3

APRESENTAO
A promulgao da Lei Orgnica da Assistncia
Social, em dezembro de 1993, regulamentando
a Constituio Federal, representou o reconheci-
mento da poltica pblica de Assistncia Social sob
responsabilidade do Estado e deu incio a uma das
mais ricas trajetrias de poltica social em nosso
pas. Desde ento, temos assistido estruturao
da poltica de assistncia social, assentada nos
princpios da descentralizao e da participao
social, assim como progressiva ampliao de seu
papel no mbito da proteo social brasileira e da
melhoria das condies de vida da populao.
Este processo ganhou um novo marco histrico
com a aprovao, em 2011, da Lei n 12.435 de
2011. Com a nova Lei, o Sistema nico de Assistn-
cia Social - SUAS passa a integrar plenamente o es-
copo da Lei Orgnica da Assistncia Social. So im-
portantes mudanas abrigadas no texto legal que
acolhem os aspectos mais relevantes da construo
recente do SUAS, ocorrida especialmente nestes l-
timos 7anos, aps a aprovao da Nob-SUAS pelo
Conselho Nacional de Assistncia Social.
Neste perodo de consolidao, o Suas atribuiu res-
ponsabilidades, defniu competncias, estabeleceu
4 5
padres de atendimento, organizou o cofinancia-
mento e estabeleceu mecanismos para proviso
de recursos necessrios ao funcionamento das
ofertas e protees da poltica. A expanso dos
equipamentos pblicos de assistncia social, os
CRAS e os CREAS, ampliam a presena pblica nos
territrios mais vulnerveis, consolidando a ca-
pacidade de atendimento social para as famlias;
so a prova da materialidade e da maturidade da
poltica. A rede de entidades sem fins lucrativos
integra esta construo, ampliando seu potencial
protetivo e fortalecendo a proteo social. A orga-
nizao dos servios por nveis de proteo b-
sica e especial - reconhece tanto a diversidade
das situaes de vulnerabilidade e risco, como as
distintas ofertas e competncias a serem previs-
tas. Todos estes avanos so reconhecidos hoje no
texto da LOAS consolidada.
No mbito da gesto, importantes progressos
tambm devem ser registrados. As transferncias
regulares e automticas de recursos, operadas
agora fundo a fundo, permitem uma estabilida-
de do custeio dos servios que imprescindvel
boa gesto pblica. A implantao de sistemas
de informao, monitoramento e avaliao das
aes de cooperao tcnica, de capacitao de
nossas equipes, so todas iniciativas imprescind-
4 5
veis que permitem o continuo ajuste e a melhora
no processo de implementao da poltica. Neste
sentido, tambm cabe destaque a instituio, pelo
novo texto da Loas, do ndice de Gesto Descen-
tralizada do Sistema nico de Assistncia Social
IGD/SUAS e a possibilidade de cofinanciamen-
to do SUAS execuo das aes continuadas de
assistncia social, podendo ser aplicado no paga-
mento dos profissionais que integrarem as equi-
pes de referncia.
Assim, com grande satisfao que o Ministrio
do Desenvolvimento Social e Combate Fome co-
loca disposio dos gestores, trabalhadores e da
populao usuria desta poltica, bem como da
populao brasileira de forma geral, o texto con-
solidado da LOAS. Entendemos que este ser um
instrumento fundamental para que continuemos
avanando no caminho da consolidao da Polti-
ca de Assistncia Social e da melhoria no atendi-
mento e da efetividade de suas aes.
Tereza Campello
Ministra de Estado do
Desenvolvimento Social e Combate Fome
7
7
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchea para Assuntos Jurdicos
LEI N 8.742, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1993.
Dispe sobre a organizao da Assis-
tncia Social e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
LEI ORGNICA DA ASSISTNCIA SOCIAL
CAPTULO I
Das Denies e dos Objetvos
Art. 1 A assistncia social, direito do cidado e dever
do Estado, Poltca de Seguridade Social no contri-
butva, que prov os mnimos sociais, realizada atra-
vs de um conjunto integrado de aes de iniciatva
pblica e da sociedade, para garantr o atendimento
s necessidades bsicas.
8 9
Art. 2 A assistncia social tem por objetvos: (Reda-
o dada pela Lei n 12.435, de 2011)
I - a proteo social, que visa garanta da vida, re-
duo de danos e preveno da incidncia de riscos, es-
pecialmente: (Redao dada pela Lei n 12.435, de 2011)
a) a proteo famlia, maternidade, in-
fncia, adolescncia e velhice; (Includo pela
Lei n 12.435, de 2011)
b) o amparo s crianas e aos adolescentes ca-
rentes; (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
c) a promoo da integrao ao mercado de tra-
balho; (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
d) a habilitao e reabilitao das pessoas com
defcincia e a promoo de sua integrao vida co-
munitria; e (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
e) a garanta de 1 (um) salrio-mnimo de bene-
fcio mensal pessoa com defcincia e ao idoso que
comprovem no possuir meios de prover a prpria ma-
nuteno ou de t-la provida por sua famlia; (Includo
pela Lei n 12.435, de 2011)
8 9
II - a vigilncia socioassistencial, que visa a analisar
territorialmente a capacidade protetva das famlias
e nela a ocorrncia de vulnerabilidades, de ameaas,
de vitmizaes e danos; (Redao dada pela Lei n
12.435, de 2011)
III - a defesa de direitos, que visa a garantr o pleno
acesso aos direitos no conjunto das provises socioas-
sistenciais. (Redao dada pela Lei n 12.435, de 2011)
Pargrafo nico. Para o enfrentamento da pobreza,
a assistncia social realiza-se de forma integrada s
poltcas setoriais, garantndo mnimos sociais e pro-
vimento de condies para atender contngncias
sociais e promovendo a universalizao dos direitos
sociais. (Redao dada pela Lei n 12.435, de 2011)
Art. 3 Consideram-se entidades e organizaes
de assistncia social aquelas sem fins lucrativos
que, isolada ou cumulativamente, prestam atendi-
mento e assessoramento aos beneficirios abran-
gidos por esta Lei, bem como as que atuam na de-
fesa e garantia de direitos. (Redao dada pela Lei
n 12.435, de 2011)
1 So de atendimento aquelas entdades que, de
forma contnuada, permanente e planejada, prestam
servios, executam programas ou projetos e conce-
10 11
dem benefcios de prestao social bsica ou especial,
dirigidos s famlias e indivduos em situaes de vul-
nerabilidade ou risco social e pessoal, nos termos desta
Lei, e respeitadas as deliberaes do Conselho Nacional
de Assistncia Social (CNAS), de que tratam os incisos
I e II do art. 18. (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
2 So de assessoramento aquelas que, de forma
contnuada, permanente e planejada, prestam servios
e executam programas ou projetos voltados prioritaria-
mente para o fortalecimento dos movimentos sociais e
das organizaes de usurios, formao e capacitao
de lideranas, dirigidos ao pblico da poltca de assis-
tncia social, nos termos desta Lei, e respeitadas as de-
liberaes do CNAS, de que tratam os incisos I e II do
art. 18. (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
3 So de defesa e garanta de direitos aquelas que,
de forma contnuada, permanente e planejada, pres-
tam servios e executam programas e projetos volta-
dos prioritariamente para a defesa e efetvao dos
direitos socioassistenciais, construo de novos direi-
tos, promoo da cidadania, enfrentamento das desi-
gualdades sociais, artculao com rgos pblicos de
defesa de direitos, dirigidos ao pblico da poltca de
assistncia social, nos termos desta Lei, e respeitadas
as deliberaes do CNAS, de que tratam os incisos I
e II do art. 18. (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
10 11
CAPTULO II
Dos Princpios e das Diretrizes
SEO I
Dos Princpios
Art. 4 A assistncia social rege-se pelos seguintes
princpios:
I - supremacia do atendimento s necessidades so-
ciais sobre as exigncias de rentabilidade econmica;
II - universalizao dos direitos sociais, a fim de
tornar o destinatrio da ao assistencial alcan-
vel pelas demais polticas pblicas;
III - respeito dignidade do cidado, sua autonomia
e ao seu direito a benefcios e servios de qualidade, bem
como convivncia familiar e comunitria, vedando-se
qualquer comprovao vexatria de necessidade;
IV - igualdade de direitos no acesso ao atendimen-
to, sem discriminao de qualquer natureza, garantn-
do-se equivalncia s populaes urbanas e rurais;
V - divulgao ampla dos benefcios, servios, progra-
mas e projetos assistenciais, bem como dos recursos ofere-
cidos pelo Poder Pblico e dos critrios para sua concesso.
