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LA EDUCACIN EN FINLANDIA:

Los secretos de un xito asombroso


CADA ALUMNO ES IMO!"AN"E#
au$ !obert%
Director del Colegio Nelson Mandela, de
Clarensac,Gard, Francia
Traduccin: Manuel Valdivia Rodrguez
Aureolada de prestigio por sus resultados en las evaluaciones internacionales !"A
#rogra$ %or !nternational "tudent Assess$ent& del '((( ) '((*, Finlandia era para $, desde
+ace casi seis a,os, un te$a lleno de interrogantes -ue no +a.a logrado responder con la
in%or$acin -ue poda espigar de $uc+as conversaciones ) lecturas/ 0l progra$a europeo
Arion, $e per$iti +acer una visita de estudio en ese pas, en a.ril del '((1/
0sta visita, organizada por 0sa R2t), Director del Colegio de Niinivaara, agrup a
diecioc+o responsa.les de o%icinas de educacin procedentes de 34 pases, desde Noruega a
Tur-ua/ Todos ellos via5aron $otivados por el deseo de co$prender las razones del
aso$.roso 67ito conseguido por los alu$nos %inlandeses/
0l progra$a preparado por el se,or R2t) nos per$iti visitar locales escolares de todos
los niveles: un 5ardn de ni,os, dos escuelas pri$arias, dos escuelas secundarias, dos liceos,
un liceo pro%esional, una universidad ) un centro de %or$acin continua/ Nos reuni$os ta$.i6n
con di%erentes personas responsa.les de la educacin: 8anna uu$alainen, Directora de
Asuntos !nternacionales del Municipio de 8oensuu, Tuula Vi+onen, Directora de la 0ducacin
de 8oenssu, 8o+anna 9ur:i, responsa.le de los pro)ectos europeos Arion ) Co$enius de la
;%icina de 0stado de la rovincia ;riental de Finlandia/ udi$os ta$.i6n conversar li.re$ente
con nu$erosos pro%esores ) alu$nos as co$o con los directores de esta.leci$ientos
educativos/
Al descu.rir poco a poco la pro%unda originalidad del siste$a %inland6s, todos
conce.i$os una verdadera ad$iracin ) el deseo de i$portar algunos de sus secretos a
nuestros pases respectivos/
FINLANDIA & ISA
<os resultados del pri$er estudio !"A, llevado a ca.o en el '(((, %ueron reci.idos en
Finlandia con satis%accin ) sorpresa/ <os %inlandeses +a.an e$prendido desde +ace *( a,os
pro%undas re%or$as en su siste$a educativo= pero no +a.an tenido a>n la oportunidad de
constatar los e%ectos positivos de un $odo tan incuestiona.le ) en el $arco de un estudio
co$parativo tan e7tenso/
0n la pri$era evaluacin !"A, Finlandia logr el pri$er lugar en lectura entre los 4*
pases participantes #los *( pases de la ;CD0 ) 3* pases asociados&= lleg al 4to lugar en
$ate$?tica ) al *ro en ciencias/ Manteni6ndose entre los pri$eros pases del $undo por la
e%icacia de su educacin, Finlandia $e5or su posicin en !"A '((*: entre los 43 pases
participantes, o.tuvo el pri$er lugar en las tres $aterias evaluadas en el '((( ) el segundo
lugar en resolucin de pro.le$as, $ateria introducida en esta nueva evaluacin/
Finlandia +izo entonces un estudio atento del asunto ) pu.lic un an?lisis de sus
resultados en !"A '((* #lo -ue no +a.a +ec+o en el '(((&/ 0l in%or$e correspondiente pone
en evidencia caractersticas cu)o inter6s va $?s all? de los resultados totales/ 0n e%ecto, la
di%erencia entre c+icos ) c+icas es $uc+o $enor -ue en cual-uier otro de los pases
participantes/ <os c+icos no responden tan .ien co$o las c+icas en lectura, pero la di%erencia
1
entre unos ) otras es $uc+o $enor -ue en cual-uier otra parte/ @ en $ate$?tica, a di%erencia
de los de$?s pases, las c+icas responden casi tan .ien co$o los c+icos/ ;tra caracterstica
nota.le es -ue en Finlandia, despu6s de !slandia, el i$pacto de las di%erencias sociales so.re
los resultados de los alu$nos es el $?s .a5o/ De $anera $u) signi%icativa, la cuarta parte $?s
des%avorecida, en t6r$inos socioecon$icos, de la po.lacin de alu$nos %inlandeses se sit>a,
en $ate$?tica, so.re la $edia de los pases de la ;CD0/ Del $is$o $odo, las di%erencias
e7istentes entre los esta.leci$ientos son, ta$.i6n despu6s de !slandia, las $enores de todos
los pases evaluados/
;tra conclusin nota.le del estudio es -ue la proporcin de alu$nos -ue o.tuvieron
.a5os resultados en $ate$?tica es $uc+o $enor en Finlandia -ue en cual-uier otra parte #1A
contra un '3A de la $edia de pases de la ;CD0&/ 0ste dato se relaciona sin duda con el
+ec+o de -ue los alu$nos %inlandeses tienen una gran con%ianza en s $is$os, en sus
co$petencias ) en su potencial de aprendiza5e/ 0n s, el nivel de ansiedad relacionado con el
aprendiza5e de $ate$?ticas aparece clara$ente co$o $?s .a5o -ue en los otros pases/
"e conclu)e en este estudio -ue Finlandia es un pas donde las desigualdades
consiguen ser corregidas $e5or por la educacin= es un pas donde las di%erencias de
capacidad entre los c+icos ) c+icas son las $?s .a5as ) dnde los alu$nos tienen una
valoracin $u) positiva de ellos $is$os con relacin a los aprendiza5es/
0n consecuencia, vale la pena tratar de entender c$o este pas +a sa.ido aportar
respuestas tan pertinentes a pro.le$as -ue Francia no +a podido resolver aun despu6s de *(
a,os de i$plantado el colegio >nico/
LAS CLA'ES DEL ()I"O
*+ Cada a$umno es im,ortante#
"e recuerda -ue en el BGran De.ate so.re el Futuro de la 0scuelaC, organizado al %inal del
a,o '((* para preparar la nueva le) de orientacin, la %r$ula -ue concentr gran parte de la
pol6$ica %ue 6sta: DEu6 es necesario poner en el centro del siste$a, el alu$no o los
conoci$ientosF
Finlandia eligi sin discusin la pri$era alternativa/ arece incluso -ue un %ino )
pro%undo an?lisis de las necesidades reales de cada alu$no es lo -ue est? detr?s del
aso$.roso 67ito del siste$a, paciente$ente construido en *( a,os de re%or$a/ <a idea de -ue
un alu$no %eliz, .ien desarrollado
3
, li.re de progresar a su rit$o, ad-uirir? $?s %?cil$ente los
conoci$ientos %unda$entales no es una utopa de un pedagogo ilu$inado: es si$ple$ente la
idea -ue orienta la accin de todos: el 0stado, las $unicipalidades, los directores de
esta.leci$iento, los pro%esoresG Finlandia respeta pro%unda$ente los conoci$ientos, pero
respeta a>n $?s a los individuos -ue est?n en proceso de ad-uirirlos/ @ eso no es tenido all
co$o un idealis$o desa.rido, sino por el $?s ele$ental prag$atis$o/ 0sa R2t), Director del
Colegio Niinivaara, en 8oensuu, asu$e co$o su divisa la %r$ula -ue resu$e esta %iloso%a:
BCada alu$no es i$portanteC/
a- Un medio ambiente c.$ido / aco0edor
0l alu$no de.e sentirse en la escuela Bco$o en su casaC/ Toda divergencia entre la
escuela ) la casa de.e ser .orrada en la $edida de lo posi.le/ 0l $arco de vida est? conce.ido
para %avorecer esta continuidad: la escuela es un lugar de vida donde los espacios de tra.a5o
son e7tensos #1H$ I por aula en el nuevo colegio en construccin en 8oensuu& ) dnde los
3
N del T: <a pala.ra BdesarrolladoC no traduce e7acta$ente el participio BpanouiC, usado en el original= ta$poco lo
conseguira el t6r$ino Be7pandidoC/ 0l ver.o B6panouirC, re%erido original$ente al a.rirse de una %lor, +ace re%erencia
$eta%rica a un estado de despliegue, de e7pansin de potencialidades/ 0s una pena -ue no tenga$os en
castellano un ver.o co$o 6se/
2
lugares previstos para el descanso son c$odos/ <os alu$nos descansan en pasillos de
colores c?lidos ) a $enudo decorados por tra.a5os de ellos $is$os, sin carreras ni e$pu5ones/
"in degradaciones: los locales est?n li$pios ) se respetan co$o un segundo +ogar/ areciera
incluso -ue no est? en el espritu de los alu$nos la idea de $anc+ar, de destruir/
0l ta$a,o $odesto de los esta.leci$ientos #*(( a 4(( alu$nos en un colegio= 4(( a
H(( en un liceo& crea una at$s%era de pro7i$idad ) per$ite al tutor o al director de conocer
personal$ente a todos sus alu$nos
0n cuanto a las relaciones entre los pro%esores ) los alu$nos, 6stas son de gran
%a$iliaridad, lo -ue no e7clu)e en ning>n caso el respeto $utuo/ Desde el 5ardn de ni,os +asta
el liceo, los pro%esores son accesi.les, est?n disponi.les ) atentos/ Jna 5oven ale$ana, alu$na
del liceo de Niinivaara, -ue vino a pasar un a,o en el $arco de un interca$.io internacional,
conta.a -ue ella +a.a lla$ado una vez por tel6%ono celular a un pro%esor para pedirle unas
aclaraciones so.re un punto del progra$a/ Kastante inti$idada, te$a la reaccin del pro%esor/
ero 6ste se +a.a $ostrado, para su gran sorpresa, encantado de poderle +acer algo por ella/
BTodo el $undo, a,ade, es a.ierto ) positivo/ <os pro%esores .uscan a)udar a los alu$nos a
aprender/ Todo es e7tre$ada$ente c?lido ) a$istosoC/ 0n e%ecto, todos los alu$nos con
-uienes pude co$unicar$e dicen gustar de su escuela, aun cuando tienen alg>n pro.le$a con
uno u otro curso/
Jno de los criterios -ue el colegio de Niinivaara en%atiza en su autoevaluacin es el
senti$iento -ue tienen los propios alu$nos de poder ser ellos $is$os en toda circunstancia/
De +ec+o, nos i$presiona, al circular por los esta.leci$ientos, la rela5acin
'
#incluso de
indu$entaria& ) la li.ertad de $ovi$iento de los alu$nos, lo -ue por otra parte no e7clu)e, de
$odo alguno, una sorprendente autodisciplina/ areciera -ue el ro.o es desconocido: los
alu$nos depositan sin te$or sus ropas en un vestuario de li.re acceso en el vest.ulo de todo
esta.leci$iento= las .icicletas -uedan sin claves antirro.os en los sitios previstos/ 0n sus
