GAMBARAN KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL

DI PROVINSI KALIMANTAN TENGAH

Pada :
Acara Bimbingan Teknis SIAK dalam Rangka Penyusunan Profil
Perkembangan Kependudukan Se - Kalimantan Tengah
Palangka Raya, 28 Juni 2013
OLEH :
KEPALA BIRO ADMINISTRASI PEMERINTAHAN UMUM
SETDA PROV. KALTENG

DASAR HUKUM
1. Undang Undang Dasar 1945 Pasal 23 Ayat 3 : Hal-hal
mengenai Warga Negara dan Penduduk diatur dengan
Undang Undang.
2. Undang Undang No.23 Tahun 2006 tentang Administrasi
Kependudukan
3. PP No.37 Tahun 2007 tentang Pelaksanaan Undang Undang
Nomor 23 tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan
4. Perpres No.25 Tahun 2008 tentang Tata Cara dan
Persyaratan tentang Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan
Sipil.
5. Permendagri No.65 Tahun 2010 tentang Pedoman
Penyusunan Profil Perkembangan Kependudukan.
6. Permendagri Nomor 66 tahun 2011 tentang Kode dan Data
Wilayah Administrasi Pemerintahan.
MANFAAT DATA KEPENDUDUKAN DAN e-KTP BERBASIS NIK
1. Terciptanya database kependudukan yang akurat sehingga dapat
digunakan sebagai bahan untuk penyusunan DP4 yang
mendukung suksesnya PEMILU dan PEMILUKADA
2. Meningkatkan efektifitas administrasi pemerintahan dan
pelayanan publik
3. Meningkatkan keamanan negara antara lain : pencegahan
terorisme, TKI ilegal, dan penyalahgunaan dokumen
kependudukan lainnya.
4. Database kependudukan dapat digunakan untuk perencanaan
pembangunan
5. Adanya kepastian hukum mengenai status kependudukan
seseorang
6. Meningkatkan citra / eksistensi negara, dll
FAKTA-FAKTA DATA KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL DI
KALIMANTAN TENGAH
1. Pertambahan penduduk dari luar daerah semakin meningkat seiring
peluang usaha yang relatif baik / besar (bidang pertanian,
perkebunan, pertambangan, dsb) ;
2. Luasnya wilayah Provinsi Kalimantan Tengah dengan kondisi
penduduk yang terpencar-pencar dan terpencil ;
3. Masih rendahnya akurasi data kependudukan, berpengaruh pada
pelaksanaan pembangunan terutama pemilu dan pemilukada ;
4. Terjadinya permasalahan pemilu dan pemilukada akibat data
kependudukan yang tidak valid ;
5. Masih perlunya ditingkatkan kesadaran masyarakat untuk mengurus
kepemilikan dokumen kependudukan baik itu KTP, akta, surat
keterangan pindah, dsb.
TARGET PEREKAMAN e-KTP
PROVINSI KALIMANTAN TENGAH
1. Jumlah penduduk Kalimantan Tengah sesuai Data DAK2 yang telah diserahkan pada tanggal
6 Desember 2012 adalah 2.640.070 jiwa yang tersebar di 14 Kabupaten / Kota dan 136
Kecamatan sedangkan DP4 (Daftar Pemilih Penduduk Potensial Pemilu) berjumlah
