2013 Leader Summaries.

Resumen autorizado de: China: conflicto a la vista, por Peter

Navarro, 2006 Financial Times Press.
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R esum en del libro
China: conflicto a la vista
por Peter Navarro
La cara oculta del gigante asitico
Introduccin
La fuerte industrializacin y el crecimiento econmico
imparables de China hacen que el resto del mundo mire
al gigante asitico con notable preocupacin. Cada vez
con mayor frecuencia presenciamos terremotos
econmicos, financieros, medioambientales, polticos o
militares ocasionados por el estilo del capitalismo
vaquero imperante en dicho pas.
Estos trastornos se originan por un modelo de crecimiento econmico rpido e insostenible unido a
la indiferencia por la vida humana y la propiedad intelectual. Los fenmenos de los medicamentos
falsos, de algunas drogas, de las tasas de inters al alza y el precio ascendente de la gasolina, adems
de otros muchos, han sido provocados directa o indirectamente por la economa o la poltica chinas.
La China de hoy se ha convertido en una inmensa planta industrial que ha declarado mltiples
guerras econmicas, al mundo en general, y a los pases desarrollados en particular. As nos
enfrentamos, entre otras, a:
1. La guerra del precio chino, con la que se pretende conquistar el mercado mundial de
exportacin con las armas de produccin masiva.
2. La nueva guerra de la piratera. Los piratas modernos chinos no se limitan a robar el
software o las pelculas de Hollywood, sino que falsifican todos los productos imaginables:
automviles, maquinillas de afeitar, frigorficos, medicamentos, etc.
3. La guerra de la contaminacin y el calentamiento global. China es el pas ms contaminado
del mundo, con 16 de las 20 ciudades con mayor nivel de polucin del mundo. Su rpida
industrializacin y la ausencia de un control gubernamental sobre la contaminacin
medioambiental han hecho que las emisiones txicas que produce el pas se extiendan mucho
ms all de sus fronteras.
4. La guerra del petrleo. El desarrollo de su economa ha convertido a China en el segundo
mayor consumidor mundial de petrleo despus de los Estados Unidos. El crecimiento de su
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demanda puede provocar que el precio del barril alcance los 100 dlares, con todos los efectos
devastadores que eso supondra para la economa mundial.
Si el crecimiento econmico de China sigue adelante, la combinacin explosiva del capitalismo
salvaje con un rgimen totalitario y represivo se convertir en uno de los mayores peligros para la
integridad y la supervivencia de las sociedades humanas tal y como las conocemos.
Se necesitarn reformas y soluciones radicales para impedir que el caos se aduee del pas y afecte
gravemente al resto del mundo. Pero no ser posible llevarlas a cabo si previamente no se
comprenden las fuerzas econmicas bsicas que subyacen a esta actividad descontrolada que
amenaza con desencadenar el mencionado caos. Conocer la complejidad de estas fuerzas debera
llevar a la resolucin pacfica de los conflictos que China mantiene con el mundo.
La guerra del precio chino
El crecimiento de la economa china desde los aos 80 ha registrado una tasa anual del 10%,
superando no slo el milagro econmico japons, sino tambin los mejores resultados de los
famosos tigres asiticos (Taiwn, Corea o Singapur).
Esta tasa de hipercrecimiento se debe fundamentalmente a su orientacin hacia el exterior y a una
conquista rpida de los mercados de exportacin. La facilidad de las empresas chinas para
conseguirlo tiene su explicacin en el famoso precio chino: los fabricantes y proveedores chinos de
multitud de productos y servicios pueden permitirse rebajar significativamente los precios frente a
sus competidores extranjeros. Como resultado, el 70% de la produccin mundial de los DVDs y
juguetes, el 50% de las bicicletas, las cmaras, el calzado y los telfonos, y ms del 30% de los
televisores, microondas y maletas se desarrolla en China.
