SEJARAH PENGURUSAN Lecture 1

SEJARAH PENGURUSAN
Objektif Am: Pelajar dapat memahami dan mengaitkan teoriteori
!ang dipelajari
dengan corak penguru"an ma"a kini#
Objektif Khusus:$i akhir unit ini% anda dapat:
&enjela"kan kon"ep pendekatan kla"ikal#
&enerangkan prin"ipprin"ip dalam teori penguru"an "ainti'k#
&engenalpa"ti 1( prin"ip penguru"an dalam teori pentad)iran
penguru"an *a!ol#
&enghuraikan peru)ahanperu)ahan !ang )erlaku dalam teori
tingkahlaku#
&enjela"kan "um)angan"um)angan pemikir "ain" penguru"an%
penguru"an kontigen"i dan "i"tem#
SEJARAH PENGURUSAN Lecture 1
SEJARAH PENGURUSAN
1.0 Pengenalan
Amalan penguru"an !ang diamalkan oleh penguru"an pada hari ini
adalah ha"il "um)angan daripada pemikirpemikir penguru"an pada
ma"a lalu# +dea% kon"ep dan kaedah !ang diketengahkan oleh mereka
dapat mem)antu penguru" menguru"kan organi"a"i mereka dengan
le)ih cekap dan )erke"an dan le)ih )erda!a "aing# ,agaimanapun
tidak "emua !ang dianjurkan oleh pemikirpemikir ter"e)ut "e"uai
untuk diamalkan oleh penguru" tetapi penguru" )oleh memilih mana
mana teori !ang di'kirkan dapat mem)antu dalam meningkatkan
ke)erke"anan organi"a"i# Juga tidak ada "atu teori !ang paling )aik
untuk digunakan )agi "etiap keadaan atau "itua"i# Setiap teori
mempun!ai kekuatan dan kelemahan mereka "endiri maka%
)ergantung kepada penguru" )agaimana untuk menga)ungkan teori
teori ter"e)ut )agi mendapat "atu kaedah !ang paling )erke"an# Unit
ini akan mem)incangkan "etiap perkem)angan teoriteori penguru"an
dengan ringka" dan mudah di -ahami oleh anda#
1.1 Penekatan Klasikal
Penguru"an "ainti'k merupakan pendekatan !ang menekankan kajian
"ainti'k )agi meningkatkan kecekapan pekerja dan meningkatkan
produkti.iti organi"a"i# /ita akan mem)incankan )e)erapa
pen!um)ang utama kepada pendekatan ini "eperti *rederick 0# 1a!lor%
*rank dan Lilian Gil)reth dan Henr! L# Gantt#
1#1#1 !"ee"i#k $. %a&l'" (1)*+,1-1*.
1eori ini dipelopori oleh *rederick 0# 1a!lor 2134516147 !ang
terkenal dengan teknik penguru"an "ainti'k# ,eliau juga digelar 8
,apa Penguru"an Sainti'k9# 1eori ini mengkaji perhu)ungan di
antara pekerja dan tuga" !ang di)entuk untuk dilak"anakan oleh
pekerja ter"e)ut# ,eliau perupakan penguru" pengeluaran !ang
kemudiann!a menjadi perunding dan mengajar penguru"penguru"
lain )agaimana untuk melak"anakan teknik penguru"an "ainti'k#
SEJARAH PENGURUSAN Lecture 1
1a!lor perca!a )aha:a jika ma"a dan u"aha !ang dilakukan oleh
pekerja dalam pengeluaran "eunit )arangan dapat dikurangkan
dengan meningkatkan pengkhu"u"an dan pem)ahagian kerja maka
pro"e" pengeluaran akan menjadi )ertam)ah cekap# ,eliau juga
perca!a pekerja !ang cekap akan mem)antu meningkatkan
pengeluaran dan produkti.iti# ,erda"arkan pen!elidikan !ang
dijalankan dan pemerhatian !ang dilakukan% )eliau telah
mengenalpa"ti empat prin"ip dalam meningkatkan kecekapan di
tempat kerja:
Prin"ip 1 &engkaji cara )agaimana pekerja )ekerja dan mencari
jalan cara !ang ter)aik dalam melak"anakan tuga" ter"e)ut#
Untuk mencari cara ter)aik !ang )oleh digunakan dalam
melak"anakan tuga"% 1a!lor mengkaji )e)erapa cara )agaimana
pekerja melak"anakan tuga"# Salah "atu kaedah !ang digunakan
ialah kajian time and motion study di mana ma"a melak"anakan
kerja akan direkodkan dan cara melak"anakan kerja ter"e)ut juga
akan diperhatikan# $engan cara itu )eliau dapat mencari cara !ang
ter)aik dengan ma"a !ang paling "ingkat#
Prin"ip ; Pengkhu"u"an kerja
Setelah mendapat cara !ang ter)aik dalam melak"anakan tuga"%
1a!lor menekankan pula kepada pengkhu"u"an kerja di mana kerja
kerja di)ahagikan dan "etiap pekerja akan melak"anakan kerja !ang
le)ih "edikit dan le)ih rutin# /aedah ini )an!ak digunakan dalam
indu"tri pem)uatan dan pengeluaran#
Prin"ip < Pengam)ilan pekerja !ang mempun!ai kemahiran dan
keupa!aan dalam melak"anakan tuga"#
,agi meningkatkan pengkhu"u"an kerja% 1a!lor perca!a pekerja
me"tilah memahami tuga" !ang akan mereka lakukan dan perlu
dilatih untuk melak"anakan tuga" ter"e)ut# Pekerjapekerja !ang
tidak )erkemampuan akan ditukarkan kepada kerjakerja !ang
mampu dilak"anakan oleh mereka#
Prin"ip ( Si"tem pem)a!aran gaji !ang adil
Untuk menggalakkan pekerja )ekerja pada pre"ta"i !ang paling
tinggi% 1a!lor mencadangkan "upa!a pekerja di)eri in"enti- !ang
le)ih )aik# &ereka "epatutn!a di)eri )onu" dan "edikit im)uhan
jika dapat menunjukkan pre"ta"i !ang )aik#
SEJARAH PENGURUSAN Lecture 1
1#1#; !"ank Gilb"eth an /ilian Gilb"eth (1)+),1-01.
