BAB 3

PERLINDUNGAN DAN PENEGAKAN HAK ASASI MANUSIA

A.HAKEKAT HAK ASASI MANUSIA
Manusia adalah makluk cipaan uhan !an" palin" mulia dan
m#mpun!ai d#$a%a !" luhu$ s#&a"ai manusia'm#mpun!ai &udi
dan ka$sa !" m#$d#ka s#ndi$i.S#mua manusia s#&a"ai manusia
m#miliki ma$a&a dan d#$a%a !an" sama'dan m#miliki hak(hak
!an" sama pila.D#$a%a manusia !an" luhu$ &#$asal da$i uhan !"
m#ncipakann!a.D#n"aan d#mikian s#mua manusia &#&as
m#n"#m&an"kan di$in!a s#suai d#n"an &udin!a !an" s#ha.
S#&a"ai makluk cipaan uhan's#mua manusia m#miliki hak(
hak !an" sama s#&a"ai manusia.Hak(hak !an" sama s#&a"ai
manusia inilah !an" s#$in" dis#&u hak asasi manusia.Hak asasi
manusia &#$a$i hak(hak !an" m#l#ka pada manusia &#dasa$kan
k)d$an!a'maksudn!a hak(hak !an" dimiliki manusia s#&a"ai
manusia.Hak asasi manusia *HAM+ adalah hak(hak dasa$ !an"
dimiliki manusia s#&an"ai manusia !an" &#$asal da$i Tuhan'dan
idak dapa di"an""u "u"a )l#h siapapun
D#n"an m#ndasa$kan pada p#n"#$ian HAM di aas'maka
HAM m#miliki ladasan uama'!aiu,
-.landasan lan"sun" !an" p#$ama'!aiu k)d$a manusia.
/.landasan k#dua !an" l#&ih dalam'!aiu uhan !an"
m#ncipakan manusia.
B.HUKUM DAN KELEMBAGAAN HAK ASASI MANUSIA
-.&#$apa k##nuan hukum aau ins$um#n HAM
0)hn l)ck#'p#miki$an p)l)ik da$i in""$is'm#n!aakan &ah1a
s#mua )$an" dicipakan sama dan m#miliki hak(hak alamiah
!an" idak dapa dil#paskan.Hak milik dan hak
k#&aha"iaan.P#miki$an 0)hn l)ck# ini dik#nal s#&a"ai k)ns#p
HAM !an" san"a &#$p#n"a$uh #$hadap p#$k#m&an"an HAM di
&#$&a"ai &#lahan dunia.
a.Udan" undan" RI N)m)$ 32 Tahun -222 anan" HAM
Dalam amand#m#n UUD -234 k# dua'ada Ba& !an" s#ca$a
#ksplisi m#n""unakan isila hak asasi manusia !aiu Ba& 5A
!an" &#$sikan pasal /6A s7d l#&ih #$inci la"i.Hal iu #$liha da$i
%umlah &a& dan pasal(pasal !an" dikandun"n!a $#lai8 &an!ak
!aiu #$di$i da$i aas 5I &a& dan -9: pasal.
&.Udan"(undan" RI N)m)$ ; Tahun -263 #nan" Rai8ikasi
K)n<#$si PBB #nan" p#n"hapusan s#"ala &#nuk disk$iminasi
#$hadap p#$#mpuan*disin"ka s#&a"ai k)n<#$si 1ania+.
c.undan"(undan" RI N)m)$ /3 ahun /99/ #nan" p#$lindun"an
anak.
d.undan"(undan" RI N)m)$ 6 Tahun -226 #nan" p#n"#sahan
k)n<#nsi m#n#nan" p#n!iksaan dan p#$lakuan aau
p#n"hukuman lain !an" k#%am'Tidak manusia1i'aau
m#$#ndahkan ma$a&a manusia*=)n<#ni)n A"ains T)$u$# and
>h#$ =$u#l'Inhuman )$ D#"$adin" T$#am#n )$ Punishm#n+
#.undan"(undan" RI N)m)$ - Tahun /999 T#nan" p#n"#sahan
k)n<#nsi IL> n)m)$ -6/ m#n"#nai p#lan""a$an dan indakan
s#"#$a p#n"hapusan &#nuk(&#nuk p#k#$%aan T#$&u$uk unuk
anak.
