1

BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Sesuai dengan visi pembangunan kesehatan melalui puskesmas adalah tercapainya
kecamatan sehat 2015, merupakan gambaran masyarakat kecamatan masa depan yang ingin
dicapai melalui pembangunan kesehatan yang ditandai dengan penduduknya hidup dalam
lingkungan sehat dan dengan prilaku hidup sehat, memiliki kemampuan untuk menjangkau
pelayanan kesehatan yang bermutu secara adil dan merata serta memiliki derajat kesehatan
yang setinggi-tingginya. Upaya pelayanan kesehatan tingkat pertama yang diselenggarakan
oleh puskesmas terpadu dan berkesinambungan yang sangat dibutuhkan oleh sebagian besar
masyarakat serta mempunyai nilai strategis untuk meningkatkan derajat kesehatan
masyarakat.
Penyelenggaraan puskesmas di era desentralisasi hanya dapat digolongkan menjadi
program kesehatan dasar dan program kesehatan pengembangan. Program kesehatan dasar
puskesmas yang ditetapkan berdasarkan kebutuhan sebagian besar masyarakat Indonesia
serta mempunyai daya ungkit tinggi dalam mengatasi permasalahan kesehatan nasional dan
internasional yang berkaitan dengan kesakitan, kecacatan dan kematian. Program kesehatan
dasar tersebut meliputi: promosi kesehatan, kesehatan lingkungan, KIA/KB, perbaikan gizi,
P2M, dan pengobatan. Sedangkan program kesehatan pengembangan hendaknya disesuaikan
dengan permasalahan kesehatan masyarakat setempat terutama yang bersifat KLB atau sesuai
dengan tuntutan masyarakat sebagai program inovatif dengan mempertimbangkan
ketersediaan dan kemampuan sumber daya setempat serta dukungan dari masyarakat.
Profil puskesmas sebagai sarana informasi kesehatan dapat memberikan bukti-bukti
dalam pengambilan keputusan dalam pembangunan kesehatan baik pada tingkat puskesmas
secara berkala.
B. Visi, Misi, Program Pokok dan Fungsi Puskesmas
1. Visi Puskesmas
Menjadikan Puskesmas Abeli sebagai Pusat Pelayanan Kesehatan Dasar yang
Bermutu, Merata, Mandiri dan Terjangkau dan Menjadikan pusat Pengembangan serta
Pembangunan yang berwawasan kesehatan masyarakat dalam upaya mewujudkan
Kecamatan Abeli sehat Tahun 2015.
2. Misi Puskesmas
a. Masyarakat Abeli hidup dalam lingkungan yang sehat
b. Masyarakat Abeli dapat menerapkan perilaku sehat dalam kehidupannya
c. Masyarakat Abeli mengetahui dimana memperoleh pelayanan kesehatan yang
bermutu
d. Puskesmas Perawatan Abeli menjadi pilihan masyarakat dalam mendapatkan
pelayanan kesehatan yang prima




2

1. Program Pokok
Kegiatan pokok Puskesmas dilaksanakan sesuai kemampuan tenaga maupun
fasilitasnya karena kegiatan pokok di setiap Puskesmas dapat berbeda-beda. Namun
kegiatan pokok Puskesmas yang lazim dan seharusnya dilaksanakan adalah sebagai
berikut :
1) Penyuluhan Kesehatan Masyarakat (PKM)
2) Kesejahteraan ibu dan anak (KIA)
3) Usaha Peningkatan Gizi
4) Keluarga Berencana (KB)
5) Kesehatan Lingkungan
6) Pemberantasan Penyakit Menular (P2M)
Program Lain
7) Upaya Pengobatan termasuk pelayanan darurat kecelakaan
8) Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) dan Kesehatan Olah Raga
9) Perawatan Kesehatan Masyarakat
10) Usaha Kesehatan Gigi dan Mulut
11) Usaha Kesehatan Jiwa
12) Kesehatan Mata
13) Pencatatan dan Pelaporan Sistem Informasi Kesehatan
14) Kesehatan Usia Lanjut
15) Pembinaan Pengobatan Tradisional
2. Fungsi Puskesmas
1) Pusat penggerak pembangunan berwawasan kesehatan
Berupaya menggerakkan lintas sektor dan dunia usaha di wilayah kerjanya
sehingga penggerakan pembangunan yang berwawasan kesehatan, serta aktif
memantau dan melaporkan dampak kesehatan dari penyelenggaraan setiap program
pembangunan di wilayah kerjanya.
2) Pusat Pemberdayaan Masyarakat
Berupaya agar perorangan terutama pemuka masyarakat, keluarga dan
masyarakat:
1) Memiliki kesadaran, kemauan dan kemampuan melayani diri sendiri dan
masyarakat untuk hidup sehat.
2) Berperan aktif dalam memperjuangkan kepentingan kesehatan termasuk
pembiayaan
3) Ikut menetapkan dan memantau pelaksanaan program kesehatan
4) Membina peran serta masyarakat di wilayah kerjanya dalam rangka meningkatkan
kemampuan untuk hidup sehat.
5) Merangsang masyarakat termasuk swasta untuk melaksanakan kegiatan kegiatan
dalam rangka menolong dirinya sendiri
6) Memberikan petunjuk kepada masyarakat tentang bagaimana menggali dan
menggunakan sumber daya yang ada secara efektif dan efisien.

3

3) Pusat Pelayanan Kesehatan Strata Pertama
Menyelenggarakan pelayanan kesehatan tingkat pertama secara menyeluruh,
terpadu dan berkesinambungan:
1) Pelayanan kesehatan perorangan
2) Pelayanan kesehatan masyarakat
B. Struktur Organisasi
Puskesmas Abeli merupakan UPTD Kota Kendari (dibawah naungan Dinas
Kesehatan Kota Kendari). Dalam pelaksanaan program, Puskesmas bertanggung jawab
kepada Kepala Dinas Kesehatan Kota Kendari.










