Plan de Relaciones Comunitarias

Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Elctrico
Lnea de Transmisin en 220 kV Montalvo Ta Mara

ECSA Ingenieros Captulo 9 Plan de Relaciones Comunitarias / 1
CAPITULO 9
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

9.1 GENERALIDADES

El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) es una herramienta fundamental del Plan de Manejo
Ambiental, cuya finalidad es establecer puentes de comunicacin y relaciones cordiales, as como la
bsqueda y potenciacin de beneficios para los grupos poblacionales que habitan en el rea de
influencia del Proyecto.

Bajo esta lgica, el PRC de la empresa Abengoa incluye Programas de Comunicacin y Difusin,
Capacitacin, Asistencia Tcnica y Manejo de Contratacin de Personal, los cuales buscan potenciar
los efectos e impactos positivos y disminuir y controlar los aspectos que se presenten como adversos,
para las poblaciones asentadas en su mbito de accin.

9.2 OBJETIVO

El objetivo general del PRC es identificar, entender y manejar los aspectos sociales claves en relacin
al Proyecto, a fin de regular las relaciones entre las poblaciones de las reas prximas al Proyecto y la
empresa ejecutora, ayudando a gestionar la solucin de los conflictos relevantes que se pueda
presentar a lo largo de las actividades del mismo, para lo cual se debe:

Propiciar el dilogo con los actores socioeconmicos claves, acerca de los objetivos del
Proyecto y su relacin con el ambiente natural y social.
Respetar la vida, costumbres y diversas formas de expresin cultural de las comunidades
vinculadas al Proyecto, mediante el cumplimiento de los compromisos asumidos por la empresa.
Prevenir y mitigar los impactos ambientales sociales en la poblacin local producida por la
ejecucin del Proyecto.
Desarrollar mecanismos de resolucin de disputas y de compensacin por impactos generados
durante la ejecucin del Proyecto.

9.3 ENFOQUE

El PRC se funda en la conjuncin de dos enfoques: la diversidad cultural y la participacin popular.

La diversidad cultural se enmarca en una visin de respeto por las prcticas, usos y costumbres de los
pobladores locales; asimismo, plantea como necesidad el dilogo permanente entre los actores,
partiendo de un principio de igualdad y respeto a los interlocutores.

La participacin popular tiene por finalidad, articular una comunicacin equilibrada entre la empresa y
las poblaciones afectadas y propender a tener como prctica permanente la concertacin y el dilogo
con la poblacin. En este sentido, se plantea la necesidad de involucrar directamente a la poblacin
local en la ejecucin, supervisin y los procesos de solucin a los problemas generados por las
actividades del Proyecto.

En tal sentido, este PRC recoge las inquietudes y percepciones que los grupos objetivo manifestaron
en los talleres informativos llevados a cabo como parte del proceso de participacin ciudadana durante
el mes de febrero y marzo.

Para poder conseguir estos objetivos, Abengoa incorpora el manejo de las relaciones comunitarias a
fin de cumplir con el diseo y ejecucin de los diversos componentes del PRC. El diseo de los
diferentes programas que conforman el PRC, permite manejar los asuntos clave que se identificaron
durante el proceso del Estudio de Impacto Ambiental (EIA).


La implementacin del presente Plan se enfocar en el manejo de los siguientes temas clave:

Expectativas y percepciones de los grupos de inters.
Empleo temporal durante la etapa de construccin.
Interaccin trabajador comunidad.
Impactos ambientales durante la etapa de planificacin.
Impactos ambientales durante la etapa de construccin.
Impactos ambientales durante la etapa de operacin.
Iniciativas locales.

9.4 REA DE INFLUENCIA

El rea de Influencia del Proyecto involucra parte de la jurisdiccin distrital de Punta Bombn y
Cocachacra, provincia de Islay, regin Arequipa; y de Moquegua, provincia de Mariscal Nieto, regin
Moquegua.

El trazo de la lnea de transmisin, involucra directamente a los centros poblados de Puerto Viejo,
Desamparados, La Ayanquera, Piedra Grande y Santa Rosa, en el distrito de Cocachacra (cuadro 9.1).
En el distrito de Moquegua, involucra a dos de las Comisiones de Regantes de la J unta de Usuarios de
los distritos de riego del Per Moquegua, el sector Omo y su sub sector Omo Alto; el sector Santa
Rosa y su sub sector Calaluna, El Altillo, Exlembur, y el anexo de Clemesi (cuadro 9.2).