12 13
SEO II
Das Diretrizes
Art. 5 A organizao da assistncia social tem como
base as seguintes diretrizes:
I - descentralizao poltico-administrativa
para os Estados, o Distrito Federal e os Munic-
pios, e comando nico das aes em cada esfera
de governo;
II - partcipao da populao, por meio de organi-
zaes representatvas, na formulao das poltcas e no
controle das aes em todos os nveis;
III - primazia da responsabilidade do Estado na con-
duo da poltca de assistncia social em cada esfera de
governo.
CAPTULO III
Da Organizao e da Gesto
Art. 6 A gesto das aes na rea de assistncia
social fica organizada sob a forma de sistema des-
centralizado e participativo, denominado Sistema
nico de Assistncia Social (Suas), com os seguin-
tes objetivos: (Redao dada pela Lei n 12.435,
de 2011)
12 13
I - consolidar a gesto compartilhada, o cofi-
nanciamento e a cooperao tcnica entre os en-
tes federativos que, de modo articulado, operam
a proteo social no contributiva; (Includo pela
Lei n 12.435, de 2011)
II - integrar a rede pblica e privada de servi-
os, programas, projetos e benefcios de assistn-
cia social, na forma do art. 6-C; (Includo pela Lei
n 12.435, de 2011)
III - estabelecer as responsabilidades dos entes
federativos na organizao, regulao, manuten-
o e expanso das aes de assistncia social;
IV - defnir os nveis de gesto, respeitadas as di-
versidades regionais e municipais; (Includo pela Lei
n 12.435, de 2011)
V - implementar a gesto do trabalho e a educao
permanente na assistncia social; (Includo pela Lei n
12.435, de 2011)
VI - estabelecer a gesto integrada de servios e bene-
fcios; e (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
VII - afanar a vigilncia socioassistencial e a garan-
ta de direitos. (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
14 15
1 As aes ofertadas no mbito do Suas tm por
objetvo a proteo famlia, maternidade, infn-
cia, adolescncia e velhice e, como base de organi-
zao, o territrio.(Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
2 O Suas integrado pelos entes federatvos, pelos
respectvos conselhos de assistncia social e pelas en-
tdades e organizaes de assistncia social abrangi-
das por esta Lei. (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
3 A instncia coordenadora da Poltica Nacio-
nal de Assistncia Social o Ministrio do Desen-
volvimento Social e Combate Fome. (Includo
pela Lei n 12.435, de 2011)
Art. 6-A. A assistncia social organiza-se pelos se-
guintes tpos de proteo: (Includo pela Lei n 12.435,
de 2011)
I - proteo social bsica: conjunto de servios, pro-
gramas, projetos e benefcios da assistncia social que
visa a prevenir situaes de vulnerabilidade e risco so-
cial por meio do desenvolvimento de potencialidades e
aquisies e do fortalecimento de vnculos familiares e
comunitrios; (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
II - proteo social especial: conjunto de ser-
vios, programas e projetos que tem por objetivo
14 15
contribuir para a reconstruo de vnculos familiares e
comunitrios, a defesa de direito, o fortalecimento das
potencialidades e aquisies e a proteo de famlias e
indivduos para o enfrentamento das situaes de vio-
lao de direitos. (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
Pargrafo nico. A vigilncia socioassistencial um
dos instrumentos das protees da assistncia social
que identfca e previne as situaes de risco e vulne-
rabilidade social e seus agravos no territrio. (Includo
pela Lei n 12.435, de 2011)
Art. 6-B. As protees sociais bsica e especial sero
ofertadas pela rede socioassistencial, de forma integra-
da, diretamente pelos entes pblicos e/ou pelas entda-
des e organizaes de assistncia social vinculadas ao
Suas, respeitadas as especifcidades de cada ao. (In-
cludo pela Lei n 12.435, de 2011)
1 A vinculao ao Suas o reconhecimento
pelo Ministrio do Desenvolvimento Social e Com-
bate Fome de que a entidade de assistncia so-
cial integra a rede socioassistencial. (Includo pela
Lei n 12.435, de 2011)
2 Para o reconhecimento referido no 1, a ent-
dade dever cumprir os seguintes requisitos: (Inclu-
do pela Lei n 12.435, de 2011)
16 17
I - consttuir-se em conformidade com o disposto no
art. 3; (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
II - inscrever-se em Conselho Municipal ou do Dis-
trito Federal, na forma do art. 9; (Includo pela Lei n
12.435, de 2011)
III - integrar o sistema de cadastro de entdades de
que trata o inciso XI do art. 19. (Includo pela Lei n
12.435, de 2011)
3 As entdades e organizaes de assistncia social
vinculadas ao Suas celebraro convnios, contratos,
acordos ou ajustes com o poder pblico para a execu-
o, garantdo fnanciamento integral, pelo Estado, de
servios, programas, projetos e aes de assistncia
social, nos limites da capacidade instalada, aos benef-
cirios abrangidos por esta Lei, observando-se as dispo-
nibilidades oramentrias. (Includo pela Lei n 12.435,
de 2011)
4 O cumprimento do disposto no 3 ser informa-
do ao Ministrio do Desenvolvimento Social e Comba-
te Fome pelo rgo gestor local da assistncia social.
(Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
Art. 6-C. As protees sociais, bsica e especial, se-
ro ofertadas precipuamente no Centro de Referncia
16 17
de Assistncia Social (Cras) e no Centro de Referncia
Especializado de Assistncia Social (Creas), respectva-
mente, e pelas entdades sem fns lucratvos de assis-
tncia social de que trata o art. 3 desta Lei. (Includo
pela Lei n 12.435, de 2011)
1 O Cras a unidade pblica municipal, de base terri-
torial, localizada em reas com maiores ndices de vulne-
rabilidade e risco social, destnada artculao dos ser-
vios socioassistenciais no seu territrio de abrangncia
e prestao de servios, programas e projetos socioas-
sistenciais de proteo social bsica s famlias. (Includo
pela Lei n 12.435, de 2011)
2 O Creas a unidade pblica de abrangncia e
gesto municipal, estadual ou regional, destnada
prestao de servios a indivduos e famlias que se
encontram em situao de risco pessoal ou social, por
violao de direitos ou contngncia, que demandam
intervenes especializadas da proteo social espe-
cial. (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
3 Os Cras e os Creas so unidades pblicas estatais
insttudas no mbito do Suas, que possuem interface
com as demais poltcas pblicas e artculam, coorde-
nam e ofertam os servios, programas, projetos e bene-
fcios da assistncia social. (Includo pela Lei n 12.435,
de 2011)
18 19
Art. 6-D. As instalaes dos Cras e dos Creas devem
ser compatveis com os servios neles ofertados, com
espaos para trabalhos em grupo e ambientes espe-
cfcos para recepo e atendimento reservado das
famlias e indivduos, assegurada a acessibilidade s
pessoas idosas e com defcincia. (Includo pela Lei n
12.435, de 2011)
Art. 6-E. Os recursos do cofnanciamento do Suas,
destnados execuo das aes contnuadas de as-
sistncia social, podero ser aplicados no pagamento
dos profssionais que integrarem as equipes de re-
ferncia, responsveis pela organizao e oferta da-
quelas aes, conforme percentual apresentado pelo
Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate
Fome e aprovado pelo CNAS. (Includo pela Lei n
12.435, de 2011)
Pargrafo nico. A formao das equipes de refe-
rncia dever considerar o nmero de famlias e
indivduos referenciados, os tipos e modalidades
de atendimento e as aquisies que devem ser ga-
rantidas aos usurios, conforme deliberaes do
CNAS. (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
Art. 7 As aes de assistncia social, no mbito
das entidades e organizaes de assistncia social,
observaro as normas expedidas pelo Conselho Na-
18 19
cional de Assistncia Social (CNAS), de que trata o
art. 17 desta lei.
Art. 8 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios, observados os princpios e diretrizes es-
tabelecidos nesta lei, fxaro suas respectvas Poltcas
de Assistncia Social.
Art. 9 O funcionamento das entdades e organizaes
de assistncia social depende de prvia inscrio no
respectvo Conselho Municipal de Assistncia Social,
ou no Conselho de Assistncia Social do Distrito Fede-
ral, conforme o caso.
1 A regulamentao desta lei defnir os critrios
de inscrio e funcionamento das entdades com atu-
ao em mais de um municpio no mesmo Estado, ou
em mais de um Estado ou Distrito Federal.
2 Cabe ao Conselho Municipal de Assistncia Social
e ao Conselho de Assistncia Social do Distrito Federal
a fscalizao das entdades referidas no caput na for-
ma prevista em lei ou regulamento.
3 (Revogado pela Lei n 12.101, de 2009)
4 As entdades e organizaes de assistncia so-
cial podem, para defesa de seus direitos referentes
20 21
inscrio e ao funcionamento, recorrer aos Conselhos
Nacional, Estaduais, Municipais e do Distrito Federal.
Art. 10. A Unio, os Estados, os Municpios e o Dis-
trito Federal podem celebrar convnios com en-
tidades e organizaes de assistncia social, em
conformidade com os Planos aprovados pelos res-
pectivos Conselhos.
Art. 11. As aes das trs esferas de governo na rea
de assistncia social realizam-se de forma artculada,
cabendo a coordenao e as normas gerais esfera
federal e a coordenao e execuo dos programas,
em suas respectvas esferas, aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios.
Art. 12. Compete Unio:
I - responder pela concesso e manuteno dos
benefcios de prestao contnuada defnidos no art.
203 da Consttuio Federal;
II - cofnanciar, por meio de transferncia autom-
tca, o aprimoramento da gesto, os servios, os pro-
gramas e os projetos de assistncia social em mbito
nacional; (Redao dada pela Lei n 12.435, de 2011)
20 21
III - atender, em conjunto com os Estados, o Distri-
to Federal e os Municpios, s aes assistenciais de
carter de emergncia.
IV - realizar o monitoramento e a avaliao da pol-
tca de assistncia social e assessorar Estados, Distrito
Federal e Municpios para seu desenvolvimento. (In-
cludo pela Lei n 12.435, de 2011)
Art. 12-A. A Unio apoiar fnanceiramente o aprimora-
mento gesto descentralizada dos servios, programas,
projetos e benefcios de assistncia social, por meio do n-
dice de Gesto Descentralizada (IGD) do Sistema nico de
Assistncia Social (Suas), para a utlizao no mbito dos
Estados, dos Municpios e do Distrito Federal, destnado,
sem prejuzo de outras aes a serem defnidas em regu-
lamento, a: (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
I - medir os resultados da gesto descentralizada do
Suas, com base na atuao do gestor estadual, munici-
pal e do Distrito Federal na implementao, execuo
e monitoramento dos servios, programas, projetos e
benefcios de assistncia social, bem como na artcula-
o intersetorial; (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
II - incentvar a obteno de resultados qualitat-
vos na gesto estadual, municipal e do Distrito Fede-
ral do Suas; e (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
22 23
III - calcular o montante de recursos a serem re-
passados aos entes federados a ttulo de apoio fnan-
ceiro gesto do Suas. (Includo pela Lei n 12.435,
de 2011)
1 Os resultados alcanados pelo ente federado na
gesto do Suas, aferidos na forma de regulamento,
sero considerados como prestao de contas dos re-
cursos a serem transferidos a ttulo de apoio fnancei-
ro. (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
2 As transferncias para apoio gesto descentrali-
zada do Suas adotaro a sistemtca do ndice de Ges-
to Descentralizada do Programa Bolsa Famlia, previs-
to no art. 8o da Lei no 10.836, de 9 de janeiro de 2004,
e sero efetvadas por meio de procedimento integra-
do quele ndice. (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
3 (VETADO). (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
4 Para fns de fortalecimento dos Conselhos de Assis-
tncia Social dos Estados, Municpios e Distrito Federal,
percentual dos recursos transferidos dever ser gasto
com atvidades de apoio tcnico e operacional queles
colegiados, na forma fxada pelo Ministrio do Desenvol-
vimento Social e Combate Fome, sendo vedada a utli-
zao dos recursos para pagamento de pessoal efetvo e
de gratfcaes de qualquer natureza a servidor pblico
22 23
estadual, municipal ou do Distrito Federal. (Includo pela
Lei n 12.435, de 2011)
Art. 13. Compete aos Estados:
I - destinar recursos financeiros aos Munic-
pios, a ttulo de participao no custeio do paga-
mento dos benefcios eventuais de que trata o art.