El precio chino es la mayor arma de produccin masiva de que disponen estas empresas y lo que
les permite ganar batalla tras batalla en los mercados mundiales de bienes y servicios. Esta arma la
conforman varios dispositivos que garantizan su eficacia:
Un trabajo de alta calidad realizado por una fuerza laboral barata, muy disciplinada,
bien formada y no sindicada. El promedio del salario de un trabajador chino es inferior a un
dlar por hora. Aunque existen pases donde este salario es an ms bajo (Bangladesh, Vietnam,
Camboya, etc.), ninguno de ellos puede equipararse con los trabajadores chinos por su nivel de
formacin y disciplina. A pesar del crecimiento econmico constante, los salarios chinos no suben.
Esta paradoja se debe a la existencia de la mayor reserva de desempleados en el mundo que,
irnicamente, confirma la tesis marxista de que lo que posibilita la explotacin de los trabajadores es
la existencia de un significativo nivel de desempleo en una sociedad, pues rebaja el precio del trabajo
y permite al capitalista, adems, un ahorro considerable en las condiciones laborales. Cuatro
elementos explican la mencionada paradoja: un crecimiento poblacional continuo; la privatizacin
masiva de la fuerza laboral, que ha arrojado a decenas de millones de trabajadores industriales al
mercado libre sin ninguna proteccin; una urbanizacin rpida que empuja a millones de
campesinos a las fbricas y un sistema de trabajo en condiciones de semiesclavitud gracias a que los
sindicatos estn prohibidos.
Una regulacin mnima de las condiciones de salud y seguridad de los trabajadores y
una regulacin medioambiental permisiva y no aplicable. El gobierno chino impone muy
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pocos requisitos legales de seguridad y respeto al medio ambiente. Por otra parte, la legislacin
existente casi no se cumple o, simplemente, resulta ignorada. Semejante situacin es contemplada
como una gran ventaja por las empresas extranjeras, que se estn implantando de manera masiva en
China. Dado que los trabajadores chinos no gozan de proteccin sanitaria ni tienen derecho a
compensaciones por accidentes laborales, las compaas chinas y las multinacionales que los
emplean se benefician de una importante ventaja competitiva respecto a las empresas de aquellos
pases en los que los trabajadores s estn protegidos.
El papel catalizador de la inversin extranjera directa. Una mano de obra barata y una
legislacin laboral y medioambiental permisivas atraen un flujo masivo de inversin extranjera
directa que, desde los aos ochenta, ha crecido exponencialmente y que pronto alcanzar, se calcula,
los cien mil millones de dlares anuales. En su mayora procede de Hong Kong, Estados Unidos,
Japn, Corea y Taiwn. Para las empresas chinas, esta inversin fornea proporciona dos slidos
catalizadores de su ventaja competitiva: por un lado, la inversin se utiliza para introducir los
procesos de fabricacin ms sofisticados y tcnicamente avanzados, y por otro, ha trado con ella a
los mejores talentos y las mejores prcticas de gestin en el mundo.
Una forma muy eficaz de organizacin industrial conocida como aglomeracin de
red. Para la produccin de un gran nmero de bienes de exportacin, algunas empresas chinas
ubicadas muy cerca una de la otra han desarrollado redes de produccin en las cuales se
complementan mutuamente. Por ejemplo, cada componente necesario en la fabricacin de juguetes
se elabora en plantas muy prximas. As, coexisten en una misma rea plantas que se dedican a
producir las piezas de plstico, los colores, las etiquetas impresas, los tornillos, el pelo sinttico, etc.
Existen ciudades enteras que se han especializado en determinadas industrias o sus segmentos. Por
ejemplo, la ciudad de Huizou es el mayor productor mundial de diodos de lser y uno de los
principales de DVDs. Por su parte, las fbricas en Hongmei se centran en la produccin textil y el
cuero, mientras que Yanbun es la capital mundial de la produccin de ropa interior.
Un sistema de falsificacin y piratera muy elaborado e impune. Estas prcticas estn tan
extendidas entre las empresas chinas que permite una enorme reduccin de costes para los
productos falsificados respecto de los pases donde se respetan los derechos de propiedad intelectual
e industrial. La piratera y la falsificacin imperantes en China se deben en su mayor parte a la
pasividad y tcita aprobacin de las autoridades. Estas hacen la vista gorda porque la venta de
productos falsificados en el mercado nacional mantiene baja la inflacin y su venta en el exterior
genera empleo y beneficios.
