PENDAHULUAN

Pada tanggal 23 Agustus sampai dengan 2 September 1949 dikota Den Hagg,
(Belanda) diadakan konerensi !e"a Bundar (#!B)$ Delegasi %& dipimpin ole' Drs$
!o'$ Hatta, Delegasi B() (Bi"eenkomst *oor (ederale )*erleg) dipimpin ole' Sultan
Hamid Alkadrie dan delegasi Belanda dipimpin ola' +an Harse*een$
Adapun tu"uan diadakann,a #!B tersebut itu iala' untuk me,elesaikan
persengketaan &ndonesia dan Belanda se-epatn,a dengan -ara ,ang adil dan
pengakuan kedaulatan ,ang n,ata, penu' dan tanpa s,arat kepada %epublik &ndonesia
Serikat (%&S)$ Sala' satu keputusan pokok #!B iala' ba'.a kera"aan Balanda
mengakui kedaulatan &ndonesia sepenu'n,a tanpa s,arat dan tidak dapat di-abut
kembali kepada %&S selambat/lambatn,a pada tanggal 30 Desember 1949$
Demikianla' pada tanggal 21 Desember 1949 %atu 2uliana menandatangani
Piagam Pengakuan #edaulatan %&S di Amesterdam$ Bila kita tin"au isin,a, konstitusi
itu "au' men,impang dari -ita/-ita &ndonesia ,ang berideologi pan-asila dan ber 33D
1944 karena5
1$ #onstitusi %&S menentukan bentuk negara serikat (ederalisme) ,ang terbagi dalam
16 negara bagian, ,aitu 1 negara bagian dan 9 bua' satuan kenegaraan (pasal 1 dan 2,
#onstitusi %&S)$
2$ #onstitusi %&S menentukan suatu bentuk negara ,ang liberalistis atau pemerinta'an
berdasarkan demokrasi parlementer, dimana menteri/menterin,a bertanggung "a.ab
atas seluru' kebi"aksanaan pemerinta' kepada parlemen (pasal 117, a,at 2 #onstitusi
%&S)
3$ !ukadima' #onstitusi %&S tela' meng'apuskan sama sekali "i.a atau semangat
pembukaan 33D proklamasi sebagai pen"elasan resmi proklamasi kemerdekaan
negara &ndonesia (Pembukaan 33D 1944 merupakan Decleration of independence
bangsa &ndonesia, kata tap !P% no$ 889!P%S91996)$ :ermasuk pula dalam
pem,impangan mukadima' ini adala' peruba'an kata/ kata dari kelima sila pan-asila$
&nila' ,ang kemudian ,ang membuka "alan bagi penasiran pan-asila se-ara bebas
dan sesuka 'ati 'ingga men"adi sumber segala pen,ele.engan di dalam se"ara'
ketatanegaraan &ndonesia$
Bera.al dari pertemuan #!B itula' maka se"ak 11 Agustus 1940, ;egara
&ndonesia diperinta' dengan menggunakan 3ndang/3ndang Dasar Sementara
%epublik &ndonesia 1940 ,ang menganut sistem kabinet parlementer$ Sistem
pemerinta'an ini bagaikan bua' simalakama bagi pemerinta'an &ndonesia$
Dampak dari sistem pemerinta'an demokrasi liberal ini bisa kita li'at dari ka-aun,a
berbagai bidang pada pemerinta'an Presiden Soekarno saat itu$ :er"adin,a demo
besar/besaran, pemberontakan di daera', deisitn,a kas negara sampai perebutan
kekuasaan ole' elit politik pada masa itu merupakan bua' dari sistem pemerinta'an
demokrasi liberal pada saat itu$
3ntuk itu perlu bagi kita mengka"i lebi' dalam tentang keta'anan nasional
indonesia dalam bidang poleksosbud'amkam pada masa 1940/1949 se'ingga dapat di
ambil pela"aran ber'arga dari se"ara' tersebut$ Pengalaman merupakan guru paling
penting dalam 'idup kita se'ingga sangat perlu sekali kita mengka"i se"ara' bangsa
kita sendiri$ #'ususn,a pengalaman/pengalaman pa'it se'ingga kita bisa men"adi
lebi' baik kedepann,a$ #a"ian ini "uga bermanaat untuk -atatan kita bersama
se'ingga bisa di.ariskan kepada anak -u-u kita kelak$
!a'asis.a merupakan dara' muda ,ang energik dan mempun,ai pemikiran/
pemikiran kreati se'ingga .a"ib bagi kita memanaatkan kesempatan tersebut untuk
berbakti kepada bangsa dan negara$ !a'asis.a merupakan motor penggerak
peruba'an ba'kan &r$ Soekarno perna' menantang < berikan aku 10 pemuda maka
akan kugon-angkan dunia= sampai sebegitu da's,atn,a kekuatan pemuda 'ingga bisa
menggon-angkan dunia$ !aka suda' se'arusn,a kita sebagai generasi penerus bangsa
mulai mempela"ari dan memekirkan se"ara' bangsan,a sendiri$ Se"ara' mulai sebelum
berdirin,a negara kita sampai se"ara' apa ,ang akan kita ukir di masa depan$
Alasan itula' ,ang membuat ka"ian ter'adap kondisi keta'anan nasional pada
ta'un 1940/1949 ini men"adi sangat penting$ Selain itu ada beberapa manaat praktis
