Kebijakan Pemerintah Kota Terhadap Pendidikan Tinggi

Di Kota Kupang
I. Pendahuluan
Hal Mendasar Yang Perlu Kita Pahami Dalam Kerangka
Akselerasi Peningkatan Mutu Dan Kualitas Pendidikan Di Daerah Ini
Adalah Sejauhmana Seluruh Stakeholder Pendidikan Saling Bersinergi
Menampilkan Perannya Dalam Bingkai Keterpaduan Dan Sinkronisasi
Gerak Langkah Menuju Satu ujuan Yang Pasti!
Di "ra #tonomi De$asa Ini% Daerah Kita Benar&Benar Diperhadapkan
Pada Suatu Kondisi Yang Sangat Berat Khususnya Dari Aspek Anggaran!
'amun Demikian Apapun Kondisinya% Pemerintah Kota Kupang Dalam
Periode ())*&()+( Ini elah Bertekad ,ntuk Benar&Benar Menempatkan
Sektor Ini Pada Skala Prioritas Sesuai Prioritas Ke-ijakan Pendidikan
'asional% Karena Setiap Program Pendidikan Adalah Bagian Yang
Integral Dari Se-uah Sistem Pemerintahan Yang Berorientasi Pada
.el/are Atau Kesejahteraan Masyarakat!
II. Gambaran Umum Kota Kupang
Pem-angunan Kota Kupang Didasarkan Pada 0en1ana Pem-angunan
2angka Menengah Kota Kupang ())*&()+(% Dengan Pendekatan
Pelayanan Dan Pengem-angan Masyarakat Yang Sesuai Hakekat
Manusia Dalam Peru-ahan Masyarakat!
Pro-lematika Pemerintah Daerah Saat Ini Adalah Bagaimana
Mengimplementasikan untutan Kekinian erhadap 3 "lemen #tonomi
Daerah Seturut ,u 4( ahun ())5 entang Pemerintahan Daerah Yakni
Ke$enangan% Kelem-agaan% Personil% Keuangan% Per$akilan Dan
Pelayanan Pu-lik!
Di Sisi Yang Sama% Suksesnya Se-uah Pemerintahan Daerah ,ntuk
Mengimplementasikan Misi ,tama Pemerintah Daerah Berupa 6
A! Menyediakan Pelayanan Dasar 7Basic
Services)
B! Mengem-angkan Sektor ,nggulan 7Core
Competences) Yakni Menghasilkan Outputs/
Products Berupa 6
Public Goods8 Barang Ke-utuhan Masyarakat 92alan% Pasar%
2em-atan% Sekolah% 0s% Ds-nya:
Public Regulations8 Pengaturan&Pengaturan Masyarakat 7Akte%
Ktp% Kk% Im-% Ds-nya;8
erdapat <aktor Pendorong Peningkatan Kapasitas Kota Kupang
Yang Senantiasa Kita Sempurnakan Dari .aktu Ke .aktu Agar
Pengelolaan erhadap Pelayanan Administrasi% Keuangan Dan
Personil Semakin Baik% Yakni 6
<aktor Manusia Pelaksananya 7Human Resources) Harus
Baik8
<aktor Keuangan Yang Harus Baik8
<aktor Peralatan Yang Memadai8
<aktor #rganisasi Dan Manajemen Yang Harus Baik!
=! Kapasitas Pemerintah Daerah!
Adapun Sum-er Daya Pemerintah Daerah Kota Kupang erdapat 4
7iga; Komponen ,tama Yang Salah Satunya Adalah Sum-er Daya
Masyarakat Yang Di Dalamnya erdapat ,nsur Mahasis$a Atau
Perguruan inggi Se-agai Salah Satu Posisi Kun1i Dalam Gerak Laju
Pem-angunan Daerah!
2umlah Penduduk Kurang Le-ih (>?!?(4 #rang Dengan 2umlah
Kepala Keluarga >+!?34 Kepala Keluarga! Dan Berdasarkan Data
Statistik% ernyata ,sia Produkti/ Masyarakat Kota Kupang Men1apai
3+%*@A Atau +55!+>@ 2i$a Dengan ingkat Pendidikan idak amat
Dan amat SdBMi Se-anyak 4>%*)A Atau >+!535 2i$a!
