ANALISIS TENAGA KERJA KUTAI TIMUR

Ketenagakerjaan merupakan aspek yang mendasar dalam kehidupan manusia karena

mencakup dimensi sosial ekonomi. Salah satu sasaran dalam pembangunan adalah
diarahkan pada perluasan kesempatan kerja dan terciptanya lapangan kerja baru dalam
jumlah dan kualitas yang seimbang dan memadai untuk dapat menyerap tambahan
angkatan kerja yang memasuki pasar kerja setiap tahunnya. Angkatan kerja atau lebih
dikenal dengan istilah tenaga kerja berdiri dalam dua posisi penting dalam pembangunan,
yaitu sebagai subyek sekaligus obyek dalam pembangunan itu sendiri. Karena itu
peningkatan dalam jumlah angkatan kerja bila tidak diimbangi dengan penambahan
kesempatan kerja akan menimbulkan permasalahan dalam pembangunan.
Tabel Penduduk Usia 15 Tahun Ke atas Penduduk Usia Kerja! menurut Kelompok
Umur di Kabupaten Kutai Timur "##$%"#11
Kelompok
Umur
"##$ "#1# "#11
& P &'P & P &'P & P &'P
1! 5! (! )! *! $! 1#! *! $! 1#!
15%"+ "".,$1 1$.,1" +1.)#, "+.+51 "1."1, +5.((+ "5.*$, "".)"+ +*.(1)
"5%,+ "".+"* 1$.,+, +1.))1 ,#."+( "5.))) 5(.#", ,1.,5( ").5#) 5*.*(,
,5%++ "1.+5+ 1*.5#, ,$.$5) "".(#5 1).#*1 ,$.(*( ",.1$1 1*."++ +1.+,5
+5%5+ 1,.*1+ 11.$1+ "5.)"* 1".1*" *.*"" "1.##+ 1".*$, $.#++ "1.$,)
55%5$ +.",) ,.(55 ).*$" ,.+(( ".1", 5.5*$ ,.#55 ,.+"" (.+))
(#' $."1, ).$+) 1).1(# +.51* ,.1)1 ).(*$ ,.(*1 1.$1" 5.5$,
-umlah $,.5,) *#.()+ 1)+."11 $).+(* )*.1*) 1)5.(55 1##.#($ *".*5, 1*".$""
Sumber . /adan Pusat Statistik Kabupaten Kutai Timur 0 Pro1insi Kalimantan Timur
SAK234AS!
5ari tabel di atas terlihat bah6a jumlah penduduk usia kerja dari tahun ke tahun
selalu meningkat, pada tahun "##$ tercatat sejumlah 1)+."11 ji6a meningkat 57 menjadi
1*".$"" ji6a pada tahun "#11. -ika dilihat dari jenis kelamin, tercatat peningkatan jumlah
penduduk usia kerja laki%laki cenderung lebih besar jika dibandingkan penduduk usia
kerja perempuan dengan perbandingan pertambahan antara (.5," orang berbanding
".1)$ orang atau Penduduk usia kerja laki%laki meningkat sebesar (.$*7 sedangkan yang
perempuan ",)#7 dari tahun "##$ ke tahun "#11. 8al ini karena dipengaruhi oleh
banyaknya penduduk laki%laki yang migran ke Kutim untuk mencari pekerjaan atau juga
banyaknya laki%laki yang bekerja di Kutai Timur tidak memba6a keluarganya dan hanya
pulang balik saja antara tempat kerja di sangatta dengan di tempat keluarganya di luar
Kutai Timur.
Tabel Penduduk Usia 15 tahun ke atas menurut -enis Kelamin di Kabupaten Kutai Timur
"##$%"#11
Uraian 2009 2010 2011
Angkatan Kerja 106.386 120.598 128.8!
&aki%laki )$.$1* *,.)5" $,.111
Perempuan "(.$(* ,(.*+( ,5.)(,
"#kan Angkatan kerja 6.825 55.05 5!.0!8
&aki%laki 1,.,,$ 1,.))) (.$5*
Perempuan 5+.+*( +1."*# +).#$#
T9TA& 1!.211 15.655 182.922
Sumber . /adan Pusat Statistik Kabupaten Kutai Timur dan /PS Pro1insi Kalimantan
Timur SAK234AS!
Sementara itu angkatan kerja laki%laki jauh lebih tinggi dibanding dengan angkatan
kerja perempuan dengan perbandingan 1 . ",(#, hal ini dapat dipahami karena penduduk
perempuan usia kerja banyak yang bukan angkatan kerja karena mengurus rumah tangga
dan tidak terjun di pasar kerja.
Tabel -umlah Tenaga Kerja /erdasarkan &apangan Pekerjaan Utama di Kabupaten Kutai
Timur "##$%"#11
Sektor:&apangan Pekerjaan
Utama
"##$ "#1# "#11
-umlah 7 -umlah 7 -umlah 7
1! +! 5! (! )! *! $!
Pertanian +,.),( 51,$$ 51.,1# +*,+5 (#.+)# 51.*#
Pertambangan $.*$# 11,)( 1).,(5 1(,+# 15.",, 1,.#5
;ndustri Pengolahan 1.1") 1,,+ 1.#*1 1,#" 1.)"5 1.+*
&istrik, <as dan Air /ersih ,)5 #,+5 "5) #,"+ % %
/angunan 1.$+, ",,1 +.",+ +,## +.,+, ,.)"
