
s
t
a
n
s
i

t
e
r
k
a
i
t
P
e
n
g
u
m
p
u
l
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

d
a
e
r
a
h
-
d
a
e
r
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
,

s
u
m
b
e
r

d
a
y
a

l
o
k
a
l

y
a
n
g

t
e
r
s
e
d
i
a
,

k
e
m
a
m
p
u
a
n

l
o
k
a
l
,

k
e
m
a
m
p
u
a
n

l
o
g
i
s
t
i
k
,

i
n
f
o
r
m
a
s
i

s
o
s
i
a
l
-
e
k
o
n
o
m
i
O
C
H
A

d
a
n

i
n
s
t
a
n
s
i

t
e
r
k
a
i
t
P
e
m
e
t
a
a
n

p
a
r
t
i
s
i
p
a
t
i
f

m
a
n
a
j
e
m
e
n

b
e
n
c
a
n
a

a
l
a
m

(
l
o
n
g
s
o
r
:

K
e
b
u
m
e
n

d
i

J
a
w
a

T
e
n
g
a
h
,

K
u
l
o
n
p
r
o
g
o

d
i

Y
o
g
y
a
k
a
r
t
a
,

B
a
w
a
k
a
r
a
e
n
g

d
i

S
u
l
s
e
l
,

l
e
t
u
s
a
n

g
u
n
u
n
g
a
p
i
:

M
e
r
a
p
i

d
i

J
a
w
a

T
e
n
g
a
h
,

E
g
o
n

d
i

F
l
o
r
e
s
)
P
e
m
e
t
a
a
n

p
a
r
t
i
s
i
p
a
t
i
f

m
a
n
a
j
e
m
e
n

b
e
n
c
a
n
a

a
l
a
m

(
l
o
n
g
s
o
r
:

K
e
b
u
m
e
n

d
i

J
a
w
a

T
e
n
g
a
h
,

K
u
l
o
n
p
r
o
g
o

d
i

Y
o
g
y
a
k
a
r
t
a
,

B
a
w
a
k
a
r
a
e
n
g

d
i

S
u
l
s
e
l
,

l
e
t
u
s
a
n

g
u
n
u
n
g
a
p
i
:

M
e
r
a
p
i

d
i

J
a
w
a


(
m
e
l
a
n
j
u
t
k
a
n

d
a
n

m
e
m
p
e
r
l
u
a
s

w
i
l
a
y
a
h
)
U
P
N

V
e
t
e
r
a
n

Y
o
g
y
a
k
a
r
t
a
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-26
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
M
e
n
y
u
s
u
n

s
i
s
t
e
m

i
n
f
o
r
m
a
s
i

k
e
j
a
d
i
a
n

b
e
n
c
a
n
a
M
e
n
y
u
s
u
n

I
n
d
e
k
s

R
i
s
i
k
o

B
e
n
c
a
n
a


K
a
b
u
p
a
t
e
n
/
K
o
t
a
U
P
N

V
e
t
e
r
a
n

Y
o
g
y
a
k
a
r
t
a
P
e
n
d
a
t
a
a
n

p
e
r
i
s
t
i
w
a

b
e
n
c
a
n
a

d
i

i
n
d
o
n
e
s
i
a
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

s
i
s
t
e
m

i
n
f
o
r
m
a
s
i

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
U
P
N

V
e
t
e
r
a
n

Y
o
g
y
a
k
a
r
t
a
A
n
a
l
i
s
i
s

H
a
z
a
r
d

d
a
n

Z
o
n
a
s
i

G
e
m
p
a

P
u
l
a
u

S
u
m
a
t
e
r
a

M
e
t
o
d
e

P
r
o
b
a
b
i
l
i
s
t
i
k

M
o
d
e
l

S
u
m
b
e
r

G
e
m
p
a

3

D
i
m
e
n
s
i

u
n
t
u
k

m
a
s
u
k
a
n

d
a
l
a
m

P
e
r
a
t
u
r
a
n

B
a
n
g
u
n
a
n

T
a
h
a
n

G
e
m
p
a

I
n
d
o
n
e
s
i
a


(
P
r
o
p
o
s
a
l

R
i
s
e
t

U
n
g
g
u
l
a
n

T
e
r
p
a
d
u

2
0
0
5

-

2
0
0
7
)

S
t
u
d
i

k
a
r
a
k
t
e
r
i
s
t
i
k

g
e
m
p
a

A
c
e
h

d
a
n

N
i
a
s

u
n
t
u
k

m
e
t
o
d
e

p
e
n
y
e
m
p
u
r
n
a
a
n

P
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

B
a
n
g
u
n
a
n

T
a
h
a
n

G
e
m
p
a

I
n
d
o
n
e
s
i
a
E
v
a
l
u
a
s
i

p
e
r
b
a
i
k
a
n

P
e
r
a
t
u
r
a
n

B
a
n
g
u
n
a
n

T
a
h
a
n

G
e
m
p
a

I
n
d
o
n
e
s
i
a

(
S
N
I
-
1
7
2
6
-
2
0
0
2
)

P
a
s
k
a

G
e
m
p
a

A
c
e
h
-
N
i
a
s
-
P
a
d
a
n
g
P
e
n
y
e
m
p
u
r
n
a
a
n
/
p
e
r
b
a
i
k
a
n

z
o
n
a
s
i

s
e
i
s
m
i
c
M
e
m
a
s
u
k
k
a
n

h
a
s
i
l

a
n
a
l
i
s
i
s

u
n
t
u
k

p
e
n
y
e
m
p
u
r
n
a
a
n

P
e
r
a
t
u
r
a
n

B
a
n
g
u
n
a
n

T
a
h
a
n

G
e
m
p
a

I
n
d
o
n
e
s
i
a
P
M
B
-
I
T
B
,

R
i
s
t
e
k
,

P
U
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-27
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
n
g
u
m
p
u
l
a
n

d
a
n

k
a
j
i
a
n

d
a
t
a

k
e
g
e
m
p
a
a
n

I
n
d
o
n
e
s
i
a

u
n
t
u
k

p
e
n
y
u
s
u
n
a
n

z
o
n
a
s
i

k
e
g
e
m
p
a
a
n

I
n
d
o
n
e
s
i
a

(
1
9
9
4
-
2
0
0
6
)
P
e
n
g
u
m
p
u
l
a
n

d
a
t
a

g
e
m
p
a

d
a
n

k
a
j
i
a
n

h
a
z
a
r
d

g
e
m
p
a

p
r
o
b
a
b
i
l
i
s
t
i
k

s
u
m
b
e
r

g
e
m
p
a

3
D

u
n
t
u
k

p
e
r
b
a
i
k
a
n

z
o
n
a
s
i

g
e
m
p
a

I
n
d
o
n
e
s
i
a
I
T
B
M
e
n
d
o
r
o
n
g

p
e
m
b
u
a
t
a
n

D
i
s
a
s
t
e
r

P
l
a
n

d
i

J
a
w
a

T
i
m
u
r
M
P
B
I

d
a
n

I
T
S
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

S
i
s
t
e
m

I
n
f
o
r
m
a
s
i

I
P
T
E
K

d
a
n

K
e
b
e
n
c
a
n
a
a
n
P
e
n
g
e
l
o
l
a
a
n

s
i
s
t
e
m

i
n
f
o
r
m
a
s
i

d
a
n

u
p
d
a
t
e

d
a
t
a
P
M
B
-
I
T
B

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

R
I
S
T
E
K
P
e
m
e
t
a
a
n

t
i
t
i
k

a
p
i

k
e
b
a
k
a
r
a
n

h
u
t
a
n
U
N
H
A
S
K
a
j
i
a
n

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
a
l
a
m

m
e
n
g
a
n
t
i
s
i
p
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

A
l
a
m
R
e
n
c
a
n
a

k
e
g
i
a
t
a
n

k
a
j
i
a
n

t
e
r
h
a
d
a
p

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
a
l
a
m

m
e
n
g
a
n
i
t
i
s
p
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

a
l
a
m

d
i

k
o
t
a

B
e
n
g
k
u
l
u
,

B
a
n
t
e
n
,

L
a
m
p
u
n
g
,

M
a
u
m
e
r
e
,

P
a
c
i
t
a
n
,

B
a
n
y
u
w
a
n
g
i
L
I
P
I
M
o
d
e
l
i
n
g

t
s
u
n
a
m
i

s
e
b
a
g
a
i

u
s
a
h
a

m
i
t
i
g
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a
M
e
l
a
k
u
k
a
n

p
e
m
e
t
a
a
n

b
a
t
i
m
e
t
r
i

d
i

p
e
s
i
s
i
r

k
o
t
a

P
a
d
a
n
g

d
a
n

B
e
n
g
k
u
l
u

d
a
n

p
e
m
o
d
e
l
a
n

r
u
n
-
u
p

t
s
u
n
a
m
i
G
e
o
t
e
k
n
o
l
o
g
i
-
L
I
P
I
;

I
T
B
R
e
n
c
a
n
a

p
e
m
e
t
a
a
n

b
a
t
i
m
e
t
r
i

d
i

p
e
s
i
s
i
r

k
o
t
a

B
a
n
y
u
w
a
n
g
i
,

M
a
u
m
e
r
e

d
a
n

P
a
c
i
t
a
n

d
a
n

p
e
m
o
d
e
l
a
n

r
u
n
-
u
p

t
s
u
n
a
m
i
G
e
o
t
e
k
n
o
l
o
g
i
-
L
I
P
I
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-28
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
b
.
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

s
i
s
t
e
m

i
n
d
i
k
a
t
o
r

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

d
a
n

k
e
r
e
n
t
a
n
a
n

d
a
l
a
m

s
k
a
l
a

n
a
s
i
o
n
a
l

d
a
n

l
o
k
a
l
P
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

s
i
s
t
e
m

i
n
d
i
k
a
t
o
r

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

n
a
s
i
o
n
a
l
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

s
i
s
t
e
m

i
n
d
i
k
a
t
o
r

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

n
a
s
i
o
n
a
l

(
l
a
n
j
u
t
a
n
)
L
A
P
A
N
B
e
l
u
m

a
d
a

P
e
d
o
m
a
n

P
e
m
b
u
a
t
a
n

P
e
t
a

R
i
s
i
k
o

Y
a
n
g

S
t
a
n
d
a
r
d
/
I
n
d
i
k
a
t
o
r
M
e
m
b
u
a
t

P
e
d
o
m
a
n

S
t
a
n
d
a
r

P
e
t
a

R
i
s
i
k
o

B
e
n
c
a
n
a
B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
B
A
K
O
S
U
R
T
A
N
A
L
B
e
l
u
m

a
d
a

s
i
s
t
e
m

y
a
n
g

h
a
n
d
a
l

d
a
l
a
m

i
n
f
o
r
m
a
s
i

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i
M
e
m
b
u
a
t

j
a
r
i
n
g
a
n

k
o
m
u
n
i
k
a
s
i

p
u
s
a
t

d
a
n

d
a
e
r
a
h

d
a
l
a
m

r
a
n
g
k
a

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

(
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

P
e
r
a
n
c
i
s
)
B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
S
A
T
K
O
R
L
A
K

P
B
S
A
T
L
A
K

P
B
P
e
m
e
t
a
a
n

D
a
e
r
a
h

R
a
w
a
n

P
a
n
g
a
n
P
e
m
e
t
a
a
n

P
o
t
e
n
s
i

W
i
l
a
y
a
h

B
e
r
b
a
s
i
s

L
i
n
g
k
u
n
g
a
n
P
e
m
e
t
a
a
n

M
u
l
t
i

R
a
w
a
n

B
e
n
c
a
n
a

A
l
a
m

T
e
r
p
a
d
u
P
e
n
e
l
i
t
i
a
n

P
e
m
a
n
f
a
a
t
a
n

D
a
t
a

I
F
S
A
R

d
a
n

A
s
t
e
r

U
n
t
u
k

S
t
u
d
i

D
e
f
o
r
m
a
s
i
D
i
s
a
s
t
e
r

R
a
p
i
d

R
e
s
p
o
n
s
e

M
a
p
p
i
n
g
B
A
K
O
S
U
R
T
A
N
A
L
I
n
s
t
a
n
s
i

t
e
r
k
a
i
t
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
d
o
m
a
n

P
e
m
e
t
a
a
n

R
i
s
i
k
o

B
e
n
c
a
n
a
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

P
e
t
a

R
i
s
i
k
o

B
e
n
c
a
n
a

A
l
a
m

N
a
s
i
o
n
a
l

B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
,

B
A
K
O
S
U
R
T
A
N
A
L
,

D
E
S
D
M
,

B
M
G
,

P
U
,

U
G
M

,

I
T
B
T
e
r
u
s

d
i
l
a
k
u
k
a
n

m
o
n
i
t
o
r
i
n
g

p
e
l
a
y
a
n
a
n

t
r
a
n
s
p
o
r
t
a
s
i

u
d
a
r
a

p
a
d
a

d
a
e
r
a
h

b
e
n
c
a
n
a
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

s
i
s
t
e
m

d
a
t
a
b
a
s
e

t
r
a
n
s
p
o
r
t
a
s
i

u
d
a
r
a

t
e
r
p
a
d
u

d
a
l
a
m

r
a
n
g
k
a

a
n
a
l
i
s
i
s

b
e
n
c
a
n
a

P
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

s
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
k
a
t

b
a
h
a
y
a

b
a
n
j
i
r
/
l
o
n
g
s
o
r

s
e
r
t
a

b
e
r
p
a
r
t
i
s
i
p
a
s
i

d
a
l
a
m

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

s
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

t
s
u
n
a
m
i
D
E
P
H
U
B
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

i
n
d
e
k
s

k
e
r
e
n
t
a
n
a
n

p
e
s
i
s
i
r
/
k
o
t
a

p
a
n
t
a
i

I
n
d
o
n
e
s
i
a

t
e
r
h
a
d
a
p

b
e
n
c
a
n
a
D
K
P
P
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

s
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
k
a
t

b
a
h
a
y
a

b
a
n
j
i
r
/
l
o
n
g
s
o
r

s
e
r
t
a

b
e
r
p
a
r
t
i
s
i
p
a
s
i

d
a
l
a
m

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

s
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

t
s
u
n
a
m
i
P
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

s
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
k
a
t

b
a
h
a
y
a

b
a
n
j
i
r
/
l
o
n
g
s
o
r

s
e
r
t
a

b
e
r
p
a
r
t
i
s
i
p
a
s
i

d
a
l
a
m

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

s
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

t
s
u
n
a
m
i

(
l
a
n
j
u
t
a
n
)
L
A
P
A
N
M
e
n
y
e
d
i
a
k
a
n

p
e
t
a
-
p
e
t
a

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
,

k
u
e
s
i
o
n
e
r

y
a
n
g

d
i
s
e
b
a
r
l
u
a
s
k
a
n
,
y
a
n
g

n
a
n
t
i
n
y
a

a
k
a
n

m
e
n
j
a
d
i

t
o
l
a
k

u
k
u
r

d
a
l
a
m

p
e
n
g
a
m
b
i
l
a
n

k
e
p
u
t
u
s
a
n

o
l
e
h

d
e
c
i
s
i
o
n

m
a
k
e
r
s
,

u
n
t
u
k

m
e
n
g
k
a
j
i

d
a
m
p
a
k

b
e
n
c
a
n
a

d
a
r
i

k
o
n
d
i
s
i

l
i
n
g
k
u
n
g
a
n
,

s
o
s
i
a
l

d
a
n

e
k
o
n
o
m
i
.
a
.

A
d
v
o
c
a
y
H
a
s
i
l

d
a
r
i

t
o
l
a
k

u
k
u
r

t
e
r
s
e
b
u
t

a
k
a
n

d
i
s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i
k
a
n

k
e
p
a
d
a

p
a
r
a

p
e
m
a
n
g
k
u

k
e
p
e
n
t
i
n
g
a
n

y
a
n
g

t
e
r
k
a
i
t
B
G
R
/
G
T
Z

(
G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)


B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i
/

D
E
S
D
M
L-29
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
b
.

N
a
t
i
o
n
a
l

N
a
t
u
r
a
l

D
i
s
a
s
t
e
r

A
s
s
e
s
s
m
e
n
t

(
k
u
e
s
i
o
n
e
r

a
k
a
n

d
i
s
e
b
a
r
l
u
a
s
k
a
n
)
P
e
m
b
u
a
t
a
n

P
e
t
a

M
i
c
r
o
z
o
n
a
s
i

G
e
m
p
a
,

P
e
t
a

P
o
t
e
n
s
i

L
i
k
u

K
a
j
i
a
n

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n

M
e
n
g
h
a
d
a
p
i

B
e
n
c
a
n
a

i
f
a
k
s
i
,

P
e
t
a

M
M
I
,

P
e
t
a

H
a
z
a
r
d

T
s
u
n
a
m
i

d
a
n

H
a
z
a
r
d

l
a
i
n

u
n
t
u
k

k
o
t
a

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
P
M
B
-
I
T
B
,

P
e
m
d
a
-
P
e
m
d
a
,

R
i
s
t
e
k
K
a
j
i
a
n

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n

M
e
n
g
h
a
d
a
p
i

B
e
n
c
a
n
a
K
a
j
i
a
n

s
i
n
g
k
a
t

r
i
s
i
k
o

(
R
a
p
i
d

R
i
s
k

A
s
s
e
s
s
m
e
n
t
)

b
e
n
c
a
n
a

d
i

1
4

k
o
t
a

I
n
d
o
n
e
s
i
a
P
M
B
-
I
T
B

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

R
i
s
t
e
k
M
e
n
y
u
s
u
n

I
n
d
e
k
s

R
i
s
i
k
o

P
o
t
e
n
s
i

B
e
n
c
a
n
a

m
e
n
c
a
k
u
p

s
e
m
u
a

K
a
b
u
p
a
t
e
n

d
i

I
n
d
o
n
e
s
i
a
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

p
e
t
a

p
o
t
e
n
s
i

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

d
i

b
e
b
e
r
a
p
a

l
o
k
a
s
i

t
e
r
t
e
n
t
u

u
n
t
u
k

i
n
f
o
r
m
a
s
i

k
e
g
i
a
t
a
n

p
r
o
g
r
a
m
O
x
f
a
m
,

U
P
N
,

I
n
s
t
a
n
s
i

t
e
r
k
a
i
t
P
e
n
g
u
a
t
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h
,

k
h
u
s
u
s
n
y
a

D
E
P
K
E
S
,

D
E
P
T
A
N
,

B
K
K
B
N

d
a
l
a
m

s
i
s
t
e
m

m
o
n
i
t
o
r
i
n
g

k
e
w
a
s
p
a
d
a
a
n

p
a
n
g
a
n
,

g
i
z
i
,

d
a
n

m
a
t
a

p
e
n
c
a
h
a
r
i
a
n

(
d
a
l
a
m

p
r
o
s
e
s

p
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n
)
M
e
l
a
k
u
k
a
n

r
e
v
i
e
w
,


p
e
m
b
a
h
a
s
a
n
,

s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

d
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n
-
p
e
l
a
t
i
h
a
n

u
n
t
u
k

f
o
c
a
l

p
o
i
n
t

d
i

i
n
s
t
a
n
s
i

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h

t
e
r
k
a
i
t

d
i

3
0

p
r
o
v
i
n
s
i
.


W
F
P
,

D
E
P
K
E
S
,

D
E
P
T
A
N
,

B
K
K
B
N
R
e
n
c
a
n
a
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

M
e
t
o
d
e

K
a
j
i
a
n

r
i
s
i
k
o

K
e
g
e
m
p
a
a
n

S
e
b
a
g
a
i

S
a
l
a
h

S
a
t
u

U
p
a
y
a

M
i
t
i
g
a
s
i

B
e
n
c
a
n
a

G
e
m
p
a

B
u
m
i

d
i

D
a
e
r
a
h

P
e
r
k
o
t
a
a
n

I
n
d
o
n
e
s
i
a
P
M
B
-
I
T
B
L-30
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
K
a
j
i
a
n

K
e
r
e
n
t
a
n
a
n

d
a
n

r
i
s
i
k
o

B
e
n
c
a
n
a

t
e
r
m
a
s
u
k

p
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

j
a
l
u
r

e
v
a
k
u
a
s
i

m
a
u
p
u
n

l
o
k
a
s
i

p
e
n
a
m
p
u
n
g
a
n

p
e
n
g
u
n
g
s
i
K
a
j
i
a
n

k
e
r
e
n
t
a
n
a
n

w
i
l
a
y
a
h

d
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

,

p
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

j
a
l
u
r

d
a
n

t
e
m
p
a
t

e
v
a
k
u
a
s
i

d
i

k
o
t
a

P
a
d
a
n
g
,

K
u
t
a
,

C
i
l
a
c
a
p
,

A
c
e
h

d
a
n

M
a
u
m
e
r
e
L
I
P
I
-
U
R
L

J
e
r
m
a
n
-
L
A
P
A
N
c
.
P
e
n
g
u
m
p
u
l
a
n
,

a
n
a
l
i
s
i
s

d
a
n

s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

i
n
f
o
r
m
a
s
i

s
t
a
t
i
s
t
i
k

k
e
j
a
d
i
a
n

b
e
n
c
a
n
a
,

a
k
i
b
a
t

s
e
r
t
a

k
e
r
u
g
i
a
n
n
y
a
P
e
n
g
u
m
p
u
l
a
n

d
a
n

k
a
j
i
a
n

d
a
t
a

k
e
g
e
m
p
a
a
n

I
n
d
o
n
e
s
i
a

u
n
t
u
k

p
e
n
y
u
s
u
n
a
n

z
o
n
a
s
i

k
e
g
e
m
p
a
a
n

I
n
d
o
n
e
s
i
a

(
1
9
9
4
-
2
0
0
5
)
P
e
n
g
u
m
p
u
l
a
n

d
a
n

k
a
j
i
a
n

d
a
t
a

k
e
g
e
m
p
a
a
n

I
n
d
o
n
e
s
i
a

u
n
t
u
k

p
e
n
y
u
s
u
n
a
n

z
o
n
a
s
i

k
e
g
e
m
p
a
a
n

d
a
l
a
m

s
k
a
l
a

l
e
b
i
h

d
e
t
i
l
I
T
B
,

B
M
G
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

d
a
t
a
b
a
s
e

d
e
s
a

p
e
s
i
s
i
r

d
a
n

k
e
r
e
n
t
a
n
a
n
n
y
a

t
e
r
h
a
d
a
p

b
e
n
c
a
n
a

b
e
r
d
a
s
a
r
k
a
n

d
a
t
a

p
o
t
e
n
s
i

d
e
s
a

B
P
S
D
K
P
P
e
n
g
u
m
p
u
l
a
n
,

a
n
a
l
i
s
i
s
,

d
a
n

s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

i
n
f
o
r
m
a
s
i

s
t
a
t
i
s
t
i
k

k
e
j
a
d
i
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
a
r
i

d
a
t
a

p
e
n
g
i
n
d
e
r
a
a
n

j
a
u
h

m
a
u
p
u
n

d
a
t
a

l
a
p
a
n
g
a
n

y
a
n
g

d
i
p
e
r
o
l
e
h

d
a
r
i

i
n
s
t
a
n
s
i
/
s
u
m
b
e
r

l
a
i
n
P
e
n
g
u
m
p
u
l
a
n
,

a
n
a
l
i
s
i
s
,

d
a
n

s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

i
n
f
o
r
m
a
s
i

s
t
a
t
i
s
t
i
k

k
e
j
a
d
i
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
a
r
i

d
a
t
a

p
e
n
g
i
n
d
e
r
a
a
n

j
a
u
h

m
a
u
p
u
n

d
a
t
a

l
a
p
a
n
g
a
n

y
a
n
g

d
i
p
e
r
o
l
e
h

d
a
r
i

i
n
s
t
a
n
s
i
/
s
u
m
b
e
r

l
a
i
n
L
A
P
A
N
M
e
m
b
a
n
t
u

M
e
n
y
u
s
u
n

K
o
n
s
e
p

M
a
n
a
j
e
m
e
n

R
i
s
i
k
o

B
e
n
c
a
n
a

B
e
r
b
a
s
i
s

M
a
s
y
a
r
a
k
a
t

y
a
n
g

d
a
p
a
t

d
i
a
d
o
p
s
i

d
i

s
e
l
u
r
u
h

w
i
l
a
y
a
h

I
n
d
o
n
e
s
i
a
M
e
m
b
a
n
t
u

d
a
l
a
m

p
e
r
o
l
e
h
a
n

p
e
n
g
e
t
a
h
u
a
n

y
a
n
g

l
u
a
s

d
a
r
i

k
e
j
a
d
i
a
n
-
k
e
j
a
d
i
a
n

b
e
n
c
a
n
a

s
e
l
a
m
a

d
e
k
a
d
e

t

t
e
r
a
k
h
i
r
B
A
K
O
R
N
A
S

P
B

d
a
n

D
E
P
D
A
G
R
I
,

D
E
P
K
E
S
,

P
U

(
d
i
d
u
k
u
n
g

B
G
R
/
G
T
Z

m
e
l
a
l
u
i

G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)
L-31
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
M
e
-
s
e
t

u
p

s
t
r
u
k
t
u
r

d
a
t
a
,

s
t
a
t
u
s

s
e
k
a
r
a
n
g
,

k
u
r
a
n
g

l
e
b
i
h

7
0
0
0

e
v
e
n
t
s

b
e
n
c
a
n
a

y
a
n
g

b
e
r
b
e
d
a

s
e
l
a
m
a

s
a
t
u

d
e
k
a
d
e

t
e
r
a
k
h
i
r

i
n
i

d
i

n
e
g
e
r
i

i
n
i

t
e
l
a
h

d
i
d
a
t
a
A
k
a
n

t
e
r
u
s

d
i
u
p
d
a
t
e
.

D
i
b
u
t
u
h
k
a
n

l
e
b
i
h

d
a
r
i

1
0

0
0
0

d
a
t
a

u
n
t
u
k

d
i
s
a
s
t
e
r

e
v
e
n
t
s

u
n
t
u
k

k
e
p
u
t
u
s
a
n

i
n
v
e
s
t
a
s
i

y
a
n
g

b
e
r
d
a
s
a
r
k
a
n

p
a
d
a

d
a
t
a
/

i
n
f
o
r
m
a
s
i

y
a
n
g

a
k
u
r
a
t

d
a
n

m
e
n
y
e
l
u
r
u
h
B
G
R
/
G
T
Z

(
G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)


B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i

/

D
E
S
D
M
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

p
e
t
a

d
a
n

j
a
l
u
r

e
v
a
k
u
a
s
i

P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

m
i
k
r
o
z
o
n
a
s
i

d
a
e
r
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

K
e
m
e
m
e
n
t
e
r
i
a
n

N
e
g
a
r
a

R
i
s
t
e
k

d
a
n

L
P
N
D

t
e
r
k
a
i
t
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

k
e
r
a
n
g
k
a

k
e
r
j
a

u
n
t
u
k

m
e
n
g
u
k
u
r

t
i
n
g
k
a
t

k
e
s
i
a
p

s
i
a
g
a
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
a
l
a
m

m
e
n
g
h
a
d
a
p
i

b
e
n
c
a
n
a

t
s
u
n
a
m
i

d
a
n

g
e
m
p
a

b
u
m
i

(
P
r
o
y
e
k

U
N

I
S
D
R
)
P
e
n
g
u
j
i
a
n

k
e
r
a
n
g
k
a

k
e
r
j
a

u
n
t
u
k

m
e
n
g
u
k
u
r

t
i
n
g
k
a
t

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
i

t
i
g
a

p
i
l
o
t

s
i
t
e
s
:

P
a
d
a
n
g
,

B
e
n
g
k
u
l
u
,

d
a
n

d
u
a

d
e
s
a

d
i

A
c
e
h
L
I
P
I

-
U
N
E
S
C
O
(
I
T
B
-
K
O
G
A
M
I
-
U
n
i
v
.

B
e
n
g
k
u
l
u
)
K
a
j
i
a
n

d
a
n

a
n
a
l
i
s
i
s

s
t
a
t
i
s
t
i
k

i
n
t
e
r
n
a
l

q
u
a
l
i
t
y

a
s
s
u
r
a
n
c
e

y
a
n
g

t
e
l
a
h

d
i
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

u
n
t
u
k

t
u
j
u
a
n

T
o
t
a
l

Q
u
a
l
i
t
y

M
a
n
a
g
e
m
e
n
t
A
n
a
l
i
s
i
s

d
a
t
a

s
t
a
t
i
s
t
i
k

d
e
n
g
a
n

p
e
n
d
e
k
a
t
a
n

j
a
n
g
k
a

p
a
n
j
a
n
g

u
n
t
u
k

p
e
r
u
b
a
h
a
n

p
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

k
e
r
e
n
t
a
n
a
n

d
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

P
r
o
d
i

s
t
a
t
i
s
t
i
k

d
a
n

o
v
e
r
s
e
a
s

p
r
a
c
t
i
s
i
o
n
e
r
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

s
i
m
u
l
a
s
i

t
s
u
n
a
m
i

d
a
t
a

b
a
s
e
,

r
u
n

u
p

d
a
n

i
n
t
e
g
r
a
s
i

d
a
t
a
K
e
m
e
n
t
e
r
i
a
n

N
e
g
a
r
a

R
i
s
t
e
k

d
a
n

L
P
N
D

t
e
r
k
a
i
t
L-32
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
d
.
P
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

s
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i
F
i
r
e

D
a
n
g
e
r

R
a
t
i
n
g

S
y
s
t
e
m

(
F
D
R
S
)

s
u
d
a
h

d
i
a
d
o
p
s
i

o
l
e
h

D
e
p
h
u
t

(
t
e
r
b
e
n
t
u
k
n
y
a

B
r
i
g
a
d
e

K
e
b
a
k
a
r
a
n

H
u
t
a
n
)

d
a
n

p
e
m
a
s
a
n
g
a
n

A
W
S

(
A
u
t
o
m
a
t
i
c

W
e
a
t
h
e
r

S
t
a
t
i
o
n
)

P
e
m
a
s
a
n
g
a
n

O
c
e
a
n

B
o
t
t
o
m

S
e
i
s
m
o
m
e
t
e
r

d
a
n

T
s
u
n
a
m
i

E
a
r
l
y

W
a
r
n
i
n
g

S
y
s
t
e
m

B
u
o
y

d
i

p
e
r
a
i
r
a
n

b
a
r
a
t

S
u
m
a
t
e
r
a
P
e
m
a
s
a
n
g
a
n

2
9

A
W
S

d
i

1
3

p
r
o
v
i
n
s
i

(
2
1

A
W
S

t
a
h
u
n

2
0
0
5

d
a
n

8

A
W
S

m
u
l
a
i

2
0
0
6
)
B
P
P
T
G
e
r
m
a
n
-
I
n
d
o
n
e
s
i
a

T
s
u
n
a
m
i

E
a
r
l
y

W
a
r
n
i
n
g

S
y
s
t
e
m

(
G
I
-
T
E
W
S
)

u
n
t
u
k

A
c
e
h

d
s
k
.

2

b
u
a
h

F
i
r
e

D
a
n
g
e
r

R
a
t
i
n
g

S
y
s
t
e
m

(
F
D
R
S
)
P
e
m
a
s
a
n
g
a
n

1
5

b
u
a
h

B
u
o
y

T
E
W
S

b
a
n
t
u
a
n

P
e
m
e
r
i
n
t
a
h

J
e
r
m
a
n
B
P
P
T
P
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

E
a
r
l
y

W
a
r
n
i
n
g

S
y
s
t
e
m
D
e
p
.

P
U
P
e
n
j
a
j
a
k
a
n

l
o
k
a
s
i

u
n
t
u
k

p
e
n
e
m
p
a
t
a
n

a
l
a
t

d
a
l
a
m

r
a
n
g
k
a

T
E
W
S
P
e
n
e
n
t
u
a
n

l
o
k
a
s
i

p
e
r
a
l
a
t
a
n

T
E
W
S
B
M
G
i
n
s
t
i
t
u
s
i
o
n
a
l
i
s
a
s
i

d
a
n

d
i
s
e
m
i
n
a
s
i

i
n
f
o
r
m
a
s
i

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

k
e

s
e
t
i
a
p

p
e
n
d
u
d
u
k
B
A
K
O
R
N
A
S

P
B

d
a
n

D
E
P
D
A
G
R
I
,

D
E
P
K
E
S
,

P
U

(
d
i
d
u
k
u
n
g

B
G
R
/
G
T
Z

G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)
L-33
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
n
g
a
d
a
a
n

p
e
r
a
n
g
k
a
t

s
o
f
t

w
a
r
e

d
a
n

h
a
r
d
w
a
r
e

s
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i
B
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

I
F
R
C

d
a
n

P
N
S
s



m
e
n
g
e
m
b
a
n
g
k
a
n

s
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

s
e
c
a
r
a

n
a
s
i
o
n
a
l
P
M
I
,

B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
P
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

d
a
n

P
e
n
g
o
p
e
r
a
s
i
a
n

I
T
W
S

A
s
i
a

T
e
n
g
g
a
r
a
B
M
G
B
A
K
O
S
U
R
T
A
N
A
L
B
P
P
T
S
i
s
t
e
m

P
e
r
i
n
g
a
t
a
n

D
i
n
i

T
s
u
n
a
m
i
L
I
P
I

D
E
S
D
M
P
r
o
s
e
s

p
e
n
j
a
j
a
k
a
n

d
a
l
a
m

m
e
-
s
e
t

u
p

8


s
e
i
s
m
o
g
r
a
p
h
s

u
n
t
u
k

m
e
m
o
n
i
t
o
r

b
e
n
c
a
n
a

l
e
t
u
s
a
n

g
u
n
u
n
g
a
p
i
P
r
o
j
e
c
t

a
k
a
n

m
e
m
b
i
a
y
a
i

d
a
n

m
e
-
s
e
t

u
p

8

s
e
i
s
m
o
g
r
a
p
h
s

y
a
n
g

a
k
a
n

d
i

d
e
p
l
o
y

d
i

N
T
B
,

d
a
n

N
T
T
B
G
R
/
G
T
Z

(
G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)


B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i

/

D
E
S
D
M
M
e
m
b
e
n
t
u
k

a
l
u
r

i
n
f
o
r
m
a
s
i

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

g
u
n
u
n
g

a
p
i

d
a
r
i

p
o
s

p
e
n
g
a
m
a
t

g
u
n
u
n
g

a
p
i
-
P
V
M
B
G
-
P
e
m
d
a
-
M
a
s
y
a
r
a
k
a
t
,

b
a
n
d
a
r
a

t
e
r
d
e
k
a
t

j
u
g
a

a
s
o
s
i
a
s
i

k
e
s
e
l
a
m
a
t
a
n

p
e
n
e
r
b
a
n
g
a
n

s
i
p
i
l
,

d
i
t
u
a
n
g
k
a
n

d
a
l
a
m

S
O
P
.

M
e
n
g
r
i
m
k
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

w
i
l
a
y
a
h
-
w
i
l
a
y
a
h

y
a
n
g

b
e
r
p
o
t
e
n
s
i

l
o
n
g
s
o
r

k
e
p
a
d
a

P
e
m
d
a
M
e
m
b
e
n
t
u
k

a
l
u
r

i
n
f
o
r
m
a
s
i

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

g
u
n
u
n
g

a
p
i

d
a
r
i

p
o
s

p
e
n
g
a
m
a
t

g
u
n
u
n
g

a
p
i
-
P
V
M
B
G
-
P
e
m
d
a
-
M
a
s
y
a
r
a
k
a
t
,

b
a
n
d
a
r
a

t
e
r
d
e
k
a
t

j
u
g
a

a
s
o
s
i
a
s
i

k
e
s
e
l
a
m
a
t
a
n

p
e
n
e
r
b
a
n
g
a
n

s
i
p
i
l
,

d
i
t
u
a
n
g
k
a
n

d
a
l
a
m

S
O
P
.

M
e
n
g
r
i
m
k
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

w
i
l
a
y
a
h
-
w
i
l
a
y
a
h

y
a
n
g

b
e
r
p
o
t
e
n
s
i

l
o
n
g
s
o
r

k
e
p
a
d
a

P
e
m
d
a
D
E
S
D
M
M
e
n
d
u
k
u
n
g

B
M
G

d
a
l
a
m

p
e
n
j
a
j
a
k
a
n

l
o
k
a
s
i

u
t
k

p
e
n
e
m
p
a
t
a
n

a
l
a
t

d
a
l
a
m

r
a
n
g
k
a

T
E
W
S

(
U
N
E
S
C
O


E
R
T
R

U
N
D
P

P
r
o
j
e
c
t
)
P
e
n
e
n
t
u
a
n

l
o
k
a
s
i

p
e
r
a
l
a
t
a
n

T
E
W
S
B
M
G
L-34
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-35
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
M
e
n
d
u
k
u
n
g

B
M
G

d
a
l
a
m

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

s
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
a
t

a
n

d
i
n
i

g
e
m
p
a

d
a
n

t
s
u
n
a
m
i

(
U
N
E
S
C
O


E
R
T
R

U
N
D
P

P
r
o
j
e
c
t
)
P
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

s
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

t
s
u
n
a
m
i

(
l
a
n
j
u
t
a
n
)
U
N
E
S
C
O
B
M
G
R
e
n
c
a
n
a
M
o
n
i
t
o
r
i
n
g

k
o
n
d
i
s
i

p
a
n
g
a
n
,

n
u
t
r
i
s
i

d
a
n

m
a
t
a

p
e
n
c
a
h
a
r
i
a
n

d
i

I
n
d
o
n
e
s
i
a

(
t
a
h
a
p

p
e
r
t
a
m
a

a
k
a
n

d
i
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

d
i

N
T
T

d
a
n

N
T
B
)
W
F
P
,

D
E
P
K
E
S
,

D
E
P
T
A
N
,

B
K
K
B
N
P
e
m
b
u
a
t
a
n

b
u
l
e
t
i
n

s
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

(
P
r
e
d
i
k
s
i

c
u
r
a
h

h
u
j
a
n
,

p
r
e
d
i
k
s
i

b
a
n
j
i
r
,

m
o
n
i
t
o
r
i
n
g

k
e
b
a
k
a
r
a
n

h
u
t
a
n
,

p
e
r
i
m
b
a
n
g
a
n

p
a
n
g
a
n

d
l
l
)

(
b
u
l
a
n
a
n
/
p
e
r
i
o
d
i
k
)
M
e
l
a
n
j
u
t
k
a
n

p
e
m
b
u
a
t
a
n

b
u
l
e
t
i
n

s
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i
W
F
P
,

L
A
P
A
N
,

B
M
G
P
e
m
b
u
a
t
a
n

b
u
l
e
t
i
n

s
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

t
e
r
h
a
d
a
p

a
n
c
a
m
a
n

b
e
n
c
a
n
a

a
l
a
m

(
P
r
e
d
i
k
s
i

c
u
r
a
h

h
u
j
a
n
,

p
r
e
d
i
k
s
i

b
a
n
j
i
r
,

m
o
n
i
t
o
r
i
n
g

k
e
b
a
k
a
r
a
n

h
u
t
a
n
,

p
e
r
i
m
b
a
n
g
a
n

p
a
n
g
a
n

d
l
l
)

(
b
u
l
a
n
a
n
/
p
e
r
i
o
d
i
k
)
M
e
l
a
n
j
u
t
k
a
n

p
e
m
b
u
a
t
a
n

b
u
l
e
t
i
n

s
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

t
e
r
h
a
d
a
p

a
n
c
a
m
a
n

b
e
n
c
a
n
a

a
l
a
m
W
F
P
,

L
A
P
A
N
P
e
n
g
u
a
t
a
n

r
a
d
i
o

k
o
m
u
n
i
t
a
s

u
n
t
u
k

s
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

d
i

w
i
l
a
y
a
h


r
a
w
a
n

l
e
t
u
s
a
n

g
u
n
u
n
g
a
p
i

(
M
e
r
a
p
i
)
P
e
n
g
u
a
t
a
n

r
a
d
i
o

k
o
m
u
n
i
t
a
s

u
n
t
u
k

s
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

d
i

w
i
l
a
y
a
h


r
a
w
a
n

l
e
t
u
s
a
n

g
u
n
u
n
g
a
p
i

(
N
T
T
)

d
a
n

r
a
w
a
n
U
P
N

V
e
t
e
r
a
n

Y
o
g
y
a
k
a
r
t
a
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-36
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
R
a
d
i
o

s
i
a
r
a
n

s
w
a
s
t
a

n
i
a
g
a

U
N
I
S
I

p
r
o
g
r
a
m

l
a
y
a
n
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

p
r
o
g
r
a
m

k
h
u
s
u
s

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

U
N
I
S
I
,

D
e
p
k
o
m
i
n
f
o
,

L
e
m
b
a
g
a

N
a
s
i
o
n
a
l

d
a
n

I
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
D
e
p
l
o
y
m
e
n
t

b
u
o
y

I
n
s
t
a
l
a
s
i

t
i
d
e
-
g
a
u
g
e
K
e
m
e
n
t
e
r
i
a
n

N
e
g
a
r
a

R
i
s
t
e
k

d
a
n

L
P
N
D

t
e
r
k
a
i
t
M
e
l
a
k
u
k
a
n

s
i
m
u
l
a
s
i

e
v
a
k
u
a
s
i

g
e
m
p
a

d
a
n

t
s
u
n
a
m
i
K
e
m
e
n
t
e
r
i
a
n

N
e
g
a
r
a

R
i
s
t
e
k

d
a
n

L
P
N
D

t
e
r
k
a
i
t
I
d
e
n
t
i


k
a
s
i

d
a
n

p
e
m
e
t
a
a
n

p
e
m
a
n
g
k
u

k
e
p
e
n
t
i
n
g
a
n
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

d
e
c
i
s
i
o
n

s
u
p
p
o
r
t

s
y
s
t
e
m
s
K
e
m
e
m
e
n
t
e
r
i
a
n

N
e
g
a
r
a

R
i
s
t
e
k

d
a
n

L
P
N
D

t
e
r
k
a
i
t
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

s
u
p
p
o
r
t

s
y
s
t
e
m

k
o
m
u
n
i
k
a
s
i

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

b
e
r
b
a
s
i
s

k
o
m
u
n
i
t
a
s
C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

U
N
I
S
I
,

D
e
p
k
o
m
i
n
f
o
,

L
e
m
b
a
g
a

N
s
i
o
n
a
l

d
a
n

I
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

j
a
r
i
n
g
a
n

a
c
c
e
l
e
r
o
g
r
a
p
h
K
e
m
e
n
t
e
r
i
a
n

N
e
g
a
r
a

R
i
s
t
e
k

d
a
n

L
P
N
D

t
e
r
k
a
i
t
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-37
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

j
a
r
i
n
g
a
n

t
i
d
e

g
a
u
g
e
K
E
M
E
N
E
G

R
I
S
T
E
K

d
a
n

L
P
N
D

t
e
r
k
a
i
t
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

j
a
r
i
n
g
a
n

D
A
R
T

b
u
o
y
K
E
M
E
N
E
G

R
I
S
T
E
K

d
a
n

L
P
N
D

t
e
r
k
a
i
t
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

j
a
r
i
n
g
a
n

m
o
n
i
t
o
r
i
n
g

d
e
f
o
r
m
a
s
i

(
G
P
S
)
K
E
M
E
N
E
G

R
I
S
T
E
K

d
a
n

L
P
N
D

t
e
r
k
a
i
t
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

T
E
W
S
E
m
e
r
g
e
n
c
y

C
o
m
m
a
n
d

a
n
d

C
o
n
t
r
o
l

A
c
e
h

(
E
C
C
A
)
P
E
M
D
A

N
A
D
,

K
E
M
E
N
E
G

R
I
S
T
E
K
,

P
R
T
M
B


M
e
l
a
k
u
k
a
n

i
n
t
e
g
r
a
s
i

s
i
s
t
e
m

I
C
T
M
e
l
a
k
u
k
a
n

s
t
u
d
i

k
a
r
a
k
t
e
r
i
s
t
i
k

t
s
u
n
a
m
i
g
e
n
i
k

M
e
l
a
k
u
k
a
n

s
t
u
d
i

k
a
r
a
k
t
e
r
i
s
t
i
k

k
e
g
e
m
p
a
a
n

K
E
M
E
N
E
G

R
I
S
T
E
K

d
a
n

L
P
N
D

t
e
r
k
a
i
t
S
i
s
t
e
m

E
v
a
k
u
a
s
i

B
e
n
c
a
n
a

T
s
u
n
a
m
i
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

m
o
d
e
l

e
v
a
k
u
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

m
e
l
i
p
u
t
i

l
o
k
a
s
i

e
v
a
k
u
a
s
i

d
a
n

j
a
l
u
r

e
v
a
k
u
a
s
i

S
i
m
u
l
a
s
i

l
a
p
a
n
g
a
n
L
e
m
b
a
g
a

P
e
n
g
a
b
d
i
a
n

M
a
s
y
a
r
a
k
a
t

U
N
H
A
S
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-38
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
S
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

P
R
B

u
n
t
u
k

K
a
w
a
s
a
n

P
e
s
i
s
i
r

d
a
n

S
u
n
g
a
i
P
e
m
b
e
n
t
u
k
a
n

k
e
l
o
m
p
o
k

m
e
d
i
a
t
o
r

p
a
d
a

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

P
e
l
a
t
i
h
a
n

M
i
t
i
g
a
s
i

B
e
n
c
a
n
a
P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n

s
i
m
u
l
a
s
i

d
a
n

k
e
g
i
a
t
a
n

l
a
p
a
n
g
a
n
L
e
m
b
a
g
a

P
e
n
g
a
b
d
i
a
n

M
a
s
y
a
r
a
k
a
t

U
N
H
A
S
e
.
M
e
l
a
k
u
k
a
n

r
e
v
i
e
w

d
a
n

m
e
n
j
a
g
a

s
i
s
t
e
m

i
n
f
o
r
m
a
s
i

s
e
b
a
g
a
i

b
a
g
i
a
n

d
a
r
i

s
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i
.