bagi ma'asis.a dan mas,arakat se-ara umum antara lain 5
1$ !a'asis.a akan mengenal se"ara' bangsa &ndonesia>
2$ !emperta"am da,a analisis ma'sis.a ter'adap ke"adian/ke"adian se"ara' bangsa>
3$ !a'asia.a akan mendapatkan pela"aran ber'arga dari se"ara' bangsa>
4$ !embuat ma'asis.a memiliki rasa nasionalisme ,ang besar>
4$ !emupuk rasa kepedulian ter'adap nasib bangsan,a$
Sedangkan manaat untuk bangsa dan mans,arakat antara lain 5
1$ !as,arakat dan generasi penerus akan mengenal se"ara' bangsa &ndonesia>
2$ !embuat mas,arakat memiliki rasa nasionalisme ,ang besar>
3$ !emupuk rasa kepedulian mas,arakat ter'adap nasib bangsan,a$
Begitu besar manaat ,ang akan kita perole' dari mempela"ari se"ara' bangsa
kita sendiri$ &tula' kesadaran ,ang 'arus kita tanamkan kepada setiap generasi
penerus kita di masa ,ang akan datang se'ingga mereka tidak akan mengulang
kesala'an/kesala'an penda'ulun,a$ #esadaran ini "uga ,ang akan menentukan nasib
masa depan seseorang dan nasib bangsan,a$

PEMBAHASAN
A. Deskripsi
&$ Kondisi Politik
1. Dasar Hukum
Dasar 'ukum negara &ndonesia pada periode ini adala' 33D?S 1940$ Poin @
poin penting dalam pelaksanaan 33D?S 1940 adala' Perpaduan antara konstitusi
ederal (ederasi %epublik &ndonesia Serikat) dengan konstitusi ,ang disa'kan
ole' PP#& sebagai 'asil persetu"uan %&S dan %& tanggal 19 !ei 1940$ 3ntuk
lembaga kepresidenan sendiri bersiat personal, terdiri atas seorang presiden dan
seorang .akil presiden ,ang diipili' menurut 33 dengan s,arat tertentu$ ;amun
tidak ada masa "abatan ,ang "elas bagi lembaga ini, tetapi dari konstitusi ,ang
bersiat sementara, "abatan ini diperta'ankan 'ingga ada lembaga baru menurut
konstitusi tetap ,ang disusun ole' #onstituante$
Posisi Presiden dalam 33DS 1940 sangat kuat$ Pasal 73 33DS 1940
menegaskan ba'.a Presiden dan Aakil Presiden tidak dapat diganggu gugat$
Bang berarti ba'.a Presiden dan Aakil Presiden tidak dapat diber'entikan ole'
De.an Per.akilan %ak,at$ Ba'kan menurut ketentuan Pasal 74 33DS 1940,
Presiden ber'ak membubarkan De.an Per.akilan %ak,at$ #eputusan Presiden
,ang men,atakan pembubaran itu memerinta'kan pula untuk mengadakan
pemili'an De.an Per.akilan %ak,at baru dalam .aktu 30 'ari$
2. Pergantian Kabinet
&ndonesia pada periode 1940/1949 atau lebi' dikenal sebagai masa demokrasi
liberal memang terkenal dengan sistem pemerinta'ann,a ,ang kurang stabil$ Pada
periode ini ter-atat ada tu"u' kabinet ,ang sempat terbentuk dalam .aktu kurang
lebi' sembilan ta'un, atau berarti rata/rata 'an,a 1,4 ta'un untuk tiap kabinet$
!asa kekuasaan ,ang tidak lama untuk tiap kabinetn,a ini men,ebabkan kurang
maksimaln,a kiner"a pemerinta'$
2.1 Kabinet Natsir
#abinet ;atsir berdiri mulai 6 September 1940 'ingga 21 !aret 1941$ #abiet
ini dilantik pada tanggal 1 September 1940 dengan !o'ammad ;atsir (!as,umi)
sebagai perdana menteri$ #abinet ini merupakan kabinet koalisi dimana P;&
sebagai partai kedua terbesar dalam parlemen tidak turut serta, karena tidak diberi
kedudukan ,ang sesuai$ #abinet ini sebenarn,a merupakan kabinet dengan
ormasi ,ang kuat di mana toko' @ toko' terkenal duduk di dalamn,a, seperti Sri
Sultan Hamengkubu.ono &8,!r$Asaat,&r$D"uanda, dan Pro Dr$ Soemitro
D"o"o'adikoesoemo,se'ingga kabinet ini merupakan Caken #abinet
#egagalan men,elaskan masala' &rian Barat dan pen-abutan PP ;o$399 1940
tentara DP%S dan DP%DS ,ang dianggap menguntungkan !as,umi tela'
menimbulkan adan,a mosi @ mosi tidak per-a,a, 'ingga men,ebabkan kabinet ini
mengembalikan kekuasaan 9 mandatn,a kepada Presiden$
2.2 Kabinet Sukiman
Setela' "atu'n,a kabinet ;atsir, Presiden Soekarno menun"ukan Sidik
D"o"osukatro (P;&) dan Soekiman Ai"osand"o"o (!as,umi) sebagai ormatur dan
ber'asil membentuk kabinet koalisi dari !as,umi dan P;&$ #abinet ini terkenal
dengan nama #abinet Soekiman/Soe.ir"o ,ang dipimpin ole' Soekiman$ #abinet