UKSUK



GIGI









Gambar 1. Struktur Organisasi Puskesmas Abeli








KEPALA PUSKESMAS
dr. Patma Ayunita
TATA USAHA
MINCEWARTI, SKM
P2M
MISIAHLIANTY
PROMKES
Hj. Sarmila, SKM
KESLING
FITRIANI,AMKL
KIA/KB
SITTI MURNI
IMUNISASI
JUMIATIN,AMK
GIGI
drg. Inggiet M
HIV/AIDS
MEY
PERKESMAS
Hj. Rosnawati
Gizi
Rahmah Wati, AMG
KARTU
HJ. HARTINA
APOTIK
WIRNA YUNI M
POLI UMUM
Dr. LD M NAZAR
PUSTU LAPULU
Hj. SARMILA, AMK


PUSTU BENUANIRAE
SUMIATI
RAWAT INAP
ISLIJAH,S.Kep
PONED
HASRITA, AM Keb
UGD
VIVIANTI, AMK
PUSTU TALIA
FARIDAH P


Bendahara Pengeluaran
ERNI SAID, SKM


APOTIK
WIRNA YUNI M
Bendahara Penerima
SRI RAHAYU KADIR,SKM


Bendahara BPJS
HJ.ROSNAWATI


POLI MTBS
M.RIDWAN,SKM

4

BAB II
KEADAAN DAN MASALAH
A. Keadaan Wilayah
Puskesmas adalah suatu organisasi kesehatan fungsional yang merupakan pusat
pengembangan kesehatan masyarakat yang juga membina peran serta masyarakat disamping
memberikan pelayanan secara menyeluruh dan terpadu pada masyarakat di wilayah kerjanya
dalam bentuk kegiatan pokok. Dengan kata lain puskesmas mempunyai wewenang dan
tanggung jawab atas pemeliharaan kesehatan di wilayah kerjanya.
Puskesmas Abeli merupakan salah satu dari 15 Puskesmas yang ada di Kota
Kendari, yang terletak di Kelurahan Abeli Kecamatan Abeli . Jarak dari Kantor Walikota
73,13 km2.
1. Keadaan Geografis
Puskesmas Abeli terletak di Kelurahan Abeli Kecamatan Abeli yang tediri atas 8
(delapan),dengan batasnya adalah sebagai berikut:
Sebelah Utara berbatasan Teluk Kendari
Sebelah Selatan berbatasan dengan. Kecamatan Konda
Sebelah Timur berbatasan dengan Kecamatan Moramo
Sebelah Barat berbatasan dengan Kelurahan Matabubu kecamatan Poasia
Keadaan alam di wilayah kerja Puskesmas Mata terdiri dari dataran (53%),
pegunungan/bukit (47%). Iklim di wilayah kerja Puskesmas Mata adalah iklim tropis
dengan musim hujan umumnya bulan Desember - Mei dan musim kemarau terjadi bulan
Juni - November. Suhu udara rata-rata berkisar antara 27 C - 37 C.
2. Keadaan Demografis (Kependudukan)
Berdasarkan hasil pendataan terakhir, jumlah penduduk di wilayah kerja
Puskesmas Abeli adalah 16032 jiwa yang tersebar dalam 8 (delapan) wilayah kelurahan.
Adapun untuk lebih jelasnya distribusi penduduk perkelurahan, disajikan dalam
tabel berikut ini:
Tabel 1. Distribusi Jumlah Penduduk di Wilayah Kerja Puskesmas Abeli tahun 2013
No. Nama Kelurahan Jumlah Penduduk ( Jiwa )
1. Puday 1681
2. Lapulu 4019
3. Abeli 1775
4. Benuanirae 1639
5. Tobimeita 2052
1. Anggalomelai 1635
2. Poasia 1579
3. Talia 1552
3. Total 16032

5


3. Sosial, Ekonomi dan Budaya
Berdasarkan data terakhir, kehidupan sosial, ekonomi dan budaya masyarakat di
wilayah kerja Puskesmas Abeli dapat kita lihat pada tabel berikut ini:
Sarana Pendidikan dan Sarana Ibadah di Wilayah Kerja Puskesmas Abeli Tahun
2013


No.

Kelurahan
Sarana Pendidikan Sarana Ibadah
TK SD MTSn SMP SMA Masjid Musholah Gereja
1. Puday 1 2 0 1 0 3 0 0
2. Lapulu 1 1 0 0 0 1 0 1
3. Abeli 1 3 1 0 0 1 0 0
4. Benuanirae 0 1 0 0 0 1 0 0
5. Anggalomelai 1 0 0 1 0 3 0 0
6. Tobimeita 0 2 0 0 0 2 0 0
7. Poasia 0 1 0 0 0 1 0 0
8. Talia 0 1 0 0 0 1 0 0
Jumlah 4 11 1 2 0 13 0 1

Mata pencaharian terbesar penduduk adalah swasta (41,7%). Selebihnya adalah
nelayan (19,2%), PNS/ABRI (17,2%), Pertukangan (7,4%) dan petani (5,7%).
Masyarakat terdiri dari berbagai macam suku. Mayoritas adalah suku Tolaki,
Bugis, Muna dan, selebihnya adalah Buton, Jawa, dan Makassar. Sebagian besar
memeluk agama Islam. Agama lain yang dianut adalah Kristen, Katolik, Hindu dan
Budha.
B. Sarana Kesehatan
1. Sarana Fisik
Puskesmas Abeli terletak di Kelurahan Abeli dimana wilayah kerja Puskesmas
Abeli terdapat 2 jenis sarana kesehatan yaitu sarana kesehatan pemerintah dan sarana
kesehatan bersumber daya masyarakat, dengan rincian sebagai berikut :
Tabel 3. Jenis dan Jumlah Sarana Kesehatan Puskesmas Abeli Tahun 2013

No. Jenis Sarana Kesehatan Jumlah
1. Sarana kesehatan pemerintah:
Puskesmas Perawatan
Puskesmas pembantu

1
3
2. Sarana kesehatan bersumber daya masyarakat:
Posyandu Balita
Posyandu Lansia