22, mediante critrios estabelecidos pelos Con-
selhos Estaduais de Assistncia Social; (Redao
dada pela Lei n 12.435, de 2011)
II - cofnanciar, por meio de transferncia automt-
ca, o aprimoramento da gesto, os servios, os progra-
mas e os projetos de assistncia social em mbito regio-
nal ou local; (Redao dada pela Lei n 12.435, de 2011)
III - atender, em conjunto com os Municpios,
s aes assistenciais de carter de emergncia;
IV - estimular e apoiar tcnica e financeiramen-
te as associaes e consrcios municipais na pres-
tao de servios de assistncia social;
V - prestar os servios assistenciais cujos custos
ou ausncia de demanda municipal justfquem uma
rede regional de servios, desconcentrada, no mbito
do respectvo Estado.
24 25
VI - realizar o monitoramento e a avaliao da
poltca de assistncia social e assessorar os Munic-
pios para seu desenvolvimento. (Includo pela Lei n
12.435, de 2011)
Art. 14. Compete ao Distrito Federal:
I - destnar recursos fnanceiros para custeio do pa-
gamento dos benefcios eventuais de que trata o art. 22,
mediante critrios estabelecidos pelos Conselhos de As-
sistncia Social do Distrito Federal; (Redao dada pela Lei
n 12.435, de 2011)
II - efetuar o pagamento dos auxlios natalidade e
funeral;
III - executar os projetos de enfrentamento da po-
breza, incluindo a parceria com organizaes da so-
ciedade civil;
IV - atender s aes assistenciais de carter de
emergncia;
V - prestar os servios assistenciais de que trata o
art. 23 desta lei.
24 25
VI - cofnanciar o aprimoramento da gesto, os servi-
os, os programas e os projetos de assistncia social em
mbito local; (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
VII - realizar o monitoramento e a avaliao da
poltca de assistncia social em seu mbito. (Includo
pela Lei n 12.435, de 2011)
Art. 15. Compete aos Municpios:
I - destinar recursos financeiros para custeio do
pagamento dos benefcios eventuais de que trata
o art. 22, mediante critrios estabelecidos pelos
Conselhos Municipais de Assistncia Social; (Re-
dao dada pela Lei n 12.435, de 2011)
II - efetuar o pagamento dos auxlios natalidade e
funeral;
III - executar os projetos de enfrentamento da po-
breza, incluindo a parceria com organizaes da so-
ciedade civil;
IV - atender s aes assistenciais de carter de
emergncia;
V - prestar os servios assistenciais de que trata o
art. 23 desta lei.
26 27
VI - cofnanciar o aprimoramento da gesto, os ser-
vios, os programas e os projetos de assistncia social
em mbito local; (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
VII - realizar o monitoramento e a avaliao da
poltca de assistncia social em seu mbito. (Includo
pela Lei n 12.435, de 2011)
Art. 16. As instncias deliberatvas do Suas, de car-
ter permanente e composio paritria entre gover-
no e sociedade civil, so: (Redao dada pela Lei n
12.435, de 2011)
I - o Conselho Nacional de Assistncia Social;
II - os Conselhos Estaduais de Assistncia Social;
III - o Conselho de Assistncia Social do Distrito Fede-
ral;
IV - os Conselhos Municipais de Assistncia Social.
Pargrafo nico. Os Conselhos de Assistncia Social
esto vinculados ao rgo gestor de assistncia so-
cial, que deve prover a infraestrutura necessria ao
seu funcionamento, garantndo recursos materiais,
humanos e fnanceiros, inclusive com despesas refe-
rentes a passagens e dirias de conselheiros repre-
26 27
sentantes do governo ou da sociedade civil, quando
estverem no exerccio de suas atribuies. (Includo
pela Lei n 12.435, de 2011)
Art. 17. Fica insttudo o Conselho Nacional de Assistncia
Social (CNAS), rgo superior de deliberao colegiada,
vinculado estrutura do rgo da Administrao Pblica
Federal responsvel pela coordenao da Poltca Nacio-
nal de Assistncia Social, cujos membros, nomeados pelo
Presidente da Repblica, tm mandato de 2 (dois) anos,
permitda uma nica reconduo por igual perodo.
1 O Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS)
composto por 18 (dezoito) membros e respectvos
suplentes, cujos nomes so indicados ao rgo da
Administrao Pblica Federal responsvel pela coor-
denao da Poltca Nacional de Assistncia Social, de
acordo com os critrios seguintes:
I - 9 (nove) representantes governamentais, in-
cluindo 1 (um) representante dos Estados e 1 (um)
dos Municpios;
II - 9 (nove) representantes da sociedade civil, dentre
representantes dos usurios ou de organizaes de usu-
rios, das entdades e organizaes de assistncia social
e dos trabalhadores do setor, escolhidos em foro prprio
sob fscalizao do Ministrio Pblico Federal.
28 29
2 O Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS)
presidido por um de seus integrantes, eleito dentre
seus membros, para mandato de 1 (um) ano, permit-
da uma nica reconduo por igual perodo.
3 O Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS)
contar com uma Secretaria Executva, a qual ter sua
estrutura disciplinada em ato do Poder Executvo.