cursos los pro%esores tienen un elevado l$ite de tolerancia con relacin a pe-ue,as %altas -ue
en Francia dan lugar, a $enudo, a sanciones in$ediatas: Clase de Mate$?tica en la
Jniversidad de 8u+anala, suena un celular/ "e co$prende -ue el pro%esor lla$e la atencin al
alu$no con un c+as-uido de repro.acin +ec+o con la lengua/ 0l alu$no o.serva
discreta$ente su "M"
*
) todo vuelve al orden/ 0n la $is$a clase, otro alu$no trenza
tran-uila$ente un scou.idou
4
sin atraer ninguna atencin: no $olesta nadie ) -uiz? esta
ocupacin le per$ite seguir $e5or la claseG 0ntonces Dpor -u6 pretender un co$porta$iento
%or$alF
Cierta$ente, e7isten sanciones: los alu$nos pertur.adores pueden verse in%ligidos con
$edia +ora de retencin durante la cual de.er?n -uedarse tran-uilos, sin +acer nada, $ientras
-ue est?n siendo vigilados por un pro%esor/ <os directores de esta.leci$iento tienen incluso el
derec+o a suspender +asta por tres $eses a los alu$nos, pero esta sancin es rarsi$a ) en
cual-uier caso supone la o.ligacin de Lgarantizar la continuacin de la ense,anza en la casaM
<a suspensin de%initiva no esta prevista: DJn padre de %a$ilia tendra entonces -ue u.icar a
su ni,o en la calleF
0sta at$s%era %a$iliar es a>n $?s notoria en el 5ardn de ni,os/ 0l n>$ero de adultos
all es el su%iciente para garantizar una estrec+a relacin con cada ni,o/ Tres au7iliares de preN
escolar $?s un a)udante
H
para cada grupo de 3' ni,os de entre 3 ) * a,os= ' pro%esores
cali%icados, un au7iliar de preNescolar ) un asistente para un grupo de '3 ni,os de edades entre
'
N del T: Jsa$os el t6r$ino castellano -ue corresponde e7acta$ente a Bdcontraction, aun-ue podraN$os +a.er
e$pleado BdesenvolturaC #-ue no +u.iera convenido a la re%erencia a la ropa&/ Adverti$os -ue Brela5acinC en el
sentido estricto, no es desorden ni indisciplina #sentido -ue se da a la pala.ra en el er>& sino, si$ple$ente, una
cierta distensin, un cierto a.landarse de las nor$as/
*
N del T: Mensa5e de te7to
4
N del T: ulsera de tiras/ 0l dato $e lo dio $i +i5a/ "e nota -ue la 5uventud universal co$parte una cultura -ue los
adultos no conoce$os su%iciente$ente/
3
* ) 1 a,os/ or otra parte, todo es to$ado en cuenta, en la eleccin de los $ue.les ) en el
rit$o de las actividades, para evitar cual-uier tensin innecesaria a los ni,os/ or eso, ellos
parecen aso$.rosa$ente tran-uilos, rela5ados ) ase-ui.les/
b- !itmos de a,rendi1a2e ada,tados a $os ni3os
A partir de O a,os los ni,os co$ienzan nor$al$ente el aprendiza5e de la lectura/ Antes
de esto, en el 5ardn de ni,os #de 3 a 1 a,os& ) en la educacin preescolar #de 1 a O a,os& se
pretende so.re todo despertar las aptitudes de los ni,os, sus +a.ilidades, su curiosidad/ Cada
da es dedicado a una disciplina #$>sica, deporte, actividades $anuales o artsticas, lengua
$aterna, $ate$?ticas& pero los ni,os tra.a5an sola$ente durante la $a,ana, sie$pre de
$anera $u) atractiva/ <a tarde es reservada al 5uego/
As, los aprendiza5es iniciales se logran sin violencia, sin tensin ) sin presiones, con la
preocupacin constante de esti$ular, de $otivar, de $antenerse en estado de escuc+a/ "i un
ni,o $uestra disposiciones particulares, se le dar? la oportunidad de aprender a leer
precoz$ente #1 a,os&/ 0n ca$.io, ) estando de acuerdo con los padres, los pro%esores pueden
de5ar a un ni,o +asta los P a,os en el 5ardn si todo indica -ue no est? listo para la lectura/
<a repeticin de a,o est?, en principio, proscrita por la le)= puede ser propuesta de
$odo e7cepcional, pero en este caso de.e ser sie$pre aceptada por el alu$no ) por la %a$ilia/
0n ca$.io, se organiza siste$?tica$ente grupos de apo)o para los alu$nos -ue $uestran
tener di%icultades en una u otra $ateria/ Ade$?s, se enva a la clase un au7iliar para apo)arlos/
<a 5ornada de tra.a5o se organiza cuidando respetar los rit$os .iolgicos del ni,o ) de
evitar todo cansancio in>til: +asta los 31 a,os Q cuando se %inaliza la escuela o.ligatoriaN las
sesiones se li$itan a 4H $inutos ) se entrecruzan con perodos de descanso de 3H $inutos
durante los cuales los alu$nos pueden ca$inar li.res por los pasillos, +a.lar tran-uila$ente
en las salas de descanso, 5ugar o utilizar las co$putadoras puestas a su disposicin/
c- Una detecci4n ,reco1 de $as des5enta2as / desordenes de$ a,rendi1a2e / uso de
$as a/udas es,ec67icas
Con el %in de poder adaptarse lo $e5or posi.le a las necesidades de cada ni,o, los %inlandeses
tienen esta.lecida una deteccin precoz ) siste$?tica de los desordenes del aprendiza5e ) de
desventa5as diversas/ Desde el 5ardn de ni,os, los alu$nos son so$etidos a una serie de
prue.as/ <os -ue $uestran $a)ores desventa5as pasar?n al pri$er grado de escuela pri$aria
en clases especializadas -ue ser?n llevadas a ca.o con H alu$nos por clase, con pro%esores
%or$ados a tal e%ecto/ <as clases para ni,os Bcon necesidades especialesC se dan en escuelas
nor$ales, lo -ue per$ite integrarlos a ciertos cursos Bnor$alesC donde esto sea posi.le
#tra.a5os $anuales, $>sica, deporte Q natural$ente, cuando no se trata de una desventa5a
%sica&/
Cuando los pro.le$as son $enores, se pre%iere la integracin total, con todos los
$edios t6cnicos necesarios para %avorecerla/ As, en la escuela secundaria de 8u+anala uno
ni,o sordo puede seguir todos los cursos gracias a un dispositivo $icroe$isor port?til con el
cual se e-uipa a todos los pro%esores -ue tienen a este alu$no en su curso/ Rl $is$o tiene el
aparato receptor/
ro%esores especializados est?n igual$ente presentes en todos los colegios de
secundaria con el %in de .rindar una a)uda orientada a los alu$nos -ue tienen di%icultades en
alguna parte uno u otro curso/ <a cantidad de alu$nos -ue se per$ite, para una clase con
estos pro%esores no e7cede de H/ Cuado es posi.le, los alu$nos son reincorporados en su
clase nor$al/ 0stos pro%esores especializados est?n ta$.i6n presentes en los liceos ) los
liceos pro%esionales/
H
N del T: 0sta$os usando la pala.ra BasistenteC para traducir la %rase Baide mnagre, -ue es Ba)udante de la.ores
do$6sticasC/ "e trata, pues, de un asistente -ue a)uda a los ni,os en asuntos de +igiene personal, etc/ 0sta
circunstancia nos per$ite colegir -ue el ter$ino Bau7iliarC se re%iere a alguien con %unciones pedaggicas/
4
0n cuanto a los alu$nos -ue no +a.lan el %in6s, se +ace de todo para garantizar cuanto
antes su integracin/ 0s cierto -ue Finlandia tiene una de las tasas $?s .a5as de in$igracin
de 0uropa #'A&= pero, desde la cada de la JR"", el n>$ero de in$igrantes rusos +a
au$entado $uc+o ) la provincia li$tro%e de Carelia es, sin lugar a dudas, una de las pri$eras
a%ectadas/ 0n%rentado a este pro.le$a, la $unicipalidad de 8oensuu %o$ent la creacin de un
esta.leci$iento %inoNruso/ <os reci6n llegados no slo se .ene%ician de un curso de %in6s
intensivo sino -ue cuentan ta$.i6n con un a)udante .ilingSe -ue los aco$pa,a Nuno para
cada cinco alu$nosN en todos los cursos con el %in de darles todas las claves necesarias para
la co$prensin/
d- Un ,romedio a$to de atenci4n a $os a$umnos
8
@a desta-u6 la i$portancia del n>$ero de adultos por ni,os en la educacin preescolar
DCu?l es la tasa de aco$pa,a$iento para despu6sF
Durante los pri$eros a,os de la escuela o.ligatoria #BKasic 0ducationC, de O a 3* a,os&,
el n>$ero de alu$nos por clase no de.e so.repasar de 'H/ 0n realidad, la nor$a parece
indicar un n>$ero $enor: '( alu$nos= pero puede +a.er, lo +e$os visto, e7cepciones/ 0n el
colegio de 8u+anala ninguna de las clases -ue visit6 so.repasa.a de '( alu$nos/ 0n el liceo,
los grupos se %or$an en %uncin de la inscripcin de los alu$nos: el ta$a,o de los grupos es
varia.le pero no es raro ver grupos de T de 1 O alu$nos/ Desde la escuela pri$aria, e
incluso en la secundaria, +a) au7iliares de educacin -ue cola.oran con el pro%esor en la
$is$a clase o se +acen cargo de grupos reducidos de alu$nos -ue necesitan a)uda particular/
<as escuelas secundarias cuentan ta$.i6n con conse5eros, $?s o $enos e-uivalentes
a nuestros C;
O
, aun-ue estos >lti$os pueden tener en su cargo +asta 3H(( alu$nos en
varias escuelas, $ientras -ue sus +o$logos %inlandeses est?n presentes a tie$po co$pleto
en una escuela en proporcin de un conse5ero para '(( alu$nos, lo -ue les per$ite estar
disponi.les para todos los alu$nos -ue acudan a consultarlos .uscando orientacin en sus
estudios ) .ene%iciarse as de un interlocutor atento ) e7perto en caso de necesidad/ Aun-ue el
alu$no no lo necesite, de.e visitar a su conse5ero al $enos dos veces al a,o/
Jna pregunta -ue no puedo responder con certeza por el $o$ento es 6sta: DC$o
e7plicar estas Btasas de aco$pa,a$ientoC )a -ue, seg>n las estadsticas disponi.les, el gasto
glo.al de educacin de Finlandia es casi co$para.le al de Francia #apro7i$ada$ente un OA
del !K&F <a ausencia de BVida escolar
P
C ) de un cuerpo de inspeccin, ) un peso $uc+o $enor
de la ad$inistracin central gracias a la descentralizacin podran ser ele$entos de la
respuesta/ 0n todo caso, es cierto -ue los $edios, si .ien son parecidos, se distri.u)en de
$anera $uc+o $?s e%iciente para el $a)or .ene%icio de los alu$nos/
e- A$umnos acti5os / com,rometidos