Cuadro 9.1 Centros poblados del rea de Influencia del Proyecto - distrito de Cocachacra

Regin Provincia Distrito Centros Poblados
Arequipa Islay Cocachacra
Puerto Viejo
Desamparados
La Ayanquera
Piedra Grande*
Santa Rosa
Elaboracin: Equipo Consultor
Fuente: Trabajo de campo
* No hay viviendas

Cuadro 9.2 Comisin de Regantes del rea de Influencia del Proyecto - distrito de Moquegua

Regin Provincia Distrito
Comisin de
Regante
Sub Sector N Usuarios
Poblacin
(aprox.)
Moquegua
Mariscal
Nieto
Moquegua
Santa Rosa Calaluna 16 64
El Altillo 22 88
Exlembur 8 32
Omo Omo Alto 45 180
Elaboracin: Equipo Consultor
Fuente: Trabajo de campo

9.5 ESTRATEGIA

La empresa Abengoa seguir una estrategia que aproveche las potencialidades locales, en cuanto a
recursos, instituciones, organizaciones sociales, potenciales beneficiarios, entre otros, a fin de llevar a
cabo la planificacin, construccin y operacin de la Lnea de Transmisin, en armona con los
intereses de los pobladores de su rea de influencia, tal como se menciona a continuacin:

9.5.1 Consulta a grupos de inters

Los procesos de consulta a los diferentes grupos de inters, constituyen la base para un adecuado
manejo de los asuntos sociales y las relaciones comunitarias. En este sentido, Abengoa recabar y

tomar en cuenta, las opiniones y sugerencias de los grupos de inters relacionados con la ejecucin
del Proyecto; as como las preocupaciones de la poblacin en general.

9.5.2 Involucrar al Contratista y al Personal de Operaciones

La responsabilidad del manejo de los asuntos sociales y el mantenimiento de una adecuada poltica de
relaciones comunitarias, requiere del compromiso de participacin del contratista por cada rea del
Proyecto, as como del personal de la empresa.

9.5.3 Involucrar a los Gobiernos y Autoridades Locales

Los gobiernos locales y las organizaciones locales internas identificadas, jugarn el papel de
facilitadores en la implementacin del PRC, dado que desarrollarn la funcin de nexo entre la
poblacin y la empresa. Adems, se buscar involucrarlos en los trabajos, a travs de su cooperacin,
en la bsqueda e identificacin de los recursos humanos y logsticos necesarios. En este contexto se
contar con el apoyo de las Municipalidades de los distritos de Cocachacra en la regin Arequipa y
Moquegua, en la regin del mismo nombre. Esta estrategia garantizar as los acuerdos tomados entre
ambas partes.

9.5.4 Aprovechamiento de los Recursos de la Zona

Esta estrategia permite maximizar los impactos positivos del Proyecto, en cuanto a la demanda de
mano de obra local calificada y no calificada y los recursos logsticos, especialmente para la etapa de
construccin.

Estas demandas de la empresa dinamizarn la economa, a nivel de los hogares, las empresas y los
productores de la zona.

9.5.5 Apoyar ciertas Iniciativas Locales

La empresa podr apoyar ciertas iniciativas locales a partir de la coordinacin respectiva de parte de
los gobiernos locales. Esto permitir adecuar las demandas dentro del Plan de Desarrollo de la zona.
Asimismo, la empresa confa en que los interesados contribuyan con una parte significativa para el
logro de sus demandas.

9.6 ESTRUCTURA DE MANEJO

Es responsabilidad de la Empresa mantener relaciones comunitarias a fin de conseguir los objetivos
del Proyecto. Ser necesario que Abengoa designe un especialista social para realizar las
Coordinaciones de Relaciones Comunitarias (CRC), cuya funcin principal ser disear y ejecutar los
diversos programas del PRC, los mismos que estarn orientados a manejar efectivamente los temas
claves que se identificaron durante el proceso de elaboracin del Estudio.

9.6.1 Funciones del Coordinador de Relaciones Comunitarias

- Interlocutor entre la Empresa y la poblacin, para evitar la existencia de mensajes
contradictorios.
- Mantener una buena relacin y comunicacin constante con las municipalidades, autoridades
locales, organizaciones sociales de base y con la poblacin de la zona.
- Identificar el trabajo a ser realizado en conjunto con los gobiernos locales, gobierno provincial y
gobierno regional.
- Apoyar en la capacitacin del personal de obra, en temas relacionados al respeto de los grupos
humanos y pautas de comportamiento.
- Implementar Proyectos de capacitacin, principalmente en temas de conservacin del ambiente,
en coordinacin con los gobiernos locales y autoridades locales.


En el diagrama 9.1 se presenta la estructura de comunicacin del PRC, donde los pobladores tendrn
como mediadores a los municipios y a sus autoridades locales, con la finalidad de operar directamente
con el Coordinador de Relaciones Comunitarias de la Empresa.

Diagrama 9.1 Estructura de Comunicacin del Programa de Relaciones Comunitarias

Comprometer a las dems reas de la Empresa, en el manejo adecuado de los asuntos sociales y
mantener una poltica de relaciones comunitarias, para lo cual se deber capacitar y concientizar al
personal en temas comunitarios.