ini berlangsung dari 21 April 1941 'ingga 3 April 1942$ :etapi kabinet ini tidak
berumur pan"ang akibat ditandatanganin,a persetu"uan bantuan ekonomi dan
persen"ataan dari Amerika Serikat kepada &ndonesia atas dasar !utual Se-urit,
A-t (!SA)$ Peretu"uan ini menimbulkan tasiran ba'.a &ndonesia tela'
memasuki Blok Barat, ,ang berarti bertentangan dengan prinsip dasar politik luar
negri &ndonesia ,ang bebas akti, ole' karena 'al inila' maka "atu'la' #abinet
Soekiman$
2. Kabinet !ilopo
Pada tanggal 1 !aret 1942, Presiden Soekarno menun"ukan Sidik
D"o"osukarto (P;&) dan Pra.oto !angkusasmito (!as,umi) men"adi ormatur,
namun gagal$ #emudian menun"uk Ailopo dari P;& sebagai ormatur$ Setela'
beker"a selama dua minggu ber'asil dibentuk kabinet baru pada tanggal 3 April
1942 diba.a' pimpinan Perdana !entari Ailopo,se'ingga bernama kabinet
Ailopo$
Adapun program dari kabinet ini terutama ditun"ukan pada persiapan
pelaksaan pemili'an umum unutuk konstituante, DP% dan DP%D, kemakmuran,
pendidikan rak,at, dan keamananan$ Sedang program luar negri terutama
ditun"ukan pada pen,elesaian masala' 'ubungan &ndonesia @ Belanda dan
pengembalian &rian Brat ke &ndonesia serta men"alankan politik luar negri bebas @
akti menu"u perdamaian dunia$
Pada per"alanann,a, ban,ak masala' ,ang menggo,a'kan #abinet Ailopo,
Antara lain ban,akn,a .ila,a' ,ang bersikap pro*insialisme karena alasan/
alasan tertentu seperti kurang meratan,a alokasi keuangan, masala' Angkatan
Darat ,ang dikenal dengan Peristi.a 11 )ktober 1942, 'ingga masala' tana' di
:an"ung !ora.a (ke-amatan di Sumatera :imur) ,ang men,ebabkan Ailopo
'arus men,era'kan kembali mandat kepada Presiden pada tanggal 2 2uni 1943$
2." Kabinet Ali Sastroamid#o#o
#abinet keempat adala' kabinet Ali Sastroamid"o"o,,ang terbentuk pada
tanggal 31 2uli 1943 'ingga 12 Agustus 1944$ Betapapun kabinet ini tanpa
dukungan mas,umi, namun kabinet Ali ini mendapat dukungan ,ang -ukup
ban,ak dari berbagai partai ,ang diikutsertakan dalam kabinet, termasuk partai
baru ;3$ #abinet Ali ini dengan Aakil perdana !enteri !r$ Aongsonegoro
(Partai &ndonesia %a,a P&%)$
Dangguan keamanan dalam negri masi' ada,namun dalam masa ini dapat
dilaksanakan konerensi Asia/Arika &$ #onerensi Asia/Arika & ini
disenggarakan di bandung pada tanggal 17/24 April 1944$konerensi di'adiri ole'
29 negara/negara Asia/Arika,terdiri 4 negara pengundang dan 24 negara ,ang
diundang$#AA & itu tern,ata memilikipengaru' dan arti penting dagi solidaritas
dan per"uangan kemerdekaan bangsa/bangsa Asia/Arika$
2.$ Kabinet Bur%anudin Hara%ap
#abinet ,ang berlangsung se"ak 12 Agustus 1944 'ingga 3 !aret 1946 ini
memiliki beberapa prestasi antara lain ber'asil men,elenggarakan Pemilu untuk
,ang pertama kalin,a bagi &ndonesia, lalu mengembalikan ;asution sebagai
#SAD, dan melakukan pembubaran 3ni &ndonesia Belanda$
2.& Kabinet Alisastroamid#o#o ''
#abinet kedua Ali Sastroamid"o"o ini memiliki beberapa program pokok
kabinet antara lain pembatalan #!B pada tanggal 3 !ei 1946 untuk
memperbaiki masala' ekonomi ,ang mengalami kesulitan, disusul ole'
mun-uln,a gerakan separatisme ,ang dikenal dengan P%%&9Permesta$ Bang
kedua per"uangan mengembalikan &rian Barat ke pangkuan %&$ #emudian 3sa'a
pemuli'an keamanan dan ketertiban, pembangunan ekonomi, keuangan, industri,
per'ubungan, pendidikan dan pertanian$ Dan ,ang terak'ir melaksanakan
keputusan #onerensi Asia Arika$
2.( Kabinet Kar)a
#abinet terak'ir pada periode ini, ,ang berlangsung se"ak 9 April 1941 'ingga
10 2uli 1949, dan "uga dikenal sebagai ECeken #abinet? atau E#abinet #er"a? ini
menelurkan 4 pasal (Pan-akar,a)$ Bang pertama adala' membentuk de.an
nasional dan menampung9men,alurkan aspirasi dari kekuatan/kekuatan non
partai ,ang ada di mas,arakat$ #emudian ,ang kedua adala' normalisasi keadaan
%epublik$ #etiga, melan-arkan pelaksanaan pembatalan persetu"uan #!B$
#eempat, memper"uangkan &rian Barat$ Dan terak'ir memper-epat proses
pembangunan$
3. Pemilu