A lo largo de $i visita, no asist a ninguna clase $agistral/ "ie$pre vi alu$nos en
actividad, solos o en grupo/ "ie$pre +e visto a pro%esores -ue solicita.an su participacin ) se
$antenan atentos a sus de$andas/ Nada +a.a de e7traordinario en esta constatacin:
1
N del T: <a %rase original dice BUn taux dencadrement lev. As co$o est? usado, no +a) un t6r$ino e-uivalente
en castellano/ Encadrer signi%ica en$arcarC, poner algo en un $arco, es decir rodearlo de ele$entos -ue lo
protegen/ Co$o no pode$os usar la pala.ra Ben$arca$ientoC para este te$a, usa$os, con la advertencia del caso,
la %rase Bro$edio de atencin a los alu$nosC, para re%erirnos al ?$.ito de adultos -ue tra.a5an en la escuela para
apo)ar a los estudiantes en su educacin/
O
N del T: Conse5eros de ;rientacin sicolgica/
P
N del T: BVie scolaire es, seg>n la in%or$acin de -ue dispone$os, un servicio en las instituciones educativas a
cargo de personal contratado para apo)ar a los alu$nos con desventa5as, asistir a los directores en tra.a5os
ad$inistrativos, intervenir en el cuidado ) vigilancia de los alu$nos en +oras de entrada ) salida ) en los paseos
escolares, ani$ar actividades culturales ) artsticas, orientar en el uso de nuevas tecnologas/ Co$o parte del
%unciona$iento de este r6gi$en, los alu$nos, -ue por su parte de.en cola.orar, tienen una nota o cali%icativo en
BVie scolaireC #Dnota de conductaF&/ 0l asunto es te$a de un intenso de.ate p>.lico/
5
ta$.i6n en Francia se pueden encontrar clases donde los alu$nos est?n igual$ente
co$pro$etidos ) activos/ ero en Finlandia 6sa la nor$a/ 0l pro%esor est? all co$o un recurso
entre otros/ 0n una clase de %in6s las paredes est?n cu.iertas con estantes de li.ros= no +a)
una sala -ue no tenga su retropro)ector, su co$putadora, su vdeo pro)ector, su TV ) su lector
de DVD/ Todos los $edios para poner a los alu$nos en contacto con los conoci$ientos son
.uenos ) los alu$nos son constante$ente i$pulsados para construir un sentido a su $edida a
partir de todo lo -ue tienen a su alcance/ Nada de o.ligacin, nada de pesadez/ TNo se puede
%orzar a los alu$nos= es necesario darles posi.ilidades di%erentes para aprender, para ad-uirir
co$petencias Q dice Uannu Nau$anen, Director del Colegio ielis5o:i&/T or eso reina en las
clases una at$s%era de sana cooperacin donde cada uno est? en su lugar ) tiene un papel
en la construccin colectiva del conoci$iento/ Algunos e5e$plos:
N Curso de %in6s #'( alu$nos de 34 a,os, apro7i$ada$ente/ 0studio de una novela del siglo
VV!! B<os Tres Uer$anosC&: 0l pro%esor presenta, con a)uda de una transparencia, el plan de la
o.ra= luego da la consigna a los alu$nos: cada uno de.er? leer en clase un pasa5e del li.ro )
e7ponerlo despu6s a sus ca$aradas/ <os alu$nos se levantan para to$ar un e5e$plar de la
coleccin -ue se +alla en las estanteras de la .i.lioteca de la clase ) se +unden
silenciosa$ente en la lectura para despu6s to$ar por turno la pala.ra delante del resto de la
clase/
N Curso de ingl6s #3W alu$nos de 3H a,os, apro7i$ada$ente&: Jn alu$no de 34 3H a,os
e7pone, en .uen ingl6s, una asignacin so.re el s:ate/ Ua.a llevado el su)o ) con 6l $ostr
su %unciona$iento= luego pas un vdeo -ue $uestra distintas acro.acias, todas $u)
arriesgadas, aco$pa,ando las i$?genes con un co$entario en ingl6s/ Al %inal de la e7posicin,
los alu$nos aplauden, pero luego de.en e$itir su opinin so.re el tra.a5o de su ca$arada en
%uncin de una gua de an?lisis proporcionada por el pro%esor/
N Curso de +istoria #'( alu$nos de 34 a,os, apro7i$ada$ente&: <os alu$nos, sentados en
orden so.re al%o$.ras en el suelo del gi$nasio, asisten a la representacin de un sainete
presentado por un grupo teatral a%icionado/ "e $uestra un episodio de la "egunda Guerra
Mundial en el -ue intervienen ser.ios ) croatas/ <os alu$nos reaccionan con aplausos, pero
in$ediata$ente, luego de algunas e7plicaciones ) consignas del pro%esor, se distri.u)en por
grupos para dialogar so.re sus i$presiones ) presentarlas por escrito o de $anera gr?%ica, en
+o5as de papel/
Cierta$ente, en Francia se conocen desde +ace tie$po los $6todos lla$ados
TactivosT/ ero no se puede a%ir$ar -ue, a>n +o), se +a)an generalizado/ DCu?ntas veces se
o.serva clases donde los alu$nos pasan la $a)or parte del tie$po copiando la leccinF
Finlandia -uiere -ue los alu$nos acceden al conoci$iento con entusias$o ) eso slo es
posi.le si llegan a ser, plena$ente, protagonistas de su aprendiza5e/ T0l pro%esor no est? all
para +acerlo todo: 6l organiza, a)uda a los alu$nos a aprenderT/ #"ir::) )), pro%esora de
ingl6s&/ 0ste papel de gua $?s -ue de T$agisterT do$inando so.re sus conoci$ientos,
aparece en un docu$ento de la Facultad de 0ducacin de 8oensuu, titulado T<o -ue +ace a un
.uen pro%esorT/ 0n 6l se dice -ue si .ien se le pide al pro%esor controlar Tla estructura de los
conoci$ientosT en su disciplina, se espera so.re todo -ue %avorezca el aprendiza5e de sus
alu$nos en una at$s%era de tolerancia ) respeto/ "e le pide a>n $?s: crear situaciones de
aprendiza5e variadas ) esti$ulantes, en vez de i$poner, con autoridad o$nipotente, un
conoci$iento/
7- Una $ibertad de e$ecci4n de$imitada
9

Jna de las caractersticas $?s conocidas del siste$a %inland6s es la gran li.ertad de
eleccin de5ada a los alu$nos para organizar sus estudios/ 0n realidad, esta li.ertad es
progresiva, ) est? en relacin con el grado de $adurez de los alu$nos/ A lo largo de la
educacin del Bciclo %unda$entalT #entre O ) 3* a,os& los estudios son iguales para todos/ <os
W
N del T: 0l su.ttulo %ranc6s es BUne libert de choix encadre. Atendiendo al sentido +e$os pre%erido e$plear el
t6r$ino Bdeli$itadaC en vez de BencuadradaC o Ben$arcadaC/
6
alu$nos co$ienzan el aprendiza5e del ingl6s a los nueve a,os= a los 33 pueden elegir otra
lengua entre el ale$?n, el %ranc6s, el sueco ) el ruso #0l ale$?n suele ser tener una
pre%erencia clara$ente $a)oritaria&/
A partir del nivel O #3* a,os&, se introducen algunas $aterias opcionales, di%erentes
seg>n los colegios, -ue de%inen sus propuestas de acuerdo con las $unicipalidades/ Cada
colegio puede elegir la opcin en la -ue +ar? +incapi6 o la opcin -ue le dar? especi%icidad/ <a
eleccin puede +acerse entre 0ducacin Fsica, Di.u5o, Nuevas tecnologas, M>sica, <enguas
e7tran5eras/ 0l alu$nado $ni$o para a.rir una opcin es de 31 alu$nos/ 0n el nivel O, los
alu$nos pueden elegir dos asignaturas %acultativas= 1 en el nivel P, ) H en el >lti$o nivel de la
escuela o.ligatoria/ 0l total de las sesiones se$anales #inclu)endo las de cursos o.ligatorios )
opcionales& no de.e e7ceder de *( en todos los niveles del colegio/ Uasta los 31 a,os, los
alu$nos constru)en poco a poco su autono$a ) desarrollan un sentido de responsa.ilidad
con relacin a sus estudios/ ara ello, pueden contar con la a)uda de los conse5eros/
"i .ien en el colegio se $antiene el $arco de la clase tradicional, en el liceo los
alu$nos pueden co$poner entera$ente su progra$a inscri.i6ndose en cursos cu)a relacin
est? disponi.le en la red in%or$?tica de su esta.leci$iento ) accesi.le ta$.i6n por !nternet/ 0n
los * a,os del colegio, los alu$nos de.en seguir OH cursos: 4H son o.ligatorios, los otros
co$pleta$ente opcionales/ <a clase, co$o grupo de alu$nos, no e7iste )a/ 0llos van a
encontrarse en con%iguraciones di%erentes seg>n los cursos a los cuales se inscri.ieron en
%uncin de las disponi.ilidades/ Cuando un curso alcanza un deter$inado alu$nado, se cierra
la inscripcin ) el alu$no de.er? o inscri.irse en el $is$o curso pero con otro pro%esor, o
esperar +asta la pr7i$a oportunidad/ Algunos pro%esores -ue conocieron el siste$a
tradicional de clases a>n en vigor +asta +ace '( a,os en el colegio, e7tra,an este concepto de
grupo constituido .ien de%inido para un a,o/ ero parece -ue los alu$nos se +an adaptado
per%ecta$ente al nuevo siste$a ) sacan todo el provec+o posi.le/ <a venta5a para ellos es
poder per%ilar $e5or el curso de sus estudios, en %uncin de sus aptitudes ) de su pro)ecto de
continuacin/ 0l siste$a les per$ite ta$.i6n avanzar de $anera $odular, seg>n sus
capacidades, en las distintas disciplinas/ Todo concepto de repeticin glo.al, -ue i$pli-ue
volver a seguir de nuevo $aterias )a apro.adas, est? puesto de lado de%initiva$ente/ 0sto
i$plica ta$.i6n -ue alu$nos de edades diversas pueden encontrarse en un $is$o grupo de
nivel/ Cada liceo puede desarrollar Tlneas particulares de progra$aT en %or$a paralela al
n>cleo duro #TcurrculoT& nacional ) -ue de.e ser seguido en todas partes/ or eso, en el liceo
de Niinivaara, los alu$nos pueden seguir un progra$a intensivo de $>sica o ciencias/ 0l nivel
alcanzado por los alu$nos en $>sica es nota.le= en el liceo ellos consiguen presentar
espect?culos de gran calidad, no $u) le5os del est?ndar pro%esional/ 0l director $is$o propuso
ta$.i6n un curso de creacin de e$presas, -ue per$ite a los alu$nos realizar un pro)ecto de
di$ensin real en todos sus co$ponentes incluido el %inanciero N dado -ue no se descart la
posi.ilidad de o.tener .ene%icios/
0n la %or$acin pro%esional e7iste ta$.i6n una parte de li.re eleccin -ue corresponde
apro7i$ada$ente al PA del con5unto de los cursos evaluados/ <os alu$nos son esti$ulados a