9.7 OFICINA DE RELACIONES COMUNITARIAS (ORC)

La ORC de la Empresa tiene como finalidad servir como mecanismo eficaz para el flujo de
informacin entre Abengoa y la poblacin afectada por la ejecucin de la Lnea de Transmisin.

9.7.1 Organizacin de la Oficina de Relaciones Comunitarias (ORC)

La ORC estar conformada por dos partes dialogantes, Abengoa y la poblacin local; asimismo, los
observadores sern los organismos supervisores competentes; en tanto que Abengoa, a travs de su
J efatura de Relaciones Comunitarias, actuar como supervisor y facilitador.

Las partes dialogantes debern designar unilateralmente a sus representantes calificados, quienes
tendrn la potestad de concretar acuerdos.

Los observadores participantes, representantes autorizados por los organismos pblicos competentes,
actuarn como mediadores entre las partes para el logro de acuerdos.

Abengoa a travs de su J efatura de Relaciones Comunitarias, ser responsable del seguimiento de las
acciones tomadas para el cumplimiento del PRC.

9.7.2 Funciones de la Oficina de Relaciones Comunitarias (ORC)

Las principales funciones de la ORC son:

Constituirse en el medio de informacin para la poblacin local sobre las acciones que deber
realizar la Empresa para la ejecucin del Proyecto de Lnea de Transmisin.
Constituirse en el medio para presentar las propuestas, sugerencias y preocupaciones de la
poblacin afectada a raz de las actividades del Proyecto de Lnea de Transmisin.
Constituirse en un medio eficaz para la resolucin de conflictos entre las partes.

9.8 CONTENIDO DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

El PRC est constituido por programas que han sido diseados para mantener una eficiente
comunicacin e interrelacin entre la poblacin del rea de Influencita del Proyecto, las autoridades
locales, gobiernos locales, con los representantes Abengoa.

POBLADORES

AUTORIDADESLOCALES
COMUNIDADES,
OTROS

EMPRESA

9.8.1 Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental

Este programa tiene por objetivo capacitar al personal de Abengoa que se encuentre involucrada en el
Proyecto, acerca de las conductas que se deben contemplar para el cuidado del ambiente y el respeto a
las costumbres de la poblacin local.

Objetivos

En el cuidado ambiental, los trabajadores debern ser capacitados sobre los lineamientos y
principios de manejo ambiental establecidos en el Plan de Manejo Ambiental, las caractersticas
bsicas del ecosistema desrtico y valles costeros (ecosistemas identificados en el rea de
Influencia del Proyecto): suelos, agua, vegetacin, y dems recursos, como la conservacin de la
flora y fauna silvestre de la zona.
Concientizacin para la proteccin de especies de flora y fauna en peligro.
Contrarrestar los efectos sociales y culturales negativos (delincuencia, alcoholismo, otros).
Los trabajadores debern ser sensibilizados en el respeto por las costumbres locales, para ello se
deber incluir en el Cdigo de conducta de los trabajadores, las pautas a tener en cuenta en su
interrelacin con los pobladores locales.
Educar a los pobladores principalmente sobre el manejo de los desechos domsticos.
Instruir al poblador en lo referente a la operacin del Proyecto.

9.8.2 Programa de Contratacin Temporal de Personal Local

Mediante este Programa se llevar a cabo las convocatorias para la contratacin de mano de obra local,
proveniente de los centros poblados y sectores que estn involucrados en el Proyecto. El tipo de
empleo que demandar la Abengoa en los centros poblados y dems sectores, ser el no calificado, si
habra la necesidad de contratar personal tcnico y otros servicios calificados, se dar la prioridad del
caso a la poblacin local del rea de Influencia del Proyecto.

Objetivos

Coordinar con las autoridades locales del rea de Influencia del Proyecto, a fin de informar
oportunamente sobre las convocatorias y contratacin de mano de obra.
Supervisar que la contratacin de personal se realice en forma transparente, a fin de evitar
descontento en la poblacin local.

Por ello, sera conveniente incluir en este punto, las siguientes medidas:

Maximizar el nmero de personal local contratado y canalizarlos a travs de las municipalidades.
Dimensionar adecuadamente las necesidades reales de empleo a fin de no despertar expectativas
sobredimensionadas e informando a la poblacin de las reales necesidades de demanda de mano
de obra y la temporalidad de la misma. Para ello, Abengoa comunicar claramente el nmero de
vacantes a fin de manejar adecuadamente las expectativas referentes a este punto. Esto incluir
una clara explicacin sobre las calificaciones necesarias para desempear los oficios y la duracin
de cada uno de ellos.

