PEMBERANTASAN KORUPSI DI AMERIKA SERIKAT

Andika Putra Wijaya

DIV Akuntansi Kurikulum Khusus, Sekolah Tinggi Akuntansi Negara, Tangerang Selatan
Abstrak - Amerika Serikat merupakan negara adidaya yang selalu menjadi acuan bagi negara lain hampir
dalam segala bidang, namun lain halnya dengan pemberantasan korupsi. Negara yang menyatakan
kemerdekaan dari kerajaan Britania Raya pada tanggal 4 juli 1! ini sampai sekarang masih terjerat masalah
korupsi. Bagaimana Amerika melakukan upaya-upaya pemberantasan korupsi"
Kata Kunci: korupsi, Amerika Serikat, #$%A, skandal &atergate, 'histleblo'er
1. PENDAHULUAN
Jika direnungkan dalam-dalam, untuk menjadi
negara adikuasa seperti sekarang, Amerika Serikat
tidak cukup hanya melakukan pemangunan angkatan
ersenjata eserta segala alat utama sistem
persenjataan yang mereka miliki! "ntuk menjadi
negara adikuasa seperti sekarang diperlukan
pemangunan segala sistem ketatanegaraan dan sistem
hukum yang pada akhirnya menciptakan pilar-pilar
agi kekuatan Negara #aman Sam terseut! Keijakan
untuk memerangi kejahatan $apone dan pemersihan
Kepolisian Ne% &ork dari segala entuk korupsi
adalah agian dari upaya untuk menciptakan suatu
sistem hukum yang kuat sehingga dapat menjadi pilar
negara yang tahan dari segala guncangan dan
gangguan! 'eskipun pada tahun ()*( Amerika
Serikat hanya menempati peringkat ke *+ dengan skor
,,- erdasarkan da.tar $orruption %erceptions (nde)
yang dirilis Transparency International, tetap saja jauh
leih aik dianding Indonesia yang menempati
peringkat *(* dengan skor hanya mencapai -,(!
2. PEMBAHASAN
#encegahan kasus korupsi di Amerika sudah
dimulai sejak tahun *+,)-an ketika skandal /atergate
terkuat dan diketahui oleh umum, seagai seuah
masalah hukum yang erat! Seenarnya pencegahan
kasus korupsi sudah dilakukan jauh seelum skandal
/atergate muncul! #encegahan kasus korupsi di
Amerika tidak ada lemaga khusus yang
menanganinya, pemerantasan ini dilakukan karena
adanya kemitraan ersama antara pemerintah dan
pihak s%asta! 0al ini erdampak esar sekali kepada
kepatuhan dari perusahaan-perusahaan Amerika
sehingga korupsi dapat di cegah! Dalam mekanisme
kemitraan terseut pemerintah Amerika Serikat akan
memiarkan perusahaan-perusahaan terseut untuk
menindak pega%ai-pega%ai yang terliat kasus
korupsi dan pemerintah akan memerikan intensi.
agi perusahaan yang erprestasi dalam
pemerantasan korupsi!
Dalam mekanisme ini yang harus diperhatikan
adalah perusahaan dituntut untuk menjalankan dan
menerapkan "ndang-undang #raktik Korupsi Asing
12$#A3 tujuannya adalah mencegah terjadinya praktik
suap dan pelaku yang terliat korupsi tidak isa
melarikan diri! 0asilnya cukup agus perusahaan-
perusahaan isa ergerak eas dengan ijak jika
terdapat masalah! Sudah anyak kasus suap yang
erindikasi korupsi di a%a ke meja hijau dan para
terdak%a tidak isa lari dari jeratan hukum! Di
Amerika Serikat penanganan kasus korupsi sangat
ketat karena siapa pun dapat di seret ke meja hijau
tanpa pandang ulu! 0ukuman terlama adalah *4
tahun dan denda yang cukup esar! #roses in5estigasi
di peranyak dan diperdalam, peran masyarakat luas
juga sangat esar, mereka diliatkan dan kemarahan
%arga dapat menetapkan keijakan aru yang erarti
untuk semua, media juga mempunyai peran penting
dalam memerikan in.ormasi penting kepada pulik,
sehingga pulik dapat mengetahui permasalahan yang
terjadi! 0al yang penting harus diperhatikan adalah
inter5ensi politik harus dijauhkan untuk proses
penegakan hukum!