17
3


6

a. Puskesmas Induk
Puskesmas induk Abeli terletak di Kelurahan Abeli Kecamatan Abeli dan
mempunyai ruangan berjumlah 15 ruangan. Dari seluruh ruangan tersebut difungsikan
sebagai Ruangan Kepala Puskesmas, Ruangan Tata Usaha, Ruangan Poli Umum,Poli
MTBS,Ruangan Poli Gigi, Ruangan Kartu, Ruangan Kesling/Promkes, Ruangan Gizi,
Ruangan P2M, Ruangan Apotik, Ruangan KIA/KB. Ruang UGD, Ruang Rawat Inap,
Ruang Instalasi Gizi dan Ruangan Gudang Obat.
Jumlah dan keadaan ruangan Puskesmas dapat dilihat pada tabel di bawah ini:
Tabel 4. Jumlah dan Keadaan Ruangan Puskesmas tahun 2013
No. Fungsi Ruangan Jumlah Keadaan Fisik
1. Ruangan Ka. Puskesmas 1 Baik
2. Ruangan TU 1 Baik
3. Ruangan Poli Umum 1 Baik
4. Ruangan Poli Gigi 1 Baik
5. Ruangan Kartu 1 Baik
6. Ruangan Kesling/Promkes 1 Baik
7. Ruangan Gizi 1 Baik
8. Ruangan P2M 1 Baik
9. Ruangan Apotik 1 Baik
10. Ruangan KIA/KB 1 Baik
11, Ruang UGD 1 Baik
12 Ruang Rawat Inap 1 Baik
13 Ruang Ponet 1 Baik
14 Ruangan Gudang obat 1 Baik
15 Ruang Instalasi Gizi 1 Baik
16 Ruang MTBS 1 Baik

b. Puskesmas Pembantu
Di Puskesmas Abeli terdapat 3 (tiga) buah Pustu yaitu Puskesmas Pembantu
Lapulu yang terletak di Kelurahan Lapulu, Puskesmas Pembantu Talia di Kelurahan
Talia dan Puskesmas Pembantu Benuanirae
Selain bangunan Puskesmas Induk dan Puskesmas Pembantu di Puskesmas
Abeli juga terdapat perumahan dinas sebanyak 2 (Dua) buah, dengan perincian sebagai
berikut:
Rumah Dokter : 1 buah
Rumah Paramedis : 2 buah, 1 di fungsikan sebagai poli MTBS,Klinik Gizi
dan sanitasi.

7

c. Posyandu
Posyandu yang berada dalam wilayah kerja Puskesmas Abeli secara keseluruhan
termasuk dalam kategori Posyandu Purnama dan Posyandu Mandiri. Terdapat 17
(delapan belas) buah posyandu yang tersebar di 8 (delapan) Kelurahan. Setiap Posyandu
dibina oleh satu orang petugas dari Puskesmas. Pembina Posyandu diwajibkan hadir
setiap ada Posyandu di kelurahan binaannya. Untuk lebih jelasnya, dapat dilihat pada
tabel berikut:
Tabel 5. Hasil Telaah Kemandirian Pos Pelayanan Terpadu di
Wilayah Kerja Puskesmas Abeli Tahun 2013

No. Nama
Kelurahan
Nama Posyandu Strata Jumlah Kader
Aktif
Puday Mutiara
Flamboyan
Purnama
Purnama
5
5
Lapulu Cempaka
Sejahtera
Trans
Purnama
Purnama

5
5
Abeli Melati 1
Bersama
Purnama
Purnama
5
5
Benuanirae Nenas
Jambu
Purnama
Purnama
5
5
Tobimeita Tibing tinggi
Sinar jaya
Purnama
Purnama
5
5
Anggalomelai Teratai
Dahlia
Purnama
Purnama
5
5
Poasia Anggrek
Melati 2
Purnama
Purnama
5
5
Talia Mujur Jaya
Matahari
Purnama
Purnama
5
5

2. Transportasi Dan Komunikasi
Puskesmas Abeli terletak di jalan poros Kecamatan Abeli yang dilalui kendaraan
umum, dimana saat ini, seluruh jalan telah dilakukan pengaspalan dan dapat dikatakan
kondisi jalan dalam keadaan baik.
Untuk menjangkau seluruh kelurahan pada wilayah kerja Puskesmas Abeli dapat
menggunakan kendaraan roda dua maupun kendaraan roda empat. Sarana transportasi
yang dimiliki Puskesmas Abeli saat ini terdiri dari 15 (lima belas) buah kendaraan roda
dua dan 2 buah kendaraan roda empat. Tetapi 4 unit kendaraan roda dua kondisinya
sudah rusak berat.
Sarana komunikasi yang ada adalah satu buah hp yang terdapat di kantor
Puskesmas.Sedangkan sarana informasi adalah 1(satu) unit PC komputer dan 1 unit

8

Laptop dalam kondisi baik, hp puskesmas dalam keadaan baik, no telepon
082323333824.
2. Sarana Pengobatan
Dalam rangka melaksanakan pelayanan pengobatan, Puskesmas Abeli
mendapatkan sarana obat-obatan yang berasal/bersumber dari:
a. Obat-obatan PKD (APBD)
b. Obat-obatan Program (Kompensasi BBM)
c. Pembelian bagi obat-obatan yang dirasa perlu
Adapun penggunaan di Puskesmas dan pangambilan obat di Gudang Farmasi
Kota Kendari didasarkan atas pola penyakit yang ada di wilayah kerja Puskesmas Abeli.
C. Tenaga Kesehatan
Dalam menjalankan fungsinya sebagai Pusat Kesehatan Masyarakat, Puskesmas
Abeli memiliki beberapa staf sebagai pelaksana tugasnya, yang masing-masing bekerja
sesuai dengan bidang tugasnya masing-masing.
Jenis Ketenagaan di Puskesmas Abeli sampai Tahun 2013 adalah sebagai berikut:
a. PNS
1. Dokter Umum : 1 orang
2. Pekarya : 1 orang
3. Administrasi : 1 orang
4. S1 Kesmas : 3 orang
5. S1 Keperawatan : 3 orang
6. Bidan (D3) : 7 orang
7. Bidan (D1) : 3 orang
8. Sanitasi (AKL) : 2 orang
9. Perawat ( D3 ) : 4 orang
10. SPK : 7 orang
11. Perawat Gigi : 1 orang
12. Tenaga Gizi (AMG) : 2 orang
13. SMU : 3 orang
b. Tenaga Sukarela/ PTT
1. Dokter Umum : 1 orang
2. Dokter Gigi : 1 orang
3. S1 Kesmas : 5 orang
4. S1 Keperawatan : 1 orang
5. Bidan (D3) : 9 orang
6. Sanitasi (AKL) : 1 orang
7. Perawat ( D3 ) : 11 orang
8. Perawat Gigi : 2 orang
9. Tenaga Gizi (SPAG) : 1 orang
Daftar Nama Staf Puskesmas Abeli Tahun 2013