S
i
s
t
e
m

K
e
w
a
s
p
a
d
a
a
n

D
i
n
i

P
e
n
y
a
k
i
t

M
e
n
u
l
a
r

(
S
K
D

P
e
n
y
a
k
i
t

M
e
n
u
l
a
r
)
S
i
s
t
e
m

K
e
w
a
s
p
a
d
a
a
n

P
a
n
g
a
n

d
a
n

G
i
z
i

(
S
K
P
G
)
T
e
t
a
p

m
e
n
j
a
g
a

a
g
a
r

S
i
s
t
e
m

K
e
w
a
s
p
a
d
a
a
n

D
i
n
i

P
e
n
y
a
k
i
t

M
e
n
u
l
a
r

d
a
n

S
i
s
t
e
m

K
e
w
a
s
p
a
d
a
a
n

P
a
n
g
a
n

d
a
n

G
i
z
i

t
e
t
a
p

b
e
r
j
a
l
a
n
D
E
P
K
E
S
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

k
e
r
a
n
g
k
a

k
o
m
u
n
i
k
a
s
i
R
e
h
a
b
i
l
i
t
a
s
i

s
o
f
t
w
a
r
e
/
h
a
r
d
w
a
r
e
P
e
r
b
a
i
k
a
n

s
i
s
t
e
m

k
o
m
u
n
i
k
a
s
i

d
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i
B
M
G
P
e
n
g
u
a
t
a
n

d
a
n

p
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

s
i
s
t
e
m

i
n
f
o
r
m
a
s
i

d
a
n

k
o
m
u
n
i
k
a
s
i

P
B

B
a
n
s
o
s

y
a
n
g

t
e
l
a
h

d
i
l
a
k
u
k
a
n

s
a
a
t

i
n
i

b
a
r
u

m
e
m
b
a
n
g
u
n

s
i
s
t
e
m

n
y
a

d
a
n

b
u
k
a
n

i
s
i
n
y
a

k
a
r
e
n
a

k
e
t
e
r
b
a
t
a
s
a
n

s
a
r
a
n
a

p
e
n
d
u
k
u
n
g

t
e
r
u
t
a
m
a

t
e
k
n
o
l
o
g
i

d
a
n

m
o
d
e
l
n
y
a
M
e
m
p
e
r
k
u
a
t

d
a
n

m
e
m
p
e
r
l
u
a
s

k
e
r
j
a
s
a
m
a

t
e
n
t
a
n
g

j
a
r
i
n
g
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

d
e
n
g
a
n

b
e
r
b
a
g
a
i

u
n
s
u
r

t
e
r
u
t
a
m
a

t
e
r
h
a
d
a
p

s
i
s
t
e
m

d
a
n

m
e
t
o
d
e
n
y
a

M
e
n
y
i
a
p
k
a
n

s
a
r
a
n
a

t
e
k
n
o
l
o
g
i

i
n
f
o
r
m
a
s
i
D
E
P
S
O
S
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
A
d
a
n
y
a

k
e
t
e
r
b
a
t
a
s
a
n

k
e
m
a
m
p
u
a
n

u
n
t
u
k

m
e
n
g
e
k
s
p
l
o
r
a
s
i

i
s
i

d
a
r
i

k
e
t
e
n
t
u
a
n
,

p
e
d
o
m
a
n

t
e
n
t
a
n
g

k
e
b
i
j
a
k
a
n

d
a
n

p
r
o
g
r
a
m

P
B

B
a
n
s
o
s

d
a
l
a
m

b
e
n
t
u
k

b
u
k
u
A
d
a
n
y
a

k
e
t
e
r
b
a
t
a
s
a
n

s
a
r
a
n
a
/

p
e
r
a
l
a
t
a
n

d
a
n

k
e
m
a
m
p
u
a
n

m
e
n
g
e
k
p
l
o
r
a
s
i

m
a
t
e
r
i
/
i
n
f
o
r
m
a
s
i

k
o
m
u
n
i
k
a
s
i

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

M
e
n
g
i
n
t
e
g
r
a
s
i
k
a
n

a
k
s
e
s
-
a
k
s
e
s

m
e
l
a
l
u
i

p
e
r
t
e
m
u
a
n
-
p
e
r
t
e
m
u
a
n

b
e
r
k
a
l
a

d
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n
-
p
e
l
a
t
i
h
a
n

b
e
r
s
a
m
a
.
M
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

m
u
t
u

m
a
t
e
r
i

p
u
b
l
i
k
a
s
i
D
E
P
S
O
S
U
p
d
a
t
e

d
a
t
a

b
a
s
e

d
a
n

s
t
a
t
i
s
t
i
k

b
e
n
c
a
n
a

d
i

P
M
I

d
i

s
e
m
u
a

t
i
n
g
k
a
t
a
n

(
P
u
s
a
t
,

D
a
e
r
a
h

d
a
n

C
a
b
a
n
g
)
M
e
l
a
k
u
k
a
n

r
e
v
i
s
i

d
a
n

U
p
d
a
t
e

d
a
t
a
b
a
s
e

d
a
n

s
t
a
t
i
s
t
i
k

b
e
n
c
a
n
a

d
i

P
M
I

d
i

s
e
m
u
a

t
i
n
g
k
a
t
a
n

(
P
u
s
a
t
,

D
a
e
r
a
h

d
a
n

C
a
b
a
n
g
)
.
P
M
I
P
e
m
a
s
a
n
g
a
n

d
a
n

p
e
m
a
n
t
a
u
a
n

G
P
S
,

P
a
s
u
t
,

e
v
a
l
u
a
s
i

g
e
o
d
i
n
a
m
i
k
a
P
e
m
a
s
a
n
g
a
n

d
a
n

p
e
m
a
n
t
a
u
a
n

G
P
S
,

P
a
s
u
t
,

e
v
a
l
u
a
s
i

g
e
o
d
i
n
a
m
i
k
a
B
A
K
O
S
U
R
T
A
N
A
L

d
a
n

i
n
s
t
a
n
s
i

t
e
r
k
a
i
t
P
e
m
a
n
f
a
a
t
a
n

T
e
k
o
n
o
l
o
g
i

I
n
d
e
r
a
j
a
,

S
I
G

d
a
n

G
P
S

U
n
t
u
k

S
e
n
s
u
s

S
o
s
i
a
l

E
k
o
n
o
m
i

D
a
e
r
a
h

R
a
w
a
n

B
e
n
c
a
n
a
B
A
K
O
S
U
R
T
A
N
A
L
f
.
P
e
n
g
u
a
t
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

i
n
s
t
i
t
u
s
i

p
e
n
g
e
l
o
l
a

s
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i
T
e
r
s
u
s
u
n
n
y
a

d
r
a
f
t

J
u
k
l
a
k

S
i
s
t
e
m

P
e
r
i
n
g
a
t
a
n

D
i
n
i

y
a
n
g

b
e
r
b
a
s
i
s

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t
.
M
e
n
g
i
n
t
e
g
r
a
s
i
k
a
n

d
a
n

m
e
n
e
r
a
p
k
a
n

s
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

b
e
r
b
a
s
i
s

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
i

s
e
m
u
a

d
e
s
a
/
k
e
l
u
r
a
h
a
n

y
a
n
g

t
e
l
a
h

m
e
n
j
a
l
a
n
k
a
n

p
r
o
g
r
a
m

K
B
B
M

d
a
n

P
E
R
T
A
M
A
P
M
I
L-39
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
n
g
u
a
t
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

i
n
s
t
i
t
u
s
i

p
e
n
g
e
l
o
l
a

s
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i
L
A
P
A
N
,

D
e
p
.

P
U
D
a
l
a
m

p
e
n
y
i
a
p
a
n

S
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

p
a
d
a

T
s
u
n
a
m
i

(
k
o
m
p
o
n
e
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

b
u
i
l
d
i
n
g
)

G
T
Z
-

P
u
s
a
t

S
e
d
a
n
g

d
a
l
a
m

p
r
o
s
e
s

p
e
n
j
a
j
a
k
a
n

d
a
n

p
e
n
g
u
m
p
u
l
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

t
e
r
k
a
i
t
K
o
o
r
d
i
n
a
s
i

d
a
r
i

K
e
l
o
m
p
o
k

k
e
r
j
a

V
I

d
a
r
i

T
E
W
S

p
r
o
j
e
c
t
G
T
Z
,

K
E
M
E
N
E
G

R
I
S
T
E
K

d
a
n

i
n
s
t
a
n
s
i

t
e
r
k
a
i
t

l
a
i
n
n
y
a
D
a
l
a
m

p
e
n
g
u
k
u
r
a
n

p
e
n
d
e
t
e
k
s
i
a
n

s
t
a
b
i
l
i
t
a
s

g
e
r
a
k
a
n

t
a
n
a
h
,

a
l
a
t

u
k
u
r

a
k
a
n

d
i
g
u
n
a
k
a
n
.

C
o
m
p
r
e
h
e
n
s
i
v
e

t
r
a
i
n
i
n
g

a
k
a
n

d
i
b
e
r
i
k
a
n

k
e

i
n
s
t
a
n
s
i

t
e
r
k
a
i
t

(
B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i
:

P
u
s
a
t

L
i
n
g
k
u
n
g
a
n

G
e
o
l
o
g
i
)
B
G
R
/
G
T
Z

(
G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)


B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i

/

D
E
S
D
M
M
e
n
d
u
k
u
n
g

B
M
G

d
a
l
a
m

P
e
l
a
t
i
h
a
n

S
i
s
t
e
m

O
p
e
r
a
s
i

P
e
r
i
n
g
a
t
a
n

T
s
u
n
a
m
i

d
i

P
a
c
i
i


c

T
s
u
n
a
m
i

W
a
r
n
i
n
g

C
e
n
t
r
e
,

H
a
w
a
i
i
,

U
S
A
M
e
n
d
u
k
u
n
g

p
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n

T
r
a
i
n
i
n
g

o
f

T
r
a
i
n
e
r
s

u
n
t
u
k

s
t
a
f

B
M
G

d
i

I
n
d
o
n
e
s
i
a

m
e
n
g
e
n
a
i

S
i
s
t
e
m

O
p
e
r
a
s
i

P
e
r
i
n
g
a
t
a
n

T
s
u
n
a
m
i
U
N
E
S
C
O
B
M
G
T
e
r
s
e
d
i
a
n
y
a

s
k
e
n
a
r
i
o

b
e
s
a
r

s
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

t
s
u
n
a
m
i
P
e
m
u
t
a
k
h
i
r
a
n

g
r
a
n
d
-
s
c
e
n
a
r
i
o

t
s
u
n
a
m
i

e
a
r
l
y

w
a
r
n
i
n
g

s
y
a
t
e
m

(
T
E
W
S
)
K
E
M
E
N
E
G

R
I
S
T
E
K

d
a
n

L
P
N
D

t
e
r
k
a
i
t
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

s
i
s
t
e
m

d
i
s
e
m
i
n
a
s
i

d
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

t
s
u
n
a
m
i
K
E
M
E
N
E
G

R
I
S
T
E
K

d
a
n

L
P
N
D

t
e
r
k
a
i
t
L-40
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-41
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
g
M
e
m
p
e
r
k
u
a
t

k
o
o
r
d
i
n
a
s
i

d
a
n

k
e
r
j
a
s
a
m
a

m
u
l
t
i
s
e
k
t
o
r

d
a
n

m
u
l
t
i
s
t
a
k
e
h
o
l
d
e
r

d
a
l
a
m

r
a
n
t
a
i

s
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i
M
e
m
b
e
n
t
u
k

a
l
u
r

i
n
f
o
r
m
a
s
i

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

g
u
n
u
n
g

a
p
i

d
a
r
i

p
o
s

p
e
n
g
a
m
a
t

g
u
n
u
n
g

a
p
i
-
D
V
M
B
G
-
P
e
m
d
a
-
M
a
s
y
a
r
a
k
a
t
,

b
a
n
d
a
r
a

t
e
r
d
e
k
a
t

j
u
g
a

a
s
o
s
i
a
s
i

k
e
s
e
l
a
m
a
t
a
n

p
e
n
e
r
b
a
n
g
a
n

s
i
p
i
l
,

d
i
t
u
a
n
g
k
a
n

d
a
l
a
m

S
O
P
.

M
e
n
g
r
i
m
k
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

w
i
l
a
y
a
h
-
w
i
l
a
y
a
h

y
a
n
g

b
e
r
p
o
t
e
n
s
i

l
o
n
g
s
o
r

k
p
d

P
e
m
d
a
M
e
m
b
e
n
t
u
k

a
l
u
r

i
n
f
o
r
m
a
s
i

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

g
u
n
u
n
g

a
p
i

d
a
r
i

p
o
s

p
e
n
g
a
m
a
t

g
u
n
u
n
g

a
p
i
-
D
V
M
B
G
-
P
e
m
d
a
-
M
a
s
y
a
r
a
k
a
t
,

b
a
n
d
a
r
a

t
e
r
d
e
k
a
t

j
u
g
a

a
s
o
s
i
a
s
i

k
e
s
e
l
a
m
a
t
a
n

p
e
n
e
r
b
a
n
g
a
n

s
i
p
i
l
,

d
i
t
u
a
n
g
k
a
n

d
a
l
a
m

S
O
P
.

D
E
S
D
M
,

P
e
m
d
a

t
e
r
k
a
i
t
B
e
l
u
m

a
d
a

s
i
s
t
e
m

y
a
n
g

h
a
n
d
a
l

d
a
l
a
m

i
n
f
o
r
m
a
s
i

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

M
e
m
p
e
r
k
u
a
t

k
o
o
r
d
i
n
a
s
i

a
n
t
a
r

s
e
k
t
o
r

d
a
l
a
m

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

m
u
l
t
i

s
e
k
t
o
r
B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
M
e
n
-
s
e
t
-
u
p

j
e
j
a
r
i
n
g

u
n
t
u
k

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i
B
A
K
O
R
N
A
S

P
B

d
a
n

D
E
P
D
A
G
R
I
,

D
E
P
K
E
S
,

D
e
p
.

P
U

(
d
i
d
u
k
u
n
g

B
G
R
/
G
T
Z

m
e
l
a
l
u
i

G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-42
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
n
j
a
j
a
k
a
n

p
r
o
s
e
s

d
a
l
a
m

m
e
n
g
u
a
t
k
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s


p
e
n
g
e
l
o
l
a
a
n

d
a
n

p
e
n
y
e
b
a
r
l
u
a
s
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

d
a
t
a

d
a
n

s
t
a
t
i
s
t
i
k

b
e
n
c
a
n
a
M
e
m
b
a
n
t
u

d
a
l
a
m

p
r
o
s
e
s

p
e
n
g
u
a
t
a
n

i
n
s
t
a
n
s
i

y
a
n
g

t
e
r
k
a
i
t

(
B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i
)
,

c
o
n
t
o
h
;

s
e
i
s
m
o
g
r
a
p

d
p
t

d
i
i
n
t
e
g
r
a
s
i
k
a
n

k
e

d
a
l
a
m

j
a
r
i
n
g
a
n

n
a
s
i
o
n
a
l

m
o
n
i
t
o
r
i
n
g

g
u
n
u
n
g
a
p
i

d
a
n

m
e
n
d
e


n
e

b
a
g
a
i
m
a
n
a

n
a
n
t
i
n
y
a

k
o
n
t
r
i
b
u
s
i

m
e
r
e
k
a

d
a
l
a
m

u
s
a
h
a
-
u
s
a
h
a

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

d
i

I
n
d
o
n
e
s
i
a
B
G
R
/
G
T
Z

(
G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)


B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i
/

D
E
S
D
M
P
e
n
g
u
a
t
a
n

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

i
n
s
t
i
t
u
s
i
-
i
n
s
t
i
t
u
s
i

y
a
n
g

b
e
r
t
a
n
g
g
u
n
g
j
a
w
a
b

d
a
l
a
m

m
e
m
o
n
i
t
o
r
,

m
e
n
g
k
a
j
i
,

d
a
n

m
e
m
b
a
n
g
u
n

s
i
s
t
e
m

k
e
s
i
a
p
a
n

d
i
n
i

b
e
n
c
a
n
a
.
P
e
n
g
u
a
t
a
n

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

i
n
s
t
i
t
u
s
i
-
i
n
s
t
i
t
u
s
i

y
a
n
g

b
e
r
t
a
n
g
g
u
n
g
j
a
w
a
b

d
a
l
a
m

m
e
m
o
n
i
t
o
r
,

m
e
n
g
k
a
j
i
,

d
a
n

m
e
m
b
a
n
g
u
n

s
i
s
t
e
m

k
e
s
i
a
p
a
n

d
i
n
i

b
e
n
c
a
n
a
.
O
C
H
A
,

D
E
S
D
M
,

B
M
G
P
e
n
g
u
a
t
a
n

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

i
n
s
t
i
t
u
s
i
-
i
n
s
t
i
t
u
s
i

y
a
n
g

b
e
r
t
a
n
g
g
u
n
g

j
a
w
a
b

d
a
l
a
m

m
e
m
o
n
i
t
o
r
,

m
e
n
g
k
a
j
i
,

d
a
n

m
e
m
b
a
n
g
u
n

s
i
s
t
e
m

k
e
s
i
a
p
a
n

d
i
n
i

b
e
n
c
a
n
a
.
P
e
n
g
u
a
t
a
n

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

i
n
s
t
i
t
u
s
i
-
i
n
s
t
i
t
u
s
i

y
a
n
g

b
e
r
t
a
n
g
g
u
n
g

j
a
w
a
b

d
a
l
a
m

m
e
m
o
n
i
t
o
r
,

m
e
n
g
k
a
j
i
,

d
a
n

m
e
m
b
a
n
g
u
n

s
i
s
t
e
m

k
e
s
i
a
p
a
n

d
i
n
i

b
e
n
c
a
n
a
.
O
C
H
A
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-43
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
h
M
e
n
c
i
p
t
a
k
a
n

d
a
n

m
e
m
p
e
r
k
u
a
t

s
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

y
a
n
g

e
f
e
k
t
i
f

p
a
d
a

p
u
l
a
u
-
p
u
l
a
u

k
e
c
i
l
i
M
e
n
d
u
k
u
n
g

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

i
n
s
f
r
a
s
t
r
u
k
t
u
r

d
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

i
l
m
i
a
h

u
n
t
u
k

m
e
l
a
k
u
k
a
n

p
e
n
e
l
i
t
i
a
n
I
n
v
e
n
t
a
r
i
s
a
s
i

S
u
m
b
e
r

D
a
y
a

M
a
n
u
s
i
a

K
e
s
e
h
a
t
a
n

d
a
l
a
m

P
e
n
a
n
g
g
u
l
a
n
g
a
n

K
r
i
s
i
s

d
a
n

M
a
s
a
l
a
h

K
e
s
e
h
a
t
a
n

L
a
i
n
M
e
l
a
n
j
u
t
k
a
n

i
n
v
e
n
t
a
r
i
s
a
s
i

S
u
m
b
e
r

D
a
y
a

M
a
n
u
s
i
a

K
e
s
e
h
a
t
a
n

d
a
l
a
m

P
K
-
M
K
L
D
E
P
K
E
S
P
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

i
n
s
t
i
t
u
s
i
/
k
e
l
e
m
b
a
g
a
a
n

d
a
n

p
e
n
d
a
n
a
a
n

d
e
n
g
a
n

m
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

p
r
o
m
o
s
i
/
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
a
l
a
m

d
a
n

l
u
a
r

n
e
g
e
r
i
U
G
M
P
e
m
a
s
a
n
g
a
n

d
a
n

p
e
m
a
n
t
a
u
a
n

G
P
S
,

P
a
s
u
t
,

e
v
a
l
u
a
s
i

g
e
o
d
i
n
a
m
i
k
a
P
e
m
a
s
a
n
g
a
n

d
a
n

p
e
m
a
n
t
a
u
a
n

G
P
S
,

P
a
s
u
t
,

e
v
a
l
u
a
s
i

g
e
o
d
i
n
a
m
i
k
a
B
A
K
O
S
U
R
T
A
N
A
L

d
a
n

i
n
s
t
a
n
s
i

t
e
r
k
a
i
t
j
M
e
n
d
u
k
u
n
g

p
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

d
a
n

p
e
r
b
a
i
k
a
n

d
a
t
a
b
a
s
e
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

d
i
r
e
k
t
o
r
i

u
m
u
m

u
n
t
u
k

b
e
n
c
a
n
a

y
a
n
g

d
i
b
u
t
u
h
k
a
n

d
a
l
a
m

s
i
t
u
a
s
i

d
a
r
u
r
a
t

O
C
H
A

b
e
r
s
a
m
a

B
a
d
a
n

P
B
B

l
a
i
n
,

i
n
s
t
a
n
s
i

t
e
r
k
a
i
t
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

d
a
n

p
e
m
b
a
h
a
r
u
a
n

d
a
t
a
b
a
s
e

u
n
t
u
k

:
D
a
f
t
a
r

k
o
n
t
a
k

S
A
T
L
A
K

d
a
n

S
A
T
K
O
R
L
A
K

d
i

I
n
d
o
n
e
s
i
a
O
C
H
A
,

B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
,

S
A
T
K
O
R
L
A
K

P
B
,

S
A
T
L
A
K

P
B
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-44
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
D
a
f
t
a
r

k
o
n
t
a
k

m
e
r
e
k
a

y
a
n
g

b
e
k
e
r
j
a

d
a
l
a
m

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
a
r
i

k
o
m
u
n
i
t
a
s

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l

d
i

I
n
d
o
n
e
s
i
a
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

d
a
t
a
b
a
s
e

k
e
j
a
d
i
a
n

d
a
n

j
u
m
l
a
h

k
o
r
b
a
n

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i
P
e
m
u
t
a
k
h
i
r
a
n

d
a
t
a
b
a
s
e

k
e
j
a
d
i
a
n

d
a
n

j
u
m
l
a
h

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i
D
E
S
D
M
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

d
a
t
a
b
a
s
e

k
e
j
a
d
i
a
n

d
a
n

j
u
m
l
a
h

k
o
r
b
a
n

s
e
r
t
a

k
e
r
u
g
i
a
n

b
e
n
c
a
n
a

b
a
n
j
i
r
P
e
m
u
t
a
k
h
i
r
a
n

d
a
t
a
b
a
s
e

k
e
j
a
d
i
a
n

d
a
n

j
u
m
l
a
h

k
o
r
b
a
n

d
a
n

k
e
r
u
g
i
a
n

b
e
n
c
a
n
a

b
a
n
j
i
r
D
e
p
.

P
U
R
e
n
c
a
n
a
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

d
a
t
a

b
a
s
e
,

a
n
a
l
i
s
i
s

s
t
a
t
i
s
t
i
k

k
e
j
a
d
i
a
n

b
e
n
c
a
n
a
,

a
k
i
b
a
t

d
a
n

k
e
r
u
g
i
a
n
n
y
a

C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

L
e
m
b
a
g
a

N
a
s
i
o
n
a
l

d
a
n

I
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
P
e
n
y
e
d
i
a
a
n

d
a
n

p
e
n
g
e
l
o
l
a
a
n

d
a
t
a

g
e
o
s
p
a
s
i
a
l
,

m
e
n
d
u
k
u
n
g

r
e
h
a
b
i
l
i
t
a
s
i

d
a
n

r
e
k
o
n
s
t
r
u
k
s
i

N
A
D
P
e
n
g
e
l
o
l
a
a
n

d
a
t
a

g
e
o
s
p
a
s
i
a
l

m
e
n
d
u
k
u
n
g

r
e
h
a
b
i
l
i
t
a
s
i

d
a
n

r
e
k
o
n
s
t
r
u
k
s
i

N
A
D

D
K
P
k
M
e
n
d
u
k
u
n
g

p
e
r
b
a
i
k
a
n

m
e
t
o
d
e

i
l
m
i
a
h
P
e
m
o
d
e
l
a
n

s
t
r
u
k
t
u
r

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

t
e
k
n
o
l
o
g
i
/
i
n
d
u
s
t
r
i

l
i
n
g
k
u
n
g
a
n

d
i

K
o
t
a

S
u
r
a
b
a
y
a
I
T
S
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-45
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

p
e
d
o
m
a
n

r
a
p
i
d

d
a
m
a
g
e

a
s
s
e
s
s
m
e
n
t

K
E
M
E
N
E
G

R
I
S
T
E
K

d
a
n

L
P
N
D

t
e
r
k
a
i
t
P
e
m
o
d
e
l
a
n

p
o
t
e
n
s
i

b
a
h
a
y
a

t
s
u
n
a
m
i

(
z
o
n
a
s
i
)

B
P
P
T
l
M
e
m
b
a
n
g
u
n

d
a
n

m
e
m
p
e
r
k
u
a
t

k
a
p
a
s
i
t
a
s

d
a
n

p
e
r
t
u
k
a
r
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

s
t
a
t
i
s
t
i
k
P
e
n
g
u
a
t
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

p
e
n
g
e
l
o
l
a
a
n

d
a
n

p
e
n
y
e
b
a
r
l
u
a
s
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

d
a
t
a

d
a
n

s
t
a
t
i
s
t
i
k

b
e
n
c
a
n
a

m
e
l
a
l
u
i

l
a
p
o
r
a
n

b
u
l
a
n
a
n

y
a
n
g

d
i
k
i
r
i
m
k
a
n

k
e

i
n
s
t
a
n
s
i

t
e
r
k
a
i
t

s
e
r
t
a

w
e
b
s
i
t
e
P
e
n
g
u
a
t
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

p
e
n
g
e
l
o
l
a
a
n

d
a
n

p
e
n
y
e
b
a
r
l
u
a
s
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

d
a
t
a

d
a
n

s
t
a
t
i
s
t
i
k

b
e
n
c
a
n
a

m
e
l
a
l
u
i

l
a
p
o
r
a
n

b
u
l
a
n
a
n

k
e

i
n
s
t
a
n
s
i

t
e
r
k
a
i
t

d
a
n

w
e
b
s
i
t
e
L
A
P
A
N
M
e
m
b
a
n
t
u

M
e
n
y
u
s
u
n

K
o
n
s
e
p

M
a
n
a
j
e
m
e
n

R
i
s
i
k
o

B
e
n
c
a
n
a

B
e
r
b
a
s
i
s

M
a
s
y
a
r
a
k
a
t

y
a
n
g

d
a
p
a
t

d
i
a
d
o
p
s
i

d
i

s
e
l
u
r
u
h

w
i
l
a
y
a
h

I
n
d
o
n
e
s
i
a
P
e
r
t
u
k
a
r
a
n

d
a
t
a

d
a
n

p
e
n
g
e
t
a
h
u
a
n

k
e
b
e
n
c
a
n
a
a
n
B
A
K
O
R
N
A
S

P
B

d
a
n

D
E
P
D
A
G
R
I
,

D
E
P
K
E
S
,

D
e
p
.

P
U

(
d
i
d
u
k
u
n
g

B
G
R
/
G
T
Z

m
e
l
a
l
u
i

G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)
P
e
r
s
i
a
p
a
n

p
e
m
b
u
a
t
a
n

m
o
d
u
l

p
e
l
a
t
i
h
a
n

u
n
t
u
k

p
e
n
g
u
m
p
u
l
a
n
,

p
e
n
g
e
l
o
l
a
a
n

d
a
n

p
e
n
y
e
b
a
r
a
n

d
a
t
a
P
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

p
e
n
g
u
m
p
u
l
a
n

d
a
t
a

d
a
m
p
a
k

b
e
n
c
a
n
a

u
n
t
u
k

s
t
a
n
d
a
r
d
i
s
a
s
i

d
i

b
e
b
e
r
a
p
a

p
r
o
v
i
n
s
i

t
e
r
t
e
n
t
u
O
x
f
a
m
,

S
A
T
K
O
R
L
A
K

P
B
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
L-46
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
m
M
e
n
g
u
m
p
u
l
k
a
n

d
a
n

s
t
a
n
d
a
r
i
s
a
s
i

i
n
f
o
r
m
a
s
i

s
t
a
t
i
s
t
i
k

r
i
s
i
k
o

d
a
n

d
a
m
p
a
k

k
e
r
u
g
i
a
n

b
e
n
c
a
n
a
S
t
a
n
d
a
r
d
i
s
a
s
i

i
n
f
o
r
m
a
s
i

d
a
t
a

d
a
n

s
t
a
t
i
s
t
i
k

r
i
s
i
k
o
,

a
k
i
b
a
t

d
a
n

k
e
r
u
g
i
a
n

b
e
n
c
a
n
a

p
a
d
a

s
k
a
l
a

r
e
g
i
o
n
a
l

m
e
l
a
l
u
i

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

i
n
s
t
a
n
s
i

t
e
r
k
a
i
t
S
t
a
n
d
a
r
d
i
s
a
s
i

i
n
f
o
r
m
a
s
i

d
a
t
a

d
a
n

s
t
a
t
i
s
t
i
k

r
i
s
i
k
o
,

a
k
i
b
a
t

d
a
n

k
e
r
u
g
i
a
n

b
e
n
c
a
n
a

p
a
d
a

s
k
a
l
a

r
e
g
i
o
n
a
l

m
e
l
a
l
u
i

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

i
n
s
t
a
n
s
i

t
e
r
k
a
i
t
L
A
P
A
N
S
t
a
n
d
a
r
d
i
s
a
s
i

p
e
l
a
p
o
r
a
n

k
e
j
a
d
i
a
n

t
a
n
a
h

l
o
n
g
s
o
r

d
a
r
i

d
a
e
r
a
h

k
e

p
u
s
a
t
,

s
t
a
n
d
a
r
d
i
s
a
s
i

p
e
m
e
t
a
a
n

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

g
e
r
a
k
a
n

t
a
n
a
h
,

s
t
a
n
d
a
r
d
i
s
a
s
i

p
e
m
e
t
a
a
n

k
a
w
a
s
a
n

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

g
u
n
u
n
g
a
p
i
S
t
a
n
d
a
r
d
i
s
a
s
i

i
s
t
i
l
a
h

k
e
b
e
n
c
a
n
a
a
n
D
E
S
D
M
S
t
a
n
d
a
r
i
s
a
s
i

d
a
l
a
m

r
e
p
o
r
t
i
n
g
,

m
a
p
p
i
n
g

k
e
j
a
d
i
a
n
-
k
e
j
a
d
i
a
n

b
e
n
c
a
n
a
W
o
r
k

o
u
t

s
e
b
u
a
h

m
e
t
o
d
e

g
u
n
a

s
t
a
n
d
a
r
i
s
a
s
i

d
a
n

h
a
r
m
o
n
i
s
a
s
i

i
n
f
o
r
m
a
s
i

d
a
t
a

d
a
n

s
t
a
t
i
s
t
i
k

r
i
s
i
k
o
,

a
k
i
b
a
t

d
a
n

k
e
r
u
g
i
a
n

b
e
n
c
a
n
a

p
a
d
a

s
k
a
l
a

r
e
g
i
o
n
a
l
,

b
e
k
e
r
j
a

s
a
m
a
,

b
e
r
b
a
g
i

i
n
f
o
r
m
a
s
i

d
e
n
g
a
n

p
i
h
a
k

a
s
u
r
a
n
s
i

y
a
n
g

t
e
l
a
h

m
e
l
a
k
u
k
a
n

p
e
r
h
i
t
u
n
g
a
n

B
G
R
/
G
T
Z

(
G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)


B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i

/

D
E
S
D
M
P
e
r
s
i
a
p
a
n

p
e
m
b
u
a
t
a
n

a
l
a
t

u
n
t
u
k

s
t
a
n
d
a
r
d
i
s
a
s
i

d
a
t
a

d
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i
P
e
n
g
e
n
a
l
a
n

a
l
a
t
,

m
e
l
e
n
g
k
a
p
i

d
a
t
a

y
a
n
g

a
d
a

d
a
n

p
e
n
e
r
a
p
a
n

a
l
a
t
O
x
f
a
m
,

B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
,

S
A
T
K
O
R
L
A
K

P
B
,

S
A
T
L
A
K

Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
S
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

d
a
n

p
e
n
y
u
s
u
n
a
n

b
u
k
u

t
e
n
t
a
n
g

b
e
n
c
a
n
a

k
e
b
a
k
a
r
a
n

p
a
d
a

g
e
d
u
n
g
-
g
e
d
u
n
g

v
i
t
a
l

d
a
n

b
a
n
g
u
n
a
n

t
i
n
g
g
i
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

s
t
a
n
d
a
r
d
i
s
a
s
i

p
e
n
y
e
l
a
m
a
t
a
n

d
a
n

p
e
n
g
a
m
a
n
a
n

g
e
d
u
n
g
-
g
e
d
u
n
g

u
t
a
m
a

D
e
p

P
U
,

U
N
H
A
S
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

M
o
b
i
l
e

C
r
i
s
i
s

C
e
n
t
e
r
R
a
p
i
d

A
s
s
e
s
s
m
e
n
t

B
e
n
c
a
n
a

d
i

I
n
d
o
n
e
s
i
a

B
P
P
T
n
M
e
l
a
k
u
k
a
n

k
e
r
j
a
s
a
m
a

t
i
n
g
k
a
t

r
e
g
i
o
n
a
l

d
a
n

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
M
e
n
g
e
m
b
a
n
g
k
a
n

o
p
e
r
a
t
i
o
n

c
e
n
t
r
e

d
e
n
g
a
n

P
e
r
a
n
c
i
s
M
e
n
g
e
m
b
a
n
g
k
a
n

o
p
e
r
a
t
i
o
n

c
e
n
t
r
e

d
e
n
g
a
n

J
e
p
a
n
g
B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
P
e
n
g
g
a
l
a
n
g
a
n

k
e
g
i
a
t
a
n

k
e
r
j
a
s
a
m
a

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l

P
e
n
g
g
a
l
a
n
g
a
n

p
o
t
e
n
s
i

k
e
r
j
a
s
a
m
a

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l

K
E
M
E
N
E
G

R
I
S
T
E
K

d
a
n

L
P
N
D

t
e
r
k
a
i
t
T
e
l
a
h

d
i
t
a
n
d
a
t
a
n
g
a
n
i

M
o
U

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

J
e
r
m
a
n
,

J
e
p
a
n
g
,

A
m
e
r
i
k
a
,

d
a
n

P
e
r
a
n
c
i
s
K
o
o
r
d
i
n
a
s
i
,

m
o
n
i
t
o
r
i
n
g

d
a
n

e
v
a
l
u
a
s
i

p
e
n
d
a
m
p
i
n
g
a
n

k
e
r
j
a
s
a
m
a

K
E
M
E
N
E
G

R
I
S
T
E
K

d
a
n

L
P
N
D

t
e
r
k
a
i
t
S
e
m
i
l
o
k
a
/
F
G
D

t
e
n
t
a
n
g

p
e
n
y
e
l
e
n
g
g
a
r
a
a
n

p
e
r
u
m
a
h
a
n

s
w
a
d
a
y
a

b
e
r
k
a
i
t
a
n

d
e
n
g
a
n

p
e
r
m
u
k
i
m
a
n

d
i

w
i
l
a
y
a
h

p
e
s
i
s
i
r

P
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

k
e
r
j
a
s
a
m
a

m
e
l
a
l
u
i

e
d
u
k
a
s
i

(
t
r
a
i
n
i
n
g
,

l
o
k
a
k
a
r
y
a
)

a
n
t
a
r

i
n
s
t
a
n
s
i
,

p
e
r
g
u
r
u
a
n

t
i
n
g
g
i

d
a
n

L
S
M

U
N
H
A
S
,

F
T
-
A
R
S
I
/
P
W
K
L-47
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
o
P
e
n
e
l
i
t
i
a
n

a
n
a
l
i
s
i
s

d
a
n

l
a
p
o
r
a
n

p
e
r
u
b
a
h
a
n

j
a
n
g
k
a

p
a
n
j
a
n
g

d
a
n

i
s
u

p
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

k
e
r
e
n
t
a
n
a
n

d
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

S
i
s
t
e
m

P
e
r
i
n
g
a
t
a
n

D
i
n
i

T
s
u
n
a
m
i
I
d
e
n
t
i


k
a
s
i

K
a
p
a
s
i
t
a
s

D
a
e
r
a
h

D
a
l
a
m

M
a
n
a
j
e
m
e
n

B
e
n
c
a
n
a
K
E
M
E
N
E
G

R
I
S
T
E
K

d
a
n

L
P
N
D

t
e
r
k
a
i
t
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

s
t
a
s
t
i
s
t
i
k

g
e
m
p
a

d
a
n

t
s
u
n
a
m
i

S
t
u
d
i

a
n
a
l
i
s
i
s

r
i
s
i
k
o

a
k
i
b
a
t

g
e
m
p
a
/
t
s
u
n
a
m
i
B
M
G
I
d
e
n
t
i


k
a
s
i

k
e
a
r
i
f
a
n

l
o
k
a
l

K
E
M
E
N
E
G

R
I
S
T
E
K

d
a
n

L
P
N
D

t
e
r
k
a
i
t
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

b
a
n
j
i
r

d
a
n

l
o
n
g
s
o
r
S
t
u
d
i

k
a
r
a
k
t
e
r
i
s
t
i
k

b
a
n
j
i
r

b
a
n
d
a
n
g
K
o
r
e
l
a
s
i

i
n
t
e
n
s
i
t
a
s

h
u
j
a
n

d
a
n

p
e
m
i
c
u

t
a
n
a
h

l
o
n
g
s
o
r
K
E
M
E
N
E
G

R
I
S
T
E
K

d
a
n

L
P
N
D

t
e
r
k
a
i
t
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

k
e
k
e
r
i
n
g
a
n

d
a
n

k
e
b
a
k
a
r
a
n

h
u
t
a
n

I
m
p
l
e
m
e
n
t
a
s
i

m
o
d
e
l

i
n
t
e
n
s
i
t
a
s

c
u
r
a
h

h
u
j
a
n

l
o
k
a
l

K
a
j
i
a
n

k
a
r
a
k
t
e
r
i
s
t
i
k

h
u
j
a
n
K
E
M
E
N
E
G

R
I
S
T
E
K

d
a
n

L
P
N
D

t
e
r
k
a
i
t
S
t
u
d
i
/
p
e
n
e
l
i
t
i
a
n

p
e
m
i
c
u

t
e
r
j
a
d
i
n
y
a

b
a
h
a
y
a

k
e
b
a
k
a
r
a
n

h
u
t
a
n

U
N
H
A
S
L-48
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
M
e
t
o
d
e

i
l
m
i
a
h

y
a
n
g

s
u
d
a
h

d
i
i
m
p
l
e
m
e
n
t
a
s
i
k
a
n
P
e
m
o
d
e
l
a
n

p
e
n
d
e
k
a
t
a
n

k
o
m
b
i
n
a
s
i

m
e
t
o
d
e

i
l
m
i
a
h

d
a
n

k
e
a
r
i
f
a
n

l
o
k
a
l

C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

p
r
a
k
t
i
s
i

l
o
k
a
l

d
a
n

o
v
e
r
s
e
a
s

p
r
a
c
t
i
t
i
o
n
e
r
s
P
e
m
a
h
a
m
a
n

d
a
n

k
a
r
a
k
t
e
r
i
s
a
s
i

d
e
f
o
r
m
a
s
i

k
e
r
a
k

b
u
m
i

s
e
p
a
n
j
a
n
g

k
e
p
u
l
a
u
a
n

M
e
n
t
a
w
a
i

d
a
n

P
e
s
i
s
i
r

b
a
r
a
t

S
u
m
a
t
e
r
a
P
e
n
g
a
m
a
t
a
n

d
e
f
o
r
m
a
s
i

k
e
r
a
k
b
u
m
i

m
e
l
a
l
u
i

p
e
n
g
u
k
u
r
a
n

G
P
S

p
e
r
m
a
n
e
n

(
t
o
t
a
l

3
0

u
n
i
t
)
L
I
P
I
-
C
a
l
t
e
c
h

(
I
T
B
)
I
d
e
n
t
i


k
a
s
i

j
e
j
a
k

t
s
u
n
a
m
i

m
a
s
a

l
a
l
u

s
e
b
a
g
a
i

a
l
a
t

u
n
t
u
k

m
i
t
i
g
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

t
s
u
n
a
m
i
P
e
n
g
a
m
a
t
a
n

t
s
u
n
a
m
i

p
u
r
b
a

d
i

d
a
e
r
a
h

P
a
d
a
n
g
,

B
e
n
g
k
u
l
u
,

P
a
n
g
a
n
d
a
r
a
n

G
e
o
t
e
k
n
o
l
o
g
i
-
L
I
P
I
R
e
n
c
a
n
a

k
e
g
i
a
t
a
n

p
e
n
e
l
i
t
i
a
n

t
s
u
n
a
m
i

p
u
r
b
a

d
a
e
r
a
h

B
a
n
d
a

A
c
e
h
-
M
e
u
l
a
b
o
h
;

B
e
n
g
k
u
l
u
,

B
a
n
y
u
w
a
n
g
i
,

M
a
u
m
e
r
e
n

G
e
o
t
e
k
n
o
l
o
g
i
-
L
I
P
I
P
e
m
a
h
a
m
a
n

b
e
n
c
a
n
a

i
k
u
t
a
n

a
k
i
b
a
t

g
e
m
p
a
b
u
m
i

s
e
b
a
g
a
i

m
a
s
u
k
a
n

d
a
l
a
m

p
e
n
a
t
a
a
n

k
a
w
a
s
a
n

d
a
n

p
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

t
a
t
a

k
o
t
a
P
e
n
e
l
i
t
i
a
n

l
i
k
i
f
a
k
s
i

a
k
i
b
a
t

g
e
m
p
a

b
u
m
i

d
i

k
o
t
a

P
a
d
a
n
g
,

A
c
e
h

d
a
n

J
o
g
y
a
k
a
r
t
a

G
e
o
t
e
k
n
o
l
o
g
i
-
L
I
P
I
L-49
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
R
e
n
c
a
n
a

p
e
n
e
l
i
t
i
a
n

p
o
t
e
n
s
i

l
i
k
i
f
a
k
s
i

d
i

B
a
n
d
a

A
c
e
h
,

M
e
u
l
a
b
o
h
,

P
a
d
a
n
g
,

B
a
n
y
u
w
a
n
g
i

d
a
n

M
a
u
m
e
r
e

G
e
o
t
e
k
n
o
l
o
g
i
-
L
I
P
I
M
o
d
e
l


d
a
n

m
i
t
i
g
a
s
i

B
e
n
c
a
n
a

T
s
u
n
a
m
i

l
e
t
u
s
a
n

g
u
n
u
n
g
a
p
i

d
i

S
e
l
a
t

S
u
n
d
a

i
d
e
n
t
i


k
a
s
i

r
e
l
i
k

t
s
u
n
a
m
i

p
u
r
b
a

d
i

p
e
r
a
i
r
a
n

d
a
n

p
e
s
i
s
i
r

b
a
r
a
t

d
a
n

s
e
l
a
t
a
n

S
u
m
a
t
r
a
.
G
e
o
t
e
k
n
o
l
o
g
i
-
L
I
P
I
K
a
j
i
a
n

k
o
n
d
i
s
i

i
n
f
r
a
s
t
r
u
k
t
u
r

d
a
q
l
a
m

k
a
i
t
a
n
n
y
a

d
e
n
g
a
n

g
e
m
p
a
b
u
m
i
R
e
n
c
a
n
a

p
e
n
e
l
i
t
i
a
n

k
o
n
d
i
s
i

i
n
f
r
a
s
t
r
u
k
t
u
r

d
i

B
a
n
d
a

A
c
e
h
,

M
e
u
l
a
b
o
h
,

P
a
d
a
n
g
,

B
a
n
y
u
w
a
n
g
i

d
a
n

M
a
u
m
e
r
e
G
e
o
t
e
k
n
o
l
o
g
i
-
L
I
P
I
K
o
n
d
i
s
i

k
u
a
l
i
t
a
s

a
i
r

t
a
n
a
h

d
a
n

a
i
r

p
e
r
m
u
k
a
a
n

p
a
s
k
a

t
s
u
n
a
m
i
K
a
j
i
a
n

k
o
n
d
i
s
i

k
u
a
l
i
t
a
s

a
i
r

t
a
n
a
h

d
a
n

a
i
r

p
e
r
m
u
k
a
a
n

d
i

B
a
n
d
a

A
c
e
h
G
e
o
t
e
k
n
o
l
o
g
i

-

L
I
P
I
R
e
n
c
a
n
a

p
e
n
e
l
i
t
i
a
n

k
o
n
d
i
s
i

s
o
s
i
o

e
k
o
n
o
m
i

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

r
e
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
i

B
a
n
d
a

A
c
e
h
,

M
e
u
l
a
b
o
h
,

P
a
d
a
n
g
,

B
a
n
y
u
w
a
n
g
i

d
a
n

M
a
u
m
e
r
e
G
e
o
t
e
k
n
o
l
o
g
i
-
L
I
P
I
P
e
m
e
t
a
a
n

k
a
w
a
s
a
n

p
e
r
a
i
r
a
n

p
a
s
k
a

t
s
u
n
a
m
i
P
e
n
e
l
i
t
i
a
n

d
a
n

p
e
m
e
t
a
a
n

k
a
w
a
s
a
n

p
e
r
a
i
r
a
n

u
t
a
r
a

B
a
n
d
a

A
c
e
h
,

b
a
r
a
t

L
h
o

K
r
u
e
t

d
a
n

u
t
a
r
a

S
i
m
e
u
l
u
e
O
s
e
a
n
o
g
r
a


-
L
I
P
I
N
o
r
w
e
g
i
a
P
e
m
a
h
a
m
a
n

d
e
f
o
r
m
a
s
i

k
e
r
a
k

b
u
m
u

d
a
l
a
m

u
p
a
y
a

m
i
t
i
g
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a
R
e
n
c
a
n
a

s
t
u
d
i

G
P
S

d
a
l
a
m

m
e
m
a
h
a
m
i

d
e
f
o
r
m
a
s
i

k
e
r
a
k
b
u
m
i

d
i

J
a
b
a
r

d
a
n

N
A
D

J
S
P
S
-
L
I
P
I
-
I
T
B
L-50
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
m
a
h
a
m
a
n

k
e
g
i
a
t
a
n

s
e
i
s
m
o
-
l
o
g
i

m
a
s
a

l
a
l
u

d
a
l
a
m

u
p
a
y
a

m
i
t
i
g
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

g
e
m
p
a

b
u
m
i
R
e
n
c
a
n
a

s
t
u
d
i

p
a
l
e
o
s
e
s
i
m
o
l
o
g
i

d
i

k
a
w
a
s
a
n

p
e
s
i
s
i
r

d
a
n

d
a
r
a
t
a
n

S
u
m
a
t
e
r
a
J
S
P
S
-
L
I
P
I
P
e
m
a
h
a
m
a
n

r
e
k
a
m
a
n

t
s
u
n
a
m
i

m
a
s
a

l
a
l
u

d
a
n

p
e
m
o
d
e
l
a
n

t
s
u
n
a
m
i
R
e
n
c
a
n
a

s
t
u
d
i

p
a
l
e
o
t
s
u
n
a
m
i

d
a
n

p
e
m
o
d
e
l
a
n

t
s
u
n
a
m
i

J
S
P
S
-
L
I
P
I
-
I
T
B
P
e
m
a
h
a
m
a
n

a
s
p
e
k

s
t
r
o
k

m
o
t
i
o
n

d
a
n

g
e
o
l
o
g
i

t
e
k
n
i
k

d
a
l
a
m

u
p
a
y
a

m
i
t
i
g
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a
R
e
n
c
a
n
a

k
a
j
i
a
n

s
t
r
o
n
g

m
o
t
i
o
n

d
a
n

i
m
p
l
i
k
a
s
i
s
n
y
a

t
e
r
h
a
d
a
p

a
s
p
e
k

g
e
o
l
o
g
i

t
e
k
n
i
k
J
S
P
S
-
L
I
P
I
-
I
T
B
K
o
n
d
i
s
i

d
a
n

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

t
e
r
h
a
d
a
p

b
e
n
c
a
n
a
R
e
n
c
a
n
a

k
a
j
i
a
n

K
o
n
d
i
s
i

d
a
n

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

t
e
r
h
a
d
a
p

b
e
n
c
a
n
a

d
i

N
A
D

J
S
P
S
-
L
I
P
I
-
I
T
B
K
e
b
u
t
u
h
a
n

d
e
s
a
i
n

k
o
m
u
n
i
k
a
s
i

r
a
d
i
o

b
e
n
c
a
n
a

d
a
n

c
a
r
a

p
e
n
y
e
l
a
m
a
t
a
n

y
a
n
g

m
u
d
a
h

d
i
p
a
h
a
m
i

o
l
e
h

p
e
n
d
u
d
u
k

p
a
d
a

d
a
e
r
a
h

b
e
r
i
s
i
k
o

t
i
n
g
g
i
R
i
s
e
t

k
o
m
u
n
i
k
a
s
i

p
a
d
a

t
a
r
g
e
t

a
u
d
i
e
n
c
e

d
e
s
i
g
n

K
o
m
u
n
i
k
a
s
i

b
e
r
d
a
s
a
r
k
a
n

h
a
s
i
l

r
i
s
e
t

p
e
l
u
n
c
u
r
a
n

c
o
m
m
u
n
i
c
a
t
i
o
n

t
o
o
l
s

k
e
p
a
d
a

t
a
r
g
e
t

a
u
d
i
e
n
c
e
C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

P
r
o
d
i

k
o
m
u
n
i
k
a
s
i

d
a
n

o
v
e
r
s
e
a
s

p
r
a
c
t
i
t
i
o
n
e
r
s
R
e
n
c
a
n
a

p
e
n
e
l
i
t
i
a
n

b
e
r
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

R
C
U
S
S


K
o
b
e

U
n
i
v
e
r
s
i
t
y


N
i
p
p
o
n

K
o
e
M
e
l
a
k
u
k
a
n

p
e
n
e
l
i
t
i
a
n

b
e
r
s
a
m
a

s
i
m
u
l
a
s
i

e
s
c
a
p
e

r
o
a
d
/
b
u
i
l
d
i
n
g
/
h
i
l
l

p
a
d
a

d
a
e
r
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

T
s
u
n
a
m
i

P
R
T
M
B
R
i
s
e
t

u
n
t
u
k

p
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

m
a
n
a
j
e
m
e
n

k
a
w
a
s
a
n

h
i
s
t
o
r
i
s

p
e
s
i
s
i
r
,

r
a
w
a
n

b
a
n
j
i
r

d
a
n

a
b
r
a
s
i

U
N
H
A
S
,

F
T
-
A
R
S
I
/
P
W
K
L-51
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
n
e
l
i
t
i
a
n