Pengikut kepada idea penguru"an "ainti'k !ang diperkenalkan oleh
1a!lor merupakan pa"angan "uami i"teri *rank dan Lilian# &ereka
turut mem)eri "um)angan terhadap pergerakan kerja dalam kajian
time and motion study". /ajian pergerakan menekankan kepada
a"pek pengurangan pergerakan kerja kepada pergerakan !ang
paling a"a"# 1ujuan mereka adalah untuk:
menganali"a "etiap pergerakan !ang dilakukan oleh pekerja
dalam melak"anakan "atu"atu tuga"an dan ma"a !ang di am)il#
mencari cara !ang ter)aik untuk melak"anakan tuga" ter"e)ut
dan mem)uang manamana pergerakan !ang tidak diperlukan
"upa!a tuga" dapat di)uat dengan le)ih cekap dengan ma"a dan
tenaga !ang le)ih kurang#
$i "amping kajian kepada pergerakan kerja% pa"angan Gil)reth juga
mengkaji mengenai keletihan di tempat kerja# &ereka mendapati ciri
ciri '=ikal di tempat kerja )oleh men!um)ang kepada tekanan kerja
dan "eteru"n!a men!e)a)kan keletihan dan ini akan mempengaruhi
pre"ta"i#
/ajian !ang dilakukan oleh pa"angan ini telah mem)eri ke"an !ang
)e"ar kepada )idang penguru"an terutama dalam indu"tri
pengilangan# Se)agai contoh kilang pema"angan kereta dimana
pekerja di)ahagikan kepada )ahagian)ahagian tertentu "eperti
pema"angan ta!ar% tingkap% peralatan% )adan% ku"!en dan "e)again!a#
Setiap pekerja akan mengkhu"u" kepada kerja ma"ingma"ing dan
mereka akan mahir dalam )idang ter"e)ut dan ma"a juga akan
dijimatkan#
SEJARAH PENGURUSAN Lecture 1
1.0 Penekatan Pentabi"an an Pengu"usan
$i "amping kajian mengenai penguru"an "ainti'k% terdapat juga
pengkaji !ang mengkaji mengenai penguru"an pentad)iran% kajian
)agaimana untuk mem)entuk "atu "truktur organi"a"i !ang )oleh
mem)a:a kepada kecekapan dan ke)erke"anan !ang tinggi# Struktur
organi"a"i merupakan "atu "i"tem perkaitan tuga" dan autoriti !ang
menga:al )agaimana pekerja menggunakan "um)er"um)er untuk
mencapai matlamat organi"a"i# $ua orang pengkaji !ang paling
)erpengaruh dalam mem)entuk "i"tem ini ialah &a> 0e)er dan Henr!
