Anda di halaman 1dari 27

Kuliah 2

By : Oche
Analisis Mengenai Dampak Lingkungan
(AMDAL) merupakan kajian mengenai
dampak penting suatu usaha dan/atau
kegiatan yang direncanakan pada
lingkungan hidup yang diperlukan bagi
proses pengambilan keputusan tentang
penyelenggaraan usaha dan/atau kegiatan.
Undang undang Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup
Esensi AMDAL
a. Kajian AMDAL dilakukan untuk menilai kelayakan
lingkungan dari suatu rencana kegiatan.
b. AMDAL dibuat saat perencanaan
suatuproyekyang diperkirakan akan
memberikan pengaruh terhadap
lingkungan hidup di sekitarnya.
c. Lokasi rencana usaha dan/atau kegiatan wajib
sesuai dengan
rencana tata ruang
d. Dalam hal lokasi rencana Usaha dan/atauKegiatan
tidak sesuai dengan rencana tata
ruang dokumen Amdaltidak dapat dinilai
dan wajib dikembalikan kepada !emrakarsa
e. !emrakarsa kegiatan dan para wakil pihak
berkepentingan akan mengkaji dampak"
dampak yang dapat timbul
#baik positi$ maupun negati$% dari rencana
kegiatan tersebut.
e. &ika diprakirakan akan menimbulkan
perubahan kondisi lingkungan yang signi$ikan
dan merugikan rencana kegiatan dapat dianggap
tidak la y ak lin g kungan.
$. 'ebaliknya rencana kegiatan dianggap lay ak
li n gkungan jika perubahan kondisi lingkungan
yang akan ditimbulkannya masih
dapat dikendalikan sehingga tidak
menimbulkan kerusakan lingkungan yang
berarti.
g. (ang dimaksud dengan lingkungan hidup di sini
adalah aspek )sik"kimia ekologi
sosial"ekonomi sosial"budaya
dan kesehatan masyarakat.
h. *mpact atau Dampak diartikan sebagai adanya
suatu benturan antar dua
kepentingan yaitu kepentingan
pembangunan proyek dengan kepentingan
usaha melestarikan kualitas
lingkungan yang baik. Dampak
dapat diartikandari benturandua kepentingan
antara kegiatan #proyek pembangunan%
yang akan dijalankan di lingkungan.
i. 'etiap usaha dan/atau kegiatan yang berdampak
penting
terhadap lingkungan hidup wajib memiliki AMDAL.
j. Dampak penting ditentukan berdasarkan kriteria +
1. Besarnya jumlah penduduk yang akan terkena dampak rencana usaha
dan/atau kegiatan
2. Luas wilayah penyebaran dampak
3. Intensitas dan lamanya dampak berlangsung
4. Banyaknya komponen lingkungan hidup lain yang akan terkena
dampak
. !i"at kumulati" dampak
#. Berbalik atau tak berbaliknya dampak
$. %riteria lain sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan
teknologi.
Dokumen AMDAL terdiri dari :
,. Dokumen Kerangka Acuan Analisis
Dampak
Lingkungan -idup #KA"A.DAL%
/
.
Dokumen Analisis Dampak
-idup #A.DAL%
Lingkung
an
0
.
Dokumen 1encana
!engelolaan
-idup #1KL%
Lingkung
an
2 Dokumen 1encana Lingkung
-idup #1!L%
Kerangka Acuan menjadi dasar penyusunan Andal dan RKL-RPL
! "erangka A#uan $ Anali%i% Dampak Lingkungan Hidup
&"A$ANDAL'
&okumen yang berisi tentang ruang lingkup serta kedalaman
kajian '(&'L. )uang lingkup kajian '(&'L meliputi penentuan
dampak*dampak penting yang akan dikaji secara lebih mendalam
dalam '(&'L dan batas*batas studi '(&'L.
!edangkan kedalaman studi berkaitan dengan penentuan
metodologi yang akan digunakan untuk mengkaji dampak.
+enentuan ruang lingkup dan kedalaman kajian ini merupakan
kesepakatan antara +emrakarsa %egiatan dan %omisi +enilai
',&'L melalui proses yang disebut dengan proses pelingkupan.
2! Anali%i% Mengenai Dampak Lingkungan Hidup
&ANDAL'
ANDAL adalah dokumen yang berisi telaahan secara
cermat terhadap dampak penting dari suatu rencana
kegiatan.