4 Os Conselhos de que tratam os incisos II, III e IV do
art. 16, com competncia para acompanhar a execuo
da poltca de assistncia social, apreciar e aprovar a pro-
posta oramentria, em consonncia com as diretrizes
das conferncias nacionais, estaduais, distrital e munici-
pais, de acordo com seu mbito de atuao, devero ser
insttudos, respectvamente, pelos Estados, pelo Distrito
Federal e pelos Municpios, mediante lei especfca. (Re-
dao dada pela Lei n 12.435, de 2011)
Art. 18. Compete ao Conselho Nacional de Assis-
tncia Social:
I - aprovar a Poltca Nacional de Assistncia Social;
II - normatzar as aes e regular a prestao de
servios de natureza pblica e privada no campo da
assistncia social;
28 29
III - acompanhar e fiscalizar o processo de cer-
tificao das entidades e organizaes de assis-
tncia social no Ministrio do Desenvolvimento
Social e Combate Fome; (Redao dada pela Lei
n 12.101, de 2009)
IV - apreciar relatrio anual que conter a relao
de entdades e organizaes de assistncia social cer-
tfcadas como benefcentes e encaminh-lo para co-
nhecimento dos Conselhos de Assistncia Social dos
Estados, Municpios e do Distrito Federal; (Redao
dada pela Lei n 12.101, de 2009)
V - zelar pela efetvao do sistema descentraliza-
do e partcipatvo de assistncia social;
VI - a partr da realizao da II Conferncia Nacio-
nal de Assistncia Social em 1997, convocar ordinaria-
mente a cada quatro anos a Conferncia Nacional de
Assistncia Social, que ter a atribuio de avaliar a
situao da assistncia social e propor diretrizes para
o aperfeioamento do sistema; (Redao dada pela
Lei n 9.720, de 26.4.1991)
VII - (Vetado.)
VIII - apreciar e aprovar a proposta oramentria
da Assistncia Social a ser encaminhada pelo rgo da
30 31
Administrao Pblica Federal responsvel pela coor-
denao da Poltca Nacional de Assistncia Social;
IX - aprovar critrios de transferncia de recursos para
os Estados, Municpios e Distrito Federal, considerando,
para tanto, indicadores que informem sua regionalizao
mais eqitativa, tais como: populao, renda per
capita, mortalidade infantil e concentrao de ren-
da, alm de disciplinar os procedimentos de repas-
se de recursos para as entidades e organizaes de
assistncia social, sem prejuzo das disposies da
Lei de Diretrizes Oramentrias;
X - acompanhar e avaliar a gesto dos recursos,
bem como os ganhos sociais e o desempenho dos
programas e projetos aprovados;
XI - estabelecer diretrizes, apreciar e aprovar os
programas anuais e plurianuais do Fundo Nacional de
Assistncia Social (FNAS);
XII - indicar o representante do Conselho Na-
cional de Assistncia Social (CNAS) junto ao Con-
selho Nacional da Seguridade Social;
XIII - elaborar e aprovar seu regimento interno;
30 31
XIV - divulgar, no Dirio Oficial da Unio, todas
as suas decises, bem como as contas do Fundo
Nacional de Assistncia Social (FNAS) e os respec-
tivos pareceres emitidos.
Pargrafo nico. (Revogado pela Lei n 12.101, de 2009)
Art. 19. Compete ao rgo da Administrao P-
blica Federal responsvel pela coordenao da Po-
ltica Nacional de Assistncia Social:
I - coordenar e artcular as aes no campo da as-
sistncia social;
II - propor ao Conselho Nacional de Assistncia So-
cial (CNAS) a Poltca Nacional de Assistncia Social,
suas normas gerais, bem como os critrios de priori-
dade e de elegibilidade, alm de padres de qualida-
de na prestao de benefcios, servios, programas e
projetos;
III - prover recursos para o pagamento dos benefcios
de prestao contnuada defnidos nesta lei;
IV - elaborar e encaminhar a proposta orament-
ria da assistncia social, em conjunto com as demais
da Seguridade Social;
32 33
V - propor os critrios de transferncia dos recur-
sos de que trata esta lei;
VI - proceder transferncia dos recursos destna-
dos assistncia social, na forma prevista nesta lei;
VII - encaminhar apreciao do Conselho Nacional
de Assistncia Social (CNAS) relatrios trimestrais e anu-
ais de atvidades e de realizao fnanceira dos recursos;
VIII - prestar assessoramento tcnico aos Estados,
ao Distrito Federal, aos Municpios e s entdades e or-
ganizaes de assistncia social;
IX - formular poltca para a qualifcao sistem-
tca e contnuada de recursos humanos no campo da
assistncia social;
X - desenvolver estudos e pesquisas para funda-
mentar as anlises de necessidades e formulao de
proposies para a rea;
XI - coordenar e manter atualizado o sistema de
cadastro de entdades e organizaes de assistncia
social, em artculao com os Estados, os Municpios
e o Distrito Federal;
32 33
XII - articular-se com os rgos responsveis
pelas polticas de sade e previdncia social, bem
como com os demais responsveis pelas polticas
scio-econmicas setoriais, visando elevao do
patamar mnimo de atendimento s necessidades
bsicas;

XIII - expedir os atos normatvos necessrios gesto
do Fundo Nacional de Assistncia Social (FNAS), de acor-
do com as diretrizes estabelecidas pelo Conselho Na-
cional de Assistncia Social (CNAS);
XIV - elaborar e submeter ao Conselho Nacional de As-
sistncia Social (CNAS) os programas anuais e plurianuais
de aplicao dos recursos do Fundo Nacional de Assistn-
cia Social (FNAS).
CAPTULO IV
Dos Benefcios, dos Servios, dos Programas e dos
Projetos de Assistncia Social
SEO I
Do Benefcio de Prestao Contnuada
Art. 20. O benefcio de prestao contnuada a ga-
ranta de um salrio-mnimo mensal pessoa com
defcincia e ao idoso com 65 (sessenta e cinco) anos
ou mais que comprovem no possuir meios de prover
34 35
a prpria manuteno nem de t-la provida por sua
famlia. (Redao dada pela Lei n 12.435, de 2011)
1 Para os efeitos do disposto no caput, a famlia
composta pelo requerente, o cnjuge ou companheiro,
os pais e, na ausncia de um deles, a madrasta ou o pa-
drasto, os irmos solteiros, os flhos e enteados solteiros
e os menores tutelados, desde que vivam sob o mesmo
teto. (Redao dada pela Lei n 12.435, de 2011)
2 Para efeito de concesso deste benefcio, consi-
dera-se pessoa com defcincia aquela que tem impe-
dimentos de longo prazo de natureza fsica, mental,
intelectual ou sensorial, os quais, em interao com
diversas barreiras, podem obstruir sua partcipao
plena e efetva na sociedade em igualdade de condi-
es com as demais pessoas. (Redao dada pela Lei
n 12.470, de 2011)
3 Considera-se incapaz de prover a manuteno da
pessoa com defcincia ou idosa a famlia cuja renda
mensal per capita seja inferior a 1/4 (um quarto) do sal-
rio-mnimo. (Redao dada pela Lei n 12.435, de 2011)
4 O benefcio de que trata este artigo no pode
ser acumulado pelo beneficirio com qualquer ou-
tro no mbito da seguridade social ou de outro re-
gime, salvo os da assistncia mdica e da penso
34 35
especial de natureza indenizatria. (Redao dada
pela Lei n 12.435, de 2011)
5 A condio de acolhimento em insttuies de lon-
ga permanncia no prejudica o direito do idoso ou da
pessoa com defcincia ao benefcio de prestao con-
tnuada. (Redao dada pela Lei n 12.435, de 2011)
6 A concesso do benefcio fcar sujeita avalia-
o da defcincia e do grau de impedimento de que
trata o 2, composta por avaliao mdica e avalia-
o social realizadas por mdicos peritos e por assis-
tentes sociais do Insttuto Nacional de Seguro Social
- INSS. (Redao dada pela Lei n 12.470, de 2011)
7 Na hiptese de no existirem servios no
municpio de residncia do beneficirio, fica asse-
gurado, na forma prevista em regulamento, o seu
encaminhamento ao municpio mais prximo que
contar com tal estrutura. (Includo pela Lei n 9.720,
de 30.11.1998)
8 A renda familiar mensal a que se refere o 3
dever ser declarada pelo requerente ou seu repre-
sentante legal, sujeitando-se aos demais procedimen-
tos previstos no regulamento para o deferimento do
pedido.(Includo pela Lei n 9.720, de 30.11.1998)
36 37
9 A remunerao da pessoa com defcincia na
condio de aprendiz no ser considerada para fns
do clculo a que se refere o 3 deste artgo. (Incldo
pela Lei n 12.470, de 2011)
10. Considera-se impedimento de longo prazo, para
os fns do 2 deste artgo, aquele que produza efei-
tos pelo prazo mnimo de 2 (dois) anos. (Incldo pela
Lei n 12.470, de 2011)
Art. 21. O benefcio de prestao continuada deve
ser revisto a cada 2 (dois) anos para avaliao da
continuidade das condies que lhe deram ori-
gem. (Vide Lei n 9.720, de 30.11.1998)
1 O pagamento do benefcio cessa no momento
em que forem superadas as condies referidas no
caput, ou em caso de morte do benefcirio.