*a!ol#
1#;#1 &a> 0e)er
&a> 0e)er 2135(16;?7 merupakan penga"a" kepada teori )irokra"i#
,irokra"i merujuk kepada "atu "i"tem !ang -ormal dalam organi"a"i
dan pentad)iran !ang di)entuk untuk mema"tikan kecekapan dan
ke)erke"anan# Si"tem pentad)iran )irokra"i dia"a"kan kepada lima
prin"ip:
Prin"ip 1 autoriti penguru" didapati daripada kedudukan penguru"
dalam organi"a"i ter"e)ut#
Autoriti merupakan kua"a !ang men!e)a)kan "e"eorang
)ertanggungja:a) ata" "etiap tindakan dan dapat mem)uat
keputu"an )erkaitan dengan penggunaan "um)er"um)er
organi"a"i# Autoriti mem)erikan hak kepada penguru" untuk
mem)eri arahan dan menga:al pekerja # $alam "i"tem )irokra"i%
pematuhan kepada arahan adalah )ukan di"e)a)kan oleh
per"onaliti% keka!aan atau "tatu" "o"ial penguru" ter"e)ut tetapi
di"e)a)kan kedudukan penguru" !ang dikaitkan dengan autoriti
dan tanggungja:a)#
Prin"ip ; @ +ndi.idu memegang ja:atan )ukan di"e)a)kan oleh
kedudukan "o"ial tetapi di"e)a)kan oleh pre"ta"i#
Pekerja hendaklah dipilih di"e)a)kan oleh kemahiran dan kela!akan
!ang mereka ada )ukann!a di"e)a)kan oleh kenalan atau
hu)ungan peri)adi#
SEJARAH PENGURUSAN Lecture 1
Prin"ip < @ /edudukan% ja:atan% autoriti% tuga" dan tanggungja:a)
dan perkaitan "etiap perkara ter"e)ut me"tilah dijela"kan dengan
terperinci#
Apa)ila "etiap tuga" dan autoriti "etiap ja:atan diterangkan
dengan jela" maka penguru" dan pekerja dapat menjangkakan
apa !ang diharapkan daripada mereka# Pekerja juga
)ertanggungan ata" "etiap tindakan !ang dilakukan jika mereka
tahu dengan jela" apa tanggungja:a) mereka#
Prin"ip ( @ Perlu ada hirarki kedudukan "upa!a "etiap pekerja
mengetahui "iapa dan kepada "iapa mereka patut melaporkan#
Penguru" patut mem)entuk "atu hirarki kedudukan kua"a untuk
menjela"kan kepada pekerja% "iapa akan melaporkan kepada
"iapa dan kepada "iapakah pekerja dan penguru" patut melapor
jika )erlaku konAik# Prin"ip ini penting terutama dalam )idang
ketenteraan% ke"elamatan dan kerah"iaan !ang meli)atkan i"u
i"u "en"iti- dan langkah )erjagajaga# Adalah penting )agi
penguru" pada peringkat !ang tertinggi untuk memaklumkan
kepada pekerja mengenai tanggungja:a) mereka untuk
)ertanggungan ata" tindakan !ang dilakukan oleh mereka#
Prin"ip 4 Penguru" perlu mem)entuk peraturan% norma dan
standard operating procedures(SOP) untuk menga:al
tingkahlaku pekerja#
Peraturan% norma dan SOP !ang di)entuk oleh penguru" dapat
menjadi panduan kepada pekerja )agi meningkatkan pre"ta"i
kerja kerana ia mem)eri panduan "ecara jela" kepada pekerja
cara ter)aik dalam melak"anakan tuga"#
1#;#; Henri *a!ol
*a!ol merupakan indi.idu !ang pertama mem)incangkan
penguru"an "e)agai "atu pro"e" dan juga mempun!ai -ung"i-ung"i
!ang khu"u" !ang perlu diikuti oleh "etiap penguru"# ,eliau digelar
B,apa Pemikiran Penguru"anB di"e)a)kan oleh ideaidea )eliau
dalam )idang penguru"an dan ideaidea )eliau ma"ih lagi digunakan
hingga "aat ini# &enurut *a!ol "etiap organi"a"i perlu diuru"kan
)erda"arkan lima -ung"i penguru"an iaitu:
SEJARAH PENGURUSAN Lecture 1
Perancangan
Pengorgani"a"ian
Pengarahan
Pen!elara"an
Penga:alan
*a!ol juga telah memperkenalkan 1( prin"ip penguru"an umum
untuk dijadikan panduan kepada penguru" dalam menguru"kan
organi"a"i# Pemilihan prin"ip ini )ergantung kepada pengalaman
penguru" untuk dijadikan "e)agai panduan dalam menguru"kan
organi"a"i#
Autoriti#
$i"iplin#
Satu arahan#
Satu perintah#
Pem)ahagian kerja#
+m)uhan#
Pemu"atan#
Rantaian "kala#
1erti)#
Ekuiti#
/e"ta)ilan per"onel#
+ni"iati-#
&ementingkan kepentingan organi"a"i#
espirit de corps 2kerja"ama 7#
1.2 Penekatan %ingkahlaku an Hubungan 3anusia#