T
e
k
n
i
s

u
n
t
u
k

M
e
n
d
u
k
u
n
g

P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

R
T
R
P
,

R
e
g
u
l
a
s
i

u
n
t
u
k

I
M
B

d
a
n

P
r
o
t
o
t
i
p
e

B
a
n
g
u
n
a
n

M
a
s
y
a
r
a
k
a
t

y
a
n
g

T
a
h
a
n

G
e
m
p
a

d
a
n

T
s
u
n
a
m
i
P
e
n
e
l
i
t
i
a
n

p
e
r
e
d
a
m
a
n

t
s
u
n
a
m
i

d
e
n
g
a
n

p
e
n
a
t
a
a
n

b
a
n
g
u
n
a
n

p
e
r
m
a
n
e
n
P
e
r
i
n
t
i
s
a
n

m
o
d
e
l

r
u
m
a
h

s
e
b
a
g
a
i

p
r
o
t
o
t
i
p
e

b
a
n
g
u
n
a
n

t
a
h
a
n

g
e
m
p
a

d
a
n

t
s
u
n
a
m
i
P
K
P

(
P
u
s
a
t

K
e
g
i
a
t
a
n

P
e
n
e
l
i
t
i
a
n
)

U
N
H
A
S
3
P
e
m
a
n
f
a
a
t
a
n

p
e
n
g
e
t
a
h
u
a
n
,

i
n
o
v
a
s
i

d
a
n

p
e
n
d
i
d
i
k
a
n

u
n
t
u
k

m
e
m
b
a
n
g
u
n

b
u
d
a
y
a

k
e
s
e
l
a
m
a
t
a
n

d
a
n

k
e
t
a
h
a
n
a
n
a
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

d
a
n

c
a
r
a

p
e
n
y
e
l
a
m
a
t
a
n

y
a
n
g

m
u
d
a
h

d
i
p
a
h
a
m
i

o
l
e
h

p
e
n
d
u
d
u
k

p
a
d
a

d
a
e
r
a
h

b
e
r
-
r
i
s
i
k
o

t
i
n
g
g
i
M
e
l
a
k
u
k
a
n

s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

t
e
n
t
a
n
g

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n
/
p
e
n
a
n
g
g
u
l
a
n
g
a
n

m
i
t
i
g
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i

k
e
p
a
d
a

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
a
n

a
p
a
r
a
t

P
e
m
d
a

s
e
r
t
a

m
e
n
y
e
l
e
n
g
g
a
r
a
k
a
n

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

(
d
a
l
a
m

l
e
t
u
s
a
n

g
u
n
u
n
g

a
p
i

d
a
n

b
e
n
c
a
n
a

g
e
r
a
k
a
n

t
a
n
a
h
)
,

p
e
n
y
e
b
a
r
l
u
a
s
a
n

p
o
s
t
e
r
,

l
e
a


e
t

d
a
n

b
u
k
u

s
a
k
u

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i
P
e
n
a
m
b
a
h
a
n

j
u
m
l
a
h

d
a
e
r
a
h

y
a
n
g

d
i
s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i
k
a
n

d
a
n

d
i
l
a
t
i
h

t
e
n
t
a
n
g

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n
/

p
e
n
a
n
g
g
u
l
a
n
g
a
n

d
a
n

m
i
t
i
g
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i
D
E
S
D
M
B
r
o
s
u
r
-
b
r
o
s
u
r

d
a
n

p
o
s
t
e
r

c
a
r
a

m
e
n
g
h
a
d
a
p
i

g
e
m
p
a

b
u
m
i

(
I
U
D
M
P

1
9
9
9
)
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

d
a
l
a
m

b
e
n
t
u
k

b
r
o
s
u
r

d
a
n

p
o
s
t
e
r

u
n
t
u
k

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
a
l
a
m

m
e
n
u
r
u
n
k
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
I
T
B
L-52
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
D
i

s
e
k
o
l
a
h

b
e
l
u
m

t
e
r
s
e
d
i
a

s
a
r
a
n
a

i
n
f
o
r
m
a
s
i

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
B
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h

d
a
e
r
a
h

u
n
t
u
k

m
e
n
y
i
a
p
k
a
n

s
a
r
a
n
a

i
n
f
o
r
m
a
s
i

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

t
e
r
u
t
a
m
a

d
i

d
a
e
r
a
h

r
a
w
a
n

k
o
n


i
k
D
E
P
D
I
K
N
A
S
P
e
n
e
r
b
i
t
a
n

d
a
n

p
e
n
y
e
b
a
r
a
n

b
u
k
u

s
a
k
u
,

l
e
a


e
t
,

d
a
n

p
o
s
t
e
r

t
e
n
t
a
n
g

b
e
n
c
a
n
a

l
e
t
u
s
a
n

g
u
n
u
n
g

a
p
i
,

g
e
m
p
a

b
u
m
i
,

t
s
u
n
a
m
i
,

d
a
n

g
e
r
a
k
a
n

t
a
n
a
h
M
e
m
a
k
s
i
m
a
l
k
a
n

d
a
n

m
e
n
a
m
b
a
h

j
u
m
l
a
h

p
e
n
y
e
b
a
r
a
n

b
u
k
u

s
a
k
u
,

l
e
a


e
t

d
a
n

p
o
s
t
e
r

t
e
n
t
a
n
g

b
e
n
c
a
n
a

l
e
t
u
s
a
n

g
u
n
u
n
g

a
p
i
,

g
e
m
p
a

b
u
m
i
,

t
s
u
n
a
m
i
,

d
a
n

g
e
r
a
k
a
n

t
a
n
a
h

d
i

d
a
e
r
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i
D
E
S
D
M
,

B
M
G
P
e
m
b
u
a
t
a
n

s
k
e
t
s
a

d
a
n

g
a
m
b
a
r

p
e
n
y
e
l
a
m
a
t
a
n

b
e
n
c
a
n
a

a
l
a
m
D
e
p
.
P
U
M
e
n
y
u
s
u
n

b
u
k
u

t
e
n
t
a
n
g

b
e
n
c
a
n
a

l
e
t
u
s
a
n

g
u
n
u
n
g

a
p
i
,

g
e
m
p
a
b
u
m
i
/
t
s
u
n
a
m
i

d
a
n

g
e
r
a
k
a
n

t
a
n
a
h
M
e
n
y
u
s
u
n

b
u
k
u

t
e
n
t
a
n
g

b
e
n
c
a
n
a

l
e
t
u
s
a
n

g
u
n
u
n
g

a
p
i
,

g
e
m
p
a

b
u
m
i
/
t
s
u
n
a
m
i

d
a
n

g
e
r
a
k
a
n

t
a
n
a
h
D
E
S
D
M
M
e
n
y
u
s
u
n

k
o
n
s
e
p

D
e
c
e
n
t
r
a
l
i
z
e
d

C
o
n


i
c
t

s
e
n
s
i
t
i
v
e

P
l
a
n
n
i
n
g

(
D
C
S
P
)

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

U
N
D
P
P
e
r
t
u
k
a
r
a
n

I
n
f
o
r
m
a
s
i

t
e
n
t
a
n
g

D
C
S
P
B
A
P
P
E
N
A
S
L-53
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
m
b
u
a
t
a
n

p
e
t
a

B
K
R
K

(
B
a
h
a
y
a
,
K
e
r
e
n
t
a
n
a
n
,

R
i
s
i
k
o

d
a
n

K
a
p
a
s
i
t
a
s
)

d
e
n
g
a
n

p
e
n
d
e
k
a
t
a
n

p
a
r
t
i
s
i
p
a
t
i
f

d
i

s
e
m
u
a

d
e
s
a

d
a
n

k
e
l
u
r
a
h
a
n

a
r
e
a

p
i
l
o
t

p
r
o
g
r
a
m

K
B
B
M

d
a
n

P
E
R
T
A
M
A
.
P
e
n
g
g
u
n
a
a
n

p
e
t
a

B
K
R
K

u
n
t
u
k

k
e
b
u
t
u
h
a
n

p
e
n
y
a
d
a
r
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

t
e
r
h
a
d
a
p

u
p
a
y
a

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o
,

t
e
r
m
a
s
u
k

u
n
t
u
k

p
e
n
e
n
t
u
a
n

j
a
l
a
r
-
j
a
l
u
r

e
v
a
k
u
a
s
i
.

P
M
I
M
e
n
y
u
s
u
n

d
r
a
f
t


s
i
l
a
b
u
s
,

m
o
d
u
l

d
a
n

b
u
k
u

p
a
n
d
u
a
n

-

P
e
n
y
a
d
a
r
a
n

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
a
n

u
p
a
y
a

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

m
e
l
a
l
u
i

p
e
n
d
e
k
a
t
a
n

p
e
n
d
i
d
i
k
a
n

k
e
t
r
a
m
p
i
l
a
n

h
i
d
u
p

u
n
t
u
k

P
M
R

M
u
l
a

(
S
D
)
,

P
M
R

M
a
d
i
a

(
S
L
T
P
)

d
a
n

P
M
R

W
i
r
a

(
S
L
T
A
)

s
e
r
t
a

K
S
R

U
n
i
t

P
e
r
g
u
r
u
a
n

T
i
n
g
g
i

(
2
0
0
5
)
M
e
n
c
e
t
a
k
,

s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i
,

d
a
n

d
i
s
e
m
i
n
a
s
i

P
e
n
y
a
d
a
r
a
n

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
a
n

u
p
a
y
a

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

m
e
l
a
l
u
i

p
e
n
d
e
k
a
t
a
n

p
e
n
d
i
d
i
k
a
n

k
e
t
r
a
m
p
i
l
a
n

h
i
d
u
p

u
n
t
u
k

P
M
R

M
u
l
a

(
S
D
)
,

P
M
R

M
a
d
i
a

(
S
L
T
P
)

d
a
n

P
M
R

W
i
r
a

(
S
L
T
A
)

s
e
r
t
a

K
S
R

U
n
i
t

P
e
r
g
u
r
u
a
n

T
i
n
g
g
i
.
P
M
I
P
e
n
y
e
b
a
r
a
n

m
e
l
a
l
u
i

m
e
d
i
a

c
e
t
a
k

(
p
o
s
t
e
r
,

l
e
a


e
t
)

d
a
n

j
u
g
a

m
e
l
a
l
u
i

m
e
d
i
a

k
o
m
u
n
i
k
a
s
i

o
r
a
l
,

d
i

m
a
n
a

p
e
n
d
e
k
a
t
a
n
-
p
e
n
d
e
k
a
t
a
n

t
e
l
a
h

d
i
l
a
k
u
k
a
n

t
e
r
l
e
b
i
h

d
a
h
u
l
u

s
e
h
i
n
g
g
a

p
e
n
e
r
i
m
a
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

b
a
i
k
,

t
a
n
p
a

m
e
n
g
a
b
a
i
k
a
n

t
r
a
d
i
s
i

y
a
n
g

a
d
a

d
i

d
a
e
r
a
h

t
e
r
s
e
b
u
t
M
e
r
e
v
i
e
w

d
a
n

m
e
n
g
o
p
t
i
m
a
l
k
a
n

m
e
t
o
d
e

y
a
n
g

s
u
d
a
h

a
d
a
B
G
R
/
G
T
Z

(
G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)


B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i

/

D
E
S
D
M
L-54
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

l
a
n
g
k
a
h
-
l
a
n
g
k
a
h

p
e
n
y
e
l
a
m
a
t
a
n

d
a
l
a
m

b
e
n
c
a
n
a

g
e
m
p
a

d
i

K
a
b
u
p
a
t
e
n

S
i
b
e
r
u
t

S
e
l
a
t
a
n

(
t
e
r
d
a
p
a
t

d
l
m

b
a
h
a
s
a

I
n
d
o
n
e
s
i
a

d
a
n

M
e
n
t
a
w
a
i
)
D
o
k
u
m
e
n
t
a
s
i

l
e
m
b
a
r

i
n
f
o
r
m
a
s
i

d
a
l
a
m

b
e
n
t
u
k

f
o
r
m
a
l

s
e
h
i
n
g
g
a

d
a
p
a
t

d
i
s
e
b
a
r
k
a
n

k
e

k
o
m
u
n
i
t
a
s

l
a
i
n
U
N
E
S
C
O
C
o
-
M
a
n
a
g
e
m
e
n
t

S
i
b
e
r
u
t
R
e
n
c
a
n
a
P
e
r
b
a
n
y
a
k
a
n

m
a
t
e
r
i

p
e
n
g
e
t
a
h
u
a
n

m
e
n
g
e
n
a
i

b
e
n
c
a
n
a

g
e
m
p
a

d
a
n

t
s
u
n
a
m
i

d
i

k
a
l
a
n
g
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

u
m
u
m
U
N
E
S
C
O
G
e
o
t
e
k
n
o
l
o
g
i

L
I
P
I
1
.
P
e
m
b
u
a
t
a
n

s
i
s
t
e
m

i
n
f
o
r
m
a
s
i

p
r
o
t
e
k
s
i

k
e
b
a
k
a
r
a
n
2
.
P
e
m
b
u
a
t
a
n

s
i
s
t
e
m

i
n
f
o
r
m
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

t
e
k
n
o
l
o
g
i
I
T
S
P
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

k
e
s
a
d
a
r
a
n

u
n
t
u
k

m
e
n
g
u
b
a
h

T
i
n
g
k
a
h
l
a
k
u
:
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

P
e
n
g
e
t
a
h
u
a
n
,

i
n
f
o
r
m
a
s
i
,

p
e
n
d
i
d
i
k
a
n

d
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

s
e
r
t
a

p
e
n
e
l
i
t
i
a
n
U
N
I
C
E
F
,

B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
,

D
E
P
D
A
G
R
I
,

D
E
P
K
E
S
,

D
E
P
S
O
S
,

B
K
K
B
N
,

D
e
p
.

P
U
,

K
E
M
E
N
K
O

K
E
S
R
A
,

D
E
P
K
U
M
H
A
M
,

K
e
j
a
k
s
a
a
n
,

P
O
L
R
I
,

L-55
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
D
E
P
P
E
R
I
N
,

D
E
P
D
A
G
,

D
E
P
K
O
M
I
N
F
O
,

B
P
S
,

K
E
M
E
N
E
G

P
P
,

P
e
m
p
r
o
v

d
a
n

P
e
m
k
a
b
/
P
e
m
k
o
t
K
a
j
i
a
n

l
i
n
g
u
i
s
t
i
k

d
a
n

g
e
o
l
o
g
i

k
e
b
i
j
a
k
a
n

b
u
d
a
y
a

l
o
k
a
l

d
a
l
a
m

p
e
m
a
h
a
m
a
n

g
e
m
p
a

b
u
m
i

d
a
n

t
s
u
n
a
m
i
P
e
m
a
h
a
m
a
n

b
u
d
a
y
a

s
m
o
n
g

d
a
l
a
m

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

d
a
m
p
a
k

g
e
m
p
a

d
a
n

t
s
u
n
a
m
i

d
i

S
i
m
e
u
l
e
u

L
I
P
I
-
U
N
E
S
C
O
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

w
a
d
u
k

r
e
s
a
p
a
n
K
E
M
E
N
E
G

R
I
S
T
E
K

d
a
n

L
P
N
D

t
e
r
k
a
i
t
K
o
o
r
d
i
n
a
s
i

d
a
n

k
e
r
j
a
s
a
m
a

p
e
n
e
l
i
t
i
a
n

d
e
n
g
a
n

p
e
r
g
u
r
u
a
n

t
i
n
g
g
i
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

w
a
w
a
s
a
n

b
e
n
c
a
n
a

k
e
b
a
h
a
r
i
a
n

d
i

w
i
l
a
y
a
h

K
T
I

U
N
H
A
S
b
P
e
n
g
u
a
t
a
n

j
a
r
i
n
g
a
n

a
h
l
i

b
e
n
c
a
n
a

d
a
n

i
n
s
t
i
t
u
s
i

t
e
r
k
a
i
t

b
a
i
k

a
n
t
a
r

s
e
k
t
o
r

m
a
u
p
u
n

a
n
t
a
r
-
r
e
g
i
o
n
B
e
l
u
m

t
e
r
s
e
d
i
a
n
y
a

j
a
r
i
n
g
a
n

b
a
g
i

t
e
n
a
g
a

a
h
l
i

b
e
n
c
a
n
a

d
i

p
e
r
g
u
r
u
a
n

t
i
n
g
g
i

d
e
n
g
a
n

i
n
s
t
a
n
s
i

t
e
r
k
a
i
t
M
e
n
g
u
p
a
y
a
k
a
n

a
g
a
r

d
i

s
e
t
i
a
p

p
e
r
g
u
r
u
a
n

t
i
n
g
g
i

d
i

d
a
e
r
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

t
e
r
b
e
n
t
u
k

j
a
r
i
n
g
a
n

k
o
m
u
n
i
k
a
s
i

a
h
l
i

b
e
n
c
a
n
a
D
E
P
D
I
K
N
A
S
L-56
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
K
o
o
r
d
i
n
a
s
i

d
a
n

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

p
e
r
g
u
r
u
a
n

t
i
n
g
g
i

(
b
i
m
b
i
n
g
a
n

m
a
h
a
s
i
s
w
a

d
a
n

p
e
n
e
l
i
t
i
a
n

b
e
r
s
a
m
a
)

d
a
n

i
n
t
i
t
u
s
i

l
a
i
n
n
y
a

d
i

d
a
l
a
m

d
a
n

l
u
a
r

n
e
g
e
r
i
K
o
o
r
d
i
n
a
s
i

d
a
n

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

p
e
r
g
u
r
u
a
n

t
i
n
g
g
i

d
a
n

i
n
s
t
i
t
u
s
i

l
a
i
n
n
y
a

d
i

d
a
l
a
m

d
a
n

l
u
a
r

n
e
g
e
r
i
D
E
S
D
M
M
e
m
b
u
a
t

j
a
r
i
n
g
a
n

s
e
l
u
a
s
-
l
u
a
s
n
y
a

d
e
n
g
a
n

i
n
s
t
i
t
u
s
i

t
e
r
k
a
i
t
,

l
e
m
b
a
g
a
-
l
e
m
b
a
g
a

p
e
n
e
l
i
t
i
a
n
,

d
a
n

p
e
r
g
u
r
u
a
n

t
i
n
g
g
i

d
i

d
a
l
a
m

d
a
n

l
u
a
r

n
e
g
e
r
i
M
e
m
b
u
a
t

j
a
r
i
n
g
a
n

s
e
l
u
a
s
-
l
u
a
s
n
y
a

d
e
n
g
a
n

i
n
s
t
i
t
u
s
i

t
e
r
k
a
i
t
,

l
e
m
b
a
g
a
-
l
e
m
b
a
g
a

p
e
n
e
l
i
t
i
a
n
,

d
a
n

p
e
r
g
u
r
u
a
n

t
i
n
g
g
i

d
i

d
a
l
a
m

d
a
n

l
u
a
r

n
e
g
e
r
i
D
E
S
D
M
M
e
m
p
e
r
k
u
a
t

j
a
r
i
n
g
a
n

k
e
r
j
a
s
a
m
a

a
n
t
a
r

i
n
s
t
i
t
u
s
i

d
a
l
a
m

d
a
n

l
u
a
r

n
e
g
e
r
i

t
e
n
t
a
n
g

a
s
p
e
k

k
e
b
e
n
c
a
n
a
a
n
U
G
M
M
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

k
e
m
i
t
r
a
a
n

d
a
n

j
e
j
a
r
i
n
g

d
e
n
g
a
n

m
i
t
r
a

n
a
s
i
o
n
a
l

m
a
u
p
u
n

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
.
M
e
m
p
e
r
k
u
a
t

d
a
n

m
e
m
e
l
i
h
a
r
a

k
e
m
i
t
r
a
a
n

d
a
n

j
e
j
a
r
i
n
g

d
a
l
a
m

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a

M
e
n
g
a
d
a
k
a
n

p
e
r
t
e
m
u
a
n

r
u
t
i
n

d
e
n
g
a
n

m
i
t
r
a

k
e
r
j
a

n
a
s
i
o
n
a
l

d
a
n

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l

d
a
l
a
m

r
a
n
g
k
a

p
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
a
l
a
m

p
r
o
g
r
a
m

K
B
B
M

d
a
n

P
E
R
T
A
M
A
P
M
I
L-57
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
M
e
m
b
u
a
t

j
a
r
i
n
g
a
n

s
e
l
u
a
s
-
l
u
a
s
n
y
a

d
e
n
g
a
n

i
n
s
t
i
t
u
s
i

t
e
r
k
a
i
t
,

l
e
m
b
a
g
a
-

l
e
m
b
a
g
a

p
e
n
e
l
i
t
i
a
n
,

d
a
n

p
e
r
g
u
r
u
a
n

t
i
n
g
g
i

d
i

d
a
l
a
m

d
a
n

l
u
a
r

n
e
g
e
r
i
M
e
m
b
u
a
t

j
a
r
i
n
g
a
n

s
e
l
u
a
s
-
l
u
a
s
n
y
a

d
e
n
g
a
n

i
n
s
t
i
t
u
s
i

t
e
r
k
a
i
t
,

l
e
m
b
a
g
a

l
e
m
b
a
g
a

p
e
n
e
l
i
t
i
a
n
,

d
a
n

p
e
r
g
u
r
u
a
n

t
i
n
g
g
i

d
i

d
a
l
a
m

d
a
n

l
u
a
r

n
e
g
e
r
i
D
E
S
D
M
S
e
d
a
n
g

d
a
l
a
m

p
r
o
s
e
s

p
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n
M
e
n
g
a
d
a
k
a
n

L
o
k
a
k
a
r
y
a
,

p
a
r
a

p
e
m
a
n
g
k
u

k
e
p
e
n
t
i
n
g
a
n

(
B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i
,

D
E
S
D
M
,

B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
,

R
I
S
T
E
K
,

L
I
P
I
,

B
P
P
T
,

L
A
P
A
N
,

B
M
G
,

D
E
P
D
A
G
R
I
,

D
E
S
D
M
,

D
E
P
S
O
S
,

P
U
,

D
E
P
K
E
S
,

P
e
r
g
u
r
u
a
n

T
i
n
g
g
i

d
a
n

L
S
M
,

B
G
R
-
G
T
Z
)

u
n
t
u
k

k
o
o
r
d
i
n
a
s
i

d
a
n

k
e
r
j
a
s
a
m
a
B
G
R
/
G
T
Z

(
G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)


B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i

/

D
E
S
D
M
K
e
b
u
t
u
h
a
n

j
e
j
a
r
i
n
g

t
e
n
a
g
a

a
h
l
i

b
e
n
c
a
n
a

d
i

t
i
n
g
k
a
t

p
r
o
v
i
n
s
i
P
e
m
b
e
n
t
u
k
a
n

j
e
j
a
r
i
n
g

t
e
n
a
g
a

a
h
l
i

b
e
n
c
a
n
a

d
i

t
i
n
g
k
a
t

p
r
o
v
i
n
s
i

C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

L
e
m
b
a
g
a

N
a
s
i
o
n
a
l

d
a
n

I
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
T
e
l
a
h

d
i
b
e
n
t
u
k

d
e
w
a
n

p
a
k
a
r

b
e
r
a
n
g
g
o
t
a
k
a
n

3
0

o
r
a
n
g

y
a
n
g

b
e
r
l
a
t
a
r
b
e
l
a
k
a
n
g

d
i
s
i
p
l
i
n

i
l
m
u

d
a
n

k
e
a
h
l
i
a
n

y
a
n
g

b
e
r
a
g
a
m
M
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

i
n
t
e
n
s
i
t
a
s

p
e
r
t
e
m
u
a
n
-
p
e
r
t
e
m
u
a
n

d
e
n
g
a
n

b
e
r
b
a
g
a
i

u
n
s
u
r

P
B

B
a
n
s
o
s

m
e
l
a
l
u
i

l
o
k
a
k
a
r
y
a

d
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n
K
L
H
,

D
E
P
S
O
S
L-58
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
K
o
o
r
d
i
n
a
s
i

p
r
o
g
r
a
m

r
i
s
e
t

u
n
t
u
k

p
r
o
v
i
n
s
i

N
A
D
C
a
p
a
c
i
t
y

b
u
i
l
d
i
n
g

S
2
-
S
3

K
E
M
E
N
E
G

R
I
S
T
E
K

d
a
n

P
R
T
M
B
K
e
b
u
t
u
h
a
n

u
n
t
u
k

d
i
b
e
n
t
u
k
n
y
a

B
o
a
r
d

C
o
m
m
i
t
t
e
e

R
i
s
i
k
o

B
e
n
c
a
n
a

d
a
n

K
e
r
e
n
t
a
n
a
n

u
n
t
u
k

D
I
Y

d
a
n

J
a
t
e
n
g
P
e
m
b
e
n
t
u
k
a
n

b
o
a
r
d

c
o
m
m
i
t
t
e
e

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

d
a
n

k
e
r
e
n
t
a
n
a
n
,

p
e
n
y
u
s
u
n
a
n

d
a
n

p
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n

p
r
o
g
r
a
m

k
o
m
i
t
e

C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

i
l
m
u
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
a
n

p
r
a
k
t
i
s
i
M
e
m
b
u
a
t

j
a
r
i
n
g
a
n

s
e
l
u
a
s
-
l
u
a
s
n
y
a

d
e
n
g
a
n

i
n
s
t
i
t
u
s
i

t
e
r
k
a
i
t
,

l
e
m
b
a
g
a
-
l
e
m
b
a
g
a

p
e
n
e
l
i
t
i
a
n

d
a
n

p
e
r
g
u
r
u
a
n

t
i
n
g
g
i

d
i

d
a
l
a
m

d
a
n

l
u
a
r

n
e
g
e
r
i
M
e
m
b
u
a
t

j
a
r
i
n
g
a
n

s
e
l
u
a
s
-
l
u
a
s
n
y
a

d
e
n
g
a
n

i
n
s
t
i
t
u
s
i

t
e
r
k
a
i
t
,

l
e
m
b
a
g
a
-
l
e
m
b
a
g
a

p
e
n
e
l
i
t
i
a
n

d
a
n

p
e
r
g
u
r
u
a
n

t
i
n
g
g
i

d
i

d
a
l
a
m

d
a
n

l
u
a
r

n
e
g
e
r
i

D
K
P
M
e
m
p
e
r
k
u
a
t

j
a
r
i
n
g
a
n

k
e
r
j
a
s
a
m
a

a
n
t
a
r

i
n
s
t
i
t
u
s
i

d
a
l
a
m

d
a
n

l
u
a
r

n
e
g
e
r
i

t
e
n
t
a
n
g

a
s
p
e
k

k
e
b
e
n
c
a
n
a
a
n

D
K
P
c
P
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
a
n

k
o
m
u
n
i
k
a
s
i

d
i

a
n
t
a
r
a

p
a
r
a

i
l
m
u
w
a
n

d
a
n

p
r
a
k
t
i
s
i

b
e
n
c
a
n
a

S
t
a
n
d
a
r

p
e
l
a
y
a
n
a
n

U
n
i
t

G
a
w
a
t

D
a
r
u
r
a
t

R
u
m
a
h

S
a
k
i
t

s
a
a
t

i
n
i

m
a
s
i
h

d
i

b
a
w
a
h

s
t
a
n
d
a
r
,

s
e
h
i
n
g
g
a

p
e
r
l
u

e
v
a
l
u
a
s
i

d
a
n

p
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n
R
e
v
i
s
i

p
e
d
o
m
a
n

/

S
t
a
n
d
a
r

G
a
w
a
t

D
a
r
u
r
a
t

R
u
m
a
h

S
a
k
i
t

d
a
l
a
m

m
e
n
g
h
a
d
a
p
i

b
e
n
c
a
n
a
(
A
l
a
m
,

K
i
m
i
a
,

B
i
o
l
o
g
i
,

N
u
k
l
i
r
,

m
a
n

m
a
d
e

d
i
s
a
s
t
e
r
)

D
E
P
K
E
S

(
Y
a
n
m
e
d
i
k
)
L-59
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
S
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

p
e
d
o
m
a
n

/

S
t
a
n
d
a
r

G
a
w
a
t

D
a
r
u
r
a
t

R
u
m
a
h

S
a
k
i
t

d
a
l
a
m

m
e
n
g
h
a
d
a
p
i

b
e
n
c
a
n
a

(
A
l
a
m
,

K
i
m
i
a
,

B
i
o
l
o
g
i
,

N
u
k
l
i
r
,

m
a
n

m
a
d
e

d
i
s
a
s
t
e
r
)
P
e
m
b
e
n
t
u
k
a
n

S
t
e
e
r
i
n
g

C
o
m
i
t
e
e

E
m
e
r
g
e
n
c
y

a
n
d

H
e
a
l
t
h

P
r
o
b
l
e
m
M
e
n
y
e
l
e
n
g
g
a
r
a
k
a
n

p
e
r
t
e
m
u
a
n

p
r
o
f
e
s
i

s
e
c
a
r
a

r
u
t
i
n

(
m
u
l
a
i

d
a
r
i

p
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n
,

p
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n

d
a
n

e
v
a
l
u
a
s
i
)
D
E
P
K
E
S

(
Y
a
n
m
e
d
i
k
)
B
e
l
u
m

t
e
r
s
e
d
i
a
n
y
a

w
a
d
a
h

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
a
n

k
o
m
u
n
i
k
a
s
i

p
e
n
a
n
g
g
u
l
a
n
g
a
n

b
e
n
c
a
n
a

M
e
n
d
o
r
o
n
g

d
a
n

m
e
m
f
a
s
i
l
i
t
a
s
i

k
e
r
j
a
s
a
m
a

i
l
m
u
w
a
n

d
i

p
e
r
g
u
r
u
a
n

t
i
n
g
g
i

d
a
n

p
r
a
k
t
i
s
i
D
E
P
D
I
K
N
A
S
P
a
r
t
i
s
i
p
a
s
i

d
a
l
a
m

s
e
m
i
n
a
r
,

l
o
k
a
k
a
r
y
a
,

p
a
m
e
r
a
n

y
a
n
g

b
e
r
k
a
i
t
a
n

d
e
n
g
a
n

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i

d
i

d
a
l
a
m

d
a
n

l
u
a
r

n
e
g
e
r
i
M
e
n
y
e
l
e
n
g
g
a
r
a
k
a
n

s
e
m
i
n
a
r
,

l
o
k
a
k
a
r
y
a
,

p
a
m
e
r
a
n

y
a
n
g

b
e
r
k
a
i
t
a
n

d
e
n
g
a
n

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i
D
E
S
D
M
W
o
k
s
h
o
p

I
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l

b
i
d
a
n
g

g
u
n
u
n
g
a
p
i

p
a
d
a

S
e
p
t
e
m
b
e
r

2
0
0
6

d
i

Y
o
g
y
a
k
a
r
t
a
,

j
o
i
n
t

p
r
o
g
r
a
m

d
e
n
g
a
n

V
o
l
c
a
n
o

I
n
t
e
r
n
a
t
i
o
n
a
l

G
a
t
h
e
r
i
n
g

U
P
N
T
u
k
a
r

i
n
f
o
r
m
a
s
i

h
a
s
i
l

p
e
n
e
l
i
t
i
a
n

d
a
n

m
e
m
b
i
c
a
r
a
k
a
n

r
e
n
c
a
n
a

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
i

b
i
d
a
n
g

k
e
g
u
n
u
n
g
a
p
i
a
n

d
i

m
a
s
a

m
e
n
d
a
t
a
n
g
D
E
S
D
M
L-60
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
M
e
m
b
u
a
t

j
a
r
i
n
g
a
n

s
e
l
u
a
s
-
l
u
a
s
n
y
a

d
e
n
g
a
n

i
n
s
t
i
t
u
s
i

t
e
r
k
a
i
t
,

l
e
m
b
a
g
a
-
l
e
m
b
a
g
a

p
e
n
e
l
i
t
i
a
n
,

d
a
n

p
e
r
g
u
r
u
a
n

t
i
n
g
g
i

d
i

d
a
l
a
m

d
a
n

l
u
a
r

n
e
g
e
r
i
M
e
m
b
u
a
t

j
a
r
i
n
g
a
n

s
e
l
u
a
s
-
l
u
a
s
n
y
a

d
e
n
g
a
n

i
n
s
t
i
t
u
s
i

t
e
r
k
a
i
t
,

l
e
m
b
a
g
a
-
l
e
m
b
a
g
a

p
e
n
e
l
i
t
i
a
n
,

d
a
n

p
e
r
g
u
r
u
a
n

t
i
n
g
g
i

d
i

d
a
l
a
m

d
a
n

l
u
a
r

n
e
g
e
r
i
D
E
S
D
M
P
e
r
t
e
m
u
a
n

e
v
a
l
u
a
s
i

P
K
-
M
K
L

s
e
t
i
a
p

t
a
h
u
n
T
e
t
a
p

m
e
l
a
n
j
u
t
k
a
n

k
e
g
i
a
t
a
n

p
e
r
t
e
m
u
a
n

e
v
a
l
u
a
s
i

P
K
-
M
K
L

s
e
t
i
a
p

t
a
h
u
n
D
E
P
K
E
S
J
e
j
a
r
i
n
g

r
u
j
u
k
a
n

m
e
d
i
k

s
a
a
t

i
n
i

b
e
l
u
m

o
p
t
i
m
a
l

(
o
r
d
e
r

i
n

c
h
a
o
s
)
P
e
n
g
u
a
t
a
n

j
e
j
a
r
i
n
g

r
u
j
u
k
a
n

m
e
d
i
k

e
m
e
r
g
e
n
c
y

d
a
n

b
e
n
c
a
n
a

b
a
i
k

p
r
a

h
o
s
p
i
t
a
l

d
a
n

h
o
s
p
i
t
a
l
D
E
P
K
E
S

(
Y
a
n
m
e
d
i
k
)
R
i
s
e
t
/
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

M
a
n
a
g
e
m
e
n
t

P
l
a
n

D
a
e
r
a
h

K
r
i
t
i
s

E
k
o
s
i
s
t
e
m

(
D
i
e
n
g
,

R
a
w
a

P
e
n
i
n
g
,

R
a
w
a

B
i
r
u
,

P
a
p
u
a
,

D
a
n
a
u

T
o
b
a
,

W
a
d
u
k

W
o
n
o
g
i
r
i
,

d
l
l
)
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

G
r
a
n
d

D
e
s
i
g
n

P
e
n
g
e
l
o
l
a
a
n

S
D
A

d
a
n

L
H

D
A
S

B
e
n
g
a
w
a
n

S
o
l
o
,

P
e
m
a
l
i
-
C
o
m
a
l
,

J
r
a
t
u
n

S
e
l
u
n
a
,

B
o
g
o
w
o
n
t
o
,

P
r
o
g
o
,

d
l
l
)
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

P
e
t
a

R
e
n
c
a
n
a

D
e
t
a
i
l

P
e
n
g
e
l
o
l
a
a
n

L
H

d
a
n

B
e
n
c
a
n
a

A
l
a
m

D
A
S

S
o
l
o

H
u
l
u
.
P
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

k
e
r
j
a
s
a
m
a

m
e
l
a
l
u
i

p
r
o
m
o
s
i

d
a
n

e
d
u
k
a
s
i

t
r
a
i
n
i
n
g
U
G
M
L-61
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
M
e
e
t
i
n
g

r
e
g
u
l
e
r

d
i
l
a
k
u
k
a
n

u
n
t
u
k

m
e
-
u
p
d
a
t
e


d
a
n

s
a
l
i
n
g

t
u
k
a
r

i
n
f
o
r
m
a
s
i

m
u
t
a
k
h
i
r

p
a
p
e
r
-
p
a
p
e
r

i
l
m
i
a
h
,

d
i
m
a
n
a

p
e
n
g
e
l
o
l
a
a
n

b
e
n
c
a
n
a

m
e
m
p
u
n
y
a
i

k
e
t
e
r
k
a
i
t
a
n

d
e
n
g
a
n

i
s
u
-
i
s
u

y
a
n
g

m
e
n
d
u
k
u
n
g

k
e
t
e
r
k
a
i
t
a
n
n
y
a
,

s
e
p
e
r
t
i

i
s
u

p
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

d
i

b
i
d
a
n
g

r
e
n
c
a
n
a

t
a
t
a

r
u
a
n
g

d
i

u
r
b
a
n

d
a
n

r
e
g
i
o
n
a
l
,

k
e
m
i
s
k
i
n
a
n

d
a
n

i
s
u

g
e
n
d
e
r
M
e
n
g
u
a
t
k
a
n

s
u
a
t
u

j
a
l
i
n
a
n

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
g
n

m
e
l
i
b
a
t
k
a
n

p
a
r
a

i
l
m
u
w
a
n

d
a
n

p
r
a
k
t
i
s
i

b
e
n
c
a
n
a

d
a
l
a
m

k
o
n
f
e
r
e
n
s
i

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l

(
E
W
C

I
I
I

d
i

B
o
n
n
)

d
a
n

t
u
r
u
t

b
e
r
p
a
r
t
i
s
i
p
a
s
i

d
l
m

s
e
m
i
n
a
r
-
s
e
m
i
n
a
r

i
l
m
i
a
h

d
i

d
l
m

n
e
g
e
r
i

d
i

b
i
d
a
n
g

g
e
o
l
o
g
i

d
a
n

k
e
b
e
n
c
a
n
a
a
n
B
G
R
/
G
T
Z

(
G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)
T
e
r
l
i
b
a
t
n
y
a

U
N
E
S
C
O

d
a
l
a
m

U
n
i
t
e
d

N
a
t
i
o
n
s

T
e
c
h
n
i
c
a
l

W
o
r
k
i
n
g

G
r
o
u
p

o
n

D
i
s
a
s
t
e
r

R
i
s
k

R
e
d
u
c
t
i
o
n

(
U
N
T
W
G

D
R
R
)

P
e
n
g
u
m
p
u
l
a
n

s
u
m
b
e
r

d
a
y
a

d
a
r
i

m
a
s
i
n
g
-
m
a
s
i
n
g

b
a
d
a
n

P
B
B

u
n
t
u
k

d
i
s
e
r
a
h
k
a
n

k
e
p
a
d
a

p
i
h
a
k

y
a
n
g

t
e
r
k
e
n
a

b
e
n
c
a
n
a

m
e
l
a
l
u
i

k
o
o
r
d
i
n
a
s
i

d
e
n
g
a
n

U
N


O
C
H
A
B
a
d
a
n
-
b
a
d
a
n

P
B
B

,

I
n
s
t
i
t
u
s
i

P
e
m
e
r
i
n
t
a
h
,

L
S
M

l
o
k
a
l

d
a
n

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
I
k
u
t

b
e
r
p
a
r
t
i
s
i
p
a
s
i

d
a
l
a
m

s
e
m
i
n
a
r
,

l
o
k
a
k
a
r
y
a
,

p
a
m
e
r
a
n

y
a
n
g

b
e
r
k
a
i
t
a
n

d
e
n
g
a
n

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
I
k
u
t

b
e
r
p
a
r
t
i
s
i
p
a
s
i

d
a
l
a
m

s
e
m
i
n
a
r
,

l
o
k
a
k
a
r
y
a
,

p
a
m
e
r
a
n

y
a
n
g

b
e
r
k
a
i
t
a
n

d
e
n
g
a
n

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
B
a
d
a
n

P
B
B
,

I
n
s
t
i
t
u
s
i

P
e
m
e
r
i
n
t
a
h
,

L
S
M

l
o
k
a
l

d
a
n

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
L-62
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
n
g
u
a
t
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h

t
e
r
k
a
i
t

m
i
s
a
l
n
y
a

B
A
K
O
S
U
R
T
A
N
A
L
,

B
P
S
,

B
A
K
O
R
N
A
S

d
a
n

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h

d
a
e
r
a
h

d
a
l
a
m

h
a
l

d
a
t
a
b
a
s
e

k
e
s
i
a
p
a
n

m
e
n
g
h
a
d
a
p
i

b
e
n
c
a
n
a

d
a
n

p
e
m
e
t
a
a
n
n
y
a
P
e
m
b
u
a
t
a
n

d
a
t
a
b
a
s
e

k
e
s
i
a
p
a
n

m
e
n
g
h
a
d
a
p
i


b
e
n
c
a
n
a
S
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

d
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

p
e
m
e
l
i
h
a
r
a
a
n

d
a
n

p
e
m
a
n
f
a
a
t
a
n

d
a
t
a
b
a
s
e

b
e
n
c
a
n
a

k
e

t
i
n
g
k
a
t

p
r
o
v
i
n
s
i
W
F
P

d
a
n

i
n
s
t
a
n
s
i

t
e
r
k
a
i
t
P
e
m
b
e
n
t
u
k
a
n

d
a
n

p
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n


j
a
r
i
n
g
a
n

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
a
n

k
o
m
u
n
i
k
a
s
i

(
K
O
M
P
A
K


K
e
r
j
a
s
a
m
a

O
r
g
a
n
i
s
a
s
i

M
i
t
i
g
a
s
i

B
e
n
c
a
n
a

d
i

D
a
e
r
a
h

P
e
r
k
o
t
a
a
n
)
M
e
m
b
a
n
g
k
i
t
k
a
n

k
e
m
b
a
l
i

j
a
r
i
n
g
a
n

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
a
n

k
o
m
u
n
i
k
a
s
i

P
M
B
-
I
T
B

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

M
P
B
I
P
e
n
y
e
l
e
n
g
g
a
r
a
a
n

L
o
k
a
k
a
r
y
a

P
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

R
i
s
i
k
o

B
e
n
c
a
n
a
P
e
n
y
e
l
e
n
g
g
a
r
a
a
n

l
o
k
a
k
a
r
y
a

s
e
c
a
r
a

b
e
r
k
a
l
a

t
e
n
t
a
n
g

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
B
R
R
,

I
n
s
t
i
t
u
s
i

P
e
m
e
r
i
n
t
a
h
,

B
a
d
a
n

P
B
B
,

L
S
M

L
o
k
a
l

d
a
n

I
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
S
e
m
i
n
a
r

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l

t
e
n
t
a
n
g

m
a
n
a
j
e
m
e
n

b
e
n
c
a
n
a
I
T
S
L
o
k
a
k
a
r
y
a

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l

6
-
7

D
e
s
e
m
b
e
r

2
0
0
6
M
e
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

k
e
g
i
a
t
a
n

r
u
t
i
n

t
a
h
u
n
a
n

s
e
t
i
a
p

6
-
7

D
e
s
e
m
b
e
r

K
E
M
E
N
E
G

R
I
S
T
E
K

P
R
T
M
B


K
o
b
e

U
n
i
v
e
r
s
i
t
y
L-63
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
M
e
m
b
a
n
g
u
n

k
o
l
a
b
o
r
a
s
i

d
e
n
g
a
n

p
i
h
a
k

b
e
r
k
o
m
p
e
t
e
n

d
i

t
i
n
g
k
a
t

n
a
s
i
o
n
a
l

d
a
n

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l

u
n
t
u
k

p
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

i
l
m
i
a
h

d
a
n

t
e
k
n
i
s
C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

L
S
M

l
o
k
a
l
,

n
a
s
i
o
n
a
l

d
a
n

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
I
n
i
s
i
a
s
i

m
e
d
i
a

c
e
t
a
k
,

e
l
e
k
t
r
o
n
i
k

d
a
n

i
n
t
e
r
a
k
t
i
v
e

u
n
t
u
k

m
e
n
d
o
r
o
n
g

k
e
p
e
d
u
l
i
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

t
e
r
h
a
d
a
p

b
e
n
c
a
n
a
M
e
m
b
e
n
t
u
k

M
e
d
i
a

B
o
a
r
d

C
o
m
m
i
t
t
e
e

u
n
t
u
k

k
a
m
p
a
n
y
e

k
e
b
e
n
c
a
n
a
a
n

d
a
n

u
s
a
h
a

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

M
e
d
i
a

G
r
o
u
p

E
n
t
e
r
p
r
i
s
e
,

P
r
o
d
i

K
o
m
u
n
i
k
a
s
i

d
a
n

o
v
e
r
s
e
a
s

p
r
a
c
t
i
s
i
o
n
e
r
M
i
s
i

k
e
l
e
m
b
a
g
a
a
n

m
a
s
i
h

p
a
s
k
a

d
i
s
a
s
t
e
r

o
r
i
e
n
t
e
d
,

m
e
m
b
a
t
a
s
i

c
a
k
u
p
a
n

p
a
d
a

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i

d
a
n

t
s
u
n
a
m
i
P
e
n
y
e
l
e
n
g
g
a
r
a
a
n

K
o
n
f
e
r
e
n
a
s
i
,

S
e
m
i
n
a
r
,

L
o
k
a
k
a
r
y
a

d
a
n

k
e
g
i
a
t
a
n

s
e
j
e
n
i
s

d
i

t
i
n
g
k
a
t

l
o
k
a
l
,

n
a
s
i
o
n
a
l

d
a
n

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l

C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

C
E
E
D
E
D
S
,

L
e
m
b
a
g
a

N
a
s
i
o
n
a
l

d
a
n

I
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
L-64
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
N
e
e
d

A
s
e
s
s
m
e
n
t
,

L
o
k
a
k
a
r
y
a

p
e
r
s
i
a
p
a
n
,

p
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

d
a
n

p
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n

k
e
g
i
a
t
a
n

b
e
r
k
o
o
r
d
i
n
a
s
i

d
e
n
g
a
n

b
a
l
e

d
a
y
a

p
e
r
u
m
a
h
a
n

d
a
n

s
t
a
k
e
h
o
l
d
e
r
M
E
N
P
E
R
A
d
P
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

p
e
m
a
n
f
a
a
t
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i
,

k
o
m
u
n
i
k
a
s
i

d
a
n

t
e
k
n
o
l
o
g
i

d
i
r
g
a
n
t
a
r
a

d
a
l
a
m

P
R
B
S
e
d
a
n
g

d
i
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

(
K
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

i
n
s
t
a
n
s
i

t
e
r
k
a
i
t

s
e
p
e
r
t
i

B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
,

K
L
H
,

D
E
P
T
A
N
,

D
e
p
h
u
t
,

L
I
P
I
,

d
l
l
)