Para la contratacin de mano de obra local se consideraran los siguientes criterios:

Se dar preferencia a los miembros de las poblaciones directamente impactadas por el Proyecto,
siempre y cuando califiquen tcnicamente, y sean tramitados por los canales adecuados y
previos.
Para la seleccin de personal local, previamente se coordinar con las autoridades y/o
representantes de las localidades para que se realicen inscripciones de los candidatos h rena sus
hojas de vida con sus antecedentes laborales y de formacin profesional. Entre esta lista de
candidatos, la empresa seleccionara personal o contratistas, siempre que renan los requisitos
tcnicos previstos y superen satisfactoriamente las pruebas de seleccin.

La empresa comunicar las condiciones y restricciones laborales que aplicara para la
contratacin de mano de obra local. Se comunicara el nmero de trabajadores que se contratar,
sealando el periodo de tiempo, el tipo de experiencia requerida y las condiciones laborales.
Dichas condiciones y restricciones se difundirn adecuadamente a travs de los canales de
comunicacin previamente establecidos.

Este programa ser completado e implementado antes del inicio de seleccin de mano de obra no
calificada para la fase de construccin de la lnea de transmisin.

En una segunda etapa, despus de haber aprobado los exmenes mdicos, se darn charlas de
induccin sobre los procedimientos y derechos laborales. Se debe dejar en claro en qu y dnde
trabajarn, el monto de sus ingresos, si habr goce de descanso, si la familia estar asegurada durante
el tiempo que dure el trabajo, entre otros beneficios. Despus de la charla de induccin, se proceder a
contratar al personal.

La empresa se deber comprometer con los siguientes puntos:

Ofrecer un trato igualitario, no discriminatorio y de respeto a todos los trabajadores contratados.
Para la seleccin de personal local, previamente, se solicitar a los representantes de la zona una
relacin de las personas que estn aptas para trabajar y que tengan residencia permanente en el
rea.
La Empresa realizar un examen mdico a los trabajadores contratados.
Hacer cumplir el cdigo de conducta de la empresa.
Capacitar sobre los cuidados en la zona de trabajo y la seguridad en el uso de equipos y
herramientas.
Capacitar a los trabajadores en la mecnica del trabajo.
Brindar facilidades para la comunicacin entre el personal contratado y su familia.
Promover tiempos de esparcimiento como el deporte, juegos ldicos y de saln, o proyeccin de
videos.
Asesorar a los contratados bajo esta modalidad de empleo local, sobre qu hacer con el dinero
recibido una vez de regreso a la comunidad y acabado el Proyecto. Se debe evitar gastos que
rompan con las tradiciones y la cultura a la que se pertenece.
Prevenir, controlar y tomar medidas, si se da el caso de invasin de poblacin ajena a los centros
poblados del rea de Influencia del Proyecto. Esta migracin se generara por la posibilidad de
obtener algn cupo laboral dentro del Proyecto.

9.8.3 Programa de Compensacin por Afectacin de Predios, Acuerdos, Compensaciones e
Indemnizaciones

Dada la ubicacin del Proyecto, los terrenos por donde pasara la Lnea de Trasmisin son en su
mayora eriazos, y en menor proporcin campos de cultivo, y adems, hay 28 predios de propiedad
privada, 12 predios del estado y un denuncio minero Ta Maria propiedad de Southern Per, por lo
cual se tendrn que establecer mecanismos para formular acuerdos, establecer compensaciones e
indemnizaciones.

Esto se definir y negociara con la empresa antes del inicio de las actividades y as evitar posteriores
conflictos sociales. Estas negociaciones tambin debern incluir los terrenos requeridos para caminos
de acceso, campamentos, talleres, etc.

Asimismo, este programa tiene como meta la resolucin de la totalidad de conflictos generados en la
implementacin del Proyecto mediante acuerdos, compensaciones o indemnizaciones. El grado de
cumplimiento de esta meta se da por la diferencia entre el nmero de conflictos generados y el nmero
de acuerdos, compensaciones e indemnizaciones generados.


Objetivos

Asegurar un proceso de negociacin transparente para llegar a un acuerdo y se logre un precio
justo por las reas agrcolas afectadas.
Generar confianza en la poblacin local (sobre todo en los propietarios), en el sentido de que el
proceso se llevar a cabo de una manera justa y transparente.
Lograr acuerdos voluntarios con los propietarios de terrenos y evitar la accin unilateral del
Estado en cuanto a la aceptacin de servidumbre por el uso de sus tierras.

Medidas

i) Liberacin de reas productivas y de viviendas

En estos casos, la mayora de los terrenos son para uso pecuario, es decir pastos naturales destinados a
la crianza de ganado ovino, vacuno, porcino, caprino y animales de crianza menor como cuy, gallinas,
pavos y patos. Se identifico que pocos sern los predios afectados por el Proyecto, en este sentido ser
ms fcil de liberar la zona de servidumbre del Proyecto. El monto de la compensacin ser en funcin
al grado de afectacin.