8.undan"(undan" RI N)m)$ -- Tahun /994 #nan" p#n"#sahan
k)<#nan in#$nasi)nal T#nan" hak(hak #k)n)mi 'S)sial dan
Buda!a *In#$nai)nal =)<#nan )n Ec)n)m)c'S)cial and =ulu$al
Ri"hs+
".undan"(undan" RI n)m)$ -/ Tahun /994 #nan" p#n"#sahan
k)<#nan undan"(in#$nasi)nal T#nan" hak(hak sipil dan
p)liik*In#$nai)nal =)<#nan )n =i<il and P)liical Ri"hs+
h. undan" RI n)m)$ -/ Tahun /994 #nan" p#n"#sahan k)<#nan
in#$nasi)nal T#nan" hak(hak sipil dan p)liik*In#$nai)nal
=)<#nan )n =i<il and P)liical Ri"hs+
i.undan" ?undan" RI N)m)$ /: ahun /999 #nan" p#n"adilan
HAM.undan"(undan" ini m#n"au$ p#n"adilan #$hadap
p#lan""a$am HAM &#$a.
/.laa$ &#lakan" lahi$n!a ins$um#n nasi)nal HAM
Ba"aimana laa$ &#lakan" lahi$n!a ins$um#n nasi)nal HAM
aau p#$undan" undan" nasi)nal HAM@%aminan hak asasi
manusia dalam UUD -234*s#&#lum p#$u&ahan7amand#m#n+
m#nu$u kun%a$a pu$&)p$an)) &#lum di susun s#ca$a sis#mais
dan han!a #mpa pasal !an" m#mua k##nuan(k##nuan
#nan" hak asasi'!akni pasal /;'/6'/2'dan 3-.
3.k#l#m&a"aan HAM
Dalam upa!a p#$lindun"an dan p#n#"akan HAM #lah
di&#nuk l#m&a"a(l#m&a"a $#smi )l#h p#m#$inah s#p#$i
k)mnas HAM'k)misi Nasi)nal Ani K#k#$asan #$hadap
p#$#mpuan'P#$adilan HAM dan l#m&a"a(l#m&a"a !an" di &#nuk
)l#h mas!a$aka #$uama dalam &#nuk LSM p$)(d#m)k$asi dan
HAM.U$aian masin"(masin" s#&a"ai &#$iku.
a.k)mnas HAM
K)misi Nasi)nal *k)mnas+ HAM pada a1aln!a di&#nuk
d#n"an k#pp$#s N)m)$ 49 Tahun -223.P#m&#nukan k)misi ini
m#$upakan %a1a&an #$hadap unuan mas!a$aka maupun
#kanan dunia in#$nasi)nal #nan" p#$lun!a p#n#"akan hak
asasi manusia di ind)n#sia.k#mudian d#n"an lahi$n!a UURI
N)m)$ 32 ahun -222 #nan" hak asasi manusia'!an"
didalamn!a m#n"au$ #nan" k)mnas HAM*Ba&AIII'pasal ;4 s7d
22+ maka k)mnas HAM !an" #$&#nuk d#n"an k#p$#s #$s#&u
ha$us m#n!#suaikan d#n"an UURI N)m)$ 32 Tahun -222.