P
e
m
a
n
f
a
a
t
a
n

t
e
k
n
o
l
o
g
i

d
i
r
g
a
n
t
a
r
a

d
a
l
a
m

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a
L
A
P
A
N
P
e
n
y
e
d
i
a
a
n

d
a
n

p
e
n
g
e
l
o
l
a
a
n

d
a
t
a

g
e
o
s
p
a
s
i
a
l

m
e
n
d
u
k
u
n
g

r
e
h
a
b
i
l
i
t
a
s

d
a
n

r
e
k
o
n
s
t
r
u
k
s
i

N
A
D

d
a
n

N
i
a
s

m
e
n
d
u
k
u
n
g

B
R
R

N
A
D

d
a
n

N
i
a
s
A
t
l
a
s

T
s
u
n
a
m
i

A
c
e
h
P
e
n
g
e
l
o
l
a
a
n

d
a
t
a

g
e
o
s
p
a
s
i
a
l

m
e
n
d
u
k
u
n
g

r
e
h
a
b
i
l
i
t
a
s
I

d
a
n

r
e
k
o
n
s
t
r
u
k
s
i

N
A
D

d
a
n

N
i
a
s

m
e
n
d
u
k
u
n
g

B
R
R

N
A
D

d
a
n

N
i
a
s
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

a
t
l
a
s

n
a
s
i
o
n
a
l
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

S
I
P
B
I

(
S
i
s
t
e
m

I
n
f
o
r
m
a
s
i

P
e
n
a
n
g
g
u
l
a
n
g
a
n

B
e
n
c
a
n
a

I
n
d
o
n
e
s
i
a
)
A
k
a
n

d
i
l
a
k
u
k
a
n

p
e
m
b
u
a
t
a
n

s
i
s
t
e
m

i
n
f
o
r
m
a
s
i

m
e
l
a
l
u
i

w
e
b
s
i
t
e

D
i
t
j
e
n

P
e
r
h
u
b
u
n
g
a
n

U
d
a
r
a
P
e
n
g
i
m
p
l
e
m
e
n
t
a
s
i
a
n

s
i
s
t
e
m

i
n
f
o
r
m
a
s
i

(
d
i
l
a
k
u
k
a
n

s
e
c
a
r
a

b
e
r
t
a
h
a
p
)
D
E
P
H
U
B
L-65
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

w
e
b
s
i
t
e
P
e
m
a
n
f
a
a
t
a
n

S
i
s
t
e
m

I
n
f
o
r
m
a
s
i

d
a
n

K
o
m
u
n
i
k
a
s
i
P
e
m
a
n
f
a
a
t
a
n

w
e
b
s
i
t
e

P
P
K

P
e
m
a
n
f
a
a
t
a
n

S
i
s
t
e
m

I
n
f
o
r
m
a
s
i

d
a
n

K
o
m
u
n
i
k
a
s
i
D
E
P
K
E
S
S
e
d
a
n
g

d
i
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

(
i
n
v
e
n
t
a
r
i
s

b
a
s
i
s

d
a
t
a

p
e
n
g
i
n
d
e
r
a
a
n

j
a
u
h

m
u
l
t
i

r
e
s
o
l
u
s
i

u
n
t
u
k

b
e
n
c
a
n
a
)
I
n
v
e
n
t
a
r
i
s
a
s
i

b
a
s
i
s

d
a
t
a

p
e
n
g
i
n
d
e
r
a
a
n

j
a
u
h

m
u
l
t
i

r
e
s
o
l
u
s
i

u
n
t
u
k

b
e
n
c
a
n
a
L
A
P
A
N
T
e
r
s
e
d
i
a
n
y
a

D
M
I
S

(
S
i
s
t
e
m

I
n
f
o
r
m
a
s
i

M
a
n
a
j
e
m
e
n

B
e
n
c
a
n
a
)

d
i

P
M
I

d
a
n

t
e
l
a
h

b
e
r
f
u
n
g
s
i

d
e
n
g
a
n

b
a
i
k
.
S
h
a
r
i
n
g

i
n
f
o
r
m
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

d
e
n
g
a
n

B
A
K
O
R
N
A
S
,


P
e
m
e
r
i
n
t
a
h
,

I
C
R
C
,

I
F
R
C
,

P
e
r
h
i
m
p
u
n
a
n

N
a
s
i
o
n
a
l
,

L
S
M

N
a
s
i
o
n
a
l

d
a
n

I
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
,

B
a
d
a
n
-
b
a
d
a
n

P
B
B

l
a
i
n
n
y
a
.
P
M
I
M
e
m
b
u
a
t

j
a
r
i
n
g
a
n

d
a
t
a

b
a
s
e

u
n
t
u
k

l
o
n
g
s
o
r

d
e
n
g
a
n

f
o
r
m
a
t

s
t
a
n
d
a
r

d
a
l
a
m

b
e
n
t
u
k

C
D
-
R
o
m
,

p
e
n
e
l
i
t
i
a
n

l
o
n
g
s
o
r

d
e
n
g
a
n

l
a
s
e
r

s
c
a
n
n
i
n
g

d
i

G
a
r
u
t
,
T
a
s
i
k
m
a
l
a
y
a
,

S
u
k
a
b
u
m
i

d
a
n

C
i
a
n
j
u
r

g
u
n
a

m
e
n
e
n
t
u
k
a
n

k
e
m
i
r
i
n
g
a
n

l
e
r
e
n
g
B
G
R
/
G
T
Z

(
G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)


B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i

/

D
E
S
D
M
L-66
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
U
t
i
l
i
t
a
s

P
u
s
i
n
f
o
-
U
I
I

u
n
t
u
k

k
e
b
u
t
u
h
a
n

i
n
t
e
r
n
a
l
P
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

u
t
i
l
i
t
a
s

P
u
s
i
n
f
o

U
I
I

u
t
k

k
e
b
u
t
u
h
a
n

m
i
t
i
g
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

d
a
n

k
o
m
p
a
t
i
b
i
l
i
t
a
s

d
g

t
e
k
n
o
l
o
g
i

k
e
d
i
r
g
a
n
t
a
r
a
a
n

u
n
t
u
k

P
R
B

C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

P
u
s
i
n
f
o
-
U
I
I
,

P
r
o
d
i

i
n
f
o
r
m
a
t
i
k
a
,

i
l
m
u
w
a
n

d
a
n

p
r
a
k
t
i
s
i

k
e
d
i
r
g
a
n
t
a
r
a
a
n
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

s
i
s
t
e
m

i
n
f
o
r
m
a
s
i

d
a
n

k
o
m
u
n
i
k
a
s
i

P
e
m
a
n
f
a
a
t
a
n

s
i
s
t
e
m

k
o
m
u
n
i
k
a
s
i

r
a
d
i
o

D
E
P
H
U
B
,

D
E
P
K
O
M
I
N
F
O
,

O
R
A
R
I
,

R
A
P
I
,

A
R
R
L

-

I
T
U
P
e
n
e
r
b
i
t
a
n

J
u
r
n
a
l

I
l
m
i
a
h
:

J
u
r
n
a
l

S
a
i
n
s

d
a
n

T
e
k
n
o
l
o
g
i

M
i
t
i
g
a
s
i

B
e
n
c
a
n
a
P
e
n
e
r
b
i
t
a
n

J
u
r
n
a
l

I
l
m
i
a
h
:

J
u
r
n
a
l

S
a
i
n
s

d
a
n

T
e
k
n
o
l
o
g
i

M
i
t
i
g
a
s
i

B
e
n
c
a
n
a

B
P
P
T
e
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

d
i
r
e
k
t
o
r
i
,

i
n
v
e
n
t
a
r
i
s
a
s
i

d
a
n

s
i
s
t
e
m

p
e
r
t
u
k
a
r
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

y
a
n
g

m
u
d
a
h

d
i
g
u
n
a
k
a
n
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

S
i
s
t
e
m

I
n
f
o
r
m
a
s
i

R
e
h
a
b
i
l
i
t
a
s
i

d
a
n

R
e
k
o
n
s
t
r
u
k
s
i

B
e
n
c
a
n
a

d
i

A
c
e
h


J
I
C
A
,

B
A
P
P
E
N
A
S
,

B
R
R
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

P
u
s
a
t

I
n
f
o
r
m
a
s
i

R
i
s
e
t

N
a
s
i
o
n
a
l

M
i
t
i
g
a
s
i

B
e
n
c
a
n
a

A
l
a
m

(
P
I
R
B
A
)
P
e
n
y
e
m
p
u
r
n
a
a
n

s
i
s
t
e
m
P
e
n
g
i
n
s
t
i
t
u
s
i
o
n
a
l
i
s
a
s
i
a
n

s
e
b
a
g
a
i

s
a
l
a
h

s
a
t
u

p
u
s
a
t

i
n
f
o
r
m
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

d
i

I
n
d
o
n
e
s
i
a
P
M
B
-
I
T
B
,

K
E
M
E
N
E
G

R
I
S
T
E
K
,

K
O
M
I
N
F
O
L-67
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n

k
e
g
i
a
t
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

u
n
t
u
k

f
a
s
i
l
i
t
a
t
o
r

k
e
g
i
a
t
a
n

C
o
m
m
u
n
i
t
y
-
b
a
s
e
d

D
i
s
a
s
t
e
r

M
a
n
a
g
e
m
e
n
t



I
m
p
l
e
m
e
n
t
a
s
i

k
e
g
i
a
t
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

C
B
D
M

m
e
l
a
l
u
i

j
a
r
i
n
g
a
n

o
r
g
a
n
i
s
a
s
i

P
r
a
m
u
k
a

d
i

s
e
l
u
r
u
h

I
n
d
o
n
e
s
i
a
Y
a
y
a
s
a
n

I
D
E
P
P
e
n
y
e
m
p
u
r
n
a
a
n
/
p
e
m
u
t
a
k
h
i
r
a
n

d
a
t
a

u
n
t
u
k

D
i
r
e
k
t
o
r
i

P
B

B
a
n
s
o
s

M
e
m
b
u
a
t

d
a
n

m
e
n
y
e
b
a
r
l
u
a
s
k
a
n

D
i
r
e
k
t
o
r
i

P
B

B
a
n
s
o
s
D
E
P
S
O
S
A
d
a
n
y
a

d
e
s
a
k
a
n

y
a
n
g

s
a
n
g
a
t

k
u
a
t

d
a
r
i

K
a
b
/
k
o
t
a

u
n
t
u
k

p
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

T
A
G
A
N
A

b
e
s
e
r
t
a

j
a
r
i
n
g
a
n
n
y
a

s
a
m
p
a
i

k
e

d
e
s
a
-
d
e
s
a

d
i

s
e
l
u
r
u
h

I
n
d
o
n
e
s
i
a

s
e
r
t
a

p
e
r
l
u
n
y
a

P
a
y
u
n
g

H
u
k
u
m


T
A
G
A
N
A
M
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

I
n
t
e
n
s
i
t
a
s

m
u
t
u

d
a
n

j
u
m
l
a
h

p
e
l
a
t
i
h
a
n

P
B

B
e
r
b
a
s
i
s

M
a
s
y
a
r
a
k
a
t

m
e
l
a
l
u
i

T
a
g
a
n
a
,

T
R
C
,

S
a
t
g
a
s
s
o
s
,

S
a
t
g
a
s

L
o
g
i
s
t
i
k
,

P
o
s
k
o

d
i

s
e
t
i
a
p

K
a
b
/
K
o
t
a

p
a
l
i
n
g

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

s
e
c
a
r
a

b
e
r
t
a
h
a
p
D
E
P
S
O
S
S
a
a
t

i
n
i

j
u
m
l
a
h

p
e
r
s
o
n
e
l

P
B

B
a
n
s
o
s

y
a
n
g

t
e
r
l
a
t
i
h

d
i

s
e
t
i
a
p

p
r
o
v
i
n
s
i

a
d
a
l
a
h

T
A
G
A
N
A

2
.
8
7
1

o
r
g
;

T
R
C

3
.
7
2
0
;

L
o
g
i
s
t
i
k

7
5

o
r
g
;

D
u
m
l
a
p

1
.
7
9
0

o
r
g
;

I
n
s
t
r
u
k
t
u
r

P
B

1
.
8
6
0

o
r
g
;

S
a
t
g
a
s
s
o
s

P
B

3
.
9
0
0

o
r
g
;

d
e
n
g
a
n

j
u
m
l
a
h

k
e
s
e
l
u
r
u
h
a
n

1
5
.
2
9
1

o
r
g
M
e
n
y
i
a
p
k
a
n

p
a
y
u
n
g

h
u
k
u
m

T
A
G
A
N
A
M
e
n
y
i
a
p
k
a
n

s
a
r
a
n
a

d
a
n

p
e
r
a
l
a
t
a
n

p
e
n
d
u
k
u
n
g

o
p
e
r
a
s
i
o
n
a
l

T
A
G
A
N
A

b
e
r
u
p
a
:

A
l
a
t

D
o
k
u
m
e
n
t
a
s
i

d
a
n

A
l
a
t

A
u
d
i
o

V
i
s
u
a
l

u
n
t
u
k

p
e
n
y
u
l
u
h
a
n
M
e
l
a
k
u
k
a
n

s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

k
e

b
e
r
b
a
g
a
i

p
i
h
a
k

t
e
n
t
a
n
g

e
k
s
i
s
t
e
n
s
i

T
A
G
A
N
A

m
e
l
a
l
u
i

s
a
r
a
s
e
h
a
n
,

d
l
l



D
E
P
S
O
S
L-68
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
f
M
e
m
b
e
r
i
k
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

k
e
p
a
d
a

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

t
e
n
t
a
n
g

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
A
d
a
n
y
a

l
e
a


e
t
,

p
o
s
t
e
r

d
a
n

b
r
o
s
u
r

m
e
n
g
e
n
a
i

k
e
s
i
a
p
a
n

m
e
n
g
h
a
d
a
p
i

b
e
n
c
a
n
a

g
e
m
p
a
M
e
r
e
p
r
o
d
u
k
s
i

m
a
t
e
r
i
-
m
a
t
e
r
i

t
e
r
s
e
b
u
t

d
a
n

d
i
s
e
b
a
r
l
u
a
s
k
a
n

k
e
p
a
d
a

k
o
m
u
n
i
t
a
s

y
a
n
g

l
e
b
i
h

l
u
a
s

u
n
t
u
k

j
e
n
i
s

b
e
n
c
a
n
a

y
a
n
g

l
a
i
n

s
e
p
e
r
t
i

t
s
u
n
a
m
i
,

l
o
n
g
s
o
r
,

b
a
n
j
i
r

d
s
b
M
e
n
g
e
m
b
a
n
g
k
a
n

m
a
t
e
r
i
-
m
a
t
e
r
i

t
e
r
s
e
b
u
t
P
M
B
-
I
T
B

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

l
e
m
b
a
g
a

d
o
n
o
r

n
a
s
i
o
n
a
l

d
a
n

i
n
t
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l

D
K
P
S
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

B
e
n
c
a
n
a

G
u
n
u
n
g
a
p
i
,

d
a
n

T
a
n
a
h

l
o
n
g
s
o
r

d
i

J
a
w
a

B
a
r
a
t
,

S
u
m
a
t
e
r
a

B
a
r
a
t
,

B
a
l
i
,

N
u
s
a

T
e
n
g
g
a
r
a

B
a
r
a
t
,

N
u
s
a

T
e
n
g
g
a
r
a

T
i
m
u
r
,

d
a
n

M
a
l
u
k
u

U
t
a
r
a
M
e
m
b
e
r
i
k
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

d
a
n

p
e
n
g
e
t
a
h
u
a
n

t
e
n
t
a
n
g

g
e
r
a
k
a
n

t
a
n
a
h
,

d
a
n

k
e
g
u
n
u
n
g
a
p
i
a
n
,

k
h
u
s
u
s
n
y
a

b
a
g
i

p
e
n
d
u
d
u
k

y
a
n
g

t
i
n
g
g
a
l

d
i

d
a
l
a
m

k
a
w
a
s
a
n

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
D
E
S
D
M
S
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

B
e
n
c
a
n
a

T
s
u
n
a
m
i

d
i

p
r
o
v
i
n
s
i

B
e
n
g
k
u
l
u
M
e
m
b
e
r
i
k
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

d
a
n

p
e
n
g
e
t
a
h
u
a
n

t
e
n
t
a
n
g

t
s
u
n
a
m
i

d
i

k
a
l
a
n
g
a
n

a
p
a
r
a
t

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h

d
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
i

P
r
o
v
i
n
s
i

B
e
n
g
k
u
l
u
D
E
S
D
M
M
e
l
a
k
u
k
a
n

s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

p
e
n
a
n
g
g
u
l
a
n
g
a
n

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i

d
a
n

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

(
d
a
l
a
m

l
e
t
u
s
a
n

g
u
n
u
n
g

a
p
i

d
a
n

b
e
n
c
a
n
a

g
e
r
a
k
a
n

t
a
n
a
h
)

k
e
p
a
d
a

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
a
n

a
p
a
r
a
t

P
e
m
d
a
P
e
n
a
m
b
a
h
a
n

j
u
m
l
a
h

d
a
e
r
a
h

y
a
n
g

d
i
s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i
k
a
n

d
a
n

d
i
l
a
t
i
h

t
e
n
t
a
n
g

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n
/

p
e
n
a
n
g
g
u
l
a
n
g
a
n

d
a
n

m
i
t
i
g
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i
D
E
S
D
M
L-69
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
M
e
n
y
u
s
u
n

b
u
k
u

t
e
n
t
a
n
g

b
e
n
c
a
n
a

l
e
t
u
s
a
n

g
u
n
u
n
g

a
p
i
,

g
e
m
p
a

b
u
m
i
,

t
s
u
n
a
m
i

d
a
n

g
e
r
a
k
a
n

t
a
n
a
h
M
e
n
y
u
s
u
n

b
u
k
u

t
e
n
t
a
n
g

b
e
n
c
a
n
a

l
e
t
u
s
a
n

g
u
n
u
n
g

a
p
i
,

g
e
m
p
a

b
u
m
i
/
t
s
u
n
a
m
i

d
a
n

g
e
r
a
k
a
n

t
a
n
a
h
D
E
S
D
M
M
e
m
b
a
n
t
u

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
a
l
a
m

m
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

k
e
s
a
d
a
r
a
n

m
e
l
a
l
u
i

i
n
f
o
r
m
a
s
i

d
a
r
i

s
e
b
a
b

d
a
n

a
k
i
b
a
t

d
a
r
i

b
e
n
c
a
n
a

a
l
a
m
B
A
K
O
R
N
A
S

P
B

d
a
n

D
E
P
D
A
G
R
I
,

(
d
i
d
u
k
u
n
g


B
G
R
/
G
T
Z

m
e
l
a
l
u
i

G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)
A
k
a
n

t
e
r
u
s

m
e
m
b
u
a
t

b
r
o
s
u
r
,

p
o
s
t
e
r

s
t
i
k
e
r

d
a
n


l
m

u
n
t
u
k

m
e
m
b
e
r
i
k
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

k
e
p
a
d
a

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

M
P
B
I
S
e
g
m
e
n
t
a
s
i

d
a
n

P
e
l
u
n
c
u
r
a
n

a
l
a
t
-
a
l
a
t

k
o
m
u
n
i
k
a
s
i
P
r
o
d
u
k
s
i

m
a
t
e
r
i
-
m
a
t
e
r
i

k
o
m
u
n
i
k
a
s
i

b
a
i
k

p
r
i
n
t
i
n
g
,

e
l
e
c
t
r
o
n
i
c

d
a
n

i
n
t
e
r
a
k
t
i
v
e

C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

P
r
o
d
i

K
o
m
u
n
i
k
a
s
i

d
a
n

o
v
e
r
s
e
a
s

p
r
a
c
t
i
s
i
o
n
e
r
L-70
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
A
d
a
n
y
a

l
e
a


e
t
,

p
o
s
t
e
r

d
a
n

b
r
o
s
u
r

m
e
n
g
e
n
a
i

k
e
s
i
a
p
a
n

m
e
n
g
h
a
d
a
p
i

b
e
n
c
a
n
a

g
e
m
p
a
M
e
r
e
p
r
o
d
u
k
s
i

d
a
n

m
e
n
g
e
m
b
a
n
g
k
a
n

m
a
t
e
r
i
-
m
a
t
e
r
i

t
e
r
s
e
b
u
t

d
a
n

d
i
s
e
b
a
r
l
u
a
s
k
a
n

k
e
p
a
d
a

k
o
m
u
n
i
t
a
s

y
a
n
g

l
e
b
i
h

l
u
a
s

u
n
t
u
k

j
e
n
i
s

b
e
n
c
a
n
a

y
a
n
g

l
a
i
n

s
e
p
e
r
t
i

t
s
u
n
a
m
i
,

l
o
n
g
s
o
r
,

b
a
n
j
i
r

d
s
b
.
D
K
P
S
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

g
e
m
p
a

b
u
m
i
,

t
s
u
n
a
m
i

d
a
n

c
u
a
c
a
M
e
m
b
e
r
i
k
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

d
a
n

p
e
n
g
e
t
a
h
u
a
n

t
e
n
t
a
n
g

k
e
g
e
m
p
a
b
u
m
i
a
n
,

t
s
u
n
a
m
i

d
a
n

c
u
a
c
a

b
a
g
i

p
e
n
d
u
d
u
k

y
a
n
g

t
i
n
g
g
a
l

d
i

d
a
l
a
m

d
a
e
r
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

B
M
G
M
e
m
b
e
r
i
k
a
n

a
k
s
e
s

k
e
p
a
d
a

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
a
l
a
m

m
e
m
a
h
a
m
i

p
r
o
s
e
s

a
l
a
m
,

m
i
t
i
g
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

P
a
m
e
r
a
n

N
a
s
i
o
n
a
l

S
i
a
g
a

b
e
n
c
a
n
a

2

d
i

K
u
t
a
,

B
a
l
i

L
I
P
I
-
K
E
M
E
N
E
G

R
I
S
T
E
K
M
e
m
b
e
r
i
k
a
n

a
k
s
e
s

k
e
p
a
d
a

s
e
l
u
r
u
h

l
a
p
i
s
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
a
l
a
m

m
e
m
a
h
a
m
i

p
r
o
s
e
s

a
l
a
m
,

m
i
t
i
g
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a
R
e
n
c
a
n
a

p
a
m
e
r
a
n

d
i

d
a
e
r
a
h

d
i

4

l
o
k
a
s
i
:

B
e
n
g
k
u
l
u
,

B
a
n
t
e
n
,

B
a
n
y
u
w
a
n
g
i

d
a
n

M
a
u
m
e
r
e

L
I
P
I
R
e
n
c
a
n
a

P
a
m
e
r
a
n

N
a
s
i
o
n
a
l

S
i
g
a
p

B
e
n
c
a
n
a

k
e
-
3

d
i

k
o
t
a

P
a
d
a
n
g

L
I
P
I
-
P
e
m
k
o
t

P
a
d
a
n
g
-
K
O
G
A
M
I
F
a
k
t
a

d
i

l
a
p
a
n
g
a
n

m
e
m
b
u
k
t
i
k
a
n

k
e
k
u
a
t
a
n

k
o
n
s
t
r
u
k
s
i

B
A
R
R
A
T
A
G
A

d
a
n

R
U
L
I
N
D
A
D
i
s
e
m
i
n
a
s
i

R
i
s
e
t

d
a
n

P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

B
A
R
R
A
T
A
G
A

d
a
n

R
U
L
I
N
D
A

d
i

t
i
n
g
k
a
t

P
u
s
a
t
,

D
a
e
r
a
h

d
a
n

M
a
s
y
a
r
a
k
a
t

R
a
w
a
n

B
e
n
c
a
n
a

C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

C
E
E
D
E
D
S
L-71
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
B
u
k
u

P
e
t
u
n
j
u
k

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n

B
a
n
g
u
n
a
n

B
A
R
R
A
T
A
G
A
P
e
n
e
r
b
i
t
a
n

E
d
i
s
i

R
e
v
i
s
i

s
e
b
a
g
a
i

B
u
k
u

R
e
f
e
r
e
n
s
i

B
i
d
a
n
g

S
t
u
d
i

M
a
n
a
j
e
m
e
n

B
e
n
c
a
n
a

C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

L
e
m
b
a
g
a

N
a
s
i
o
n
a
l

d
a
n

I
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
P
e
m
b
e
r
i
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

p
e
n
y
e
b
a
b

t
e
r
j
a
d
i
n
y
a

k
e
b
a
k
a
r
a
n

h
u
t
a
n
,

i
n
f
o
r
m
a
s
i

d
a
e
r
a
h

p
e
r
m
u
k
i
m
a
n

y
a
n
g

d
i
p
e
r
k
i
r
a
k
a
n

r
a
w
a
n

t
e
r
k
e
n
a

d
a
m
p
a
k

k
e
b
a
k
a
r
a
n

h
u
t
a
n

U
N
H
A
S
D
K
P

p
a
d
a

t
a
h
u
n

2
0
0
5

t
e
l
a
h

m
e
n
y
u
s
u
n

m
a
j
a
l
a
h

k
a
m
p
a
n
y
e

k
e
s
a
d
a
r
a
n

m
i
t
i
g
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

b
e
r
u
p
a

k
o
m
i
k

y
a
n
g

d
i
b
a
g
i
k
a
n

k
e

p
e
l
a
j
a
r

d
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t
.

D
K
P

m
e
r
e
n
c
a
n
a
k
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

u
n
t
u
k

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t
K
a
m
p
a
n
y
e

m
e
l
a
l
u
i

s
t
i
k
e
r
,

p
o
s
t
e
r
D
K
P
,

P
e
r
s
,

O
r
m
a
s
,

D
E
P
D
I
K
N
A
S
,

P
e
m
d
a
P
e
m
b
u
a
t
a
n

s
k
e
t
s
a

d
a
n

g
a
m
b
a
r

p
e
n
y
e
l
a
m
a
t
a
n

b
e
n
c
a
n
a

a
l
a
m

P
e
m
b
u
a
t
a
n

s
k
e
t
s
a
-
s
k
e
t
s
a

b
e
r
u
p
a

g
a
m
b
a
r

k
a
r
t
u
n

y
a
n
g

m
e
n
a
r
i
k
,

k
o
m
u
n
i
k
a
t
i
f

d
a
n

m
u
d
a
h

d
i
p
a
h
a
m
i

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

U
N
H
A
S
L-72
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
M
e
l
a
k
u
k
a
n

s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

t
e
n
t
a
n
g

p
e
m
a
h
a
m
a
n

g
e
m
p
a

b
u
m
i

d
a
n

t
s
u
n
a
m
i
,

m
i
t
i
g
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i

S
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

t
e
n
t
a
n
g

p
e
m
a
h
a
m
a
n

g
e
m
p
a

b
u
m
i

d
a
n

t
s
u
n
a
m
i
,

m
i
t
i
g
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

k
e
p
a
d
a

a
p
a
r
a
t

p
e
m
d
a

s
e
r
t
a

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t


k
a
b
u
p
a
t
e
n

K
e
b
u
m
e
n

p
e
s
i
s
i
r
,

J
a
w
a

T
e
n
g
a
h

U
P
T

B
a
l
a
i

i
n
f
o
r
m
a
s
i

d
a
n

K
o
n
s
e
r
v
a
s
i

K
e
b
u
m
i
a
n

g
M
e
m
b
u
a
t

d
a
n

m
e
n
y
e
b
a
r
l
u
a
s
k
a
n

t
e
r
m
i
n
o
l
o
g
i

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l

y
a
n
g

t
e
r
k
a
i
t

d
e
n
g
a
n

P
R
B
D
i

p
e
r
p
u
s
t
a
k
a
a
n

s
e
k
o
l
a
h

b
e
l
u
m

t
e
r
s
e
d
i
a

i
n
f
o
r
m
a
s
i

i
s
t
i
l
a
h
-
i
s
t
i
l
a
h

s
t
a
n
d
a
r

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l

d
a
l
a
m

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
D
i

s
e
t
i
a
p

p
e
r
p
u
s
t
a
k
a
a
n

s
e
k
o
l
a
h

a
k
a
n

d
i
u
p
a
y
a
k
a
n

t
e
r
s
e
d
i
a

r
e
f
e
r
e
n
s
i

i
s
t
i
l
a
h
-
i
s
t
i
l
a
h

s
t
a
n
d
a
r

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l

d
a
l
a
m

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a


D
E
P
D
I
K
N
A
S
B
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

i
n
s
t
i
t
u
s
i

l
a
i
n

d
a
n

p
e
r
g
u
r
u
a
n

t
i
n
g
g
i

d
a
l
a
m

m
e
m
b
u
a
t

s
t
a
n
d
a
r
d
i
s
a
s
i

i
s
t
i
l
a
h
-
i
s
t
i
l
a
h

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i
B
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

i
n
s
t
i
t
u
s
i

l
a
i
n

d
a
n

p
e
r
g
u
r
u
a
n

t
i
n
g
g
i

d
a
l
a
m

m
e
m
b
u
a
t

s
t
a
n
d
a
r
d
i
s
a
s
i

i
s
t
i
l
a
h
-
i
s
t
i
l
a
h

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i
D
E
S
D
M
I
s
t
i
l
a
h
-
i
s
t
i
l
a
h

s
t
a
n
d
a
r

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l

d
a
l
a
m

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

t
e
l
a
h

d
i
b
u
a
t
S
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

a
k
a
n

d
i
l
a
k
u
k
a
n

k
e

i
n
s
t
a
n
s
i
-
i
n
s
t
a
n
s
i

t
e
r
k
a
i
t

y
a
n
g

b
e
r
k
e
c
i
m
p
u
n
g

d
i
d
a
l
a
m

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a
B
G
R
/
G
T
Z

(
G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)


B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i
/
D
E
S
D
M
P
e
r
s
i
a
p
a
n

p
e
n
y
u
s
u
n
a
n

b
a
h
a
n

u
n
t
u
k

s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

i
s
t
i
l
a
h

s
t
a
n
d
a
r

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l

d
a
l
a
m

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

m
a
t
e
r
i

y
a
n
g

m
u
d
a
h

d
i
p
a
h
a
m
i

d
a
n

d
i
g
u
n
a
k
a
n
O
x
f
a
m
,

i
n
s
t
a
n
s
i

t
e
r
k
a
i
t
L-73
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
n
y
e
b
a
r
l
u
a
s
a
n

S
p
h
e
r
e

H
u
m
a
n
i
t
a
r
i
a
n

S
t
a
n
d
a
r
P
e
l
a
t
i
h
a
n
,

k
a
m
p
a
n
y
e

M
P
B
I
P
e
n
y
e
d
i
a
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

t
e
n
t
a
n
g

a
n
c
a
m
a
n

d
a
l
a
m

b
u
k
u

s
a
k
u

g
e
m
p
a

b
a
n
j
i
r

d
a
n

t
a
n
a
h

l
o
n
g
s
o
r
,

H
a
k
-
h
a
k

P
e
r
l
i
n
d
u
n
g
a
n

P
e
n
g
u
n
g
s
i
P
e
n
e
r
b
i
t
a
n

b
u
k
u

L
i
v
i
n
g

w
i
t
h

R
i
s
k
,

B
u
k
u

P
u
t
i
h

P
e
n
a
n
g
a
n
a
n

B
e
n
c
a
n
a
M
P
B
I
M
a
s
i
h

s
e
d
i
k
i
t

p
e
l
a
k
u

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a

y
a
n
g

m
e
m
i
l
i
k
i

p
e
m
a
h
a
m
a
n

C
B
D
R
M
P
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

K
a
p
a
s
i
t
a
s

M
a
s
y
a
r
a
k
a
t

m
e
l
a
l
u
i

p
e
l
a
t
i
h
a
n

C
B
D
R
M

M
P
B
I
M
e
n
g
e
m
b
a
n
g
k
a
n

W
e
b

t
e
n
t
a
n
g

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a
M
P
B
I
h
M
e
m
a
s
u
k
k
a
n

P
R
B

d
a
l
a
m

k
u
r
i
k
u
l
u
m

s
e
k
o
l
a
h
,

t
e
r
u
t
a
m
a

u
n
t
u
k


k
a
u
m

m
u
d
a

d
a
n

a
n
a
k
-
a
n
a
k
K
u
r
i
k
u
l
u
m

p
e
n
d
i
d
i
k
a
n

d
i

s
e
k
o
l
a
h

b
e
l
u
m

m
e
n
g
a
k
o
m
o
d
a
s
i
k
a
n

p
e
n
g
e
t
a
h
u
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
P
e
n
y
e
s
u
a
i
a
n

k
u
r
i
k
u
l
u
m

a
k
a
n

m
e
n
g
a
k
o
m
o
d
a
s
i
k
a
n

p
e
n
g
e
t
a
h
u
a
n

t
e
n
t
a
n
g

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
D
E
P
D
I
K
N
A
S
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

m
a
t
e
r
i

p
e
n
g
e
t
a
h
u
a
n

P
R
B

u
n
t
u
k

k
u
r
i
k
u
l
u
m

s
e
k
o
l
a
h
I
T
B
U
N
E
S
C
O
L-74
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
l
a
t
i
h
a
n
,

p
e
n
y
u
l
u
h
a
n

d
a
n

p
e
n
d
a
m
p
i
n
g
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
a
l
a
m

h
a
l

p
e
n
y
a
d
a
r
a
n

r
i
s
i
k
o

d
a
m
p
a
k

b
e
n
c
a
n
a

b
a
g
i

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
i

s
e
m
u
a

d
e
s
a

d
a
n

k
e
l
u
r
a
h
a
n

a
r
e
a

p
i
l
o
t

p
r
o
g
r
a
m

K
B
B
M

d
a
n

P
E
R
T
A
M
A
I
m
p
l
e
m
e
n
t
a
s
i

p
e
n
d
i
d
i
k
a
n

d
a
n

p
e
n
y
a
d
a
r
a
n

r
i
s
i
k
o

d
a
m
p
a
k

b
e
n
c
a
n
a

m
e
l
a
l
u
i

p
e
n
d
i
d
i
k
a
n

k
e
t
r
a
m
p
i
l
a
n

h
i
d
u
p

b
a
g
i

a
n
g
g
o
t
a

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
i

d
a
e
r
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

s
e
r
t
a

k
o
m
u
n
i
t
a
s

a
n
a
k


d
a
n

r
e
m
a
j
a

d
i

l
u
a
r

s
e
k
o
l
a
h
.
P
M
I
P
e
l
a
t
i
h
a
n

g
u
r
u

S
D

s
e
l
u
r
u
h

I
n
d
o
n
e
s
i
a

(
T
o
T
)

u
n
t
u
k

k
e
s
i
a
p
a
n

S
e
k
o
l
a
h

M
e
n
g
h
a
d
a
p
i

G
e
m
p
a

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

D
E
P
D
I
K
N
A
S
E
a
r
t
h
q
u
a
k
e

S
c
h
o
o
l

S
a
f
e
t
y

P
r
o
g
r
a
m

d
i

P
r
o
v
i
n
s
i

N
A
D
,

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

U
N
C
R
D

d
a
n

D
E
P
D
I
K
N
A
S
,

2
0
0
5
-
2
0
0
6
P
M
B
-
I
T
B

d
a
n

U
N
C
R
D
M
e
m
a
s
u
k
k
a
n

p
e
n
g
e
t
a
h
u
a
n

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
a
l
a
m

k
u
r
i
k
u
l
u
m

s
e
k
o
l
a
h

b
a
i
k

d
a
l
a
m

p
e
n
d
i
d
i
k
a
n

f
o
r
m
a
l
,

n
o
n

f
o
r
m
a
l

d
a
n

i
n
f
o
r
m
a
l
M
P
B
I
,

I
T
S
,

U
N
E
S
C
O
A
d
a
n
y
a

m
a
t
e
r
i
-
m
a
t
e
r
i
/
k
u
r
i
k
u
l
u
m

P
r
o
g
r
a
m

K
e
s
i
a
p
a
n

S
e
k
o
l
a
h

t
e
r
h
a
d
a
p

B
a
h
a
y
a

G
e
m
p
a
I
m
p
l
e
m
e
n
t
a
s
i

k
u
r
i
k
u
l
u
m

p
r
o
g
r
a
m

k
e
s
i
a
p
a
n

s
e
k
o
l
a
h

t
e
r
h
a
d
a
p

b
a
h
a
y
a

g
e
m
p
a

k
e

d
a
l
a
m

k
u
r
i
k
u
l
u
m

l
o
k
a
l
P
M
B
-
I
T
B

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

D
E
P
D
I
K
N
A
S
B
e
k
e
r
j
a

s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

Y
a
y
a
s
a
n

I
D
E
P

d
a
n

M
P
B
I

u
n
t
u
k

m
e
m
a
s
u
k
k
a
n

p
e
n
g
e
t
a
h
u
a
n

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
a
l
a
m

k
u
r
i
k
u
l
u
m

s
e
k
o
l
a
h
U
N
E
S
C
O
Y
a
y
a
s
a
n

I
D
E
P

d
a
n

M
P
B
I
L-75
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
n
e
r
a
p
a
n

m
a
t
a

k
u
l
i
a
h

m
a
n
a
j
e
m
e
n

b
e
n
c
a
n
a

p
a
d
a

p
e
n
d
i
d
i
k
a
n

g
e
o
l
o
g
i
P
e
n
e
r
a
p
a
n

K
u
l
i
a
h

K
e
r
j
a

N
y
a
t
a

T
e
m
a
t
i
s

(
m
a
n
a
j
e
m
e
n

b
e
n
c
a
n
a
)

b
a
g
i

k
a
w
a
s
a
n

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

A
c
e
h

(
2
0
0
5
)
,

J
e
m
b
e
r

d
a
n

B
a
n
j
a
r
n
e
g
a
r
a

(
2
0
0
6
)
M
e
n
g
e
m
b
a
n
g
k
a
n

k
u
r
i
k
u
l
u
m

m
a
n
a
j
e
m
e
n

b
e
n
c
a
n
a

u
n
t
u
k

d
i
t
e
r
a
p
k
a
n

d
i

b
i
d
a
n
g

i
l
m
u

l
a
i
n
M
e
n
g
e
m
b
a
n
g
k
a
n

K
K
N

T
e
m
a
t
i
s

d
i

b
n
y
a
k

w
i
l
a
y
a
h

l
a
i
n
U
P
N

V
e
t
e
r
a
n

Y
o
g
y
a
k
a
r
t
a
K
u
r
s
u
s

b
e
n
c
a
n
a

u
n
t
u
k

g
u
r
u
-
g
u
r
u

T
K
,

S
D
,

S
M
P
,

S
M
A

d
a
n

u
n
t
u
k

u
m
u
m
I
T
S
K
u
r
i
k
u
l
u
m

p
e
n
d
i
d
i
k
a
n

t
i
n
g
g
i
,

m
e
n
e
n
g
a
h
/
k
e
j
u
r
u
a
n

d
a
n

p
e
n
d
i
d
i
k
a
n

d
a
s
a
r

b
e
l
u
m

m
e
n
g
a
n
d
u
n
g

p
e
n
g
e
t
a
h
u
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

d
a
n

k
e
r
e
n
t
a
n
a
n
K
a
j
i
a
n

d
a
n

p
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

s
i
l
a
b
y

b
i
d
a
n
g

s
t
u
d
i

k
e
b
e
n
c
a
n
a
a
n

d
a
n

k
e
r
e
n
t
a
n
a
n

u
n
t
u
k

p
e
n
d
i
d
i
k
a
n

t
i
n
g
g
i
,

m
e
n
e
n
g
a
h
/
k
e
j
u
r
u
a
n

d
a
n

p
e
n
d
i
d
i
k
a
n

d
a
s
a
r
C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

P
r
o
d
i

P
e
n
d
i
d
i
k
a
n
,

D
E
P
D
I
K
N
A
S
,

K
o
n
s
u
l
t
a
n

p
e
n
d
i
d
i
k
a
n

k
e
b
e
n
c
a
n
a
a
n

d
a
n

k
e
r
e
n
t
a
n
a
n
B
e
l
u
m

a
d
a

m
a
t
a

k
u
l
i
a
h

u
m
u
m

t
e
n
t
a
n
g

i
l
m
u

l
i
n
g
k
u
n
g
a
n
P
e
n
g
e
n
a
l
a
n
/
p
e
m
b
e
r
i
a
n

m
a
t
e
r
i
/
m
a
t
a

k
u
l
i
a
h

t
e
n
t
a
n
g

p
e
l
e
s
t
a
r
i
a
n
/
k
e
p
e
d
u
l
i
a
n

t
e
r
h
a
d
a
p

l
i
n
g
k
u
n
g
a
n

p
a
d
a

s
e
m
u
a

b
i
d
a
n
g

i
l
m
u


U
N
H
A
S
,

F
T
-
A
R
S
I
/
P
W
K
L-76
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
B
e
l
u
m

a
d
a

m
a
t
e
r
i

a
j
a
r

t
e
n
t
a
n
g

p
e
l
e
s
t
a
r
i
a
n

l
i
n
g
k
u
n
g
a
n

d
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

p
a
d
a

g
u
r
u

d
a
n

d
o
s
e
n
P
e
m
b
e
r
i
a
n

m
a
t
e
r
i

a
j
a
r

(
w
a
j
i
b
)

t
e
n
t
a
n
g

l
i
n
g
k
u
n
g
a
n

(
p
o
t
e
n
s
i

d
a
n

m
a
s
a
l
a
h
/
a
n
c
a
m
a
n
)

d
i

t
i
n
g
k
a
t

l
o
k
a
l
P
e
l
a
t
i
h
a
n

s
e
c
a
r
a

r
u
t
i
n

k
e
p
a
d
a

g
u
r
u

d
a
n

d
o
s
e
n

t
e
n
t
a
n
g

m
i
t
i
g
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

y
a
n
g

m
e
l
i
b
a
t
k
a
n

p
e
r
a
n

a
k
t
i
f

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
a
n

p
e
m
d
a

s
e
t
e
m
p
a
t
U
N
H
A
S
,

F
T
-
A
R
S
I
/
P
W
K
i
I
m
p
l
e
m
e
n
t
a
s
i

p
e
n
g
k
a
j
i
a
n

r
i
s
i
k
o

d
a
n

k
e
s
i
a
p
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
i

s
e
k
o
l
a
h

d
a
n

p
e
n
d
i
d
i
k
a
n

y
a
n
g

l
e
b
i
h

t
i
n
g
g
i
M
e
m
a
s
u
k
k
a
n

s
u
b
s
t
a
n
s
i

P
K
-
M
K
L

p
a
d
a

m
a
t
e
r
i

k
e
s
e
h
a
t
a
n

k
o
m
u
n
i
t
a
s

d
i

F
a
k

K
e
d
o
k
t
e
r
a
n

M
e
m
a
s
u
k
k
a
n

m
a
t
e
r
i

E
p
i
d
e
m
i
o
l
o
g
i

b
e
n
c
a
n
a

p
a
d
a

k
u
r
i
k
u
l
u
m

F
K
M
T
e
t
a
p

m
e
l
a
n
j
u
t
k
a
n

u
p
a
y
a

a
g
a
r

s
u
b
s
t
a
n
s
i

a
t
a
u

m
a
t
e
r
i

P
K
-
M
K
L

m
a
s
u
k

d
a
l
a
m

k
u
r
i
k
u
l
u
m

F
K

m
a
u
p
u
n

F
K
M
D
E
P
K
E
S
M
e
m
b
u
k
a

p
r
o
g
r
a
m

M
a
s
t
e
r

(
M
.
S
c

G
e
o

I
n
f
o
r
m
a
t
i
o
n

f
o
r

D
i
s
a
s
t
e
r

M
a
n
a
g
e
m
e
n
t

k
e
r
j
a
s
a
m
a

U
G
M
-
I
T
C

B
e
l
a
n
d
a
)
M
e
l
a
n
j
u
t
k
a
n

p
r
o
g
r
a
m

M
a
s
t
e
r

(
M
.
S
c

G
e
o

I
n
f
o
r
m
a
t
i
o
n

f
o
r

D
i
s
a
s
t
e
r

M
a
n
a
g
e
m
e
n
t

k
e
r
j
a
s
a
m
a

U
G
M
-
I
T
C

B
e
l
a
n
d
a
)
U
G
M
R
e
n
c
a
n
a
B
e
k
e
r
j
a

s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

j
a
r
i
n
g
a
n


C
L
C
C

u
n
t
u
k

m
e
n
g
i
m
p
l
e
m
e
n
t
a
s
i

p
e
n
g
k
a
j
i
a
n

r
i
s
i
k
o

d
a
n

k
e
s
i
a
p
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
i

s
e
k
o
l
a
h
U
N
E
S
C
O
-
E
D
,

U
N
I
C
E
F
,

D
E
P
D
I
K
N
A
S
L-77
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
l
a
t
i
h
a
n

g
u
r
u

S
D

d
i

k
a
w
a
s
a
n

r
a
w
a
n

l
e
t
u
s
a
n

g
u
n
u
n
g
a
p
i

(
M
e
r
a
p
i

d
a
n

E
g
o
n
)

d
a
n

l
o
n
g
s
o
r

(
K
e
b
u
m
e
n

d
a
n

K
u
l
o
n
p
r
o
g
o
)

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

M
P
B
I
,

U
N
D
P
P
e
l
a
t
i
h
a
n

g
u
r
u

S
D

d
i

k
a
w
a
s
a
n

r
a
w
a
n

l
e
t
u
s
a
n

g
u
n
u
n
g
a
p
i


d
a
n

l
o
n
g
s
o
r

d
i

w
i
l
a
y
a
h

l
a
i
n
U
P
N

V
e
t
e
r
a
n

Y
o
g
y
a
k
a
r
t
a
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

m
a
t
e
r
i

p
r
o
g
r
a
m

k
e
s
i
a
p
a
n

s
e
k
o
l
a
h

t
e
r
h
a
d
a
p

b
a
h
a
y
a

g
e
m
p
a

u
n
t
u
k

t
i
n
g
k
a
t

S
D

y
a
n
g

d
a
p
a
t

d
i
j
a
d
i
k
a
n

s
e
b
a
g
a
i

k
u
r
i
k
u
l
u
m

e
k
s
t
r
a
k
u
r
i
k
u
l
e
r
S
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

m
a
t
e
r
i

p
r
o
g
r
a
m

k
e
p
a
d
a

g
u
r
u
-
g
u
r
u

d
i

s
e
l
u
r
u
h

I
n
d
o
n
e
s
i
a

m
e
l
a
l
u
i

k
e
g
i
a
t
a
n

T
o
T
P
M
B
-
I
T
B

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

D
E
P
D
I
K
N
A
S
M
e
m
b
u
k
a

s
h
o
r
t

c
o
u
r
s
e

d
a
l
a
m

b
i
d
a
n
g

m
i
t
i
g
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a
I
T
B
,

U
N
U
,

P
E
M
D
A
-
P
E
M
D
A
M
e
m
b
u
k
a

P
r
o
g
r
a
m

M
a
g
i
s
t
e
r

D
i
s
a
s
t
e
r

M
a
n
a
g
e
m
e
n
t
P
a
s
k
a

S
a
r
j
a
n
a

U
I
I
,

D
E
P
D
I
K
N
A
S

d
a
n

I
n
s
t
i
t
u
s
i

P
e
n
d
i
d
i
k
a
n

M
a
n
a
j
e
m
e
n

K
e
g
e
m
p
a
a
n

I
n
t
e
r
n
a
t
i
o
n
a
l
L-78
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

R
a
d
i
o

S
t
r
e
a
m

d
e
n
g
a
n

i
n
t
e
r
n
e
t

t
e
k
n
o
l
o
g
i

u
n
t
u
k

m
e
m
b
a
n
g
u
n

k
o
m
u
n
i
k
a
s
i

i
n
t
e
r
a
k
t
i
f

d
e
n
g
a
n

s
t
a
k
e
h
o
l
d
e
r

C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

U
N
I
S
I
,

D
E
P
K
O
M
I
N
F
O
,

L
e
m
b
a
g
a

N
a
s
i
o
n
a
l

d
a
n

I
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
j
I
m
p
l
e
m
e
n
t
a
s
i

p
r
o
g
r
a
m

d
a
n

k
e
g
i
a
t
a
n

d
i

s
e
k
o
l
a
h

u
n
t
u
k

b
e
l
a
j
a
r

m
e
m
i
n
i
m
a
l
i
s
a
s
i

e
f
e
k

b
e
n
c
a
n
a
D
i

s
e
t
i
a
p

s
e
k
o
l
a
h

d
a
n

p
e
r
g
u
r
u
a
n

t
i
n
g
g
i

b
e
l
u
m

d
i
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

p
e
n
g
k
a
j
i
a
n

r
i
s
i
k
o

d
a
n

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n

b
e
n
c
a
n
a
M
e
m
f
a
s
i
l
i
t
a
s
i

p
e
n
g
k
a
j
i
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
r
s
a
m
a
-
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

k
e
p
a
l
a

s
e
k
o
l
a
h
,

g
u
r
u
,

k
o
m
i
t
e

s
e
k
o
l
a
h

d
a
n

D
e
w
a
n

P
e
n
d
i
d
i
k
a
n
D
E
P
D
I
K
N
A
S
J
a
d
w
a
l

p
e
l
a
j
a
r
a
n

s
u
d
a
h

p
a
d
a
t

d
a
n

t
i
d
a
k

m
e
m
u
n
g
k
i
n
k
a
n

i
m
p
l
e
m
e
n
t
a
s
i

p
r
o
g
r
a
m

d
a
n

k
e
g
i
a
t
a
n

d
i

s
e
k
o
l
a
h
M
e
m
f
a
s
i
l
i
t
a
s
i

d
a
n

m
e
n
d
o
r
o
n
g

D
i
n
a
s

P
e
n
d
i
d
i
k
a
n

m
e
n
y
u
s
u
n

k
e
b
i
j
a
k
a
n

t
e
k
n
i
s

u
n
t
u
k

m
e
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

p
r
o
g
r
a
m

d
a
n

k
e
g
i
a
t
a
n

b
a
i
k

k
u
r
i
k
u
l
e
r

m
a
u
p
u
n

e
k
s
t
r
a

k
u
r
i
k
u
l
e
r

D
E
P
D
I
K
N
A
S
B
e
l
u
m

t
e
r
s
e
d
i
a

p
r
o
g
r
a
m

p
e
n
d
i
d
i
k
a
n

d
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

d
i

s
e
k
o
l
a
h
M
e
m
f
a
s
i
l
i
t
a
s
i

D
i
n
a
s

P
e
n
d
i
d
i
k
a
n

u
n
t
u
k

m
e
n
y
u
s
u
n

p
r
o
g
r
a
m

p
e
n
d
i
d
i
k
a
n

d
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
D
E
P
D
I
K
N
A
S
A
d
a
n
y
a

m
a
t
e
r
i
-
m
a
t
e
r
i
/
k
u
r
i
k
u
l
u
m

P
r
o
g
r
a
m

K
e
s
i
a
p
a
n

S
e
k
o
l
a
h

t
e
r
h
a
d
a
p

B
a
h
a
y
a

G
e
m
p
a

I
m
p
l
e
m
e
n
t
a
s
i

k
u
r
i
k
u
l
u
m

p
r
o
g
r
a
m

k
e
s
i
a
p
a
n

s
e
k
o
l
a
h

t
e
r
h
a
d
a
p

b
a
h
a
y
a

g
e
m
p
a

k
e

d
a
l
a
m

k
u
r
i
k
u
l
u
m

l
o
k
a
l
I
T
B

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

D
I
K
N
A
S
L-79
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
B
e
l
u
m

t
e
r
s
e
d
i
a
n
y
a

L
a
b
o
r
a
t
o
r
i
u
m

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

l
a
b
o
r
a
t
o
r
i
u
m

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

d
i

p
e
n
d
i
d
i
k
a
n

t
i
n
g
g
i

d
a
n

m
e
n
e
n
g
a
h
C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

L
e
m
b
a
g
a

N
a
s
i
o
n
a
l

d
a
n

I
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
B
e
l
u
m

t
e
r
s
e
d
i
a
n
y
a

L
a
b
o
r
a
t
o
r
i
u
m

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

L
a
b
o
r
a
t
o
r
i
u
m

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

d
i

P
e
n
d
i
d
i
k
a
n

T
i
n
g
g
i

d
a
n

M
e
n
e
n
g
a
h

C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

L
e
m
b
a
g
a

N
a
s
i
o
n
a
l

d
a
n

I
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
M
i
s
i

k
e
l
e
m
b
a
g
a
a
n

m
a
s
i
h

p
a
s
k
a

d
i
s
a
s
t
e
r

o
r
i
e
n
t
e
d
,

m
e
m
b
a
t
a
s
i

c
a
k
u
p
a
n

p
a
d
a

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i

d
a
n

t
s
u
n
a
m
i
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

s
a
r
a
n
a

p
e
r
p
u
s
t
a
k
a
a
n

u
n
t
u
k

k
e
g
i
a
t
a
n

r
i
s
e
t

d
a
n

s
t
u
d
i

k
e
b
e
n
c
a
n
a
a
n

d
a
l
a
m

b
e
n
t
u
k

b
u
k
u

t
e
k
s
,

m
a
t
e
r
i

m
u
l
t
i

m
e
d
i
a

d
a
n

d
a
t
a

b
a
s
e

C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

C
E
E
D
E
D
S
,

L
e
m
b
a
g
a

N
a
s
i
o
n
a
l

d
a
n

I
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
k
P
r
o
g
r
a
m

p
e
n
d
i
d
i
k
a
n

d
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

P
R
B

u
t
k

s
e
k
t
o
r

t
e
r
t
e
n
t
u

(
p
e
r
e
n
c
a
n
a

d
a
n

p
e
n
g
e
l
o
l
a

k
e
b
e
n
c
a
n
a
a
n
)
M
e
m
b
e
r
i
k
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

u
n
t
u
k

p
e
l
a
t
i
h
a
n

(
T
o
T
)

d
i

t
i
n
g
k
a
t

p
r
o
v
i
n
s
i

d
a
n

k
a
b
u
p
a
t
e
n

t
e
n
t
a
n
g

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i
M
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

s
u
m
b
e
r

d
a
y
a

m
a
n
u
s
i
a

d
a
n

j
u
m
l
a
h

d
a
e
r
a
h

y
a
n
g

d
i
l
a
t
i
h
D
E
S
D
M
L-80
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
K
e
r
j
a
s
a
m
a

p
e
n
e
l
i
t
i
a
n

d
e
n
g
a
n

D
i
n
a
s

G
e
l
o
g
i

J
e
r
m
a
n

(
B
G
R
)

d
i

b
i
d
a
n
g

g
u
n
u
n
g
a
p
i
M
e
l
a
k
u
k
a
n

p
e
n
e
l
i
t
i
a
n

b
e
r
s
a
m
a

d
i

G
.

