Menghadapi Singapura di Masa Depan

1

Oleh: Darma Agung S. I
The purpose of this paper is to give a general description of Indonesia-
Singapore problems. As we know, these two neighbour countries had a fluctuation
over their relations, and this paper offer a simple analyze through an International
elations theories !a ealism Theoris" and a security perspective about why the
Singapore made any contradictive decision and how the Indonesia should act and
decide against them.
Keywords: Realism, Comprehensive Securiy.
Latar Belakang
Se!a" "risis yang dialami Indonesia pada a"hir dasawarsa #$an, Singapura yang
merupa"an negara eangga Indonesia, sering mengeluar"an "e%i!a"an&"e%i!a"an yang ida"
mengunung"an %agi Indonesia. 'uas wilayah Singapura yang "ecil dan pere"onomiannya yang
ma!u di lain sisi %era"i%a pada si"ap ida" oleran pada negara&negara eangganya, dimana
pemerinah Singapura merasa %ahwa negaranya mem%uuh"an "eamanan yang e#tra. (osisi
Indonesia di maa dunia inernasional yang lemah, %er%agai permasalahan dalam negeri pasca
"risis moneer 1##) yang muncul, dengan sendirinya men!adi"an Singapura memili"i %argaining
posiion yang "ua.
*nu" men!elas"an perila"u Singapura, penulis mengguna"an pende"aan Realisme yang
le%ih menggam%ar"an dilema negara "ecil yang di"elilingi oleh negara&negara %esar, pene"anan
%alance o+ power dan pening"aan "emampuan milier se%uah negara. Sedang"an unu"
men!elas"an si"ap Indonesia "e depan, penulis mengguna"an pende"aan Comprehensive
Security. (ende"aan ini memandang %ahwa iap aspe" merupa"an poensial ancaman %agi
negara, dan menii"%era"an pengamanan %erganung pada si+a dan %enu" ancaman. 'ing"up
"eamanan %u"an sa!a domain aspe" milier ,mes"ipun masih dominan- namun !uga dalam
segala aspe". Keamanan ida" sa!a meliha ancaman eru!u pada eriorial dan oorias se%uah
negara namun !uga "eamanan manusia.
Gambaran Umum Singapura
Singapura erlea" di penghu!ung Semenan!ung .alaysia, %erde"aan dengan /egeri
1
0elah dipresenasi"an di depan sa+ 1ali%ang Dephan RI pada 1$ Agusus 2$$3, dan diedi ulang sesuai nas"ah aslinya unu"
didis"usi"an di 'a%oraorium (erahanan Keamanan 4$efensia5 *(/ 46eeran5 7ogya"ara pada 8 O"o%er 2$$3.
%enghadapi Singapura di %asa $epan
1
9ohor Darul 0a":im ,.alaysia- dan Kepulauan Riau ,Indonesia-, dengan luas wilayah 3#2,)
"m2.
2

Singapura merupa"an negara %e"as !a!ahan Inggris se!a" 1;1# dan men!adi %agian dari
/egeri&/egeri Sela ,Srais Selemens- %ersama pulau (inang dan .ala"a. Singapura
memperoleh "emerde"aannya pada # Agusus 1#3<, dan sema"in %er"em%ang men!adi pusa
pere"onomian di "awasan Asia 0enggara %ah"an men!adi salah sau macan Asia. Singapura
pernah mencaa se%agai negara er"aya "eempa ,1##)- di dunia seelah Swiss, 9epang, dan
/orwegia. =ingga saa ini, Singapura masih men!adi salah sau negara ma"mur di "awasan Asia.
Kema!uan Singapura ini diandai dengan anggaran pendidi"an yang sanga inggi, program
perumahan yang %erhasil, ing"a "orupsi dan "riminalias yang sanga rendah "arena penerapan
hu"um yang inggi.
*paya unu" mencari "eselamaan ,survival-, "eeraaan ,order-, dan "ema"muran adalah
ema dominan dari polii" Singapura. Se!a" masih dalam !a!ahan Inggris, ema&ema erse%u
sudah men!adi perhaian dalam "e%i!a"an pemerinah, dan hal iu %erlan!u "ei"a memuus"an
unu" %erga%ung dengan .alaysia pada ahun 1#38. Ancaman erhadap "eselamaan Singapura
masih erus %erlan!u, yaiu "ei"a menghadapi dampa" "on+ronasi Indonesia dengan .alaysia.
*nu" menghadapi ling"ungan regional yang ida" %ersaha%a ,di"elilingi oleh negara %esar
dengan mayorias pendudu"nya %eragama Islam-, Singapura mem%angun "e%i!a"an e"onomi
yang cepa yang didasar"an aas ling"ungan domesi" yang didesain "ondusi+, dan %er!ang"auan
luas unu" men!amin "edaulaannya. Se!a" ahun 1#3#, Singapura mampu meng"onsolidasi"an
"emerde"aan, sa%ilias, dan "elangsungan hidupnya hingga se"arang. Ke%erhasilan ini ida"
lepas dari "e%erhasilan e"onomi dan penanaman nilai masyara"a Singapura yang erdidi" dan
%er"ualias ,Singapore .eriocracy-.
Dengan "eer%aasan yang dihadapi oleh Singapura, %ai" dari SDA, luas wilayah, dan
posisi geopolii"nya yang ida" mengunung"an "arena men!adi lo"asi sraegis dunia se"aligus
a!ang pere%uan pengaruh, pemerinah Singapura menyusun "e%i!a"an (olii" 'uar /egerinya
,('/- dengan u!uan:
1. National security: 'ea" yang er!epi sera luas wilayah yang sempi merupa"an +a"or
yang dominan yang ida" mengunung"an %agi perahanan dan "eamanannya. Oleh
"arena iu, Singapura selalu was&was erhadap Indonesia maupun .alaysia dimana
hu%ungan "edua negara erse%u dengan Singapura pernah ida" harmonis. *nu"
2
Agus Suryana, (RO>I' /?@ARA: /egara .acan Asia, /A>0AA*ni ?ropa, hal B#.
%enghadapi Singapura di %asa $epan
2
menganisipasinya, Singapura mengem%ang"an: gagasan perahanan pa"a Asia
0enggara yang mene"an"an syara negara&negara Asia 0enggara ida" a"an mengu%ah
apal %aas dengan "e"erasan dan negara&negara %esar men!amin "eamanan Asia
0enggara, menawar"an pang"alan milier %agi AS, mening"a"an "ualias miliernya,
mendu"ung CO(>A/, dan eap %erga%ung dengan 1riish Commonwealh.
2. National building: Inegrasi nasional merupa"an masalah ersendiri yang dihadapi
Singapura "arena pendudu"nya yang mulienis. Singapura mene"an"an pada .alaysia
dan Indonesia %ahwa mes"ipun Cina merupa"an enis mayorias eapi Singapura
%u"anlah negara Cina "eiga.
3. conomic Survival: Dengan "eer%aasan SDA, Singapura mengandal"an "e%uuhan
e"onominya dari negara lain %ah"an hal yang vial se"alipun seperi supply air dari
.alaysia. Singapura meman+aa"an lea"nya yang sraegis se%agai lalu linas pelayaran
dan perdagangan dunia dengan mem%u"a pela%uhan %e%as dunia dan enerpor. Selain
iu, Singapura meman+aa"an pem%angunan indusri manu+a"ur se%agai iang
pere"onomiannya yang "edua, yang %ersi+a orienasi e"spor, pada "arya dan pada
modal.