&.p#n"adilan HAM
P#n"adilan HAM m#$upakan p#n"adilan khusus !an" &#$ada
di lin"kun"an p#$adilan umum dan &#$k#dudukan di da#$ah
ka&upa#n aau k)a.P#n"adilan HAM m#$upakan p#n"adilan
khusus #$hadap p#lan""a$an HAM m#$upakan p#n"adilan &#$a
!an" m#lipui k#%ahaan "#n)sida dan k#%ahaan #$hadap
k#manusiaan *UURI N)m)$ /: Tahun /999 #nan" p#n"adilan
HAM+
c.K)misi Nasi)nal P#$lindun"an Anak dan K)misi P#$lindun"an
Anak Ind)n#sia.
K)misi Nai)nal P#$lindun"an Anak *KNPA+ ini lahi$ &#$a1al
p#$lindun"an anak !an" s#&#na$n!a #lah dimulai s#%ak ahun
-22;.K#mudian pada #$a $#8)$masi'an""un" %a1a& unuk
m#m&#$i p#$lindun"an anak dis#$ahkan k#pada mas!a$aka.
d.K)misi Nasi)nal Ani K#k#$asan #$hadap p#$#mpuan
K)misi Nasi)nal Ani K#k#$asan #$hadap p#$#mpuan di
&#nuk &#$dasa$kan k#pp$#s N)m)$ -6- Tahun -226.Dasa$
p#$im&an"an p#m&#nukan K)misi Nasi)nal ini adalah s#&a"ai
upa!a m#nc#"ah #$%adin!a dan m#n"hapus s#"ala &#nuk
k#k#$asan #$hadap p#$#mpuan.
#.K)misi K#&#na$an dan R#k)nsiliasi
K)misi K#&#na$an dan R#k)nsiliasi di&#nuk &#$dasa$kan
UURI N)m)$ /; Tahun /993 #nan" K)misi K#&#na$an dan
R#k)nsiliasi.
8.LSM p$)(d#m)k$asi dan HAM
Disampin" l#m&a"a p#n#"akan hak asasi manusia !an" di
&#nuk )l#h p#m#$inah'mas!a$aka %u"a m#ndi$ikan &#$&a"ai
l#m&a"a HAM.L#m&a"a HAM &#nukan mas!a$aka #$uama
dalam &#nuk LSM *L#m&a"a S1ada!a Mas!a$aka+ aau NG>
*N)n G)<#$nm#nal >$"aniBai)n+ !an" p$)"$amn!a &#$8)kus
pada upa!a p#n"#m&an"an k#hidupan !an" d#m)k$ais
*d#m)k$aisasi+ dan p#n"#m&an"an HAM.

=.KASUS PELANGGARAN DAN UPACA PENEGAKAN HAK ASASI
MANUSIA
-.P#n"")l)n"an P#lan""a$an Hak Asasi Manusia
P#lan""a$an hak asasi manusia adalah s#iap p#$&uaan
!an" s#ca$a m#la1an hukum m#n"u$an"i'm#n"halan"i'
m#m&aasi dan aau m#nca&u hak asasi manusia*UURI N)m)$
32 Tahun -222+.
/.B#$&a"ai =)n)h P#lan""a$an HAM
Ban!ak #$%adi p#lan""a$an HAM di ind)n#sia'&aik !an"
dilakukan p#m#$inah'apa$a k#amanan maupun )l#h
mas!a$aka.Hal ini dapa diun%ukan adan!a k)$&an aki&a
k#$usuhan !an" #$%adi di anah ai$.Misaln!a'k)$&&an hilan"
dalam &#$&a"ai k#$usuhan di 0aka$a'Ach#'Am&)n dan Papua
dip#$ki$akan ada --36 )$an" hilan" dalam ku$un 1aku -2:4(
0anua$i /99/*K)mpas - 0uni /99/+.
a.Kasus ma$sinah
Kasus ini &#$a1al da$i un%uk $asa dan p#m)")kan !an"
dilakukan &u$uh PT.=PS pada an""al 3(3 M#i -223.Aksi ini
&#$&unu d#n"an di PHK(n!a -3 &u$uh.Ma$sinah m#nunu
dica&un!a PHK !an" m#nimpa ka1an(ka1ann!a pada 4 M#i
-223 Ma$sinah Dm#n"hilan"E' dan akhi$n!a pada 2 M#i
-223'Ma$sinah di#mukan #1as d#n"an k)ndisi !an"
m#n"#naskan di huan Filan"an N"an%uk.