Pemilu pertama dilangsungkan pada ta'un 1944 dan bertu"uan untuk memili'
anggota/anggota DP% dan #onstituante$ Pemilu ini seringkali disebut dengan
Pemilu 1944, dan dipersiapkan di ba.a' pemerinta'an Perdana !enteri Ali
Sastroamid"o"o$ ;amun, Ali Sastroamid"o"o mengundurkan diri dan pada saat
pemungutan suara, kepala pemerinta'an tela' dipegang ole' Perdana !enteri
Bur'anuddin Hara'ap$
Sesuai tu"uann,a, Pemilu 1944 ini dibagi men"adi dua ta'ap$ :a'ap pertama
adala' Pemilu untuk memili' anggota DP%$ :a'ap ini diselenggarakan pada
tanggal 29 September 1944, dan diikuti ole' 29 partai politik dan indi*idu$ :a'ap
kedua adala' Pemilu untuk memili' anggota #onstituante$ :a'ap ini
diselenggarakan pada tanggal 14 Desember 1944$
Fima besar dalam Pemilu ini adala' Partai ;asional &ndonesia, !as,umi,
;a'dlatul 3lama, Partai #omunis &ndonesia, dan Partai S,arikat &slam &ndonesia$

B. Analisa*Komentar
!asa demokrasi liberal atau pada ta'un 1940/1949 suasana politik indonesia
sebenarn,a sedang mengalami pertumbu'an ,ang bagus$ Hal ini dapat kita li'at
berkembang pesatn,a partai politik selama masa itu namun pemerinta'an
indonesia ,ang baru sa"a merdeka belum siap dengan kondisi itu se'ingga ter"adi
chaos (keka-auan) k'usun,a di bidang politik$
!enurut kami keka-auan ini dilatarbelakangi ole' beberapa aktor$ (aktor
pertama, partai politik ,ang terlalu ban,ak dan tidak ada partai ,ang dominan$
(aktor kedua, bermun-ulann,a kegiatan pemberontakan di ban,ak daera' di
seluru' pen"uru &ndonesia$ Dan aktor ketiga adala' belum siapn,a &ndonesia
dengan sistem pemerinta'an demokrasi liberal
Se'arusn,a kondisi politik ,ang -arut marut ini tidak ter"adi "ika semua
elemen mas,arakat men,adari kondisi politik &ndonesia saat itu ,ang sedang
mengalami tekanan dari pi'ak luar (Belanda)$ Presiden Soekarno se'arusn,a
merangkul semua elemen mas,arakat untuk saling beker"asama membangun
kondisi politik ,ang kondusi se'ingga ter-ipta pertumbu'an ekonomi ,ang
positi di &ndonesia$
''. Kondisi Ekonomi
A. Deskripsi
Sesuda' Pengakuan #edaulatan 21 Desember 1949, #!B membebankan pada
&ndonesia 'utang luar negeri sebesar %p 2$700 "uta$ Sementara ekspor masi'
tergantung pada beberapa "enis 'asil perkebunan sa"a$
!asala' "angka pendek ,ang 'arus diselesaikan ole' pemerinta' adala' 5 (a)
mengurangi "umla' uang ,ang beredar dan (b) mengatasi kenaikan bia,a 'idup$
Sedangkan masala' "angka pan"ang adala' pertamba'an penduduk dan tingkat
'idup ,ang renda'$ Dari sisi moneter diisit pemerinta' sebagian ber'asil
dikurangi dengan pin"aman pemerinta' pada 20 !aret 1940$ 2umla' itu didapat
dari pin"aman .a"ib sebesar %p 1,6 mil,ar$ #emudian dengan kesepakatan Sidang
!enteri 3ni &ndonesia/Belanda, diperole' kredit sebesar %p 200$000$000,00 dari
negeri Belanda$ Pada 13 !aret 1940 di bidang perdagangan diusa'akan untuk
mema"ukan ekspor dengan sistem sertiikat de*isa$ :u"uan pemerinta' adala'
untuk merangsang ekspor$ #eadaan sedikit membaik ta'un 1940$ Gkspor
&ndonesia men"adi 171H pada bulan April 1940, 243H pada bulan !ei atau
se"umla' I 114 "uta$
Selain itu diupa,akan men-ari kredit dari luar negeri terutama untuk
pembangunan prasarana ekonomi$ !enteri #emakmuran &r$ D"uanda ber'asil
mendapatkan kredit dari Exim Bank of Washington se"umla' I 100$000$000$ Dari
"umla' tersebut direalisasi se"umla' I 42$244$000$ 2umla' ini untuk membangun
pro,ek/pro,ek pengangkutan automoti, pembangunan "alan, telekomunikasi,
pelabu'an, kereta api, dan per'ubungan udara$ ;amun demikian se"ak 1941
penerimaan pemerinta' mulai berkurang lagi, karena menurunn,a *olume
perdagangan internasional$ &ndonesia dengan ekonomi agrarian,a memang tidak
memiliki barang/barang ekspor lain ke-uali 'asil perkebunan$
3pa,a perbaikan ekonomi se-ara intensi dia.ali dengan %en-ana 3rgensi
Perekonomian (1941) ,ang disusun Pro$ Dr$ Soemitro D"o"o'adikusumo di masa
#abinet ;atsir$ Sasaran utaman,a adala' industrialisasi$ Seta'un kemudian, pada