*oku" utama pendekatan ini ialah mengkaji )agaimana tingkahlaku
penguru" dapat mendorong dan memoti.a"i pekerja )agi
mem)olehkan mereka )ekerja dengan cekap untuk mencapai o)jekti-
!ang telah ditetapkan# Pendekatan ini mem)eri tumpuan terhadap
peningkatan keja!aan organi"a"i melalui penumpuan ke ata" "um)er
manu"ia dalam organi"a"i#
Pendekatan hu)ungan manu"ia )erorienta"ikan manu"ia dalam
penguru"an# C)jekti- utama pendekatan ini ialah untuk
memperkukuhkan keja!aan organi"a"i melalui pem)entukan hu)ungan
!ang )er"e"uaian dengan manu"ia# Pengikut pendekatan ini%
)erpendapat )agi mem)entuk hu)ungan manu"ia !ang )aik% penguru"
perlu mengetahui mengapa pekerja menunjukkan "atu tingkahlaku
SEJARAH PENGURUSAN Lecture 1
!ang tertentu dan apakah -aktor p"ikologi dan "o"ial !ang
mempengaruhi mereka )ertingkahlaku#
1#<#1 &ar! Parker *ollet
&ar! )an!ak mem)incangkan )agaimana penguru" "eharu"n!a
mela!an pekerja# Penekanan ini di)uat kerana 1a!lor menga)aikan
perkara ini dalam teorin!a# &ar! mencadangkan kon"ep "authority
should go with knowledgewhether it is up the line or down"#
,ermak"ud jika pekerja mempun!ai pengetahuan !ang lengkap
mengenai apa !ang perlu dilakukan maka% pekerja )oleh
menga:al kerjakerja ter"e)ut tanpa )antuan daripada penguru"#
Penguru" "eharu"n!a )ertindak han!a "e)agai pem)im)ing "ahaja
)ukan "e)agai pen!elia# /on"ep ini dikenali juga "e)agai
"empowerment"# ,eliau juga mencadangkan "upa!a "etiap
penguru" ja)atan )erhu)ung "ecara teru" di antara mereka untuk
mempercepatkan pro"e" mem)uat keputu"an#
1#<#; Hugo &un"ter)erg
,eliau telah menekankan penggunaan p"ikologi kepada indu"tri
dan penguru"an# ,eliau turut mengaitkan kon"ep penguru"an
"ainti'k dengan tingkahlaku manu"ia dan juga kepentingan
)er"ama di antara penguru" dan pekerja#
1#<#< Elton &a!o
/on"ep !ang diperkenalkan oleh &ar! tidak )egitu mendapat
"am)utan daripada pen!elidik dan penguru" kerana penguru"
le)ih )erminat dengan idea 1a!lor dan Gil)reth# Untuk
meningkatkan kecekapan% mereka telah melak"anakan )e)erapa
kajian dan "alah "atu kajian !ang paling penting ialah /ajian
Ha:thorne# /ajian ini telah dilak"anakan di Ha:thorne 0ork" o-
the 0e"thern Electric Dompan!# /ajian ini dikendalikan oleh Elton
&a!o% *#J Roethli")erger dan rakanrakan daripada Uni.er"iti
Har.ard# /ajian ini di)uat untuk men!elidik )agaimana caha!a dan
"itua"i kerja mempengaruhi pre"ta"i kerja# /ajian ini dilak"anakan
dalam dua -a"a:
*a"a 1
/ajian ini )ertujuan untuk meneliti antara keadaan '=ikal dengan
da!a pengeluaran# Penumpuan di)uat untuk menentukan
hu)ungan antara caha!a lampu dengan kecekapan dua kumpulan
kerja !ang diukur melalui output !ang dikeluarkan# +nten"iti
caha!a lampu di)e=a)e=akan manakala "atu kumpulan lagi
)ekerja di )a:ah caha!a lampu !ang "ama# Ha"il kajian
SEJARAH PENGURUSAN Lecture 1
mendapati apa)ila inten"iti caha!a lampu meningkat% produkti.iti
kumpulan kerja juga meningkat dan apa)ila inten"iti caha!a
lampu dikurangkan% produkti.iti juga turut meningkat# /eadaan ini
mengam)arkan )aha:a pekerja le)ih )ertindak)ala" terhadap
ke:ujudan caha!a lampu )er)anding dengan peningkatan atau
penurunan caha!a lampu# *enomena ini dikenali "e)agai ke"an
Ha:thorne# /e"eluruhann!a% ha"il kajian mem)uktikan )aha:a
tidak terdapat hu)ungan !ang kon"i"ten di antara produkti.iti
dengan keadaan '=ikal#
*a"a ;
/umpulan dari Har.ard ini menjalankan kajian )ertujuan untuk
meneliti dan menganali"i" hu)ungan "o"ial dalam kumpulan kerja#
/ajian ini meli)atkan enam orang :anita !ang dipilih untuk
)ekerja di )ahagian pema"angan tele-on di "e)uah )ilik# /umpulan
kerja ini diperhatikan )agi "uatu tempoh jangkama"a !ang lama#