9

NO NAMA PEGAWAI JK NIP/NRPT PENDIDIKAN JABATAN
1 2 3 4 5 6
1. dr. Patma Ayunita P 19811230 200903 2 001 S1 KEDOKTERAN KAPUS
2. dr. Nazar L 21.1.0002927 S1 KEDOKTERAN DOKTER UMUM
3. drg. Inggiet
P
21.3.0009559 S1 KEDOKTERAN GIGI DOKTER GIGI
4. Hj. Rosnawati
P
19700117 199002 2 001
SPK PERAWAT
5 Sumiati
P
19710916 199202 2 001
SPK_BIDAN BIDAN
6.. Faridah P
P
19701210 199102 2 003
SPK PERAWAT
7. Erni Said, SKM
P
19700814 199002 2 002
S1 KESMAS KESMAS
8. Muh. Ridawan, SKM L 19750511 199603 1 002 S1 KESMAS KESMAS
9. Desta Natalina, AMKL P 19701217 199503 2 003 D3 SANITARIAN SANITARIAN
10. Hj. Hartina
P
19631214 198903 2 009
SMA PEKARYA
11. Mincewarti, SKM
P
19741220 199603 2 003
S1 Kesmas PERAWAT
12. Kumala Sari, S.Kep, Ns P 19830902 2009032 007 S1 KEPERAWATAN PERAWAT
13. Sitti Murni, AM.Keb P 19730531 199212 2 002 D3 KEBIDANAN BIDAN
14. Misiahlianti, SKM
P
19820909 201001 2 012
S1 KESMAS KESMAS
15. Rahmah Wati, AMG
P
19741228 199703 2 002
D3 GIZI GIZI
16. Hj. Sarmila, AMK
P
19761227 200704 2 016
D3 KEPERAWATAN PERAWAT
17. Triatmojo A S, AMK
L
19730330 199403 1 005
D3 KEPERAWATAN PERAWAT
18. Islijah, S.Kep P 19841028 201001 2 001 S 1. KEPERAWATAN PERAWAT
19. Vivianti, AMK
P 19801006 200604 2 027
D3 KEPERAWATAN PERAWAT
20. Darmin OS,S,Kep L 19711129 200604 1 016 SI KEPERAWATAN STAF
21.
Nur Izza A, AMG
P 19810602 200701 2 011
D3 GIZI
GIZI
22. Ninarni, AM. Keb P 19840512 200804 2 007 D3 KEBIDANAN BIDAN
23. Hasrita, AM. Keb P 19740824 200604 2 003 D3 KEBIDANAN BIDAN
24. Marwan L 19800427 200112 1 005 SPK PERAWAT
25. Mey, SKM P 19771023 200312 2 009 S1 Kesmas PERAWAT
26. Fitriani,AMKL P 19780903 200801 2 015 D3 KESLING
PETUGAS KESLING
27 Fauziah S, AM. Keb P 19870625 201001 2 004 D3 KEBIDANAN BIDAN
28 Jumiatin, AMK P 19870507 201101 2 024 D3 KEPERAWATAN PERAWAT
29 Sarman, AMF L 19830925 201001 1 010 D3 FARMASI FARMASI
30 Wirnayuni Mahdi P 19790624 200502 2 003 SMF FARMAS
31 Dewi Susilo P 19840918 200502 2 003 SPRG
PERAWAT GIGI
32 Sri Rahayu Kadir, SKM P 590 023 923 S1 Kesmas BIDAN
33 Nursaidi P 19760725 200604 2 019 SPK PERAWAT
34 Leni wati P 19750529 200604 2 004 SPK_BIDAN BIDAN
35 Lisria, AM. Keb P 19740105 200604 2 013 D3 KEBIDANAN BIDAN
36 Sitti Fatimah P 19790127 200604 2 021 SPK_BIDAN BIDAN
37 Rasman L 19710422 201001 1 001 SMU ADMINISTRASI

10

38 Hidayatullah Malaka L 19770512 200901 1 011 SMU SUPIR

D. Masalah
1. Sumber Daya Manusia
Berdasarkan data ketenagaan dari masing-masing profesi, tenaga di Puskesmas
Abeli masih kurang, yaitu tenaga dokter umum dan sanitarian masing-masing hanya 1
orang. Selain itu tenaga medis lainnya seperti bidan dan perawat juga masih kurang. Dan
yang belum ada hingga saat ini adalah tenaga Apoteker dan Tenaga Analis Kesehatan.
Berikut tabel kebutuhan tenaga kesehatan di Puskesmas Mata Kota Kendari :
No Ketenagaan Jumlah (Orang) Kebutuhan Ket
1 Dokter Umum 2 2 Dibutuhkan 2 orang
2 Apoteker - 1 Dibutuhkan 1 orang
3 Analis Kesehatan - 1 Dibutuhkan 1 orang
4 Bidan 19 2 Dibutuhkan 2orang
5 Perawat 22 3 Dibutuhkan 2 orang
6 Sanitarian 2 4 Dibutuhkan 2 orang
7 S1 Kesmas ( Promkes) 9 3 Dibutuhkan 2 orang
8 Gizi 3 5 Dibutuhkan 2 orang

Berdasarkan tabel data ketenagaan diatas, Puskesmas Abeli Kota Kendari masih
kekurangan tenaga Dokter Umum sebayak 2 orang, Apoteker sebayak 1 orang, Analis
Kesehatan 1 orang, Bidan 2 orang, Perawat 2 orang, Sanitarian 2 orang, tenaga Promkes 2
oarng dan tenaga Gizi 2 orang.
2. Sarana dan Prasarana
a. Kendaraan roda dua masih kurang, sementara wilayah Puskesmas Abeli cukup luas.
b. Gedung masih kurang memadai (ruangan masih kurang dan kurang nyaman
ditempati)