Jaman #abinet Sukiman, pemerinta' membentuk Biro Peran-ang ;egara ,ang
berturut/turut dipimpin ole' Pro$ Dr$ Soemitro D"o"o'adikusumo, &r$ D"uanda,
dan !r$ Ali Budiard"o$ Pada ta'un 1946 badan ini meng'asilkan suatu %en-ana
Pembangunan Fima :a'un (1946/1960) dan untuk melaksanakann,a, &r$ D"uanda
diangkat sebagai !enteri Peran-ang ;asional$ Pembia,aan %PF: ini
diperkirakan ber"umla' %p 12,4 mil,ar, didasarkan 'arapan ba'.a 'arga barang
dan upa' buru' tidak beruba' selama lima ta'un$ :ern,ata 'arga ekspor ba'an
menta' &ndonesia merosot$ Hal ini mendorong pemerinta' untuk melaksanakan
nasionalisasi ter'adap perusa'aan/perusa'aan milik Belanda di &ndonesia pada
bulan Desember 1941$
Sementara itu, ketegangan politik ,ang timbul akibat pergolakan daera'
tern,ata tidak dapat diredakan dan untuk menanggulangin,a diperlukan bia,a
,ang besar, se'ingga mengakibatkan meningkatn,a deisit$ Pada'al ekspor "ustru
sedang menurun$ Situasi ,ang memburuk ini berlangsung terus sampai ta'un
1949$
Dalam bidang ekonomi satu enomena moneter ,ang paling terkenal pada
periode ini adala' pemotongan mata uang rupia' men"adi dua bagian$ Penggunti/
ngan uang ini terkenal dengan sebutan <gunting S,arudin=$ :u"uan dari
pengguntingan uang ini adala' untuk men,edot "umla' uang beredar ,ang terlalu
ban,ak, meng'impun dana pembangunan dan untuk menekan deisit anggaran
belan"a$
Selain kondisi di atas pemerinta' "uga berupa,a !embangun Pengusa'a
;asional$ Se"ak a.al kemerdekaan tela' ditempu' upa,a untuk membangkitkan
suatu golongan pengusa'a nasional ,ang tanggu'$ Pemikiran ke ara' itu
dipelopori ole' Pro$ Dr$ Soemitro D"o"o'adikusumo ,ang berpendapat ba'.a
bangsa &ndonesia 'arus selekas mungkin memiliki suatu golongan pengusa'a$
Para pengusa'a bangsa &ndonesia ,ang pada umumn,a bermodal lema', perlu
diberi kesempatan untuk berpartisipasi dalam membangun ekonomi nasional$
Pemerinta' 'endakn,a membantu dan membimbing para pengusa'a itu, terutama
pendidikan konkret atau dengan bantuan
B. Analisa*Komentar
#ondisi perekonomian &ndonesia ,ang terus terpuruk pada masa demokrasi
liberal terpaksa membuat beberapa kabinet perdana menteri terus memutar akal
untuk membuat program/program terobosan untuk memperbaiki kondisi ekonomi
&ndonesia$ Sala' satu upa,a ,ang dilakukan ole' pemerinta' adala' memin"am
utang kepada luar negeri, sala' satun,a adala' dari bank exim bank of
washington.
3pa,a ini menurut kami suda' tepat mengingat kebutu'an akan suntikan
modal di dalam negeri dengan segera$ ;amun dari se"ara' di atas kami meli'at
ba'.a penggunaan utang luar negeri tersebut kurang tepat guna$ Hal ini dapat
kita li'at dari komoditi ekspor ,ang dimiliki ole' &ndonesia 'an,ala' di bidang
Agraria pada'al semestin,a kita "uga mengembangkan komoditi ekspor ,ang lain$
#eterlambatan dan kesala'an dalam in*estasi modal asing ini membuat
keadaan ekonomi &ndonesia belum bisa membaik$ Pemerinta' &ndonesia
se'arusn,a dari a.al mengembangkan komoditi ekspor selain bidang Agraria
sebagai penun"ang ekonomi dalam negeri$ Dana pin"aman ini se'arusn,a
digunakan sebagai dana in*estasi dalam bidang/bidang ,ang produkti se'ingga
dana pin"aman luar negeri tersebut akan men"adi modal bergulir se-ara "angka
pan"ang$ 2ika 'al itu terlaksana dengan baik maka ekonomi &ndonesia akan
berangsur/angsur tumbu' karena sumber pendapatan &ndonesia di topang ole'
produksi dalam negeri
'''. Kondisi Sosial Buda)a
A. Deskripsi
#eadaan Sosial dan Buda,a masa 1940/1949 sangat -arut marut, partai politik
menggalakkan mas,arakat dengan membentuk organisasi massa (ormas),
k'ususn,a dalam meng'adapi Pemilu ta'un 1944$ #eadaan sosial/ekonomi ,ang
kian merosot menguntungkan partai/partai kiri ,ang tidak duduk dalam
pemerinta'an karena dapat menguasai massa$ P#& makin berkembang, dalam
Pemilu ta'un 1944 P#& merupakan sala' satu dari empat besar parpol ,ang ada
dan kegiatann,a ditingkatkan ,ang mengara' pada perebutan kekuasaan (1964)$