Actividades

Se realizarn las negociaciones entre la Empresa y los propietarios, directamente afectados, aplicando
en lo posible los siguientes principios:

Informar al propietario de las actividades del Proyecto en el rea de Influencia.
El proceso de negociacin estar determinado por el tipo de propietario, en funcin a la ubicacin
y tipo de impacto potencial que lo afectara por la ejecucin del Proyecto.
Entregar al propietario una propuesta de compensacin que incluya los derechos y obligaciones
de ambas partes.
Agilizar el proceso de compensacin, efectuando el empadronamiento de los propietarios que
sern afectados.

ii) Contratacin de uso de tierras que se encuentran en otras zonas

Se aplicar para aquellos terrenos que puedan ser afectados temporalmente durante la ejecucin de
obras del Proyecto, es decir otras reas que se encuentran fuera de la zona.

Para estos terrenos se debern implementar medidas para la contratacin de uso de tierras, en las que
se incluyan los siguientes principios:

Comunicar previamente al dueo del predio sobre el inicio de las actividades de construccin, a
fin de evitar que se realice la siembra de cultivos o emplee el terreno para algn otro fin.
Informar al propietario de las actividades del Proyecto, del rea afectada, de los impactos
potenciales, de la duracin de las actividades de la Lnea de Transmisin y las leyes que regulan
sus actividades.
Entregar al propietario una propuesta de compensacin que incluyan los derechos y obligaciones
de ambas partes.
Abengoa como ejecutora del Proyecto, deber de calcular las compensaciones por el uso de la
tierra y la afectacin de cultivos, basndose en una metodologa clara y transparente.
En la etapa de la ejecucin de obras del Proyecto, se debe considerar el pago de afectaciones
adicionales no previstas inicialmente.
El contrato deber especificar que el Plan de Manejo Ambiental es el documento de referencia
para los temas de restauracin y mitigacin ambiental.


En caso de que los pagos previstos se efecten en forma de obras o Proyectos de desarrollo, en el
contrato debe detallarse claramente las caractersticas de ubicacin, dimensiones, materiales y otros
conceptos que no dejen ninguna duda sobre este tema y que pueda ser causal de conflictos futuros. En
lo posible en el contrato se debe anexar el expediente tcnico.

A fin de estar preparados para auditorias futuras, todo proceso de negociacin debera estar
documentado (actas, contratos, fotografas, filmaciones, etc.).

a) Acuerdos

La formulacin de acuerdos se realizar de forma anticipada a la ejecucin del Proyecto, con
cada uno de los centros poblados y sectores comprometidos e intervenidos por las actividades
del Proyecto.

Los acuerdos servirn como marco para el inicio de las relaciones a desarrollarse antes, durante
y despus de la ejecucin del Proyecto y servirn como medida para verificar el cumplimiento o
no de los pactos alcanzados en este. Tambin servirn como referente para la solucin de
conflictos generados por falsas expectativas de la poblacin.

El establecimiento de acuerdos consolida y equilibra la relacin de la empresa con la poblacin
involucrada en el rea de Influencia del Proyecto, al definir claramente los compromisos, las
obligaciones de las partes involucradas y los tiempos de duracin de los mismos. De acuerdo al
artculo 4 y 6 de la Ley de Tierras (D.L 26505), los acuerdos con la poblacin tienen que ser
previos al desarrollo de actividades de transmisin elctrica. Asimismo, todo acuerdo debe ser
resultado de un proceso transparente de dilogo y negociacin con la poblacin local.

Estos acuerdos se debern realizar con el conjunto de los centros poblados y sectores, para lo
cual deber realizarse una convocatoria con das de anticipacin para dar tiempo a las familias y
comuneros alejados de informarse oportunamente de la reunin y poder asistir; sin embargo, el
proceso de cada negociacin est determinado por el tipo de poblacin con la cual se establece
la misma, el carcter del acuerdo, la ubicacin y el tipo de impacto que pueda recibir el grupo
humano.

Una vez pactados los acuerdos, estos debern ser formalizados mediante Actas de Convenio, las
que debern ser legalizadas por el J uez de Paz conforme a la legislacin vigente. Por cada
acuerdo deber entregarse una copia legalizada a la Direccin General de Asuntos Ambientales
Energticos (DGAAE).

Los acuerdos no se encuentran exclusivamente orientados al establecimiento de compensaciones
e indemnizaciones, sino tambin a la aplicacin de polticas empresariales adecuadas y a
mejores prcticas en las actividades concernientes a las poblaciones locales y sus recursos. Estos
acuerdos contribuyen tambin a manejar las expectativas de la poblacin local.

b) Compensaciones

Las compensaciones sern establecidas dentro de los acuerdos firmados entre la empresa y los
predios afectados. (Ver cuadro 9.3).