Singapura sanga %erganung pada pasar dunia dan invesasi asing unu" mencu"upi
"e%uuhan e"onominya. *nu" iu, Singapura perlu mem%enu" siuasi yang "ondusi+ %agi
"elancaran arus invesasi "e dalam "awasan eruama negaranya dengan mem%enu"
"eseim%angan "e"uaan di Asia 0enggara dan "er!asama regional.
.es"ipun Singapura menyaa"an %ahwa ('/&nya neral namun "ecenderungan unu"
%er"i%la "epada 1ara ,AS dan se"uu- sanga "ua. Singapura !uga mengguna"an AS?A/
se%agai insrumen polii" luar negerinya di "awasan regional unu" meminimalisir ancaman
maupun "er!asama dalam mening"a"an pem%angunan nasionalnya. Kara"er lain dari ('/
Singapura adalah: (ragmaisme, ani&Komunis dan pro&1ara, perim%angan "e"uaan di Asia
0enggara, Regionalisme, "omimen pada perdagangan %e%as, penanganan "eerganungan
e"sernal, pem%enu"an idenias nasional Singapura, dan menun!u""an oonomi Singapura
dalam pea polii" inernasional.
!ubungan Luar Negeri "ndonesia#Singapura
Selama ini hu%ungan RI&Singapura cu"up %ai" dengan er!alinnya "er!asama regional
,AS?A/, /A>0A, AR>, AS>, A.>, AS?A/D8-, "er!asama mulilaeral ,(11, @/1, A(?C, E0O,
%enghadapi Singapura di %asa $epan
8
@))-, dan "er!asama %ilaeral. (ada masa Orde 1aru hu%ungan "edua negara %ersi+a saling
mem%uuh"an yang diandai dengan %anya"nya pem%angunan proye" %ersama dan %esarnya
invesasi Singapura "e Indonesia. Dalam %idang e"onomi, RI dan Singapura elah mem%enu"
"er!asama segiiga e"onomi: SI9O*RI ,Singapura&9ohor&Riau-. Dalam %idang perahanan&
"eamanan, "er!asama melipui pengamanan %ersama sela .ala"a, laihan milier %ersama
secara %er"ala dimana Singapura elah mem%angun Air Com%a .anuvering Range yang
di%angun di (e"an%aru unu" diman+aa"an %ersama, pelaihan personel milier RI "e Singapura,
dan lain&lain.
(er"em%angan pasca "risis moneer 1##) erliha si"ap in"onsisensi dan arogansi
sepiha" Singapura yang dapa mengancam sa%ilias regional maupun hu%ungan %ai" "edua
negara, seperi pada permasalahan per!an!ian e"sradisi dan pem%angunan "e"uaan milier
Singapura secara %esar&%esaran.
$ermasalahan
%& !ukum
Indonesia dan Singapura mengalami permasalahan dalam hal "esepa"aan
enang e"sradisi. Indonesia yang merupa"an salah sau negara dengan ang"a
"orupsi inggi di dunia mengem%ang"an "er!asama dengan %e%erapa negara unu"
mem%eranas "orupsi, salah saunya melalui per!an!ian e"sradisi yaiu perminaan
pela"u "e!ahaan pidana erenu unu" diadili dan diinda" di negara yang
meminanya. =al ini dila"u"an "arena selama ini pela"u "orupsi di Indonesia %anya"
yang lari dan "emudian %ermu"im di Singapura. Sayangnya selama ini, Singapura
er"esan menghindar dan ida" "ooperai+ dengan Indonesia, %ah"an upaya yang elah
dilangsung"an se!a" 1#)B ida" mengalami per"em%angan %erari hingga ahun 2$$<
dimana perundingan erse%u unu" perama "alinya dila"u"an dan hingga ahun 2$$3
elah mencapai ) "ali perundingan. =ingga saa ini per!an!ian e"sradisi elah
menyepa"ai 13 dari 1# pasal rancangan per!an!ian yang di%icara"an, dan
"emung"inan unu" disepa"ai semuanya masih a"an mema"an wa"u cu"up lama.
Seperi "ia "eahui, Indonesia dan Singapura mengguna"an sisem hu"um
yang %er%eda, Indonesia mengacu pada sisem ?ropa Koninenal sedang"an
Singapura mengguna"an sisem Anglo&SaFon. (er%edaan dasar sisem hu"um yang
dimili"i anara Indonesia&Singapura sanga mengham%a dalam proses perundingan.
%enghadapi Singapura di %asa $epan
B
/amun, hal ini seharusnya men!adi ida" masalah "alau meliha Indonesia !uga
mela"u"an per!an!ian e"sradisi dengan =ong Kong dan Ausralia yang !uga
mengguna"an sisem hu"um Anglo&SaFon. Dalam "er!asama mengenai per!an!ian
e"sradisi erse%u, Indonesia&Singapura !uga merunding"an secara paralel mengenai
per!an!ian "er!asama perahanan ,De+ence Cooperaion AgreemenGDCA- dan "onra&
erorisme. Ker!asama perahanan melipui .0A ,miliary raining area- dan
penggunaan radar unu" >ligh A++irmaion Regional ,>AR-
8
.
Selain iu ada sinyalemen %ahwa Singapura ingin men!adi Swiss di Asia.
Singapura menyadari %ahwa negaranya yang "ecil ida" memili"i sum%er daya alam
yang poensial sehingga mela"u"an %er%agai "e%i!a"an yang dila"u"an ermasu"
mela"u"an proe"si erhadap ase orang&orang %ermasalah adalah unu" menam%ah
devisa negara. Singapura sanga erganung pada a"ivias perdagangan sehingga
diunu unu" mencipa"an "ondisi yang "ondusi+ %agi para invesor dan !uga para
nasa%ah, dan per!an!ian e"sradisi a"an mengancam sa%ilias pere"onomian
Singapura.
Se%agai negara pela%uhan, Singapura !uga men!adi empa persinggahan
%arang&%arang ilegal, namun "emudian %arang erse%u dilegal"an hanya dengan
%ermodal do"umen pelunasan pa!a" Singapura, masalah %arang iu laya" aau ida"
%u"anlah "ewenangan Singapura. Salah sau %u"i dari sinyalemen erse%u adalah
Singapura ida" pernah mengumum"an daa yang ransparan enang ransa"si
dagangnya dengan Indonesia padahal neraca perdagangan Singapura mengalami
surplus
B
.
(engumuman iu %aru dila"sana"an pada ahun lalu ,2$$<- Hseelah 8 de"ade
ida" diumum"anH "arena merupa"an unuan dunia dan seara+ dengan laporan
perdagangan Singapura "e semua mira dagangnya, dan a"an "oninyu.
'& $ertahanan (eamanan
Saa ini, Singapura memili"i "e"uaan milier er"ua di Asia 0enggara.
Ke%i!a"an milier Singapura pada 2$$3 ini adalah unu" mening"a"an perdamaian
dan "eamanan Singapura, mela"u"an deerens erhadap "egagalan diplomasi, unu"
mengaman"an "emenangan yang cepa dan menenu"an erhadap penyerang.
3
@usi /ur Cahya Aryani, (er!an!ian ?"sradisi, 0ari" *lur Kepeningan Indonesia&Singapura, www.hariansi%.com, 1B 9uli 2$$3.