$i "amping itu terdapat dua )ela" peru)ahan dalam per"ekitaran
kerja !ang telah dilakukan# Antaran!a terma"uklah peru)ahan
tempoh ma"a rehat% cara pem)a!aran upah% ganjaran dan
"e)again!a#
/ajian ini di)uat )erda"arkan kepada andaian "i"tem in"enti- ke ata"
kumpulan# Si"tem ini men!atakan )aha:a le)ih gigih kumpulan
)ekerja% le)ih output !ang akan diha"ilkan# +ni akan mem)eri upah dan
ganjaran !ang le)ih kepada pekerja# Pen!elidik perca!a )aha:a ha"il
kajian menunjukkan ahli kumpulan kerja akan mem)eri tekanan
"e"ama mereka untuk )ekerja dengan gigih dan mendapat upah !ang
le)ih# $alam kajian ini% didapati output !ang diperolehi adalah "entia"a
le)ih tinggi daripada "e)elumn!a dalam "etiap kajian# /e"impulan
daripada kajian ter"e)ut memperlihatkan kepada kita )aha:a
peru)ahan dan peningkatan dalam produkti.iti tidak )egitu
dipengaruhi oleh peru)ahan !ang di:ujudkan dalam per"ekitaran kerja
tetapi dipengaruhi oleh hu)ungan dan "ikap indi.idu dalam kumpulan
ter"e)ut# Ahli kumpulan didapati le)ih )erminat untuk mengekalkan
perpaduan kumpulan kerja daripada memperolehi le)ih )an!ak
ganjaran ke:angan# +ni memperlihatkan )aha:a keakra)an dan
per"aha)atan di kalangan ahli kumpulan merupakan -aktor !ang
"igni'kan terhadap peningkatan dalam produkti.iti#
/ajian Ha:thorne menunjukkan kepada kita )aha:a "ecara
ke"eluruhann!a peningkatan dalam da!a pengeluaran adalah
di"e)a)kan oleh -aktor "o"ial "eperti "emangat )ekerja% pera"aan
kepun!aan% ga!a penguru"an penguru" dan "aling )erhu)ung antara
anggota kumpulan kerja melalui penguru"an !ang )erke"an# Se)agai
ke"impulan% kajian ini mendapati )aha:a pekerja le)ih dimoti.a"ikan
oleh hu)ungan antara indi.idu )er)anding dengan -aktor ekonomi#
SEJARAH PENGURUSAN Lecture 1
SEJARAH PENGURUSAN Lecture 1
AK%454%4 16
Ujikan ke-ahaman anda "e)elum meneru"kan input "elanjutn!aEFF
Sila "emak ja:apan anda pada maklum )ala" di halaman )erikutn!a#
Arahan: ,ulatkan ja:apan !ang )etul#
1#1 Henri *a!ol dikenali "e)agai 8,apa Penguru"an Sainti'k9#
2 , G S 7
1#; &ar! P# *ollet perca!a pekerja me"tilah dia:a"i untuk
mema"tikan mereka melak"anakan kerja !ang di"erahkan#
2 , G S 7
1#< Ha"il kajian Ha:thorne mendapati pekerja dimoti.a"ikan oleh
hu)ungan antara indi.idu )er)anding dengan -actor
per"ekitaran#
2 , G S 7
1#1? /ajian Ha:thorne dilak"anakan di Ha:thorne Electric Do#
2 , G S 7
1#11 Pekerja haru" mendahulukan kepentingan mereka dalam
melak"anakan tuga"#
2 , G S 7
1#1; /erjakerja !ang mempun!ai o)jekti- !ang "ama hendaklah
dima"ukkan di dalam "atu arahan# Prin"ip ini merujuk kepada
"atu perintah#
2 , G S 7
1#1<Hugo &un"ter)erg terkenal dengan penumpuan terhadap
keperluan '"iologi kepada pekerja#
2 , G S 7

Soalan e"ei
1#1( /enapakah hirarki kedudukan perlu diperjela"kan kepada
pekerja mengikut teori ,irokra"iH
1#14 Senaraikan 5 prin"ip penguru"an !ang diperkenalkan oleh Henr!
*a!ol !ang dapat dilak"anakan dalam 'rma perakaunan#
1#15 ,incangkan ek"perimen !ang dilak"anakan dalam kajian
Ha:thorne#
SEJARAH PENGURUSAN Lecture 1
3AK/U3 6A/AS AK%454%4
AK%454%4 16
1#I S
1#3 S
1#6 ,
1#1? S
1#11 S
1#1; S
1#1< S
1#1( /epentingan hirarki kedudukan
a7 Laporan
)7/erah"iaan maklumat
c7/e"elamatan
d71anggungja:a) "etiap indi.idu
1#14 &anamana 5 prin"ip daripada 1( prin"ip !ang
diperkenalkan !ang )oleh dikaitkan dengan perakaunan# Rujuk
mG" I#
1#15 Ja:apan )oleh dirujuk pada muka"urat 6J1?#
SEJARAH PENGURUSAN Lecture 1
1.1 Penekatan Sains Pengu"usan
Pendekatan "ain" penguru"an merupakan pendekatan !ang mem)eri
penekanan terhadap penggunaan kaedah "ainti'k dan teknik
kuantitati- )agi meningkatkan keja!aan organi"a"i# 1eori ini mem)eri