A
n
a
k

K
r
a
k
a
t
a
u
D
E
S
D
M
K
e
r
j
a
s
a
m
a

p
e
n
e
l
i
t
i
a
n

d
e
n
g
a
n

D
i
s
a
s
t
e
r

P
r
e
v
e
n
t
i
o
n

R
e
d
u
c
t
i
o
n

I
n
s
t
i
t
u
t
e
,

K
y
o
t
o

U
n
i
v
e
r
s
i
t
y
,

J
a
p
a
n

d
i

b
i
d
a
n
g

g
u
n
u
n
g
a
p
i
M
e
l
a
k
u
k
a
n

p
e
n
e
l
i
t
i
a
n

b
e
r
s
a
m
a

d
a
n

i
n
s
t
a
l
a
s
i

p
e
r
a
l
a
t
a
n

s
e
i
s
m
i
k

d
a
n

d
e
f
o
r
m
a
s
i

d
i

G
.

S
e
m
e
r
u
,

B
r
o
m
o
,

d
a
n

G
.

L
a
m
o
n
g
a
n

d
a
l
a
m

r
a
n
g
k
a

p
e
r
s
i
a
p
a
n

p
e
m
b
e
n
t
y
u
k
a
n

k
a
n
t
o
r

R
e
g
i
o
n
a
l

V
u
l
k
a
n
o
l
o
g
i

d
i

J
a
w
a

T
i
m
u
r
D
E
S
D
M
P
e
l
a
t
i
h
a
n

s
e
c
a
r
a

r
u
t
i
n

p
e
n
g
a
m
a
t

d
a
n

a
h
l
i

g
u
n
u
n
g
a
p
i

d
a
l
a
m

m
e
l
a
k
u
k
a
n

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

k
e
p
a
d
a

P
e
m
d
a

d
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t
P
e
l
a
t
i
h
a
n

s
e
c
a
r
a

r
u
t
i
n

p
e
n
g
a
m
a
t

d
a
n

a
h
l
i

g
u
n
u
n
g

a
p
i

d
a
l
a
m

m
e
l
a
k
u
k
a
n

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

k
e
p
a
d
a

P
e
m
d
a

d
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t
.

S
e
r
t
a

m
e
l
i
b
a
t
k
a
n

p
e
r
a
n

a
k
t
i
f

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
a
n

P
e
m
d
a
D
E
S
D
M
S
e
d
a
n
g

d
a
l
a
m

p
e
n
j
a
j
a
k
a
n

d
e
n
g
a
n

D
E
P
D
A
G
R
I
S
e
m
i
n
a
r

n
a
s
i
o
n
a
l

d
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

b
a
g
i

p
a
r
a

K
e
p
a
l
a

D
a
e
r
a
h
/
S
t
a
f

P
e
m
d
a

s
e
-
I
n
d
o
n
e
s
i
a
B
P
P
T
M
e
n
y
i
a
p
k
a
n

s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

d
a
n

d
i
s
k
u
s
i

d
e
n
g
a
n

d
a
e
r
a
h

t
e
n
t
a
n
g

G
S

d
a
n

D
C
S
P

M
e
n
y
u
s
u
n

m
a
t
e
r
i

d
a
n

a
g
e
n
d
a

s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

G
r
a
n
d

S
t
r
a
t
e
g
y

d
a
n

D
e
c
e
n
t
r
a
l
i
z
e
d

C
o
n


i
c
t

S
e
n
s
i
t
i
v
e

P
l
a
n
n
i
n
g

t
e
r
m
a
s
u
k

p
e
r
s
i
a
p
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

k
e
p
a
d
a

a
p
a
r
a
t

d
a
e
r
a
h
B
A
P
P
E
N
A
S
L-81
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
m
b
e
n
t
u
k
a
n

S
O
P
P
e
l
a
t
i
h
a
n

m
e
n
g
h
a
d
a
p
i

b
e
n
c
a
n
a

a
l
a
m
D
e
p
.

P
U
P
e
l
a
t
i
h
a
n

B
u
i
l
d
i
n
g

C
o
d
e
s

d
a
n

C
o
n
t
r
o
l

S
y
s
t
e
m
J
I
C
A
,

D
e
p
.

P
U
P
e
l
a
t
i
h
a
n

s
e
i
s
m
o
l
o
g
i
,

t
e
k
n
i
k

k
e
g
e
m
p
a
a
n
,

d
a
n

m
i
t
i
g
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a
J
I
C
A
,

B
u
i
l
d
i
n
g

R
e
s
e
a
r
c
h

I
n
s
t
i
t
u
t
e
,

D
e
p
.

P
U
P
e
l
a
t
i
h
a
n

s
t
r
a
t
e
g
i

m
i
t
i
g
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

g
e
m
p
a

d
i

m
e
g
a
-
u
r
b
a
n

J
I
C
A
,

K
o
b
e

U
n
i
v
e
r
s
i
t
y
P
e
r
n
a
h

m
e
l
a
k
u
k
a
n

m
e
n
g
k
a
j
i

U
l
a
n
g
,

m
e
n
g
e
m
b
a
n
g
k
a
n

d
a
n

m
e
n
s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i
k
a
n

P
R
O
T
A
P

P
B

d
i

K
o
t
a

B
a
n
d
u
n
g
P
e
r
n
a
h

m
e
m
b
a
n
t
u

p
e
n
d
i
r
i
a
n

d
a
n

p
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

R
U
P
U
S
D
A
L
O
P
S

P
B

k
o
t
a

B
a
n
d
u
n
g
M
e
n
g
e
m
b
a
n
g
k
a
n

p
e
t
u
n
j
u
k

t
e
k
n
i
s

r
e
n
c
a
n
a

t
a
n
g
g
a
p

d
a
r
u
r
a
t

k
o
t
a

u
n
t
u
k

b
e
n
c
a
n
a

g
e
m
p
a
M
e
l
a
n
j
u
t
k
a
n

p
r
o
g
r
a
m
/
k
e
g
i
a
t
a
n

s
e
j
e
n
i
s

u
n
t
u
k

m
e
m
b
a
n
t
u

s
t
a
f

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h

k
o
t
a
-
k
o
t
a

l
a
i
n

d
a
l
a
m

m
e
n
g
e
m
b
a
n
g
k
a
n

P
r
o
s
e
d
u
r

t
e
t
a
p

P
e
n
a
n
g
g
u
l
a
n
g
a
n

B
e
n
c
a
n
a
P
M
B
-
I
T
B
,

P
E
M
K
O
T
L-82
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
M
e
m
p
u
n
y
a
i

p
e
n
g
a
l
a
m
a
n

d
a
l
a
m

p
e
n
y
e
l
e
n
g
g
a
r
a
a
n

p
e
l
a
t
i
a
n
-
p
e
l
a
t
i
h
a
n

s
e
p
e
r
t
i

p
e
l
a
t
i
h
a
n

p
r
o
g
r
a
m

k
e
s
i
a
p
a
n

s
e
k
o
l
a
h

t
e
r
h
a
d
a
p

b
a
h
a
y
a

g
e
m
p
a
,

p
e
l
a
t
i
h
a
n

b
a
n
g
u
n
a
n

t
a
h
a
n

g
e
m
p
a

u
n
t
u
k

k
o
n
s
u
l
t
a
n

d
a
n

k
o
n
t
r
a
k
t
o
r
M
e
m
b
a
n
t
u

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h

k
o
t
a

m
e
m
i
t
i
g
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

d
a
l
a
m

m
e
m
b
e
r
i

m
a
s
u
k
a
n

t
e
k
n
i
s
:

E
W
S
,

P
e
l
a
t
i
h
a
n
-
p
e
l
a
t
i
h
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t
,

P
e
l
a
t
i
h
a
n
-
p
e
l
a
t
i
h
a
n

p
e
r
a
t
u
r
a
n

b
a
n
g
u
n
a
n

t
a
h
a
n

g
e
m
p
a
,
P
e
l
a
t
i
h
a
n

G
u
r
u

u
t
k

P
r
o
g
r
a
m

K
e
s
i
a
p
a
n

S
e
k
o
l
a
h

t
e
r
h
a
d
a
p

B
a
h
a
y
a

G
e
m
p
a
,

P
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

d
a
n

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

D
i
s
a
s
t
e
r

m
a
n
a
g
e
m
e
n
t

u
n
i
t
,

P
e
l
a
t
i
h
a
n

p
e
j
a
b
a
t
/
p
e
m
e
r
i
n
t
a
h

d
a
e
r
a
h
,

K
e
r
j
a
s
a
m
a

d
g
n

j
a
r
i
n
g
a
n

u
n
i
v
e
r
s
i
t
a
s

s
e
t
e
m
p
a
t
P
M
B
-
I
T
B
,

D
E
P
D
I
K
N
A
S
,

P
e
m
d
a

T
k
.
1
S
e
m
i
n
a
r

M
a
n
a
g
e
m
e
n

B
e
n
c
a
n
a

u
n
t
u
k

P
e
m
e
r
i
n
t
a
h
-
P
e
m
e
r
i
n
t
a
h

K
o
t
a

d
i

I
n
d
o
n
e
s
i
a
P
M
B
-
I
T
B
L
o
k
a
k
a
r
y
a

P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

K
a
j
i
a
n

R
i
s
i
k
o

K
e
g
e
m
p
a
a
n

u
n
t
u
k

W
i
l
a
y
a
h

P
e
r
k
o
t
a
a
n

I
n
d
o
n
e
s
i
a
P
M
B
-
I
T
B
L
o
k
a
k
a
r
y
a

P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

P
r
o
s
e
d
u
r

T
e
t
a
p

(
P
R
O
T
A
P
)

P
e
n
a
n
g
g
u
l
a
n
g
a
n

B
e
n
c
a
n
a

d
i

D
a
e
r
a
h

P
e
r
k
o
t
a
a
n
P
M
B
-
I
T
B
L-83
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

K
e
s
i
a
p
a
n

d
a
n

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n

d
a
l
a
m

m
e
n
g
h
a
d
a
p
i

B
e
n
c
a
n
a
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

d
a
r
i

m
e
t
o
d
e

y
a
n
g

a
k
a
n

d
i
i
m
p
l
e
m
e
n
t
a
s
i
k
a
n
P
M
B
-
I
T
B

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

R
i
s
t
e
k
T
e
l
a
h

d
i
l
a
k
u
k
a
n

p
e
m
b
u
a
t
a
n

p
e
t
a

p
u
s
a
t

g
e
m
p
a

a
k
i
b
a
t

p
a
t
a
h
a
n

d
a
n

t
u
m
b
u
k
a
n

l
e
m
p
e
n
g
,

p
u
s
a
t

g
e
m
p
a

o
l
e
h

g
u
n
u
n
g

b
e
r
a
p
i
,

d
a
n

d
a
e
r
a
h

t
e
r
i
t
o
r
i
a
l

w
i
l
a
y
a
h

R
I
,

d
i
m
a
n
a

d
a
e
r
a
h

t
e
r
s
e
b
u
t

d
i
a
t
a
s

m
e
r
u
p
a
k
a
n

d
a
e
r
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
A
k
a
n

d
i
l
a
k
u
k
a
n

s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

t
e
r
h
a
d
a
p

u
n
i
t
-
u
n
i
t

k
e
r
j
a

t
e
r
k
a
i
t

a
t
a
s

p
e
t
a

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
D
E
P
H
U
B
,

B
M
G
P
e
l
a
t
i
h
a
n

s
e
c
a
r
a

r
u
t
i
n

p
e
n
g
a
m
a
t

d
a
n

a
h
l
i

g
u
n
u
n
g

a
p
i

d
a
l
a
m

m
e
l
a
k
u
k
a
n

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

k
e
p
a
d
a

D
V
M
B
G
,

P
e
m
d
a

d
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t
P
e
l
a
t
i
h
a
n

s
e
c
a
r
a

r
u
t
i
n

p
e
n
g
a
m
a
t

d
a
n

a
h
l
i

g
u
n
u
n
g

a
p
i

d
a
l
a
m

m
e
l
a
k
u
k
a
n

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

k
e
p
a
d
a

D
V
M
B
G
,

P
e
m
d
a

d
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t
.

S
e
r
t
a

m
e
l
i
b
a
t
k
a
n

p
e
r
a
n

a
k
t
i
f

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
a
n

P
e
m
d
a
D
E
S
D
M
K
e
r
j
a
s
a
m
a

p
e
n
e
l
i
t
i
a
n

d
e
n
g
a
n

I
n
s
t
i
t
u
t
e

N
a
t
i
o
n
a
l
e

G
e
o
l
o
g
i
e

e
n

V
u
l
c
a
l
o
n
o
l
i
e

(
I
N
G
V
)
,

I
t
a
l
i
a

d
i

b
i
d
a
n
g

g
u
n
u
n
g
a
p
i
M
e
l
a
k
u
k
a
n

p
e
n
e
l
i
t
i
a
n

b
e
r
s
a
m
a

d
i

G
.

M
a
r
a
p
i
,

T
a
l
a
n
g
,

d
a
n

G
.

T
a
n
d
i
k
a
t

(
S
u
m
b
a
r
)

d
a
l
a
m

r
a
n
g
k
a

r
e
n
c
a
n
a

p
e
m
b
e
n
t
u
k
a
n

K
a
n
t
o
r

R
e
g
i
o
n
a
l

V
u
l
k
a
n
o
l
o
g
i

d
i

S
u
m
a
t
e
r
a

B
a
r
a
t
.

P
e
l
a
t
i
h
a
n

s
i
n
g
k
a
t

d
i

I
t
a
l
i
a

d
a
n

d
i

I
n
d
o
n
e
s
i
a
D
E
S
D
M
L-84
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
l
a
t
i
h
a
n

m
a
n
a
j
e
m
e
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

l
e
t
u
s
a
n

g
u
n
u
n
g

a
p
i
,

d
e
b
r
i
s


o
w
,

d
a
n

m
i
t
i
g
a
s
i

t
a
n
a
h

l
o
n
g
s
o
r
J
I
C
A
,

B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i
P
e
l
a
t
i
h
a
n

m
a
n
a
j
e
m
e
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

u
n
t
u
k

k
e
g
i
a
t
a
n

k
e
l
a
u
t
a
n

d
a
n

p
e
n
c
e
g
a
h
a
n

b
e
n
c
a
n
a


J
I
C
A
,

D
K
P
P
e
l
a
t
i
h
a
n

M
a
n
a
j
e
m
e
n

O
p
e
r
a
s
i

d
a
n

s
i
s
t
e
m

o
p
e
r
a
s
i

g
e
m
p
a
b
u
m
i
-
t
s
u
n
a
m
i

d
a
n

l
e
t
u
s
a
n

g
u
n
u
n
g

a
p
i
J
I
C
A
,

N
a
g
o
y
a

U
n
i
v
e
r
s
i
t
y
,

B
M
G
,

B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i
,

K
E
M
E
N
E
G

R
I
S
T
E
K
P
e
l
a
t
i
h
a
n

o
b
s
e
r
v
a
s
i


s
e
i
s
m
o
l
o
g
i

g
l
o
b
a
l
J
I
C
A
,

B
u
i
l
d
i
n
g

R
e
s
e
a
r
c
h

I
n
s
t
i
t
u
t
e
,

B
M
G
,

B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i
,

P
U
,

K
E
M
E
N
E
G

R
I
S
T
E
K
P
e
l
a
t
i
h
a
n

p
e
n
g
e
l
o
l
a
a
n

l
i
n
g
k
u
n
g
a
n

d
a
e
r
a
h

a
l
i
r
a
n

s
u
n
g
a
i
J
I
C
A
,

H
o
k
k
a
i
d
o

U
n
i
v
e
r
s
i
t
y
,

D
e
p
.

P
U
P
e
l
a
t
i
h
a
n

S
A
R

K
e
l
a
u
t
a
n

d
a
n

p
e
n
c
e
g
a
h
a
n

b
e
n
c
a
n
a

u
n
t
u
k

p
e
r
e
n
c
a
n
a

k
e
b
i
j
a
k
a
n
J
I
C
A
,

J
a
p
a
n

C
o
a
s
t

G
u
a
r
d
,

B
A
S
A
R
N
A
S
L-85
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
K
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

B
G
R

J
e
r
m
a
n
P
e
l
a
t
i
h
a
n

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

d
i

B
G
R
,

H
a
n
n
o
v
e
r
,

J
e
r
m
a
n
B
P
P
T
I
n
t
e
g
r
a
s
i

m
a
t
e
r
i

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
a
n

u
p
a
y
a

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

d
a
l
a
m

k
u
r
i
k
u
l
u
m

p
e
l
a
t
i
h
a
n

P
M
R

d
a
n

K
S
R

U
n
i
t

P
e
r
g
u
r
u
a
n

T
i
n
g
g
i
.
P
e
l
a
t
i
h
a
n

P
e
l
a
t
i
h

I
n
t
i


d
a
n

f
a
s
i
l
i
t
a
t
o
r

P
e
n
y
a
d
a
r
a
n

R
i
s
i
k
o

B
e
n
c
a
n
a

d
a
r
i

k
a
l
a
n
g
a
n

P
M
R

W
i
r
a
,

K
S
R

M
a
r
k
a
s

/

K
S
R

U
n
i
t

P
e
r
g
u
r
u
a
n

T
i
n
g
g
i
,

S
I
B
A
T

d
a
n

S
a
t
g
a
n
a

P
M
I

s
e
d
i
k
i
t
n
y
a

d
i


P
M
I

C
a
b
a
n
g

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
.
P
M
I
P
e
l
a
t
i
h
a
n

m
a
n
a
j
e
m
e
n

t
e
k
n
i
s

m
e
d
i
s
,

t
e
k
n
i
s

k
e
s
e
h
a
t
a
n

l
a
i
n

d
a
n

p
e
n
u
n
j
a
n
g

d
a
l
a
m

P
K
-
M
K
L

p
a
d
a

p
e
t
u
g
a
s

k
e
s
e
h
a
t
a
n
T
e
t
a
p

m
e
l
a
n
j
u
t
k
a
n

P
e
l
a
t
i
h
a
n

m
a
n
a
j
e
m
e
n

t
e
k
n
i
s

m
e
d
i
s
,

t
e
k
n
i
s

k
e
s
e
h
a
t
a
n

l
a
i
n

d
a
n

p
e
n
u
n
j
a
n
g

d
a
l
a
m

P
K
-
M
K
L

p
a
d
a

p
e
t
u
g
a
s

k
e
s
e
h
a
t
a
n
D
E
P
K
E
S
P
e
l
a
t
i
h
a
n

m
a
n
a
j
e
m
e
n

P
K
-
M
K
L

k
e
p
a
d
a

p
e
t
u
g
a
s

k
e
s
e
h
a
t
a
n

d
i

D
i
n
k
e
s

P
r
o
v
i
n
s
i
,

K
a
b
u
p
a
t
e
n
/
K
o
t
a
,

R
S

d
a
n

P
u
s
k
e
s
m
a
s

T
e
t
a
p

m
e
l
a
k
u
k
a
n

P
e
l
a
t
i
h
a
n

m
a
n
a
j
e
m
e
n

P
K
-
M
K
L

k
e
p
a
d
a

p
e
t
u
g
a
s

k
e
s
e
h
a
t
a
n

d
i

D
i
n
k
e
s

P
r
o
v
i
n
s
i
,

K
a
b
u
p
a
t
e
n
/
K
o
t
a
,

R
S

d
a
n

P
u
s
k
e
s
m
a
s
D
E
P
K
E
S
K
e
m
a
m
p
u
a
n

D
i
r
e
k
t
u
r

R
u
m
a
h

S
a
k
i
t

d
a
l
a
m

m
a
n
a
j
e
m
e
n

e
m
e
r
g
e
n
c
y

d
a
n

d
i
s
a
s
t
e
r

t
i
d
a
k

s
e
r
a
g
a
m
M
e
l
a
k
u
k
a
n

P
e
l
a
t
i
h
a
n

H
O
P
E

k
e

R
S
D
E
P
K
E
S

(
Y
a
m
m
e
d
i
k
)
L-86
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
l
a
t
i
h
a
n

M
D
H
F

(
M
i
t
i
g
a
t
i
o
n

o
f

D
i
s
a
s
t
e
r

o
n

H
e
a
l
t
h

F
a
c
i
l
i
t
y
)

T
e
t
a
p

m
e
l
a
k
u
k
a
n

P
e
l
a
t
i
h
a
n

M
D
H
F

D
E
P
K
E
S
P
e
l
a
t
i
h
a
n

t
e
k
n
i
s

m
e
d
i
s

k
e
p
a
d
a

d
o
k
t
e
r

d
a
n

p
e
r
a
w
a
t
T
e
t
a
p

m
e
l
a
k
u
k
a
n

P
e
l
a
t
i
h
a
n

t
e
k
n
i
s

m
e
d
i
s

k
e
p
a
d
a

d
o
k
e
t
r

d
a
n

p
e
r
a
w
a
t
D
E
P
K
E
S
P
e
l
a
t
i
h
a
n

t
e
k
n
i
s

s
a
n
i
t
a
s
,

g
i
z
i
,

s
u
r
v
e
i
l
a
n
s
,

l
o
g
i
s
t
i
k
,

d
l
l

b
a
g
i

p
e
t
u
g
a
s

k
e
s
e
h
a
t
a
n

d
a
n

P
e
l
a
t
i
h
a
n

p
e
n
u
n
j
a
n
g
T
e
t
a
p

m
e
l
a
k
u
k
a
n

P
e
l
a
t
i
h
a
n

t
e
k
n
i
s

s
a
n
i
t
a
s
,

g
i
z
i
,

s
u
r
v
e
i
l
a
n
s
,

l
o
g
i
s
t
i
k
,

d
l
l

b
a
g
i

p
e
t
u
g
a
s

k
e
s
e
h
a
t
a
n

d
a
n

P
e
l
a
t
i
h
a
n

p
e
n
u
n
j
a
n
g
D
E
P
K
E
S
K
e
b
i
j
a
k
a
n

d
a
n

S
t
r
a
t
e
g
i

N
a
s
i
o
n
a
l

P
K
-
M
K
L

P
e
l
a
t
i
h
a
n

M
a
n
a
j
e
m
e
n

T
e
k
n
i
s

M
e
d
i
s
,

T
e
k
n
i
s

K
e
s
e
h
a
t
a
n

l
a
i
n
P
e
n
u
n
j
a
n
g

d
a
l
a
m

P
K
-
M
K
L

k
e
p
a
d
a

p
e
t
u
g
a
s

k
e
s
e
h
a
t
a
n

d
i

s
e
m
u
a

t
i
n
g
k
a
t

a
d
m
i
n
i
s
t
r
a
s
i
T
e
t
a
p

m
e
l
a
n
j
u
t
k
a
n

k
e
g
i
a
t
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

m
a
n
a
j
e
m
e
n
,

t
e
k
n
i
s

m
e
d
i
s
,

t
e
k
n
i
s

k
e
s
e
h
a
t
a
n

l
a
i
n

d
a
n

p
e
n
u
n
j
a
n
g

d
a
l
a
m

P
K
-
M
K
L
D
E
P
K
E
S
M
e
n
y
u
s
u
n

k
o
n
s
e
p

D
e
c
e
n
t
r
a
l
i
z
e
d

C
o
n


i
c
t

s
e
n
s
i
t
i
v
e

P
l
a
n
n
i
n
g

(
D
C
S
P
)

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

U
N
D
P

P
e
l
a
t
i
h
a
n

a
p
a
r
a
t

t
e
n
t
a
n
g

D
C
S
P

B
A
P
P
E
N
A
S
P
e
m
b
u
a
t
a
n

p
e
t
a

B
K
R
K

(
B
a
h
a
y
a
,
K
e
r
e
n
t
a
n
a
n
,

R
i
s
i
k
o

d
a
n

K
a
p
a
s
i
t
a
s
)

d
e
n
g
a
n

p
e
n
d
e
k
a
t
a
n

p
a
r
t
i
s
i
p
a
t
i
f

d
i

s
e
m
u
a

d
e
s
a

d
a
n

k
e
l
u
r
a
h
a
n

a
r
e
a

p
i
l
o
t

p
r
o
g
r
a
m

K
B
B
M

d
a
n

P
E
R
T
A
M
A
S
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

p
e
t
a

B
K
R
K

d
a
n

s
h
a
r
i
n
g

i
n
f
o
r
m
a
s
i

y
a
n
g

t
e
r
k
a
i
t

d
e
n
g
a
n

p
e
m
e
t
a
a
n

t
e
r
s
e
b
u
t

d
i

j
a
j
a
r
a
n

P
e
m
d
a
,

d
a
n

p
a
r
a

p
e
m
a
n
g
k
u

k
e
p
e
n
t
i
n
g
a
n

l
a
i
n
n
y
a
.
P
M
I
L-87
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
l
a
t
i
h
a
n

P
e
m
e
t
a
a
n

D
a
e
r
a
h

R
a
w
a
n

B
e
n
c
a
n
a

(
T
i
n
g
k
a
t

D
a
s
a
r
)


3

m
i
n
g
g
u
P
e
l
a
t
i
h
a
n

A
p
l
i
k
a
s
i

R
S
/
G
I
S

u
n
t
u
k

S
i
s
t
e
m

I
n
f
o
r
m
a
s
i

P
e
n
a
n
g
g
u
l
a
n
g
a
n

B
e
n
c
a
n
a

I
n
d
o
n
e
s
i
a

(
S
I
P
B
I
)
-
(
T
i
n
g
k
a
t

S
u
p
e
r
v
i
s
o
r
)


3

m
i
n
g
g
u
P
e
l
a
t
i
h
a
n

G
I
S

u
n
t
u
k

D
e
c
i
s
s
i
o
n

S
u
p
p
o
r
t

S
y
s
t
e
m


M
a
n
a
j
e
m
e
n

B
e
n
c
a
n
a

I
n
d
o
n
e
s
i
a
-
(
T
i
n
g
k
a
t

M
a
n
a
j
e
r
)


5

h
a
r
i
P
e
l
a
t
i
h
a
n

u
n
t
u
k

m
e
n
g
g
a
l
a
n
g

d
u
k
u
n
g
a
n

d
a
r
i

d
e
p
a
r
t
e
m
e
n

t
e
r
k
a
i
t

d
a
n

B
A
P
P
E
N
A
S

u
n
t
u
k

p
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

a
l
o
k
a
s
i

d
a
n
a

p
u
s
a
t
/
d
a
e
r
a
h
U
G
M
M
e
n
y
u
s
u
n

d
r
a
f
t


s
i
l
a
b
u
s
,

m
o
d
u
l

d
a
n

b
u
k
u

p
a
n
d
u
a
n

-

P
e
n
y
a
d
a
r
a
n

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
a
n

u
p
a
y
a

P
R
B

m
e
l
a
l
u
i

p
e
n
d
e
k
a
t
a
n

p
e
n
d
i
d
i
k
a
n

k
e
t
r
a
m
p
i
l
a
n

h
i
d
u
p

u
n
t
u
k

P
M
R

M
u
l
a

(
S
D
)
,

P
M
R

M
a
d
i
a

(
S
L
T
P
)

d
a
n

P
M
R

W
i
r
a

(
S
L
T
A
)

s
e
r
t
a

K
S
R

U
n
i
t

P
e
r
g
u
r
u
a
n

T
i
n
g
g
i
O
r
i
e
n
t
a
s
i

d
a
n

p
e
n
y
a
d
a
r
a
n

u
p
a
y
a

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

b
a
g
i

p
a
r
a

p
e
m
b
i
n
a

P
M
R

d
a
n

p
e
m
b
i
n
a

t
e
k
n
i
s

K
S
R

P
M
I

U
n
i
t

P
e
r
g
u
r
u
a
n

T
i
n
g
g
i
.
P
M
I
L-88
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
l
a
t
i
h
a
n

g
u
r
u

S
D

s
e
l
u
r
u
h

I
n
d
o
n
e
s
i
a

(
T
o
T
)

u
n
t
u
k

k
e
s
i
a
p
a
n

S
e
k
o
l
a
h

M
e
n
g
h
a
d
a
p
i

G
e
m
p
a

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

D
E
P
D
I
K
N
A
S
,

7

b
a
t
c
h
P
e
l
a
t
i
h
a
n

g
u
r
u

S
D

s
e
l
u
r
u
h

I
n
d
o
n
e
s
i
a

(
T
o
T
)

u
n
t
u
k

k
e
s
i
a
p
a
n

S
e
k
o
l
a
h

M
e
n
g
h
a
d
a
p
i

G
e
m
p
a

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

D
E
P
D
I
K
N
A
S
,

2
0
0
5
-
2
0
1
0
I
T
B
K
u
r
i
k
u
l
u
m


B
L
S
/
P
P
G
D

u
n
t
u
k

A
w
a
m
K
u
r
i
k
u
l
u
m

B
T
L
S
/
B
C
L
S
/
P
P
G
D

u
n
t
u
k

P
e
r
a
w
a
t
K
u
r
i
k
u
l
u
m

A
T
L
S
/
A
C
L
S
/
G
E
L
S

u
n
t
u
k

D
o
k
t
e
r

U
m
u
m
P
e
l
a
t
i
h
a
n

D
V
I

u
n
t
u
k

D
o
k
t
e
r
,

D
o
k
t
e
r

G
i
g
i

d
a
n

F
o
r
e
n
s
i
k
P
e
l
a
t
i
h
a
n


p
e
l
a
t
i
h
a
n

b
a
g
i

t
e
n
a
g
a

k
e
s
e
h
a
t
a
n
D
E
P
K
E
S
A
d
v
o
k
a
s
i

k
e

p
i
m
p
i
n
a
n

d
a
e
r
a
h
S
i
s
t
e
m

P
e
n
a
n
g
g
u
l
a
n
g
a
n

G
a
w
a
t


D
a
r
u
r
a
t

T
e
r
p
a
d
u

(
S
P
G
D
T
)
P
e
m
b
e
n
t
u
k
a
n

P
u
b
l
i
c

S
a
f
e
t
y

C
e
n
t
r
e

(
P
S
C
)
P
e
m
b
e
n
t
u
k
a
n

d
a
n

e
v
a
l
u
a
s
i

t
e
n
a
g
a

B
S
B
P
e
r
t
e
m
u
a
n

d
i

r
e
g
i
o
n
a
l

a
t
a
u

p
r
o
v
i
n
s
i
D
E
P
K
E
S

(
Y
a
n
m
e
d
i
k
)
L-89
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
n
d
i
d
i
k
a
n

S
2

d
a
n

S
3

s
e
r
t
a

p
e
l
a
t
i
h
a
n


d
a
l
a
m

d
a
n

l
u
a
r

n
e
g
e
r
i

u
n
t
u
k

b
i
d
a
n
g

v
u
l
k
a
n
o
l
o
g
i

d
a
n

s
e
i
s
m
o
l
o
g
i
.
M
e
l
a
n
j
u
t
k
a
n

p
e
n
d
i
d
i
k
a
n

s
a
m
p
a
i

s
e
l
e
s
a
i

S
2

d
a
n

S
3

b
a
g
i

s
t
a
f

y
a
n
g

s
e
d
a
n
g

b
e
l
a
j
a
r

d
i

J
e
p
a
n
g

d
a
n

I
T
B
D
E
S
D
M
K
u
r
s
u
s

d
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n

b
e
n
c
a
n
a

t
e
k
n
o
l
o
g
i
/
i
n
d
u
s
t
r
i
/
l
i
n
g
k
u
n
g
a
n
I
T
S
K
e
s
a
d
a
r
a
n

a
k
a
n

p
e
n
t
i
n
g
n
y
a

p
a
r
t
i
s
i
p
a
s
i

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
a
l
a
m

p
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

l
o
k
a
l

u
n
t
u
k

p
e
n
g
e
l
o
l
a
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

d
a
n

k
e
r
e
n
t
a
n
a
n
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

p
r
o
g
r
a
m

p
e
l
a
t
i
h
a
n

P
R
B

d
a
n

k
e
r
e
n
t
a
n
a
n

y
a
n
g

u
n
t
u
k

L
S
M

a
t
a
u

k
e
l
o
m
p
o
k

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
a
l
a
m

r
a
n
g
k
a

p
e
l
e
m
b
a
g
a
a
n

d
a
n

p
e
n
g
u
a
t
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

l
o
k
a
l
C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

L
S
M

l
o
k
a
l
,

n
a
s
i
o
n
a
l

d
a
n

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
M
e
m
b
e
r
i
k
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

k
e
t
e
r
a
m
p
i
l
a
n

m
e
n
y
e
l
a
m
a
t
k
a
n

d
i
r
i

d
a
r
i

b
e
n
c
a
n
a

g
e
m
p
a
b
u
m
i

d
a
n

t
s
u
n
a
m
i
P
e
n
d
i
d
i
k
a
n

p
u
b
l
i
k

m
u
l
a
i

d
a
r
i

p
e
m
a
h
a
m
a
n

p
r
o
s
e
s

a
l
a
m
,

b
e
n
c
a
n
a
,

k
e
t
e
r
a
m
p
i
l
a
n

m
e
n
y
e
l
a
m
a
t
k
a
n

d
i
r
i

d
i

k
o
t
a

B
e
n
g
k
u
l
u
,

B
a
n
t
e
n
,

L
a
m
p
u
n
g
,

P
a
c
i
t
a
n
,

B
a
n
y
u
w
a
n
g
i
,

M
a
u
m
e
r
e

L
I
P
I
M
e
l
a
k
u
k
a
n

i
d
e
n
t
i


k
a
s
i

d
a
e
r
a
h
,

i
n
t
e
g
r
a
s
i

s
i
s
t
e
m

I
C
T
,

k
a
r
a
k
t
e
r
i
s
t
i
k

t
s
u
n
a
m
i
g
e
n
i
k

d
a
n

k
e
g
e
m
p
a
a
n

M
e
l
a
k
u
k
a
n

i
d
e
n
t
i


k
a
s
i

k
e
s
i
a
p
a
n

d
a
e
r
a
h

u
n
t
u
k

s
e
l
a
n
j
u
t
n
y
a

d
i
l
a
k
a
n
a
k
a
n

s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

d
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

K
e
m
e
n
t
e
r
i
a
n

N
e
g
a
r
a

R
i
s
t
e
k

d
a
n

L
P
N
D

t
e
r
k
a
i
t
L-90
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
M
a
s
i
h

b
e
r
l
a
n
g
s
u
n
g

d
a
r
i

1

l
o
k
a
s
i

k
e

l
o
k
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a
/

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

l
a
i
n
n
y
a
M
e
m
b
e
r
i
k
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n
-
p
e
l
a
t
i
h
a
n

d
a
l
a
m

k
o
n
t
e
k
s

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n

b
e
n
c
a
n
a
M
e
n
i
n
d
a
k
l
a
n
j
u
t
i

h
a
s
i
l

p
e
l
a
t
i
h
a
n

d
e
n
g
a
n

m
e
m
b
a
n
g
u
n

s
i
s
t
e
m

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
i

d
a
l
a
m

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
i

d
a
e
r
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
.
Y
T
B
I

d
a
n

P
a
r
t
n
e
r
-
P
a
r
t
n
e
r

l
o
k
a
l
l
M
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

i
n
i
s
i
a
t
i
f

p
e
l
a
t
i
h
a
n

b
e
r
b
a
s
i
s

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

u
n
t
u
k

m
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

l
o
k
a
l

A
d
a
n
y
a

K
e
b
i
j
a
k
a
n
-

k
e
b
i
j
a
k
a
n

P
M
I

y
a
n
g

m
e
m
p
r
i
o
r
i
t
a
s
k
a
n

p
e
n
g
u
a
t
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

P
M
I

d
a
l
a
m

i
m
p
l
e
m
e
n
t
a
s
i

P
r
o
g
r
a
m

U
p
a
y
a

K
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n

d
a
n

P
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

R
i
s
i
k
o

m
e
l
a
l
u
i

p
r
o
g
r
a
m

K
B
B
M

(
K
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n

B
e
n
c
a
n
a

B
e
r
b
a
s
i
s

M
a
s
y
a
r
a
k
a
t
)

d
a
n

P
E
R
T
A
M
A

(
P
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

R
i
s
i
k
o

T
e
r
p
a
d
u

B
e
r
b
a
s
i
s

M
a
s
y
a
r
a
k
a
t
)
.
A
d
v
o
k
a
s
i
,

s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

d
a
n

d
i
s
e
m
i
n
a
s
i

K
e
b
i
j
a
k
a
n
-

k
e
b
i
j
a
k
a
n

P
M
I

d
a
n

I
F
R
C

t
e
n
t
a
n
g

K
B
B
M

d
a
n

P
E
R
T
A
M
A
,

b
a
i
k

i
n
t
e
r
n
a
l

m
a
u
p
u
n

e
k
s
t
e
r
n
a
l

s
e
r
t
a

m
e
n
d
o
r
o
n
g

i
n
i
s
i
a
t
i
f

s
e
l
u
r
u
h

P
M
I

D
a
e
r
a
h

d
a
n

P
M
I

C
a
b
a
n
g

u
n
t
u
k

m
e
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

p
r
o
g
r
a
m

K
B
B
M

d
a
n

P
E
R
T
A
M
A
,

u
t
a
m
a
n
y
a

d
i

d
e
s
a
-
d
e
s
a

y
a
n
g

s
a
n
g
a
t

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
i

w
i
l
a
y
a
h
n
y
a
.
P
M
I
L-91
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
R
e
v
i
s
i

b
u
k
u

d
a
n

s
t
a
n
d
a
r
i
s
a
s
i

p
e
l
a
t
i
h
a
n

K
B
B
M
,

P
E
R
T
A
M
A
,

T
a
n
g
g
a
p

D
a
r
u
r
a
t

B
e
n
c
a
n
a
,

L
o
g
i
s
t
i
k
,

P
e
n
a
n
g
a
n
a
n

B
e
n
c
a
n
a
,

A
T
C
P
A
,

V
C
A
/
P
R
A

d
l
l

s
e
s
u
a
i

d
e
n
g
a
n

s
t
a
n
d
a
r
t

P
M
I

d
a
n

P
a
l
a
n
g

M
e
r
a
h

I
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
.
C
e
t
a
k

b
u
k
u

h
a
s
i
l

r
e
v
i
s
i

s
e
r
t
a

m
e
n
g
g
u
n
a
k
a
n
n
y
a

s
e
c
a
r
a

k
o
n
s
i
s
t
e
n

d
a
l
a
m

k
e
g
i
a
t
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n
-
p
e
l
a
t
i
h
a
n
,

p
e
n
y
a
d
a
r
a
n

m
a
u
p
u
n

i
m
p
l
e
m
e
n
t
a
s
i

p
r
o
g
r
a
m

K
B
B
M

d
a
n

P
E
R
T
A
M
A
.
P
M
I
A
d
a
n
y
a

p
e
m
e
t
a
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

S
D
M

P
M
I

P
u
s
a
t
,

P
M
I

D
a
e
r
a
h

d
a
n

P
M
I

C
a
b
a
n
g

d
i

b
i
d
a
n
g

P
e
n
a
n
g
a
n
a
n

B
e
n
c
a
n
a

d
a
n

u
p
a
y
a

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

(
2
0
0
5
)
A
d
a
n
y
a

r
e
n
c
a
n
a

k
e
g
i
a
t
a
n

p
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

d
a
l
a
m

b
e
n
t
u
k

p
e
l
a
t
i
h
a
n

r
e
f
r
e
s
i
n
g

m
a
u
p
u
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n
-
p
e
l
a
t
i
h
a
n

b
a
r
u

b
a
g
i


P
e
l
a
t
i
h

U
t
a
m
a
,

s
e
r
t
a

a
n
g
g
o
t
a

S
a
t
g
a
n
a

(
S
a
t
u
a
n

S
i
a
g
a

P
e
n
a
n
g
a
n
a
n

B
e
n
c
a
n
a
)
R
e
k
r
u
i
t
m
e
n

d
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

S
a
t
g
a
n
a

P
M
I

d
i

3
0

P
M
I

D
a
e
r
a
h

d
a
n

s
e
d
i
k
i
t
n
y
a

d
i


1
0
0

P
M
I

C
a
b
a
n
g
P
e
m
b
e
n
t
u
k
a
n

d
a
n

P
e
l
a
t
i
h
a
n

S
I
B
A
T

d
i

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
e
s
a

/

k
e
l
u
r
a
h
a
n

s
e
d
i
k
i
t
n
y
a

d
i

1
0
0

P
M
I

C
a
b
a
n
g

y
a
n
g

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
P
e
l
a
t
i
h
a
n

P
e
l
a
t
i
h

U
t
a
m
a

K
B
B
M

d
a
n

P
E
R
T
A
M
A

d
i

d
a
e
r
a
h
-
d
a
e
r
a
h

p
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

b
a
r
u
P
M
I
L-92
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
M
I

P
u
s
a
t
,

S
a
t
g
a
n
a

P
M
I

D
a
e
r
a
h
,

S
a
t
g
a
n
a

P
M
I

C
a
b
a
n
g

m
a
u
p
u
n

a
n
g
g
o
t
a

S
I
B
A
T

(
S
i
a
g
a

B
a
n
t
u
a
n

B
e
r
b
a
s
i
s

M
a
s
y
a
r
a
k
a
t
)