Una divisa extremadamente devaluada que mina las divisas de los pases vecinos. Zonas
desarrolladas como Estados Unidos, Japn o la Unin Europea respetan unas tasas de cambio
fluctuantes, segn las cuales el valor de la divisa lo determina el libre mercado, de forma que si el
dficit comercial de Estados Unidos aumenta con respecto a Japn o Europa, el dlar se devala, con
lo cual las importaciones a Estados Unidos se vuelven ms caras y las exportaciones de ese mismo
pas ms competitivas. China, en cambio, ha establecido el sistema de tasa de cambio fija, segn la
cual el valor del yuan respecto al dlar no cambia. Como resultado, las importaciones procedentes de
China han inundado el mercado norteamericano, mientras que la devaluacin real del yuan ha sido
enorme. Gracias a este tipo de tasa, el dlar nunca puede devaluarse respecto al yuan, lo cual permite
a China adquirir una enorme ventaja respecto al resto de los pases a la hora de acceder al lucrativo
mercado norteamericano.
Grandes subsidios estatales a numerosas industrias prioritarias. La estrategia comercial
china se apoya en un acusado proteccionismo sobre determinados sectores de produccin
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considerados prioritarios, como el sector agrcola y el industrial. Esta estrategia es doble: por un
lado, se subvenciona directa o indirectamente a estos sectores, mientras por el otro se imponen una
serie de complejas barreras comerciales a las empresas extranjeras con el objetivo de proteger a las
industrias nacionales ms vulnerables.
La nueva guerra de la piratera
La piratera es la produccin, distribucin o utilizacin no autorizada de un producto o servicio. El
objetivo de la piratera es fabricar la copia de un producto y venderla como original. Por su parte, la
falsificacin significa hacer pasar productos pirateados por reales.
China no es el nico pas en el que una parte significativa de su actividad econmica se basa en la
piratera y la falsificacin, pero s es el ms grande. En concreto, las dos terceras partes de todos los
bienes pirateados o falsificados en el mundo proceden de China.
El gobierno chino consiente ambas prcticas porque, desde una perspectiva econmica, los dos
fenmenos se han convertido en una poderosa herramienta para controlar la inflacin, crear empleo,
expandir el nmero de contribuyentes y, en definitiva, elevar el nivel de vida de la poblacin.
Contrariamente a lo que se piensa, el robo de la propiedad intelectual e industrial practicado en
China no se limita tan slo a artculos de lujo como los bolsos de Prada o los relojes Rolex, sino que
se extiende a muchos otros artculos como alimentos para bebs, refrescos, telfonos mviles,
champs, frigorficos, automviles, ascensores, CDs vrgenes, diversos componentes de hardware y
muchos otros.
Uno de los mayores sectores y ms lucrativos de esta economa pirata son los repuestos para
automviles, que alcanzan el 70% de la produccin mundial de repuestos falsificados. Es un mercado
muy organizado donde se encuentra todo tipo de elementos (frenos, filtros de aceite, cinturones de
seguridad, motores, neumticos, etc.). Esta actividad perjudica seriamente a la industria
automovilstica legtima, que no consigue hacerse un hueco en el mercado de repuestos.
El otro gran negocio de la falsificacin en China lo representan los medicamentos, de los que es el
mayor productor mundial. Los fabricantes chinos se han ganado este primer puesto de dudosa
reputacin no slo por su enorme capacidad de produccin, sino porque sus piratas, altamente
cualificados, son capaces de reproducir exactamente la composicin de los frmacos, algo que solo se
puede detectar despus de complejas pruebas de laboratorio. El factor que ha hecho posible la gran
calidad de la falsificacin china es la inversin directa extranjera, que introdujo en el pas una
sofisticada maquinaria con la que es posible falsificar cualquier medicamento o producto del que
extraer beneficios.