Penggunaan Sum-erdaya enaga Manusia Aparatur Dan Atau
Berperannya Masyarakat% Alat&Alat% #rganisasi% Dan Metode Guna
Ke-erhasilan Pem-angunan Kota Kupang8 Harus Merupakan
Komitmen Bersama% #leh Karena 6
Semakin Besar Kemampuan
enaga Manusia%
Makin Ampuh Alat&Alat
Yang Digunakan%
Makin 0apih Dan eratur
#rganisasinya Dan
Makin Sesuai Sistem Yang
Selaras Dengan Ke-udayaan Masyarakat!
Makin Besar Hasil Yang
Dapat Di1apai
III. Konsep Pembangunan Bidang Pendidikan Nasional
Konsep Pendidikan Bermutu Menga1u Pada Spirit Yang
ertuang Dalam 0enstra Depdiknas ahun ())>&())? Yang Menetapkan
Cisi Dan Misi Pendidikan 'asional% Yaitu Me$ujudkan Pendidikan Yang
Mampu Mem-angun Insan Indonesia Yang =erdas Dan Kompetiti/% Yang
Berkeadilan% Bermutu% Dan 0eleDan Dengan Ke-utuhan Masyarakat
Lokal Dan Glo-al!
Cisi Dan Misi Pendidikan 'asional erse-ut Merupakan
Landasan <iloso/i Pem-angunan Pendidikan 'asional ,ntuk
Me$ujudkan =ita&=ita Se-agaimana Diamanatkan Dalam Pem-ukaan
,ud +?5> Yaitu Men1erdaskan Kehidupan Bangsa! ,paya Me$ujudkan
=ita&=ita erse-ut Sudah Dirintis #leh Para Pendahulu Kita Semenjak
A$al Kemerdekaan!
Ber-agai Landasan Peraturan ,ntuk Me$ujudkan =ita&=ita erse-ut
Kini elah Dija-arkan Dalam ata Perundangan Se-agai Landasan
#perasional!
,ndang&,ndang 0epu-lik Indonesia 'o! () ahun ())4
entang Sistem Pendidikan 'asional8
,ndang&,ndang 'o! +5 ahun ())> entang Guru Dan Dosen%
Serta
Be-erapa ,ndang&,ndang Dan Ber-agai urunan Aturan
Lainnya Yang Saat Ini engah Dipersiapkan! Semua ata Aturan
Perundangan entang Pendidikan erse-ut Adalah Merupakan
Kesepakatan Bangsa Kita Dalam ,paya ,ntuk Mem-erikan
Landasan #perasional Dalam ,paya Men1erdaskan Kehidupan
Bangsa!
Dalam Amandemen Ke ID ,ndang&,ndang Dasar +?5>% ahun
()))% Bangsa Kita elah Bersepakat ,ntuk Memprioritaskan () A
Dari Anggaran Pendapatan Dan Belanja 'egara 7Ap-n; Dan
Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah 7Ap-d; ,ntuk
Pendidikan Setiap ahunnya!
Dalam Kurun .aktu iga ahun erakhir% ,paya Pemerintah
,ntuk Meletakkan Pendidikan Se-agai Prioritas Pem-angunan 'asional
Sungguh Dirasakan Amat Luar Biasa! Pengalokasian Anggaran
Pem-angunan Pendidikan Se-agaimana Diamanatkan #leh ,ndang&
,ndang Dasar% Se1ara Bertahap erus Di-erikan Prioritas Yang inggi
Baik #leh Pemerintah Bersama&Sama Dengan Dpr Maupun Pemerintah
Daerah Bersama&Sama Dengan Dprd% Sehingga Dalam .aktu Yang
idak Lama Diharapkan Anggaran Pendidikan Dapat Men1apai () A
Dari Ap-n Dan Ap-d!
Kenaikan Anggaran Pendidikan erse-ut erutama Dialokasikan ,ntuk
Program Peningkatan Pemerataan Dan Perluasan Akses Pendidikan%
Se-agai Pilar Ke-ijakan ,tama Depdiknas!
Kenaikan Angka Partisipasi Kasar Di Semua 2enjang Pendidikan inggi
2uga elah Menunjukkan Kenaikan Angka Persentase Yang 0ata&0ata
Mele-ihi arget =apaian Yang elah Ditargetkan Dalam 0enstra
Depdiknas! Di Samping Itu% Penurunan Angka Disparitas Pendidikan%
Baik Antar Ka-upaten Dan Kota Maupun Antar Gender Seluruh 2enjang
Pendidikan% 2uga elah Menurun Signi/ikan!