Wi!t"#$"%&#r dan in!#nti'
Di Amerika Serikat sendiri, tren praktek
penegakan hukum semakin meningkat dikarenakan
eerapa hal yang pertama yaitu ertamahnya
sumer daya penegakan hukum seperti adanya Satgas
2$#A di D6J 1Departemen Kehakiman AS3, adanya
detasemen khusus 2$#A di 27I maupun Satgas 2$#A
di kantor pusat dan per%akilan S8$ 1-( pengacara3!
&ang kedua adanya insenti. agi 'histleblo'er dan
yang ketiga keijakan luar negeri AS terkait
penekanan isu antikorupsi!
Khusus untuk 'histleblo'er, Amerikat Serikat
mengatur hal ini secara tersendiri dalam
&histleblo'er Act *+9+! &histleblo'er di Amerika
Serikat dilindungi dari pemecatan, penurunan pangkat,
pemerhentian sementara, ancaman, gangguan dan
tindak diskriminasi melalui program *he
&histleblo'er %rotection %rogram.
Selama ini, peran 'histleblo'ing system di
AS terilang sangat e.ekti. dan signi.ikan! Sudah
anyak perusahaan pihak 1perusahaan3 yang ditindak
erkat jasa 'histleblo'er, karena perusahaan terseut
terukti melakukan kecurangan, mengamil jutaan
dolar uang ukan haknya - ataupun melakukan
kegiatan yang tidak diperolehkan menurut undang-
undang AS! Seagai contoh adalah pharmacy
'histleblo'er yang sudah cukup dikenal di AS!
2armasis atau apoteker yang erani mengungkapkan
tindakan perusahaannya yang melanggar hukum
1iasanya perusahaan .armasi raksasa3 kepada pihak
yang er%enang akan mendapatkan imalan yang
esar! #emerintah AS menyadari ah%a jika tidak
diungkapkan, niscaya pemerintah akan mengalami
kerugian material yang esar, di samping juga isa
memahayakan masyarakat pengguna oat dan alat
kesehatan!
Di Amerika Serikat, 'histleblo'er tak perlu takut
memukakan kecurangan , karena keamanan diri
maupun pekerjaannya 1apaila dipecat3 dilindungi
oleh undang-undang .ederal Amerika Serikat! 7ahkan
uniknya, 'histleblo'er terseut isa kaya mendadak
ila pengadilan memutuskan perusahaan yang
dilaporkan terseut ersalah dan harus
mengemalikan kerugian negara yang telah
diamilnya! Atas jasanya 'histleblo'er terseut
harus dierikan insenti., karena ada undang-undang
yang menyeutkan 'histleblo'er erhak mendapat
hadiah atas tindakan eraninya terseut! Apaila
tuduhan 'histleblo'er terukti di pengadilan, dan
perusahaan terseut dipaksa mengemalikan uang
negara yang telah disiikat, 'histleblo'er erhak
mendapat *4: hingga -): dari nilai terseut! Seagai
contoh adalah Neil Thompsons dan Dan 7ieuranc,
yang mengungkapkan kecurangan tagihan oat-oatan
yang dilakukan jaringan 2armasi teresar di AS,
/allgreens. 7erkat laporan mantan karya%annya
sendiri, /allgreens terukti merekayasa tagihannya
1o5er illing3 kepada 'edicaid( lemaga jaminan
kesehatan agi %arga negara AS erpenghasilan
rendah dan cacat! "ntuk perannya
seagai 'histleblo'er, sesuai undang-undang di sana,
ke dua apoteker terseut mendapat hadiah masing-
masing ;9- riu dolar AS - setara dengan ;,- milyar
rupiah!