4
Eica"sana, I.@ Eahyu, 4(em%eranasan Korupsi dan (er!an!ian ?"sradisi Indonesia&Singapura5, www.+reelis.orgGarchives
%enghadapi Singapura di %asa $epan
<
*nu" mencapai u!uan erse%u, Singapura menempuh "e%i!a"an: memper"ua
milier, SD. dan e"nologi A1 SingI mengem%ang"an hu%ungan %ai" dengan negara&
negara di "awasan dan se"iarnya melalui dialog yang e+e"i+, C1., dan "er!asama.
Ke%i!a"an milier Singapura "e depan:
1. 0ercipanya ling"ungan yang aman dan er"endali dimana inegrias eriorial dan
"edaulaan Singapura er!aga dan er!amin.
2. A"ses yang aman dan er"endali menu!u !alur "omuni"asi udara dan lau Singapura.
8. .em%angun hu%ungan "er!asama dalam %idang perahanan di "awasan dan
se"iarnya.
B. .ela"u"an "omimen dengan pasu"an cadangan /asional yang didedi"asi"an %agi
Sisem 0oal De+ense.
<. .em%angun A1 Singapura yang siap secara operasional dengan perleng"apan
memadai yang mampu dihadap"an pada ancaman yang %ersi+a luas erhadap
"eamanan Singapura.
3. .encipa"an A1 Singapura yang %er"emampuan inggi, pro+esional dan %er"em%ang
secara e"nologi.
Se%agai se%uah negara "ecil, Singapura memili"i "e"uaan milier yang %esar di
"awasan Asia (asi+i" dengan anggaran milier er%esar dan !uga ang"aan %ersen!aa
yang pro+esional dan modern. 0oal anggaran milier Singapura ahun 2$$3
diproye"si"an mencapai 1$,$< miliar *S dolar, mengalami pening"aan );),$3 !ua
*S dolar aau ;,<J dari anggaran milier ahun 2$$<. Dari anggaran erse%u, K#,3#
miliar ,#3,<J- diguna"an unu" %iaya operasional dan sisanya K8<< !ua ,8,<J-
diguna"an unu" %iaya pem%angunan. Se%anya" K#.3B miliar ,##,BJ- dari anggaran
operasional dialo"asi"an "epada A1 unu" pem%ayaran perleng"apan milier,
memperahan"an perleng"apan dan "amp, mem%ayar ga!i dan pem%ayaran "epada
pasu"an cadangan nasional.
Se%agai se%uah negara "ecil, Singapura memili"i "e"uaan milier yang %esar di
"awasan Asia (asi+i". Singapura memili"i sraegi perahanan menyerupai Israel yang
mengandal"an "e"uaan pasu"an cadangan ,reservis- dan persen!aaan e"nologi
inggi. S"adron A* Singapura ,RSA>- erse%ar di %e%erapa empa di luar negeriI
S"adron =eli"oper ,1runei, Lueensland, dan 0eFas-, S"adron A&B di (erancis,
S"adron >&13 CGD di Ari:ona dan /ew .eFico, Se"olah (ener%ang di Ausralia 1ara,
%enghadapi Singapura di %asa $epan
3
Deasemen 0an"er *dara KC&18< di Kansas. Secara ruin dan %er"ala s"adron
erse%u mela"u"an laihan di Ausralia, (e"an%aru, 0hailand, dan 1runei.
Singapura memili"i "ede"aan hu%ungan milier dengan AS mes"ipun %u"an
dalam %enu" i"aan pa"a perahanan, eapi Singapura selalu men!adi pendu"ung
"ehadiran AS di Asia 0enggara. Dalam seiap "e%i!a"an yang di"eluar"an AS,
Singapura selalu erli%a a"i+ didalamnya seperi menawar"an pang"alan milier
penggani Su%ic dan Clar" dan "emudian men!adi pusa du"ungan logisi" %agi
Armada Keu!uh A' AS, mengingin"an "eerli%aan AS dalam pengamanan sela
.ala"a, dan penanganan erorisme di Asia 0enggara.
Indusri persen!aaannya selain unu" memenuhi "e%uuhan dalam negeri !uga
die"spor %agi negara&negara Dunia Keiga, hal ini unu" mendu"ung oal de+ense
capa%iliy negara. Singapura memili"i Singapore 0echnologies (e '0D yang
merupa"an holding company unu" semua indusri sen!aa dan "orporasi yang er"ai,
dan er%agi aas < area %isnis sraegis ,S1A- seperi engineering, echnology,
in+rasrucure and li+esyle, propery, dan +inancial services.
Singapura memao" se"iar 3J dari @D(nya unu" "eperluan milier iap
ahunnya. Ang"a iu mele%ihi !umlah yang dianggar"an negara&negara di "awasan
Asia 0enggara seperi 0hailand& 1,<J @D(, .alaysia& 2,1J, dan Indonesia& 1,)J
@D(. Anggaran yang mencapai miliaran dolar AS erse%u diguna"an unu"
pem%elan!aan perang"a perang ,an" modern, pesawa empur, sera "apal perang-.
<
1esarnya anggaran milier dan !uga "e"uaan milier di "awasan Asia 0enggara
di%anding"an luas wilayahnya yang "ecil, erliha sanga parado"s dimana "er!a sama
regional AS?A/ cu"up "omprehensi+ dan sisem pemerinahannya yang demo"rais
dan men!un!ung asas&asas civilian. Ro%er Karniol, edior 9aneMs De+ense Eee"ly H
se%uah !urnal perahanan op duniaH mengung"ap"an %ahwa, &...kekuatan militer
Singapura sangat tidak proporsional dan 'ustru dianggap men'adi ancaman di Asia
Tenggara(
3
.
=al ini sesuai dengan perspe"i+ Realisme, dimana negara a"an mem%angun
"e"uaan miliernya unu" men!aga survival dan "epeningan nasionalnya, dengan
memperim%ang"an aspe" "e"uaan milier negara&negara %esar di "awasan yang
dianggap ida" cu"up mampu unu" mengaman"an negaranya. Dari sudu pandang
5
www.Repu%li"a.co.id, 1$ 9anuari 2$$8, Israel di Asia 0enggara ,2-&Dua negara haus e"nologi milier.
6
www.waspada.co.id
%enghadapi Singapura di %asa $epan
)
perahanan "eamanan, memang ada "rieria&"rieria yang menegas"an %aasan
dimana se%uah negara mem%angun "e"uaan miliernya unu" u!uan o+ensi+Gde+ensi+
,mes"ipun "edua hal ini masih "a%ur-, yaiu: %aasan domesi" dimana "epuusan
harus disah"an oleh legislai+, hu%ungan anar negara dengan memperim%ang"an
sensii+ias dari negara lain, dan %aasan hu"um inernasional. /amun demi"ian perlu
!uga unu" meliha relevansi pem%angunan "e"uaan milier erse%u dengan mengacu
pada aspe" ancaman dan posur perahanan yang dimili"i.
Saa ini Indonesia&Singapura elah men!alin "er!asama dalam %idang
perahanan "eamanan cu"up %ai" melalui %er%agai laihan milier %ersama,
pengamanan Sela .ala"a, maupun .0A. /amun "er!asama dalam %idang .0A ini
a"an di"a!i "em%ali "arena Singapura selalu %ermasalah dengan melanggar wilayah
yang dieap"an dan !uga "einginannya unu" meli%a"an negara lain, selain iu masih
ada hal&hal yang %elum disepa"ai seperi lama "er!asama, peli%aan piha" "eiga
seperi Ameri"a Seri"a dan Ausralia, dan penga"uan ha" radisi Singapura di 'au
Cina Selaan oleh Indonesia. Ker!asama ini diuang"an dalam Keppres ;G1##3 enang
pem%erian i:in pemerinah Indonesia "epada Singapura unu" %erlaih di se%agian
wilayah Indonesia yang di"enal dengan .0A. .es"ipun Singapura melalui Chie+ o+
RSA>&nya elah menyaa"an ida" a"an memperluas .0A "e wilayah Kalimanan,
namun pemerinah eap mengheni"an .0A pada ahun 2$$8 "arena %er%agai hal
yang %elum disepa"ai mengenai .0A sendiri, seperi per!an!ian e"sradisi dan
masalah per%aasan Indonesia dan Singapura.