&.Kasus T$isaki dan S#man""i
Kasus T$isaki dan S#man""i'#$kai d#n"an "#$akan
$#8)$masi.A$ah "#$akan $#8)$masi adalah unuk m#lakukan
p#$u&ahan !an" l#&ih &aik dalam k#hidupan &#$&an"sa dan
&#$n#"a$a.G#$akan $#8)$masi dipicu )l#h k$isis #k)n)mi
ahun-22;.k$isis #k)n)mi #$%adi &#$k#pan%an"an ka$#na 8)nda$i
#k)n)mi !an" l#mah dan p#n")lahan p#m#$inahan !an" idak
&#$sih da$i KKN *K)$upsi K)lusi dan N#p)ism#+.G#$akan
$#8)$masi !an" di p#l)p)$i mahasis1a m#nunu p#$u&ahan da$i
p#m#$inahan !an" ))$i#$ m#n%adi p#m#$inahan !an"
d#m)k$ais'm#ns#%a$akan $ak!a dan &#&#s da$i KKN.
c.Kasus B)m Bali
P#$isi1a p#l#dakan &)m )l#h k#l)mp)k #$)$is di l#"ian
kua &ali -/ N)<#m&#$ /99/'!an" m#makan k)$&an m#nin""al
dunia /9/ )$an" dan $ausan !an" luka(luka's#makin m#nam&ah
k#p#dihan kia.Apa la"i !an" m#n%adi k)$&)n idak han!a da$i
ind)n#sia'&ahkan k#&an!akan da$i u$is manca n#"a$a !an"
daan" s#&a"ai amu di n#"a$a kia !" m#sin!a ha$us dih)$mai
dan di%amin k#amanann!a.
3.Gak)$ p#n!#&a& #$%adin!a p#lan""a$an HAM
M#n"apa p#lan""a$an hak asasi manusia s#$in" #$%adi di
ind)n#sia'm#skipun s#p#$i #lah dik#mukakan di aas #lah
di%amin s#ca$a k)nsiusi)nal dan #lah di&#nukn!a l#m&a"a
p#n#"akan hak asasi manusia.
3.M#nan""api kasus(kasus p#lan""a$an HAM di ind)n#sia
Kasus(kasus p#lan""a$an HAM di ind)n#sia s#&a"aimana
#lah dik#mukakan di d#pan m#m&a1a s#&a"ai aki&a.Aki&a
iu'misaln!a m#n%adikan mas!a$aka dan &an"sa ind)n#sia
san"a m#nd#$ia dan m#n"ancam in#"$asi nasi)nal.
:.=)n)h Kasus P#lan""a$an P#lan""a$an HAM dan Upa!a
P#n#"akann!a
Kasus p#lan""a$an HAM dapa #$%adi di lin"kun"an apa
sa%a'#$masuk di lin"kun"an s#k)lah.S#&a"ai indakan
p#nc#"ahan maka di lin"kun"an s#k)lah ana$a lain p#$lu
dik#m&an"kan sikap dan p#$ilaku %u%u$'salin"
m#n"h)$mai'p#$sauda$aan dan p#n"hinda$kan da$i &#$&a"ai
k#&isaan m#lakukan indakan k#k#$asan aau p#$&uaan #$c#la
!an" lain.