2
0
0
5
P
e
l
a
t
i
h
a
n

P
e
l
a
t
i
h

U
t
a
m
a

K
B
B
M

d
a
n

P
E
R
T
A
M
A

d
i

P
u
s
a
t
,

D
a
e
r
a
h
,

C
a
b
a
n
g

d
a
n

d
i

t
i
n
g
k
a
t

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

(
2
0
0
2
,

2
0
0
3
,

2
0
0
4
,

2
0
0
5
)
P
e
l
a
t
i
h
a
n

U
p
a
y
a

M
i
t
i
g
a
s
i

d
a
n

U
p
a
y
a

P
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

R
i
s
i
k
o

b
a
g
i

S
t
a
f
f
,

S
a
t
g
a
n
a

d
a
n

P
e
n
g
u
r
u
s

P
M
I
,

s
e
d
i
k
i
t
n
y
a

2

k
a
l
i

d
a
l
a
m

s
e
t
a
h
u
n

d
i

t
i
n
g
k
a
t

n
a
s
i
o
n
a
l
,

d
a
n

m
a
s
i
n
g
-
m
a
s
i
n
g

1

k
a
l
i

d
i

t
i
n
g
k
a
t

D
a
e
r
a
h

d
a
n

C
a
b
a
n
g
P
e
l
a
t
i
h
a
n

P
e
l
a
t
i
h

K
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n

T
a
n
g
g
a
p

D
a
r
u
r
a
t

d
i

3
0

p
r
o
v
i
n
s
i
P
e
l
a
t
i
h
a
n

P
e
n
y
a
d
a
r
a
n

R
i
s
i
k
o

B
e
n
c
a
n
a

b
a
g
i

a
n
g
g
o
t
a

S
I
B
A
T

d
i

s
e
m
u
a

d
e
s
a

/

k
e
l
u
r
a
h
a
n

y
a
n
g

m
e
m
i
l
i
k
i

p
r
o
g
r
a
m

K
B
B
M

d
a
n

P
E
R
T
A
M
A
P
M
I
L-93
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

d
a
n

s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

K
o
n
s
e
p

S
a
f
e

C
o
m
m
u
n
i
t
y


S
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

K
o
n
s
e
p

S
a
f
e

C
o
m
m
u
n
i
t
y

U
j
i

c
o
b
a

p
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n

S
a
f
e

C
o
m
m
u
n
i
t
y

d
e
n
g
a
n

m
e
m
b
u
a
t

P
u
b
l
i
c

S
a
f
e
t
y

C
e
n
t
e
r


(
P
S
C
)
P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n

P
S
C

(
d
i

b
e
b
e
r
a
p
a

d
a
e
r
a
h
)


M
e
l
a
n
j
u
t
k
a
n

s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

K
o
n
s
e
p

S
a
f
e

C
o
m
m
u
n
i
t
y


s
e
h
i
n
g
g
a

d
a
e
r
a
h

m
e
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

S
a
f
e

C
o
m
m
u
n
i
t
y


d
e
n
g
a
n

m
e
m
b
u
a
t

P
S
C
D
E
P
K
E
S
7

(
t
u
j
u
h
)

d
e
a
r
a
h

p
e
r
c
o
n
t
o
h
a
n

S
a
f
e

C
o
m
m
u
n
i
t
y

(
m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

s
e
h
a
t

d
a
n

a
m
a
n
)
T
i
d
a
k

l
a
n
j
u
t

d
a
n

e
v
a
l
u
a
s
i
D
E
P
K
E
S

(
Y
a
n
m
e
d
)
D
a
l
a
m

p
r
o
s
e
s

p
e
n
j
a
j
a
k
a
n

d
e
n
g
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

p
e
l
a
k
u

p
a
r
i
w
i
s
a
t
a

d
i

B
a
l
i
S
e
m
i
n
a
r

d
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

k
e
p
a
d
a

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

p
e
l
a
k
u

p
a
r
i
w
i
s
a
t
a

d
i

B
a
l
i

B
P
P
T
L-94
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
V
C
A
,

P
R
A

d
a
n

B
a
s
e
l
i
n
e

S
u
r
v
e
y

t
e
l
a
h

d
i
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

d
i

s
e
m
u
a

d
e
s
a
/
k
e
l
u
r
a
h
a
n

a
r
e
a

p
i
l
o
t

p
r
o
g
r
a
m

K
B
B
M

d
a
n

P
E
R
T
A
M
A
.
S
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

d
a
n

d
i
s
e
m
i
n
a
s
i

h
a
s
i
l
-
h
a
s
i
l

V
C
A
,

P
R
A

d
a
n

B
a
s
e
l
i
n
e

S
u
r
v
e
y

y
a
n
g

t
e
l
a
h

t
e
r
h
i
m
p
u
n

d
a
r
i

s
e
m
u
a

d
e
s
a

/

k
e
l
u
r
a
h
a
n

a
r
e
a

p
i
l
o
t

p
r
o
g
r
a
m

K
B
B
M

d
a
n

P
E
R
T
A
M
A

u
n
t
u
k

k
e
p
e
r
l
u
a
n

p
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

u
p
a
y
a

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n
,

m
i
t
i
g
a
s
i

d
a
n

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

d
i

t
i
n
g
k
a
t

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t
,

P
M
I

R
a
n
t
i
n
g
,

P
M
I

(
C
a
b
a
n
g
,

P
M
I

D
a
e
r
a
h

d
a
n

P
M
I

P
u
s
a
t

P
e
n
d
e
k
a
t
a
n

b
o
t
t
o
m

u
p
)
I
P
M
I
P
e
l
a
t
i
h
a
n

d
a
n

s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

t
e
n
t
a
n
g

S
K
D

P
e
n
y
a
k
i
t

M
e
n
u
l
a
r

d
a
n

S
K
P
G

T
e
t
a
p

m
e
l
a
n
j
u
t
k
a
n

P
e
l
a
t
i
h
a
n

d
a
n

s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

t
e
n
t
a
n
g

S
K
D

P
e
n
y
a
k
i
t

M
e
n
u
l
a
r

d
a
n

S
K
P
G
D
E
P
K
E
S

P
e
l
a
t
i
h
a
n

B
a
s
i
c

L
i
f
e

S
u
p
p
o
r
t


(
B
L
S
)

p
a
d
a

a
w
a
m

d
a
n

a
w
a
m

k
h
u
s
u
s
T
e
t
a
p

m
e
l
a
n
j
u
t
k
a
n

k
e
g
i
a
t
a
n

P
e
l
a
t
i
h
a
n


(
B
L
S
)

p
a
d
a

a
w
a
m

d
a
n

a
w
a
m

k
h
u
s
u
s
D
E
P
K
E
S
M
e
n
g
i
n
t
e
g
r
a
s
i
k
a
n

k
o
m
p
o
n
e
n

u
p
a
y
a

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n

d
a
n

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

d
a
l
a
m

p
r
o
g
r
a
m

C
B
F
A

(
C
o
m
m
u
n
i
t
y

B
a
s
e
d

F
i
r
s
t

A
i
d
)

d
a
n

P
r
o
g
r
a
m

P
H
A
S
T

(
P
a
r
t
i
c
i
p
a
t
o
r
y

H
y
g
i
e
n
e

a
n
d

S
a
n
i
t
a
t
i
o
n

A
p
p
r
o
a
c
h
)


T
a
h
u
n

2
0
0
2

s
.
d

s
e
k
a
r
a
n
g
.
M
e
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

p
r
o
g
r
a
m

I
n
t
e
g
r
a
t
e
d

C
B
R
R

(
P
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

R
i
s
i
k
o

T
e
r
p
a
d
u

B
e
r
b
a
s
i
s

M
a
s
y
a
r
a
k
a
t
)

d
e
n
g
a
n

m
e
n
g
e
m
b
a
n
g
k
a
n
n
y
a

d
a
l
a
m

p
e
n
y
a
d
a
r
a
n

r
i
s
i
k
o

d
a
r
i

a
s
p
e
k

c
l
i
m
a
t
e

c
h
a
n
g
e

s
e
r
t
a

p
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

d
i

b
i
d
a
n
g

k
e
s
e
h
a
t
a
n
,

l
i
v
e
l
i
h
o
o
d

d
a
n

p
e
n
y
a
d
a
r
a
n

s
o
s
i
a
l
.
P
M
I
L-95
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

m
e
t
o
d
e

m
i
t
i
g
a
s
i

b
a
n
j
i
r

b
e
r
b
a
s
i
s

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
i

B
a
n
d
u
n
g

d
a
n

J
a
k
a
r
t
a

(
C
B
F
M
)

(
2
0
0
2
-
2
0
0
4
)
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

k
e
m
a
m
p
u
a
n

C
B
D
R
M

p
a
d
a

k
o
m
u
n
i
t
a
s

N
U

d
a
n

M
u
h
a
m
m
a
d
i
y
a
h

(
2
0
0
6
-
2
0
0
7
)
I
T
B
P
e
l
a
t
i
h
a
n

(
P
e
l
a
t
i
h
a
n
)

P
e
m
e
t
a
a
n

D
a
e
r
a
h

R
a
w
a
n

B
e
n
c
a
n
a

(
T
i
n
g
k
a
t

D
a
s
a
r
)


3

m
i
n
g
g
u
P
e
l
a
t
i
h
a
n

A
p
l
i
k
a
s
i

R
S
/
G
I
S

u
n
t
u
k

S
i
s
t
e
m

I
n
f
o
r
m
a
s
i

P
e
n
a
n
g
g
u
l
a
n
g
a
n

B
e
n
c
a
n
a

I
n
d
o
n
e
s
i
a

(
S
I
P
B
I
)
-
(
T
i
n
g
k
a
t

S
u
p
e
r
v
i
s
o
r
)


3

m
i
n
g
g
u
P
e
l
a
t
i
h
a
n

G
I
S

u
n
t
u
k

D
e
c
i
s
s
i
o
n

S
u
p
p
o
r
t

S
y
s
t
e
m


M
a
n
a
j
e
m
e
n

B
e
n
c
a
n
a

I
n
d
o
n
e
s
i
a
-
(
T
i
n
g
k
a
t

M
a
n
a
j
e
r
)


5

h
a
r
i
P
e
l
a
t
i
h
a
n

a
k
a
n

d
i
s
e
l
e
n
g
g
a
r
a
k
a
n

l
e
b
i
h

i
n
t
e
n
s
i
f

d
a
n

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

A
D
P
C

(
A
s
i
a
n

D
i
s
a
s
t
e
r

P
r
e
p
r
e
d
n
e
s
s

C
e
n
t
e
r
)

T
h
a
i
l
a
n
d
,

B
a
n
g
k
o
k
.
U
G
M
P
e
l
a
t
i
h
a
n

D
M
I
S

d
i

t
i
n
g
k
a
t

R
e
g
i
o
n
a
l

d
a
n

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l

y
a
n
g

d
i
s
e
l
e
n
g
g
a
r
a
k
a
n

o
l
e
h

I
F
R
C

(
2
0
0
4
)
.
M
e
l
a
t
i
h

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t
,

K
o
m
i
t
e

D
e
s
a

/

K
e
l
u
r
a
h
a
n
,

d
a
n

S
I
B
A
T

d
i

d
e
s
a

/

k
e
l
u
r
a
h
a
n

a
r
e
a

p
i
l
o
t

p
r
t
o
g
r
a
m

K
B
B
M

d
a
n

P
E
R
T
A
M
A

d
a
l
a
m

m
e
n
g
g
u
n
a
k
a
n

a
l
a
t

d
a
n

t
o
o
l
s

s
i
s
t
e
m


p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

d
e
n
g
a
n

p
e
n
d
e
k
a
t
a
n

k
e
a
r
i
f
a
n

b
u
d
a
y
a

l
o
k
a
l
P
M
I
L-96
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
l
a
t
i
h
a
n

g
u
r
u

S
D

s
e
l
u
r
u
h

I
n
d
o
n
e
s
i
a

(
T
o
T
)

u
n
t
u
k

k
e
s
i
a
p
a
n

S
e
k
o
l
a
h

M
e
n
g
h
a
d
a
p
i

G
e
m
p
a

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

D
E
P
D
I
K
N
A
S

(
I
U
D
M
P

2
0
0
1
-
2
0
0
3
)
,

D
E
P
D
I
K
N
A
S

(
2
0
0
3
-
s
e
k
a
r
a
n
g
)

7

b
a
t
c
h
M
e
l
a
n
j
u
t
k
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

p
r
o
g
r
a
m

k
e
s
i
a
p
a
n

s
e
k
o
l
a
h

t
e
r
h
a
d
a
p

b
a
h
a
y
a

g
e
m
p
a

y
a
n
g

d
i
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

s
e
t
i
a
p

t
a
h
u
n
P
M
B
-
I
T
B

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

D
I
K
N
A
S
P
r
o
g
r
a
m

s
e
j
e
n
i
s

d
e
n
g
a
n

N
U

d
a
n

M
u
h
a
m
m
a
d
i
y
a
h
,

2
0
0
6
-
2
0
0
7


P
M
B
-
I
T
B

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

A
u
s
A
i
d
,

N
U

d
a
n

M
u
h
a
m
a
d
i
y
a
h
K
u
r
i
k
u
l
u
m

P
P
G
D

u
n
t
u
k

A
w
a
m
K
u
r
i
k
u
l
u
m

P
P
G
D

u
n
t
u
k

P
e
r
a
w
a
t
K
u
r
i
k
u
l
u
m

G
E
L
S

u
n
t
u
k

D
o
k
t
e
r

U
m
u
m
P
e
l
a
t
i
h
a
n

D
V
I

u
n
t
u
k

D
o
k
t
e
r
,

D
o
k
t
e
r

G
i
g
i

d
a
n

F
o
r
e
n
s
i
k
P
e
l
a
t
i
h
a
n

u
n
t
u
k

A
w
a
m
,

P
e
r
a
w
a
t
,

D
o
k
t
e
r

U
m
u
m

d
i

b
i
d
a
n
g

k
e
g
a
w
a
t

d
a
r
u
r
a
t
a
n

m
e
d
i
k
D
E
P
K
E
S
L-97
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
M
e
m
b
a
n
t
u

d
a
l
a
m

m
e
n
g
u
a
t
k
a
n

s
o
c
i
a
l

s
e
l
f

h
e
l
p

c
a
p
a
c
i
t
y

m
e
l
a
l
u
i

b
a
n
t
u
a
n
-
b
a
n
t
u
a
n

s
a
r
a
n

d
a
n

b
a
n
t
u
a
n

t
e
k
n
i
s
B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
P

d
a
n

D
E
P
D
A
G
R
I

D
E
P
K
E
S
,

D
e
p
.

P
U

(
d
i
d
u
k
u
n
g

o
l
e
h

B
G
R

/
G
T
Z

m
e
l
a
l
u
i

G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)
P
e
r
n
a
h

m
e
n
g
a
d
a
k
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

t
e
k
n
i
s

t
u
k
a
n
g

m
e
n
g
e
n
a
i

b
a
n
g
u
n
a
n

t
a
h
a
n

g
e
m
p
a

d
i

K
o
t
a

B
e
n
g
k
u
l
u
M
e
l
a
n
j
u
t
k
a
n

k
e
g
i
a
t
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

t
e
k
n
i
s

T
u
k
a
n
g

M
e
n
g
e
n
a
i

B
a
n
g
u
n
a
n

T
a
h
a
n

G
e
m
p
a

d
i

b
e
b
e
r
a
p
a

k
o
t
a

d
i

I
n
d
o
n
e
s
i
a

t
e
r
u
t
a
m
a

d
i

k
o
t
a
-
k
o
t
a

r
a
w
a
n

g
e
m
p
a

s
e
r
t
a

m
e
n
g
a
d
a
k
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

s
e
j
e
n
i
s

u
n
t
u
k

k
o
n
s
u
l
t
a
n

d
a
n

k
o
n
t
r
a
k
t
o
r
P
M
B
-
I
T
B
,

P
U
,

P
E
M
D
A
P
e
r
n
a
h

m
e
n
g
a
d
a
k
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

s
i
s
t
e
m

p
e
n
g
a
w
a
s
a
n

d
a
n

p
e
n
g
e
n
d
a
l
i
a
n

b
a
n
g
u
n
a
n

u
n
t
u
k

s
t
a
f

D
i
n
a
s

B
a
n
g
u
n
a
n

K
o
t
a

B
a
n
d
u
n
g
M
e
l
a
n
j
u
t
k
a
n

k
e
g
i
a
t
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

y
a
n
g

s
a
m
a

u
n
t
u
k

s
t
a
f

D
i
n
a
s

B
a
n
g
u
n
a
n

d
i

k
o
t
a
-
k
o
t
a

r
a
w
a
n

g
e
m
p
a
P
M
B
-
I
T
B
,

P
U
,

P
E
M
K
O
T
-
P
E
M
K
O
T
P
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

k
o
m
u
n
i
t
a
s

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

t
e
k
n
o
l
o
g
i
/
i
n
d
u
s
t
r
i

l
i
n
g
k
u
n
g
a
n

d
i

K
o
t
a

S
u
r
a
b
a
y
a
I
T
S
L-98
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

m
a
n
a
j
e
m
e
n

b
e
n
c
a
n
a

t
e
k
n
o
l
o
g
i

i
n
d
u
s
t
r
i
/
l
i
n
g
k
u
n
g
a
n

d
i

J
a
w
a

T
i
m
u
r
I
d
e
n
t
i


k
a
s
i

i
n
d
u
s
t
r
i

b
e
r
i
s
i
k
o

t
i
n
g
g
i
P
e
m
e
t
a
a
n

k
a
w
a
s
a
n

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
A
n
a
l
i
s
i
s

b
i
a
y
a

d
a
n

m
a
n
f
a
a
t
P
e
m
o
d
e
l
a
n

s
k
e
n
a
r
i
o

t
e
r
b
u
r
u
k
P
e
m
o
d
e
l
a
n

s
t
r
u
k
t
u
r

u
n
t
u
k

m
e
n
g
u
r
a
n
g
i

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
P
e
m
o
d
e
l
a
n

b
i
o
e
n
g
i
n
e
e
r
i
n
g

u
n
t
u
k

m
e
n
g
u
r
a
n
g
i

r
i
s
i
k
o
I
T
S
m
M
e
m
a
s
t
i
k
a
n

a
k
s
e
s

y
a
n
g

s
a
m
a

u
n
t
u
k

m
e
n
d
a
p
a
t
k
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

b
a
g
i

k
e
l
o
m
p
o
k

r
e
n
t
a
n
L-99
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
n
M
e
n
g
e
m
b
a
n
g
k
a
n

m
e
t
o
d
e

k
a
j
i
a
n

p
r
e
d
i
k
s
i

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

d
a
n

a
n
a
l
i
s
i
s

b
i
a
y
a

m
a
n
f
a
a
t

a
k
s
i

P
R
B
A
n
a
l
i
s
i
s

b
i
a
y
a

d
a
n

m
a
n
f
a
a
t

b
e
n
c
a
n
a

t
e
k
n
o
l
o
g
i

y
a
n
g

t
e
l
a
h

t
e
r
j
a
d
i
A
n
a
l
i
s
i
s

b
i
a
y
a

d
a
n

m
a
n
f
a
a
t

b
e
n
c
a
n
a

t
e
k
n
o
l
o
g
i
I
T
S
o
P
e
n
g
u
a
t
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

t
e
k
n
i
s

d
a
n

s
c
i
e
n
t
i


c

d
a
l
a
m

p
e
n
e
r
a
p
a
n

m
e
t
o
d
e
,

k
a
j
i
a
n

d
a
n

m
o
d
e
l

d
a
r
i

k
e
m
u
n
g
k
i
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i
,

k
l
i
m
a
t
,

d
a
n

a
i
r
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

S
i
s
t
e
m

P
e
r
i
n
g
a
t
a
n

D
i
n
i

T
s
u
n
a
m
i

S
u
r
v
e
y

h
i
d
r
o
g
r
a



S
e
b
a
g
a
i

d
a
t
a

d
a
s
a
r

p
e
m
o
d
e
l
a
n

t
o
p
o
g
r
a



d
a
s
a
r

l
a
u
t

u
n
t
u
k

m
e
n
d
u
k
u
n
g

T
E
W
S
K
E
M
E
N
E
G

R
I
S
T
E
K

d
a
n

L
P
N
D

t
e
r
k
a
i
t
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

s
i
s
t
e
m

p
e
m
a
n
t
a
u
a
n

b
e
n
c
a
n
a

b
a
n
j
i
r
,

g
u
n
u
n
g

a
p
i
,

d
l
l

s
e
c
a
r
a

o
n

l
i
n
e

s
e
r
t
a

p
e
n
g
g
u
n
a
a
n

d
a
t
a
-
d
a
t
a
n
y
a

d
a
l
a
m

p
e
m
o
d
e
l
a
n

m
e
k
a
n
i
s
m
e

b
e
n
c
a
n
a

t
e
r
k
a
i
t

s
e
r
t
a

s
t
r
a
t
e
g
i

a
n
t
i
s
i
p
a
s
i
n
y
a

d
i

m
a
s
a

y
a
n
g

a
k
a
n

d
a
t
a
n
g
P
M
B
-
I
T
B
L-100
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
K
a
j
i
a
n

d
a
n

s
i
m
u
l
a
s
i

t
s
u
n
a
m
i

u
n
t
u
k

m
a
s
u
k
a
n

t
e
k
n
i
s

p
e
n
y
u
s
u
n
a
n

d
a
n

p
e
m
a
s
a
n
g
a
n

e
a
r
l
y

w
a
r
n
i
n
g

s
y
s
t
e
m


d
i

k
a
w
a
s
a
n
-
k
a
w
a
s
a
n

r
a
w
a
n

t
s
u
n
a
m
i

d
i

N
A
D
P
M
B
-
I
T
B
M
e
n
g
e
m
b
a
n
g
k
a
n

S
i
s
t
e
m

P
e
r
i
n
g
a
t
a
n

D
i
n
i

T
s
u
n
a
m
i

(
T
s
u
n
a
m
i

E
a
r
l
y

W
a
r
n
i
n
g

S
y
s
t
e
m

/
T
E
W
S
)

d
i

I
n
d
o
n
e
s
i
a
M
e
n
g
i
n
t
e
g
r
a
s
i
k
a
n

d
a
n

m
e
n
g
e
m
b
a
n
g
k
a
n

k
e
m
a
m
p
u
a
n

n
a
s
i
o
n
a
l

d
i
b
i
d
a
n
g

E
a
r
t
h
q
u
a
k
e

d
a
n

O
c
e
a
n
o
g
r
a
p
h
i
c

M
o
n
i
t
o
r
i
n
g

s
e
r
t
a

P
e
m
o
d
e
l
a
n

d
e
n
g
a
n

k
e
m
a
m
p
u
a
n

n
a
s
i
o
n
a
l

d
i
b
i
d
a
n
g

I
C
T

u
n
t
u
k

d
a
p
a
t

m
e
m
b
e
r
i
k
a
n

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

k
e
p
a
d
a

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

t
e
n
t
a
n
g

t
s
u
n
a
m
i
,

5

m
e
n
i
t

s
e
t
e
l
a
h

g
e
m
p
a

t
e
r
j
a
d
i
K
E
M
E
N
E
G

R
I
S
T
E
K

d
a
n

L
P
N
D

t
e
r
k
a
i
t
P
e
n
g
u
a
t
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

t
e
k
n
i
s

d
a
n

i
l
m
i
a
h

m
e
l
a
l
u
i

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

i
n
s
t
a
n
s
i

y
a
n
g

t
e
r
k
a
i
t

b
a
i
k

d
a
l
a
m

m
a
u
p
u
n

l
u
a
r

n
e
g
e
r
i
P
e
n
g
u
a
t
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

t
e
k
n
i
s

d
a
n

s
c
i
e
n
t
i


c

m
e
l
a
l
u
i

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

i
n
s
t
a
n
s
i

y
a
n
g

t
e
r
k
a
i
t

b
a
i
k

d
a
l
a
m

m
a
u
p
u
n

l
u
a
r

n
e
g
e
r
i
L
A
P
A
N
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

S
p
a
t
i
a
l

D
e
c
i
s
i
o
n

S
u
p
p
o
r
t

S
y
s
t
e
m
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

S
p
a
t
i
a
l

D
e
c
i
s
i
o
n

S
u
p
p
o
r
t

S
y
s
t
e
m
P
e
n
g
u
a
t
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

t
e
k
n
i
s

d
a
n

s
c
i
e
n
t
i


c

d
a
l
a
m

p
e
n
e
r
a
p
a
n

m
e
t
o
d
e
,

k
a
j
i
a
n

d
a
n

m
o
d
e
l

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i

u
n
t
u
k

d
i
s
e
m
i
n
a
s
i

p
a
d
a

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t
I
m
p
l
e
m
e
n
t
a
s
i

a
k
a
n

t
e
r
u
s

d
i
l
a
n
j
u
t
k
a
n
B
G
R
/
G
T
Z

(
G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)


B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i

/

D
E
S
D
M
L-101
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
p
M
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

p
e
r
a
n

m
e
d
i
a

u
n
t
u
k

m
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

k
e
p
e
d
u
l
i
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

t
e
r
h
a
d
a
p

b
e
n
c
a
n
a
P
a
d
a

t
a
h
u
n

1
9
9
9

p
e
r
n
a
h

m
e
n
g
a
d
a
k
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

j
u
r
n
a
l
i
s
t
i
k

m
e
n
g
e
n
a
i

m
i
t
i
g
a
s
i


b
e
n
c
a
n
a

u
n
t
u
k


m
e
d
i
a

m
a
s
s
a
M
e
l
a
n
j
u
t
k
a
n

k
e
g
i
a
t
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

u
n
t
u
k

s
a
s
a
r
a
n

y
a
n
g

l
e
b
i
h

l
u
a
s

y
a
n
g

m
e
l
i
b
a
t
k
a
n

m
e
d
i
a

m
a
s
s
a

(
T
V
,

R
a
d
i
o
,

C
e
t
a
k
)

d
a
r
i

b
e
r
b
a
g
a
i

w
i
l
a
y
a
h

I
n
d
o
n
e
s
i
a
P
M
B
-
I
T
B
,

K
O
M
I
N
F
O
,

M
e
d
i
a
S
u
d
a
h

d
i
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

b
e
r
s
a
m
a

D
K
P

p
e
l
a
t
i
h
a
n

P
e
n
a
n
g
a
n
a
n

B
e
n
c
a
n
a

u
n
t
u
k

j
u
r
n
a
l
i
s
,

k
o
n
f
e
r
e
n
s
i

p
e
r
s
,

r
o
a
d
s
h
o
w

d
a
n

t
a
l
k
h
s
o
w
M
e
m
p
e
r
l
u
a
t

j
a
r
i
n
g
a
n

d
a
n

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
g

m
e
d
i
a

d
i

t
i
n
g
k
a
t

d
a
e
r
a
h

d
a
n

n
a
s
i
o
n
a
l

u
n
t
u
k

m
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

p
e
m
a
h
a
m
a
n

m
e
l
a
l
u
i

p
e
l
a
t
i
h
a
n
M
P
B
I
,

D
e
p
.

K
o
m
i
n
f
o
,

B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
P
e
n
e
r
b
i
t
a
n

d
a
n

p
e
n
y
e
b
a
r
a
n

b
u
k
u

s
a
k
u
,

l
e
a


e
t

d
a
n

p
o
s
t
e
r

t
e
n
t
a
n
g

b
e
n
c
a
n
a

l
e
t
u
s
a
n

g
u
n
u
n
g

a
p
i
,

g
e
m
p
a

b
u
m
i
,

t
s
u
n
a
m
i

d
a
n

g
e
r
a
k
a
n

t
a
n
a
h
M
e
m
a
k
s
i
m
a
l
k
a
n

d
a
n

m
e
n
a
m
b
a
h

j
u
m
l
a
h

p
e
n
y
e
b
a
r
a
n

b
u
k
u

s
a
k
u
,

l
e
a


e
t

d
a
n

p
o
s
t
e
r

t
e
n
t
a
n
g

b
e
n
c
a
n
a

l
e
t
u
s
a
n

g
u
n
u
n
g

a
p
i
,

g
e
m
p
a

b
u
m
i

D
K
P
4
P
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

f
a
k
t
o
r
-
f
a
k
t
o
r

p
e
n
y
e
b
a
b

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
a
P
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

m
a
n
a
j
e
m
e
n

e
k
o
s
i
s
t
e
m
,

p
e
m
a
n
f
a
a
t
a
n

l
a
h
a
n

d
a
n

a
k
t
i
v
i
t
a
s

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

y
a
n
g

b
a
i
k
U
s
u
l
a
n

k
o
n
s
e
r
v
a
s
i

s
u
m
b
e
r

d
a
y
a

a
i
r
M
e
l
a
k
u
k
a
n

s
u
r
v
e
i

d
i

l
o
k
a
s
i

r
a
w
a
n

b
a
n
j
i
r

d
l
m

r
a
n
g
k
a

p
e
n
g
e
l
o
l
a
a
n

s
u
m
b
e
r

d
a
y
a

a
i
r
D
e
p
.

P
U
L-102
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
T
e
r
i
d
e
n
t
i


k
a
s
i

d
a
n

t
e
r
s
u
s
u
n
n
y
a

r
e
n
c
a
n
a

k
e
g
i
a
t
a
n

p
e
n
g
e
l
o
l
a
a
n

l
i
n
g
k
u
n
g
a
n

d
a
n

p
e
m
a
n
f
a
a
t
a
n

s
u
m
b
e
r

d
a
y
a

a
l
a
m

y
a
n
g

d
i
s
e
p
a
k
a
t
i

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

s
e
t
e
m
p
a
t

d
a
n

p
i
h
a
k

t
e
r
k
a
i
t
T
e
r
s
u
s
u
n
n
y
a

m
a
s
u
k
a
n

b
a
g
i

p
e
n
y
u
s
u
n
a
n

P
e
r
d
a

t
e
n
t
a
n
g

p
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

l
i
n
g
k
u
n
g
a
n

k
a
w
a
s
a
n
P
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

l
i
n
g
k
u
n
g
a
n

s
e
c
a
r
a

p
a
r
t
i
s
i
p
a
t
i
f


p
a
d
a

k
a
w
a
s
a
n

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
a
n

k
a
w
a
s
a
n

r
a
w
a
n

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n
K
L
H
M
e
l
a
k
u
k
a
n

p
e
n
y
e
l
i
d
i
k
a
n

t
e
r
h
a
d
a
p

k
u
a
l
i
t
a
s

a
i
r

t
a
n
a
h

d
i

k
a
w
a
s
a
n

I
n
d
u
s
t
r
i

d
i

k
o
t
a

S
e
m
a
r
a
n
g
,

y
a
n
g

m
e
n
u
n
j
u
k
k
a
n

t
i
n
g
k
a
t

p
e
n
c
e
m
a
r
a
n

y
a
n
g

s
a
n
g
a
t

t
i
n
g
g
i
K
a
j
i
a
n

d
a
n

p
e
n
y
e
l
i
d
i
k
a
n

t
e
n
t
a
n
g

k
e
b
u
m
i
a
n

(
b
a
g
a
i
m
a
n
a

l
a
p
i
s
a
n

a
t
a
s

t
a
n
a
h

b
e
r
e
a
k
s
i

p
a
d
a

g
e
m
p
a
b
u
m
i
)
B
G
R
/
G
T
Z

(
G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)


B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i

/

D
E
S
D
M
H
i
n
g
g
a

s
a
a
t

i
n
i

t
e
l
a
h

d
i
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

G
e
r
a
k
a
n

N
a
s
i
o
n
a
l

R
e
h
a
b
i
l
i
t
a
s
i

H
u
t
a
n

d
a
n

L
a
h
a
n

(
G
N
R
H
L
/
G
E
R
H
A
N
)

t
a
h
u
n

2
0
0
3

d
e
n
g
a
n

t
a
r
g
e
t

s
e
l
u
a
s

3
0
0
.
0
0
0

h
a
,

t
a
h
u
n

2
0
0
4

d
e
n
g
a
n

t
a
r
g
e
t

5
0
0
.
0
0
0

h
a

d
a
n

t
a
h
u
n

2
0
0
5

d
g
n

t
a
r
g
e
t

6
0
0
.
0
0
0

h
a
G
e
r
a
k
a
n

N
a
s
i
o
n
a
l

R
e
h
a
b
i
l
i
t
a
s
i

H
u
t
a
n

d
a
n

L
a
h
a
n

(
G
N
R
H
L
/

G
E
R
H
A
N
)

a
k
a
n

d
i
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

d
e
n
g
a
n

s
a
s
a
r
a
n

3

j
u
t
a

h
a

s
e
l
a
m
a

5

t
h

(
2
0
0
3
-
2
0
0
7
)
,

t
a
h
u
n

2
0
0
6

d
e
n
g
a
n

t
a
r
g
e
t

s
e
l
u
a
s

7
0
0
.
0
0
0

h
a

d
a
n

t
a
h
u
n

2
0
0
7

d
g
n

t
a
r
g
e
t

s
e
l
u
a
s

9
0
0
.
0
0
0

h
a
D
E
P
H
U
T
L-103
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
L
a
n
g
k
a
h

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

M
a
n
a
j
e
m
e
n

l
i
n
g
k
u
n
g
a
n
L
a
n
g
k
a
h
-
l
a
n
g
k
a
h


s
i
k

d
a
n

t
e
k
n
i
s
J
a
r
i
n
g
a
n

k
e
r
j
a
s
a
m
a
U
N
I
C
E
F
,

B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
,

D
E
P
D
A
G
R
I
,

D
E
P
K
E
S
,

D
E
P
S
O
S
,

B
K
K
B
N
,

D
e
p
.

P
U
,

K
E
M
E
N
K
O

K
E
S
R
A
,

D
E
P
K
U
M
H
A
M
,

K
e
j
a
k
s
a
a
n
,

P
O
L
R
I
,

D
E
P
P
E
R
I
N
,

D
E
P
D
A
G
,

D
E
P
K
O
M
I
N
F
O
,

B
P
S
,

K
E
M
E
N
E
G

P
P
,

P
e
m
p
r
o
v

d
a
n

P
e
m
k
a
b
/
P
e
m
k
o
t
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

m
a
n
a
j
e
m
e
n

l
i
n
g
k
u
n
g
a
n

u
n
t
u
k

k
o
n
s
e
r
v
a
s
i

s
u
m
b
e
r

d
a
y
a

a
l
a
m

d
a
n

e
n
e
r
g
i
C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

P
r
o
d
i

T
e
k
n
i
k

L
i
n
g
k
u
n
g
a
n

d
a
n

o
v
e
r
s
e
a
s

a
c
a
d
i
m
i
c
i
a
n
/
p
r
a
c
t
i
s
i
o
n
e
r
L-104
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

n
e
r
a
c
a

s
u
m
b
e
r

d
a
y
a

a
i
r

t
a
n
a
h
,

e
v
a
l
u
a
s
i

p
o
t
e
n
s
i

s
u
m
b
e
r

d
a
y
a

a
i
r

t
a
n
a
h

(
p
e
m
e
t
a
a
n

h
i
d
r
o
g
e
o
l
o
g
i
)
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

t
a
t
a

r
u
a
n
g

k
a
w
a
s
a
n

i
m
b
u
h
a
n

a
i
r

t
a
n
a
h

(
r
e
c
h
a
r
g
e

a
r
e
a
)

u
n
t
u
k


m
e
n
g
a
n
t
i
s
i
p
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

k
e
k
e
r
i
n
g
a
n
B
P
P
T
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

t
e
k
n
o
l
o
g
i

r
e
m
e
d
i
a
s
i

d
a
n

r
e
s
t
o
r
a
s
i

u
n
t
u
k

l
a
h
a
n

k
r
i
t
i
s

d
a
n

m
a
r
g
i
n
a
l
P
e
n
e
r
a
p
a
n

t
e
k
n
o
l
o
g
i

r
e
m
e
d
i
a
s
i

d
a
n

r
e
s
t
o
r
a
s
i

u
n
t
u
k

l
a
h
a
n

k
r
i
t
i
s

d
a
n

m
a
r
g
i
n
a
l

B
P
P
T
R
e
h
a
b
i
l
i
t
a
s
i

H
u
t
a
n

b
a
k
a
u

p
a
s
k
a

t
s
u
n
a
m
i
P
e
n
a
t
a
a
n

d
a
n

r
e
h
a
b
i
l
i
t
a
s
i

k
a
w
a
s
a
n

h
u
t
a
n

b
a
k
a
u

d
i

p
u
l
a
u

S
a
b
a
n
g

O
s
e
a
n
o
g
r
a



-

L
I
P
I
b
P
e
n
e
r
a
p
a
n

p
o
l
a

p
e
n
g
e
l
o
l
a
a
n

S
D
A

d
a
n

l
i
n
g
k
u
n
g
a
n

y
a
n
g

b
a
i
k

t
e
r
k
a
i
t

P
R
B
S
e
d
a
n
g

d
i
b
a
n
g
u
n

p
o
l
a

p
e
n
g
e
l
o
l
a
a
n

s
u
m
b
e
r

d
a
y
a

a
l
a
m

d
a
n

l
i
n
g
k
u
n
g
a
n

y
a
n
g

b
a
i
k

t
e
r
k
a
i
t

P
R
B
P
e
n
e
r
a
p
a
n

p
o
l
a

p
e
n
g
e
l
o
l
a
a
n

s
u
m
b
e
r

d
a
y
a

a
l
a
m

d
a
n

l
i
n
g
k
u
n
g
a
n

y
a
n
g

b
a
i
k

t
e
r
k
a
i
t

P
R
B
L
A
P
A
N
P
e
m
b
u
a
t
a
n

g
r
e
e
n

b
e
l
t

d
i

s
e
k
i
t
a
r

w
a
d
u
k
P
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

d
a
n

p
e
r
l
u
a
s
a
n

g
r
e
e
n

b
e
l
t

d
i

w
a
d
u
k
D
e
p
.
P
U
P
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

p
e
n
g
e
l
o
l
a
a
n

a
i
r

b
e
r
s
i
h
P
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

k
u
a
l
i
t
a
s

a
i
r

b
e
r
s
i
h
D
e
p
.
P
U
P
e
n
y
i
a
p
a
n

k
e
g
i
a
t
a
n

(
d
a
r
u
r
a
t
)

l
i
n
g
k
u
n
g
a
n

p
a
d
a

d
a
e
r
a
h

g
a
m
b
u
t

d
i

K
a
l
t
e
n
g

(
P
u
l
a
n
g

P
i
s
a
u
,

P
a
l
a
n
g
k
a
r
a
y
a
,

d
a
n

K
o
t
a

W
a
r
i
n
g
i
n

T
i
m
u
r
)

d
a
n

K
a
l
t
i
m

(
K
u
t
a
i

K
a
r
t
a
n
e
g
a
r
a

d
a
n

K
u
t
a
i

T
i
m
u
r
)

s
e
l
e
s
a
i

M
a
r
e
t

2
0
0
6
P
r
o
y
e
k

p
e
n
y
i
a
p
a
n

k
e
g
i
a
t
a
n

(
d
a
r
u
r
a
t
)

l
i
n
g
k
u
n
g
a
n

p
a
d
a

d
a
e
r
a
h

g
a
m
b
u
t

y
a
n
g

d
i
d
a
n
a
i

d
a
r
i

R
e
n
c
a
n
a

A
k
s
i

S
E
A

k
e
-
4

D
I
P
E
C
H
O
D
I
P
E
C
H
O
,

K
L
H
,

B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
,

S
A
T
K
O
R
L
A
K

P
B

d
a
n

S
A
T
L
A
K

P
B
,

I
n
s
t
a
n
s
i

t
e
r
k
a
i
t

l
a
i
n
n
y
a
L-105
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
M
e
n
e
r
a
p
k
a
n

p
o
l
a

p
e
n
g
e
l
o
l
a
a
n

s
a
m
p
a
h

d
i

t
i
n
g
k
a
t

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

(
R
T
/
R
W
)

d
e
n
g
a
n

b
a
i
k

d
a
n

b
e
n
a
r

s
u
p
a
y
a

t
i
d
a
k

m
e
n
i
m
b
u
l
k
a
n

b
e
n
c
a
n
a

b
a
n
j
i
r
M
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

p
a
r
a

p
e
m
u
l
u
n
g

d
a
n

t
u
k
a
n
g

s
a
m
p
a
h

d
a
l
a
m

r
a
n
g
k
a

m
e
n
g
u
r
a
n
g
i

s
a
m
p
a
h

d
i

d
a
e
r
a
h

a
l
i
r
a
n

s
u
n
g
a
i

s
u
p
a
y
a

t
i
d
a
k

m
e
n
g
a
k
i
b
a
t
k
a
n

b
e
n
c
a
n
a

b
a
n
j
i
r
U
N
E
S
C
O
Y
a
y
a
s
a
n

K
i
r
a
i
,

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

B
a
n
j
a
r
s
a
r
i
,

P
r
a
m
u
k
a
M
e
n
d
o
r
o
n
g

p
e
n
e
g
a
k
k
a
n

h
u
k
u
m

l
i
n
g
k
u
n
g
a
n

u
n
t
u
k

p
e
r
e
d
a
m
a
n

b
e
n
c
a
n
a

b
a
g
i

k
a
w
a
s
a
n

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

M
e
n
d
o
r
o
n
g

p
e
n
e
g
a
k
k
a
n

h
u
k
u
m

l
i
n
g
k
u
n
g
a
n

u
n
t
u
k

m
e
r
e
d
a
m

b
e
n
c
a
n
a

m
e
l
a
l
u
i

j
a
l
u
r

h
u
k
u
m

U
P
N

V
e
t
e
r
a
n

Y
o
g
y
a
k
a
r
t
a
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

h
u
t
a
n

b
a
k
a
u

d
i

N
A
D
M
e
l
a
k
u
k
a
n

p
e
n
a
n
a
m
a
n

k
e
m
b
a
l
i

h
u
t
a
n

b
a
k
a
u
B
R
R
c
M
e
n
g
i
n
t
e
g
r
a
s
i
k
a
n

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

y
a
n
g

t
e
r
k
a
i
t

d
e
n
g
a
n

p
e
r
u
b
a
h
a
n

i
k
l
i
m
I
k
u
t

s
e
r
t
a

s
e
c
a
r
a

a
k
t
i
f

d
a
l
a
m

l
o
k
a
k
a
r
y
a
,

s
e
m
i
n
a
r
,

s
i
m
p
o
s
i
u
m
,

p
e
r
t
e
m
u
a
n

n
a
s
i
o
n
a
l
,

r
e
g
i
o
n
a
l

d
a
n

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l

y
a
n
g

m
e
m
b
a
h
a
s

t
e
n
t
a
n
g

k
e
b
i
j
a
k
a
n

d
a
n

p
e
r
a
t
u
r
a
n

y
a
n
g

m
e
n
d
u
k
u
n
g

u
p
a
y
a

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o
M
e
n
g
i
n
t
e
g
r
a
s
i
k
a
n

a
s
p
e
k

c
l
i
m
a
t
e

c
h
a
n
g
e

d
a
n

l
i
v
e
l
i
h
o
o
d

d
a
l
a
m

p
r
o
g
r
a
m

K
B
B
M

(
K
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n

B
e
n
c
a
n
a

B
e
r
b
a
s
i
s

M
a
s
y
a
r
a
k
a
t
)

d
a
n

P
E
R
T
A
M
A

(
P
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

R
i
s
i
k
o

T
e
r
p
a
d
u

B
e
r
b
a
s
i
s

M
a
s
y
a
r
a
k
a
t
)
P
M
I
d
M
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

k
e
t
a
h
a
n
a
n

p
a
n
g
a
n

p
a
d
a

d
a
e
r
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

t
e
r
u
t
a
m
a

p
a
d
a

d
a
e
r
a
h

b
e
r
b
a
s
i
s

p
e
r
t
a
n
i
a
n
L-106
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
e
I
n
t
e
g
r
a
s
i

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

k
e

d
a
l
a
m

s
e
k
t
o
r

k
e
s
e
h
a
t
a
n
T
e
l
a
h

d
i
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

p
e
m
b
u
a
t
a
n

i
l
u
s
t
r
a
s
i

s
i
s
t
e
m

t
r
a
n
s
p
o
r
t
a
s
i

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
i
m
a
n
a

s
i
s
t
e
m

i
n
d
i
k
a
t
o
r

a
t
a
s

d
a
e
r
a
h
-
d
a
e
r
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
i
k
e
t
a
h
u
i

s
e
h
i
n
g
g
a

p
e
m
e
n
u
h
a
n

s
a
r
a
n
a

d
a
n

p
r
a
s
a
r
a
n
a

m
i
n
i
m
u
m

t
e
r
h
a
d
a
p

b
a
n
d
a
r
a
-
b
a
n
d
a
r
a

l
o
k
a
s
i

t
e
r
t
e
n
t
u

d
a
p
a
t

d
i
i
d
e
n
t
i


k
a
s
i
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

b
a
n
d
a
r
a

g
u
n
a

p
e
m
e
n
u
h
a
n

s
t
a
n
d
a
r

o
p
e
r
a
s
i
o
n
a
l

m
i
n
i
m
a
l
D
E
P
H
U
B
P
e
n
g
u
a
t
a
n

k
e
s
i
a
p
a
n

f
a
s
i
l
i
t
a
s

p
e
l
a
y
a
n
a
n

k
e
s
e
h
a
t
a
n

d
i

w
i
l
a
y
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
T
e
t
a
p

m
e
l
a
k
u
k
a
n

P
e
n
g
u
a
t
a
n

k
e
s
i
a
p
a
n

f
a
s
i
l
i
t
a
s

p
e
l
a
y
a
n
a
n

k
e
s
e
h
a
t
a
n

d
i

w
i
l
a
y
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
D
E
P
K
E
S
I
m
p
l
e
m
e
n
t
a
s
i

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

f
a
s
i
l
i
t
a
s

p
e
l
a
y
a
n
a
n

k
e
s
e
h
a
t
a
n

y
a
n
g

s
e
s
u
a
i

d
e
n
g
a
n

k
o
n
d
i
s
i

w
i
l
a
y
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
T
e
t
a
p

m
e
l
a
k
u
k
a
n

u
p
a
y
a

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

f
a
s
i
l
i
t
a
s

p
e
l
a
y
a
n
a
n

k
e
s
e
h
a
t
a
n

y
a
n
g

s
e
s
u
a
i

d
e
n
g
a
n

k
o
n
d
i
s
i

w
i
l
a
y
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
D
E
P
K
E
S
R
a
p
a
t

K
o
o
r
d
i
n
a
s
i

l
i
n
t
a
s

s
e
k
t
o
r

d
i

b
i
d
a
n
g

k
e
s
e
h
a
t
a
n

(
T
N
I
,

P
o
l
r
i
,

P
M
I
,

L
S
M
,

d
a
n

W
H
O
)
T
e
t
a
p

m
e
l
a
n
j
u
t
k
a
n

r
a
p
a
t

k
o
o
r
d
i
n
a
s
i

l
i
n
t
a
s

i
n
s
t
a
n
s
i

d
a
l
a
m

s
e
k
t
o
r

k
e
s
e
h
a
t
a
n
D
E
P
K
E
S
S
e
l
a
l
u

m
e
n
g
i
k
u
t
s
e
r
t
a
k
a
n

l
i
n
t
a
s

s
e
k
t
o
r

d
i

b
i
d
a
n
g

k
e
s
e
h
a
t
a
n

p
a
d
a

k
e
g
i
a
t
a
n

p
e
n
y
u
s
u
n
a
n

p
e
d
o
m
a
n
,

p
e
l
a
t
i
h
a
n
,

d
a
n

p
e
r
t
e
m
u
a
n
T
e
t
a
p

m
e
l
a
n
j
u
t
k
a
n

u
p
a
y
a

s
e
l
a
l
u

m
e
n
g
i
k
u
t
s
e
r
t
a
k
a
n

l
i
n
t
a
s

i
n
s
t
a
n
s
i

d
a
l
a
m

s
e
k
t
o
r

k
e
s
e
h
a
t
a
n

p
a
d
a

k
e
g
i
a
t
a
n

p
e
n
y
u
s
u
n
a
n

p
e
d
o
m
a
n
,

p
e
l
a
t
i
h
a
n
,

d
a
n

p
e
r
t
e
m
u
a
n
D
E
P
K
E
S
L-107
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
I
d
e
n
t
i


k
a
s
i

p
e
n
g
g
u
n
a
a
n

a
i
r

t
a
n
a
h

d
a
l
a
m

s
i
t
u
a
s
i

d
a
r
u
r
a
t

p
a
d
a

s
a
a
t

d
a
n

p
a
s
k
a

b
e
n
c
a
n
a
G
e
o
t
e
k
n
o
l
o
g
i

L
I
P
I
L
a
b
o
r
a
t
o
r
i
u
m

P
B
L

F
K
-
U
I
I
,

P
e
n
d
i
r
i
a
n

J
o
g
y
a

I
n
t
e
r
n
a
t
i
o
n
a
l

H
o
s
p
i
t
a
l

(
J
I
H
)
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

P
r
o
b
l
e
m

B
a
s
e

L
e
a
r
n
i
n
g

(
P
B
L
)

u
n
t
u
k

s
i
t
u
a
s
i

d
a
r
u
r
a
t

d
a
n

p
a
s
k
a

b
e
n
c
a
n
a
C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

P
r
o
d
i

K
e
d
o
k
t
e
r
a
n
,

J
I
H

d
a
n

o
v
e
r
s
e
a
s

a
c
a
d
i
m
i
c
i
a
n
/
p
r
a
c
t
i
s
i
o
n
e
r
f
P
e
r
l
i
n
d
u
n
g
a
n

d
a
n

p
e
n
g
u
a
t
a
n

f
a
s
i
l
i
t
a
s

u
m
u
m

d
a
n

p
r
a
s
a
r
a
n
a


s
i
k

d
a
r
i

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
T
e
l
a
h

d
i
s
u
s
u
n

p
r
o
g
r
a
m

p
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

b
a
n
d
a
r
a

d
a
l
a
m

r
a
n
g
k
a

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a

a
l
a
m

d
a
n

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

d
a
e
r
a
h

p
e
r
b
a
t
a
s
a
n

t
i
n
g
k
a
t

n
a
s
i
o
n
a
l
M
e
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

s
e
c
a
r
a

b
e
r
t
a
h
a
p

p
r
o
g
r
a
m

p
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

b
a
n
d
a
r
a

d
a
l
a
m

r
a
n
g
k
a

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a

a
l
a
m

d
a
n

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

d
a
e
r
a
h

p
e
r
b
a
t
a
s
a
n

t
i
n
g
k
a
t

n
a
s
i
o
n
a
l
D
E
P
H
U
B
M
e
n
g
i
d
e
n
t
i


k
a
s
i
k
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

d
i

r
u
m
a
h

s
a
k
i
t

B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
P

d
a
n

D
E
P
D
A
G
R
I

D
E
P
K
E
S
,

D
e
p
.