Di Bidang Peningkatan Mutu% 0eleDansi Dan Daya Saing
Pendidikan% Pemerintah elah Melaksanakan Langkah&Langkah
Per-aikan Mulai Dari Peningkatan Am-ang Batas Kelulusan ,jian
'asional Bagi Sis$a ingkat Smp Maupun ingkat Sma! ,paya
Menaikkan Am-ang Batas Kelulusan ,ntuk ,jian 'asional erse-ut
Di-arengi Dengan ,paya Pemerintah Dalam Penyediaan Dan
Peningkatan Sarana Dan Prasarana Pendidikan Serta Penyediaan Dan
Peningkatan Mutu Pendidikan!
Pada ingkat Perguruan inggi% Pemerintah elah Berupaya
,ntuk Mendorong Agar Kualitas Pendidikan inggi Mampu Bersaing
,ntuk Masuk Dalam 0anking Pendidikan inggi Kelas Dunia 7.orld
=lass ,niDersity E .1u;! Sampai Dengan ahun ())?% Diharapkan
Paling idak Ada +) Perguruan inggi Mampu Masuk Dalam Da/tar
.1u% Menyusul 5 Perguruan inggi Yang Pada ahun ())3 elah
Masuk Dalam Kategori .1u! Selain Itu% Dalam ,paya Mendorong
Keluaran Pendidikan Dan Le-ih 0eleDan Dengan untutan Ke-utuhan
Angkatan Kerja% Pemerintah elah Berupaya ,ntuk Meru-ah Komposisi
0asio 2umlah Sekolah ,mum Dan Kejuruan Dari 4) 6 *) Menjadi *) 6
4) Sampai ahun ()+>% Dan 0asio Pada Akhir ahun ())3 elah
Men1apai 4> 6 3>!
Di Bidang Penguatan ata Kelola% Akunta-ilitas% Dan
Pen1itraan Pu-lik% Depdiknas elah Se1ara Bersungguh&Sungguh
Menerapkan Sistem Akuntansi Instansi 7Sai; Pada Setiap Satuan Kerja
Di 2ajaran Depdiknas% Baik Pusat Maupun Daerah! ujuannya Adalah
,ntuk Menjamin er1iptanya Akunta-ilitas Pu-lik Dan ransparansi
erhadap Sistem Pelaporan Keuangan Di Lingkungan Depdiknas! ,paya
erse-ut Ditempuh ,ntuk Meraih #pini .ajar anpa Penge1ualian
7.tp; Pada ahun ())* Dari Sistem Audit Bpk Atas Laporan Keuangan
Depdiknas% Se-agaimana Ditargetkan Dalam 0enstra Depdiknas! arget
ese-ut Sungguh Berat Bahkan Dapat Dikatakan Agak Muskil ,ntuk
Di1apai Mengingat antangannya =ukup Besar! Dalam ,paya ,ntuk
Meraih Itu% Pada ahun ())3% Dengan Bekerjasama Dengan Pihak
Bpkp% Depdiknas elah Memulai Menata Pen1atatan Atas Barang Milik
'egara 7Bmn; Di Seluruh 2ajaran Depdiknas% Baik Pusat Maupun
Daerah!
IV. Kebijakan Pemkot Terhadap Pendidikan Tinggi Di Kota Kupang
Pada Dasarnya Pemerintah Kota Mendukung Sepenuhnya
Ke-ijakan Pendidikan Yang elah Digariskan Pada 0enstra Pendidikan
'asional Dengan Penekanan erhadap Aspek&Aspek Lokal Yang
Diharapkan Dapat Mema1u Peningkatan Kualitas Pendidikan Daerah!
Di Sisi Yang Sama% Pemerintah Kota Kupang Sesungguhnya idak
Memiliki Ke$enangan Dan Akses Yang =ukup erhadap Perkem-angan
Dan Akti/itas Semua Perguruan inggi Yang Berada Di Daerah Ini
Karena <ungsi Pem-inaan Perguruan inggi Berada Di ingkat
Departemen Yang Se-agiannya Didelegasikan Kepada Pemerintah
ProDinsi Se-agai Perpanjangan angan Pemerintah Pusat Di Daerah!