construir su propio progra$a de aprendiza5e= e7iste la posi.ilidad incluso de co$pletar el curso
de sus estudios en otro esta.leci$iento, en particular, para la parte general para la cual se
pueden seguir cursos en el colegio/
<a a$plia autono$a de la -ue se .ene%ician los alu$nos de secundaria constitu)e
induda.le$ente una e7celente preparacin para los estudios superiores ) per$ite evitar la
enor$e grieta -ue, en Francia, es una de las principales causas del %racaso ) a.andono
escolar en el pri$er a,o/
0- Una e5a$uaci4n moti5adora
DEu6 +a) so.re las notas en FinlandiaF DC$o eval>a este pas a los alu$nosF
D0ncontr un $edio de reconciliar evaluacin ) $otivacinF
7
Uasta los W a,os los alu$nos no son evaluados con notas/ "lo a esa edad los
alu$nos son evaluados por pri$era vez, pero sin e$plear ci%ras/ Despu6s no +a) nada nuevo
+asta los 33 a,os/ 0s decir -ue en el perodo e-uivalente a nuestra escolaridad pri$aria los
alu$nos slo pasan por una >nica evaluacin/ As, la ad-uisicin de los sa.eres
%unda$entales puede +acerse sin la tensin de las notas ) controles ) sin la estig$atizacin de
los alu$nos $?s lentos/ Cada uno puede progresar a su rit$o sin interiorizar, si no sigue al
rit$o re-uerido por la nor$a acad6$ica, ese senti$iento de de%iciencia o incluso de TnulidadT
-ue producir? tanto %racasos posteriores, esa i$agen de s tan deteriorada -ue, para $uc+os
alu$nos, +ace -ue los pri$eros pasos so.re los ca$inos del conoci$iento sean a $enudo
generadores de angustia ) su%ri$iento/ Finlandia +a elegido con%iar en la curiosidad de los
ni,os ) en su sed natural de aprender/ <as notas en esta %ase no seran $?s -ue un o.st?culo/
0llo, por supuesto, no e7clu)e in%or$ar a las %a$ilias regular$ente so.re los progresos de sus
ni,os: en la escuela de 9anenvala .oletines se envan dos veces #en dicie$.re ) en $a)o&/
<as notas e7presadas en ci%ras aparecen reci6n en el 1to a,o, cuando los ni,os alcanzan la
edad de 3* a,os/
0l $is$o rit$o de evaluacin es $antenido en el colegio despu6s de los 3* a,os
e$pleando cali%icaciones en ci%ras -ue pueden ir de 4 a 3(/ 0sta escala de notas, sorprendente
para nosotros, los %ranceses, -ue tene$os la religin de la nota '(, es un snto$a de la
voluntad de valorar al alu$no/ Rl sa.e o no sa.e/ "i 6l no sa.e, o.tiene la nota 4, -ue i$plica
la o.ligacin de reto$ar el aprendiza5e no conseguido/ 0st?n proscritos el ( in%a$ante ) las
notas $u) .a5as/ DEu6 inter6s puede +a.er en construir una escala de la ignoranciaF 0n
ca$.io, se pueden distinguir niveles de per%eccin: Jn conoci$iento puede ser ad-uirido pero
en di%erentes niveles de logro: eso es lo -ue signi%ican las notas entre H ) W
0n el liceo se conserva la $is$a escala, pero el rit$o de las evaluaciones es $uc+o
$?s sostenido: cada perodo de seis se$anas es seguido de una se$ana de e7?$enes en la
cual los estudiantes son so$etidos a prue.as diarias de tres +oras, de W a$ a 3' $/ ara
co$pensar la presin, ellos -uedan li.res despu6s de $edio da/
<os alu$nos de.en validar los dos tercios de sus estudios en cada una de las
disciplinas seguidas/ 0llos pueden continuar su avance a>n si tienen uno o dos %racasos/ "in
e$.argo, se les reco$ienda llevar de nuevo un curso no apro.ado/ ;tra alternativa es la de
pasar un e7a$en de recuperacin el $i6rcoles siguiente al %inal de un perodo/
0n esta %ase, el peso de una nota es deter$inante, ) los $atices -ue e7isten entre el H
) el 3( pueden 5ugar un rol i$portante en la orientacin %utura: incluso parece -ue el O es una
suerte de X $edia Y #en el sentido en -ue nosotros entende$os el 3(Z'(&/ 0sto e7plica por -u6
los recla$os de las %a$ilias ante la .ureau d[0tat de la provincia tienden a $ultiplicarse ) a
ocupar gran tie$po de los %uncionarios, -ue tienen la o.ligacin de in%or$arlas/
ara el e7a$en %inal #X $atriculation e7a$ination Y& e7iste una escala de ( a O #-ue no
inclu)e el 3&, asociada a los antiguos grados ) deno$inaciones en latn/ No o.stante -ue la
escala es di%erente ) -ue el ( reaparece, el n>$ero de X grados Y es id6ntico al -ue se +alla en
la escala de 4 a 3(, vigente en la escuela secundaria/ or otra parte, los candidatos pueden
rendir de nuevo, +asta dos veces en el plazo $?7i$o de un a,o, las prue.as en las -ue +an
%racasado #+a) dos perodos de e7a$en en un a,o&/
0n los estudios pro%esionales la evaluacin esta .asada en el apo)o ) el di?logo/ 0n
este nivel, el alu$no est? plena$ente involucrado por va de la autoevaluacin/ <a escala de
notas es de 3 a H/
0n Finlandia, la pr?ctica de la evaluacin parece estar guiada por el cuidado de no
castigar a nadie ) de darle sie$pre la oportunidad al alu$no, valorando $?s lo -ue sa.e -ue lo
-ue no sa.e : X <o i$portante es -ue los alu$nos tengan la sensacin de -ue son .uenos en
alg>n ca$po Y #Uannu Nau$anen, Director del Colegio ielis5o:i&/ Guiada por este principio, la
evaluacin del los alu$nos pierde su car?cter co$petitivo ) angustiante ), por el contrario,
8
puede convertirse en un $edio -ue los esti$ula ) $otiva para u.icarse en una gradiente de
progreso adaptada a su rit$o/
9
:+ ro7esores ex,ertos
a- Una ,ro7esion 5a$orada
<a pro%esion docente goza de un prestigio real en la sociedad de Finlandia/ 0sto no
tiene -ue ver con la re$uneracin Q -ue se acerca al pro$edio de los pases de la ;CD0N sino
con la i$portancia -ue otorga el pas a su educacin ) al senti$iento a$plia$ente e7tendido
de -ue los docentes son e7pertos en su do$inio ) -ue ellos se consagran con todo su corazn
a su tarea/ A la pregunta: X or -u6 +a elegido usted esta carrera F Y, la respuesta -ue aparece
$?s a $enudo en las encuestas de $otivacin a -ue se so$ete a los aspirantes a la docencia
es 6sta : X or -ue -uiero a los ni,os Y/ 0n encuestas si$ilares levantadas en Francia, el
acento esta puesto a $enudo en el inter6s por la disciplina -ue se ense,a/ As, los pro%esores
%inlandeses est?n a$plia$nete inclinados +acia la co$prensin de los ni,os ) de sus
necesidades, ) sienten -ue se encuentran al servicio de la in%ancia $?s -ue al servicio de una
$ateria/ 0sta di%erencia de $otivacin inicial es deter$inante para la orientacin %utura de una
carrera en la cual el docente se considera $?s i$portante el servicio a los alu$nos -ue a la
ense,anza terica/
b- Una se$ecci4n exi0ente
<a seleccin inicial contri.u)e a contar desde el co$ienzo de los estudios con
candidatos elegidos considerando no slo las co$petencias disciplinares ) tericas -ue poseen
sino to$ando en cuenta ta$.i6n el concepto -ue ellos se +an %or$ado so.re su o%icio ) el
conoci$iento -ue tienen conoci$iento de la in%ancia/
<os X pro%esores de aula Y Nlo -ue e-uivale a nuestros pro%esores de escuelaN pueden
+acerse cargo de los grados 3 a 1 de la educacin %unda$ental/ <os candidatos de.en poseer
la X$atriculation e7a$inationY ) +a.er tenido )a alguna e7periencia con ni,os tra.a5ando co$o
X a)udantes Y en una escuela o colegio durante tres a,os/ "ola$ente entonces pueden
presentar su e7pediente de ad$isin en la %acultad de educacin -ue eli5an #en general ellos
postulan a tres universidades di%erentes&/ 0n la Facultad de 0ducacin de 8oensuu se acepta
anual$ente a *(( postulantes, seleccionados entre 3'(( -ue presentan sus e7pedientes ) su
currculo vitae/
<os postulantes son so$etidos enseguida, durante dos das, a una serie de prue.as )
entrevistas/ Jna de estas prue.as en un X test de grupo Y durante el cual los candidatos,
%or$ando grupos de 1, de.en discutir %rente a o.servadores so.re un asunto re%erido a
educacin -ue les es propuesto
<os Xsu.5ect teac+ersY, o pro%esores especializados en una disciplina, -ue se
encargar?n de los niveles O a W de la educacin %unda$ental en los liceos, de.en +a.er
o.tenido antes una $aestra en su disciplina, despu6s de la cual ellos de.er?n estudiar
pedagoga durante uno o dos a,os en una %acultad de educacin/ ara ingresar de.en pasar
por las $is$as prue.as -ue los Xclass teac+ersY
Jna vez o.tenido su diplo$a, los pro%esores de.en conseguir un puesto/ No +a) en
Filandia un X $ovi$ento Y nacional, ni si-uiera regional o departa$ental de pro%esores/ "on las
$unicipalidades, -ue tienen a$plias co$petencias en $ateria de educacin, las responsa.les
del recluta$iento/ 0llas co$parten esta responsa.ilidad con los esta.leci$ientos de
ense,anza, cu)os directores participan en las co$isiones ) pueden in%luir en las decisiones en
%uncin de sus necesidades ) pro)ectos/ <os pro%esores son pagados directa$ente por los
esta.leci$ientos, cu)os presupuestos, solventados por las $unicipalidades, inclu)en los
salarios de los docentes/
c- Una 7ormaci4n inicia$ cuidadosa
Todos los pro%esores de.en ser titulares de una $aestra #$aestra en ciencias de la
educacin para los X class teac+ers Y, $aestra en una disciplina para los X su.5ect
10
teac+ers Y&, la -ue ser? co$ple$entada, co$o )a lo +e$os dic+o, con estudios de pedagoga/
As, desde el 5ardn de ni,os +asta el liceo, los alu$nos tendr?n delante pro%esores alta$ente
cali%icados/ <os conse5eros ) los pro%esores especializados siguen una preparacin particular/
<a Facultad de 0ducacin de 8oenssu est? dividida en tres departa$entos: el pri$ero est?