1.868.357 jiwa yang telah diserahkan secara serentak dari pemerintah kepada KPU pada
tanggal 7 Februari 2013.
2. Target Nasional perekaman e-KTP untuk Provinsi Kalimantan Tengah adalah 1.591.244 jiwa
dan pertanggal 19 Juni 2013 jumlah perekaman e-KTP sebanyak 1.295.526 jiwa atau
81,42 % dari target nasional untuk Provinsi Kalimantan Tengah.
3. Sesuai dengan SE Menteri Dalam Negeri Nomor : 471.13/5184/SJ tanggal 13 Desember
2012, perihal pelaksanaan perekaman e-KTP secara reguler, maka penerbitan e-KTP
seluruhnya menjadi tanggungan APBN (Pemerintah Pusat) dan pada tahun 2013
penerbitan e-KTP dilaksanakan secara reguler.
4. Sesuai dengan SE Mendagri Nomor : 471.13/5184/SJ tanggal 13 Desember 2012, bagi
penduduk yang belum mendapatkan fisik e-KTP sedangkan KTPnya telah tidak berlaku
maka berhak mendapatkan Surat Keterangan dari Camat sebagai dasar bagi lembaga
layanan publik untuk tetap memberikan pelayanan.
5. Jika dibandingkan dengan data DP4 (1.868.357 jiwa) maka jumlah perekaman e-KTP telah
mencapai 69,34 %. Artinya masih ada 572.831 jiwa lagi yang harus direkam atau sekitar
30,66 % pada saat perekaman e-KTP reguler.
REKAP DATA PENDUDUK YANG BELUM PEREKAMAN e-KTP
DI PROVINSI KALIMANTAN TENGAH (Maret 2013)
No Kabupaten / Kota Jlh Yang Blm Rekam
1. 62.01 Kotawaringin Barat 100.037
2. 62.02 Kotawaringin Timur 159.942
3. 62.03 Kapuas 147.747
4. 62.04 Barito Selatan 48.110
5. 62.05 Barito Utara 64.039
6. 62.06 Katingan 55.426
7. 62.07 Seruyan 38.424
8. 62.08 Sukamara 11.524
9. 62.09 Lamandau 18.751
10. 62.10 Gunung Mas 62.041
11. 62.11 Pulang Pisau 45.844
12. 62.12 Murung Raya 62.936
13. 62.13 Barito Timur 43.307
14. 62.71 Kota Palangka Raya 134.258
992.386
DATA DAFTAR AGREGAT PENDUDUK PER KECAMATAN (DAK2)
No Nama Kab / Kota Jlh. Kec Jlh. Kel
Jlh.
Desa
Jlh Penduduk
L P L + P
1 Barsel 6 7 86 69.681 65.872 135.553
2 Bartim 10 3 102 63.758 57.070 120.828
3 Barut 9 10 93 92.947 84.808 177.755
4 Gumas 12 12 115 71.641 63.518 135.159
5 Kapuas 17 17 214 213.776 199.054 412.830
6 Katingan 13 7 154 82.173 75.090 157.263
7 Kotim 17 17 160 229.515 208.907 438.422
8 Lamandau 8 3 80 39.046 34.438 73.484
9 Mura 10 9 116 57.503 51.739 109.242
10 Pulpis 8 4 94 69.948 63.374 133.322
11 Seruyan 10 3 97 75.708 67.796 143.504
12 Sukamara 5 3 29 27.328 24.140 51.468
13 Palangka Raya 5 30 0 144.487 136.881 281.368
14 Kobar 6 13 81 143.872 126.000 269.872
JUMLAH 136 138 1421 1.381.383 1.258.687 2.640.070
PELAKSANAAN PILKADA DI 10 KAB DAN 1 KOTA
SE KALTENG 2012 DAN 2013
NO NAMA KAB / KOTA PUTARAN I PUTARAN II
1 2 3 4
1 KAPUAS 13 NOV 2012 23 JAN 2013