-oku" kepada penggunaan kaedah kuantitati- )agi mem)antu penguru"
menggunakan "um)er"um)er organi"a"i dengan "ecara mak"imum
dalam pengeluaran )arangan dan perkhidmatan# 1erdapat )e)erapa
ca)ang penguru"an "ain" :
Penguru"an kuantitati-# /aedah ini menggunakan teknik
matematik "eperti program linear% "imula"i untuk mem)antu
penguru" "eperti mengira in.entori ataupun cara ter)aik
untuk mem)uat pela)uran#
Penguru"an opera"i# +an!a )ermak"ud mem)ekalkan
penguru" dengan "atu "et teknikteknik !ang )oleh
digunakan dalam menganali"a pengeluaran organi"a"i "upa!a
le)ih cekap dan )erke"an#
Total uality !anagemant pula mem-oku"kan kepada
menganali"a input% output dan pro"e" dalam meningkatkan
kualiti produk dan perkhidmatan#
!anagement in"ormation system pula mem)antu penguru"
mereka "i"tem maklumat !ang mem)ekalkan maklumat
maklumat penting mengenai kejadiankejadian !ang )erlaku
di dalam dan di luar organi"a"i )agi mem)uat keputu"an#
1.* Penekatan O"ganisasi,Pe"sekita"an
Selain daripada mengenalpa"ti -aktor dalaman !ang mempengaruhi
pekerja% penguru" juga cu)a mengenalpa"ti )agaimana per"ekitaran
luar daripada organi"a"i )oleh mempengaruhi tingkahlaku pekerja#
SEJARAH PENGURUSAN Lecture 1
/epentingan kajian ini )erkem)ang "elepa" ter)entukn!a teori
kontigen"i dan "i"tem #
1#4#1 Pendekatan /ontigen"i
Salah "atu keja!aan )e"ar terhadap perkem)angan teori
penguru"an ialah dengan lahirn!a teori kontigen"i oleh 1om ,urn"
dan G#& Stalker di ,ritain dan Paul La:rence dan Ja! Loreh di
Amerika S!arikat# &e"ej penting dalam teori kontigen"i ialah tidak
ada satu cara yang ter#aik dalam pengurusan (there is no #est
way)# Pendekatan kontigen"i men!atakan tidak ada "atu cara
ter)aik dalam melak"anakan "atu"atu kerja atau dalam mem)uat
"atu"atu keputu"an kerana "etiap "itua"i !ang dihadapi adalah
)er)e=a# Se)agai contoh% "eorang penguru" akan menggunakan
ga!a kepimpinan !ang )er)e=a )agi kumpulan !ang mempun!ai
pengalaman dan kumpulan !ang tidak mempun!ai pengalaman#
&aka% penguru" perlu mengenalpa"ti ciriciri "e"uatu "itua"i%
"e)elum memilih kon"ep% prin"ip dan teknik penguru"an !ang akan
dilak"anakan# /ele)ihan teori ini ialah ia dapat men!e"uaikan
dengan peru)ahanperu)ahan per"ekitaran dan ian!a le)ih
Aek"i)el# Penguru" juga tidak perlu tercaricari kaedah tertentu
dalam mem)uat keputu"an#
1#4#; Pendekatan Si"tem
1eori "i"tem melihat organi"a"i "e)agai "atu "i"tem penuh !ang
)ekerja"ama untuk mencapai o)jekti- !ang men!eluruh # Si"tem ini
mempun!ai "i"tem"i"tem kecil !ang ada pertalian di antara "atu
"ama lain# Setiap tindakan !ang dilakukan oleh "atu )ahagian akan
mem)eri ke"an kepada )ahagian !ang lain dalam organi"a"i#
Semua ja)atan dalam organi"a"i mempun!ai pertalian dan
perkaitan dan tidak hidup "ecara terpi"ah# Cleh itu untuk
men!ele"aikan ma"alah atau mem)uat keputu"an% penguru"
me"tilah mengam)ilkira kepentingan "etiap ja)atan dalam
organi"a"i#
Si"tem tertutupSi"tem ini tidak menukar maklumat % material
dan tenaga dengan per"ekitaran# +a tidak dipengaruhi oleh
peru)ahanperu)ahan -aktor per"ekitaran luaran dan ia
)ergerak "endiri#
Si"tem ter)uka"i"tem !ang menukar maklumat% )ahan)ahan
dan tenaga dengan per"ekitaran dan mengu)ahn!a kepada
)arangan dan perkhidmatan dan di"alurkan )alik kepada
per"ekitaran# Si"tem ini mempun!ai )entuk dan "truktur !ang
SEJARAH PENGURUSAN Lecture 1
dapat diu)ah"uai atau ditukar untuk men!e"uaikan dengan
peru)ahan !ang )erlaku di dalam per"ekitaran#
Rajah 1 di )a:ah menggam)arkan e.olu"i perkem)angan teori
penguru"an mengikut tahun#
136? 16?? 161? 16;? 1?<? 16(? 1?4? 165? 16I? 163? 166?
;???