destinado a los pro%esores de educacin pri$aria ) secundaria = el segundo, a los pro%esores
especialistas -ue se +ar?n cargo de los alu$nos -ue en%rentan di%icultades particulares ) el
tercero se dirige a los pro%esores -ue seguir?n la carrera de conse5eros/
Todos de.er?n pasar, en el curso de sus estudios, un tie$po $?s o $enos largo,
situaciones reales de ense,anza/ 0n el ca$pus de la Jniversidad de 8oenssu %uncionan una
escuela, un colegio ) un liceo de aplicacin donde los pro%esores realizan pasantas de una
duracin -ue va de ' a 1 se$anas por a,o/ <a relacin entre el centro de aplicacin ) la
universidad es $u) estrec+a/
d- Un tiem,o moderado de traba2o ,ero con un de7inici4n am,$ia de$ ser5icio
Ue$os visto -ue los pro%esores %inlandeses no son $e5or pagados -ue la $a)or parte
de sus colegas de los pases de la ;CD0/ A la $itad de la carrera, su salario es de
apro7i$ada$ente '((( euros por una carga de tra.a5o de '( sesiones de curso #sesiones de
4H $inutos& a las cuales se a,aden otras o.ligaciones co$o las vigilancia de pasadizos )
patios #una o dos veces al da en los recreos&, la intervencin en los conse5os de clase ) la
participacin en grupos de tra.a5o disciplinares e interdisciplinares/ 0ste +orario puede ser
aligerado #3P sesiones para los pro%esores de lengua %inesa o de lenguas e7tran5eras& o
e7pandido #'* sesiones para los pro%esores de deporte o artes p?sticas&/ <os pro%esores
consideran igual$ente co$o parte de su tra.a5o la relacin con la %a$ilia %uera del +orario
escolar: no es raro -ue un pro%esor visite el do$icilio de sus alu$nos para to$ar nota de sus
condiciones de vida, tarea -ue en Francia es asu$ida por los asistentes sociales/
<os co$parti$entos cerrados, celosa$ente de%endidos entre nosotros por los
pro%esores, no e7isten en Finlandia/ No siendo conocida all la XVida escolarY, las tareas
correspondientes al C0
3(
o las de vigilancia recaen natural$ente en los pro%esores -ue,
de.ido a ello, tienen una relacin $?s pr7i$a a sus alu$nos, -ue no se li$ita sola$ente a la
trans$isin de conoci$ientos/
e- Condiciones materia$es 4,timas
<os pro%esores %inlandeses gozan de condiciones $ateriales de tra.a5o particular$ente
%avora.les/ <a carga docente Qlo +e dic+o )aN rara vez e7cede de 'H alu$nos/ <as aulas son
espaciosas ) total$ente e-uipadas con los recursos $?s $odernos/ 0n el liceo de aplicacin
de la Jniversidad de 8oensuu, todas las salas poseen un pe-ue,o puesto para el co$ando de
la $ulti$edia, -ue per$ite al pro%esor pasar %?cil$ente ) con entera li.ertad de un $edio a
otro/
7- Una com,$eta $ibertad ,eda040ica
<os pro%esores con -uienes $e entrevist6 $ostra.an un grado i$presionante de
satis%accin respecto de su tra.a5o/ No eran pro%esores a$argados, decepcionados,
desenga,ados= por el contrario, eran pro%esores %elices, orgullosos de su siste$a educativo, al
-ue consideran con toda 5usticia co$o particular$ente .ien organizado/ Jna vez -ue +an
pasado el trance de la %or$acin ) recluta$iento, los pro%esores gozan de una li.ertad
pedaggica total ) de un $argen a$plio de autono$a ) de iniciativa= ) segura$ente es 6se el
co$ponente esencial de su $otivacin, co$o lo declara un pro%esor de la escuela de
9anenvala: XMe gusta $i pro%esin por-ue )o puedo +acer las cosas a $i $anera Y/ @ la
3(
C0 #Contrat de re$i\re 0$.auc+e ZContrato de ri$er 0$pleo&/ Jn siste$a i$plantado reciente$ente en
Francia co$o una solucin al pro.le$a de e$pleo 5uvenil, puesto en tela de 5uicio, sin e$.argo, por los $is$os
5venes, -ue realizaron grandes $ovi$ientos de protesta en '((1/
11
Directora de 0ducacin de 8oensuu en el $is$o sentido, a%ir$ando XNosotros tene$os
con%ianza en nuestros pro%esoress= ellos est?n .ien cali%icadosY/
Ade$?s, el siste$a %inland6s +ace gran econo$a de inspecciones # L) de inspectoresM&
0- ro7esores ex,ertos asociados a $a uni5ersidad
Concluidos sus estudios, los pro%esores $antienen un contacto estrec+o con la
universidad/ "u nivel de %or$acin ) su e7perticia en pedagoga sostienen su derec+o a ser
$ie$.ros asociados/ 0llos participan en la %or$acin de sus colegas acogi6ndolos en sus
clases e interviniendo en las sesiones de la %acultad/ 0llos son consultados regular$ente so.re
el contenido de los progra$as, en los cuales, para su aplicacin local, ellos pueden incorporar
los ca$.ios -ue les parecen pertinentes, sie$pre en acuerdo con el director del
esta.leci$iento ) los responsa.les locales de la educacin/
;- Una 7ormaci4n continua c$aramente determinada
Mu) preocupados por $antenerse al da con los ca$.ios de la sociedad ) de su
pro%esin, los pro%esores participan regular$ente en acciones de %or$acin continua/ <os
directores de los esta.leci$ientos pueden esti$ularlos a +acerlo so.re asuntos -ue sienten
co$o necesarios/ 0sto no se consigue en un r6gi$en de o.ligacin sino $ediante la
negociacin ) el di?logo/ 0l papel de los pro%esores en el 67ito del siste$a %inland6s aparece
as en el pri$er plano/ Due,os de una %or$acin inicial de alto nivel, en la cual la pedagoga
ocupa un lugar %unda$ental, ellos gozan de una gran con%iaza ) consideracin de parte de su
institucin ) aun de la sociedad entera/ 0llos se involucran pro%unda$ente en un o%icio -ue
a$an ) -ue los $otiva, pues se sienten li.res para desarrollar su propia $anera de ense,ar/
C+ La e5a$uaci4n como una ,a$anca de$ cambio
a- Un sistema en constante e5o$ution
DC$o +an llegado los %inlandeses +asta all F "u siste$a Des el resultado de una
evolucin progresiva o de una re%or$a glo.al F
0s seguro -ue las cosas no +an sido sie$pre tal co$o son a+ora/ <os pro%esores
antiguos recuerdan un cli$a general poco satis%actorio: X Uace treinta a,os era $uc+o $?s
di%cil/ <os alu$nos eran indisciplinados, poco $otivados/ Nosotros +e$os ca$.iado
gradual$ente, por etapas/ A+ora nos cuida$os de responsa.ilizar a nuestros alu$nos Y/ Tal es
la $irada retrospectiva de "ir::) )), pro%esora de ingl6s en un colegio de 8oensuu/ 0s nota.le
el -ue los %inlandeses +a)an tenido 67ito en $odi%icar su siste$a en %or$a progresiva )
co+erente, sin saltos ) sin retrocesos, pero siguiendo una lnea de progreso co+erente )
concertada, independiente$ente de los ca$.ios de $a)ora poltica/
<a pri$era etapa se re$onta a la $itad de los a,os O(/ Finlandia tena antes un siste$a
selectivo, dividido desde el %inal de la escuela pri$aria en tres ra$as #cl?sica, tecnolgica )
preNpro%esional&, .astante co$para.le a lo -ue por la $is$a 6poca e7ista en Francia/ <a
decisin de uni%icar las tres ra$as ) de construir un .lo-ue >nico de enducacin %unda$ental
o.ligatoria entre los O ) 31 a,os %ue to$ada en el $is$o $o$ento en -ue %ue creado el colegio
>nico en Francia, pero de un $odo $?s radical/ Uasta +o) pretende$os salir del $odelo del
Xpe-ue,o liceoY con la puesta en $arc+a de una .ase co$>n Xsocle co$unY/ 0n su lugar,
Finlandia +a construido desde esa 6poca un continuo escuelaNcolegio, +aciendo -ue todos los
alu$nos sigan ese seg$ento co$>n de cursos ) evitando las contradicciones del colegio
>nico/ "i$ult?nea$ente, Finlandia realiz una descentralizacin creciente -ue otorga a las
$unicipalidades a$plios poderes en $ateria de educacin/ <os progra$as son, en ca$.io,
responsa.ilidad del 0stado/
0n 3WPH, los grupos de nivel, o grado, %ueron supri$idos en provec+o de una +eterogeN
neidad total/ <a posi.ilidad de continuar los estudios desp>es del ciclo %unda$ental est?