11

BAB III
SITUASI SUMBER DAYA

A. Situasi Derajat Kesehatan Masyarakat
1. Angka Kelahiran
Angka kelahiran kasar (CBR) merupakan salah satu indicator derajat kesehatan
masyarakat. Angka kelahiran kasar dapat menggambarkan tingkat kelahiran hidup di
suatu wilayah tertentu yang berkaitan dengan keberhasilan upaya program KB. Adapun
angka Kelahiran Kasar (Crude Birth Rate) di wilayah kerja Puskesmas Mata adalah 40
per 1000 penduduk. Hal ini menunjukkan bahwa tiap 1000 penduduk terdapat 30 bayi
yang lahir di tahun 2013.
2. Angka Kematian (AKK, AKB)
Angka kematian di wilayah kerja Puskesmas abeli pada tahun 2013 telah
membuahkan hasil yang memuaskan, dalam arti tingkat kematian pada tahun 2013 ini
menurun dibanding tahun sebelumnya. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada data di
bawah ini:
a. Angka Kematian Bayi : 3 Orang. Penyebab : 1 BBLR, 1 Kelainan congenital,dll
b. Angka kematian Ibu : 1 orang. Penyabab : Hidromion+inersia uteri
3. Angka Kesakitan
Dalam meningkatkan dan lebih meratakan upaya pelayanan kesehatan maka
dalam pelaksanaannya tidak terlepas dari penyakit-penyakit utama yang didapatkan
dalam kurun waktu 1 tahun pelaksanaan program. Adapun 20 besar penyakit yang
ditemukan pada tahun 2013 pada Puskesmas Abeli adalah sebagai berikut:
Tabel 7. Dua puluh besar penyakit yang ditemukan pada tahun 2013 Pada
Puskesmas Abeli

No. Penyakit Jumlah
1 Peny. lain pada ISPA 3257
2 Gastritis 1692
3 Penyakit otot dan Jar Ikat 1090
4 Kecelakaan 1362
5 Hypertensi 1338
6 Diare 1066
7 Penyakit Kulit Alergi 519
8 Hypotensi 424
9 Malaria Klinis 466
10 Peny Pulpa dan jar Pengikat 52
11 Infeksi Telinga Tengah 322
12 Peny. Kulit karena jamur 220
13 Typoid 126
14 Peny. Kulit Infeksi 140

12

15 Infeksi Saluran Kencing 147
16 Tonsilitis 161
17 Asma 197
18 Konjungtivitis 124
19 Bronchitis 124
20 Scabies 14

Gambar 3 memperlihatkan bahwa jenis penyakit yang paling banyak di temukan di
wilayah kerja Puskesmas Abeli pada tahun 2013 adalah penyakit lainnya pada ISPA
(3257 kasus) dan yang terendah adalah Peny. Scabies (14 kasus).
B. Situasi Upaya Peningkatan Kesehatan
1. Pemanfaatan Puskesmas
Tabel 8. Jumlah Kunjungan Puskesmas Abeli Tahun 2013
BULAN
KUNJ.
BARU
KUNJ.
LAMA
ASKES JPS UMUM BAHTERA
JAN 770 1188 175 1133 508 24
FEB 500 5787 175 1187 425 11
MARET 529 2020 189 1938 405 17
APRIL 712 900 177 810 611 14
MEI 386 1000 127 671 477 11
JUNI 328 1074 154 184 493 7
JULI 284 700 108 542 334 -
AGUST 324 1100 105 898 392 29
SEPT 421 1210 119 1153 456 3
OKT 449 1059 129 1023 350 6
NOV 900 1039 121 1231 562 10
DES 378 1000 139 856 383 -
JUMLAH 5981 18077 1718 17827 77501 132















13


2. Program Pokok Puskesmas
a. Program Kesehatan Ibu dan Anak (KIA)
Hasil kegiatan pelayanan KIA di Puskesmas Mata Tahun 2013 dapat dilihat
pada tabel berikut.
Tabel 9. Cakupan Program KIA bulan Januari s.d. Desember 2013
NO KEL.
SASARAN K 1 K 4 Resti Neonatus Salin Tenkes
BUMIL BULIN BAYI ABS % ABS % ABS % ABS % ABS %
1 Puday 37 36 34 65

52

2

42

44

2 Lapulu 88 84 80 108

78

24

80

76

3 Abeli 42 40 38 29

36

11

32

28

4 B.Nirae 36 35 33 33

38

6

36

26

5 Tobimeita 45 42 41 45

45

8

57

50

6 A.Melai 36 35 33 35

37

6

27

26

7 Poasia 35 34 32 43

38

5

33

31

8 Talia 34 33 31 42

36

5

28

28

Kecamatan 353 339 322 400

380

67

335

309


Tabel 10. Cakupan Program KB bulan Januari s.d. Desember 2013
No. Jenis Kontrasepsi Baru Lama Jumlah
1. Pil

392
2. Suntik

330
3. Implant

14
4. IUD

3
5. Kondom 5
6. MOW 2

Gambar 5
Grafik Cakupan Program KB Tahun 2013




14

b. Program Pemberarantasan Penyakit Menular (P2M)
1) Diare, Malaria, DBD, Rabies, PMS
Tabel 11. Cakupan Diare, Malaria, DBD, Rabies, PMS Januari s.d. Desember 2013
N
o KEGIATAN SASARAN TARGET ABS HASIL
1
.
TB
- Jumlah Suspek yang
diperiksa
- Jumlah penderita BTA+
Ditemukan
- Jumlah penderita BTA+
Yang konvesrsi
- Jumlah penderita BTA+
Yang sembuh
- Jumlah penderita BTA-
PO ditemukan

186


22


39

14

22


22


39

14

22


22


39

14
2
..
KUSTA
- Jml Penderita baru yang
Ditemukan
- Jumlah penderita
- Jumlah penderita yang
diobati

2

2

2

2

2

2

2

2

2
3 DBD
- Jml Penderita demam
Dengue
- Jml Penderita demam
Berdarah Dengue
- Jml pelacakan