2 SUKAMARA
LAMANDAU
SERUYAN
KATINGAN
PULANG PISAU
BARITO TIMUR
MURUNG RAYA

4 APRIL 2013 13 JUNI 2013
3 BARITO UTARA
PALANGKA RAYA

5 JUNI 2013 21 AGUSTUS
2013
4
GUNUNG MAS
5 SEPT 2013 6 NOV 2013
DAFTAR PENDUDUK POTENSIAL PEMILIH PEMILU (DP4)
NO. KODE WILAYAH KABUPATEN / KOTA DP4
1 2 3 4
62 KALIMANTAN TENGAH 1,868,357
1 62.01 KOTAWARINGIN BARAT 191,776
2 62.02 KOTAWARINGIN TIMUR 302,091
3 62.03 KAPUAS 285,887
4 62.04 BARITO SELATAN 91,881
5 62.05 BARITO UTARA 129,631
6 62.06 KATINGAN 105,669
7 62.07 SERUYAN 108,990
8 62.08 SUKAMARA 37,256
9 62.09 LAMANDAU 52,119
10 62.10 GUNUNG MAS 101,958
11 62.11 PULANG PISAU 94,371
12 62.12 MURUNG RAYA 81,197
13 62.13 BARITO TIMUR 86,234
14 62.71 KOTA PALANGKARAYA 199,297
KABUPATEN/KOTA YANG MELAKSANAKAN
PROGRAM e-KTP TAHUN 2011
1. Kota Palangka Raya
2. Kabupaten Kapuas
3. Kabupaten Kotawaringin Barat
4. Kabupaten Barito Utara
5. Kabupaten Seruyan
6. Kabupaten Lamandau
7. Kabupaten Sukamara
No Kab/ Kota Jlh
Penduduk
Jlh. Wajib
KTP
Target
Nasional
Jumlah
Perekaman
Belum
Terekam
Realisasi
(%)
1. Kota Palangka Raya

302.349 217.193 139.998 119.314 20.684 85,23
2. Kab. Kapuas

365.638 252.580 237.572 245.422 Target
Tercapai
103,30
3. Kab.Barito Utara

193.791 134.313 101.194 /
Revisi
75.300 Target
Tercapai
100
4. Kab. Kobar

306.025 219.533 167.380 136.142 32.992 81,34
5. Kab. Seruyan

193.376 119.005 95.551 99.008 Target
Tercapai

103,62
6. Kab. Lamandau

78.670 54.566 42.108 50.588 Target
Tercapai

120,14
7. Kab. Sukamara

57.632 39.275 29.192 35.646 Target
Tercapai

122,11
JUMLAH 1.497.481 1.036.465 812.995 761.420 76.199 93,65
DATA PENDUDUK DAN PEREKAMAN e-KTP
di PROV. KALTENG per 19 Juni 2013
1. Kabupaten Kotawaringin Timur
2. Kabupaten Barito Selatan
3. Kabupaten Barito Timur
4. Kabupaten Gunung Mas
5. Kabupaten Murung Raya
6. Kabupaten Katingan
7. Kabupaten Pulang Pisau
KABUPATEN/KOTA YANG MELAKSANAKAN
PROGRAM e-KTP TAHUN 2012
No Kabupaten Jlh
Penduduk
Jlh. Wajib
KTP
Target
Nasional
Jumlah
Perekaman
Belum
Terekam
Realisasi
(%)
1. Kab. Kotim

471.554 326.752 283.806 165.790 118.016 58,42
2. Kab. Barito Selatan

138.324 96.777 95.232 76.367 18.865 80,19
3. Kab. Barito Timur

126.935 92.818 78.835 56.564 22.271 71,75
4. Kab. Gunung Mas

116.718 95.433 68.870 50.221 18.649 72,92
5. Kab. Murung Raya 109.370 70.056 67.957 44.697 23.260 65,77
6. Kab. Katingan