12
garantizada para todos/ Jna segunda etapa en el proceso de descentralizacin -ued a.ierta
al otorgar a las $unicipalidades la posi.ilidad de de%inir las orientaciones locales -ue vienen a
co$pletar el progra$a nacional/ Diez a,os $?s tarde, la autono$a de las $unicipalidades
ser? e7tendida a los esta.leci$ientos: desde entonces, las autoridades $unicipales tienen la
capacidad de distri.uir los %ondos -ue reci.en del 0stado, -ue contin>a su.vencionando la
educacin +asta en un OHA/ <os pro%esores dependen co$pleta$ente de las $unicipalidades
) de los esta.leci$ientos para su recluta$iento ) la percepcin de su salario/
0n 3WWP, la X Kasic 0ducation Act Y, e-uivalente a nuestra le) de orientacin, %i5 los
principios ) reglas -ue rigen la educacin %unda$ental/ 0ste te7tos esencial se $antiene
vigente +asta +o)/
b- La e5a$uaci4n : una ob$i0aci4n $e0a$
Jno de los puntos i$portantes de este docu$ento legislativo es la o.ligacin dispuesta
para todos los esta.leci$ientos escolares de proceder a evaluaciones regulares de su
%unciona$iento ) de sus resultados ) de +acerlas p>.licas/ 0stas evaluaciones de.en ser
organizadas por cada esta.leci$iento= pero se e7ige ta$.i6n evaluaciones e7ternas/ 0llas son
e%ectuadas general$ente por las $unicipalidades/
<os liceos est?n so$etidos a la $is$a o.ligacin/ Cada esta.leci$iento de.e contar
con un plan de evaluacin presentado a la autoridad local/ 0n el <iceo de Niniivaara los
ca$pos to$ados en cuenta parta la evaluacin son a$plios: ade$?s de los resultados de los
e7?$enes, todos los aspectos pedaggicos, relacionales ) $ateriales de la vida del liceo son
revisados $ediante cuestionarios accesi.les a trav6s de la red del esta.leci$iento/ Cada
alu$no puede esta.lecer contacto por la !nternet desde su puesto o desde su +ogar )
responder li.re$ente a las preguntas/ <a tasa de participacin es de O(A/
0sta pr?ctica revela la concepcin %inlandesa de la educacin co$o servicio p>.lico:
todos los actores se consideran al servicio de los usuarios, -ue son los alu$nos ) sus %a$ilias/
0sto -ue nosotros, en Francia, considerara$os pro.a.le$ente co$o un lla$ado al
consu$is$o escolar aparece en Finlandia co$o una $anera sana ) e%icaz de i$pulsar el
siste$a en %uncin de las necesidades ) de lo -ue sienten los principales interesados/
DSE UEDE E)O!"A! EL MODELO FINLANDES <
Frente al nota.le 67ito del siste$a educativo %inland6s, uno se pregunta si el $odelo
podra ser traspuesto en otras partes/
0s %orzoso constatar -ue este siste$a en constante evolucin est? arraigado en una
cultura caracterizada por la valoracin de cada persona, en un pas vasto ) poco po.lado,
donde los espacios de vida son $u) dispersos ) donde cada uno de.e aprender a trazar su
propio ca$ino en un entorno +ostil ) adaptarse a una diversidad de condi ciones/ <a lengua
%inesa es, ella $is$a, $u) co$ple5a, caracterizada por 34 casos de declinacin, al punto -ue
cuando se trata de traducir e7presiones $u) si$ples se o.tiene a $enudo esta respuesta:
Xeso, dependeY/
arece -ue los %inlandeses +u.ieran concentrado en este pro%undo terreno cultural toda
su i$presionante ) parad5ica capacidad para construir un siste$a caracterizado por un alto
grado de organizacin ) por una %le7i.ilidad di%cil$ente i$agina.le para nosotros los
%ranceses/
;tra parado5a %inlandesa: una reivindicacin de los valores $orales ) religiosos )
paralela$ente una gran tolerancia/ Nada as%i7iante ni o.ligatorio en la 6tica %inlandesa, sino,
por el contrario, el senti$iento de -ue la a%ir$acin de estos valores tiene por o.5etivo la
e7pansin de la persona/
"e +alla pro%unda$ente arraigada la aspiracin de -ue el siste$a educativo %inland6s
a)ude a cada alu$no a llegar a ser una persona plena$ente responsa.le ) capaz de to$ar
parte, con total consciencia, en la sociedad, sin de5ar de ser, 5a$?s, 6l $is$o/ Contraria$ente
13
a los ideales repu.licanos, -ue, por $u) generosos -ue sean se $antienen e7ternos a la
persona, los valores $orales -ue los %inlandeses pro$ueven est?n te5idos en los $?s nti$o
del ser: la +onestidad, la lealtad, la con%ianza, $u) a $enudo a%ir$adas co$o esenciales por
-uienes %ueron nuestros interlocutores, son valores -ue %undan una 6tica personal ) per$iten
entrever una sociedad de individuos -ue pueden ser plena$ente ellos $is$os en un $arco de
respeto al otro/
0l i$presionante 67ito de la educacin %inlandesa no es, en consecuencia, de.ido
sola$ente a la proeza de una sa.ia construccin tecnocr?tica: ella est? ligada a una lengua, a
una cultura, a un pue.lo -ue +a +ec+o del desarrollo de la persona +u$ana, en todos sus
co$ponentes, la %inalidad %unda$ental de la educacin/ 0s esto lo -ue +ace -ue todo
educando e7peri$ente el senti$iento de tener un lugar, de poder ser 6l $is$o ) de
desarrollarse li.re$ente/ 0n este sentido, cada uno puede alcanzar la plena $edida de sus
capacidades/
A pesar de esta tan %uerte XidiosincraciaY, +a) nu$erosos aspectos del siste$a
%inland6s -ue podran ser inspiradores para Francia :
- 0n pri$er lugar, convendra a%lo5ar el tornillo de la evaluacin centrada en los alu$nos/ <a
tensin producida por la acu$ulacin de e7?$enes, notas, .oletines, $edallas, censuras
decretadas por los conse5os de clase, es considera.le ) contraproducente/ "e podra
aligerar %?cil$ente esta carga, so.re todo en el colegio/ 0s e-uivocado pensar -ue los
alu$nos aprenden slo e$pu5ados por las notas/ Aun-ue esto o.ligara a .uscar $odos de
ense,anza -ue le tuerzan el cuello, de%initiva$ente, al curso $agistral/ "i los alu$nos
%ueran puestos en actividad con $?s %recuencia se podra conseguir -ue su $otivacin se
acreciente sin recurrir tan siste$?tica$ente a las notas/
- 0n segundo lugar, no sera $u) co$plicado introducir $?s %le7i.ilidad en nuestros
currculos ) dar $?s oportunidades de eleccin para nuestros alu$nos/ 0sto +a sido
intentado con los !ntinerarios de Descu.ri$iento en el colegio ) los T0 en el liceo/ 0stos
>lti$os a,os +an estado $arcados, en este do$inio, por una vuelta atr?s, a.andonando
una va de progreso cu)as ri-uezas no +an sido e7plotadas por la %alta de ad+esin de
$uc+os pro%esores/ Cierta$ente, se podra llevar todava $?s le5os las posi.ilidades
otorgandas a los alu$nos para construir el curso de sus estudios, concedi6ndoles
progresiva$ente una autono$a cada vez $a)or en relacin a la ad-uisicin de los
sa.eres/
- 0n tercer lugar, es de responsa.ilidad de cada uno apo)ar $odos de relacin $enos
distantes ) cerrados ) de crear una at$s%era $?s c?lida ) con%iada/ 0l pro%esor no
perdera autoridad/ odra ser $?s %?cil considerar al alu$no en su totalidad ) de un golpe
superar los %actores -ue pueden %renar los aprendiza5es/
0n el plano de los $edios, las resistencias al ca$.io ser?n cierta$ente $?s %uertes/ Decir
-ue se puede tener $e5ores resultados con los $is$os $edios no es un discurso
general$ente .ien acogido por los sindicatos/ Finlandia nos de$uestra sin e$.argo -ue eso
es posi.le/ 0se pas +a optado por concentrar les gastos de educacin en lo -ue est?
verdadera$ente al servicio de los estudiantes Qpro$edios elevados de atencin a los alu$nos,
condiciones $ateriales pti$asN ) +acer econo$as en puestos -ue a nosotros nos parecen
ineludi.les: Bvida escolarC, inspeccin, ad$inistracin #incluida la central&/ !gual$ente, Finlandia
de$uestra -ue un alto grado de descentralizacin no es inco$pati.le en $odo alguno con una
%uerte dis$inucin de las separaciones entre territorios, ) -ue la gran autono$a otorganda a
las $unicipalidades ) a los esta.leci$ientos educativos $is$os es provec+osa para el
$e5ora$iento general del siste$a/
Datos com,$ementarios
0n Finlandia, la educacin es o.ligatoria slo a partir de los O a,os/ "in e$.argo, los
ni,os pueden ser acogidos en los 5ardines de in%ancia desde -ue tienen un a,o de edad/ <a le)
14
dispone -ue toda %a$ilia pueda .ene%iciarse con un puesto para su ni,o en un plazo $?7i$o
de 4 $eses si los padres se +allan en casa/ "i ellos tra.a5an o estudian, el plazo se reduce a '
se$anas co$o $?7i$o/ "i las plazas de un 5ardn de in%ancia est?n cu.iertas total$ente, le
co$pete a director encontrar una plaza en un radio razona.le para los los padres -ue acuden a
6l/
<as pensiones escolares alcanzan +asta un $?7i$o de '(( euros por $es #incluida la
ali$entacin& ) dependen del n>$ero de das elegido= pero pueden ser reducidas a ( para las
%a$ilias con di%icultades/ <os precios son igual$ente decrecientes en el caso de varios
+er$anos/ Algunos 5ardines de ni,os %uncionan las '4 +oras del da para -ue los padres -ue
tra.a5an de noc+e puedan de5ar all a sus +i5os/ Desde +ace poco e7iste un progra$a nacional
para los 5ardines de in%ancia, .asado esencial$ente en actividades de iniciacin
33
/
A los seis a,os los ni,os ingresan a un a,o de educacin preNescolar -ue constitu)e
una transicin entre el 5ardn de in%ancia ) la escuela/ 0l W1A de los ni,os %inlandeses de esta
co+orte de edad son escolarizados/ 0l aprendiza5e siste$?tico de la lectura es e7cepcional en
este tra$o/ 0n ca$.io, los pro%esores se plantean co$o o.5etivo esencial identi%icar las
aptitudes de los ni,os as co$o el $o$ento $?s propicio para incorporarlos a la etapa de
aprendiza5es %unda$entales/ <a educacin preNescolar es gratuita/
!gual$ente es gratuita la escolaridad o.ligatoria entre los O ) 31 a,os/ <a gratuidad
inclu)e ali$entacin ) transporte/ <os %inlandeses son $u) cuidadosos de la igualdad territorial
en las regiones donde la po.lacin es $u) dispersa, co$o en la <aponia/ 0n estos casos,