)& Reklamasi $ulau *urong dan Masalah $erbatasan
Indonesia dan Singapura memili"i permasalahan er"ai dengan re"lamasi
pulau 9urong. Re"lamasi pulau 9urong selain menim%ul"an masalah per%aasan
anara Indonesia dan Singapura, mengancam ling"ungan se"iar ,a%rasi erhadap
pulau /ipah-, !uga a"an mengancam pere"onomian pulau 1aam. Ancaman erhadap
pere"onomian pulau 1aam didasar"an aas asumsi %ahwa dengan sema"in luasnya
pulau 9urong ma"a a"an er!adi relo"asi indusri "e pulau 9urong. Invesor le%ih
cenderung unu" menanam"an sahamnya disana "arena pro+esionalias dan
modernias Singapura, sa%ilias polii" domesi" Singapura yang mencipa"an rasa
aman %agi um%uh %er"em%angnya pere"onomian Singapura.
%enghadapi Singapura di %asa $epan
;
Singapura hingga saa ini elah mela"u"an re"lamasi pulau 9urong sehingga
menam%ah luas wilayah per%aasan Singapura secara signi+i"an. Re"lamasi yang
elah dila"u"an se!a" ahun 1#)3 dila"u"an dengan mem%eli ,mencuri- pasir lau dari
pulau Karimun ,Indonesia-, dan pemerinah Indonesia %aru mengam%il "epuusan
a"hir pem%erhenian e"spor pasir lau pada 2$$8 melalui SK .enperindag anggal 2;
>e%ruari 2$$8 seelah se%elumnya !uga pernah diheni"an namun di%u"a "em%ali
pada ahun 2$$2.
Singapura pada ahun 1##1 ercaa luas daraannya 388 "m
2
, dan pada 2$$1
ercaa men!adi )3$ "m
2
, hal ini a"an a"an mengganggu "esepa"aan enang
per%aasan "arena sesuai dengan "onvensi hu"um lau, ma"a luas Singapura yang
se"arang dapa mencapai (rovinsi Kepulauan Riau saa ini. Selain iu, masalah
penam%angan pasir ilegal unu" mere"lamasi pulau 9urong, Indonesia mengalami
"erugian yang sanga %esar. 0ercaa resmi volume e"spor pasir legal Riau yaiu $,#8
meer
8
Ghari, sedang"an volume impor pasir Singapura dari Riau mencapai 2,$2 !ua
meer
8
Ghari dengan nilai mencapai Rp 11,88 miliar. 1erari erdapa selisih se%esar
1,1$ !ua meer
8
Ghari dengan !umlah mencapai Rp 3,1B miliarGhari aau Rp 2,2B
riliunGahun.
)
(iha"&piha" er"ai saa ini elah menyaa"an ida" a"an mela"u"an e"spor
pasir lau unu" u!uan re"lamasi se%elum dicapainya "esepa"aan wilayah
per%aasan, dan !uga harga !ual pasir iap meri"nya. (ermasalahan ini sanga
"omple"s menginga penam%ahan luas wilayah Singapura, erancamnya pulau /ipah
se%agai %aas erluar Indonesia, e"anan yang dila"u"an pengusaha Singapura
erhadap pengusaha Indonesia, dan pemerinah Indonesia yang ida" "ompeen
dalam menanggapi permasalahan&permasalahan serupa yang diandai dengan
in"onsisensi, "urangnya "oordinasi dan "urang meliha per"em%angan di masa
depan.
(ada ahun 2$$B, wilayah pulau 9urong elah mengalami perluasan hingga 8,<
"m "e arah %ara daya, dimana wilayah perairan erse%u %elum ada per!an!ian %aas
lau anara Indonesia dan Singapura. (ada ahun 2$$<, re"lamasi pulau 9urong elah
mencapai 3 "m dari ii" erluar pada ahun 2$$B
;
. Selama ini Singapura elah
mere"lamasi delapan pulau "ecil yaiu: pulau Seraya, .er%a%u, .erlimau, Ayer
7
www.waspada.co.idGopini
8
www.gara.com., 1; 9uli 2$$<, 4Re"lamasi (ulau 9urong 1eram%ah ?nam Kilomeer5.
%enghadapi Singapura di %asa $epan
#
Chawan, Sa"ra, (ese", .asemu 'au, dan pulau .es"ol sehingga men!adi pulau
9urong.
(ulau /ipah sendiri memili"i %anya" posisi sraegis selain "e%eradaannya
se%agai ii" pang"al penenuan %aas wilayah Indonesia&Singapura.
$osisi strategis pertama, adalah "emung"inan wilayah ini mengandung
endapan mineral e"onomis, seperi imah, emas, dan %au"si. Indi"asi iu dapa diliha
dari se!arah geologi Sela .ala"a yang se%elum :aman es mencair %erupa daraan,
%agian dari (aparan Sunda. Apa%ila %isa di%u"i"an pada dasar Sela .ala"a erdapa
!e!a" sungai pur%a, ida" eruup "emung"inan mineral e"onomis erse%u diendap"an
di sana sehingga mara"nya isu penam%angan pasir di wilayah ini se%enarnya adalah
pencari mineral yang seelah die"sra"si di aas "apal mem%uang lumpur dan
lempungnya "e lau. =al iulah yang menam%ah "e"eruhan lau di se"iar (ulau /ipah
sanga inggi.
$osisi strategis kedua, men!adi"an (ulau /ipah se%agai pusa monioring
polusi ling"ungan lau se"iar Sela .ala"a dan (hilip. Se%agian %esar "apal yang
melinasi sela&sela ini adalah an"er yang memua ri%uan galon minya" anah, solar,
dan se%againya, yang sanga ris"an er!adi %encana pencemaran umpahan minya"
aaupun masu"nya maerial poluan lainnya "e wilayah Indonesia ,dumping-.
0erhadap "asus ini, Indonesia %isa menga!u"an "laim inernasional aas
"erusa"an e"osisem dan ling"ungan lau yang er!adi dalam eriorial "ia. /amun,
%anya" "laim Indonesia erhadap masalah ini menah pada aspe" pem%u"ian ilmiah
dan lemahnya %u"i hu"um yang mendu"ung proses "laim erse%u.
Semenara iu, Konvensi =u"um 'au Inernasional yang disah"an (erseri"aan
1angsa&1angsa pada ahun 1#;2, */C'OS mengaur dengan !elas "edaulaan penuh
Indonesia aas wilayahnya erhadap upaya pencegahan, pengurangan, dan "onrol
erhadap semua "emung"inan polusi ling"ungan lau.
$osisi strategis ketiga, men!adi"an (ulau /ipah se%agai salah sau pulau
unu" monioring %a!a" lau di se"iar Sela .ala"a dan (hilip, yang saa ini elah
men!adi perhaian dunia inernasional a"i%a mara"nya a"si perompa"an di sana.
