Anda di halaman 1dari 7

Versi terjemahan dari curriculum history,

indonesia.doc
2.5 Pengembangan Kurikulum di Indonesia.

Sejak Indonesia memproklamasikan kemerdekaannya pada tahun 1945, pengembangan
kurikulum di Indonesia telah terpusat di alam dan melibatkan agen yang berbeda pada tingkat
pra-sekolah, pendidikan dasar, dan menengah dari sistem pendidikan. Agen ini berkontribusi
pada kurikulum yang direkomendasikan pada berbagai tingkat kekhususan (Thomas, 1991).
'Agen' Kata mengacu pada kelompok atau individu yang dapat mengambil bagian dalam
keputusan kurikulum, seperti individu atau anggota di parlemen, organisasi non-pemerintah
(LSM), ilmuwan, cendekiawan, lembaga pemerintah maupun swasta, tokoh masyarakat atau
masyarakat angka. Agen ini, dalam menentukan kurikulum, memeriksa isi dalam upaya untuk
menentukan signifikansi politik dan jenis keahlian yang diperlukan untuk membuat keputusan
tentang isi topik tertentu. Akibatnya, mereka bertanggung jawab untuk keputusan yang
menyangkut semua mata pelajaran inti dalam kurikulum nasional, seperti pendidikan agama,
pendidikan moral, matematika, ilmu pengetahuan, bahasa Indonesia, dll

Salah satu gerakan yang jelas dalam bidang pengembangan kurikulum di Indonesia dalam era
pasca-kemerdekaan hingga 1990-an berangkat dari kurikulum yang ditentukan dari pusat
pengambilan keputusan yang menentukan oleh masing-masing sekolah dan guru. Ini strategi
yang lebih terdesentralisasi untuk mempromosikan inovasi kurikulum telah dikategorikan
kurikulum berbasis sekolah (Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan atau KTSP). KTSP dikaitkan
dengan sekolah yang lebih besar dan otonomi guru, profesionalisasi dan mengejar kurikulum
lebih baik dirancang untuk memenuhi kebutuhan belajar siswa dan mendorong guru untuk
memecahkan masalah kurikulum.

Karena menteri pendidikan pertama Republik Indonesia baru mengeluarkan kurikulum nasional
pertama pada tahun 1947, dua tahun setelah proklamasi negara, kurikulum nasional telah
dipertimbangkan kembali dan diubah pada tahun 1952, 1964, 1968, 1975, 1984, 1994, dan yang
paling baru-baru ini pada tahun 2004 (Tilaar, 1995). Reformasi kurikulum adalah karena
konsekuensi logis dari perubahan sistem politik, sosial, budaya, ekonomi, dan ilmu pengetahuan
dan teknologi. Namun, kurikulum nasional utuh dirancang berdasarkan landasan yang sama,
yaitu, Pancasila dan UUD 1945. Perbedaannya adalah penekanan pada tujuan pendidikan dasar
dan pendekatan implementasi. Pembahasan lebih lanjut tentang gambaran singkat mengenai
pengembangan kurikulum dalam sistem pendidikan di Indonesia disajikan pada bagian berikut.

2.5.1 Kurikulum Review, Circa 1960.
Peran pendidikan di Indonesia telah dibentuk oleh sejarah negara kolonial, ukuran geografi,
keragaman budaya dan faktor sosial, politik dan ekonomi lainnya. Bentuk ini dapat dilihat pada
kurikulum nasional pertama, yang dikenal sebagai Rencana Instruksional. Kerangka Rencana
Instruksional dirancang dengan orientasi Belanda terhadap melayani kepentingan nasional.
Misalnya, prinsip pendidikan belakang Rencana Instruksional adalah Pancasila, yang terdiri dari
lima pilar ideologi Indonesia '. Ini terdiri dari daftar subyek, waktu pembelajaran, dan pedoman
untuk instruksi kelas. Umumnya, Rencana Instruksional lebih terfokus pada aspek-aspek seperti
bangunan nasional karakter, nation-state building, seni berbasis pengalaman hidup, dan
pendidikan fisik daripada pada ilmu pengetahuan dan matematika. Istilah kurikulum tidak
digunakan dalam sistem pendidikan sampai 1968.