.uses o ta7is son puestos a disposicin de las %a$ilias para transportar a los ni,os a la
escuela/ or razones de seguridad, en las regiones donde la %auna salva5e puede constituir un
peligro o el invierno es prolongado ) crudo, los servicios de transporte gratuito para los
alu$nos son o%recidos ta$.i6n para distancias cortas/ 0l perodo de educacin %unda$ental
#.asic education& a.arca, en un $is$o continuun lo e-uivalente a nuestra educacin pri$aria
para los ni,os de O a 3' a,os, con pro%esores polivalentes #X class teac+ers Y& ) nuestro
colegio #X co$pre+ensive sc+ool Y&, para estudiantes de 3* a 31 a,os, con pro%esores
especializados para cada una de las $aterias #X su.5ect teac+ers Y&/ No +a) ning>n tipo de
seleccin a lo largo de la educacin %unda$ental, ) las clases son +eterog6neas, salvo para los
alu$nos con necesidades educativas especiales, -ue son reunidos en clases con una carga
docente ligera #3( co$o $?7i$o&/ <as escuelas rurales pueden tener un alu$nado escaso/ <a
de 9oli, por e5e$plo, tiene 'H alu$nos agrupados en dos clases: la pri$era para los alu$nos
en a,o preNescolar ) en los niveles 3 ) '= la segunda para los niveles * a 1/ Dos pro%esores, un
au7iliar ) un cocinero +acen %uncionar esta pe-ue,a escuela en una de las co$unidades $?s
ale5adas del vasto territorio %inland6s, -ue tiene slo '(( +a.itantes/ 0l ingl6s es ense,ado,
co$o en otras partes, a partir del nivel * #W a,os& en una clase >nica con dos grupos, de 4 ) H
alu$nos/ <as nuevas tecnologas, $u) desarrolladas en esta pe-ue,a escuela, per$iten
ro$per el aisla$iento, ) la vinculan con otras escuelas del pas, particular$ente de la <aponia/
<a ense,anza a distancia es utilizada para ciertas $aterias co$o Religin/
<as escuelas ur.anas pueden alcanzar di$ensiones $a)ores, co$o la de 9anenvala,
en 8oensuu, -ue tiene 'H( alu$nos/ W alu$nos -ue presentan di%icultades de aprendiza5e
est?n a cargo de dos pro%esores especializados/ <as clases tienen 'H alu$nos co$o $?7i$o/
<os 3* pro%esores #diez $u5eres ) tres +o$.res& son apo)ados por O au7iliares de educacin/
0l ingl6s es ense,ado no slo en el $arco de un curso tradicional sino ta$.i6n en Geogra%a o
con la participacin de residentes e7tran5eros de distintos pases europeos -ue llegan a $ostrar
en ingl6s su cultura ) sus tradiciones, introduciendo rudi$entos de su lengua por $edios
variados : canciones, por e5e$plo/ <os alu$nos pueden elegir una segunda lengua viva a
33
N del T: "e e$plea en el te7to la %rase Bactivits dveilC, di%cil de traducir con un ad5etivo apropiado/ Bveil
signi%ica BdespertarC, pero +a) en el t6r$ino un c>$ulo de sugerencias/ Actividades Bd[6veilC son a-uellas propias de
la educacin inicial ) de los pri$eros grados, -ue per$iten la identi%icacin ) despliegue de aptitudes, de intereses,
de pri$eras e7periencias so.re la realidad/
15
partir del nivel H #3' a,os&/ <a -ue se elige con $?s %recuencia es el ale$?n/ ro)ectos
transversales son desarrollados ta$.i6n en la escuela, co$o la construccin de un igl> o una
carrera de trineos/ <os alu$nos de.en realizar un tra.a5o diario en el +ogar, pero de
proporciones $u) razona.les/
A partir de los 3* a,os, todos los alu$nos acceden a la X co$pre+ensive sc+ool Y&,
e-uivalente a nuestro colegio pero sola$ente con tres a,os/ <os alu$nos siguen all *(
sesiones por se$ana a razn de seis por da/ 0l tronco co$>n est? co$puesto de 'P sesiones
en el pri$er a,o, '4 en el segundo ) 'H en el >lti$o/ Rste co$prende el aprendiza5e de la
lengua $aterna #%in6s, sueco o lapn&, una segunda lengua nacional #por e5e$plo el sueco
para -uienes la lengua $aterna es el %in6s&, ingl6s, co$o segunda lengua viva, Mate$?tica,
Fsica, Geogra%a, Uistoria, M>sica, Artes pl?sticas, Religin, Deporte ) 0ducacin de la salud/
0n los dos pri$eros a,os, el curso de 0cono$a Fa$iliar %or$a parte del tronco co$>n/ <os
cursos opcionales pueden variar seg>n las escuelas/ 0llos son general$ente propuestos por
los pro%esores en %uncin de sus intereses ) de las de$andas de los alu$nos/ <a cantidad
$ni$a de alu$nos para a.rir un curso opcional es de 31 alu$nos/ <os alu$nos escogen dos
en el pri$er a,o, seis en el segundo ) cinco en el tercero, de $odo -ue el n>$ero de sesiones
se$anales sea sie$pre *(/ <a 5ornada escolar puede ter$inar as a las ' * p$, co$enzando
a las P a$/ 0l tie$po de tra.a5o en casa en este tra$o escolar est? esti$ado en H +oras, es
decir una $enos -ue el pro$edio de los pases de la ;CD0/
<os te$as transversales de%inidos a nivel nacional de.en ser integrados a las $aterias de
los progra$as ) ser tratados de $odo interdisciplinar/ 0n total, son siete :
llegar a ser persona
identidad cultural ) di$ensin internacional
$edios ) co$unicacin
ciudadana participativa ) el $undo de la e$presa
responsa.ilidad %rente al entorno, .ienestar, desarrollo sosteni.le
seguridad vial
tecnologa e individuo
0n Finlandia se otorga gran i$portancia a la apertura +acia el e7terior ) la gestin de
pro)ectos es apreciada/ <a cooperacin con las e$presas est? nota.le$ente desarrollada en
el $arco de una iniciacin a la vida pro%esional -ue puede ser parte de las $aterias opcionales/
<os conse5eros tienen por $eta a)udar a a los alu$nos a lograr una visin $?s a$plia de sus
estudios en relacin con su pro)ecto pro%esional %uturo/ <a di$ensin educativa ) la creacin
de una at$s%era de tra.a5o positivo ) cooperativo es privilegiada/ A)udar a los alu$nos a
construirse co$o adultos inculc?ndoles las nociones de +onestidad ) respeto al otro es una de
las $isiones asignadas a la escuela/
Ning>n e7a$en sanciona el %inal de la educacin %unda$ental/ <os alu$nos se orientan
enseguida +acia una escuela pro%esional o +acia una escuela secundaria superior #e-uivalente
a nuestro liceo general&/ <a relacin entre las dos vas de orientacin es si$ilar a la -ue e7iste
en Francia #1(A +acia los estudios generales ) 4(A +acia los estudios pro%eesionales&/ <a
orientacin no es i$puesta, pues resulta del di?logo entre las %a$ilias, el alu$no ) el
esta.leci$iento/
<a %or$acin pro%esional secundaria transcurre durante * a,os, con una estada de 1
$eses en una e$presa/ "e otorga un diplo$a a los estudiantes -ue +an acu$ulado 3'(
unidades de valor, de las cuales cuales W( corresponden a la %or$acin pro%esional, '( a
estudios generales #<engua $aterna, "egunda lengua nacional, <engua e7tran5era,
Mate$?tica, Fsica, Eu$ica, Ciencias polticas, 0cono$a ) e$pleo, 0ducacin %sica ) salud,
Artes ) cultura& ) 3( $aterias opcionales/ Ta$.ien en los estudios pro%esionales son
introducidos te$as transversales, cu)o o.5etivo es proporcionar los conoci$ientos necesarios
16
para el e5ercicio de la pro%esin ) de una ciudadana responsa.le/ 0l acento es puesto so.re el
desarrollo sosteni.le ) so.re el espiritu de iniciativa/ Todo est? planteado para esti$ular a los
alu$nos +acia la creacin de su propia e$presa/
07isten H' diplo$as pro%esionales ) 3PW cali%icaciones co$ple$entarias/ <os diplo$as
per$iten entrar directa$ente a la vida activa/ ero un alu$no puede proseguir sus estudios en
un !nstituto Jniversitario ro%esionalizado en el cual puede o.tener una $aestra pro%esional en
4 a,os/
0n los liceos generales #X escuelas secundarias superiores Y& los estudios duran
general$ente * a,os/ <os alu$nos de.en seguir O3 cursos, de los cuales 4H son o.ligatorios/
0l a,o est? dividido en 1 perodos de 1 se$anas, separadas por una se$ana de evaluacin/
Cada curso representa *1 lecciones repartidas en las seis se$anas de un perodo/ <os
alu$nos de.en validar $ediante prue.as los cursos -ue +an seguido en el perodo/ <os
talleres oligatorios %i5ados por el progra$a nacional son <engua $aterna, "egunda lengua
nacional, !ngl6s, una "egunda lengua e7tran5era, Mate$?tica, Uistoria, Religin #luterana u
ortodo7a&, Ciencias sociales, Deporte/ Cada $ateria co$prende un n>$ero $ni$o de cursos
-ue de.en ser validados durante los tres a,os/ ero los estudiantes pueden elegir una $ateria
para pro%undizar sus conoci$ientos, en cu)o caso tendr?n $?s cursos -ue validar/ 0n
Mate$?tica, por e5e$plo, el n>$ero $ni$o de cursos -ue se de.e validar es de 3( = pero es
posi.le ir +asta 3*/ <as $aterias opcionales pueden variar de un liceo a otro/ Cada liceo tiene
la %acultad de asu$ir una cierta X lnea Y/ 0n el <iceo de Niinivaara, por e5e$plo, son o%recidos
cursos en pro%undidad de $>sica ) ciencias 5unto con otras $aterias : "icologa, Filoso%a,
Geogra%a, 0ducacin para la salud, Artes, 0cono$a do$6stica/ 0stas $aterias se co$ponen
general$ente de un curso o.ligatorio de introduccin ) de 3 a O cursos electivos de
pro%undizacin/ No se puede +a.lar propia$ente de carreras co$o en Francia, pero los
alu$nos, co$poniendo su X $en> Y de cursos, llegan a darle un per%il propio a sus estudios/
0l %inal del surso secundario es sancionado por un e7a$en %inal lla$ado X $atriculation
e7a$ination Y, cu)a o.tencin es necesaria para ingresar a la universidad/ 0l e7a$en
co$prende cuatro prue.as : la prue.a de lengua $aterna #%in6s, sueco o lapn& es o.ligatoria
para todos/ ara las otras prue.as el candidato de.e elegir entre las cuatro $aterias
siguientes : "egunda lengua nacional #vg/ <apon o sueco si la lengua $aterna del candidato es
el %in6s&, <engua e7tran5era, Mate$?tica ) X 0studios generales Y, -ue a.arcan asuntos de
Religin, Moral, "icologa, Filoso%a, Uistoria, Ciencias sociales, Fsica, Eu$ica, Kiologa )
Geogra%a/ 0l candidato puede escoger oc+o asuntos/ 0n Mate$?tica, <engua e7tran5era )
"egunda lengua nacional, el candidato puede elegir entre dos niveles de di%icultad, pero de.er?