Dampak dampak penting yang telah diindetifikasi di dalam
dokumen KA-ANDALkemudian ditelaah secara lebih
cermat dengan menggunakan metodologi yang telah
disepakati. Telaah ini bertujuan untuk menentukan
besaran dampak.
!etelah besaran dampak diketahui- selanjutnya
dilakukan penentuan si"at penting dampak dengan
cara membandingkanbesaran dampak terhadap
kriteria dampak penting yang telah ditetapkan oleh
pemerintah.
.ahap kajian selanjutnya adalah e/aluasi terhadap
keterkaitan antara dampak yang satu dengan yang
lainnya. 0/aluasi dampak ini bertujuan untuk
menentukan dasar*dasar pengelolaan dampak yang
akan dilakukan untuk meminimalkan dampak negati"
dan memaksimalkan dampak positi".
3! (en#ana Pengelolaan Lingkungan Hidup
&("L':
)%L adalah dokumen yang memuat upaya*
upaya untuk mencegah- mengendalikan dan
menanggulangi dampak penting lingkungan
hidup yang bersi"at negati" serta
memaksimalkan dampak positi" yang terjadi
akibat rencana suatu kegiatan
)! (en#ana Pemantauan Lingkungan Hidup
&(PL':
)+L adalah dokumen yang memuat program*program
pemantauan untuk melihat perubahan lingkungan yang
disebabkan oleh dampak*dampak yang berasal dari
rencana kegiatan.
1asil pemantauan ini digunakan untuk menge/aluasi
e"ekti"itas upaya*upayapengelolaan lingkungan yang
telah dilakukan- ketaatan pemrakarsa terhadap peraturan
lingkungan hidup dan dapat digunakan untuk
menge/aluasi akurasi prediksi dampak yang digunakan
dalam kajian '(&'L
Pihak - pihak yang terlibat dalam
AMDAL
1. Pemerintah:
emerintah berke!ajiban memberikan keputusan
apakah suatu rencana kegiatan layak atau tidak layak
lingkungan.
Keputusan kelayakan lingkungan ini dimaksudkan
untuk melindungi kepentingan rakyat dan kesesuaian
dengan kebijakan pembangunan berkelanjutan. "ntuk
mengambil keputusan# pemerintah memerlukan
in$ormasi yang dapat dipertanggungja!abkan# baik
yang berasal dari pemilik kegiatan/pemrakarsa
maupun dari pihak%pihak lain yang berkepentingan
&2
2. Pemrakarsa
'rang atau badan hukum yang bertanggung ja!ab
atas suatu rencana usaha dan atau kegiatan yang
akan dilaksanakan.
emrakarsa inilah yang berke!ajiban melaksanakan
kajian AMDAL. Meskipun pemrakarsa dapat
menunjuk pihak lain (seperti konsultan lingkungan
hidup) untuk membantu melaksanakan kajian
AMDAL# namun tanggung ja!ab terhadap hasil
kajian dan pelaksanaan ketentuan%ketentuan
AMDAL tetap di tangan pemrakarsa kegiatan
&(
3. Masyarakat yang berkepentingan
Masyarakat yang berkepentingan adalah
masyarakat yang terpengaruh oleh segala bentuk
keputusan dalam proses AMDAL.
Masyarakat mempunyai kedudukan yang sangat
penting dalam AMDALyangsetara dengan
kedudukan pihak%pihak lain yang terlibat dalam
AMDAL. Di dalam kajian AMDAL# masyarakat
bukan obyek kajian namun merupakan subyek
yang ikut serta dalam proses pengambilan
keputusan tentang hal%hal yang berkaitan dengan
AMDAL.
&)
Dalam pro%e% AMDAL ma%*arakat di+edakan
men,adi dua kategori- *aitu.
1. Masyarakat terkena dampak : masyarakat yang
akan merasakan dampak dari adanya rencana
kegiatan (orang atau kelompok yang diuntungkan
(beneficiary groups), dan orangatau kelompok
yang dirugikan (at-risk groups)
2. MasyarakatPemerhati: masyarakat yang tidak
terkena dampak dari suatu rencana kegiatan#
tetapi mempunyai perhatian terhadap kegiatan
maupun dampak%dampak lingkungan yang
ditimbulkan.