D.MENGHARGAI UPACA PERLINDUNGAN HAK ASASI MANUSIA
Upa!a p#$lindun"an HAM p#n#kanann!a pada &#$&a"ai
indakan p#nc#"ahan #$hadap #$%adin!a p#lan""a$an
HAM.P#$lindun"an HAM #$uama m#lalui p#m&#nukan is$um#n
hukum dan k#l#m&a"aan HAM.0u"a dapa m#lalui &#$&a"ai
8ak)$ !an" &#$kaian d#n"an upa!a p#nc#"ahan HAM !an"
dilakukan indi<idu maupun mas!a$aka dan n#"a$a.
E.MENGHARGAI UPACA PENEGAKAN HAK ASASI MANUSIA
Ba"aimana upa!a p#n#"akan HAM@Upa!a p#n#"akan HAM
dapa dilakukan m#lalui %alu$ hukum dan p)liik.Maksudn!a
#$hadap m#nindak pa$a p#laku p#lan""a$an dis#l#saikan
m#lalui p#n"adilan HAM &#$a dan m#lalui KKR *K)misi
K#&#na$an dan R#k)nsilasi+.
E<aluasi
I.Pilihlah salah sau %a1a&an !an" m#nu$u kalian palin" #pa.
B#$ilah anda m#lin"ka$i pada %a1a&an !an" dipilih.
-.Unsu$(unsu$ #$p#nin" dalam p#n"#$ian hak#ka HAM
adalahH
/.Can" m#$upakan is$um#n hukum HAM nasi)nal adalah...
3.Lahi$n!a P#$undan"(undan" HAM nasi)nal #$uama did)$)n"an
unuk k#p#$lunH
3.Dalam m#n%alankan 8un"si m#diasi K)mnas HAM &#$p#$anH
4.Manakah !an" #$masuk sikap p)sii8 #$hadap upa!a
p#n#"akan HAMH
:.Hak unuk p#m#nuhan k#&uuhan dasa$'m#nin"kakan kualias
hidup'm#mp#$)l#h man8aa da$i ip#k'm#mp#$)l#h man8aa
da$i ip#k'm#mp#$)l#h in8)$masi'm#lakukan p#k#$%aan s)sial
m#$upakan c)n)h(c)n)h !an" di%amin dalamH
;. B#$iku m#$upakan hak aas k#s#%ah#$aan adalahH
6.hak p#$lindun"an )l#h )$an" ua'k#lua$"a'mas!a$aka dan
n#"a$a'&#$i&adah m#nu$u a"aman!a'&#$#ksp$#si'p#$lindun"an
da$i #kspl)iasi #k)n)mi'p#k#$%aan'p#l#c#han
s#Iual'p#$da"an"an anak'p#n!alah"unaan
na$k)ika'p$isik)$)pika dan Ba adiki8 lainn!a'm#$upakan
&#&#$apa c)n)hH
2.B#$iku ini m#$upakan u"as k)misi p#$lindun"an anak
ind)n#sia k#cualiH
-9sikap m#n"ikui Jhai s#ndi$iK #nak s#ndi$i'malah %u"a ka!a
s#ndi$i'dan lain lain'm#n"aki&akan )$an" d#n"an &#"iu mudah
m#n!ala"unakan k#kuasaann!a'm#$#m#hkan u"as'dan idak
mau m#mp#$haikan hak(hak )$an" lain'dapa m#n%adi p#n!a&a&
#$%adin!a p#lan""a$an HAM'ka$#naH
BAB 3
KEMERDEKAAN MENGEMUKAKAN PENDAPAT
A.HAKEKAT KEMERDEKAAN MENGEMUKAKAN PENDAPAT
P#ndapa s#ca$a umum dia$ikan s#&a"ai &uah "a"asan aau
&uah piki$an.M#n"#mukakan p#ndapa &#$a$i m#n"#mukakan
"a"asan aau m#n"#lua$kan piki$an.Dalam kahidupan n#"a$a
ind)n#sia's#s#)$an" !an" m#n#mukakan p#ndapan!a aau
m#n"#lua$kan piki$ann!a di%amin s#ca$a k)nsiusi)nal.Hal iu
din!aakan dalam UUD -234'pasal /6'&ah1a k#m#$d#kaan
&#$s#$ika dan &#$kumpul'm#n"#lua$kan piki$an d#n"an lisan dan
ulisan dan s#&a"ain!a di#apkan d#n"an undan"(undan".