Sum)er: $ontemporary !anagement% Jone"% George% Hill% &cGra: Hill%
USA% 1666#
Rajah 1
PERSEKITARAN
SAINS PENGURUSAN
TINGKAHLAKU
PENGURUSAN/PENTADBIRAN
SAINTIFIK
SEJARAH PENGURUSAN Lecture 1
1AJU/ : EKCLUS+ PER/E&,ANGAN 1ECR+ PENGURUSAN
SEJARAH PENGURUSAN Lecture 1
AK%454%4 17
Ujikan ke-ahaman anda "e)elum meneru"kan input "elanjutn!aEFF
Sila "emak ja:apan anda pada maklum )ala" di halaman )erikutn!a#
Arahan: +"ikan tempat ko"ong "oalan"oalan di )a:ah:
1#1I kaedah "imula"i akan mem)antu penguru" melakukan tuga"
dengan )aik dalam perniagaann!a merupakan
LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL#
1#13 Pendekatan !ang mem)erikan penekanan terhadap penggunaan
kaedah LLLLLLLLLLL dan LLLLLLLLLLLLLLLLLL merupakan teori
pendekatan "ain" penguru"an#
1#16 Penguru" !ang cu)a mengenalpa"ti )agaimana per"ekitaran luar
daripada organi"a"i mempengaruhi tingkahlaku pekerja dikenali
dengan pendekatan LLLLLLLLLLLLLLLL#
1#;? LLLLLLLLLLLLLLLLLL adalah "atu "i"tem !ang tidak menukarkan
maklumat% material dan tenaga dengan per"ekitaran dan tidak
dipengaruhi oleh peru)ahanperu)ahan -aktor per"ekitaran luaran#
Soalan e"ei#
1#;1 Apakah per)e=aaan !ang :ujud di antara "i"tem tertutup dan
"i"tem ter)uka#
SEJARAH PENGURUSAN Lecture 1
3AK/U3 6A/AS AK%454%4
AK%454%4 17
1#1I Penguru"an kuantitati-
1#13 Sainti'k dan 1eknik /uantitati-
1#16 Crgani"a"i Per"ekitaran#
1#;? Si"tem 1ertutup#
Soalan e"ei#
Si"tem tertutup
Si"tem ter)uka
Si"tem tertutupSi"tem ini tidak menukar maklumat % material
dan tenaga dengan per"ekitaran# +a tidak dipengaruhi oleh
peru)ahanperu)ahan -aktor per"ekitaran luaran dan ia
)ergerak "endiri#
Si"tem ter)uka"i"tem !ang menukar maklumat% )ahan)ahan
dan tenaga dengan per"ekitaran dan mengu)ahn!a kepada
)arangan dan perkhidmatan dan di"alurkan )alik kepada
per"ekitaran# Si"tem ini mempun!ai )entuk dan "truktur !ang
dapat diu)ah"uai atau ditukar untuk men!e"uaikan dengan
peru)ahan !ang )erlaku di dalam per"ekitaran#
SEJARAH PENGURUSAN Lecture 1
PEN4/A4AN KEN84R4
Anda telah menghampiri keja!aan# Sila cu)a "emua "oalan dalam
penilaian kendiri ini dan "emak ja:apan anda pada maklum )ala" !ang
di"ediakan# Jika ada ma"alah "ila )er)incang dengan pen"!arah anda#
Selamat mencu)a dan "emoga )erja!a#
Soalan C)jekti-
1# Peraturan% panduan dan pro"edur dalam organi"a"i ialah "atu
prin"ip dalam teoriLLLLLLLLLLLLLLL
A# di"entrali"a"i
,# pem)ahagian kerja
D# )irokra"i
$# "atu arahan
E# pemu"atan
;# Reka)entuk kerja dan pengenalan ma"a rehat untuk mengurangkan
keletihan ditekankan dalam teori
A# penguru"an "ainti'k
,# "i"tem
D# kontigen"i
$# tingkahlaku
E# Ha:thorne
<# Penguru"an kuantitati- amat )erguna kepada penguru" dalam
melak"anakan -ung"i

SEJARAH PENGURUSAN Lecture 1
A# perancangan
,# kepimpinan
D# pen!u"unan
$# perundingan
E# moti.a"i
+"ikan tempat ko"ong dengan ja:apan !ang "e"uai
Pendekatan paling a:al teori penguru"an !ang diperkenalkan ialah
LLLLLLLLLLLLL1LLLLLLLLL dan ia dikaji olehLLLLLL;LLLLLLLLLL# 1eori
Penguru"an Sainti'k menekankan kepada kepentingan
LLLLLLLLLL<LLLLLL# LLLLLLL(LLLLLLLLpula memperkenalkan 1( prin"ip
penguru"an )agi mem)antu penguru" menguru"kan organi"a"i#
Pendekatan !ang -oku" kepada kepentingan pekerja ialah
teoriLLLLLLLLL4LLLLLL# Salah "atu kajian a:al dalam pendekatan
tingkahlaku ialah kajianLLLLLLLLL5LLLLLLL# /ajian ini mengenalpa"ti
kepentinganLLLLLILLLLLLLLLL#dalam organi"a"i# Pendekatan !ang
mem)eri pendedahan mengenai penggunaan alatalat "ainti'k
ialahLLLLLLL3LLLLLLL# $engan adan!a teori ini dapat mem)antu