(ulau /ipah yang erancam enggelam "arena a%rasi a"i%a re"lamasi pulau
9urong elah mengalami re"lamasi se!a" ahun 2$$2 dengan "onra"or =uama
Karya. (ulau ini memili"i luas 1,B he"are pada saa air pasang, dan 3$ he"are pada
%enghadapi Singapura di %asa $epan
1$
saa air suru. 0ida" hanya pulau /ipah sa!a yang erancam enggelam eapi %anya"
pulau enggelam "arena pasirnya disedo 0ong"ang "e Singapura.
+& $engamanan Selat Malaka
Sela .ala"a memili"i nilai e"onomis dan sraegis "arena sela ini merupa"an
salah sau !alur pelayaran pening di dunia dan merupa"an salah sau dari sem%ilan
sela dan erusan sraegis di dunia. Sela yang mem%enang se"iar ;$$ "m ini
ermasu" dianara sem%ilan sela dan erusan sraegis seperi Sela 1a%el .ande%,
Sela 1osporus, Sela Dardanella, Sela Dover, Sela =ormus, Sela @i%ralar, 0erusan
Sue: dan 0erusan (anama.
/ilai vial sela .ala"a dapa diliha dari %er%agai aspe", yaiu: "e%uuhan
sum%er daya hayai, "epeningan Ameri"a Seri"a secara e"onomi dan sraegis,
"eamanan dari piracy dan erorisme, "eida"mampuan milier Indonesia dan
"omple"sias pengamanannya.
Se!a" !aman "era!aan&"era!aan sela .ala"a !uga merupa"an a"ses uama
yang menghu%ung"an dua pusa "e%udayaan dunia saa iu, Cina dan India. Ea!ar
%ila %anya" piha" yang mengingin"an penguasaan wilayah perairan erse%u %ai" %agi
"epeningan e"onomi aaupun "epeningan sraegis lainnya. Sius Ei"ipedia
menye%u"an %ahwa !alur sela .ala"a iap ahunnya dilalui oleh <$ ri%u "apal yang
mengang"u anara 1G<&1GB perdagangan lau dunia. Seengah dari minya" dunia
diang"u melalui sela ini dengan !umlah se"iar 11 !ua %arel minya" perhari. .ala"a
!uga memenuhi "e%uuhan sum%er daya lau negara se"iar melalui 8;$.$$$ on le%ih
i"an ,le%ih dari 3$J oal ang"apan i"an iap ahunnya-. 1agi Indonesia, sela .ala"a
merupa"an salah sau penghasil ang"apan i"an er%esar, dan men!adi sraegis
"arena perairannya merupa"an peremuan anara lau 9awa, Samudera Indonesia,
Samudera =india dan 'au Cina Selaan.
Sela .ala"a memili"i pan!ang se"iar ;$$ "m dan le%ar se"iar 1,< mil ,se"iar
2,) "m- pada ii" ersempi di sela (hillips, yang !uga merupa"an salah sau dari
"emacean lalu linas erpening di dunia dan men!adi !alur pelayaran dari Samudera
=india "e Samudera (asi+i". Sela ini merupa"an !alur uama dalam pengiriman
"omodii dari negara&negara ?ropa dan 0imur&0engah "e negara&negara Asia 0imur.
%enghadapi Singapura di %asa $epan
11
1anya"nya a"i+ias pelayaran di sela ini, men!adi"annya se%agai sela erpada
di "awasan Asia (asi+i" dengan raa&raa 2$$ "apal iap hari dimana )2J&nya adalah
"apal an"er yang mengang"u paso"an %ahan energi melinasi dari Samudera =india
"e Samudera (asi+i", uamanya "e 9epang, Cina dan Korsel.
Keinginan Singapura dengan meli%a"an AS !uga dapa dipahami dengan
adanya "epeningan AS di Asia 0enggara. Kepeningan AS dalam pengamanan sela
.ala"a dapa dipahami se%agai se%uah "epeningan geopolii" di "awasan Asia.
Ameri"a Seri"a diper"ira"an sudah lama mengincar sela .ala"a ,"hususnya- dan
Asia 0enggara ,umumnya-
#
. Saa inipun ada %anya" "epeningan disana. Dari sisi
ekonomi, "epeningan e"onomi 9epang dan Cina men!adi alasan uama. 9epang dan
Cina yang mengguna"an !alur sela .ala"a unu" mengang"u impor %ahan %a"ar
mere"a harus di!amin "eamanannya "arena pere"onomian dua negara erse%u
men!adi sum%er guna menuup de+isi neraca perdagangan Ameri"a yang mencapai
*SK3$$ .. Dari sisi keamanan strategis, Ameri"a Seri"a rupanya ingin mencari
penggani dari pang"alan milier mere"a di Clar" dan Su%ic ,>ilipina- se!a" mere"a
meninggal"annya pada ahun 1##2. Ameri"a Seri"a "esulian mencari pang"alan
penggani "arena si"ap negara&negara Asia 0enggara yang pada umumnya sanga
ani pada inervensi asing, mes"ipun Ameri"a Seri"a sudah memili"i pang"alan A* di
Singapura yang "ecil. 9alur sela .ala"a yang !uga men!adi !alur pelayaran
inernasional !uga sering dilalui oleh Armada Keu!uh AS yang %eroperasi di wilayah
Samudera (asi+i" dan =india, sehingga AS !uga %erupaya unu" mencari pang"alan
yang epa %agi armada erse%u. 0imor 'ese dan Singapura sempa di"a%ar"an
men!adi u!uan.
Dengan "ondisi geogra+is dan lalu&linas sela ini pula yang men!adi"annya
se%agai sasaran pem%a!a"an ,piracy- dan !uga erorisme ,erorrisme-. Ancaman ini
a"an sanga mengganggu a"ses pelayaran dan perdagangan %ai" secara langsung
maupun ida" langsung. (em%a!a"an di sela ini sudah %erlangsung cu"up lama dan
"emudian menghanga a"hir&a"hir ini "arena inensias a"ivias pem%a!a"an yang
mening"a dan isu pengamanan piha" asing ,Ameri"a Seri"a- seiring dengan isu
erorisme yang %ergulir di s"ala glo%al. (ening"aan cu"up signi+i"an ercaa dimana
pada ahun 1##B erdapa 2< serangan sedang"an pada ahun 2$$$ erdapa 22$
9
.a!alah Ang"asa no. 11, Agusus 2$$B ahun NI6, hal.<3
%enghadapi Singapura di %asa $epan
12
serangan, "emudian er!adi penurunan se"iar 1<$ serangan le%ih pada ahun 2$$8.
>re"uensi serangan mening"a "em%ali pada paroh awal 2$$B, dan ang"a oal
dipasi"an a"an mele%ihi re"or ahun 2$$$. Se%agai anggapan dari "risis ini,
ang"aan lau Indonesia, .alaysia dan Singapura mening"a"an +re"uensi paroli di
"awasan erse%u pada 9uli 2$$B. /amun pada ahun 2$$B, ercaa elah er!adi
piracy se%anya" 1#$ "ali ,B$J s"ala glo%al-, dan pada "uaral perama ahun 2$$<
elah er!adi empa "ali piracy, hasil yang ida" cu"up menggem%ira"an.
Kea"uan a"an muncul erorisme adalah dari "emung"inan se%uah "apal %esar
di%a!a" dan dienggelam"an pada ii" erdang"al di Sela .ala"a ,"edalamannya
hanya 2<m pada suau ii"- sehingga dengan e+isien menghalang la!ur pelayaran.