B.PENTINGNCA KEMERDEKAAN MENGUMUKAKAN PENDAPAT
SE=ARA BEBAS DAN BERTANGGUNG 0AFAB
M#n"#lua$kan piki$an s#ca$a &#&as dalah m#n"#lua$kan
p#ndapa'pandan"an'k#h#ndak'aau p#$asaan !an" &#&as da$i
#kanan 8isik'psikis'aau p#m&aasan !an" &#$#nan"an d#n"an
u%uan p#n"au$an #nan" k#m#$d#kaan m#n!ampaikan
p#ndapa di muka umum*p#n%#lasan pasal 4 UU n).2 Tahun -226+
=.AKTUALISASI KEMERDEKAAN MENGEMUKAKAN PENDAPAT
SE=ARA BEBAS DAN BERTANGGUNG 0AFAB
M#n"#mukakan p#ndapa &a"i s#iap 1a$"a n#"a$a dapa
dilakukan m#lalui &#$&a"ai salu$an.Pada p$insipn!a salu$an iu
dapa di&a"i m#n%adi dua'!aiu salu$an $adisi)nal dan salu$an
m)d#$#n.
E<aluasi

I.Pilihlah salah sau %a1a&an !an" m#nu$u kalian palin" #pa.
B#$ilah anda m#lin"ka$i pada %a1a&an !an" dipilih.
-.K#m#$d#kaan m#n"#mukakan p#ndapa m#$#pukan &a"ian da$i
Hak asasi manusia'!an" diau$ dalamH
/.K)ns#ku#nsi k#m#$d#kaan m#n"#mukakan p#ndapa s#&a"ai
hak asasi manusia'maka k#m#$d#kaan m#n"#mukakan
p#ndapa iu di miliki )l#hH
3.K#m#$d#kaan m#n"#mukakan p#ndapa &#$a$i m#n"#lua$kan
p#ndapa s#ca$aH
3.Dalam m#n!ampaikan p#ndapan!a di muka umum's#iap
1a$"a n#"a$a &#$k#1a%i&an unukH
4.A"a$ unuann!a dip#$haikan )$an" &an!ak dan
p#m#$inah's#s#)$an" m#n"#mukakan p#ndapan!a d#n"an
m#n"i$imkan su$a ka&a$.=a$a #$s#&u #$masuk ca$a
m#n"#mukakan p#ndapa d#n"anH
:.s#s#)$an" m#m&ua spanduk unuk m#n"in"akan )$an" akan
&aha!a na$k)ika.P#$in"aan m#lalui spanduk #$s#&u #$masuk
ca$a m#n"#mukakan p#ndapa d#n"anH
;.K#m#$d#kaan m#n"#mukakan s#ca$a &#&as dan &#$an""un"
%a1a& adalahH
6.K#1a%i&an dan an""un" %a1a& 1a$"a n#"a$a dalam
m#laksanakan k#m#$d#kaan m#n"#mukakan p#ndapa s#ca$a
&#&as dan &#$an""un" %a1a&'ana$a lainH
2.Apa&ila k#m#$d#kaan m#n"#mukakan p#ndapa s#ca$a &#&as
dan &#$an""un" %a1a& dilan""a$ )l#h mas!a$aka'maka
dimun"kinkan akan #$%adi...
-9.Salah sau &#nuk p#ncapaian p#ndapa di muka umum adalah
k#"iaan !an" dilakukan )l#h s#)$an" aau l#&ih unuk
m#n"#lua$kan piki$an d#n"an lisan'ulisan'dan s#&a"ain!a
s#ca$a d#m)ns$ai8 di muka umum.k#("iaan #$s#&u dis#&uH