Los medicamentos falsificados encuentran su camino hasta el usuario final por diferentes vas. Se
dan casos en los que algunas grandes cadenas de venta, como Rite Aid en Estados Unidos, se ven
engaadas por sus proveedores o alguna pequea farmacia local intenta reducir sus costes
comprando lotes desparejados a los mayoristas. Ms frecuentemente an es la web la que posibilita
que estas falsificaciones lleguen hasta el domicilio mismo de los compradores.
Desde China, y va Internet, no se venden nicamente medicamentos de esta especie, sino tambin
productos falsificados como msica, pelculas, software, etc. Se estima que ms de las dos terceras
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partes de todo el trfico de Internet est dedicado a la distribucin de contenido pirateado o
falsificado.
La piratera es un negocio muy lucrativo para los que lo practican por varias razones. Los piratas no
necesitan dedicar esfuerzo ni dinero a la investigacin, diseo y desarrollo de un producto, sino que
se aduean directa e inmediatamente de la propiedad intelectual; tampoco tienen necesidad de
invertir grandes cantidades de dinero en publicidad, en mantener un nombre de marca o abrirse
nuevos mercados. No se ven obligados a respetar las condiciones laborales o medioambientales
exigidas por la legislacin dado que sta es, en la mayora de los casos, inexistente.
Los fabricantes piratas chinos operan segn guiones muy diferentes. Uno de esos guiones es la
llamada cadena de abastecimiento global de piratera y falsificacin, y tiene lugar de la siguiente
manera: una multinacional firma un contrato con una fbrica china para que elabore mil unidades
por da de tal producto. Adems de dos turnos regulares para conseguir la cantidad estipulada, la
fbrica mantiene operativo un tercer turno, por la noche, y luego exporta 500 unidades por la
puerta trasera. Una variante de este fenmeno la representa la ingeniera revertida de la tecnologa
occidental. A travs de esta ingeniera se falsifica todo tipo de productos, desde motocicletas Suzuki
hasta equipos de golf Callaway, que aparecen en el mercado tan slo unas semanas despus que sus
originales.
Cuando los productos de contrabando abandonan el territorio chino son introducidos en la cadena
mundial de abastecimiento de mil maneras diferentes, muchas de ellas controladas por la mafia. Lo
ms preocupante es que estas redes criminales han conseguido un grado de sofisticacin igual o
superior al que poseen las empresas. Ya no se dedican a traficar con droga o mantener redes de
prostitucin, sino a la piratera de medicamentos o de alta tecnologa, que les reportan unos
beneficios mucho mayores.
A pesar de que cada ao el gobierno chino incrementa la presin sobre la piratera y la falsificacin,
estas continan en aumento. Detrs de una poltica oficial aparentemente contundente contra la
piratera, se oculta un sistema de leyes y regulaciones que ms bien la fomentan en lugar de
combatirla. Con ello, China viola las reglas de la Organizacin Mundial del Comercio y muchos otros
tratados y acuerdos internacionales. El ms escandaloso ejemplo de esta actitud es el hecho de que la
exportacin de bienes pirateados o falsificados no se considera ilegal. Por ms equipos de
investigacin que Louis Vuitton, Pfizer o Boss destinen a detectar los cargamentos de productos
falsificados, el gobierno chino no impedir su exportacin. Una vez que entran en las redes de
distribucin, es ya muy difcil seguir la pista de estos productos.
La proteccin de las marcas en China es a menudo un juego en el que jueces y administradores
corruptos dictan sentencias contra las grandes corporaciones multinacionales, dejndolas sin
proteccin alguna frente a los falsificadores.
Es probable que China contine tolerando la existencia de empresas dedicadas a la piratera y la
falsificacin mientras est en su inters hacerlo, o quiz, hasta que la comunidad internacional se
decida a ejercer una presin suficiente como para obligarla a eliminar estas prcticas.