!eskipun ban,ak kesulitan ,ang di'adapi, Pemerinta' dianggap ber'asil
dalam bidang buda,a ini$ 3ntuk men-ukupi tenaga terdidik dari perguruan tinggi,
Pemerinta' membuka ban,ak uni*ersitas ,ang disebarkan di daera'$
Prestasi lain adala' dalam bidang ola' raga$ Dalam perebutan Piala :'omas
(:'omas Kup) &ndonesia ,ang baru pertama kali mengikuti ke"uaraan ini ber'asil
memperole' piala tersebut (2uni 1947)$ Selain itu "uga &ndonesia ber'asil
men,elenggarakan #onrensi Asia/Arika dengan sukses$
B. Analisa*Komentar
Sistem Politik ,ang sedikit -arut marut dan tidak menentu berakibat pada
keadaan sosial dan buda,a pada mas,arakat se-ara luas$ #eadaan sosial pada
masa ini terli'at begitu menurun$ #epuasan sosial mas,arakat ter'adap
pemerinta' tela' turun 'ingga diambang batas$ #ondisi ini membuat &ndonesia
sebagai bangsa muda' terpe-a' bela'$ !as,arakat ,ang tidak puas dengan sistem
pemerinta'an dan sikap pemerinta' ,ang ada ban,ak mendirikan kumpulan/
kumpulan masa, ,ang kemudian men,atakan diri ingin keluar dari ;egara
&ndonesia Serikat, dan pada pun-akn,a melakukan pemberontakan$
Hal ini kami kira ter"adi karena pada masa itu &ndonesia tidak menggunakan
ideologi ,ang semestin,a, ideologi ,ang benar/benar di-ita/-itakan ole' bangsa$
Se'ingga ,ang ter"adi rak,at &ndonesia merasa seperti tidak mempun,ai
pegangan 'idup, 'ingga ak'irn,a memutuskan untuk melakukan pemberontakan$
#eadaan sosial ,ang terpuruk ini men,ebabkan ban,ak ideologi/ideologi
E"alur kiri? melakukan penetrasi semakin mendalam ke kalangan mas,arakat,
terutama golongan ba.a'$ Hingga ak'irn,a partai P#& semakin kuat
menan-apkan kukun,a di nusantara$
#arena buda,a adala' -erminan dari mas,arakat, maka buda,a pada Jaman ini
"uga terli'at men-erminkan keadaan sosial mas,arakat ,ang sedang terpuruk$
2uga ban,ak bermun-ulan kar,a/kar,a ,ang beraroma komunisme$
'+. Kondisi Perta%anan , Keamanan
A. Deskripsi
Para elit politik sibuk dengan kursi kekuasaan, rak,at mengalami kesulitan
karena adan,a berbagai gangguan keamanan$ Adapun gangguan/gangguan
keamanan tersebut antara lain 5
a. Pemberontakan Ka%ar Mu-akar
#a'ar !uJakar adala' putra Sula.esi ,ang pada Jaman perang kemerdekaan
ber"uang di 2a.a$ Setela' kembali ke Sula.esi bergabung dengan #omando
Deril,a Sula.esi Selatan (#DSS) dan pada ta'un 1940 menuntut agar
pasukann,a masuk AP%&S$ :untutann,a ditolak tetapi kepada anggotan,a ,ang
memenu'i s,arat diperbole'kan masuk, sedangkan sisan,a dimasukkan ke dalam
Korps Kadangan ;asional$ #a'ar akan diberikan pangkat letkol, tetapi saat
pelantikan, tanggal 11 Agustus 1941, ia bersama anak bua'n,a melarikan diri ke
'utan dan menga-au$ 2anuari 1942 men,atakan diri ikut sebagai bagian anggota
#artosu.ir,o$ Selama empat belas ta'un memberontak, namun ak'irn,a ber'asi
dilumpu'kan setela' sala' seorang anak bua'n,a, ,aitu Ba'ar !atiliu
men,era'kan diri$ &a ber'asil ditembak ole' pasukan Di*isi Sili.angi pada bulan
(ebruari 1964$
b. Pemberontakan di .a/a 0en1a%
Pengaru' D& meluas di 2a.a :enga', ,aitu di daera' Brebes, :egal, dan
Pekalongan ,ang di'adapi pemerinta' dengan operasi/operasi militer$ Di
#ebumen pemberontakan dilakukan ole' Angkatan 3mat &slam (A3&) di ba.a'
pimpinan #,ai Somalangu, ,ang setela' intin,a dapat ditumpas, sisan,a
bergabung dengan D&9:&&$ Di lingkunganAngkatan Darat "uga ter"adi perembesan
pemberontakan ini, se'ingga Batal,on 426 di #udus dan !agelang "uga
memberontak dan bergabung dengan D&9:&& (Desember 1941)$ Sebagian dari
mereka mengadakan geril,a di !erbabu/!erapi KompleL (!!K)$ 3ntuk
meng'adapi mereka, pemerinta' membentuk pasukan k'usus ,ang diberi
namaBanteng %aiders$ 2uni 1944 kekuatan mereka bisa dipata'kan$
2. Pemberontakan di A2e%
Pengikut D& di A-e' memproklamirkan daera'n,a sebagai bagian dari ;&&
pada tanggal 20 September 1943$ Pemimpinn,a adala' Daud Beureue', seorang
ulama dan pe"uang kemerdekaan ,ang perna' men"abat gubernur !iliter Daera'