Cuadro 9.3 Relacin de propietarios afectados por tramos

tem Propietario Afectado Descripcin
Tramo V0 - V1N
1 J an Flachet (presidente) Energa del Sur S.A. Terreno Eriazo
2 Manuel Alejandro Valdivia Andia Terreno Agrcola
3 Reyna Isabel Valdivia Meja Pared que divide terreno de cultivo y grifo
4 Herbert Coayla Coayla Terreno Agrcola
5 Laura Dance de Ticona Terreno Agrcola

tem Propietario Afectado Descripcin
6 Nelly Nieto Ramos Terreno Agrcola
7 Alberto Rodriguez Prez Terreno Agrcola
8 Daniel Nieto Ramos Terreno Agrcola
Tramo V1N - V2
9 Graciano Pealoza T. Terreno Agrcola
10 Adrian Catunta Rivera Terreno Agrcola
11 Mario Chuquimia Damin Terreno Agrcola
12 Margarita Flores Mamani Terreno Agrcola
13 Claudio Manchego Flores Terreno eriazo sin sembro
14 Cecilio Hermogenes Rodriguez Linares Terreno Agrcola
15 Romn Rodrguez Linares Terreno Agrcola
16 Pio F. Rodriguez Linares Terreno Agrcola
17 Silvia Rodriguez Linares Sector San Rosa - Montalvo
18 German Rodriguez Linares Terreno eriazo sin sembro
19 Primitiva Revilla Vda. de Garcia Terreno eriazo sin sembro
20 Luis Alberto Garcia Revilla Terreno eriazo sin sembro
Tramo V2 - V3N
21 Estado Terreno eriazo
Tramo V3N - V4
Tramo V4 - V4N
23
Alipio Romero (presidente) Asociacin Irrigacin Pampa
Guanero
Terreno eriazo
Tramo V4N - V5
Tramo V5 - V6N
Tramo V6N - V7
26
David Tomas Becerra Valdivia (presidente) Asociacin
Irrigacin Clemesi
Terreno eriazo parcelario
Tramo V7 - V8
Tramo V8 - V9
Tramo V9 - V10
Tramo V10 - V11
Tramo V11 - V12N
Tramo V12N - V13
Tramo V13-V14
33 Ricardo Meza Ampuero Terreno Agrcola
34 Alberto Prez Espinoza Terreno Agrcola
35 Ruperto Guillen Velasquez Terreno Agrcola
36 Leoncia Carpio Herrera Terreno Agrcola
37 Oscar Rivera (Finado) Leoncia Carpio Herrera Terreno Agrcola
Tramo V14 - V15
Tramo V15 - V16
Tramo V16 - V17
40 Privado Terreno eriazo
Tramo V17 - V18
41 Carillo Gamboa Emilio (director) Southern Per CC Denuncio minero TIA MARIA 11(010324003)

c) Indemnizaciones

Las indemnizaciones por daos a las propiedades de la poblacin respondern al valor de la
propiedad daada ms el valor de la inversin extra de tiempo que implica responder al bien en
cuestin.


Se deber establecer la relacin de predios afectados y el monto a indemnizar de forma pblica
ante Asamblea.

Tambin se debern contemplar las indemnizaciones no previstas, surgidas por la ejecucin del
Proyecto. Estas debern ser resueltas por la ORC, dentro del marco de los acuerdos firmados y
siguiendo las modalidades establecidas para las anteriores indemnizaciones.

9.8.4 Programa de apoyo a las iniciativas locales

Este Programa debe desarrollarse de acuerdo a las reglas de operaciones institucionales de la empresa,
buscando reforzar los vnculos con la poblacin del rea de Influencia del Proyecto, la municipalidad
y autoridades locales; as mismo, apoyar y profundizar las iniciativas de orden social, cultural,
ambiental y de implementacin de infraestructura. Para ello se pueden incluir las siguientes
actividades:

Acciones con representantes de la poblacin local y autoridades locales. Las actividades se
realizan en coordinacin permanente con las dems gerencias de la empresa.
La aplicacin de las polticas de donaciones, patrocinios y auspicios, las realizar el titular del
Proyecto, y se realizarn en coordinacin con las gerencias de las otras empresas que trabajan en
la zona.
Realizacin de iniciativas de impacto social. La determinacin del tipo de iniciativas, la
estrategia y ejecucin de Proyectos orientados a la comunidad depende del Coordinador de
Relaciones Comunitarias. Por consiguiente, es quien asigna y ejecuta el presupuesto.

En el caso de las iniciativas y polticas locales se considerarn los siguientes criterios:

Deber beneficiar a la poblacin o grupo social afectado.
Deber contribuir al desarrollo sostenible local y/o regional.
Este proceso, deber ser participativo y originarse con las iniciativas de la poblacin local y
de manera responsable.
Deber contar con la participacin activa de la poblacin beneficiada.

En el marco de la Poltica de Responsabilidad Social Corporativa de la empresa, se priorizarn
los temas de Educacin, Salud y Superacin Personal.