&*
Man/aat AMDAL +agi ma%ing$ma%ing Pihak
A! 0agi pemerintah
&. Mencegah terjadinya pencemaran dan kerusakan
lingkungan serta pemborosan sumber daya alam
secara lebih luas.
2. Menghindari timbulnya kon$lik dengan masyarakat
dan kegiatan lain di sekitarnya.
(. Menjaga agar pelaksanaan pembangunan tetap
sesuai dengan prinsip%prinsip pembangunan
berkelanjutan dan ber!a!asan lingkungan.
). er!ujudan tanggung ja!ab pemerintah dalam
pengelolaan lingkungan hidup.
*. +ahan bagi rencana pengembangan !ilayah dan tata
ruang.
&,
0! 0agi pemrakar%a:
&. Menjamin keberlangsungan usaha dan/atau
kegiatan karena adanya proporsi aspek
ekonomis# teknis dan lingkungan.
2. Menghemat dalam peman$aatan sumber daya
(modal# bahan baku# energi).
(. Dapat menjadi re$erensi dalam proses kredit
perbankan.
). Memberikan panduan untuk menjalin interaksi
saling menguntungkan dengan masyarakat
sekitar sehingga terhindar dari kon$lik sosial
yang saling merugikan.
*. -ebagai bukti ketaatan hukum# seperti
peri.inan.
&/
1! 0agi ma%*arakat :
Mengetahui sejak dini dampak positi$ dan negati$
akibat adanya suatu kegiatan sehingga dapat
menghindari terjadinya dampak negati$ dan dapat
memperoleh dampak positi$ dari kegiatan tersebut.
Melaksanakan kontrol terhadap peman$aatan
sumberdaya alam dan upaya pengelolaan lingkungan
yang dilakukan pemrakarsa kegiatan# sehingga
kepentingan kedua belah pihak saling dihormati dan
dilindungi.
0erlibat dalam proses pengambilan keputusan
terhadap rencana pembangunan yang mempunyai
pengaruh terhadap nasib dan kepentingan mereka.
&1
K2L2M+A3AA4 AMDAL
"omi%i Penilai AMDAL
&. Komisi enilai AMDAL adalah komisi yang bertugas
untuk menilai dokumen AMDAL. Adapun aspek%aspek
yang dinilai adalah aspek kelengkapan dan kualitas
kajian dalam dokumen AMDAL.
2. komisi penilai mempunyai ke!ajiban untuk memberikan
masukan dan pertimbangan%pertimbangan sebagai
dasar pengambilan Keputusan Kesepakatan Kerangka
Acuan A4DAL dan Kelayakan Lingkungan
&5
Anggota Komisi enilai AMDAL
1. Ketua Komisi
KetuaKomisi dijabat oleh Deputi untuk Komisi
penilai AMDAL usat# Kepala +A2DALDA atau
pejabat lain yang ditugasi mengendalikan dampak
lingkungan hidup di tingkat propinsi untuk Komisi
enilai AMDAL ropinsi# Kepala +A2DALDA
atau pejabat lain yang ditugasi mengendalikan
dampak lingkungan hidup di tingkat
Kabupaten/Kota.
26
2. Sekretaris Komisi.
-ekretaris Komisi dijabat oleh seorang pejabat
yang menangani AMDAL baik dari usat maupun
Daerah (ropinsi dan Kabupaten/Kota).
3! Anggota Komisi
Anggota Komisi terdiri dari7 !akil instansi/dinas
teknis yang me!adahi kegiatan yang dikaji# !akil
daerah# ahli di bidang lingkungan hidup# ahli di
bidang yang berkaitan dengan rencana kegiatan
yang dikaji# !akil masyarakat# !akil organisasi
lingkungan# dan anggota lain yang dianggap perlu.
2&
Prosedur AMDAL terdiri dari:
1. Proses penapisan (screening) wajib AMDAL
. Proses pengu!u!an
". Proses pe#ing$upan (scoping)
%. Penyusunan dan peni#aian &A'A(DAL
). Penyusunan dan peni#aian A(DAL* +&L* dan
+PL
,. Persetujuan &e#aya$an Ling$ungan
22
(en#ana "egiatan dari
Pemrakar%a
Pro%e% penapi%an
AMDAL diper%*aratkan AMDAL tidak diperlukan
2(