A-e' ta'un 1941$ Pada mulan,a mereka dapat menguasai sebagian besar daera'
A-e' termasuk kota/kotan,a$ Setela' pemerinta' mengadakan operasi, mereka
men,ingkir ke 'utan$ Panglima #odam &9&skandar !uda, #ol$ !$ 2asin
mengambil prakarsa mengadakan !us,a.ara' #erukunan %ak,at A-e' ,ang
ber'asil mengembalikan Daud Beureue' ke mas,arakat (Desember 1962)$
d. Peristi/a 1( 3ktober 14$2
Peristi.a ini bersumber pada keri-u'an ,ang ter"adi di lingkungan Angkatan
Darat$ #ol$ Bambang Supeno tidak men,etu"ui kebi"aksanaan #ol$ A$H$ ;asution
selaku #SAD$ &a menga"ukan surat kepada !entri Perta'anan dan Presiden
dengan tembusan kepada parlemen berisi soal tersebut dan meminta agar #ol$
A$H$ ;asution diganti$ !anai Sop'ian selaku anggota parlemen menga"ukan
mosi agar pemerinta' segera membentuk panitia untuk mempela"ari masala'n,a
dan menga"ukan peme-a'ann,a$ Hal ini dianggap usa'a -ampur tangan parlemen
ter'adap tubu' Angkatan Darat$ Pimpinan AD mendesak kepada Presiden untuk
membubarkan Parlemen$ Desakan ini "ugas dilakukan ole' rak,at dengan
mengadakan demonstrasi ke gedung parlemen dan &stana !erdeka$ Presiden
menolak tuntutan ini de.ngan alasan tidak ingin men"adi seorang diktator, tetapi
akan berusa'a segera memper-epat pemilu$ #ol$ A$H$ ;asution ak'irn,a
mengundurkan diri, diikuti ole' !a,"en :$B$ Simatupang$ 2abatan ini ak'irn,a
digantikan ole' #ol$ Bambang Sugeng$
e. Peristi/a 2( .uni 14$$
Peristi.a ini merupakan lan"utan peristi.a sebelumn,a$ #arena dianggap
ba'.a pemerinta' belum mampu men,elesaiakan persolan tersebut$ Bambang
Sugeng mengundurkan diri dari "abatann,a$ Sementara belum terpili' #SAD
,ang baru, pimpinan #SAD dipegang ole' Aakil #SAD ,aitu #ol$ Culkili
Fubis$ #emudian pemerinta' mengangkat #ol$ Bambang 3to,o sebagai #SAD
,ang baru, tetapi pada saat pelantikann,a, 21 2uni 1944, tidak ada satupun
per.ira AD ,ang 'adir$ Peristi.a ini men,ebabkan kabinet Ali/Aongso "atu'$
#emudian pada masa #abinet Bur'anudin Hara'ap, bekas #SAD ,ang lama,
,aitu #ol$ A$H$ ;asution, kembali diangkat men"adi #SAD (1 ;o*ember 1944)$
Peristi.a di Angkatan Perang ,ang bersiat liberal "uga ter"adi pada tanggal 14
Desember 1944$ Baitu ketika #omodor 3dara Hubertus Su,ono dilantik men"adi
Sta Angkatan 3dara di Pangkalan 3dara Kililitan (Halim Perdanakusuma),
segerombolan pra"urit pasukan ke'ormatan ma"u dan menolak pelantikan
tersebut$ #emudian mereka meninggalkan barisdan diikuti ole' pasukan
pemba.a pan"i/pan"i Angkatan 3dara, se'ingga upa-ara batal$
5. De/an6de/an Daera%
Dia.ali dengan pembentukan De.an Banteng ole' #ol (pensiun) &smail
Fenga' di Padang (20 ;o*ember 1946), dengan ketuan,a A'mad Husein,
#omandan %esimen &+ :entara :eritorium (::) & di Padang$ !ereka menga"ukan
tuntutan kepada pemerinta' pusat tentang otonomi daera'$ Farangan #SAD agar
tentara tidak berpolitik tidak di'iraukan$ !ereka mala' mengambil ali'
pemerinta'an daera' Sumatra :enga' dari Dubernur %uslan !ul,odi'ar"o (20
Desember 1946)$
:indakan tersebut diikuti ole' daera'/daera' lain seperti pembentukan De.an
Da"a' di Sumatra 3tara (#ol$ !$ Simbolon), De.an Daruda di Sumatra Selatan
(#ol$ Barlian), dan De.an !anguni di Sula.esi 3tara (Fetkol$ H$;$+$ Samual)$
Peristi.a/peristi.a ini dilatarbelakangi ole' karena pembangunan ,ang tidak
merata, pada'al daera'/daera' tersebut tela' memberikan de*isa bagi negara$
Pemerinta' berusa'a mengatasi masala' tersebut dengan mengadakan
perundingan dan "an"i pemerataan pembangunan$ ;amun usa'a tersebut tidak
ber'asil$ Ak'irn,a operasi militerpun dilan-arkan (11 Desember 1941)$
1. Usa%a Pembunu%an 0er%adap Kepala Ne1ara
%asa tidak puas golongan ekstrim kanan memun-ak dan dilampiaskan dalam
bentuk usa'a pembunu'an ter'adap Presiden Soekarno di Perguruan Kikini
2akarta (30 ;o*ember 1941)$ 3sa'a tersebut gagal, tetapi menimbulkan ban,ak
korban$ Para pelaku dapat ditangkap, dan di"atu'i 'ukuman mati$