P
U

(
d
i
d
u
k
u
n
g

B
G
R
/
G
T
Z

m
e
l
a
l
u
i

G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)
L-108
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
n
g
g
u
n
a
a
n

l
a
h
a
n

u
n
t
u
k

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

s
e
k
o
l
a
h

b
e
l
u
m

s
e
c
a
r
a

k
e
t
a
t

m
e
m
p
e
r
h
a
t
i
k
a
n

l
a
h
a
n

b
e
b
a
s

g
e
m
p
a
O
p
t
i
m
a
l
i
s
a
s
i

p
e
m
i
l
i
h
a
n

l
a
h
a
n

b
e
b
a
s

g
e
m
p
a

u
n
t
u
k

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

s
e
k
o
l
a
h
D
E
P
D
I
K
N
A
S
S
t
a
n
d
a
r

k
o
n
s
t
r
u
k
s
i

g
e
d
u
n
g

s
e
k
o
l
a
h

t
a
h
a
n

g
e
m
p
a

b
e
l
u
m

d
i
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

s
e
c
a
r
a

m
a
k
s
i
m
a
l
S
e
m
u
a

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

s
e
k
o
l
a
h

d
i

d
a
e
r
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

a
k
a
n

d
i
p
e
r
s
y
a
r
a
t
k
a
n

u
n
t
u
k

m
e
n
g
g
u
n
a
k
a
n

s
t
a
n
d
a
r

k
o
n
s
t
r
u
k
s
i

t
a
h
a
n

g
e
m
p
a
D
E
P
D
I
K
N
A
S
F
a
s
i
l
i
t
a
s

u
m
u
m

t
r
a
n
s
p
o
r
t
a
s
i

d
a
r
a
t

k
h
u
s
u
s
n
y
a

f
a
s
i
l
i
t
a
s

p
e
l
a
b
u
h
a
n

A
S
D
P

y
a
n
g

a
d
a

s
e
k
a
r
a
n
g

t
e
l
a
h

d
i
d
e
s
a
i
n

s
e
s
u
a
i

s
t
a
n
d
a
r

d
a
n

t
e
l
a
h

d
i

A
M
D
A
L
.

K
h
u
s
u
s

d
i

d
a
e
r
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
,

p
r
o
g
r
a
m

r
e
h
a
b
i
l
i
t
a
s
i

m
e
n
g
g
u
n
a
k
a
n

s
t
a
n
d
a
r

k
o
n
t
r
u
k
s
i

l
e
b
i
h

t
i
n
g
g
i

d
a
r
i
p
a
d
a

u
m
u
m
n
y
a
M
e
l
a
n
j
u
t
k
a
n

p
r
o
g
r
a
m

r
e
h
a
b
i
l
i
t
a
s
i

f
a
s
i
l
i
t
a
s

d
e
r
m
a
g
a

A
S
D
P
D
E
P
H
U
B
M
e
n
g
i
d
e
n
t
i


k
a
s
i
k
a
n

p
e
l
a
b
u
h
a
n
-
p
e
l
a
b
u
h
a
n

y
a
n
g

a
m
a
n
,

j
a
l
u
r
-
j
a
l
u
r

e
a
v
a
k
u
a
s
i
,

p
e
n
a
m
p
u
n
g
a
n

d
a
n

j
u
g
a

p
u
s
a
t
-
p
u
s
a
t

b
a
n
t
u
a
n

m
e
d
i
s
B
A
K
O
R
N
A
S

P
B

d
a
n

D
E
P
D
A
G
R
I
,

D
e
p
.

P
U

(
d
i
d
u
k
u
n
g

B
G
R
/
G
T
Z

d
g
n

G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)
L-109
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
a
d
a

t
a
h
u
n

2
0
0
0

m
e
n
g
e
v
a
l
u
a
s
i

d
a
n

m
e
n
g
a
n
a
l
i
s
i
s

k
e
r
e
n
t
a
n
a
n


s
i
k

b
a
n
g
u
n
a
n
-
b
a
n
g
u
n
a
n

s
e
k
o
l
a
h

s
e
r
t
a

m
e
l
a
k
u
k
a
n

d
e
s
a
i
n

u
l
a
n
g

d
a
n

m
e
m
b
e
r
i
k
a
n

r
e
k
o
m
e
n
d
a
s
i

u
n
t
u
k

m
e
m
p
e
r
k
u
a
t

b
a
n
g
u
n
a
n

s
e
k
o
l
a
h

y
a
n
g

d
i
p
i
l
i
h

d
i

k
o
t
a

B
a
n
d
u
n
g

d
a
n

B
e
n
g
k
u
l
u
S
t
u
d
i

d
a
n

K
a
j
i
a
n

m
e
n
g
e
n
a
i

K
e
k
u
a
t
a
n

D
e
s
a
i
n

B
a
n
g
u
n
a
n
-
B
a
n
g
u
n
a
n

G
e
d
u
n
g

S
D
,

S
M
P
,

S
M
A

N
e
g
e
r
i

d
i

I
n
d
o
n
e
s
i
a

t
e
r
h
a
d
a
p

b
a
h
a
y
a

s
e
i
s
m
i
k

d
a
n

t
s
u
n
a
m
i
I
T
B
,

D
E
P
D
I
K
N
A
S

d
a
n

P
U
P
e
m
b
e
n
t
u
k
a
n

t
i
m

i
n
v
e
s
t
i
g
a
s
i

k
e
l
a
y
a
k
a
n

f
a
s
i
l
i
t
a
s

u
m
u
m

d
a
n

p
r
a
s
a
r
a
n
a


s
i
k
C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

L
e
m
b
a
g
a

N
a
s
i
o
n
a
l

d
a
n

I
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
g
P
e
n
g
u
a
t
a
n

m
e
k
a
n
i
s
m
e

j
a
r
i
n
g

p
e
n
g
a
m
a
n
a
n

s
o
s
i
a
l

u
n
t
u
k

m
e
l
i
n
d
u
n
g
i

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

m
i
s
k
i
n

d
a
r
i

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
K
r
e
d
i
t

m
i
k
r
o

k
e
t
a
h
a
n
a
n

e
k
o
n
o
m
i

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

p
e
s
i
s
i
r
D
K
P
P
r
o
g
r
a
m

L
a
z
i
s

U
I
I

u
n
t
u
k

k
a
u
m

m
i
s
k
i
n
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

p
r
o
g
r
a
m

L
a
z
i
s

U
I
I

u
n
t
u
k

p
e
r
l
i
n
d
u
n
g
a
n

k
a
u
m

m
i
s
k
i
n

d
a
r
i

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

L
a
z
i
s

U
I
I

d
a
n

I
s
l
a
m
i
c

C
o
u
n
t
r
i
e
s

F
u
n
d
i
n
g
L-110
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
h
M
e
m
a
s
u
k
k
a
n

u
p
a
y
a

P
R
B

d
a
l
a
m

p
r
o
s
e
s

p
e
m
u
l
i
h
a
n

p
a
s
k
a

b
e
n
c
a
n
a





M
e
l
a
k
u
k
a
n

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

k
e
m
b
a
l
i

w
i
l
a
y
a
h

b
e
n
c
a
n
a

d
i

N
A
D

d
a
n

N
i
a
s

d
e
n
g
a
n

m
e
m
p
e
r
t
i
m
b
a
n
g
k
a
n

P
R
B
B
R
R
i
M
e
m
a
s
t
i
k
a
n

p
r
o
g
r
a
m

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

p
e
n
g
u
n
g
s
i

t
i
d
a
k

m
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

r
i
s
i
k
o

d
a
n

k
e
r
e
n
t
a
n
a
n

D
i
s
t
r
i
b
u
s
i

b
a
n
t
u
a
n

m
e
t
o
d
e

B
u
f
f
e
r

S
t
o
c
k


u
n
t
u
k

b
e
r
a
s

5
0

t
o
n

d
i

t
i
a
p

p
r
o
v
i
n
s
i
,

l
a
u
k

p
a
u
k
,

s
a
n
d
a
n
g
,

s
a
r
a
n
a

k
e
b
u
t
u
h
a
n

d
a
s
a
r

d
a
r
u
r
a
t

u
n
t
u
k

t
i
d
u
r

d
a
n

p
e
n
a
m
p
u
n
g
a
n

s
e
m
e
n
t
a
r
a
U
n
t
u
k

M
i
e

I
n
s
t
a
n
t

t
e
l
a
h

d
i
l
a
k
u
k
a
n

s
i
s
t
e
m

d
i
s
t
r
i
b
u
s
i

d
e
n
g
a
n

D
e
l
i
v
e
r
y

O
r
d
e
r

B
e
n
t
u
k

k
e
m
a
s
a
n

y
a
n
g

k
u
r
a
n
g

b
a
i
k

d
a
p
a
t

m
e
m
p
e
r
c
e
p
a
t

p
r
o
s
e
s

k
e
r
u
s
a
k
a
n

i
s
i

b
a
r
a
n
g

b
a
n
t
u
a
n
M
e
m
p
e
r
b
a
i
k
i

i
s
i

d
a
n

m
u
t
u

b
a
n
t
u
a
n

m
e
l
a
l
u
i

s
e
l
e
k
s
i

k
e
b
u
t
u
h
a
n

y
a
n
g

k
e
t
a
t
M
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

m
u
t
u

k
e
m
a
s
a
n
M
e
l
a
k
u
k
a
n

p
e
n
y
e
s
u
a
i
a
n
-
p
e
n
y
e
s
u
a
i
a
n

n
i
l
a
i

n
o
m
i
n
a
l

e
k
o
n
o
m
i
s

u
t
n
u
k

b
a
n
t
u
a
n
-
b
a
n
t
u
a
n


s
i
k

d
a
n

n
o
n


s
i
k
D
E
P
:
S
O
S
L-111
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
T
i
d
a
k

a
d
a
n
y
a

i
d
e
n
t
i
t
a
s
,

l
o
g
o

p
a
d
a

s
e
t
i
a
p

i
s
i

b
a
r
a
n
g

b
a
n
t
u
a
n

y
a
n
g

d
a
p
a
t

d
i
m
a
n
f
a
a
t
k
a
n

k
e
p
e
m
i
l
i
k
a
n
n
y
a

o
l
e
h

p
i
h
a
k

l
a
i
n

(
b
u
k
a
n

b
a
n
t
u
a
n

d
a
r
i

D
E
P
S
O
S
)
S
e
i
r
i
n
g

m
e
n
i
n
g
k
a
t
n
y
a

t
i
n
g
k
a
t

k
e
b
u
t
u
h
a
n

k
o
r
b
a
n

b
e
n
c
a
n
a
,

b
e
b
e
r
a
p
a

i
n
d
e
k
s

n
o
m
i
n
a
l

b
a
n
t
u
a
n

p
e
r
l
u

d
i
s
e
s
u
a
i
k
a
n

s
e
p
e
r
t
i

k
e
b
u
t
u
h
a
n

s
o
c
i
a
l

t
h
e
r
a
p
y

d
a
n

p
s
y
c
h
o
-
s
o
c
i
a
l

M
e
l
a
k
u
k
a
n

p
e
n
y
e
s
u
a
i
a
n
-
p
e
n
y
e
s
u
a
i
a
n

n
i
l
a
i

n
o
m
i
n
a
l

e
k
o
n
o
m
i
s

u
t
n
u
k

b
a
n
t
u
a
n
-
b
a
n
t
u
a
n


s
i
k

d
a
n

n
o
n


s
i
k
M
e
r
a
n
c
a
n
g

k
e
m
b
a
l
i

m
e
t
o
d
e

b
a
n
t
u
a
n

u
n
t
u
k

s
o
c
i
a
l

t
h
e
r
a
p
y
,

p
s
y
c
h
o

s
o
c
i
a
l

d
a
n

r
e
f
e
r
a
l
D
E
P
S
O
S
j
M
e
n
g
e
m
b
a
n
g
k
a
n

d
i
v
e
r
s
i


k
a
s
i

m
a
t
a

p
e
n
c
a
h
a
r
i
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
i

d
a
e
r
a
h

b
e
r
i
s
i
k
o

t
i
n
g
g
i
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

e
n
t
r
e
p
r
e
n
e
u
r
i
a
l

s
k
i
l
l

d
a
n

m
e
n
t
o
r
i
n
g

B
i
s
n
i
s

M
i
k
r
o

y
a
n
g

t
e
l
a
h

d
i
k
e
m
b
a
n
g
k
a
n

o
l
e
h

P
P
M

(
F
E
-
U
I
I
)
P
r
o
g
r
a
m

p
e
l
a
t
i
h
a
n

d
a
n

m
e
n
t
o
r
i
n
g

e
n
t
r
e
p
r
e
n
e
u
r

b
i
s
n
i
s

m
i
k
r
o
,

b
e
r
b
a
s
i
s

e
k
o
n
o
m
i

l
o
k
a
l

d
a
n

a
k
u
n
t
a
b
i
l
i
t
a
s

C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

P
P
M
,

P
P
A
,

P
P
E
,

L
a
z
i
s

U
I
I

d
a
n

I
s
l
a
m
i
c

C
o
u
n
t
r
i
e
s

F
u
n
d
i
n
g
L-112
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
S
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

p
e
m
a
h
a
m
a
n

p
r
o
s
e
s

a
l
a
m
,

b
e
n
c
a
n
a

a
l
a
m

d
a
n

m
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n

m
e
n
g
h
a
d
a
p
i

b
e
n
c
a
n
a

a
l
a
m
R
e
n
c
a
n
a

p
e
n
d
i
d
i
k
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t
,

l
i
n
g
k
u
n
g
a
n

s
e
k
o
l
a
h

d
a
l
a
m

p
e
m
a
h
a
m
a
n

p
r
o
s
e
s

a
l
a
m
,

b
e
n
c
a
n
a

a
l
a
m

d
a
n

m
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n

m
e
n
g
h
a
d
a
p
i

b
e
n
c
a
n
a

a
l
a
m

d
i

B
e
n
g
k
u
l
u
,

B
a
n
t
e
n
,

L
a
m
p
u
n
g
,

P
a
c
i
t
a
n
-
B
a
n
y
u
w
a
n
g
i
,

M
a
u
m
e
r
e

L
I
P
I
M
e
m
b
e
r
i
k
a
n

p
e
n
d
i
d
i
k
a
n

k
e
p
a
d
a

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
a
n

l
i
n
g
k
u
n
g
a
n

s
e
k
o
l
a
h

d
i

k
w
a
s
a
n

y
a
n
g

s
u
d
a
h

t
e
r
k
e
n
a

b
e
n
c
a
n
a
R
e
n
c
a
n
a

p
e
n
d
i
d
i
k
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t
,

l
i
n
g
k
u
n
g
a
n

s
e
k
o
l
a
h

d
i

A
c
e
h
,

P
a
n
g
a
n
d
a
r
a
n
,

J
o
g
y
a
k
a
r
t
a

d
a
n

M
a
u
m
e
r
e

L
I
P
I
k
M
e
n
g
e
m
b
a
n
g
k
a
n

m
e
k
a
n
i
s
m
e

p
e
n
g
g
a
n
t
i
a
n

k
e
r
u
g
i
a
n

a
k
i
b
a
t

b
e
n
c
a
n
a

(
a
s
u
r
a
n
s
i
)
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

B
a
i
t
u
l

M
a
l

W
a
t
t
a
n
w
i
l

(
B
M
T
)

F
E
-
U
I
I
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

p
r
o
d
u
k

t
a
k
a
f
u
l

b
e
n
c
a
n
a

n
a
s
i
o
n
a
l

d
a
n

r
e
g
i
o
n
a
l

b
e
r
o
r
i
e
n
t
a
s
i

p
a
d
a

p
e
m
u
l
i
a
a
n

a
k
h
l
a
q

d
a
n

w
a
t
a
k

s
a
l
i
n
g

t
o
l
o
n
g

m
e
n
o
l
o
n
g
C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

B
M
T
,

L
a
z
i
s

U
I
I

d
a
n

I
s
l
a
m
i
c

C
o
u
n
t
r
i
e
s

F
u
n
d
i
n
g
l
M
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

k
e
m
i
t
r
a
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
a
n

d
u
n
i
a

u
s
a
h
a

(
s
w
a
s
t
a
)

d
a
l
a
m

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
K
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

s
w
a
s
t
a

y
a
n
g

t
e
l
a
h

t
e
r
j
a
l
i
n

a
k
a
n

d
i
k
e
m
b
a
n
g
k
a
n

m
e
n
j
a
d
i

p
r
o
g
r
a
m

k
a
m
p
a
n
y
e

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
P
r
o
g
r
a
m

I
n
i
s
i
a
s
i

G
r
e
e
n

C
o
m
p
a
n
y
P
r
o
g
r
a
m

I
n
i
s
i
a
s
i

K
o
m
u
n
i
k
a
s
i

p
e
m
a
s
a
r
a
n

u
n
t
u
k

t
u
j
u
a
n

k
a
m
p
a
n
y
e

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
P
r
o
g
r
a
m

i
n
i
s
i
a
s
i

m
a
r
k
e
t
i
n
g

s
o
c
i
e
t
y
C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

D
i
r
.

P
K
-
U
I
I
,

G
u
g
u
s

p
e
m
a
s
a
r
a
n
,

S
w
a
s
t
a

N
a
s
i
o
n
a
l

d
a
n
L-113
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
m
M
e
m
b
e
n
t
u
k

a
t
a
u

m
e
n
g
e
m
b
a
n
g
k
a
n

k
e
l
e
m
b
a
g
a
a
n


n
a
n
s
i
a
l

u
n
t
u
k

m
e
n
g
h
a
d
a
p
i

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
D
a
n
a

a
l
o
k
a
s
i

k
h
u
s
u
s

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a

b
e
l
u
m

a
d
a

M
e
m
p
e
l
a
j
a
r
i

k
e
m
u
n
g
k
i
n
a
n

a
d
a
n
y
a

a
l
o
k
a
s
i

k
h
u
s
u
s

u
n
t
u
k

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a

M
e
n
c
a
r
i

m
i
t
r
a
/
d
o
n
o
r

d
a
l
a
m

r
a
n
g
k
a

p
e
n
y
u
s
u
n
a
n

k
o
n
s
e
p

P
e
n
a
n
g
a
n
a
n

B
e
n
c
a
n
a

a
k
i
b
a
t

k
o
n


i
k

s
o
s
i
a
l

d
i

I
n
d
o
n
e
s
i
a
B
A
P
P
E
N
A
S
M
e
n
g
u
p
a
y
a
k
a
n

s
h
a
r
i
n
g

b
u
d
g
e
t

u
n
t
u
k

i
m
p
l
e
m
e
n
t
a
s
i

p
r
o
g
r
a
m

K
B
B
M

d
a
n

P
E
R
T
A
M
A

d
i

d
e
s
a
/

k
e
l
u
r
a
h
a
n

d
i

a
r
e
a

p
i
l
o
t

p
r
o
g
r
a
m
P
e
m
b
e
r
d
a
y
a
a
n

d
a
n

m
o
b
i
l
i
s
a
s
i

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
a
l
a
m

k
e
g
i
a
t
a
n

f
u
n
d

r
a
i
s
i
n
g

u
n
t
u
k

m
e
n
j
a
g
a

k
e
s
i
n
a
m
b
u
n
g
a
n

p
r
o
g
r
a
m

K
B
B
M

d
a
n

P
E
R
T
A
M
A

y
a
n
g

t
e
l
a
h

b
e
r
j
a
l
a
n

s
e
c
a
r
a

m
a
n
d
i
r
i
P
M
I
B
M
T
,

L
a
z
i
s

d
a
n

D
i
r
.

P
K

U
I
I

d
i
h
a
r
a
p
k
a
n

m
e
n
j
a
l
i
n

s
i
n
e
r
g
i

u
n
t
u
k

p
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

k
e
l
e
m
b
a
g
a
a
n


n
a
n
s
i
a
l

u
n
t
u
k

m
e
n
g
h
a
d
a
p
i

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
M
e
m
b
e
n
t
u
k

k
o
n
s
o
r
s
i
u
m

l
e
m
b
a
g
a

k
e
u
a
n
g
a
n

y
a
n
g

d
i
d
u
k
u
n
g

o
l
e
h

l
e
m
b
a
g
a

k
e
u
a
n
g
a
n

d
a
n

p
e
r
b
a
n
k
a
n

n
a
s
i
o
n
a
l

m
a
u
p
u
n

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

L
e
m
b
a
g
a

K
e
u
a
n
g
a
n

d
a
n

P
e
r
b
a
n
k
a
n

S
y
a
r
i
a
h
,

L
a
z
i
s

U
I
I
,

D
i
r
.

P
K

d
a
n

I
s
l
a
m
i
c

C
o
u
n
t
r
i
e
s

F
u
n
d
i
n
g
L-114
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
n
M
e
m
a
s
u
k
k
a
n

P
R
B

d
a
l
a
m

p
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

k
o
t
a

d
a
n

p
e
r
m
u
k
i
m
a
n
P
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

p
e
n
a
t
a
a
n

p
e
r
m
u
k
i
m
a
n

d
a
n

F
A
S
O
S
-
F
A
S
U
M
P
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

F
A
S
O
S
-
F
A
S
U
M

d
a
n

p
e
r
m
u
k
i
m
a
n

s
e
h
a
t
D
e
p
.

P
U
T
e
r
l
i
b
a
t

a
k
t
i
f

d
a
l
a
m

u
p
a
y
a
-
u
p
a
y
a

r
e
l
o
k
a
s
i

d
a
n

p
e
m
u
k
i
m
a
n

k
e
m
b
a
l
i

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

k
o
r
b
a
n

b
e
n
c
a
n
a

a
l
a
m
M
e
n
d
o
r
o
n
g

a
d
a
n
y
a

k
o
m
i
t
m
e
n

b
e
r
s
a
m
a

d
a
l
a
m

m
e
n
a
t
a

p
e
m
u
k
i
m
a
n

y
a
n
g

b
e
r
b
a
s
i
s

p
a
d
a

p
e
n
y
a
d
a
r
a
n

P
R
B
P
M
I
K
o
t
a

S
e
m
a
r
a
n
g

b
a
g
i
a
n

b
a
r
a
t

d
a
y
a

m
e
n
g
h
a
d
a
p
i

a
n
c
a
m
a
n

b
a
h
a
y
a

l
o
n
g
s
o
r

s
e
m
e
n
t
a
r
a

P
e
m
d
a

m
e
n
e
n
t
u
k
a
n

w
i
l
a
y
a
h

i
t
u

s
e
b
a
g
a
i

p
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

k
o
t
a

b
a
r
u
M
e
y
a
k
i
n
k
a
n

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h

s
e
b
a
g
i

p
e
n
g
a
m
b
i
l

k
e
b
i
j
a
k
a
n

s
e
t
e
m
p
a
t

u
n
t
u
k

m
e
n
a
t
a

k
e
m
b
a
l
i

d
a
e
r
a
h

y
a
n
g

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

t
e
r
s
a
e
b
u
t
B
G
R
/
G
T
Z

(
G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)


B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i
/

D
E
S
D
M
K
a
j
i
a
n

C
e
p
a
t

R
i
s
i
k
o

(
R
R
A
)


d
a
n

r
e
k
o
m
e
n
d
a
s
i

s
t
r
a
t
e
g
i

m
i
t
i
g
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

g
e
m
p
a

u
n
t
u
k

P
a
l
u
,

B
e
n
g
k
u
l
u
,

M
a
n
a
d
o
,

D
e
n
p
a
s
a
r


P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

S
t
r
a
t
e
g
i

M
i
t
i
g
a
s
i

B
e
n
c
a
n
a

G
e
m
p
a

B
u
m
i

u
n
t
u
k

M
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

K
e
s
i
a
p
a
n

K
o
t
a

M
e
n
g
h
a
d
a
p
i

B
e
n
c
a
n
a
P
M
B
-
I
T
B
,

P
e
m
d
a
,

K
E
M
E
N
E
G

R
I
S
T
E
K
C
D
T
I
-
F
T
S
P

y
a
n
g

b
e
r
k
o
m
p
e
t
e
n

d
a
l
a
m

b
i
d
a
n
g

p
l
a
n
o
l
o
g
i
K
e
t
e
r
l
i
b
a
t
a
n

a
k
t
i
f

d
a
l
a
m

p
e
m
b
u
a
t
a
n

r
e
n
c
a
n
a

t
a
t
a

r
u
a
n
g

p
e
r
k
o
t
a
a
n

d
a
n

p
e
r
m
u
k
i
m
a
n
C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

C
D
T
I
-
F
T
S
P
,

D
e
p
.

P
U
L-115
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
n
g
e
n
d
a
l
i
a
n

p
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

p
e
r
u
m
a
h
a
n

d
a
l
a
m

p
e
n
e
r
a
p
a
n

b
a
h
a
n

b
a
n
g
u
n
a
n

d
a
n

k
o
n
s
t
r
u
k
s
i

t
a
h
a
n

b
e
n
c
a
n
a
S
t
u
d
i

k
e
l
a
y
a
k
a
n

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

b
a
r
u

p
a
d
a

w
i
l
a
y
a
h
/
l
o
k
a
s
i

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

a
t
a
u

p
e
n
g
e
n
d
a
l
i
a
n

p
e
m
a
n
f
a
a
t
a
n

r
u
a
n
g

t
e
r
h
a
d
a
p

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

b
a
r
u

p
a
d
a

l
o
k
a
s
i

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
U
N
H
A
S
,

F
T
-
A
R
S
I
/
P
W
K
o
P
e
n
g
u
t
a
m
a
a
n

P
R
B

d
a
l
a
m

p
r
o
s
e
d
u
r

p
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

p
r
o
y
e
k

i
n
f
r
a
s
t
r
u
k
t
u
r

u
t
a
m
a
T
e
l
a
h

d
i
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

s
t
u
d
i

p
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

b
a
n
d
a
r
a

p
a
d
a

d
a
e
r
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
S
e
c
a
r
a

b
e
r
t
a
h
a
p

a
k
a
n

d
i
l
a
k
u
k
a
n

p
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n

p
a
d
a

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

b
a
n
d
a
r
a

d
i

d
a
e
r
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
D
E
P
H
U
B
P
e
d
o
m
a
n

b
a
n
g
u
n
a
n

s
e
d
e
r
h
a
n
a

t
a
h
a
n

g
e
m
p
a

(
I
U
D
M
P

2
0
0
0
)
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

p
e
d
o
m
a
n

b
a
n
g
u
n
a
n

t
a
h
a
n

g
e
m
p
a
I
T
B
S
t
a
n
d
a
r
i
s
a
s
i

b
a
n
g
u
n
a
n
S
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

s
t
a
n
d
a
r

b
a
n
g
u
n
a
n
D
e
p
.

P
U
P
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

b
a
n
g
u
n
a
n

S
a
b
o
P
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

d
a
n

p
e
r
l
u
a
s
a
n

b
a
n
g
u
n
a
n

s
a
b
o
D
e
p
.

P
U
L-116
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
D
a
l
a
m

r
a
n
g
k
a

p
e
n
g
u
t
a
m
a
a
n

P
R
B

d
a
l
a
m

p
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

p
r
o
y
e
k

i
n
f
r
a
s
t
r
u
k
t
u
r

u
t
a
m
a
,

D
i
t
j
e
n

D
a
r
a
t

t
e
l
a
h

m
e
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

A
M
D
A
L
.

S
t
r
u
k
t
u
r

d
i
d
e
s
a
i
n

m
a
m
p
u

m
e
r
e
d
a
m

g
e
m
p
a

d
a
n

d
a
l
a
m

k
e
a
d
a
a
n

d
a
k
t
a
i
l

(
e
l
a
s
t
i
s

p
e
n
u
h
)

d
a
n

t
i
d
a
k

r
o
b
o
h
A
k
a
n

m
e
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

k
e
g
i
a
t
a
n
-
k
e
g
i
a
t
a
n

s
e
s
u
a
i

d
e
n
g
a
n

p
e
r
a
t
u
r
a
n

y
a
n
g

b
e
r
l
a
k
u

d
i

I
n
d
o
n
e
s
i
a

D
E
P
H
U
B
P
e
n
g
k
a
j
i
a
n

k
e
s
i
a
p
a
n

t
e
k
n
i
s

a
t
a
s

p
e
n
e
m
u
k
e
n
a
l
a
n

k
e
m
b
a
l
i

d
a
e
r
a
h
-
d
a
e
r
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
A
k
a
n

d
i
l
a
k
u
k
a
n

k
a
j
i
a
n

a
t
a
u

e
v
a
l
u
a
s
i

t
e
k
n
i
s

t
e
r
h
a
d
a
p

p
r
a
s
a
r
a
n
a

b
a
n
d
a
r

u
d
a
r
a
D
E
P
H
U
B
I
n
t
e
g
r
a
s
i

k
e
g
i
a
t
a
n

D
R
M
/
P
R
B

k
e

d
a
l
a
m

p
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

p
r
o
y
e
k

k
o
n
s
t
r
u
k
s
i

p
e
r
u
m
a
h
a
n

d
a
n

i
n
f
r
a
s
t
r
u
k
t
u
r
M
e
n
i
n
j
a
u

k
e
m
b
a
l
i

d
a
r
i

k
o
d
e

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n
P
e
n
g
g
a
b
u
n
g
a
n

d
a
r
i

D
R
M
/

P
R
B

k
e

d
a
l
a
m

k
e
g
i
a
t
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t
K
e
p
e
k
a
a
n

d
a
r
i

p
a
r
a

p
e
n
g
a
m
b
i
l

k
e
p
u
t
u
s
a
n

d
i

d
e
s
a
,

K
e
c
a
m
a
t
a
n

d
a
n

K
a
b
u
p
a
t
e
n

(
A
c
e
h

k
o
t
a
,
A
c
e
h

B
e
s
a
r
,

P
i
d
i
e
)

I
n
f
o
r
m
a
s
i

d
a
r
i

p
e
n
g
a
m
b
i
l

k
e
p
u
t
u
s
a
n

d
i

t
i
n
g
k
a
t

p
r
o
v
i
n
s
i
G
T
Z
-
S
L
G
S
R
(
p
r
o
g
r
a
m

l
o
c
a
l

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h
a
n
)

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

B
G
R

d
a
n

K
f
W
L-117
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
R
i
s
e
t

d
a
n

I
m
p
l
e
m
e
n
t
a
s
i

h
a
s
i
l

r
i
s
e
t

C
E
E
D
E
D
S

p
a
d
a

b
i
d
a
n
g

k
e
g
e
m
p
a
a
n

d
a
n

k
o
n
t
r
u
k
s
i

b
a
n
g
u
n
a
n

t
a
h
a
n

g
e
m
p
a

d
a
n

b
a
h
a
y
a

g
u
n
u
n
g

M
e
r
a
p
i
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

s
t
a
n
d
a
r

k
o
n
t
r
u
k
s
i

b
a
n
g
u
n
a
n

t
a
h
a
n

g
e
m
p
a

d
a
n

b
a
h
a
y
a

g
u
n
u
n
g

b
e
r
a
p
i
C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

C
E
E
D
E
D
S
,

L
e
m
b
a
g
a

N
a
s
i
o
n
a
l

d
a
n

I
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
p
M
e
n
g
e
m
b
a
n
g
k
a
n

p
e
d
o
m
a
n

d
a
n

s
a
r
a
n
a

m
o
n
i
t
o
r
i
n
g

d
a
l
a
m

k
o
n
t
e
k
s

k
e
b
i
j
a
k
a
n

t
a
t
a

g
u
n
a

l
a
h
a
n
T
i
n
d
a
k

l
a
n
j
u
t

P
e
n
y
u
s
u
n
a
n

D
i
s
a
s
t
e
r

P
l
a
n

d
i

s
e
l
u
r
u
h

R
u
m
a
h

S
a
k
i
t

P
r
o
v
i
n
s
i

d
a
n

R
u
m
a
h

S
a
k
i
t

K
a
b
/
K
o
t
a
M
o
n
i
t
o
r
i
n
g

d
a
n

E
v
a
l
u
a
s
i
D
E
P
K
E
S

(
Y
a
n
m
e
d
)
A
d
a
n
y
a

P
P
K

s
e
b
a
g
a
i

u
n
i
t

e
s
e
l
o
n

2

y
a
n
g

b
e
r
t
u
g
a
s
T
e
t
a
p

m
e
l
a
n
j
u
t
k
a
n

p
e
m
b
u
a
t
a
n

p
e
d
o
m
a
n
,

p
r
o
t
a
p
,

s
t
a
n
d
a
r
,

M
O
U
,

d
l
l
D
E
P
K
E
S
P
e
n
i
l
a
i
a
n

k
e
m
b
a
l
i

P
r
o
t
a
p

d
a
n

P
e
d
o
m
a
n

y
a
n
g

s
u
d
a
h

a
d
a

M
e
l
a
n
j
u
t
k
a
n

p
e
n
i
l
a
i
a
n

k
e
m
b
a
l
i

P
r
o
t
a
p

d
a
n

P
e
d
o
m
a
n
D
E
P
K
E
S
A
k
a
n

d
i
b
u
a
t

k
o
n
s
e
p

t
e
n
t
a
n
g

S
O
P

P
K
-
M
K
L

y
a
n
g

m
e
l
i
b
a
t
k
a
n

s
e
m
u
a

p
i
h
a
k

(
D
E
P
K
E
S
,

T
N
I
,

P
O
L
R
I
,

P
r
o
f
e
s
i
,

d
l
l
)
D
E
P
K
E
S
L-118
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
M
e
m
b
a
n
t
u

p
e
m
b
u
a
t
a
n

p
a
n
d
u
a
n

r
e
n
c
a
n
a

t
a
t
a

r
u
a
n
g

d
a
n

b
u
i
l
d
i
n
g

c
o
d
e
s

d
i

t
i
n
g
k
a
t

n
a
s
i
o
n
a
l
B
A
K
O
R
N
A
S

P
B

d
a
n

D
E
P
D
A
G
R
I

D
E
P
K
E
S
,

D
e
p
.

P
U

(
B
G
R
/
G
T
Z

m
e
l
a
l
u
i

G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)
q
M
e
m
a
s
u
k
k
a
n

P
R
B

d
a
l
a
m

p
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

w
i
l
a
y
a
h

(
p
e
g
u
n
u
n
g
-
a
n
,

d
a
t
a
r
a
n

d
a
n

w
i
l
a
y
a
h

p
a
n
t
a
i
)
C
D
T
I
-
F
T
S
P

y
a
n
g

b
e
r
k
o
m
p
e
t
e
n

d
a
l
a
m

b
i
d
a
n
g

p
l
a
n
o
l
o
g
i
M
e
n
y
u
s
u
n

p
e
d
o
m
a
n

p
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

d
a
n

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

w
i
l
a
y
a
h

p
e
g
u
n
u
n
g
a
n
,

d
a
t
a
r
a
n

b
a
n
j
i
r

d
a
n

w
i
l
a
y
a
h

p
a
n
t
a
i
C
D
S
-
U
I
I

b
e
k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

C
D
T
I
-
F
T
S
P
,

o
v
e
r
s
e
a
s

a
c
a
d
e
m
i
c
i
a
n
/
p
r
a
c
t
i
t
i
o
n
e
r
s
r
M
e
r
e
v
i
s
i

a
t
u
r
a
n

d
a
n

s
t
a
n
d
a
r

p
e
n
d
i
r
i
a
n

b
a
n
g
u
n
a
n
S
u
r
v
e
i

d
a
n

p
e
n
g
u
m
p
u
l
a
n

d
a
t
a

b
e
n
c
a
n
a
P
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

p
e
r
b
a
i
k
a
n

k
e
r
u
s
a
k
a
n

i
n
f
r
a
s
t
r
u
k
t
u
r

a
k
i
b
a
t

b
e
n
c
a
n
a

a
l
a
m
D
e
p
.

P
U
M
e
m
b
e
n
t
u
k

S
O
P

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
a
n

p
e
n
y
e
d
i
a
a
n

d
a
t
a

k
e
b
e
n
c
a
n
a
a
n
M
e
n
y
u
s
u
n

S
O
P

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
a
n

p
e
n
y
e
d
i
a
a
n

d
a
t
a

k
e
b
e
n
c
a
n
a
a
n

d
g
n

m
e
n
g
a
k
t
i
f
k
a
n

s
u
m
b
e
r

d
a
y
a

d
i

d
a
e
r
a
h

d
l
m

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i

s
e
s
u
a
i

d
e
n
g
a
n

b
i
m
b
i
n
g
a
n

m
e
l
a
l
u
i

p
e
n
e
r
b
i
t
a
n

S
N
I
/
P
e
n
a
n
g
g
u
l
a
n
g
a
n

b
e
n
c
a
n
a

g
e
o
l
o
g
i
D
E
S
D
M
L-119
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
M
e
n
d
o
m
i
n
a
s
i
n
y
a

b
e
n
t
u
k

b
a
n
g
u
n
a
n

r
u
k
o

p
a
d
a

k
a
w
a
s
a
n

p
e
r
k
o
t
a
a
n

t
a
n
p
a

m
e
m
p
e
r
h
a
t
i
k
a
n

p
e
r
u
n
t
u
k
a
n

l
a
h
a
n
M
e
n
y
u
s
u
n

d
a
n

m
e
r
e
v
i
s
i

a
t
u
r
a
n

t
e
n
t
a
n
g

t
a
t
a

r
u
a
n
g

s
e
s
u
a
i

d
e
n
g
a
n

k
o
n
s
e
p

m
i
t
i
g
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a
P
e
m
b
e
r
i
a
n

s
a
n
k
s
i

t
e
r
h
a
d
a
p

p
i
h
a
k

y
a
n
g

m
e
l
a
n
g
g
a
r

p
e
n
a
t
a
a
n

r
u
a
n
g
U
N
H
A
S
,

F
T
-
A
R
S
I
/
P
W
K
5
P
e
n
g
u
a
t
a
n

k
e
s
i
a
p
a
n

m
e
n
g
h
a
d
a
p
i

b
e
n
c
a
n
a

p
a
d
a

s
e
m
u
a

t
i
n
g
k
a
t
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t
a
P
e
n
g
u
a
t
a
n

k
e
b
i
j
a
k
a
n
,

t
e
k
n
i
s

d
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

k
e
l
e
m
b
a
g
a
a
n

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a

p
a
d
a

t
i
n
g
k
a
t


l
o
k
a
l
,

r
e
g
i
o
n
a
l

d
a
n

n
a
s
i
o
n
a
l
P
e
m
b
u
a
t
a
n

P
e
d
o
m
a
n

P
e
n
i
l
a
i
a
n

R
i
s
i
k
o

B
e
n
c
a
n
a

d
i

P
r
o
v
i
n
s
i

d
a
n

K
a
b
u
p
a
t
e
n
/
K
o
t
a

(
2
0
0
1
)
,

P
e
d
o
m
a
n

P
e
t
a

G
e
o
m
e
d
i
k

d
a
n

S
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

P
e
d
o
m
a
n
-
P
e
d
o
m
a
n

y
a
n
g

d
i
s
u
s
u
n

M
e
l
a
n
j
u
t
k
a
n

s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

P
e
d
o
m
a
n

P
e
n
i
l
a
i
a
n

R
i
s
i
k
o

B
e
n
c
a
n
a

d
i

P
r
o
v
i
n
s
i

d
a
n

K
a
b
u
p
a
t
e
n
/
K
o
t
a

a
g
a
r

d
a
e
r
a
h

m
e
l
a
k
u
k
a
n

k
e
g
i
a
t
a
n

p
e
n
i
l
a
i
a
n

r
i
s
i
k
o

d
a
n

p
e
m
b
u
a
t
a
n

p
e
t
a

g
e
o
m
e
d
i
k
D
E
P
K
E
S
J
e
j
a
r
i
n
g

r
u
j
u
k
a
n
S
P
G
D
T
T
i
m

D
V
I
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

C
a
l
l

C
e
n
t
e
r
,

a
m
b
u
l
a
n
c
e

t
r
a
n
s
p
o
r
t
a
s
i

d
a
n

g
a
w
a
t

d
a
r
u
r
a
t
,

s
e
r
t
a

a
l
a
t

k
o
m
u
n
i
k
a
s
i

d
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i
D
E
P
K
E
S
M
a
s
i
h

b
a
n
y
a
k

b
a
n
d
a
r
a
-
b
a
n
d
a
r
a

t
e
r
m
a
s
u
k

y
a
n
g

b
e
r
d
e
k
a
t
a
n

d
e
n
g
a
n

l
o
k
a
s
i

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

b
e
l
u
m

m
e
m
i
l
i
k
i

s
t
a
n
d
a
r

f
a
s
i
l
i
t
a
s

m
i
n
i
m
u
m

b
a
n
d
a
r
a

y
a
n
g

d
a
p
a
t

m
e
n
g
a
k
o
m
o
d
i
r

k
e
p
e
r
l
u
a
n

t
a
n
g
g
a
p

d
a
r
u
r
a
t

b
e
n
c
a
n
a
B
a
n
d
a
r
a

d
g
n

j
a
r
a
k

t
i
d
a
k

l
e
b
i
h

d
a
r
i

5
0
0

k
m

d
a
r
i

b
a
n
d
a
r
a

h
u
b

a
t
a
u

t
i
d
a
k

l
e
b
i
h

d
a
r
i

2
5
0

k
m

d
a
r
i

l
o
k
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

h
a
r
u
s

m
e
m
e
n
u
h
i

f
a
s
i
l
i
t
a
s

m
i
n
i
m
u
m

b
a
n
d
a
r
a

u
n
t
u
k

o
p
e
r
a
s
i

p
e
s
a
w
a
t

j
e
n
i
s

C
-
1
3
0

d
a
n

F
-
2
7
D
E
P
H
U
B
L-120
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
r
o
g
r
a
m
-
p
r
o
g
r
a
m