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La guerra de la contaminacin y del calentamiento global
China se encuentra en plena crisis de contaminacin de su medio ambiente, cuyas razones son,
principalmente, de origen endgeno. Se trata de una contaminacin consentida porque ofrece a la
economa del pas una considerable ventaja competitiva sobre otros pases con una legislacin
medioambiental mucho ms rigurosa. La polucin de origen chino se extiende a los pases limtrofes,
Japn, Corea y Taiwn. Incluso es posible establecer una conexin entre el aumento de la misma con
el cada vez mayor nmero de huracanes e inundaciones porque la contaminacin contribuye al
calentamiento global de manera directa.
Para comprender las causas de la contaminacin en China hay que tener en cuenta primero su
extraordinario alcance, y segundo, que no se trata de una situacin conscientemente provocada. En
la raz de este problema se encuentra la alta dependencia del pas de un carbn de baja calidad,
utilizado como fuente de energa para generar la electricidad, garantizar la produccin industrial y
ser usada en el mbito domstico. El carbn cubre el 75% de todas las necesidades energticas del
pas y marca la diferencia con el resto del mundo, cuyo principal recurso en este mbito es el
petrleo.
El resultado de esta dependencia tan acusada del carbn, unida a la casi completa ausencia de
tecnologas de control de la contaminacin, es un aire que contiene partculas de materia fina que
son las ms peligrosas para la salud respiratoria de la poblacin. Incluso si el problema del carbn se
erradicara, la explosin en la venta de automviles y camiones se convertira en un nuevo factor de
contaminacin igual de potente que el anterior.
Otro efecto de la polucin medioambiental lo representan las lluvias cidas, que pueden llegar a
afectar a un tercio del territorio chino y la mitad de sus ciudades. Frente a este fenmeno, y con la
esperanza de protegerse a s mismos, algunos pases como Japn han intentado subvencionar la
utilizacin de tecnologas anticontaminantes en China.
Aunque normalmente no se la asocia con paisajes desrticos, China posee una extensin de estos de
entre las ms altas del mundo. Un cuarto de su superficie est ocupada por los desiertos y, para
dentro de veinte aos, se calcula que esta cifra alcanzar el 40%. Lo ms preocupante de este proceso
de desertizacin es su rapidez: cada ao se pierden unos 4.000 kilmetros cuadrados, a pesar de los
intensos esfuerzos del gobierno central para impedirlo.
Tambin ha aumentado la frecuencia de las tormentas del desierto desde los aos noventa. Estas
tormentas ya no se limitan al territorio chino, sino que alcanzan a pases como Corea y Japn, que en
muchas ocasiones se han visto obligados a cerrar sus aeropuertos o se han encontrado con sus ros
atascados por la proliferacin de algas.
La desertizacin tiene tres causas principales: el sobrecultivo, la superpoblacin de ganado ovino y
caprino y la deforestacin. El sobrecultivo es un fenmeno propio del interior: tena por objetivo
cultivar trigo en las zonas semidesrticas del oeste y el norte del pas, como parte del proceso general
del aumento de la produccin en los primeros aos del rgimen comunista. No obstante, el efecto ha
resultado ser el contrario, ya que los campos sembrados pronto se convirtieron en desierto an ms
arenoso y polvoriento.
Por su parte, la superpoblacin ovina y caprina supone otro gravsimo problema. En la actualidad,
China cuenta con una cabaa de 290 millones de ovejas y cabras, capaces de acabar con inmensas
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extensiones de pastos especialmente en la regin de la Mongolia interior. Se trata de una catstrofe
de proporciones histricas que hasta el momento el gobierno no ha sabido cmo atajar.
El otro gran factor de desertizacin es la deforestacin acelerada, de consecuencias nefastas para la
biodiversidad y responsable de la reduccin en la frecuencia de las lluvias.
Todos estos elementos han contribuido al aumento tanto de la intensidad como de la frecuencia de
las tormentas del desierto, como queda dicho, y a la aparicin de una peculiar niebla o smog de
origen chino llamado chog, un hecho con repercusiones globales. Este humo no se detiene en las
ciudades chinas, sino que contina su expansin por Corea o Japn y donde afecta a aeropuertos,
carreteras, comercios y colegios. Se calcula que ocasiona unas prdidas a la economa regional de
unos 6.000 millones de dlares anuales. Algunas de estas nubes txicas ya alcanzan las costas
occidentales de Estados Unidos, donde contaminan indiscriminadamente el cielo de ciudades ya de
por s degradadas como Los ngeles, o de algunas todava libres de polucin, como Aspen.