L#)$a*a Anti K%ru+!i
Dalam hal pemerantasan kasus korupsi, Amerika
tidak memiliki lemaga khusus seperti K#K di
Indonesia! Amerika meliatkan eerapa institusi
yang erperan penting dalam pemerantasan korupsi,
yaitu <
1. *he %ublic (ntegrity +%(N, o- .epartment o-
/ustice0s $riminal .i1ision
Instansi ini ertugas untuk menga%asi upaya
.ederal dalam mela%an korupsi dengan cara menuntut
pemilihan dan pengangkatan pejaat di semua tingkat
pemerintahan! Seksi ini memiliki yuridiksi eksklusi.
atas dugaan penyimpangan tindak pidana yang ada
pada agian dari para hakim .ederal, juga in5estigasi
dan penuntutan kejahatan pemilu dalam skala nasional
2. 3--ice o- 4o1ernment 5thichs,
Instansi ini memiliki tugas untuk <
'enetapkan standar etika untuk idang eksekuti.
'emastikan transparansi dalam pemerintahan
melalui laporan keuangan
'endidik pega%ai yang ekerja di idang
eksekuti.
'empromosikan tata pemerintahan yang aik
6. #ederal Bureau o- (n1estigation +#B(,,
27I memiliki tugas untuk penyelidikan dan
penyidikan! Secara struktur 27I ertanggung ja%a
pada Departemen Kehakiman AS
4. $ouncil o- (nspectors 4eneral on (ntegrity and
5--iciency +$(4(5,
De%an ini didirikan seagai entitas yang
independen dalam struktur eksekuti. erdasarkan =""
>e.ormasi Inspektur Jenderal? pada tahun ())9!
$I@I8 'emiliki tugas untuk <
'engemangkan rencana terkoordinasi
'engemangkan keijakan yang akan
memantu dalam pemeliharaan personil
Inspektur Jenderal
'emelihara situs internet dan sistem elektronik
lainnya untuk kepentingan semua Inspektur
Jenderal
'engelola pelatihan pro.essional auditor,
penyidik, penga%as, e5aluator, dan personil
lainnya dari eragai inspektur jenderal
,. KESIMPULAN
Amerika, negara yang diklaim seagai kilat agi
seagian esar negara saat seagai negara maju aik
kehidupan sosial maupun ekonomi %arganya ternyata
menyimpan permasalahan korupsi yang sangat
anyak! 7aik dari segi pemerintahan maupun s%asta
ahkan sampai di idang militer! Namun upaya
pemerantasan korupsi di Amerika tidak isa
dianggap enteng, meskipun tidak memiliki undang-
undang serta lemaga hukum yang secara khusus
menangani korupsi! Salah satunya pemerian jaminan
agi para %histlelo%er! 0al ini tentunya dapat
memerikan masukan agi Indonesia seagai salah
satu langkah yang dapat diamil dalam pemerantasan
korupsi!
DA-TAR RE-ERENSI
A*B Sejarah Amerika Serikat
http788id.'ikipedia.org8'iki8Sejarah9Amerika9Seri
kat. Diakses )4 Septemer ()*-
A(B Korupsi dan 8ksistensi Negara
http788hukum.kompasiana.com82:118:18168korupsi-
dan-eksistensi-negara-6642;!.html. Diakses )4
Septemer ()*-
A-B /histlelo%er #rotection #rogram
http788'''.'histleblo'ers.go18. Diakses )4
Septemer ()*-
A;B http788'''.-bi.go18about-us8<uick--acts. Diakses
pada )4 Septemer ()*-
A4B http788endo-theamericandream.com8archi1es8categ
ory8corruption. Diakses pada )4 Septemer ()*-