Rencana Instruksional kemudian berkembang menjadi Rencana Instruksional Tertentu pada
tahun 1952, di mana setiap silabus jelas ditentukan setiap topik yang sebaiknya guru
menyampaikan di kelas. Kurikulum ini, yang dikenal sebagai kurikulum 1964, terfokus pada
mata pelajaran yang harus mengembangkan kreativitas manusia, sensitivitas, dan moralitas.
Subyek diklasifikasikan ke dalam lima mata pelajaran inti seperti sipil, kecerdasan, seni,
keterampilan, dan fisik. Fokus kurikulum terutama untuk memenuhi kebutuhan masyarakat
pedesaan, dan pengakuan pentingnya keterampilan kejuruan dan pendidikan lebih lanjut. Selain
itu, kurikulum sekolah, khususnya kurikulum sains sekolah adalah subjek berorientasi dan
mendorong pendekatan yang berpusat pada guru di kelas. Dengan tujuan mempertahankan
stabilitas politik, perspektif politik presiden kedua (1966-1998) mempengaruhi perubahan
pendidikan . Akibatnya, Kurikulum 1968 difokuskan pada teori daripada pengalaman dan terdiri
dari tiga kelompok kurikuler: Pancasila, ilmu dasar, dan keterampilan tertentu. Pada tahun 1968,
istilah kurikulum diperkenalkan ke dalam sistem pendidikan.

2.5.2 Kurikulum Review, Circa 1970
Reformasi kurikulum pada awal tahun 1970 menekankan pada pengajaran dan pengembangan
ilmu pengetahuan dan teknologi dalam rangka meningkatkan efektivitas dan efisiensi dalam
sistem pendidikan. Reformasi ini mengakibatkan 1.975 kurikulum untuk pendidikan anak usia
dini, primer dan sekunder. Kurikulum baru, yang dikenal sebagai Kurikulum 1975,
diperkenalkan semakin ke sekolah-sekolah antara tahun 1976 dan 1978 Menurut pedoman
kurikulum Prosedur Pengembangan Sistem Instruksional, setiap topik yang dipecah menjadi
lebih rinci aspek:. Tujuan umum, tujuan instruksional khusus, instruksional isi, fasilitas
pembelajaran, kegiatan belajar mengajar, dan evaluasi.

Kurikulum 1975 mengadopsi pendekatan yang berpusat pada siswa, bukan pendekatan yang
berpusat pada guru dalam kurikulum sebelumnya yang telah mendominasi proses belajar
mengajar untuk jangka waktu lama. Dalam kurikulum ini, mata pelajaran ilmu pengetahuan yang
disorot untuk memberikan pengetahuan faktual serta mahasiswa harus mengembangkan berbagai
keterampilan proses yang dikembangkan melalui tangan-kegiatan di laboratorium dan ruang
kelas. Namun, kurikulum ini kemudian dikritik karena terlalu berorientasi tujuan, terlalu kaku
dan berlebihan (Balzano, 1991).

2.5.3 Kurikulum Review, Circa 1980
Kurikulum 1975 kemudian menjadi Kurikulum 1984. Filosofi yang mendasari pengembangan
kurikulum ini adalah bahwa belajar adalah proses yang berkesinambungan dan bahwa materi
pembelajaran seharusnya diperbarui sesuai perkembangan dan kebutuhan masyarakat (Abdullah,
2007) Tahun 1984 kurikulum berusaha untuk menghilangkan kelemahan yang diidentifikasi.;
silabus baru tidak terlalu rinci dalam rangka memberikan fleksibilitas bagi guru dalam mengelola
kegiatan belajar-mengajar. Revisi ini juga memperkenalkan pendekatan baru untuk kegiatan
belajar mengajar dan disebut Pendekatan Keterampilan Proses. Dalam kurikulum ini, mahasiswa
diharapkan dapat belajar melalui model Student Active Learning (SAL) dengan mengamati,
mengkategorikan, membahas, dan r Eporting pada topik juga (Yulaelawati, 1995). Kurikulum ini
dianggap sebagai konsep teoritis suara dari belajar, dan bekerja dengan baik di sekolah-sekolah
di mana pendekatan dikemudikan tetapi gagal ketika diterapkan secara nasional. Respon negatif
model ini diarahkan pada penciptaan kurikulum 1994.