2


16
16

-


-
-

0




2
2
4 MALARIA
Jumlah suspek diperiksa

170

420
5
.
DIARE
- Jml Penderita yang
diperiksa
- Jml Penderita yang diberi
oralit
- Jml Oralit yg diberikan


473

473
473


761


761

761
6 PMS
- Jml kasus kandidiaris yang
ditangani


-


-


-


-
7 RABIES
- Jml kasus gigitan ditangani
- Jml gigitan yang VAR

-
-

-
-

-
-

-
-
8 ISPA dengan Pneumonia 2 4
9 ISPA bukan Pneumonia 2127

15


Tabel 12. Survailans Terpadu Puskesmas Abeli Januari s.d. Desember 2013
NO JENIS PENYAKIT JUMLAH
1. Diare 761
2. Dysentri 6
3. Typoid 126
4. TBC (+) 17
5. Suspek TB 108
6. Hepatitis 0
7. Malaria 420
8 DBD 2
9. DD 0
10. Pneumonia 4
11. Influenza 982
12. Hipertensi 892
13. DM 23
14. Ispa 2127
15. Gigitan 0
16. Jantung 5
17. KLL 31
17. PMS 0
19. Kusta 0

c. UKS/UKGS
Tabel 13. Cakupan Kegiatan UKS Januari s.d. Desember 2013
No Jenis Kegiatan Sasaran
Target
(%)
Cakupan
Absolut %
1. Pembinaan murid SD

11 SD 100 1 100
2. Pembinaan siswa SMP

2 SMP 100 1
3. Pembinaan siswa SMA

1 SMA 100 1 100
4. Pembinaan Kesehatan Pra
Sekolah (TK)
4 TK 100 0 0
5. Sekolah yang diperiksa
kesling
11
Sekolah
100 11 100
6. Jumlah Murid kelas I yang
diperiksa kesehatannya
678 100 678 100

Gambar 7
Grafik Cakupan kegiatan UKS Puskesmas Tahun 2013

16

Tabel 14. Cakupan Kegiatan UKGS Januari s.d. Desember 2013
No. Jenis Kegiatan Sasaran Target
Cakupan
Absolut %
1. Jumlah murid yg dirawat
2. Sikat gigi massal 11 SD 100 1 100
3. SD UKGS yang dibina 11 SD 100 1 100
4. Jumlah kunjungan ke SD 22 100 22 100
5. Penderita yang di rujuk 0 0 0 0
6. TK yang di periksa 4 TK 100 0 0

Gambar 8
Grafik Cakupan kegiatan UKGS Puskesmas Mata Tahun 2013
d. Gizi
Program gizi merupakan program perbaikan gizi keluarga yang lebih
menitikberatkan pada pertumbuhan anak bayi dan balita, ibu hamil dan ibu nifas.
Program perbaikan gizi dilaksanakan secara bertahap untuk meningkatkan status gizi
masyarakat. Di ruang lingkup Puskesmas Mata telah banyak dilakukan kegiatan
perbaikan gizi antara lain penyuluhan gizi, pemberian PMT, konseling gizi buruk, dll.
Semua ini bertujuan untuk meningkatkan derajat kesehatan yang optimal. Program
gizi dalam laporannya mengikuti kegiatan posyandu dan hasilnya dapat dilihat pada
tabel berikut:
Tabel 15. Cakupan Program Gizi Januari s.d. Desember 2013
NO KEGIATAN Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agus Sept Okt Nov Des
1 S 1610 1610 1610 1610 1610 1610 1610 1610 1610 1610 1610 1610
2 K 1415 1405 1405 1417 1424 1455 1461 1469 1459 1474 1501 1493
3 D 1113 1435 1074 1057 1077 1164 742 1116 941 987 1500 951
4 N 1012 987 972 953 975 1058 653 619 883 911 950 927
5 K/S 80 87,7 87,3 88,0 88,4 90,4 90,7 91,2 90,6 91,6 93,2 92,7
6 D/S 80 69,1 89,1 65,7 66,9 72,3 46,1 69,3 58,4 60,7 93,2 59,1
7 N/D 80 90,9 68,2 90,5 90,5 90,2 90,5 88,0 55,5 93,8 93,1 81,7
8 N/S 80 62,9 60,7 60,4 59,2 60,6 65,7 40,6 54,8 56,6 59,0 57,6

9
VIT.ANAK BAYI
0 172 0 0 0 0
0 135 0 0 0 0
10 VIT. ABUFAS 21 15 31 31 24 38 29 22 22 18 18 16
11 VIT. A BALITA 0 1105 0 0 0 0 0 1147 0 0 0 0
12
BUMIL MENDAPAT 90
TABLET FE 8,2 15,0 23,3 32,9 41,9
53,3
62,0 68,0 74,5 82,7 96,7 99,7
13
BUMIL MENDAPAT 90
TABLET FE s/d BULAN INI 29 53 82 116 148
189
219 240 263 292 342 352
14 BALITA GIZI BURUK 4 4 3 6 2
3
3 3 2 1 1 1

17



Tabel 17 . Hasil Kegiatan Posyandu Lansia


No. Kelurahan Tanggal Pelaksanaan Jumlah Lansia
1. Tobimeita 4 248
2. Abeli 7 129
3. Lapulu 10 263
4. Talia 15 308
egiatan Posyandu Januari s.d. Desember 2013
e. Imunisasi

Tabel 17. Cakupan Imunisasi Rutin Januari s.d. Desember 2013
NO
JENIS
KEGIATAN
SASARAN
TARGET
(%)
CAKUPAN

%
1 BCG 322 100 262 81,4
2 DPT-HB 1 322 100 317 98,4
3 DPT-HB 2 322 100 247 76,7
4 DPT-HB 3 322 100 235 72,9
5 POLIO 1 322 100 362 112,4
6 POLIO 2 322 100 217 67,4
7 POLIO 3 322 100 274 85,1
8 POLIO 4 322 100 235 72,9
9 CAMPAK 322 100 237 73,6