Apa%ila a"si ini %erhasil dilancar"an ma"a e+e" yang parah a"an im%ul pada dunia
perdagangan, "arena !alur pelayaran eruup dan dengan %egiu a"ses perdagangan
erheni unu" semenara dan "apal&"apal a"an mela"u"an rue memuar yang !ara"
empuhnya cu"up !auh dan mening"a"an %ea ransporasi. 1ila hal erse%u men!adi
"enyaaan ma"a "emung"inan yang er!adi adalah nai"nya harga produ" yang di%awa
melalui sela .ala"a eruama %arang&%arang menah dan migas yang men!adi %ahan
dasar indusri, nai"nya %ea ransporasi %erari !uga nai"nya %ea produ"si dan !uga
harga produ" dipasaran lo"al, nasional, regional dan !uga glo%al dan a"an men!adi
suau permalahan e"onomi naninya. Selain iu, erorisme mariim ini !uga pernah
er!adi di 7aman dengan peleda"an "apal perang AS, *SS Cole pada ahun 2$$$, dan
!uga oil tanker mili" (erancis, he )imburg, pada ahun 2$$2. (ada ahun yang sama
di .aro"o, pemerinah seempa mendapai se"elompo" eroris yang %erencana a"an
mela"u"an eror pada "apal Inggris dan "apal Ameri"a di Sela @i%ralar. A%u Sayya+
di >ilipina !uga pernah meleda""an "apal +erry di 0elu" .anila pada ahun 2$$B. =al&
hal seperi inilah yang "emudian men!adi "ea"uan ersendiri %agi Singapura, AS, dan
negara&negara Asia 0imur yang supply %ahan %a"ar produ"sinya %erasal dari
"awasan 0imur 0engah. 1anaro 1andoro dalam ari"elnya yang %er!udul 4Sela
%enghadapi Singapura di %asa $epan
18
.ala"a: >a"a, (ergulaan Ke"uaan Dan >ear >acor5, menulis"an %ahwa
"e"hawairan di Sela .ala"a !uga le%ih pada "emung"inan penggunaan "apal %esar
unu" men!alan"an a"si erorisme seperi 0ragedi #11.
/egara&negara yang men!adi u!uan perdagangan dan pelayaran !uga
men!adi"an sela ini %egiu vial. 0iga negara %esar yang %erada di se"iarnya yaiu
Cina, India dan Indonesia, diam%ah lagi sau negara super e"onomi, 9epang !elas
mengingin"an "eamanan dan "elancaran dari !alur yang mere"a empuh. Cina, India
dan Indonesia adalah iga negara %esar dengan !umlah pendudu" yang er%esar di
dunia dan men!adi"annya negara "unci dalam hu%ungan perdagangan yang
merupa"an pasar di Asia. Sedang"an 9epang adalah negara indusri ma!u yang minim
sum%er daya alam dan energi sehingga mengharus"annya mela"u"an impor dimana
!alur pengirimannya melalui sela .ala"a dan mengandal"an "eamanan wilayah
perairan ini. 0ingginya ang"a "e%uuhan 9epang, Cina dan Korea Selaan a"an impor
minya" mere"a menga"i%a"an mere"a sanga %erganung pada sa%ilias sela
.ala"a. Keamanan Asia 0imur ,Cina- !uga sanga %erganung pada sa%ilnya supply
minya" unu" mencegah e"spansi Cina dalam mencari sum%er daya minya" alernai+
pasca perang 0elu" ahun 1##$ dan !uga sa%ilias sela .ala"a.
Sela .ala"a men!adi isu geopolii" dan geosraegis "arena adanya "einginan
pengamanan !alur erse%u oleh Ameri"a Seri"a er"ai isu perompa"an dan erorisme
yang mara" di "awasan ini, padahal sela ini %er%aasan secara langsung dengan iga
%enghadapi Singapura di %asa $epan
1B
negara, yaiu Indonesia, .alaysia dan Singapura, sehingga secara ida" langsung
men!adi"an "eiga negara ini yang %eranggung !awa% erhadap "eamanan wilayah ini.
/egara&negara %esar seperi AS dan Cina menaruh perhaian %esar dalam
mengendali"an "eamanan sela .ala"a "arena "eer"aian anara 8 +a"or yaiu:
e"onomi, milier dan minya", yang dapa memuncul"an e+e" yang dinamis %agi
sa%ilias Asia 0enggara.
Konroversi ini sema"in diperparah dengan si"ap seu!unya Singapura dengan
"ehadiran Ameri"a Seri"a sedang"an Indonesia dan .alaysia menganggap hal ini
merupa"an masalah yang %isa diselesai"an dalam level regional anpa "ehadiran
piha" asing. Dalam "onsensus yang dicapai negara&negara panai pada 9uni ahun
2$$<, disepa"ai iga prinsip "er!asama mariim, yaiu: 0anggung !awa% "eamanan
sela .ala"a erlea" pada negara&negara panaiI /egara pengguna dan masyara"a
inernasional ermasu" %adan inernasional dapa memain"an peranan dan "onri%usi
"epada "eamanan sela .ala"aI Seiap lang"ah&lang"ah "ooperai+ yang dila"u"an
negara lain harus didasar"an pada hu"um inernasional dan menghormai "edaulaan
negara&negara panai.
.es"ipun isu ini sudah cooling-down "arena %er%agai usaha pengamanan oleh
8 negara sudah dila"u"an melalui !oin&parol ,0he .alacca Srais Sea (arols-
se%agai a"si "on"re erhadap permasalahan perairan .ala"a, namun eap sa!a hal
ini diwaspadai oleh .alaysia dan Indonesia !i"a isu ini "em%ali nai" dan mengalami
internasionalisasi dan sekuritisasi, "arena sampai saa ini usaha&usaha erse%u %elum
menampa""an hasil yang riil. .alaysia dan Indonesia %ah"an mengang"a isu (iracy
se%agai isu non&"onvensional uama.
Keamanan dan pengelolaan di Sela .ala"a adalah se%uah masalah yang
"omple"s "arena meli%a"an %er%agai aspe" dan dimensi sera impli"asi yang
%er%eda. Indonesia secara inernasional sanga diharap"an dapa mengaman"an sela
.ala"a dan se"iarnya ermasu" perairan lau Cina Selaan ,dari "epulauan /auna-.
(ersaingan "awasan Asia erhadap "epeningan sela .ala"a harus diperhai"an
"arena %anya" a"or yang ingin %erperan disana. Selain iu, salah sau "omple"sias
masalah erse%u adalah persoalan ganda 0erorisme dan (iracy. Komple"sias
lainnya melipui masalah "eamanan ling"ungan dan isu&isu sosial e"onomi.
Keer"aian anara isu erorisme dan piracy ini muncul "ei"a AS menyaa"an
%enghadapi Singapura di %asa $epan
1<
"einginannya unu" i"u sera dalam pengamanan sela .ala"a. AS menghu%ung"an
"edua isu erpisah ini men!adi sau %agian dari rencana dunianya. (iracy dan
0erorisme merupa"an isu yang %er%eda, "arena (iracy le%ih pada aspe" e"onomi
sedang"an 0erorisme le%ih pada aspe" poliis. 0ida" seharusnya mencampuradu""an
dua isu ini. /amun, erlepas dari pro&"onra "eer"aian "edua isu ini, Indonesia harus
mewaspadai "einginan negara&negara erenu unu" inervensi di sela .ala"a dan
!uga "einginan Singapura yang cu"up "ua unu" menghadir"an AS "arena
"ea"uannya aas "apa%iliasnya yang dianggap masih minim dan rawan erhadap
"on+li" dengan negara&negara eangganya.