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

s
e
r
t
a

p
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

p
r
a
s
a
r
a
n
a

m
i
n
i
m
a
l

u
n
t
u
k

m
e
n
g
u
r
a
n
g
i

f
a
k
t
o
r
-
f
a
k
t
o
r

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a


D
E
P
H
U
B
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

B
r
i
g
a
d
e

S
i
a
g
a

B
e
n
c
a
n
a

d
i

P
r
o
v
i
n
s
i

(
D
o
k
t
e
r

P
T
T

B
S
B

a
d
a

d
i

2
8

R
S

d
i

2
1

P
r
o
v
i
n
s
i
)
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

B
S
B

d
i

s
e
m
u
a

P
r
o
v
i
n
s
i

d
a
n

K
a
b
u
p
a
t
e
n
/
K
o
t
a
D
E
P
K
E
S
T
e
l
a
h

d
i
s
u
s
u
n

p
r
o
g
r
a
m

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a

a
l
a
m

d
a
n

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

d
a
e
r
a
h

p
e
r
b
a
t
a
s
a
n

t
i
n
g
k
a
t

n
a
s
i
o
n
a
l
P
r
o
g
r
a
m

p
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

t
r
a
n
s
p
o
r
t
a
s
i

d
i
a
r
a
h
k
a
n

p
a
d
a

d
a
e
r
a
h
-
d
a
e
r
a
h

d
i

I
n
d
o
n
e
s
i
a

y
a
n
g

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
D
E
P
H
U
B
D
K
P

t
a
h
u
n

2
0
0
5

m
e
n
y
u
s
u
n

P
e
d
o
m
a
n

U
m
u
m

M
i
t
i
g
a
s
i

B
e
n
c
a
n
a

d
i

W
i
l
a
y
a
h

P
e
s
i
s
i
r
R
e
v
i
s
i

p
e
d
o
m
a
n

m
i
t
i
g
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

d
i

w
i
l
a
y
a
h

p
e
s
i
s
i
r
D
K
P
M
e
n
i
n
g
k
a
t
n
y
a

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n

P
M
I

m
e
l
a
l
u
i

r
e
v
i
s
i
,

p
e
m
b
a
r
u
a
n
,

d
a
n

p
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n


m
a
t
e
r
i
-
m
a
t
e
r
i

k
e
b
i
j
a
k
a
n

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a
/
k
o
n


i
k

y
a
n
g

m
e
n
y
e
l
u
r
u
h
,

s
e
s
u
a
i

r
e
n
c
a
n
a

d
a
n

m
a
n
d
a
t

y
a
n
g

d
i
b
e
r
i
k
a
n

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h

I
n
d
o
n
e
s
i
a
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

o
r
g
a
n
i
s
a
s
i

P
M
I

d
i

s
e
m
u
a

t
i
n
g
k
a
t
a
n

(
P
M
I

P
u
s
a
t
,

P
M
I

D
a
e
r
a
h

d
a
n

P
M
I

C
a
b
a
n
g
)

d
i

b
i
d
a
n
g

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a
.
P
M
I
L-121
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
T
e
r
b
e
n
t
u
k
n
y
a

j
e
j
a
r
i
n
g

r
u
j
u
k
a
n

m
e
d
i
k
P
e
m
b
i
n
a
a
n

o
l
e
h

P
u
s
a
t

d
a
n

R
e
g
i
o
n
a
l

k
e

d
a
e
r
a
h

b
i
n
a
a
n
P
e
n
g
a
d
a
a
n

p
e
r
a
l
a
t
a
n

s
t
a
n
d
a
r

u
n
t
u
k

b
e
n
c
a
n
a

d
a
n

D
V
I

d
i

r
e
g
i
o
n
a
l

d
a
n

p
u
s
a
t
D
E
P
K
E
S
T
e
r
s
e
d
i
a
n
y
a

d
a
n
a

b
a
g
i

p
r
o
g
r
a
m

K
B
B
M

d
a
n

P
E
R
T
A
M
A

d
a
r
i

I
F
R
C
,

P
N
S
s

d
a
n


d
o
n
o
r

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l

T
e
r
s
e
d
i
a
n
y
a

d
u
k
u
n
g
a
n

l
o
g
i
s
t
i
k

t
a
n
g
g
a
p

d
a
r
u
r
a
t

d
a
n

b
a
n
t
u
a
n

k
o
r
b
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
i

2

G
u
d
a
n
g

S
e
n
t
r
a
l

(
J
a
k
a
r
t
a

d
a
n

S
u
r
a
b
a
y
a
)
,

5

G
u
d
a
n
g

R
e
g
i
o
n
a
l

(
B
a
n
d
a

A
c
e
h
,

M
e
d
a
n
,

P
a
d
a
n
g
,

B
a
l
i

d
a
n

M
a
k
a
s
a
r
)

s
e
r
t
a

e
m
e
r
g
e
n
c
y

s
t
o
r
a
g
e

d
i

M
a
r
k
a
s

D
a
e
r
a
h

P
M
I

s
e

I
n
d
o
n
e
s
i
a

s
e
s
u
a
i

s
t
a
n
d
a
r
t

P
a
l
a
n
g

M
e
r
a
h

d
a
n

B
u
l
a
n

S
a
b
i
t

M
e
r
a
h

I
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
.
T
e
r
s
e
d
i
a
n
y
a

D
M
I
S

(
S
i
s
t
e
m

I
n
f
o
r
m
a
s
i

M
a
n
a
j
e
m
e
n

B
e
n
c
a
n
a
)

d
i

P
M
I

d
a
n

t
e
l
a
h

b
e
r
f
u
n
g
s
i

d
e
n
g
a
n

b
a
i
k
M
e
m
b
a
n
g
u
n

d
a
n

m
e
m
p
e
r
l
u
a
s

g
u
d
a
n
g
-
g
u
d
a
n
g

l
o
g
i
s
t
i
k

y
a
n
g

a
d
a

s
e
r
t
a


m
e
n
g
e
m
b
a
n
g
k
a
n

g
u
d
a
n
g

s
e
n
t
r
a
l

d
i

S
u
r
a
b
a
y
a

d
a
n

J
a
k
a
r
t
a
,

d
a
n

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

g
u
d
a
n
g

r
e
g
i
o
n
a
l

d
i


M
a
n
a
d
o
,

B
i
a
k

d
a
n

P
a
l
e
m
b
a
n
g
)
,

t
e
r
m
a
s
u
k

p
e
n
g
a
d
a
a
n

k
e
l
e
n
g
k
a
p
a
n

l
o
g
i
s
t
i
k

d
a
n

b
a
n
t
u
a
n

r
e
l
i
e
f

(
r
e
s
t
o
k
)

d
e
n
g
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s


m
i
n
i
m
a
l


1
0
.
0
0
0

K
K

p
e
r

g
u
d
a
n
g
.
P
M
I
L-122
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
n
g
a
d
a
a
n

p
e
r
a
n
g
k
a
t

s
o
f
t
w
a
r
e

d
a
n

h
a
r
d
w
a
r
e

S
i
s
t
e
m

P
e
r
i
n
g
a
t
a
n

D
i
n
i
I
m
p
l
e
m
e
n
t
a
s
i

k
e
r
j
a

s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

P
a
l
a
n
g

M
e
r
a
h

P
e
r
a
n
c
i
s

u
n
t
u
k

m
e
n
d
u
k
u
n
g

t
e
r
b
e
n
t
u
k
n
y
a

N
a
t
i
o
n
a
l

C
e
n
t
e
r
,

O
p
e
r
a
t
i
o
n

C
e
n
t
e
r

d
a
n

E
m
e
r
g
e
n
c
y

C
a
l
l

C
e
n
t
e
r
s

u
n
t
u
k

s
i
s
t
e
m

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

d
i

D
K
I
,

N
A
D
,

S
u
m
b
a
r
,

B
a
l
i
,

Y
o
g
y
a

d
a
n

J
a
m
b
i
P
M
I
,

B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
P
e
l
a
t
i
h
a
n

D
M
I
S

d
i

t
i
n
g
k
a
t

R
e
g
i
o
n
a
l

d
a
n

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l

y
a
n
g

d
i
s
e
l
e
n
g
g
a
r
a
k
a
n

o
l
e
h

I
F
R
C

(
2
0
0
4
)
.
M
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

s
t
a
f
f

d
a
n

S
a
t
g
a
n
a

d
a
l
a
m

u
p
a
y
a
-
u
p
a
y
a

p
e
m
b
e
r
i
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

d
a
r
u
r
a
t

b
e
n
c
a
n
a

d
a
n

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

b
e
r
b
a
s
i
s

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

P
M
I
S
i
m
u
l
a
s
i

d
a
n

g
l
a
d
i

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n
,

d
a
n

u
p
a
y
a

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

d
i


P
e
s
i
s
i
r

S
e
l
a
t
a
n
,

B
o
n
e
,

W
a
j
o
,

P
o
l
e
w
a
l
i
,

L
a
m
p
u
n
g

B
a
r
a
t

d
a
n

L
a
m
p
u
n
g

S
e
l
a
t
a
n
.
M
e
m
b
e
r
d
a
y
a
k
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
e
s
a
/
k
e
l
u
r
a
h
a
n

a
r
e
a

p
i
l
o
t

p
r
o
g
r
a
m

K
B
B
M

d
a
n

P
E
R
T
A
M
A

m
e
l
a
l
u
i

g
l
a
d
i

d
a
n

s
i
m
u
l
a
s
i

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n

t
a
n
g
g
a
p

d
a
r
u
r
a
t

b
e
n
c
a
n
a
P
M
I
J
e
j
a
r
i
n
g

R
u
j
u
k
a
n

M
e
d
i
k
S
i
s
t
e
m

P
e
n
a
n
g
g
u
l
a
n
g
a
n

G
a
w
a
t

D
a
r
u
r
a
t

T
e
r
p
a
d
u

(
S
P
G
D
T
)
P
r
o
g
r
a
m

S
a
f
e

C
o
m
m
u
n
i
t
y

(
S
C
)
T
e
r
b
e
n
t
u
k
n
y
a

T
i
m

S
P
G
D
T

d
a
n

D
V
I

d
i

4

r
e
g
i
o
n
a
l
M
o
n
i
t
o
r
i
n
g
,

e
v
a
l
u
a
s
i

d
a
n

p
e
m
b
i
n
a
a
n
D
E
P
K
E
S
L-123
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
M
e
n
y
u
s
u
n

P
e
d
o
m
a
n

P
e
n
a
n
g
g
u
l
a
n
g
a
n

B
e
n
c
a
n
a

g
u
n
u
n
g

b
e
r
a
p
i
M
e
m
b
u
a
t

p
r
o
s
e
d
u
r

t
e
t
a
p

d
a
l
a
m

m
e
n
a
n
g
a
n
i

b
e
n
c
a
n
a

l
e
t
u
s
a
n

g
u
n
u
n
g

b
e
r
a
p
i
D
E
S
D
M
D
i
p
e
r
l
u
k
a
n

a
d
a
n
y
a

p
e
n
g
u
a
t
a
n

k
e
b
i
j
a
k
a
n
,

t
e
k
n
i
s

d
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

k
e
l
e
m
b
a
g
a
a
n

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a

p
a
d
a

t
i
n
g
k
a
t


l
o
k
a
l
,

r
e
g
i
o
n
a
l

d
a
n

n
a
s
i
o
n
a
l

y
a
n
g

m
e
n
y
e
l
u
r
u
h
P
e
r
a
n
c
a
n
g
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

b
i
r
o

u
n
t
u
k

B
A
K
O
R
N
A
S

P
B

d
a
n

a
n
g
g
o
t
a
n
y
a
M
e
n
e
n
t
u
k
a
n

s
t
a
t
u
s

o
t
o
r
i
t
a
s

k
o
o
r
d
i
n
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

S
A
T
K
O
R
L
A
K
/
S
A
T
L
A
K
B
G
R
/
G
T
Z

(
G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)


B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i

/

D
E
S
D
M
b
M
e
n
g
e
m
b
a
n
g
k
a
n

d
i
a
l
o
g
,

p
e
r
t
u
k
a
r
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

d
a
n

k
o
o
r
d
i
n
a
s
i

a
n
t
a
r

l
e
m
b
a
g
a

t
e
r
k
a
i
t

k
e
b
e
n
c
a
n
a
a
n
P
e
n
g
u
m
p
u
l
a
n
,

p
e
m
b
a
h
a
r
u
a
n

d
a
n

p
e
n
y
e
b
a
r
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

m
e
n
g
e
n
a
i

s
i
t
u
a
s
i

d
a
n

r
e
s
p
o
n

p
a
d
a

s
a
a
t

b
e
n
c
a
n
a

a
l
a
m

t
e
r
j
a
d
i
P
e
n
g
u
m
p
u
l
a
n
,

p
e
m
b
a
h
a
r
u
a
n

d
a
n

p
e
n
y
e
b
a
r
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

m
e
n
g
e
n
a
i

s
i
t
u
a
s
i

d
a
n

r
e
s
p
o
n

p
a
d
a

s
a
a
t

b
e
n
c
a
n
a

a
l
a
m

t
e
r
j
a
d
i
O
C
H
A

K
o
o
r
d
i
n
a
s
i

p
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

p
e
r
i
n
g
a
t
a
n

d
i
n
i

m
u
l
t
i
-
h
a
z
a
r
d

K
E
M
E
N
E
G

R
I
S
T
E
K

d
a
n

L
P
N
D

t
e
r
k
a
i
t
L-124
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
c
M
e
n
g
e
m
b
a
n
g
k
a
n

p
e
n
d
e
k
a
t
a
n

r
e
g
i
o
n
a
l

d
l
m

m
e
r
u
m
u
s
k
a
n

k
e
b
i
j
a
k
a
n
,

m
e
k
a
-
n
i
s
m
e

o
p
e
r
a
s
i

d
a
n

s
i
s
t
e
m

k
o
m
u
n
i
k
a
s
i

d
a
l
a
m

t
a
n
g
g
a
p

d
a
r
u
r
a
t

b
e
n
c
a
n
a
P
e
m
b
e
n
t
u
k
a
n

T
i
m

S
a
t
u
a
n

T
u
g
a
s

P
e
k
e
r
j
a
a
n

U
m
u
m

(
S
A
T
G
A
S

P
U
)

P
e
n
a
n
g
a
n
a
n

B
e
n
c
a
n
a

A
l
a
m

d
i

P
u
s
a
t
S
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

k
e

T
i
m

S
a
t
u
a
n

T
u
g
a
s

P
e
k
e
r
j
a
a
n

U
m
u
m

(
S
A
T
G
A
S
)

P
U

P
e
n
a
n
g
a
n
a
n

B
e
n
c
a
n
a

A
l
a
m

P
r
o
v
i
n
s
i
/

K
a
b
u
p
a
t
e
n
/
K
o
t
a


D
e
p
.

P
U
D
i
s
t
r
i
b
u
s
i

e
v
a
k
u
a
s
i

k
i
t

t
e
l
a
h

m
e
n
j
a
n
g
k
a
u

6
1

K
a
b
/
K
o
t
a

m
e
l
i
p
u
t
i

6

j
e
n
i
s

(
i
t
e
m
)

y
a
i
t
u
:

T
e
n
d
a

P
e
l
e
t
o
n
,

T
e
n
d
a
,

V
e
l
b
e
d
,

A
l
a
t

d
a
p
u
r

l
a
p
a
n
g
a
n
,

P
e
r
a
h
u

K
a
r
e
t
,

R
o
m
p
i

P
e
l
a
m
p
u
n
g
S
e
t
i
a
p

P
r
o
v
i
n
s
i

t
e
l
a
h

m
e
n
d
a
p
a
t

b
a
n
t
u
a
n

a
l
a
t

k
o
m
u
n
i
k
a
s
i

r
a
d
i
o

V
H
F
,

H
F

l
e
n
g
k
a
p

u
n
t
u
k

m
e
n
d
u
k
u
n
g

o
p
e
r
a
s
i
o
n
a
l

P
o
s
k
o

P
B

y
a
n
g

a
d
a

d
i

s
e
t
i
a
p

D
i
n
a
s

S
o
s
i
a
l

P
r
o
v
i
n
s
i

s
e
-
I
n
d
o
n
e
s
i
a
S
e
j
a
k

o
t
o
n
o
m
i

d
a
e
r
a
h

s
e
l
u
r
u
h

a
s
e
t

m
o
b
i
l
i
s
a
s
i

y
a
n
g

a
d
a

d
i

e
k
s

k
a
n
w
i
l

D
E
P
S
O
S

t
e
l
a
h

d
i
t
a
r
i
k

m
e
n
j
a
d
i

m
i
l
i
k

P
e
m
d
a

P
r
o
v
i
n
s
i






M
e
m
p
e
r
l
u
a
s

j
a
n
g
k
a
u
a
n

d
i
s
t
r
i
b
u
s
i

p
a
k
e
t

e
v
a
l
u
a
s
i

k
i
t
M
e
n
y
i
a
p
k
a
n

s
a
r
a
n
a

a
t
a
u

u
n
i
t

t
r
a
n
s
p
o
r
t
a
s
i

t
a
k
t
i
s

P
B

u
n
t
u
k

s
e
t
i
a
p

p
r
o
v
i
n
s
i

s
e
l
u
r
u
h

I
n
d
o
n
e
s
i
a

t
e
r
d
i
r
i

d
a
r
i

:

1

U
n
i
t

M
o
b
i
l

D
u
m
l
a
p
,

1

U
n
i
t

T
r
u
k

A
n
g
k
u
t
a
n

B
a
r
a
n
g
,

1

U
n
i
t

M
o
b
i
l

R
e
s
c
u
e
,

1

U
n
i
t

M
o
b
i
l

R
e
s
c
u
e
,

1

U
n
i
t

M
o
b
i
l

P
o
s
k
o

L
a
p
a
n
g
a
n

y
a
n
g

b
e
r
f
u
n
g
s
i

u
n
t
u
k

K
o
m
u
n
i
k
a
s
i

d
a
n

P
e
n
y
u
l
u
h
a
n

,

1

U
n
i
t

M
o
b
i
l

A
m
b
u
l
a
n
c
e

d
a
n

2

U
n
i
t

S
e
p
e
d
a

M
o
t
o
r

T
r
a
i
l
D
E
P
S
O
S
L-125
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
d
P
e
n
g
k
a
j
i
a
n

u
l
a
n
g

d
a
n

p
e
m
b
a
h
a
r
u
a
n

r
e
n
c
a
n
a

k
e
s
i
a
p
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
a
n

r
e
n
c
a
n
a

k
o
n
t
i
j
e
n
s
i
P
e
n
g
u
m
p
u
l
a
n

d
a
t
a

d
a
s
a
r

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n

d
a
n

s
u
m
b
e
r

d
a
y
a

d
a
l
a
m

P
e
n
a
n
g
g
u
l
a
n
g
a
n

K
r
i
s
i
s

d
a
n

M
a
s
a
l
a
h

K
e
s
e
h
a
t
a
n

L
a
i
n
M
e
l
a
n
j
u
t
k
a
n

p
e
n
g
u
m
p
u
l
a
n

d
a
t
a

d
a
s
a
r

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n

d
a
n

s
u
m
b
e
r

d
a
y
a

d
a
l
a
m

P
K
-
M
K
L

D
E
P
K
E
S
C
o
n
t
i
g
e
n
c
y

P
l
a
n
n
i
n
g

G
u
n
u
n
g

S
e
m
e
r
u
I
T
S
,

M
P
B
I

d
a
n

D
e
w
a
n

P
a
k
a
r
M
e
n
d
u
k
u
n
g

B
A
K
O
R
N
A
S

d
a
l
a
m

p
e
n
g
u
a
t
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

d
a
e
r
a
h
,

k
h
u
s
u
s
n
y
a

d
a
e
r
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
e
n
g
a
n

m
e
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

L
o
k
a
k
a
r
y
a

M
a
n
a
j
e
m
e
n

K
e
d
a
r
u
r
a
t
a
n

d
a
n

p
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

k
o
n
t
i
n
j
e
n
s
i

d
i

P
r
o
v
i
n
s
i

S
u
m
b
a
r
R
e
v
i
e
w

d
a
n

e
v
a
l
u
a
s
i

k
e
g
i
a
t
a
n
,

m
o
d
u
l
,

m
e
k
a
n
i
s
m
e

p
e
l
a
k
s
a
a
n

M
e
l
i
h
a
t

k
e
m
u
n
g
k
i
n
a
n

k
e

d
e
p
a
n

u
n
t
u
k

m
e
l
a
n
j
u
t
k
a
n

p
e
l
a
t
i
h
a
n

y
a
n
g

s
a
m
a

k
e

p
r
o
v
i
n
s
i

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

l
a
i
n
n
y
a
.
.

W
F
P

d
a
n

a
n
g
g
o
t
a

U
N
T
W
G

l
a
i
n
n
y
a
,

B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
E
m
e
r
g
e
n
c
y

d
r
i
l
l

p
e
l
a
t
i
h
a
n

d
i
k
o
m
b
i
n
a
s
i
k
a
n

d
e
n
g
a
n

c
o
n
t
i
g
e
n
c
y

p
l
a
n
n
i
n
g

t
e
l
a
h

d
i
l
a
k
u
k
a
n

d
i

k
o
t
a

E
n
d
e
R
e
p
l
i
k
a
s
i

e
m
e
r
g
e
n
c
y

d
r
i
l
l

d
a
n

c
o
n
t
i
g
e
n
c
y

p
l
a
n
n
i
n
g

d
i

k
o
t
a

K
u
p
a
n
g

d
a
n

k
e
c
a
m
a
t
a
n
-
k
e
c
a
m
a
t
a
n

d
i

L
o
m
b
o
k

(
N
T
B
)
B
G
R
/
G
T
Z

(
G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)


B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i
/

D
E
S
D
M
L
o
k
a
k
a
r
y
a

P
r
o
t
a
p

P
e
n
a
n
g
g
u
l
a
n
g
a
n

B
e
n
c
a
n
a

k
a
b
u
p
a
t
e
n

B
a
d
u
n
g
-
B
a
l
i
K
a
j
i
a
n

t
e
r
h
a
d
a
p

p
r
o
t
a
p

P
e
n
g
a
n
g
g
u
l
a
n
g
a
n

B
e
n
c
a
n
a

d
a
n

T
a
b
l
e

T
o
p

S
i
m
u
l
a
t
i
o
n
.

L
I
P
I
-
P
e
m
e
r
i
n
t
a
h

K
a
b
u
p
a
t
e
n

B
a
d
u
n
g
L-126
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
e
M
e
n
d
o
r
o
n
g

p
e
n
y
e
d
i
a
a
n

d
a
n
a

d
a
r
u
r
a
t

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a
A
l
o
k
a
s
i

d
a
n
a

b
e
n
c
a
n
a

u
n
t
u
k

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
i

t
i
n
g
k
a
t

p
u
s
a
t

(
m
u
l
a
i

2
0
0
1
)
A
l
o
k
a
s
i

d
a
n
a

b
e
n
c
a
n
a

u
n
t
u
k

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

j
i
k
a

t
e
r
j
a
d
i

b
e
n
c
a
n
a

d
i

t
i
n
g
k
a
t

p
u
s
a
t

(
m
u
l
a
i

2
0
0
5
)
M
e
n
g
u
p
a
y
a
k
a
n

a
l
o
k
a
s
i

d
a
n
a

d
i

t
i
n
g
k
a
t

p
u
s
a
t
,

p
r
o
v
i
n
s
i

d
a
n

k
a
b
u
p
a
t
e
n

u
n
t
u
k

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a

y
a
n
g

p
e
r
t
a
n
g
g
u
n
g
-
j
a
w
a
b
a
n
n
y
a

t
i
d
a
k

m
e
n
g
g
u
n
a
k
a
n

p
r
o
s
e
d
u
r

r
u
t
i
n
M
e
n
g
u
p
a
y
a
k
a
n

a
l
o
k
a
s
i

d
a
n
a

b
e
n
c
a
n
a

t
i
d
a
k

h
a
n
y
a

u
n
t
u
k

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

j
i
k
a

t
e
r
j
a
d
i

t
e
t
a
p
i

j
u
g
a

u
n
t
u
k

u
p
a
y
a

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n
D
E
P
K
E
S
P
e
n
y
e
d
i
a
a
n

d
a
n
a

u
n
t
u
k

k
e
g
a
w
a
t
d
a
r
u
r
a
t
a
n

m
e
d
i
k
D
E
P
K
E
S
D
i
s
e
d
i
a
k
a
n

d
a
n
a

d
a
r
u
r
a
t

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a
P
e
n
y
e
d
i
a
a
n

d
a
n
a

d
a
r
u
r
a
t

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a

L
A
P
A
N
A
d
a
n
y
a

d
a
n
a

d
a
r
u
r
a
t

b
e
n
c
a
n
a

d
i

P
M
I

P
u
s
a
t
,

P
M
I

D
a
e
r
a
h

d
a
n

P
M
I

C
a
b
a
n
g

y
a
n
g

u
n
t
u
k

o
p
e
r
a
s
i

t
a
n
g
g
a
p

d
a
r
u
r
a
t

b
e
n
c
a
n
a
P
e
n
y
e
d
i
a
a
n

k
e
m
b
a
l
i

d
a
n
a

d
a
r
u
r
a
t

b
e
n
c
a
n
a

d
i

P
M
I

P
u
s
a
t
,

P
M
I

D
a
e
r
a
h

d
a
n

P
M
I

C
a
b
a
n
g

s
e
d
i
k
i
t
n
y
a

2
5
%

d
a
r
i

t
o
t
a
l

a
n
g
g
a
r
a
n

t
a
h
u
n
a
n
P
M
I
M
e
n
g
e
m
b
a
n
g
k
a
n

d
a
n

m
e
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

p
a
n
d
u
a
n

m
i
t
i
g
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

l
o
k
a
l
,

c
o
n
t
i
g
e
n
c
y

p
l
a
n
n
i
n
g

d
a
n

e
m
e
r
g
e
n
c
y

d
r
i
l
l
s

u
n
t
u
k

m
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

k
e
m
a
m
p
u
a
n

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
a
n

s
w
a
s
t
a
B
A
K
O
R
N
A
S

P
B

d
a
n

D
E
P
D
A
G
R
I
,

D
E
P
K
E
S
,

D
e
p
.

P
U

(
d
i
d
u
k
u
n
g

o
l
e
h

B
G
R
/
G
T
Z

m
e
l
a
l
u
i

G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)
L-127
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
T
e
r
s
e
d
i
a
n
y
a

d
a
n
a

b
a
g
i

p
r
o
g
r
a
m

K
B
B
M

d
a
n

P
E
R
T
A
M
A

d
a
r
i

I
F
R
C
,

P
N
S
s

d
a
n


d
o
n
o
r

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
T
e
r
s
e
d
i
a
n
y
a

d
u
k
u
n
g
a
n

l
o
g
i
s
t
i
k

t
a
n
g
g
a
p

d
a
r
u
r
a
t

d
a
n

l
o
g
i
s
t
i
k

u
n
t
u
k

b
a
n
t
u
a
n

k
e
p
a
d
a

k
o
r
b
a
n

b
e
n
c
a
n
a

d
i

2

G
u
d
a
n
g

S
e
n
t
r
a
l

(
J
a
k
a
r
t
a

d
a
n

S
u
r
a
b
a
y
a
)
,

5

G
u
d
a
n
g

R
e
g
i
o
n
a
l

(
B
a
n
d
a

A
c
e
h
,

M
e
d
a
n
,

P
a
d
a
n
g
,

B
a
l
i

d
a
n

M
a
k
a
s
a
r
)

s
e
r
t
a

e
m
e
r
g
e
n
c
y

s
t
o
r
a
g
e

d
i

M
a
r
k
a
s

D
a
e
r
a
h

P
M
I

s
e

I
n
d
o
n
e
s
i
a

s
e
s
u
a
i

s
t
a
n
d
a
r
t

P
a
l
a
n
g

M
e
r
a
h

d
a
n

B
u
l
a
n

S
a
b
i
t

M
e
r
a
h

I
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
.
P
e
n
y
e
d
i
a
a
n

d
a
n
a

d
i

P
M
I

P
u
s
a
t
,

D
a
e
r
a
h

d
a
n

C
a
b
a
n
g

u
n
t
u
k

p
r
o
g
r
a
m

K
B
B
M

d
a
n

P
E
R
T
A
M
A
,

k
h
u
s
u
s
n
y
a

i
m
p
l
e
m
e
n
t
a
s
i

n
y
a
t
a

u
p
a
y
a

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n
,

m
i
t
i
g
a
s
i

d
a
n

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o
P
e
n
g
a
l
o
k
a
s
i
a
n

d
a
n
a

y
a
n
g

t
e
l
a
h

d
i
p
e
r
o
l
e
h

I
F
R
C
,

I
C
R
C
,

P
N
S
s

d
a
n


d
o
n
o
r

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l

u
n
t
u
k

i
m
p
l
e
m
e
n
t
a
s
i

p
r
o
g
r
a
m

s
e
s
u
a
i

d
e
n
g
a
n

k
e
b
u
t
u
h
a
n
,

t
e
r
m
a
s
u
k

u
p
a
y
a

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n
,

m
i
t
i
g
a
s
i

d
a
n

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o
P
e
n
y
e
d
i
a
a
n

f
a
s
i
l
i
t
a
s
,

p
e
r
l
e
n
g
k
a
p
a
n

d
a
n

l
o
g
i
s
t
i
k

u
n
t
u
k

i
m
p
l
e
m
e
n
t
a
s
i

p
r
o
g
r
a
m
P
e
n
y
e
d
i
a
a
n

a
l
a
t

d
a
n

m
e
d
i
a

K
I
E

u
n
t
u
k

D
i
s
a
s
t
e
r

R
i
s
k

A
w
a
r
e
n
e
s
s
P
M
I
L-128
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
M
e
m
p
e
r
k
e
n
a
l
k
a
n

g
a
g
a
s
a
n

p
e
n
g
a
s
u
r
a
s
i
a
n

d
a
e
r
a
h

y
a
n
g

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
,

d
i

m
a
n
a

a
n
g
g
a
r
a
n

t
a
h
u
n
a
n

d
a
e
r
a
h

a
k
a
n

d
i
s
i
s
i
h
k
a
n

b
e
b
e
r
a
p
a

p
e
r
s
e
n

d
a
r
i

t
o
t
a
l

R
A
P
B
D
,

s
e
h
i
n
g
g
a

d
a
e
r
a
h

m
e
m
p
u
n
y
a
i

a
l
o
k
a
s
i

d
a
n
a

u
n
t
u
k

e
m
e
r
g
e
n
c
y
B
G
R
/
G
T
Z

(
G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)


B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i

/

D
E
S
D
M
O
x
f
a
m

a
k
a
n

m
e
l
a
k
u
k
a
n

p
e
n
j
a
j
a
k
a
n

s
e
g
e
r
a

s
e
t
e
l
a
h

t
e
r
j
a
d
i

b
e
n
c
a
n
a

b
e
r
s
k
a
l
a

s
e
d
a
n
g

d
a
n

b
e
s
a
r
.

B
i
l
a

d
i
b
u
t
u
h
k
a
n

-

O
x
f
a
m

a
k
a
n

m
e
n
y
e
d
i
a
k
a
n

b
a
n
t
u
a
n

k
e
m
a
n
u
s
i
a
a
n

d
a
l
a
m

b
i
d
a
n
g

k
e
s
e
h
a
t
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

(
p
u
b
l
i
c

h
e
a
l
t
h
)

y
a
n
g

s
e
s
u
a
i

d
e
n
g
a
n

S
P
H
E
R
E

M
i
n
i
m
u
m

S
t
a
n
d
a
r
d
.
P
a
s
o
k
a
n

a
i
r

b
e
r
s
i
h
:
M
e
n
y
e
d
i
a
k
a
n

p
a
s
o
k
a
n

a
i
r

b
e
r
s
i
h

s
e
s
u
a
i

d
e
n
g
a
n

S
P
H
E
R
E

m
i
n
i
m
u
m

s
t
a
n
d
a
r
d
.
S
a
n
i
t
a
s
i

-

m
e
n
y
e
d
i
a
k
a
n

s
a
r
a
n
a

s
a
n
i
t
a
s
i

y
a
n
g

s
e
s
u
a
i

d
e
n
g
a
n

S
P
H
E
R
E

m
i
n
i
m
u
m

s
t
a
n
d
a
r
d
.
P
r
o
m
o
s
i

k
e
b
e
r
s
i
h
a
n

d
a
n

k
e
s
e
h
a
t
a
n

u
m
u
m

-

b
a
n
t
u
a
n

n
o
n
-
p
a
n
g
a
n
,

s
a
r
a
n
a

k
e
b
e
r
s
i
h
a
n

(
s
a
b
u
n
,

p
a
s
t
a

g
i
g
i
,

p
e
m
b
a
l
u
t

w
a
n
i
t
a

d
l
l
)

t
e
r
m
a
s
u
k

a
l
a
t

p
e
n
a
m
p
u
n
g

a
i
r
,

k
e
l
a
m
b
u
,

s
e
r
t
a

a
l
a
t

m
a
s
a
k
/
m
a
k
a
n

P
e
n
y
e
d
i
a
a
n

p
e
n
a
m
p
u
n
g
a
n

s
e
m
e
n
t
a
r
a

-

k
e
a
m
a
n
a
n

p
a
n
g
a
n
,

t
e
r
m
a
s
u
k

b
a
n
t
u
a
n

t
u
n
a
i

(
c
a
s
h

f
o
r

w
o
r
k
)

b
i
l
a

p
e
r
l
u
.
O
x
f
a
m

E
m
e
r
g
e
n
c
y

R
e
s
p
o
n
s
e

T
e
a
m

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n

L
S
M

l
o
k
a
l

d
a
n

i
n
s
t
a
n
s
i

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h

t
e
r
k
a
i
t
L-129
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
f
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

m
e
k
a
n
i
s
m
e

k
h
u
s
u
s

u
n
t
u
k

m
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

p
a
r
t
i
s
i
p
a
s
i

s
e
m
u
a

p
i
h
a
k

t
e
r
k
a
i
t
P
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

p
a
r
t
i
s
i
p
a
s
i

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
a
l
a
m

p
e
m
b
u
a
t
a
n

e
v
a
c
u
a
t
i
o
n

r
o
u
t
e

d
a
n

e
v
a
c
u
a
t
i
o
n

p
l
a
c
e

u
n
t
u
k

b
e
n
c
a
n
a

t
s
u
n
a
m
i
P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n

s
i
m
u
l
a
s
i

e
v
a
c
u
a
t
i
o
n

r
o
u
t
e

d
a
n

e
v
a
c
u
a
t
i
o
n

p
l
a
c
e

u
n
t
u
k

b
e
n
c
a
n
a

t
s
u
n
a
m
i

d
i

3

k
o
t
a
.
K
E
M
E
N
E
G

R
I
S
T
E
K

d
a
n

L
P
N
D

t
e
r
k
a
i
t
M
e
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

s
e
c
a
r
a

r
u
t
i
n

l
o
k
a
k
a
r
y
a
/
r
a
k
o
r
/
r
a
k
e
r

t
i
n
g
k
a
t

n
a
s
i
o
n
a
l

b
a
g
i

p
e
n
a
n
g
g
u
n
g
j
a
w
a
b

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a

P
M
I

D
a
e
r
a
h

d
a
n

C
a
b
a
n
g
.

M
e
n
f
a
s
i
l
i
t
a
s
i

d
a
n

m
e
m
b
e
r
d
a
y
a
k
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
a
l
a
m

m
e
n
y
u
s
u
n

r
e
n
c
a
n
a

a
k
s
i

n
y
a
t
a

d
a
l
a
m

u
p
a
y
a
-
u
p
a
y
a

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n
,

m
i
t
i
g
a
s
i

d
a
n

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o


s
e
b
a
g
a
i

b
a
g
i
a
n

y
a
n
g

t
i
d
a
k

t
e
r
p
i
s
a
h
k
a
n

d
a
l
a
m

m
e
m
p
e
r
k
u
a
t

k
a
p
a
s
i
t
a
s

t
a
n
g
g
a
p

d
a
r
u
r
a
t

b
e
n
c
a
n
a

d
i

s
e
m
u
a

D
e
s
a

d
a
n

k
e
l
u
r
a
h
a
n

a
r
e
a

p
i
l
o
t

p
r
o
g
r
a
m

K
B
B
M

d
a
n

P
E
R
T
A
M
A
.
M
e
m
o
b
i
l
i
s
a
s
i

d
a
n

m
e
m
b
e
r
d
a
y
a
k
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
a
l
a
m

m
e
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

u
p
a
y
a
-
u
p
a
y
a

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n
,

m
i
t
i
g
a
s
i

d
a
n

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o


s
e
c
a
r
a

m
a
n
d
i
r
i

s
e
r
t
a

m
e
m
p
e
r
k
u
a
t

k
a
p
a
s
i
t
a
s

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
a
l
a
m

m
e
l
a
k
u
k
a
n

a
k
s
i

n
y
a
t
a

t
a
n
g
g
a
p

d
a
r
u
r
a
t

b
e
n
c
a
n
a

d
i

s
e
m
u
a

D
e
s
a

d
a
n

k
e
l
u
r
a
h
a
n

a
r
e
a

p
i
l
o
t

p
r
o
g
r
a
m

K
B
B
M

d
a
n

P
E
R
T
A
M
A

s
e
s
u
a
i

d
e
n
g
a
n

k
a
r
a
k
t
e
r
i
s
k
t
i
k

b
a
h
a
y
a
,

k
e
r
e
n
t
a
n
a
n

d
a
n

r
i
s
i
k
o

d
a
m
p
a
k

b
e
n
c
a
n
a
.
P
M
I
L-130
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
M
e
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

a
d
v
o
k
a
s
i

d
a
n

p
r
o
m
o
s
i

p
r
i
n
s
i
p
,

s
t
r
a
t
e
g
i
,

m
a
n
d
a
t
,

d
a
n

k
e
b
i
j
a
k
a
n
,

p
e
l
a
y
a
n
a
n

P
B

d
a
l
a
m

r
a
n
g
k
a

m
e
n
g
e
m
b
a
n
g
k
a
n


d
a
n

m
e
n
j
a
g
a

k
e
r
j
a
s
a
m
a

d
e
n
g
a
n


P
e
r
h
i
m
p
u
n
a
n

N
a
s
i
o
n
a
l
,

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h
,

I
F
R
C
,

I
C
R
C
,

I
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l

N
G
O
s
,

d
e
p
a
r
t
e
m
e
n
,

D
i
n
a
s
,

L
e
m
b
a
g
a


d
a
n

s
t
a
k
e
h
o
l
d
e
r

l
a
i
n
n
y
a

d
i

l
i
n
g
k
u
p

n
a
s
i
o
n
a
l
.
P
e
n
i
n
g
k
a
t
a
n

p
e
r
a
n

d
a
n

t
a
n
g
g
u
n
g

j
a
w
a
b

y
a
n
g

j
e
l
a
s

d
a
l
a
m

p
e
n
y
e
b
a
r
l
u
a
s
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

m
a
n
a
j
e
m
e
n

b
e
n
c
a
n
a

s
e
c
a
r
a

i
n
t
e
r
n
a
l

d
a
n

s
e
r
t
a

s
e
c
a
r
a

e
k
s
t
e
r
n
a
l
,

N
a
s
i
o
n
a
l


(
P
e
m
e
r
i
n
t
a
h
,

D
e
p
a
r
t
e
m
e
n
/

D
i
n
a
s

/

l
e
m
b
a
g
a

t
e
r
k
a
i
t

)

m
a
u
p
u
n

i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l


(
I
F
R
C
,

P
N
S
s

d
a
n

I
C
R
C
P
M
I
P
r
o
g
r
a
m

K
B
B
M

d
a
n

P
E
R
T
A
M
A

y
a
n
g

t
e
l
a
h

d
i
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

d
i

8

P
r
o
v
i
n
s
i

(
S
u
l
s
e
l
,

S
u
l
b
a
r
,

S
u
m
b
a
r
,

L
a
m
p
u
n
g
,

K
a
l
s
e
l
,

S
u
m
u
t
,

A
c
e
h
,

D
K
I

J
a
k
a
r
t
a
)

d
i
i
n
t
e
g
r
a
s
i
k
a
n

s
e
c
a
r
a

t
e
r
p
a
d
u

d
a
l
a
m

r
e
n
c
a
n
a

i
n
d
u
k

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

l
o
k
a
l
M
e
m
p
e
r
l
u
a
s

i
m
p
l
e
m
e
n
t
a
s
i

p
r
o
g
r
a
m

K
B
B
M

d
a
n

P
E
R
T
A
M
A

d
e
n
g
a
n

p
e
n
a
m
b
a
h
a
n


1
5

p
r
o
v
i
n
s
i

y
a
n
g

b
a
r
u
,

d
i
a
n
t
a
r
a
n
y
a

P
a
p
u
a
,

d
a
n

N
T
T
P
M
I
S
i
m
u
l
a
s
i

d
a
n

g
l
a
d
i

k
e
s
i
a
p
s
i
a
g
a
a
n
,

d
a
n

u
p
a
y
a

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a

d
i


P
e
s
i
s
i
r

S
e
l
a
t
a
n
,

B
o
n
e
,

W
a
j
o
,

P
o
l
e
w
a
l
i
,

L
a
m
p
u
n
g

B
a
r
a
t

d
a
n

L
a
m
p
u
n
g

S
e
l
a
t
a
n
.
M
e
n
y
e
l
e
n
g
g
a
r
a
k
a
n

g
l
a
d
i

P
e
n
a
n
g
a
n
a
n

B
e
n
c
a
n
a

N
a
s
i
o
n
a
l

s
e
r
t
a

T
e
m
u

B
a
k
t
i

S
a
t
g
a
n
a

d
a
n

S
I
B
A
T

T
i
n
g
k
a
t

N
a
s
i
o
n
a
l

s
e
c
a
r
a

r
u
t
i
n

s
e
t
i
a
p

t
a
h
u
n
.
P
M
I
L-131
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
P
e
n
d
e
k
a
t
a
n

C
o
m
m
u
n
i
t
y

b
a
s
e
d

d
i
s
a
s
t
e
r

r
i
s
k

m
a
n
a
g
e
m
e
n
t

(
C
B
D
R
M
)

s
e
d
a
n
g

b
e
r
j
a
l
a
n

d
a
n

m
a
s
i
h

h
a
r
u
s

d
i
s
e
s
u
a
i
k
a
n

d
e
n
g
a
n

s
i
t
u
a
s
i

s
e
t
e
m
p
a
t
.

M
e
l
a
k
s
a
n
a
k
a
n

l
o
k
a
k
a
r
y
a

C
B
D
R
M

y
a
n
g

d
i
r
e
n
c
a
n
a
k
a
n

d
i

k
o
t
a

B
a
n
d
a

A
c
e
h
,

A
c
e
h

B
e
s
a
r
,

P
i
d
i
e

d
a
n

B
i
r
e
u
e
n
.
B
G
R
/
B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i
/

D
i
n
a
s

P
e
r
t
a
m
b
a
n
g
a
n

d
a
n

E
n
e
r
g
i

P
r
o
v
i
n
s
i

N
A
D
M
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

a
g
a
r

d
a
p
a
t

m
e
n
o
l
o
n
g

d
i
r
i
n
y
a

s
e
n
d
i
r
i
M
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

p
a
r
t
i
s
i
p
a
s
i

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t


r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

p
a
d
a

p
e
n
g
a
m
b
i
l
a
n

k
e
p
u
t
u
s
a
n

d
a
n

p
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

t
a
t
a

r
u
a
n
g

d
i

k
e
g
i
a
t
a
n
-
k
e
g
i
a
t
a
n

p
e
n
g
u
r
a
n
g
a
n

r
i
s
i
k
o

b
e
n
c
a
n
a
M
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

p
o
s
i
s
i

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

y
a
n
g

b
e
r
d
a
y
a

B
G
R
/
G
T
Z

(
G
e
o
r
i
s
k

P
r
o
j
e
c
t
)


B
a
d
a
n

G
e
o
l
o
g
i
/

D
E
S
D
M
L-132
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
M
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

j
e
j
a
r
i
n
g

s
o
s
i
a
l

l
o
k
a
l

y
a
n
g

a
d
a
M
e
n
j
a
m
i
n

p
e
n
d
a
p
a
t
a
n

d
a
n

m
e
m
b
u
a
t

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

y
a
n
g

h
i
d
u
p

d
i

d
a
e
r
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a

m
e
r
a
s
a

a
m
a
n
M
e
l
u
a
s
k
a
n

v
i
s
i

y
a
n
g

l
e
b
i
g
h

d
a
l
a
m

m
e
n
g
h
a
d
a
p
i

b
e
n
c
a
n
a

a
l
a
m
M
e
m
b
a
n
g
u
n

k
a
p
a
s
i
t
a
s

n
a
s
i
o
n
a
l

d
a
l
a
m

p
e
n
a
n
g
a
n
a
n

b
e
n
c
a
n
a

b
e
r
d
a
s
a
r
k
a
n

s
e
r
v
i
s

y
a
n
g

d
i
s
e
r
t
i


k
a
s
i

d
a
n

d
i
a
u
d
i
t

o
l
e
h

i
n
d
u
s
t
r
i

k
o
n
s
u
l
t
a
n
,

u
n
i
v
e
r
s
i
t
a
s

d
a
n

i
n
s
t
i
t
u
s
i

p
e
n
e
l
i
t
i
a
n

l
a
i
n
n
y
a
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

m
e
t
o
d
e

m
i
t
i
g
a
s
i

b
e
n
c
a
n
a

b
a
n
j
i
r

b
e
r
b
a
s
i
s

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
i

J
a
k
a
r
t
a

(
C
B
F
M
)

(
2
0
0
3

-

2
0
0
5
)
R
e
p
l
i
k
a
s
i

k
e
g
i
a
t
a
n

b
e
r
b
a
s
i
s

m
a
s
y
a
r
a
k
a
t

d
i

a
r
e
a

l
a
i
n

d
i

J
a
k
a
r
t
a

d
a
n

s
o
s
i
a
l
i
s
a
s
i

k
e
g
i
a
t
a
n

p
a
d
a

t
i
n
g
k
a
t

P
e
m
e
r
i
n
t
a
h

D
K
I

J
a
k
a
r
t
a
U
N
E
S
C
O
,

I
T
B
,
L
S
M

L
o
k
a
l

(
P
P
M
A
)
,

S
A
T
K
O
R
L
A
K

P
B

L-133
Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2006-2009
N
o
P
r
o
g
r
a
m
/
K
e
g
i
a
t
a
n

P
r
i
o
r
i
t
a
s
S
t
a
t
u
s

S
a
a
t

I
n
i
R
e
n
c
a
n
a

K
e
g
i
a
t
a
n
I
n
s
t
a
n
s
i
W
a
k
t
u

P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
B
e
r
k
o
o
r
d
i
n
a
s
i

d
e
n
g
a
n

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h

d
a
l
a
m

p
e
n
e
n
t
u
a
n

s
e
t
i
a
p

w
i
l
a
y
a
h

k
e
g
i
a
t
a
n

I
R
I
,

t
e
r
m
a
s
u
k

m
e
m
p
e
r
t
i
m
b
a
n
g
k
a
n

d
a
e
r
a
h

r
a
w
a
n

b
e
n
c
a
n
a
.
M
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n

m
e
k
a
n
i
s
m
e

k
o
m
u
n
i
k
a
s
i

d
e
n
g
a
n

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h

d
a
n

p
i
h
a
k

t
e
r
k
a
i
t

d
i

s
e
m
u
a

t
i
n
g
k
a
t
a
n

d
a
n

s
e
c
a
r
a

p
r
o
a
k
t
i
f

m
e
n
c
a
r
i

p
e
r
k
e
m
b
a
n
g
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

t
e
r
k
i
n
i

t
e
n
t
a
n
g

p
e
n
a
n
g
g
u
l
a
n
g
a
n

b
e
n
c
a
n
a

I
s
l
a
m
i
c

R
e
l
i
e
f

I
n
d
o
n
e
s
i
a
M
a
n
a
j
e
m
e
n

d
a
m
p
a
k

r
i
s
i
k
o

P
e
n
g
k
a
j
i
a
n

s
i
t
u
a
s
i

l
a
p
a
n
g
a
n
P
e
n
y
e
b
a
r
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

l
a
p
o
r
a
n

p
e
n
g
k
a
j
i
a
n

s
i
t
u
a
s
i

l
a
p
a
n
g
a
n

y
a
n
g

t
e
p
a
t

w
a
k
t
u

d
a
n

a
k
u
r
a
t

F
a
s
i
l
i
t
a
s
i

p
e
n
y
a
l
u
r
a
n

b
a
n
t
u
a
n

d
a
r
u
r
a
t

u
n
t
u
k

b
e
n
c
a
n
a

a
l
a
m

M
a
n
a
j
e
m
e
n

d
a
m
p
a
k

r
i
s
i
k
o

P
e
n
g
k
a
j
i
a
n

s
i
t
u
a
s
i

l
a
p
a
n
g
a
n
P
e
n
y
e
b
a
r
a
n

i
n
f
o
r
m
a
s
i

l
a
p
o
r
a
n

p
e
n
g
k
a
j
i
a
n

s
i
t
u
a
s
i

l
a
p
a
n
g
a
n

y
a
n
g

t
e
p
a
t

w
a
k
t
u

d
a
n

a
k
u
r
a
t

F
a
s
i
l
i
t
a
s
i

p
e
n
y
a
l
u
r
a
n

b
a
n
t
u
a
n

d
a
r
u
r
a
t

u
n
t
u
k

b
e
n
c
a
n
a

a
l
a
m

O
C
H
A
,

B
A
K
O
R
N
A
S

P
B
,

S
A
T
K
O
R
L
A
K

P
B
,

S
A
T
L
A
K

P
B
R
e
n
c
a
n
a
R
e
k
o
m
e
n
d
a
s
i

d
l
m

r
a
n
g
k
a

p
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n

f
o
r
m
u
l
a
s
i

d
a
n

p
e
r
b
a
i
k
a
n

s
t
r
a
t
e
g
i

t
a
n
g
g
a
p

d
a
r
u
r
a
t

b
e
n
c
a
n
a


P
M
B

-

I
T
B
,

P
e
m
d
a
T
a
s
k

f
o
r
c
e

p
a
d
a

s
e
t
i
a
p

k
e
l
o
m
p
o
k

k
e
g
i
a
t
a
n

b
e
r
p
e
r
a
n

s
e
b
a
g
a
i

p
r
o
j
e
c
t

m
a
n
a
g
e
m
e
n
t
P
e
m
b
e
n
t
u
k
a
n

K
o
o
r
d
i
n
a
t
o
r

s
e
b
a
g
a
i

s
u
b
o
r
d
i
n
a
t

T
a
s
k

F
o
r
c
e

d
e
n
g
a
n

p
e
r
a
n

y
a
n
g

s
a
m
a
C
D
S

-

U
I
I

m
a
n
a
j
e
m
e
n
L-134

Anda mungkin juga menyukai