pasar por lo $enos una prue.a de nivel avanzado/ "e tiene dos perodos de e7a$en por a,o
#en pri$avera ) oto,o&/ <os candidatos pueden escalonar sus e7?$enes +asta un $?7i$o de
tres perodos/ 0llos pueden igual$ente repetir +asta dos veces una prue.a -ue no +an podido
apro.ar aun-ue esto en el curso de los tres perodos siguientes de e7a$en/ 0llos pueden
ta$.i6n ca$.iar el nivel de las prue.as, a condicin de tener por lo $enos una en el nivel
avanzado/ 0n el diplo$a %inal aparecer? la lista de las $aterias elegidas por el candidato #con
el detalle de los asuntos e7a$inados en la prue.a de X 0studios generales Y, el nivel de
di%icultad ) el grado o.tenido/ Curiosa$ente, estos grados +an conservado las deno$inaciones
latinas, -ue son vestigios de la 6poca en -ue esta lengua era o.ligatoria para ingresar a la
universidad/
17
A MODO DE E=LO>O
Manuel Valdivia Rodrguez
Uasta +ace pocos a,os, Finlandia era para $uc+os de nosotros un pas distante, con
una vida $arcada por su cercana al crculo polar ?rtico/ ara -uienes a$a$os la $>sica, era
la cuna de 8ean "i.elius, autor del +er$oso Vals Triste ) del estupendo poe$a sin%nico
titulado precisa$ente con el no$.re de su pas: BFinlandiaC/ De pronto, gracias a la di%usin de
los resultados del !"A '(((, el pas nrdico ocup nuestra atencin desde otra perspectiva:
ese pas, sin ser el de $a)or desarrollo econ$ico en el $undo, tena sin e$.argo un siste$a
educativo de altsi$a calidad, pro.a.le$ente el $e5or/
Co$o es natural, co$enza$os a indagar .uscando $?s in%or$acin so.re el siste$a
educativo %inland6s/ Jn estudio -ue e7a$ina.a los resultados de !"A '(((, "c+ool Factors
Related to Eualit) and 0-uit), ;0CD, '((H, arro5a.a $uc+as luces so.re los %actores -ue
pueden o.rar en %avor o en contra de la calidad de la educacin, pero era un estudio glo.al
construido so.re la .ase de in%or$acin re%erente a todos los pases -ue intervinieron en la
evaluacin/ Ua.la.a poco de Finlandia/ or eso, el artculo de aul Ro.ert, <a educacin en
Finlandia: los secretos de un 67ito aso$.roso, llega.a a cu.rir un vaco/ ero a.ra ta$.i6n
una in-uietud: <o -ue caracteriza al siste$a %inland6s Dpuede ser aprovec+ado co$o $odelo
de innovacin en nuestros respectivos pasesF/
"in duda, +a) $uc+o -ue aprender/ 0l artculo de aul Ro.ert da pistas e7celentes,
so.re todo en el ca$po pedaggico e institucional/ Muc+o es lo -ue se puede +acer con la gua
de esas lecciones, pero sie$pre +a.r? una distancia di%cil de cu.rir/ Despu6s de todo, el
estado de la educacin es el re%le5o de los .ienes ) $ales de la sociedad en -ue se
desenvuelve/ Jn pas -ue +a alcanzado un estado de e-uili.rio social ) econ$ico, con una
po.lacin -ue ostenta un elevado nivel educativo ) cultural, -ue ade$?s tiene satis%ec+as con
+olgura sus necesidades %unda$entales, es capaz de o%recer una educacin de calidad -ue no
depende slo de su siste$a educativo/ Jn pas con de%ectos, a%ligido por la po.reza, la
ine-uidad ) la discri$inacin, di%cil$ente puede tener una educacin igual, a $enos -ue se
ponga en $arc+a para construir una sociedad de$ocr?tica ) lograr un desarrollo cu)os
.ene%icios se e7tiendan a las $a)oras/ 0n ese $arco, la educacin %or$al puede ser $e5or )
cu$plir un rol coad)uvante aun-ue sus recursos sean $agros/
<a super%icie territorial de Finlandia #**(,((( :$
'
& es apro7i$ada$ente la cuarta parte
de la super%icie del er>/ Viven all, en po.laciones dispersas co$o la nuestra, poco $enos de
H $illones ) $edio de +a.itantes/ ero Finlandia, con un !DU de (,W4O se +alla entre los pases
de Desarrollo Uu$ano Alto, ocupando el d6ci$o pri$er lugar, .astante le5os de nuestro pas,
-ue ocupa el puesto P' con un !DU de (,O1*
3'
/ 0stos ndices son corro.orados por el Kanco
Mundial, -ue u.ica a Finlandia entre los pases con ingreso per c?pita alto #] 3(,O'1 $?s&
$u) di%erentes del nuestro, -ue se +alla en la categora de los pases con ingreso $edio .a5o
#] PO1 Q ]*,41H&/ 0stos datos .astaran para $ostrar di%erencias signi%icativas//
Aun-ue nos +alla$os le5os del ideal, procla$a$os -ue en los >lti$os a,os nuestra
econo$a se +alla en una lnea positiva de creci$iento ) -ue, si se $antiene nuestro $petu
e7portador, si au$entan las inversiones ) si se %ir$a el T<C, la lnea puede seguir su.iendo/
"in to$ar en cuenta la %ragilidad de los soportes del creci$iento -ue $ostra$os, podra$os
decir -ue s, -ue +a) $otivos para la esperanza, por lo $enos para tener ci%ras en azul/ ero
este creci$iento puede signi%icar $u) poco para la educacin de las $a)oras, -ue es la -ue
nos preocupa/ "in acudir a un or?culo pode$os pensar -ue el creci$iento .ene%iciar?
sola$ente a una $inora, co$o +a ido sucediendo +asta a+ora/ ;s^aldo de Rivero lo dice con
crudeza pero con una autoridad indiscuti.le: BUo), el H'A de los peruanos Qunos 34 $illonesN
son po.res ) viven con dos dlares diarios, ) otro 34A Nunos 4 $illones doscientos $ilN son
3'
0s preciso anotar -ue las altas tasas de $atrcula ) de al%a.etizacin -ue $uestra nuestro pas in%lu)en en el !DU,
-ue de otra $anera sera $enor/ ero sa.e$os .ien -ue cantidad no es calidad, co$o lo +a de$ostrado el in%or$e
'((1 del R0A</
18
e7tre$ada$ente po.res ) viven con un dlar diario/ Ade$?s, la sociedad peruana, seg>n el
ndice Gini de desigualdad social, est? entre las once sociedades $?s desiguales del $undo/
0n el er>, el '(A $?s aco$odado de la sociedad reci.e el H3A de los ingresos nacionales,
$ientras -ue el '(A $?s po.re reci.e apenas el 4,4A
3*
C/
0l ndice de Gini es un n>$ero entre ( ) 3/ <os deci$ales $?s .a5os Q)a -ue el ( es el
idealN indican e-uidad social= los deci$ales cercanos a 3 denuncian -ue la desigualdad es alta/
er>, tiene un desalentador ndice de (,4WP #NJD&, cercano al de Argentina #(,H''& , C+ile
#(,HO3& ) Krasil #(,HW*&/ ;.s6rvese -ue los tres pases $encionados Qsin contar al er>N son
tenidos co$o los pases de $a)or desarrollo econ$ico en "uda$6rica, lo cual +ace presu$ir
-ue un $a)or desarrollo no signi%ica necesaria$ente $a)or e-uidad/ Frente a esto, Finlandia,
5unto con Noruega ) "uecia, es uno de los pases con $enor desigualdad en el $undo #!ndice
Gini (,'H a (,*(&/ All, slo un 'A de la po.lacin es considerado po.re, pero segura$ente con
criterios distintos de los -ue usa$os nosotros/ 0n otras pala.ras, es un pas .o)ante, en donde
todos viven en plenitud/
ero no es slo la situacin socioecon$ica la -ue e7plica los altos niveles de calidad
educativa en Finlandia/ 0ste pas co$enz a superar el anal%a.etis$o en el siglo VV!!/ Anne
Marie C+artier Nuna investigadora %rancesa dedicada a un ca$po i$pensa.le entre nosotros: la
+istoria de la lectura en 0uropaN recuerda -ue en 31P1, en Finlandia ) "uecia, Bla le) de !glesiaC
o.liga.a a los pastores luteranos a veri%icar la co$petencia en lectura de los ni,os ) adultos
por-ue Bnadie poda reci.ir la con%ir$acin $ientras no supiera _leer ) recitar su catecis$o[/
uesto -ue a-uel -ue no estuviera con%ir$ado no poda realizar ning>n acto o%icial #por
e5e$plo casarse&, puede decirse -ue -uien no supiera leer no e7ista ante la le)
34
C/ <a $is$a
autora +ace notar -ue los pases protestantes de la 0uropa del norte Qentre ellos FinlandiaN
B%ueron los pri$eros en i$plantar una escuela de ense,anza $edia conce.ida para la
ense,anza $asiva $?s all? de la ense,anza ele$entalC/ As, Finlandia estuvo entre los
pri$eros pases -ue consiguieron elevar el nivel educativo de la po.lacin/ No es di%cil
i$aginar -ue una po.lacin -ue +a.la dos lenguas originarias #%in6s, sueco o lapn& ) por lo
$enos una lengua e7tran5era, general$ente el ale$?n, es una po.lacin letrada
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, con un nivel
elevado de cultura personal/ As las cosas, se encuentra so.rada e7plicacin para el logro de
una .uena educacin/
0n un $undo tan lleno de ndices ) de estadsticas, no pode$os de5ar de $encionar
-ue Finlandia es el pri$er pas del $undo seg>n el `ndice de Adelanto Tecnolgico del NJD/
"u !AT es de (,O44, $u) superior al nuestro #(,'O(&, gracias al cual ocupa$os el puesto 4P de
O(, en el tercer grupo, el de "eguidores Din?$icos
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/ 0l !AT es calculado so.re la .ase de
varios te$es: creacin de tecnologa, di%usin de nuevas tecnologas #uso de la !nternet,
e7portacin de productos de tecnologa alta ) $edia&, di%usin de antiguas innovaciones
#tele%ona, consu$o de electricidad&, ) conoci$ientos especializados #a,os de escolaridad de la
po.lacin ) tasa .ruta de $atrcula terciaria en ciencias&/ No ca.e duda -ue esa din?$ica de
uso ) cultivo de las ciencias ) la tecnologa por parte de la sociedad en general e$pu5a al
siste$a educativo ) alienta a los estudiantes a es%orzarse por su aprendiza5e/ 0llos no estudian
sola$ente por-ue gozan de un derec+o, lo +acen por-ue es casi su o.ligacin en un pue.lo
-ue valora el creci$iento intelectual de sus $ie$.ros no slo co$o una virtud sino co$o una
necesidad/
3*
er>: supervivencia o invia.ilidad en el siglo VV!, Nueva @or:, octu.re de '((4/
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0nse,ar a leer ) escri.ir, una apro7i$acin +istrica/ FC0, M67ico, '((4/ p 'P/
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Jna co$unidad letrada, en el .uen sentido del t6r$ino, -ue +ace de la lectura un e5ercicio constante para
aprender, dis%rutar ) cultivarse/ No un lugar con pro%usin de letreros, co$o $alentende$os el t6r$ino en nuestro
pas/
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0s triste decirlo, pero despu6s del nuestro est? cuarto grupo de pas con un ndice deter$inado, el de los pases
$arginados= ) luego, P( pases del $undo -ue no alcanzan si-uiera esa clasi%icacin/
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Fina$
<o dic+o no +a sido e7puesto para ali$entar el desaliento/ "irve slo para $ostrar -ue la
calidad de la educacin es una consecuencia de $>ltiples %actores e7ternos ) para contradecir
una tendencia de$asiado vigente entre nosotros: creer -ue pode$os +allar correctivos al
interior del siste$a #ca$.io de progra$as, au$ento en las +oras de clase, evaluacin )
capacitacin de los docentes, $e5ora$iento de locales, etc/& ) -ue con ellos .asta/ Ua) -ue
+acerlos, sin duda, pero recordando -ue son slo $edidas parciales/ "i slo $ira$os el
siste$a educativo no podre$os ca$.iar sus resultados, por-ue para conseguirlos tene$os
-ue $e5orarnos co$o sociedad/
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