'amun Demikian Ada iga Hal Yang Se1ara Moril Menjadi
anggungja$a- Pemerintah Kota Kupang Dalam Proses Pengem-angan
Lem-aga Perguruan inggi Yang Ada Di Kota Ini erutama Dari Aspek
Sum-er Daya Dan #utput Atau Lulusan% Yang 'antinya Akan Mem-eri
"/ek Ganda erhadap Pengem-angan Masyarakat Dan Daerah% Yaitu 6
1. Kerja Sama
Dalam Kaitan Se-agai Mitra Perguruan inggi% Maka Ke Depan
Pemerintah Kota Kupang Akan Menjajaki Kemungkinan Kerja
Sama Dengan () Perguruan inggi Dan Akademi Yang Ada Di
Kota Kupang Dalam Ber-agai Bidang Pem-angunan Daerah%
erutama ,ntuk Pengem-angan Sdm% Pendidikan% "konomi%
Kesehatan% Dan Hukum!
2. Dukungan
Bentuk&Bentuk Dukungan Pemerintah Kota Kupang erhadap
Lem-aga Perguruan inggi Yang Selama Ini elah Dituangkan
Dalam Program Kerja Pemerintah Kota Kupang Di Antaranya
Berupa 6 Pem-erian Bantuan Dana Bagi Para Mahasis$a Yang
Sementara Menyelesaikan ugas Akhir Perkuliahan% Dan Bantuan
Bagi Proses Penelitian Dan Pengem-angan erhadap Peningkatan
Kualitas Lem-aga Pendidikan Maupun Kapasitas Daerah!
3. Fasilitasi
Selain Bentuk&Bentuk Dukungan% Pemerintah Kota Kupang 2uga
Mem/asilitasi Setiap Kegiatan Perguruan inggi Seperti Praktek
Kerja Lapangan% Kuliah Kerja 'yata% Kegiatan&Kegiatan
Kemahasis$aan% Mem/asilitasi Penyediaan Lokasi Pendirian Atau
Pengem-angan Sarana Perguruan inggi Sesuai Ketentuan%
Penyediaan Lapangan Kerja Bagi #utput Perguruan inggi% Dan
Men1iptakan Iklim Yang Kondusi/ Bagi Para Mahasis$a Melalui
Perda 'omor 4+ ahun +??@ entang Penerti-an ,saha
Pemondokan% .alaupun Dalam Implementasinya Masih erdapat
Sejumlah Ham-atan
V. Kesimpulan
Lem-aga Perguruan inggi Adalah Pilar ,tama Dari Bangunan
Pendidikan Di Daerah Ini Karena Dari Institusi Ini Lahirlah =alon&
=alon Pemimpin Bangsa Dan Daerah Yang elah Memiliki
Ke1akapan Baik Dari Aspek Kogniti/ Maupun Interpersonal Skill Dan
Kompetensi Yang Memadai!
Bagi Pemerintah Kota% Sum-angsih Dari Perguruan inggi Yang Ada
Di Kota Kupang Selama Be-erapa Dasa$arsa Ini =ukup Besar%
Karena Selain Se-agai Mitra Pemerintah Daerah Dalam Merumuskan
Ber-agai Ke-ijakan Pem-angunan Khususnya Di Bidang Pendidikan%
2uga Merupakan Penyuplai Dari Sdm&Sdm Yang elah er-ukti Dan
eruji Memiliki Kemapanan Intelektual Dan Ke1akapan Personalitas
Se-agai Pimpinan Pada Ber-agai Intansi Di Lingkup Pemerintah
Daerah! Dengan Demikian Se1ara ,mum Dapat Saya Katakan Bah$a
Perguruan inggi Adalah 2em-atan "mas Bagi Pemerintah Dan
Masyarakat ,ntuk Menyongsong Masa Depan Daerah Yang Gemilang
Pemerintah Kota Kupang Akan erus Berupaya Mendorong Kualitas
Pendidikan inggi Yang Ada Di Kota Kupang Agar Pada Saatnya
Mampu Bersaing Dalam 0anking Pendidikan inggi ingkat 'asional
Dan Bila Perlu Dapat Berkompetisi Di Kelas Dunia 7.orld =lass
,niDersity E .1u;!
Kemitraan Antara Pemerintah Dan Perguruan inggi Diharapkan
Dapat Mengakselerasi ,paya Pengem-angan Sektor&Sektor
Pem-angunan Daerah Yang Bersentuhan Langsung Dengan
Ke-utuhan Masyarakat% Yang Pada Gilirannya Akan Semakin
Mengukuhkan "ksistensi Lem-aga Pendidikan Di Daerah Ini!