,& Lain#lain
,&%& konomi
(em%elian ase Indosa oleh salah sau perusahaan di Singapura ernyaa
menyimpan permasalahan ersendiri %agi pemerinah Indonesia "arena ruang ling"up
Indosa di %idang ele"omuni"asi yang sanga vial %agi masyara"a dan pemerinah
Indonesia.
0a%loid Inele!en pernah menulis"an dilemaisnya pen!ualan Indosa "arena
Indosa memili"i saeli ersendiri yang secara %ersama&sama diguna"an oleh milier
Indonesia dan di"hawair"an mem%ocor"an rahasia negara "e Singapura &hal ini
sempa di%anah oleh piha" 0/I sendiri& apalagi hu%ungan Indonesia&Singapura a"hir&
a"hir ini hanga "arena %er%agai "e%i!a"an pemerinahnya yang dianggap
menga%ai"an sa%ilias dan senimen regional.
Selain iu, selama 8 de"ade se%elumnya, Singapura ida" pernah mengeluar"an
daa perdagangannya dengan Indonesia, dan hal ini mengham%a dalam pelaca"an
perdagangan gelap. .es"ipun saa ini hal erse%u ,laporan perdagangan dengan
Indonesia- elah diumum"an, pemerinah Indonesia harus men!aga "oninuias
a"ivias ini unu" memudah"an penanganan %er%agai "asus perdagangan gelap
aaupun !uga pelarian dana Indonesia "e Singapura.
,&'& Lingkungan !idup
Singapura pernah mela"u"an e"spor lim%ah %er%ahaya "e Indonesia pada
ahun 2$$B "e pulau @alang dan pernah a"an mela"u"an "e pulau /ipah. ?"spor
%enghadapi Singapura di %asa $epan
13
lim%ah yang di"aegori"an %eracun dan %er%ahaya ini masu" "e (ulau @alang pada
2# 9uli 2$$B %er!umlah 1)32 "anung ,11B#,B on-. Singapura menola" unu"
mela"u"an ree"spor dengan alasan lim%ah erse%u hanyalah pupu" %iasa.
?"spor lim%ah ini %u"an perama "alinya %agi Singapura "arena se%elumnya
Singapura !uga mela"u"an hal yang sama "e pulau 1ang"a ,pada saa masih men!adi
%agian dari (rop. Sumsel-. Singapura !uga pernah a"an mela"u"an e"spor "e pulau
Karimun, pulau /ipah dan !uga pulau 1aam.
,&)& -enaga (er.a "ndonesia
(ermasalahan 0KI hampir er!adi di iap negara u!uan. Ke%uuhan lapangan
pe"er!aan dan na+"ah yang laya" ida" diim%angi dengan pengeahuan dan wawasan
yang seim%ang %agi para enaga "er!anya.
Di Singapura !uga er!adi hal yang sama er"ai "asus 0KI. 1anya" 0KI yang
mengalami penganiayaan, pemer"osaan, mela"u"an "e!ahaan "riminal dan lain
se%againya. Kurang anggapnya dan "urangnya "oordinasi deparemen er"ai dengan
agen enaga "er!a a"an selalu mencipa"an masalah&masalah %aru !i"a ida" diangani
dengan cepa.
"ndonesia dalam menghadapi Singapura
Seelah mengeahui %er%agai permasalahan yang dihadapi anara Indonesia dan
Singapura, Saya menco%a unu" men!elas"an 4perila"u5 Singapura sesuai dengan eori yang ada
dan !uga %agaimana Indonesia menghadapi Singapura "e depan.
Se%agai "e"uaan e"onomi&milier yang dominan di Asia 0enggara, Singapura ampa"nya
ingin memain"an peranan se%agai 5super power unggal5, enunya dengan du"ungan penuh
Israel dan 1ara. Dalam eori polii" hegemoni", sang hegemon a"an %iasanya selalu %erusaha
"eras mencegah munculnya rival aau "e"uaan lain di "awasan iu. Iu arinya secara eoriis,
Singapura a"an mencegah, agar Indonesia dan negara&negara Asia 0enggara lain unu" muncul
se%agai "e"uaan yang signi+i"an. Karena iu, %isa dipahami, mengapa Singapura sanga a"i+
mem%eli saham %er%agai perusahaan sraegis seperi mili" Indonesia yaiu, Indosa dan 0el"om,
dan !uga mela"u"an pem%angunan "e"uaan milier secara %esar&%esaran.
Keinginannya unu" menghadir"an Ameri"a Seri"a di Asia 0enggara "em%ali dan
menawar"an pang"alan milier penggani di >ilipina, memicu senimen negara&negara se"iarnya.
%enghadapi Singapura di %asa $epan
1)
=al ini ida" le%ih dari "ea"uan Singapura dan !uga %agian dari am%isinya unu" men!adi
"e"uaan senral di Asia 0enggara, seperi yang diulis"an dalam *aaretzdaily.com yang
men!elas"an "eerli%aan Israel dalam pem%angunan perahanan Singapura unu" men!adi salah
sau "e"uaan milier er"ua di Asia se!a" %ulan Desem%er 1#3<.
Aas landasan mencipa"an "ehidupan %ereangga yang %ai" dan ru"un adalah "ewa!aran
dan normai+ %agi iap negara "arena ida" ada saupun negara yang mampu hidup anpa
%anuan negara lain sehingga Indonesia eap harus mengem%ang"an "er!asama dengan negara
manapun ermasu" Singapura. /amun, mes"i saa ini Indonesia&Singapura elah mela"u"an
%er%agai "er!asama %ilaeral, regional dan mulilaeral di %er%agai %idang, permasalahan&
permasalahan yang ada harus diliha secara o%ye"i+, "omprehensi+ dan +uurisi". Dalam
men!aga hu%ungan %ai" dan mencegah +ri"si yang %er"elan!uan, Indonesia yang saa ini lemah
hampir dalam semua se"or harus mela"u"an "er!asama %er"elan!uan dengan meliha
"epeningan nasional dan prinsip saling mengunung"an sesuai dengan perspe"i+ Realisme
,Ker!asama inernasional suli dicapai, mes"i %isa dila"u"an eruama "ei"a negara ingin
memperoleh "eunungan le%ihGa%solue %ene+i-. Di ing"a regional, priorias "er!asama negara&
negara AS?A/ unu" mencipa"an Con+idence 1uilding .easures dan posisi awar Indonesia
dalam %idang diplomasi, +orum "er!asama "eamanan AR>, dan Collecive Securiy yang menu!u
ahapan Cooperaive Securiy. Ker!asama lainnya dapa dila"u"an melalui +orum dialog (asi+i"
1ara Daya yaiu "er!asama negara&negara su% "awasan (asi+i" 1ara Daya. Dalam "er!asama
regional, AS?A/ !uga memili"i "esepa"aan unu" menyelesai"an permasalahan dengan
menguama"an anpa "e"erasanGmilier yaiu 0reay o+ Amiy and Cooperaion.
Di lain sisi, selama proses erse%u, Indonesia harus eap mela"u"an segala upaya unu"
mening"a"an "apa%ilias dalam segala %idang ,e"onomi, perahanan dan "eamanan, polii", dan
sosial-. .ela"u"an pro+esionalisme milier, "er!asama milier %ai" dalam indusri, pa"a
perahanan maupun pengem%angan "e"uaan milier dan non&milier, dan lain se%againya.