151.811 108.616 97.554 75.902 21.652 77,81
7. Kab. Pulang Pisau

147.065 102.073 85.995 64.564 21.431 75,08
JUMLAH 1.261.777 892.525 778.249 534.106 244.143 68,63
DATA PENDUDUK DAN PEREKAMAN e-KTP
di PROV. KALTENG per 19 Juni 2013
Tingkat Pertumbuhan Penduduk Kalimantan Tengah
No Nama Kabupaten / Kota
Luas
Wilayah
Jumlah Penduduk Laju Pertumbuhan
Penduduk
Kepadatan
Penduduk / Km
2011 2012
1. Kota Palangka Raya 2.400 247.518 281.368 13,7 117
2. Kab. Barito Selatan 8.830 138.230 135.553 -1,9 15
3. Kab. Barito Timur 3.834 120.899 120.828 -0,1 32
4. Kab. Barito Utara 8.300 186.878 177.755 -4,9 21
5. Kab. Gunung Mas 10.804 115.652 135.159 16,9 13
6. Kab. Kapuas 14.999 403.572 412.830 2,3 28
7. Kab. Katingan 17.800 142.372 157.263 10,5 9
8. Kab. Kotawaringin Barat 10.579 293.416 269.872 -8,0 26
9. Kab. Kotawaringin Timur 16.496 453.778 438.422 -3,4 27
10. Kab. Lamandau 6.414 75.148 73.484 -2,2 11
11. Kab. Murung Raya 23.700 109.370 109.242 -0,1 5
12. Kab. Pulang Pisau 8.997 127.755 133.322 4,4 15
13. Kab. Seruyan 16.404 167.419 143.504 -14,3 9
14. Kab. Sukamara 3.827 53.306 51.468 -3,4 13
KALIMANTAN TENGAH 153.384 2.635.313 2.640.070 0,2 17
Proyeksi Penduduk Kalimantan Tengah
No Nama Kabupaten / Kota
Jumlah
Penduduk
Sekarang
Jumlah Penduduk Proyeksi
2012 2013 2014 2015 2016 2017
1. Kota Palangka Raya 281.368 319.915 363.744 413.577 470.237 534.659
2. Kab. Barito Selatan 135.553 132.977 130.451 127.972 125.541 123.156
3. Kab. Barito Timur 120.828 120.707 120.586 120.466 120.345 120.225
4. Kab. Barito Utara 177.755 169.045 160.762 152.884 145.393 138.269
5. Kab. Gunung Mas 135.159 158.001 184.703 215.918 252.408 295.065
6. Kab. Kapuas 412.830 422.325 432.039 441.975 452.141 462.540
7. Kab. Katingan 157.263 173.776 192.022 212.184 234.464 259.082
8. Kab. Kotawaringin Barat 269.872 248.282 228.420 210.146 193.334 177.868
9. Kab. Kotawaringin Timur 438.422 453.328 468.742 484.679 501.158 518.197
10. Kab. Lamandau 73.484 71.867 70.286 68.740 67.228 65.749
11. Kab. Murung Raya 109.242 109.133 109.024 108.915 108.806 108.697
12. Kab. Pulang Pisau 133.322 139.188 145.312 151.706 158.381 165.350
13. Kab. Seruyan 143.504 122.983 105.396 90.325 77.408 66.339
14. Kab. Sukamara 51.468 49.718 48.028 46.395 44.817 43.294
KALIMANTAN TENGAH 2.640.070 2.691.247 2.759.514 2.845.882 2.951.661 3.078.489
KENDALA PROGRAM e-KTP dan Catatan Sipil
Pengiriman perangkat e-KTP tidak tepat waktu, khusus pd tahun 2012
dijadwalkan bulan Maret tetapi dalam realisasinya baru berjalan bulan Juli 2012 ;
Kondisi geografis Provinsi Kalimantan Tengah yang luas serta kondisi demografis
penduduk yang terpencar-pencar sehingga menjadi kendala dalam hal distribusi
dan perekaman e-KTP ;
Jaringan komunikasi data server kecamatan dengan data center yang sering
mengalami gangguan ;
Kondisi jaringan listrik yang belum memadai (beberapa kab. menganggarkan
pengadaan genset dlm APBD-P);
Peralatan KTP Elektronik yang sering error (rusak), dan lain-lain ;
Koordinasi yang masih kurang dalam hal pengiriman perlengkapan e-KTP ;
Terbatasnya tim teknis yang menangani perbaikan atas kerusakan peralatan
e-KTP;
Masih terdapatnya data penduduk ganda dalam database kependudukan ;
Belum adanya kejelasan prosedur dan biaya untuk penerbitan akta kelahiran
terlambat ;
Tingkat kesadaran masyarakat yang masih kurang dalam melaporkan setiap
peristiwa penting yang dialami.