Perdagangan, 8otel dan
3estoran
5.$"$ ),#5 11.5*$ 1#,$+ 1*.+(5 15.*"
Pengangkutan dan Komunikasi 55# #,(5 ".*+( ",($ ".))$ ".,*
Keuangan, Perse6aan dan -asa
Perusahaan
1.+1* 1,($ ,(, #,,+ 1.1,# #.$)
-asa%jasa 1,.#5# 15,51 1,.1)( 1",++ 1".5$) 1#.)$
&ainnya 5.1#+ ),"( ,.(*1 ,,+* % %
Total *+.1"" 1##,## 1#5.$#" 1##,## 11(.)+" 1##.##
Sumber . /PS Pro1insi Kalimantan Timur SAK234AS!
Pertumbuhan penduduk yang bekerja sangat dipengaruhi oleh pertumbuhan
penduduk usia kerja. Tingkat pertumbuhan angkatan kerja yang tinggi dan tidak dapat
diimbangi dengan jumlah penyerapan tenaga kerja dipasar kerja, ini memberikan
gambaran bah6a jumlah penduduk yang terserap ke dalam lapangan pekerjaan relati=
lebih sedikit daripada penambahan jumlah penduduk yang siap kerja. 8al ini dapat
berarti bah6a setiap tahun akan selalu terjadi orang yang menganggur
Tabel.diatas menunjukkan bah6a jumlah total angkatan kerja selalu mengalami
perkembangan yang cukup pesat yaitu selama tiga tahun sebesar 1#(.,*( orang, 1"#.5$*
orang, dan 1"*.*)+ orang, sementara itu jumlah penduduk yang bekerja pada periode
yang sama jumlahnya sebesar *+.1"" orang, 1#5.$#" orang, dan 11(.)+" orang. Pada
tahun "#11 penduduk yang bekerja sebagian besar terserap di sektor pertanian yaitu
sebesar (#.+)# orang atau sebesar 51,*#7 menurun dibandingkan tahun "#1# yang
sebesar 51.,1# orang atau +*,+57. Kondisi ini dapat dapat dipahami karena sebasgian
besar pertambahan tersebut berasal dari sub sektor perkebunan yang saat ini sedang
bertkembang pesat terutama perkebunan kelapa sa6it. Sektor berikutnya yang banyak
menyerap tenaga kerja adalah sektor Perdagangan restoran dan hotel, sektor
pertambangan dan penggalian dan sektor jasa.
5ari keseluruhan tenaga kerja yang terserap, menyisakan para pencari pekerjaan
yang harus menjadi perhatian besar para pemegang kebijakan untuk mengatasinya. Pada
tahun "##$, angka pengangguran sebesar 1(."(+ orang atau 15,"*7 dan pada tahun
"#11menjadi $,+17 dari jumlah pengangguran sebesar 1".1," orang. Kondisi ini
menggambarkan semakin berhasilnya program penekanan tingkat pengangguran yang
dilakukan Pemerintah 5aerah.
Tabel Tingkat pengangguran di Kabupaten Kutai Timur "##$%"#11
4o. >ariabel "##$ "#1# "#11
1. Angka pengangguran?! 1(."(+ 1+.$($ 1".1,"
". Tingkat Pengangguran 7! 15,"* 1",+1 $,+1
Sumber . /adan Pusat Statistik Kabupaten Kutai Timur dan /PS Pro1insi Kalimantan
Timur SAK234AS!. ?! Angka re1isi
@enjadi kondisi yang umum bah6a jumlah penduduk yang besar akan menjadi
modal pembangunan apabila kualitas penduduk itu sendiri adalah baik. Untuk dapat
mengetahui kualitas penduduk usia kerja dapat dilihat dari golongan umur dan tingkat
pendidikan penduduk menurut usia kerja. Semakin tinggi tingkat pendidikan penduduk
dapat diasumsikan kualitas tenaga kerja tersebut semakin baik, karena tingginya tingkat
pendidikan akan berkorelasi positi= dengan tingkat keterampilan dan kemampuan tenaga
kerja yang pada gilirannya dapat mempercepat peningkatan kesejahteraan masyarakat.
Tabel -umlah Permintaan Tenaga Kerja @enurut Tingkat Pendidikan di Kabupaten Kutai
Timur "##$%"#11
4o.
Permintaan
Tenaga Kerja
@enurut
Pendidikan
"##$ "#1# "#11
& P &'P & P &'P & P &'P
1. S5 1 # 1 % % % $" 1+ 1#(
". S&TP , # , % % % ,1, (# ,),
,. S&TA +), ,# 5#, ,$, "5 +1* ,.#5$ (,5 ,.($+
+. Sarjana @uda 1" 1" "+ +# 11# 15# 11$ 11, ","
5. Sarjana 1+ + 1* "#, 1$) +## "*# 1+$ +"$
(. &ainnya # # # % % % % % %
-umlah 5#, +( 5+$ (,( ,," $(* ,.*(, $)1 +.*,+
Sumber . 5isnakertrans Pro1insi Kalimantan Timur Kaltim 5alam Angka!
5ari tabel di atas terlihat bah6a permintaan tenaga kerja oleh pengguna:user pekerja
yang melalui 5inas Tenaga Kerja di daerah Kutai Timur terpusat pada tenaga kerja yang
berpendidikan menengah hingga sarjana, hal ini terlihat pola yang sama terjadi pada
tahun "#1# dan "#11 yaitu sebagian besar permintaan tenaga adalah lulusan S&TA
sebesar ,.($+ orang, sarjana muda sebesar "," orang dan sarjana sebesar +"$ orang.