Gambar 11.Grafik Cakupan Program Imunisasi Puskesmas Abeli Tahun 2013














18

f. Kesehatan Lingkungan
Tabel 19. Cakupan Program Kesling Januari s.d. Desember 2013
No. Jenis Kegiatan Sasaran
Target
(%)
Cakupan
(%)
MS
1. Pemeriksaan
a. J A G A
b. S P A L
c. T P s

3278
3278
3278

90
85
90

70
78
74

2295
2537
2437
2. Kesehatan Lingkungan
Perumahan

3276

100

72

2670
3. Pemeriksaan Sarana Air
Bersih

3278

80

58

1913
4. Pengawasan
a. A B J
b. T P M
c. T T U

3278
73
56

90
85
85

72
73
77

1934

53
40

g. Promosi Kesehatan
Tabel 22. Cakupan Kegiatan Promosi Kesehatan
Januari s/d Desember 2013

No Jenis Kegiatan Sasaran
Target
( % )
Pencapaian
( % )
1. a. Penyuluhan Kelompok
b. Penyuluhan anak sekolah
8 kelurahan
12 sekolah
100
100
100
100
2. Rumah tangga sehat

180 180 82
3. Bayi yang mendapat ASI
Eksklusif
142 70 20,4
4. Kelurahan dengan garam
beryodium baik
8 kelurahan 100 0
5. Posyandu purnama

17 posyandu 7 100
6. Posyandu mandiri

17 posyandu 0 0

Gambar 13
Grafik Cakupan Program Promkes puskesmas Mata tahun 2013




19


Tabel 23. Kelurahan dengan PHBS yang dibina

No
Nama
Kelurahan
Jml
rmh
Sasaran
Jml rmh
tangga
yg
dipantau
Jml rumh tangga sehat
Pencapaian
Sehat
(ber PHBS)
Blm Sehat
1 Abeli 440 180 180 82 98 4,6

Lapulu 758 315 315 130 185 41,3

Puday 290 120 120 50 70 58,3

Anggalomelai 423 175 175 67 108 61,7

Tobimeita 426 170 170 65 105 61,8

Poasia 375 155 155 62 93 60

Benuanirae 426 180 180 68 112 62,2

Talia 376 155 155 68 93 60
























20

h. Perkesmas
Tabel 24. Cakupan Kegiatan Perkesmas Januari s/d Desember 2013

No. Kegiatan Target Cakupan

Jumlah %
Jumlah
%
I Pembinaan Kes. Kel. Rawan
+ Maternal 56 80 35 52
+ Bayi 36 80 32 61
+ Balita 128 80 128 80
+ Usila 35 80 35 80
+ Penyakit Kronis 52 80 52 80
II Pel. Keperawatan Kes. Risti
+ Maternal 46 50 52 65
+ Bayi 23 50 23 50
+ Anak Balita 80 50 63 49
III Pel. Keperawatan Tindak
Lanjut di Rumah
1. Kasus tertentu pasca
perawatan di RS atau
Puskesmas
2. Post Op katarak, MOW,
MOP, dll.
3. Penderita yang seharusnya
dirujuk karena sesuatu alas
an tidak dirujuk.
4. Kasus DO Yankes


39


39

39


39


100


100

100


100



0




0


0




0




0



0


0




0










21

i. Kesehatan Jiwa
Tabel 25. Cakupan Kegiatan Kesehatan Jiwa Januari s/d Desember 2013


No

Jenis Penyakit
Jumlah Kunjungan Kasus/Golongan Umur
Jumlah <1
Th
1-4
Th
5-14
Th
15-44
Th
45-54
Th
55-64
Th
>65
Th
1. G.psikotik yg dirujuk
0 0 0 6 0 0 0 6
2. G.psikotik yg ditangani
0 0 0 0 0 0 0 0
3. G.Neurotik yg dirujuk
0 0 0 0 0 0 0 0
4. G.neurotic yg ditangani
0 0 0 0 0 0 0 0
5. G.kesehatan jiwa anak
dan remaja
0 0 0 0 0 0 0 0
6. G.kepribadian
0 0 0 0 0 0 0 0
7. G.penggunaan zat
psikoaktif
0 0 0 0 0 0 0 0
8. Retardasi mental
0 0 0 0 0 0 0 0
9. G.jiwa lainnya:
0 0 0 0 0 0 0 0
- Psikosomatik dirujuk
0 0 0 0 0 0 0 0
- psikosomatik yg
ditangani
0 0 0 0 0 0 0 0
- G.mental organic e.c
Epilepsi dirujuk
0 0 0 0 0 0 0 0
- G.mental organic e.c
Epilepsi ditangani
0 0 0 0 0 0 0 0

5. Program Lain
a. Poli Umum
Tabel. 26. 20 Penyakit Terbesar
No. Penyakit Jumlah
1 Peny. lain pada ISPA 2254
2 Gastritis 537
3 Penyakit otot dan Jar Ikat 403
4 Kecelakaan 383
5 Hypertensi 329
6 Diare 186
7 Penyakit Kulit Alergi 366
8 Hypotensi 329

22

9 Malaria Klinis 331
10 Peny Pulpa dan jar Pengikat 310
11 Infeksi Telinga Tengah 55
12 Peny. Kulit karena jamur 18
13 Typoid 78
14 Peny. Kulit Infeksi 366
15 Infeksi Saluran Kencing 65
16 Tonsilitis 93
17 Asma 57
17 Konjungtivitis 33
19 Bronchitis 56
20 Scabies 14

b. Poli Gigi

Tabel 27. Cakupan Kunjungan Poli Gigi Puskesmas Abeli Tahun 2013

No. Jenis tindakan Jumlah
1. Pencabutan gigi tetap 896
2. Pencabutan gigi susu 348
3. Penambalan sementara 103
4. Penambalan tetap 57
Scaling RA/RB 5
Odontek 1
Hecting gusi 1
Promedikasi 57
T O T A L 1468