Surat-Surat Penting Mengenai Pendaftaran Penduduk
dan Pencatatan Sipil
Surat Gubernur Kalimantan Tengah Nomor : 474.4/615/ADPUM tanggal 9 Juli 2012
Perihal Laporan Kesiapan Pelaksanaan e-KTP Tahun 2012 di 7 Kabupaten Provinsi
Kalimantan Tengah ;
Surat Gubernur Kalimantan Tengah Nomor 470/750/ADPUM tanggal 4 Agustus 2012
Perihal Permohonan Penyerahan e-KTP dan Laporan Pelaksanaan e-KTP Tahun 2012 di
Provinsi Kalimantan Tengah ;
Surat Gubernur Kalimantan Tengah Nomor : 471.13/890/ADPUM tanggal 15 Oktober
2012 Perihal Permintaan Perpanjangan Waktu Program e-KTP di Provinsi Kalimantan
Tengah ;
Surat Gubernur Kalimantan Tengah Nomor : 471.13/891/ADPUM tanggal 15 Oktober
2012 Perihal Penyiapan Data Kependudukan dan Pemaksimalan Pelayanan e-KTP
kepada Masyarakat ;
Surat Gubernur Kalimantan Tengah Nomor : 471.1/1071/ADPUM tanggal 27
November 2012 Perihal Percepatan Perekaman e-KTP ;
Surat Gubernur Kalimantan Tengah Nomor : 472/1075/ADPUM tanggal 27 November
2012 Perihal Peningkatan Pelayanan Pencatatan Sipil di Kalimantan Tengah ;
Surat Gubernur Kalimantan Tengah Nomor : 471.13/128/ADPUM tanggal 31 Januari
2013 Perihal Optimalisasi Pelaksanaan Perekaman e-KTP Tahun 2013.


1. Sosialisasi e-KTP kepada aparat pemerintah dan masyarakat (koran,
Radio, televisi lokal, banner , leaflet dan baliho) ;
2. Fasilitasi penerbitan NIK bagi kabupaten / kota ;
3. Pembaharuan / updating software server yang dimiliki Kabupaten / Kota ;
4. Penyelenggaraan Bimbingan Teknis operator kecamatan se-Kalteng ;
5. Pelatihan tenaga pengelola SIAK (Administrator dan operator) ;
6. Rapat koordinasi kependudukan dan pencatatan sipil ;
7. Koordinasi dengan pusat mengenai kendala penerapan program e-KTP, dll.
8. Telah adanya Nota Kesepahaman antara Pemerintah Provinsi dengan
Pengadilan Tinggi mengenai pelaksanaan sidang keliling untuk Penerbitan
akta kelahiran terlambat (SE Mendagri No : 472.11/2304/SJ tgl 6 Mei 2013
perihal Tindak Lanjut Putusan MK Nomor : 18/PUU-XI/2013
9. Sosialisasi mengenai penerbitan akta kepada masyarakat melalui koran
dan baliho.
DUKUNGAN PEMERINTAH PROVINSI KALTENG
TERHADAP PROGRAM E-KTP DAN CAPIL
1. Adanya persamaan persepsi mengenai sistem pelaporan hasil perekaman e-KTP dari
Kabupaten / Kota ke Pemerintah Pusat.
2. Tim teknis dari konsorsium harus tetap disediakan untuk pendampingan terutama
perbaikan kerusakan perangkat e-KTP ;
3. Kartu fisik e-KTP hendaknya segera dicetak dan diserahkan kepada masyarakat ;
4. Agar disediakan peralatan cardreader untuk mengidentifikasi keaslian e-KTP yang
telah dicetak dan diserahkan kepada masyarakat ;
5. e-KTP dapat diterima dan diakui secara hukum oleh publik dan semua lembaga
(perbankan dan lembaga lainnya) sehingga perlu segera untuk disosialisasikan kepada
masyarakat
6. Sangat perlu adanya persamaan persepsi mengenai kejelasan prosedur dan biaya
untuk pengurusan penerbitan akta kelahiran terlambat dari Pemerintah Pusat,
Pemerintah Provinsi, Kabupaten / Kota dan Pihak Pengadilan.
7. Perlunya sosialisasi mengenai pentingnya akta bagi seseorang, sehingga dapat
menumbuhkan kesadaran masyarakat untuk melaporkan setiap peristiwa penting
yang dialami.

REKOMENDASI PROGRAM e-KTP
DAN PENCATATAN SIPIL