3sa'a kedua ter"adi pada saat &d'ul Ad'a di 'alaman &stana 2akarta$ #emudian
ter"adi lagi$ Pelakun,a Fetnan 3dara && D$A$ !aukar dengan mempergunakan
pesa.at !ig 11$ &stana !erdeka dan Bogor ditembakin,a dari udara (9 !aret
1960)$ Dilakukan !aukar bersama kelompokn,a, !anguni, dengan tu"uan agar
pemerinta' mau berunding dengan P%%& dan Permesta$ 3sa'a tersebut sia/sia$
%. Pemberontakan P77' dan Permesta
Ak'mad Husein, beserta para toko' !as,umi dan de.an daera' mengadakan
rapat di Sungai Dare', Sumatra Barat (9 2anuari 1947)$ #eesokan 'arin,a pada
saat rapat akbar di Padang, Ak'mad Husein mengultimatum pemerinta' agar
#abinet 2uanda dalam .aktu 4M24 "am men,era'kan mandat kepada Drs$ !o'$
Hatta dan Sultan Hamengku Bu.ono &8 agar membentuk Jaken kabinet dan agar
Presiden kembali sebagai Presiden #onstitusional$ 3ltimatum tersebut ditolak
ole' Pemerinta'$ Ak'irn,a Husein membentuk Pemerinta'an %e*olusioner
%epublik &ndonesia (P%%&) berikut pembentukan kabinetn,a dengan S,arudin
Pra.iranegara sebaga Perdana !entri (14 (ebruari 1947)$ Hal tersebut diikuti
ole' Sula.esi 3tara di ba.a' pimpinan Fetkol D$2$ Somba ,ang membentuk
Derakan Piagam Per"uangan Semerta (Permesta)$ Pemberontakan ini ditumpas
dengaan operasi militer selama beberapa ta'un$
B. Analisa*Komentar
Sistem Politik ,ang -arut marut dan tidak menentu berakibat pada keadaan
perta'anan dan keamanan pada mas,arakat se-ara luas$ #eadaan sosial pada
masa ini terli'at begitu menurun$ #epuasan sosial mas,arakat ter'adap
pemerinta' tela' turun 'ingga diambang batas$ #ondisi ini membuat &ndonesia
sebagai bangsa muda' terpe-a' bela'$ !as,arakat ,ang tidak puas dengan sistem
pemerinta'an dan sikap pemerinta' ,ang ada ban,ak mendirikan kumpulan/
kumpulan masa, ,ang kemudian men,atakan diri ingin keluar dari %epublik
&ndonesia Serikat, dan pada pun-akn,a melakukan pemberontakan$
!enurut kami kondisi perpe-a'an ini bisa di selesaikan ketika ada tindakan
responsi dari pemerinta'$ :indakan ini bisa berupa pengangkatan toko'/toko'
sentral dalam pemberontakan dilibatkan dalam pemerinta'an se'ingga mereka
bisa ikut membangun se-ara progresi bukan mala' men"atu'kan pemerinta'an
indonesia$ Selain itu pemerinta' bisa mengupa,akan "alan perundingan ,ang win-
win solution dengan pi'ak/pi'ak ,ang kurang puas dengan pemerinta' se'ingga
dapat meredam arus pemberontakan di daera'$
KES'MPULAN DAN SA7AN
'. Kesimpulan
Berbagai enomena ,ang ter"adi di berbagai bidang mulai dari politik,
ekonomi, sosial buda,a, dan HA! serta keamanan selama masa demokrasi
liberal menun"ukkan sistem pemerinta'an ini tidak -o-ok dengan bangsa
&ndonesia se'ingga perlu disesuaikan dengan -iri k'as mas,arakat &ndonesia$
Penerapan sistem pemerinta'an ini sangat berdampak besar ter'adap
kema"uan atau kemunduran suatu negara$ Pada masa 1940/1949 presiden
Soekarno tela' sala' memili' sistem pemerinta'an se'ingga membuat kondisi
politik, ekonomi dan sosial buda,a men"adi ka-au$
''. Saran
Pemili'an sistem pemerinta'an merupakan 'al penting ,ang 'arus dipikirkan
masak/masak ole' karena itu sebaikn,a perlu dilakukan penelitian atau
mengumpulkan data karakteristik suatu mas,arakat$ 3ntuk kasus ini adala' data
karakteristik mas,arakat indonesia meliputi, ba'asa, adat istiadat, pola pikir, mata
pen-a'arian dll$
Setela' pengumpulan data a.al ini maka baru dirumuskan suatu karakteristik
masa,arakat &ndonesia se'ingga bisa di"adikan dasar untuk memili' sistem
pemerinta'an ,ang tepat untuk pemerinta'an &ndonesia$ Selain itu data ini "uga
bisa di"adikan a-uan tentang keunggulan dan kekurangan ,ang 'arus diperbaiki
se'ingga &ndonesia bisa men"adi negara ,ang mandiri dan ma"u
DA80A7 PUS0AKA
Budiar"o, !iriam, Dasar-Dasar Ilmu Politik, 2akarta5Dramedia Pustaka 3tama, 1979$
'ttp599...$ilmu$us929919pemerinta'an/indonesia/pada/ta'un/1940/19499
'ttp599...$indonesiaindonesia$-om992377/indonesia/era/1940/1949/a9
'ttp599...$pensa/sb$ino9indonesia/masa/demokrasi/liberal/1940/1949/29