23

Tabel 28. 5 (Lima) Penyakit Poli Gigi Puskesmas Abeli Tahun 2013

No. Jenis Penyakit Jumlah
1. 1501 21
2. 1502 876
3. 1503 583
4. 1504 352
5. 1505 105
T O T A L 1937

c. Apotek
Tabel 29. 15 Pemakaian Obat Terbesar
No Nama Obat Jumlah
1 Dexametasonl 0,5 Ml 44.800
2 C T M 48.000
3 Paracetamol 500 mg 51.300
4 Asam Ascorbat 50 mg 39.700
5 Amoxicillin 500 mg 54.800
6 B comp 47.700
7 GG 34.000
8 Antasida doen 24.900
9 Piridoxin 23.500
10 Thiamin 27.300
11 Asam Mefenamat 30.000
12 SF 10.100
13 Calsium Laktat 8.200
14 Predinison tab 5 mg 7500
15 Ibu Profen 400 mg 13.100

Gambar. 14
Grafik .15 Pemakaian Obat Terbesar








24

A. Rawat Inap Umum
Tabel. 40 : Data kunjungan Rawat Inap Umum Tahun 2013

BULAN
KUNJUNGAN RAWAT INAP
JUMLAH
UMUM ASKES BAHTRAM
AS
JAMKESM
AS

Pdr
t

HR
Pdrt HR Pdrt HR Pdrt HR Pdrt HR
JANUARI
PEBRUARI
MARET
APRIL
MEI
JUNI
JULI
AGUSTUS
SEPTEMBER
OKTOBER
NOPEMBER
DESEMBER
7
8
3
9
4
8
4
1
3
2
3
8
15
21
6
22
13
14
6
1
6
2
4
13
3
1
3
2
2
5
1
3
-
2
-
4
8
5
13
5
6
16
3
7
-
7
-
6
-
-
1
-
2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5
-
10
-
-
-
-
-
-
-
20
29
36
25
15
19
30
12
14
18
27
21
64
96
126
86
41
50
85
31
43
49
74
58
30
38
43
36
23
32
35
16
17
22
30
33
87
122
150
115
70
80
94
39
49
58
78
77
TOTAL 60 165 26 76 3 15 571 6332 334 4880

Tabel 41. Data Kunjungan Rawat Inap Kebidanan Tahun 2013

BULAN
KUNJUNGAN RAWAT INAP
TOTAL
UMUM ASKES BAHTRAM
AS
JAMKESM
AS

Pdrt

H
R Pdrt H
R
Pdrt HR Pdrt HR Pdrt HR
JANUARI
PEBRUARI
MARET
APRIL
MEI
JUNI
JULI
AGUSTUS
SEPTEMB
OKTOBER
NOPEMBE
DESEMBE
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2
-
-
-
-
1
-
-

-
-
-
2
-
-
-
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
13
16
20
23
18
26
12
14
9
10
13
12
29
46
54
65
54
78
36
40
27
30
40
37
13
16
20
23
18
28
12
14
9
10
14
12

TOTAL - - 3 3 - - 302 536 305

25


B. Rincian kunjungan rawat jalan UGD Tahun 2013 berdasarkan jenis pembayarannya adalah
sebagai berikut :
Tabel 42. Rawat Jalan UGD

BULAN
KUNJUNGAN RAWAT JALAN UGD
UMUM ASKES GAKIN GRATIS BAHTERAMAS
JANUARI
PEBRUARI
MARET
APRIL
MEI
JUNI
JULI
AGUSTUS
September
Oktober
Nopember
Desember
7
9
11
23
11
9
5
12
7
18
19
9
15
21
14
12
16
19
5
15
17
16
9
19
85
82
79
89
75
68
79
86
80
72
91
68
3
-
3
2
-
2
3
4
-
3
-
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
TOTAL 954 178 131 22 0

























26

BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan
1. Di antara beberapa program kesehatan masyarakat di Puskesmas abeli yang masih berada
di bawah rata-rata standar pelayanan minimal adalah kesehatan lingkungan.
2. Sebagian besar program gizi di Puskesmas Abeli pada tahun 2013 telah mencapai target
standar pelayanan minimal.
3. Puskesmas abeli masih kekurangan tenaga kesehatan baik medis maupun paramedis
4. Sarana dan prasarana yang ada di Puskesmas abeli masih belum memadai terutama
kurangnya alat-alat kesehatan dan sarana lainnya seperti kendaraan roda dua yang masih
kurang
B. Saran
1. Diharapkan pemerintah dalam hal ini Dinas Kesehatan Kota Kendari menambah jumlah
tenaga kesehatan dan menyediakan alat-alat kesehatan dan sarana dan prasarana lainnya
demi meningkatkan pelayanan kesehatan yang lebih bermutu
2. Untuk meningkatkan cakupan Program, maka penyuluhan kepada masyarakatpun perlu
lebih diintensifkan lagi.
3. Perlunya pembangunan/rehabilitasi Puskesmas untuk menambah ruang kerja yang masih
kurang
























27

KATA PENGANTAR



Puji syukur kehadirat ALLAH SWT, atas limpahan rahmat dan karunia serta petunjuknya
jualah,sehingga PROFIL PUSKESMAS ABELI TAHUN 2013 ini dapat terselesaikan.
Profil ini merupakan hasil kegiatan penyelenggaraan semua jenis program yang ada di
Puskesmas Abeli berdasarkan Standar Pelayanan Minimal (SPM) Kesehatan kota kendari
sebagai wujud peningkatan derajat kesehatan. Puskesmas sebagai suatu institusi terdepan
pelayanan pemerintah di bidang kesehatan harus dapat membuka diri terhadap upaya-upaya
perbaikan yang sedang dan akan dilaksanakan. Profil ini juga akan menjadi bahan informasi
untuk perencanaan kegiatan dan program di puskesmas maupun bahan pengambilan kebijakan
kearah perbaikan pada tahun berikutnya.
Kami menyadari, Profil ini masih jauh dari kesempurnaan, baik menyangkut beberapa
materi pelaksanaan kegiatannya, maupun dalam tehnik penulisan, untuk itu kami menerima saran
dan kritik untuk perbaikan khususnya bagi kesempurnaan pada tahun berikutnya.
Kami berharap, semoga laporan ini dapat memberikan manfaat dalam pengembangan
sistem informasi kesehatan.
Terima kasih.

Kendari, 2013
Kepala Puskesmas Perawatan Abeli




dr. Patma Ayunita
19811230 200903 2 001