Las razones por las cuales China se ha convertido en el pulmn negro del planeta tienen que ver con
una serie de incentivos econmicos perversos, que han conseguido frustrar cualquier intento del
gobierno central para controlar la contaminacin. En ese sentido, aunque China posee una
legislacin casi tan rgida como la de Estados Unidos o Japn en lo que se refiere al cuidado del
medio ambiente, las autoridades locales encargadas de ponerla en prctica son muy autnomas a la
vez que estn profundamente corrompidas. Los funcionarios locales suelen aliarse con empresas
locales corruptas o son de la opinin de que nada debe impedir el crecimiento econmico.
En ese ambiente tan permisivo, los directores de empresa y ejecutivos chinos ignoran la legislacin
sobre proteccin medioambiental o buscan maneras de burlarla. Una de las maneras ms frecuentes
de hacerlo, practicada por un tercio de las grandes compaas chinas, consiste en activar las
tecnologas de control de la contaminacin nicamente cuando se llevan a cabo las inspecciones
gubernamentales.
La falta de proteccin del medio ambiente en la prctica hace de China un pas atractivo para que las
multinacionales implanten all algunas de sus industrias ms contaminantes, principalmente de
Japn y Corea. Resulta irnico que este sistema de proteccin medioambiental tan disfuncional
acte como uno de los principales imanes para la inversin extranjera.
La guerra del petrleo
Desde el ataque japons a Pearl Harbour, el petrleo y las guerras han estado estrechamente
relacionados entre s. Desde entonces, el petrleo ha sido el motor de la economa moderna y la
proteccin de su red de abastecimiento el motivo de ms de un conflicto blico. La novedad del
momento actual es la necesidad de petrleo que China est experimentando y sus consecuencias
para el equilibrio en los escenarios econmico, poltico y militar. Hoy en da, China es el mayor
consumidor mundial de petrleo por detrs de los Estados Unidos. Es adems un pas muy
dependiente de su importacin (un 40% en la actualidad y un 60% en el futuro cercano), ya que no
dispone de reservas sustanciales del mismo (apenas llega a 10 das, frente a los 60 de Estados Unidos
o los 100 de Japn).
As, en el escenario econmico, se presenta el hecho de que la demanda creciente de China provoca
choques de precios persistentes y significativos, unidos a una volatilidad de cada vez mayores
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proporciones en los mercados mundiales del petrleo. El Fondo Monetario Internacional advierte
del choque permanente del petrleo y de una posible recesin global sostenida en las prximas
dcadas, provocados precisamente por el aumento de esta demanda, lo cual augura un complicado
futuro econmico para el mundo.
Unos precios elevados del petrleo aumentan los costes de produccin de los bienes y servicios,
disminuyen la inversin de capital y disparan la inflacin. Tambin actan como una especie de
impuesto que reduce la demanda de otros bienes distintos a l y as se obtiene el tpico resultado de
la recesin, el aumento del dficit pblico y una presin creciente sobre los tipos de inters.
Adems de efectos como los descritos, que pueden derivarse de la participacin creciente de China
en los mercados mundiales del petrleo, existen otras consecuencias de carcter geopoltico que
pueden resultar an ms peligrosas para la estabilidad econmica y poltica, dadas las estrategias
altamente provocadoras de China en este mbito.
El enfoque estratgico chino para asegurar sus reservas de petrleo es radicalmente distinto del de
los Estados Unidos, por ejemplo. Mientras que este pas se preocupa principalmente de garantizar la
seguridad en el mercado mundial del petrleo, China intenta asegurarse las reservas de crudo en los
pases productores. Esta tctica pretende obtener un control fsico, ms que financiero, sobre el
petrleo antes de que ste llegue al mercado; su materializacin se plasma en los acuerdos bilaterales
que China firma con un nmero progresivamente mayor de pases productores de crudo, que
establecen el intercambio de armas de destruccin masiva o de recursos nucleares por petrleo. Una
variedad de esta estrategia es el veto chino en las Naciones Unidas, destinado a proteger a diversos
regmenes dictatoriales o estados canalla, cuando estos se ven amenazados, a cambio de petrleo.