2 O benefcio ser cancelado quando se constatar irre-
gularidade na sua concesso ou utlizao.
3 O desenvolvimento das capacidades cogni-
tivas, motoras ou educacionais e a realizao de
atividades no remuneradas de habilitao e rea-
bilitao, entre outras, no constituem motivo de
suspenso ou cessao do benefcio da pessoa com
deficincia. (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
36 37
4 A cessao do benefcio de prestao contnu-
ada concedido pessoa com defcincia no impede
nova concesso do benefcio, desde que atendidos os
requisitos defnidos em regulamento. (Redao dada
pela Lei n 12.470, de 2011)

Art. 21-A. O benefcio de prestao continuada
ser suspenso pelo rgo concedente quando a
pessoa com deficincia exercer atividade remune-
rada, inclusive na condio de microempreendedor
individual. (Includo pela Lei n 12.470, de 2011)
1 Extinta a relao trabalhista ou a atividade
empreendedora de que trata o caput deste artigo
e, quando for o caso, encerrado o prazo de paga-
mento do seguro-desemprego e no tendo o be-
neficirio adquirido direito a qualquer benefcio
previdencirio, poder ser requerida a continui-
dade do pagamento do benefcio suspenso, sem
necessidade de realizao de percia mdica ou
reavaliao da deficincia e do grau de incapaci-
dade para esse fim, respeitado o perodo de revi-
so previsto no caput do art. 21. (Includo pela Lei
n 12.470, de 2011)
2 A contratao de pessoa com defcincia como
aprendiz no acarreta a suspenso do benefcio de
prestao contnuada, limitado a 2 (dois) anos o rece-
38 39
bimento concomitante da remunerao e do benef-
cio. (Includo pela Lei n 12.470, de 2011)
SEO II
Dos Benefcios Eventuais
Art. 22. Entendem-se por benefcios eventuais
as provises suplementares e provisrias que in-
tegram organicamente as garantias do Suas e so
prestadas aos cidados e s famlias em virtude
de nascimento, morte, situaes de vulnerabilida-
de temporria e de calamidade pblica. (Redao
dada pela Lei n 12.435, de 2011)
1 A concesso e o valor dos benefcios de que tra-
ta este artgo sero defnidos pelos Estados, Distrito
Federal e Municpios e previstos nas respectvas leis
oramentrias anuais, com base em critrios e prazos
defnidos pelos respectvos Conselhos de Assistncia
Social. (Redao dada pela Lei n 12.435, de 2011)
2 O CNAS, ouvidas as respectvas representaes de
Estados e Municpios dele partcipantes, poder pro-
por, na medida das disponibilidades oramentrias das
3 (trs) esferas de governo, a insttuio de benefcios
subsidirios no valor de at 25% (vinte e cinco por cento)
do salrio-mnimo para cada criana de at 6 (seis) anos
de idade. (Redao dada pela Lei n 12.435, de 2011)
38 39
3 Os benefcios eventuais subsidirios no po-
dero ser cumulados com aqueles institudos pe-
las Leis n 10.954, de 29 de setembro de 2004, e
n 10.458, de 14 de maio de 2002. (Redao dada
pela Lei n 12.435, de 2011)
SEO III
Dos Servios
Art. 23. Entendem-se por servios socioassisten-
ciais as atividades continuadas que visem me-
lhoria de vida da populao e cujas aes, voltadas
para as necessidades bsicas, observem os objeti-
vos, princpios e diretrizes estabelecidos nesta Lei.
(Redao dada pela Lei n 12.435, de 2011)
1 O regulamento insttuir os servios socioassis-
tenciais. (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
2 Na organizao dos servios da assistncia social
sero criados programas de amparo, entre outros: (In-
cludo pela Lei n 12.435, de 2011)
I - s crianas e adolescentes em situao de risco
pessoal e social, em cumprimento ao disposto no art.
227 da Consttuio Federal e na Lei n 8.069, de 13
de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescen-
te); (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
40 41
II - s pessoas que vivem em situao de rua. (In-
cludo pela Lei n 12.435, de 2011)
SEO IV
Dos Programas de Assistncia Social
Art. 24. Os programas de assistncia social com-
preendem aes integradas e complementares
com objetivos, tempo e rea de abrangncia de-
finidos para qualificar, incentivar e melhorar os
benefcios e os servios assistenciais.
1 Os programas de que trata este artgo sero defni-
dos pelos respectvos Conselhos de Assistncia Social,
obedecidos os objetvos e princpios que regem esta
lei, com prioridade para a insero profssional e social.