penguru" dari a"pekLLLLLLLL6LLLLLLLLLdanLLLLLL1?LLLLLLLLLL#
Pendekatan penguru"an !ang memerlukan penguru" Aek"i)el dalam
ga!a penguru"ann!a ialahLLLLLLL11LLLLLLLLLLL#
Soalan E"ei
1# ,incangkan kon"ep Bmencari cara ter)aik dan ma"a !ang "ingkatB
!ang dikaji oleh 1a!lor dan pa"angan Gil)reth#
;# Jela"kan kon"ep kontigen"i dalam penguru"an )agi menghadapi
peru)ahan dalam era glo)ali"a"i )er"erta dengan contoh#
<# Jela"kan ha"il kajian Ha:thorne terhadap tingkah laku dan hu)ungan
pekerja dalam organi"a"i#
(# ,e=akan di antara "i"tem ter)uka dan "i"tem tertutup#
SEJARAH PENGURUSAN Lecture 1
3AK/U3 6A/AS PEN4/A4AN KEN84R4
Soalan C)jekti-
1# D
;# A
<# A
+"i tempat ko"ong
1# Pendekatan "ainti'k
;# *#0# 1a!lor
<# Produkti.iti
(# Henr! *a!ol
4# Hu)ungan manu"ia
5# /ajian Ha:thorne
I# Pekerja
3# Penguru"an "ain" penguru"an
6# &em)uat keputu"an
1?# &en!ele"aikan ma"alah
11# /ontigen"i
Soalan E"ei
Soalan 1
&encari cara ter)aikmengikut Gil)reth:
&enganali"a "etiap pergerakan pekerja dalam melak"anakan
tuga"
&em)uang manamana pergerakan !ang tidak diperlukan untuk
menjimatkan ma"a
&engikut 1a!lor
SEJARAH PENGURUSAN Lecture 1
Prin"ip penentuan pergerakan
Dara pekerja )ekerja
&erekodkan ma"a )ekerja
Dara pergerakan !ang ter)aik
Soalan ;
Pendekatan ini men!atakan tidak ada "atu cara !ang ter)aik dalam
menguru"kan organi"a"i# +ni adalah kerana tidak ada "atu "itua"i !ang
tetap "epanjang ma"a maka penguru" perlu "entia"a men!e"uaikan
corak penguru"an dengan peru)ahan !ang )erlaku diper"ekitaran
"eperti peru)ahan ekonomi % undangundang dan "e)again!a#
Soalan <
Ha"il kajian Ha:thorne menunjukkan:
/epentingan "emangat )ekerja
Pera"aan kepun!aan dikalangan pekerja
Ga!aGcorak penguru"an penguru"
Perhu)ungan !ang :ujud di antara pekerja
Soalan (
Per)e=aan di antara "i"tem ter)uka dan "i"tem tertutup
Si"tem tertutup Si"tem ter)uka
1# Si"tem !ang tidak menukar
maklumat% material dan tenaga
dengan per"ekitaran#
;# +a tidak dipengaruhi oleh -aktor
per"ekitaran dan ia )erdiri "endiri
1# Si"tem !ang menukar
maklumat% )ahan dan tenaga
dengan per"ekitaran#
;# Si"tem ini mempun!ai )entuk
dan "truktur !ang dapat
diu)ah"uai untuk men!e"uaikan
dengan peru)ahan per"ekitaran
SEJARAH PENGURUSAN Lecture 1
AK%454%4 1A
Ujikan ke-ahaman anda "e)elum meneru"kan input "elanjutn!aEFF
Sila "emak ja:apan anda pada maklum )ala" di halaman )erikutn!a#
Arahan: ,ulatkan ja:apan !ang )etul
1#1 Sejarah penguru"an tidak mempun!ai perkaitan dengan
amalan penguru"an pada ma"a kini#
2 , G S 7
1#; 1eori penguru"an pertama !ang diperkenalkan ialah 1eori
Penguru"an Sainti'k#
2 , G S 7
1#< Sum)angan )e"ar pa"angan Gil)reth ialah ialah kajian
time and motion study
2 , G S 7
1#( 1a!lor mencadangkan "upa!a pekerja di)a!ar gaji !ang
amat tinggi )agi meningkatkan moti.a"i#
2 , G S 7
1#4 Ha"il kajian 1a!lor dan Gil)reth )an!ak diamalkan dalam
penguru"an indu"tri pelancungan#
2 , G S 7
Soalan e"ei
1#5 Secara ringka" terangkan "um)angan tokohtokoh )erikut
terhadap dunia penguru"an#
a7 Pa"angan Gil)reth
)7 *# 0# 1a!lor
SEJARAH PENGURUSAN Lecture 1
3AK/U3 6A/AS AK%454%4
AK%454%4 1A
1#( S
1#4 ,
1#5 ,
1#I S
1#3 S
1#6
a7 Pa"angan Gil)reth@Pa"angan ini mem)eri penekanan terhadap
cara melak"anakan kerja dengan teknik !ang ter)aik dan ma"a
!ang paling menjimatkan# Huraikan prin"ip ini dengan le)ih lanjut#
Rujuk kepada 1#1#; mG" <(#
)7 *#0#1a!lor mengenalpa"ti ( prin"ip dalam meningkatkan
produkti.iti:
1# pem)ahagian kerja
;# pengkhu"u"an kerja
<# pengam)ilan pekerja
(# "i"tem pem)a!aran upah