2.5.4 Kurikulum Review, Circa 1990
Reformasi kurikulum dilakukan dalam sepuluh tahun kemudian dalam menanggapi kelemahan
kurikulum 1984, yang mengakibatkan dalam kurikulum 1994. Ketika kurikulum 1984 sedang
dilaksanakan, sudah ada wacana di kalangan para ahli pendidikan pada mengintegrasikan
komponen lokal ke nasional kurikulum. Kemudian, dalam konferensi nasional Centred untuk
pengembangan kurikulum pada tahun 1986, para anggota mengusulkan ide ini (Abdullah, 2007;
Bjork, 2005). Pada tahun berikutnya, Kementerian Pendidikan (maka Departemen Pendidikan
dan Kebudayaan) mengeluarkan gelar mandat pelaksanaan Kurikulum Muatan Lokal nasional
(Bjork, 2005). Pilot sayangnya tidak terlalu sukses, maka pada tahun 1994, versi baru dari
Kurikulum Muatan Lokal dibuat komponen formal kurikulum nasional baru yang disebut
kurikulum berbasis Tujuan yang dikeluarkan pada tahun yang sama (Bjork 2005) Dalam konsep.
isi kurikulum lokal, sekolah diberi kebebasan untuk mengalokasikan hingga 20% pelajaran untuk
mata pelajaran yang relevan kepada siswa mereka. Namun, kurikulum ini menerima banyak
kritik sebagai yang terlalu penuh dan terlalu berat (Abdullah, 2007), dan tampaknya sekolah
tidak dapat mencapai tujuan yang diinginkan (Bjork, 2005).

Kurikulum 1994 diusulkan untuk mengintegrasikan pendekatan tujuan Kurikulum 1975 dengan
penekanan proses Kurikulum 1984. Kurikulum sebelumnya telah jauh lebih terfokus siswa
memperoleh pengetahuan, meskipun upaya dilakukan pada tahun 1994 untuk mendorong 'siswa
belajar aktif' sebagai sarana memperoleh pengetahuan. Dalam kurikulum 1994, sekolah berubah
dari dua semester untuk tiga istilah dalam setahun. Konsekuensinya, guru perlu melakukan
penilaian lebih. Selain itu, pendekatan pengajaran baru dalam ilmu, yaitu Ilmu Teknologi dan
Masyarakat disajikan dalam proses pendidikan. Pendekatan ini bertujuan untuk memungkinkan
siswa untuk belajar ilmu pengetahuan dalam cara yang berarti terkait dengan kejadian sehari-hari
di masyarakat siswa dan lingkungan. Namun, ada kekurangan dari kurikulum 1994 diidentifikasi,
seperti (1) Kurikulum telah kelebihan beban dan tidak terintegrasi, dengan maksud agar siswa
tidak dapat belajar secara optimal. Mereka belajar segala sesuatu tetapi itu tidak mendalam.
Selain itu, beberapa isi bertepatan horizontal di antara beberapa mata pelajaran dan vertikal antar
tingkatan, (2) proses Belajar di kelas hanya menekankan pada domain kognitif, afektif dan tanpa
kurang psikomotor. Guru cenderung menuntut hafalan, dan (3) Guru adalah pembelajaran pusat,
bukan siswa. Mengingat fakta-fakta, pemerintah pusat melalui Departemen Pendidikan Nasional
mengusulkan versi revisi kurikulum 1994 dan mengembangkan Kurikulum Berbasis Kompetensi
Nasional dan kerangka penilaian yang dirancang untuk mempertahankan persatuan tapi
memungkinkan untuk keragaman.

2.5.5 Kurikulum Review, Circa 2000
Sejak tahun 1975, telah ada revisi utama dari kurikulum kira-kira setiap sepuluh tahun, revisi
besar terakhir terjadi pada tahun 2004 dengan pengenalan kurikulum berbasis kompetensi
(CBC). KBK memberikan paradigma baru yang dapat digunakan untuk membuat mekanisme
kerja tentang kurikulum pengambilan keputusan di sekolah. CBC telah diujicobakan di beberapa
provinsi di sekolah dipilih dan dilaksanakan secara bertahap dalam tahun akademik dari
2001/2002 sampai 2005, dengan mengganti kurikulum 1994. Pabrik asli adalah bahwa CBC akan
sepenuhnya dilaksanakan pada tahun 2004. Oleh karena itu, disebut Kurikulum 2004.