2 Os programas voltados para o idoso e a inte-
grao da pessoa com defcincia sero devidamente
artculados com o benefcio de prestao contnuada
estabelecido no art. 20 desta Lei. (Redao dada pela
Lei n 12.435, de 2011)
Art. 24-A. Fica insttudo o Servio de Proteo e Aten-
dimento Integral Famlia (Paif), que integra a proteo
social bsica e consiste na oferta de aes e servios so-
cioassistenciais de prestao contnuada, nos Cras, por
meio do trabalho social com famlias em situao de vul-
nerabilidade social, com o objetvo de prevenir o rompi-
40 41
mento dos vnculos familiares e a violncia no mbito de
suas relaes, garantndo o direito convivncia familiar e
comunitria. (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
Pargrafo nico. Regulamento defnir as diretri-
zes e os procedimentos do Paif. (Includo pela Lei n
12.435, de 2011)
Art. 24-B. Fica institudo o Servio de Proteo e
Atendimento Especializado a Famlias e Indivdu-
os (Paefi), que integra a proteo social especial e
consiste no apoio, orientao e acompanhamento
a famlias e indivduos em situao de ameaa ou
violao de direitos, articulando os servios so-
cioassistenciais com as diversas polticas pblicas
e com rgos do sistema de garantia de direitos.
(Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
Pargrafo nico. Regulamento defnir as diretrizes
e os procedimentos do Paef. (Includo pela Lei n
12.435, de 2011)
Art. 24-C. Fica insttudo o Programa de Erradicao
do Trabalho Infantl (Pet), de carter intersetorial, in-
tegrante da Poltca Nacional de Assistncia Social, que,
no mbito do Suas, compreende transferncias de ren-
da, trabalho social com famlias e oferta de servios
socioeducatvos para crianas e adolescentes que se
42 43
encontrem em situao de trabalho. (Includo pela Lei
n 12.435, de 2011)
1 O Peti tem abrangncia nacional e ser de-
senvolvido de forma articulada pelos entes fede-
rados, com a participao da sociedade civil, e
tem como objetivo contribuir para a retirada de
crianas e adolescentes com idade inferior a 16
(dezesseis) anos em situao de trabalho, ressal-
vada a condio de aprendiz, a partir de 14 (qua-
torze) anos. (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
2 As crianas e os adolescentes em situao de
trabalho devero ser identificados e ter os seus
dados inseridos no Cadastro nico para Progra-
mas Sociais do Governo Federal (Cadnico), com
a devida identificao das situaes de trabalho
infantil. (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
SEO V
Dos Projetos de Enfrentamento da Pobreza
Art. 25. Os projetos de enfrentamento da pobre-
za compreendem a instituio de investimento
econmico-social nos grupos populares, buscan-
do subsidiar, financeira e tecnicamente, iniciativas
que lhes garantam meios, capacidade produtiva e
de gesto para melhoria das condies gerais de
42 43
subsistncia, elevao do padro da qualidade de
vida, a preservao do meio-ambiente e sua orga-
nizao social.
Art. 26. O incentivo a projetos de enfrentamento
da pobreza assentar-se- em mecanismos de arti-
culao e de participao de diferentes reas go-
vernamentais e em sistema de cooperao entre
organismos governamentais, no governamentais
e da sociedade civil.
CAPTULO V
Do Financiamento da Assistncia Social
Art. 27. Fica o Fundo Nacional de Ao Comunitria
(Funac), insttudo pelo Decreto n 91.970, de 22 de no-
vembro de 1985, ratfcado pelo Decreto Legislatvo n
66, de 18 de dezembro de 1990, transformado no Fundo
Nacional de Assistncia Social (FNAS).
Art. 28. O financiamento dos benefcios, servios,
programas e projetos estabelecidos nesta lei far-
se- com os recursos da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, das demais con-
tribuies sociais previstas no art. 195 da Cons-
tituio Federal, alm daqueles que compem o
Fundo Nacional de Assistncia Social (FNAS).
44 45
1 Cabe ao rgo da Administrao Pblica respon-
svel pela coordenao da Poltca de Assistncia Social
nas 3 (trs) esferas de governo gerir o Fundo de Assis-
tncia Social, sob orientao e controle dos respectvos
Conselhos de Assistncia Social. (Redao dada pela
Lei n 12.435, de 2011)
2 O Poder Executvo dispor, no prazo de 180 (cen-
to e oitenta) dias a contar da data de publicao desta
lei, sobre o regulamento e funcionamento do Fundo
Nacional de Assistncia Social (FNAS).
3 O financiamento da assistncia social no Suas
deve ser efetuado mediante cofinanciamento dos
3 (trs) entes federados, devendo os recursos alo-
cados nos fundos de assistncia social ser volta-
dos operacionalizao, prestao, aprimoramen-
to e viabilizao dos servios, programas, projetos
e benefcios desta poltica. (Includo pela Lei n
12.435, de 2011)
Art. 28-A. Consttui receita do Fundo Nacional de
Assistncia Social, o produto da alienao dos bens
imveis da extnta Fundao Legio Brasileira de As-
sistncia. (Includo pela Medida Provisria n 2.187-
13, de 2001)
44 45
Art. 29. Os recursos de responsabilidade da Unio
destinados assistncia social sero automatica-
mente repassados ao Fundo Nacional de Assistn-
cia Social (FNAS), medida que se forem realizan-
do as receitas.
Pargrafo nico. Os recursos de responsabilidade
da Unio destinados ao financiamento dos benef-
cios de prestao continuada, previstos no art. 20,
podero ser repassados pelo Ministrio da Previ-
dncia e Assistncia Social diretamente ao INSS,
rgo responsvel pela sua execuo e manuten-
o.(Includo pela Lei n 9.720, de 30.11.1998)
Art. 30. condio para os repasses, aos Municpios,
aos Estados e ao Distrito Federal, dos recursos de que
trata esta lei, a efetva insttuio e funcionamento de:
I - Conselho de Assistncia Social, de composio
paritria entre governo e sociedade civil;
II - Fundo de Assistncia Social, com orientao
e controle dos respectivos Conselhos de Assistn-
cia Social;
III - Plano de Assistncia Social.
46 47
Pargrafo nico. , ainda, condio para transferncia de
recursos do FNAS aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios a comprovao oramentria dos recursos
prprios destnados Assistncia Social, alocados em seus
respectvos Fundos de Assistncia Social, a partr do exer-
ccio de 1999. (Includo pela Lei n 9.720, de 30.11.1998)
Art. 30-A. O cofnanciamento dos servios, progra-
mas, projetos e benefcios eventuais, no que couber,
e o aprimoramento da gesto da poltca de assistn-
cia social no Suas se efetuam por meio de transfern-
cias automtcas entre os fundos de assistncia social
e mediante alocao de recursos prprios nesses fun-
dos nas 3 (trs) esferas de governo. (Includo pela Lei
n 12.435, de 2011)
Pargrafo nico. As transferncias automticas
de recursos entre os fundos de assistncia social
efetuadas conta do oramento da seguridade
social, conforme o art. 204 da Constituio Fede-
ral, caracterizam-se como despesa pblica com a
seguridade social, na forma do art. 24 da Lei Com-
plementar no 101, de 4 de maio de 2000. (Includo
pela Lei n 12.435, de 2011)
Art. 30-B. Caber ao ente federado responsvel
pela utilizao dos recursos do respectivo Fundo de
Assistncia Social o controle e o acompanhamento
46 47
dos servios, programas, projetos e benefcios, por
meio dos respectivos rgos de controle, indepen-
dentemente de aes do rgo repassador dos re-
cursos. (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
Art. 30-C. A utlizao dos recursos federais descentra-
lizados para os fundos de assistncia social dos Estados,
dos Municpios e do Distrito Federal ser declarada pe-
los entes recebedores ao ente transferidor, anualmente,
mediante relatrio de gesto submetdo apreciao
do respectvo Conselho de Assistncia Social, que com-
prove a execuo das aes na forma de regulamento.
(Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
Pargrafo nico. Os entes transferidores podero re-
quisitar informaes referentes aplicao dos recur-
sos oriundos do seu fundo de assistncia social, para
fns de anlise e acompanhamento de sua boa e re-
gular utlizao. (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
CAPTULO VI
Das Disposies Gerais e Transitrias
Art. 31. Cabe ao Ministrio Pblico zelar pelo efetvo res-
peito aos direitos estabelecidos nesta lei.
Art. 32. O Poder Executivo ter o prazo de 60 (ses-
senta) dias, a partir da publicao desta lei, obe-
48 49
decidas as normas por ela institudas, para elabo-
rar e encaminhar projeto de lei dispondo sobre a
extino e reordenamento dos rgos de assistn-
cia social do Ministrio do Bem-Estar Social.
1 O projeto de que trata este artigo definir for-
mas de transferncias de benefcios, servios, pro-
gramas, projetos, pessoal, bens mveis e imveis
para a esfera municipal.
2 O Ministro de Estado do Bem-Estar Social indicar
Comisso encarregada de elaborar o projeto de lei de que
trata este artgo, que contar com a partcipao das or-
ganizaes dos usurios, de trabalhadores do setor e de
entdades e organizaes de assistncia social.
Art. 33. Decorrido o prazo de 120 (cento e vinte) dias
da promulgao desta lei, fca extnto o Conselho
Nacional de Servio Social (CNSS), revogando-se, em
conseqncia, os Decretos-Lei ns 525, de 1 de julho
de 1938, e 657, de 22 de julho de 1943.
1 O Poder Executivo tomar as providncias ne-
cessrias para a instalao do Conselho Nacional de
Assistncia Social (CNAS) e a transferncia das ati-
vidades que passaro sua competncia dentro do
prazo estabelecido no caput, de forma a assegurar
no haja soluo de continuidade.
48 49
2 O acervo do rgo de que trata o caput ser trans-
ferido, no prazo de 60 (sessenta) dias, para o Conselho
Nacional de Assistncia Social (CNAS), que promo-
ver, mediante critrios e prazos a serem fixados,
a reviso dos processos de registro e certificado
de entidade de fins filantrpicos das entidades e
organizao de assistncia social, observado o dis-
posto no art. 3 desta lei.
Art. 34. A Unio continuar exercendo papel su-
pletivo nas aes de assistncia social, por ela
atualmente executadas diretamente no mbito
dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal,
visando implementao do disposto nesta lei,
por prazo mximo de 12 (doze) meses, contados a
partir da data da publicao desta lei.
Art. 35. Cabe ao rgo da Administrao Pblica
Federal responsvel pela coordenao da Poltica
Nacional de Assistncia Social operar os benef-
cios de prestao continuada de que trata esta lei,
podendo, para tanto, contar com o concurso de
outros rgos do Governo Federal, na forma a ser
estabelecida em regulamento.
Pargrafo nico. O regulamento de que trata o ca-
put definir as formas de comprovao do direito
ao benefcio, as condies de sua suspenso, os
50 51
procedimentos em casos de curatela e tutela e o
rgo de credenciamento, de pagamento e de fis-
calizao, dentre outros aspectos.
Art. 36. As entdades e organizaes de assistncia
social que incorrerem em irregularidades na aplica-
o dos recursos que lhes foram repassados pelos
poderes pblicos tero a sua vinculao ao Suas can-
celada, sem prejuzo de responsabilidade civil e penal.
(Redao dada pela Lei n 12.435, de 2011)
Art. 37. O benefcio de prestao continuada ser
devido aps o cumprimento, pelo requerente, de
todos os requisitos legais e regulamentares exi-
gidos para a sua concesso, inclusive apresenta-
o da documentao necessria, devendo o seu
pagamento ser efetuado em at quarenta e cinco
dias aps cumpridas as exigncias de que trata
este artigo. (Redao dada pela Lei n 9.720, de
30.11.1998) (Vide Lei n 9.720, de 30.11.1998)
Pargrafo nico. No caso de o primeiro pagamen-
to ser feito aps o prazo previsto no caput, aplicar-
se- na sua atualizao o mesmo critrio adotado
pelo INSS na atualizao do primeiro pagamento
de benefcio previdencirio em atraso. (Includo
pela Lei n 9.720, de 30.11.1998)
50 51
Art. 38. (Revogado pela Lei n 12.435, de 2011)
Art. 39. O Conselho Nacional de Assistncia Social
(CNAS), por deciso da maioria absoluta de seus
membros, respeitados o oramento da seguridade
social e a disponibilidade do Fundo Nacional de
Assistncia Social (FNAS), poder propor ao Poder
Executivo a alterao dos limites de renda mensal
per capita definidos no 3 do art. 20 e caput do
art. 22.
Art. 40. Com a implantao dos benefcios previstos
nos arts. 20 e 22 desta lei, extnguem-se a renda men-
sal vitalcia, o auxlio-natalidade e o auxlio-funeral
existentes no mbito da Previdncia Social, conforme
o disposto na Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991.
1 A transferncia dos benefcirios do sistema pre-
videncirio para a assistncia social deve ser estabe-
lecida de forma que o atendimento populao no
sofra soluo de contnuidade. (Redao dada pela
Lei n 9.711, de 20.11.1998
2 assegurado ao maior de setenta anos e ao
invlido o direito de requerer a renda mensal vi-
talcia junto ao INSS at 31 de dezembro de 1995,
desde que atenda, alternativamente, aos requisi-
tos estabelecidos nos incisos I, II ou III do 1 do
52
art. 139 da Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991.
(Redao dada pela Lei n 9.711, de 20.11.1998
Art. 41. Esta lei entra em vigor na data da sua publi-
cao.
Art. 42. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 7 de dezembro de 1993, 172 da Indepen-
dncia e 105 da Repblica.
ITAMAR FRANCO
Jutahy Magalhes Jnior
Este texto no substtui o publicado no D.O.U de
8.12.1998
53