A continuacin se menciona las demandas incidentes de la poblacin del rea de Influencia del
Proyecto, que han sido recogidas durante la fase de desarrollo del presente estudio:

Programa de implementacin en las Instituciones Educativas

La mayora de las I.E identificadas en el rea de Influencia del Proyecto, carecen de muchos
recursos, sobre todo no cuentan con el material didctico necesario para desarrollar las clases;
adems, las I.E necesitan rehabilitacin de la infraestructura educativa e implementacin de sus
edificaciones.

Rehabilitacin de la infraestructura Vial

En el rea de Influencia del Proyecto se identific la falta de una va que conecte a la poblacin
con la Panamericana Sur.

Actualmente la poblacin ubicada cerca al trazo de la lnea; slo cuenta con una trocha
carrozable en deficiente estado de conservacin, cuyo uso genera un constante levantamiento de
material particulado, afectando la salud de la poblacin (enfermedades de la piel y
respiratorias). Por otro lado, el material particulado en suspensin contribuye con la aparicin
de plagas como la araita roja, con graves consecuencias sobre la agricultura local.


Asistencia Tcnica Agrcola y Ganadera

A pesar de que una de las principales actividades del rea de Influencia Directa del Proyecto
son la ganadera y la agricultura, la zona no cuenta con ningn tipo de asistencia tcnica., la cual
podra mejorar la productividad de estas actividades e incrementar los ingresos econmicos de
la poblacin.

Sistema de tratamiento de Agua para Consumo Humano

Ms del 50% de la poblacin del rea de Influencia del Proyecto no cuenta con servicio de agua
potable. Frente a esta carencia, la poblacin utiliza el agua contaminada de los ros, siendo
necesaria que sean tratadas antes de su consumo. Y una campaa de sensibilizacin y educacin
respecto del uso adecuado para la salud.

Capacitacin en gestin de residuos

En el rea de Influencia del Proyecto, se identific que la manera como la poblacin elimina
sus residuos domsticos es mediante la incineracin. Esta mala prctica ocasiona daos al
ambiente (calidad del aire) y, por ende, problemas en la salud de los pobladores, especialmente
en los nios. Frente a este problema, se considera que se deber de implementar talleres de
capacitacin y sensibilizacin en gestin de residuos.

Procedimiento

La empresa como parte de su vocacin de apoyo y responsabilidad social recibir las propuestas para
implementar los Proyectos y donaciones, que cumplan con los requisitos sealados lneas arriba y que
se encuentren en el mbito de competencia de un Proyecto elctrico. Luego de lo cual se pasar a su
evaluacin y valoracin correspondiente en la que se decidir su implementacin o desestimiento.

De este modo queda en completa facultad de la empresa decidir qu Proyectos, donaciones
y/programas sern implementados durante la ejecucin y operacin del Proyecto.

9.8.5 Programa de Supervisin y Control

Este programa tiene como objetivo hacer el seguimiento de las acciones implementadas por el Plan de
Relaciones Comunitarias.

Este programa estar a cargo de la ORC, la cual supervisar y controlar las diversas etapas del PRC
de manera continua, midiendo los resultados alcanzados por cada uno de los programas que lo
componen.

La finalidad de este programa es mantener estndares elevados de calidad y eficiencia en las relaciones
sociales entre la empresa y la poblacin, as como en el cuidado y manejo ambiental de los recursos de
la zona. Asimismo, se pretende prevenir y mitigar las acciones que acrecienten la vulnerabilidad de la
poblacin y de la flora y fauna en el rea del Proyecto.

Este programa elaborar los diversos instrumentos para la recoleccin de resultados alcanzados, los
que debern presentarse de manera parcial y final tanto a las autoridades locales y organismos
supervisores.

Para realizar una supervisin adecuada ser necesario capacitar y promover la participacin de la
poblacin y autoridades locales, en el desarrollo de los distintos programas de manejo ambiental y
social, ya que son ellos en gran medida quines deben emitir un juicio sobre la adecuada
implementacin o no de las medidas propuestas.


9.9 CDIGO DE CONDUCTA PARA LOS TRABAJADORES

El Cdigo de Conducta de los Trabajadores deber elaborarse en concordancia a las leyes vigentes en
el Per y su objetivo ser fomentar el respeto por las diferencias culturales y por el ambiente;
asimismo, deber exponer en forma clara el comportamiento que debern mantener los trabajadores
sin distincin de grado jerrquico; as como las sanciones en caso se manifiesten conductas
inapropiadas.

El Cdigo de tica y Conducta Social se aplicar al personal que labora en la empresa, ya sea
temporal o permanentemente, incluyendo personal administrativo, tcnico, y mano de obra calificada
y no calificada. Estas disposiciones debern ser de cumplimiento obligatorio. Asimismo, se contempla
su revisin permanente y cumplimiento asegurando as, su vigencia y comprensin.