En ese sentido, China ya posee acuerdos bilaterales con pases como Irn, Sudn o Angola.
El apoyo chino a Irn tiene tres efectos desafortunados. En primer lugar, perpeta un rgimen que,
sin dicho apoyo, ya se habra desmoronado dada su gran impopularidad entre la poblacin iran. En
segundo lugar, la indiferencia que China demuestra hacia la poltica de bloqueo estadounidense
contra Irn ha animado a Europa y Japn a hacer lo mismo, con el argumento de que no pueden
permanecer de brazos cruzados mientras el pas asitico se asegura las mejores reservas de petrleo
existentes en el mundo. Por ltimo, a cambio del crudo, China suministra a Irn la tecnologa
nuclear ms sofisticada y armamento de ltima generacin -incluida la capacidad de producir armas
qumicas-, elevando as el riesgo de desestabilizacin de una regin ya de por s muy inestable.
En el caso del Sudn, el intento estadounidense de aislar a este pas por su apoyo al terrorismo
islmico, las guerras de exterminio y el genocidio en las regiones del oeste y del sur, prohibiendo
toda importacin, exportacin e inversin en el pas africano, parece que slo consigue convertir sus
reservas de petrleo en una presa fcil para China. El veto chino en las Naciones Unidas protege a
Sudn de estas sanciones a cambio del acceso a sus reservas de petrleo.
Angola es el pas ms rico en petrleo del frica subsahariana despus de Nigeria y, como muchos
otros, ha sido vctima de la maldicin de los recursos, que a menudo convierte a los pases con ms
recursos naturales en los ms pobres, al ejercer esta riqueza unos efectos perversos sobre sus lites,
que la utilizan en beneficio propio y no en el pblico. As, los oficiales angoleos corruptos conceden
los derechos de explotacin del petrleo a China a cambio de prstamos poco transparentes e
ingresan el dinero en parasos fiscales en vez de invertirlos en el pas. Como resultado, Angola se ha
convertido en uno de los principales abastecedores de petrleo para China, mientras un tercio de su
renta anual acaba en las cuentas de algn paraso fiscal.
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China cuenta con otra apreciable reserva de petrleo en torno a las islas Spratlys y Paracelsas. Segn
la Agencia Estatal de Informacin Energtica de Estados Unidos, el mar austral de China guarda en
su interior unas reservas de unos 7.000 millones de barriles confirmados ms unos 20.000 millones
ms por descubrir. Si esto finalmente se confirma, es posible que el pas asitico llegue a un conflicto
incluso militar con alguno de sus vecinos. Los estrategas militares chinos plantean garantizar su
seguridad energtica construyendo una potente armada capaz de desafiar a la flota estadounidense,
que controla los estrechos de Ormuz y Malaca por los que discurre la mayor parte del trfico
petrolfero mundial. Esta estrategia opera a distintos niveles, alguno de los cuales incluye objetivos
polticos ms amplios.
As, por ejemplo, en algunos casos China vender armas a Pakistn para obligar a India a destinar
ms recursos a su frontera con ese pas y distraer su atencin de la frontera con China. La misma
estrategia se emplea para tener acceso a las bases navales de Birmania en el Ocano ndico. Los
recursos petrolferos existentes en el mar de la China oriental son la causa de un posible
enfrentamiento con Japn. La lnea de demarcacin que divide en partes iguales el mar que separa a
ambos pases, propuesta por Japn, es rechazada por China, y es probable que en el futuro se llegue
a una tensin cada vez ms acelerada de carcter econmico o incluso militar. Esto implicara un
probable rearme nuclear de Japn y su remilitarizacin, todo lo cual provocara unas nefastas e
incalculables consecuencias para la estabilidad de la economa mundial.