1anya" "esepa"aan "er!asama anar negara yang di%angun erse%u sering"ali
men!adi"an Indonesia 4canggung5 unu" men!adi %angsa dan negara yang %esar yang
memain"an peran uama di "awasan, "arena di"hawair"an men!adi negara yang e"spansionis.
0anpa mengesamping"an "esepa"aan erse%u, saya "ira Indonesia harus men!adi "e"uaan
senral di "awasan Asia 0enggara, mencipa"an %alance o+ power erhadap negara&negara
se"iarnya seperi Singapura dan Ausralia, dan men!adi "e"uaan hegemoni aau seida"nya
mencipa"an sisem %igemoni regional.
%enghadapi Singapura di %asa $epan
1;
Dengan "e"uaan milier yang "ua, seida"nya Indonesia mempunyai "e"uaan deerens
yang %esar dan memili"i %argaining posiion yang cu"up "ua "arena "e"uaan diplomasi harus
diim%angi dengan "e"uaan milier se%agai 4%ac"ing5, sehingga "eamanan nasional secara
radisional ,dan a"an %ere+e" pada non&radisional- a"an "ua. Dengan "eamanan nasional yang
"ua a"an men!amin "eselamaan %angsa dan ra"yanya dan !uga men!amin "e%erlangsungan
pem%angunan.
(ada pem%angunan domesi", pemerinah dalam menghadapi Singapura harus
menselaras"an pem%angunan nasional dengan meliha "epeningan nasional dan !uga aspe"
geopolii" %ahwa negara ini negara "epulauan. =u%ungan 'uar /egeri pun harus didasar"an
pada aspe" geopolii"
1$
. (ermasalahan yang muncul se!a" er%u"anya gelom%ang demo"raisasi
harus disi"api dengan "edewasaan dan "e%i!a"sanaan anpa harus "ehilangan arah u!uan
pem%angunan. Re+ormasi yang masih %er!alan seengah hai ida" a"an %isa mengopimal"an
pem%angunan Indonesia.
Di lain sisi pem%angunan nasional dan polii" domesi" diarah"an pada:
1. (engu%ahan paradigma pemerinah pusa dalam memuus"an "e%i!a"an
hu%ungan luar negeri ,eruama Singapura-. Dari yang %ersi+a "ooperai+ dengan
alasan perdamaian ma"a perlu diru%ah "ooperai+ unu" mencapai "eunungan
a%solu sesuai "epeningan nasional.
2. Sin"ronisasi anara pemerinah pusa dan daerah supaya ida" er!adi "e%i!a"an
yang umpang indih, dan menguama"an "epeningan %angsa erhadap
perahanan.
8. Dicipa"annya supremasi hu"um dan "onsisensi pemerinah dalam menangani
permasalahan&permasalahan yang ada.
B. (ening"aan "apa%ilias "omponen&"omponen perahanan eruama 0/I dalam
iap aspe", %ai" anggaran milier, +asilias dan prasarana, "ese!aheraan pra!uri,
dan mengopimal"an upaya&upaya unu" mem%angun milier Indonesia se%agai
"e"uaan senral di Asia 0enggara sehingga pemerinah mempunyai "e"uaan
%argaining yang "ua erhadap negara manapun dan !uga men!adi paron di
"awasan.
<. Keegasan dalam mensi"api "e%i!a"an luar negeri negara lain yang
dipersepsi"an dapa men!adi ancaman.
10
AS. =i"am, www.dei".com, 1B 9uli 2$$3
%enghadapi Singapura di %asa $epan
1#
(esimpulan
Indonesia merupa"an negara yang %esar di "awasan Asia 0enggara maupun dunia.
Se%agai negara yang %esar, Indonesia seharusnya mampu dan memili"i peranan yang cu"up
inggi di "awasan dalam %idang apapun. Indonesia seharusnya men!adi paron dalam penenuan
"e%i!a"an "awasan secara umum.
Singapura merupa"an negara pulau yang memili"i "emampuan milier dan e"onomi yang
%esar dan memili"i peranan dalam plii" "awasan. Ke%i!a"an&"e%i!a"an luar negerinya yang
didasar"an aas /aional Securiy, /aional 1uilding, dan ?conomy Survival sering"ali men!adi
ancaman erhadap negara&negara eangganya sehingga dianggap arogan. Singapura selalu
merasa erancam dengan SDA yang minim dan luas wilayahnya yang "ecil sehingga mela"u"an
"e%i!a"an apapun unu" mencipa"an sa%ilias domesi" dan "awasan, survivaliy, dan naional
securiy. (em%angunan milier yang diandai dengan %esarnya anggaran milier menanda"an
%ahwa seiap negara a"an mema"simal"an "e"uaan miliernya unu" mencapai "epeningan
nasionalnya sesuai dengan asumsi Realisme. Kea"uan Singapura !uga merupa"an cerminan
Realisme erhadap asumsinya yang mngaa"an %ahwa sisem inernasional %ersi+a anar"i dan
ida" ada sau oorias yang mampu men!amin perdamaian dunia.
=u%ungan Indonesia dan Singapura yang selama ini cu"up %ai" seharusnya ida"
melemah"an Indonesia dalam %ersi"ap egas erhadap "e%i!a"an luar negeri Singapura yang
dipersepsi"an dapa men!adi ancaman. =u%ungan "er!asama merupa"an suau hal yang
normai+, eapi "ewaspadaan erhadap "eamanan nasional dan "epeningan nasional harus
diuama"an demi Indonesia. Kepeningan Singapura yang merupa"an perwu!udan dari Realisme
harus dihadap"an dengan paradigma Keamanan /asional yang meli%a"an "e"uaan diplomasi
dan, penguaan dan pem%angunan milier se%agai back up "e"uaan diplomasi.
D/0-/R $US-/(/
Buku
Snyder, Craig A. ,?dior-, Conemporary Securiy and Sraegy, 'ondon, .c.illan (ress
'd., 1###.
Suryana, Agus, (RO>I' /?@ARA: /egara .acan Asia, /A>0AA*ni ?ropa, 9a"ara,
=arapan 1aru Raya, 2$$<.
%enghadapi Singapura di %asa $epan
2$
Eid!a!ano, Andi, d"", Dinami"a Re+ormasi Se"or Keamanan, 9a"ara, I.(ARSIA', 2$$<.
Skripsi
Damayani, Dwidya 'esari, %enguatnya +laim ,ina Atas +epulauan Spratly -asca $eng
.iaoping, *(/ 46eeran5 7ogya"ara, 2$$<.
Ma.alah
.a!alah Ang"asa no. 11, Agusus 2$$B ahun NI6.
.a!alah 0empo no.13GNNNI6G18&1# 9uni 2$$<.
.a!alah @ara, ; April 2$$3.
Situs
hp:GGwww."ompas.com
hp:GGwww.empoinera"i+.com
hp:GGwww.hariansi%.com
hp:GGwww.dpr.go.id
hp:GGwww.pi"iran&ra"ya.om
hp:GGwww.waradephan&online.com
hp:GGwww.mediaindo.co.id
hp:GGwww.%pp.go.id
hp:GGwww.hidayaullah.com
hp:GGwww.+reelis.orgGarchives
hp:GGid.wi"ipedia.orgGwi"iGselaOmala"a
hp:GG"olom.paci+ic.ne.idGindGsoedrad!ad...
hp:GGwww.gara.com
hp:GGwww.sinarharapan.co.id
hp:GGwww.einnews.comGsingaporeGnews+eed
hp:GGwww.waspada.co.id
Semua %ahan dari inerne dia"ses pada %ulan 9uli 2$$3.
%enghadapi Singapura di %asa $epan
21