En caso de violaciones al cdigo, la denuncia la podrn realizar los pobladores, as como los mismos
trabajadores, siendo responsabilidad de la ORC contemplar las sanciones correspondientes. En caso
de haberse cometido un delito, este deber ser reportado a las autoridades policiales correspondientes,
siendo responsabilidad de la ORC realizar la denuncia y hacer seguimiento a sta.

9.9.1 Objetivos del Cdigo de Conducta

El objetivo principal del Cdigo de tica y Conducta Social es, que el personal que labora mantenga
los estndares de conducta y comportamiento adecuados en el desarrollo de las actividades del
Proyecto. Su incumplimiento puede derivar inclusive en el despido definitivo.

9.9.2 Adhesin

La instruccin en el Cdigo es obligatoria y la difusin y capacitacin que se brinde es responsabilidad
de la ORC, y ser de conocimiento de las autoridades locales de cada centro poblado y sector. Se
entregar una copia a cada trabajador como parte del proceso de induccin, la cual, estarn disponibles
en lugares visibles.

Como requisito para su contratacin o la prestacin de servicios sobre una base continua, todos los
trabajadores estarn obligados a firmar una copia del Cdigo, donde acusen recibo y certifiquen que
han ledo y se adhieren a sus trminos, comprometindose con ello a cumplir a cabalidad y en todo
momento con las disposiciones all contenidas.

Los trabajadores tienen la obligacin de cumplir con las reglas y procedimientos indicados en dicho
Cdigo, para as mantener relaciones armoniosas con las comunidades locales.

Cualquier trabajador podr ser objeto de acciones disciplinarias y/o despido si se determinar que su
comportamiento, mientras se encuentra empleado por la empresa o al servicio del contratista, es
contrario al Cdigo en mencin.

El Cdigo podr ser modificado en cualquier momento por la empresa, en cuyo caso esta, entregar
una copia escrita de dicha modificacin a cada trabajador, con sujecin al procedimiento de adhesin
descrito anteriormente.

9.9.3 Disposiciones Generales

El personal que labora cumplir con las leyes locales, regionales y nacionales aplicables al desarrollo
del Proyecto. Adems, el trabajador evitar cualquier comportamiento que pudiera interpretarse como
contraria a las leyes establecidas en la jurisdiccin del Proyecto; asimismo, cada trabajador deber
cumplir con las leyes ambientales aplicables al Proyecto y respetar los derechos de propiedad de
terceros.


a) De los Valores ticos

El personal que labore en las diferentes fases del Proyecto, deber cumplir con el Cdigo, el cual est
basado en Valores de tica y Conducta Social tales como:

Respeto a la dignidad de la persona y a sus derechos.
Igualdad de las personas.
Cumplimiento de los reglamentos.
Responsabilidad ante sus acciones.
Comportamiento respetuoso hacia todos actores sociales.

Asimismo a los valores propios de la empresa tales como:

Integridad.
Legalidad.
Rigor Profesional.
Confidencialidad.
Calidad, Prevencin de Riesgos y Medio Ambiente.

b) De la proteccin del ambiente, la salud e integridad del personal de la empresa

Las actividades del Proyecto debern llevarse a cabo, tendiendo a minimizar los posibles impactos
negativos sobre el ambiente y los trabajadores. De igual forma, se espera que cada trabajador cumpla
con las leyes destinadas a proteger el medio ambiente, la salud y la seguridad del personal y reportar
algunas conductas que violan las normas, notificando al supervisor, quien se encargar de hacer
cumplir estrictamente las reglamentaciones vigentes.

c) El Proyecto deber desarrollarse en un adecuado ambiente de trabajo

El rea del Proyecto deber proporcionar un ambiente adecuado, en el que el trabajador sea tratado con
respeto, evitando la discriminacin y acoso. Se debern respetar las diferencias de edad, raza, origen,
religin e incapacidad fsica. No se deber tolerar prcticas discriminatorias, de ningn tipo a lo largo
de la relacin laboral, en lo concerniente a contratacin, promocin, capacitacin y culminacin del
contrato.

d) Colaboracin con los supervisores

El personal de trabajo deber colaborar con los supervisores que actan en ejercicio de sus funciones,
as como los que hubieran sido designados por orden superior. El incumplimiento de esta norma,
conllevar a la adopcin de medidas disciplinarias, y si se da el caso, a otro tipo de sanciones de
carcter civil o penal.

e) La violacin del Cdigo de tica y Conducta Social ser reportada de forma inmediata al
Jefe del Proyecto

Las violaciones a las disposiciones del cdigo sern investigadas y evaluadas por la jefatura
correspondiente, determinndose las sanciones pertinentes, incluyendo si el caso amerita, la
finalizacin inmediata de su vnculo laboral. Si la violacin involucrar una actividad ilegal, sta ser
reportada a las autoridades locales, regionales y/o nacionales.

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