Todo ello demuestra que China est dispuesta a utilizar cualquier arma que tenga a su disposicin,
sea econmica, poltica o militar, para conseguir cualquiera de sus numerosos objetivos
poltico-econmicos, entre los cuales figura como prioritario el de su seguridad energtica.
Conclusin: Cmo luchar y ganar en las nuevas guerras de China
Aunque parezca que no hay nada que hacer para impedir las futuras guerras con China, s existen
algunas iniciativas que, aunque complicadas, podran ponerse en marcha a condicin de que los
principales actores, incluida China, entiendan la importancia de llevarlas a cabo.
Tales actuaciones consisten en aplicar una serie de preceptos tajantes. Por ejemplo, en lo que
respecta a la piratera y las falsificaciones, la poltica obvia es luchar de forma legal y rotunda contra
el robo de la propiedad intelectual e industrial. Cualquier pas que tolere este tipo de prcticas
debera ser castigado con severidad en organizaciones internacionales como la Organizacin
Mundial del Comercio. Las polticas de prevencin de la piratera se beneficiaran enormemente del
refuerzo de la seguridad fronteriza, adems de comportar otra serie de ventajas como frenar los
avances del terrorismo o el trfico de estupefacientes.
De manera similar, la degradacin ambiental de China debera combatirse con la estipulacin de una
serie de estndares mnimos en cada acuerdo comercial multinacional o bilateral. Algo similar ya se
hizo con xito, aunque limitado, en el Tratado de Libre Comercio Norteamericano (NAFTA). Para
una lucha todava ms eficaz contra la contaminacin proveniente de China, los gobiernos de los
pases limtrofes, y otros, deberan impedir que sus empresas establezcan plantas en China cuando
buscan esquivar las restricciones medioambientales de sus pases de origen.
El uso inmoral y oportunista del poder de veto que China ejerce en las Naciones Unidas es algo
reprobable e intolerable. Es este veto el que permite que pases como Sudn, Zimbabue o Irn
ejerzan la represin sobre sus respectivas poblaciones y hagan crecer la venta de armamento a escala
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mundial. Adems, su existencia pone en cuestin la propia viabilidad de la organizacin. Por ello, el
paso obvio que Estados Unidos, Europa y los principales pases asiticos deberan dar es condenar
tajantemente los abusos de poder chinos y buscar frmulas que hiciesen posible la revocacin de su
derecho de veto en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas.
Por otro lado, la agresiva poltica china en lo que respecta al petrleo necesitara contrarrestarse con
un compromiso, por parte de Estados Unidos y Europa, y similar al que exista con el Proyecto
Manhattan, de desarrollar carburantes alternativos. Adems, una reduccin de la
petro-dependencia permitira a la vez conseguir otros objetivos como la erradicacin progresiva de
los conflictos militares y polticos en Oriente Medio y la ralentizacin del calentamiento global.
Todas estas acciones son muy costosas de emprender principalmente porque requieren la voluntad
poltica y econmica de enfrentarse a China. Tambin, en muchos casos, supondran unos costes
econmicos a corto plazo. Por ejemplo, elevar los estndares medioambientales a nivel global
aumentara el coste de fabricacin de los productos, la seguridad fronteriza supondra un peso
adicional para los presupuestos estatales ya sobrecargados, mientras que reducir la dependencia del
petrleo requerira una realineacin industrial masiva.
fin del resumen
Peter Navarro es doctor en Economa por la Universidad de Harvard. Imparte clases en la
Escuela de Negocios Paul Merage de la Universidad de California, en la ciudad de Irving. Navarro es
un reconocido experto mundial en traducir sofisticados anlisis macroeconmicos sobre negocios,
finanzas e inversin a un lenguaje accesible para el pblico general. Colabora habitualmente en
Business Week, Los Angeles Times, The Wall Street Journal, The New York Times y muchos otros
medios.
Ficha tcnica
Editorial: Financial Times Press
Fecha de publicacin: 19/10/2006
ISBN: 9780132359825
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