CBC adalah suatu kerangka kerja yang mendefinisikan apa yang siswa harapkan untuk mencapai
di setiap kelas. Setiap tingkatan kompetensi yang akan menjadi langkah kemajuan siswa menuju
tingkat yang lebih tinggi kompetensi. Definisi kompetensi siswa pada setiap negara kelas secara
umum. Oleh karena itu, mereka akan memungkinkan untuk keragaman provinsi dan daerah di
materi serta untuk keberagaman di fasilitas lokal dan kemampuan siswa. Oleh karena itu,
pemerintah pusat memberikan kesempatan kepada pemerintah daerah untuk mengembangkan
kurikulum lokal sebagai suplemen untuk yang diamanatkan secara nasional. Kurikulum
memberikan fleksibilitas dan pilihan bagi guru dan siswa. Faktor-faktor yang mempengaruhi
pilihan ini termasuk sekolah dan masyarakat konteks, kesempatan belajar lokal, isu-isu
kontemporer dan lokal dan sumber daya yang tersedia belajar. Dalam mengelola pilihan ini,
kurikulum yang seimbang harus melibatkan setiap siswa sementara katering untuk kelompok
luas mahasiswa dan berbagai konteks pengiriman.

KBK adalah diversifikasi sesuai dengan tingkat pendidikan, potensi daerah, dan pembelajaran
siswa. Sekolah menjadi lebih otonom, guru akibatnya diperoleh fleksibilitas dalam hal
pengembangan silabus, bahan merancang, memilih mengajar dan metodologi pembelajaran, dan
evaluasi kemajuan siswa. Keadaan ini menciptakan paradigma baru dalam implementasi
kurikulum, sekolah sehubungan dengan menerapkan kurikulum nasional wajib mengikuti salah
satu kebijakan pemerintah dalam hal kompetensi berdiri, namun sekolah juga otonomi untuk
mengembangkan silabus mereka sendiri dan bahan pengajaran yang dibutuhkan untuk memenuhi
lokal kebutuhan dan potensi serta masing-masing sekolah.

Dalam perusahaan dengan dokumen kurikulum 2004, pedoman yang mencakup indikator rinci
untuk setiap kompetensi disediakan untuk guru sebagai petunjuk untuk merancang kegiatan di
kelas belajar mengajar. Namun, instruksi yang terjadi di dalam kelas telah lebih fokus pengajaran
untuk indikator daripada mengembangkan kompetensi siswa. Yang terakhir revisi besar pada
tahun 2004 berusaha untuk membuat kurikulum lebih berkonsentrasi pada kompetensi dan
keterampilan daripada indikator. Sebagai hasilnya, indikator akan dihapus dan sekolah diberi
otonomi dan tanggung jawab untuk mengembangkan kurikulum sendiri (KTSP) dalam rangka
mengembangkan kompetensi ini dengan cara yang sesuai dengan kondisi setempat. Meskipun,
kurikulum ini memperkenalkan tingkat kompetensi dan keterampilan yang siswa harus mencapai
di kelas mereka, itu dikritik karena kekurangan kapasitas untuk cukup mengukur hasil belajar
siswa, karena kedua ujian nasional dan ujian sekolah hanya menyisakan berisi pilihan ganda
pertanyaan. Kritikus berpendapat bahwa, jika kompetensi merupakan target pembelajaran,
penilaian kebutuhan belajar untuk mengukur prestasi siswa dan mengandung pertanyaan terbuka
untuk lebih kompetensi siswa ukuran.

Asli Kurikulum 2004 telah direvisi oleh Pusat Pengembangan Kurikulum dan disajikan kepada
BNSP (Badan Standar Nasional Pendidikan). Setelah meninjau beberapa perubahan kunci dalam
hal keterampilan hidup dan relevansi lokal, kurikulum disosialisasikan sejak Januari 2006 dan
harus dilaksanakan pada bulan Juli 2006. Dengan kata lain, dokumen kurikulum saat ini disebut
sebagai kurikulum 2006 atau kurikulum berbasis sekolah (KTSP). Kurikulum 2006 diklaim
untuk menjalankan UU 20/2003 tentang Sistem Pendidikan nasional dan mengadopsi reformasi
berbasis standar. Karakteristik reformasi berbasis standar dapat dilihat dari peraturan baru
pemerintah, yang menggambarkan kebutuhan untuk menerapkan standar pendidikan seperti
standar isi, standar proses, standar kompetensi lulusan, standar untuk guru dan pendidik lainnya,
standar untuk fasilitas , standar untuk manajemen dan keuangan, dan standar penilaian.