Anda di halaman 1dari 30

PEDOMAN

PENYELENGGARAAN
PENDIDIKAN ANAK USIA DINI
TERPADU
1
Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Terpadu
KATA PENGANTAR
Pendidikan Anak Usia Dini merupakan pendidikan yang sangat fundamental
bagi terwujudnya Sumber Daya Manusia unggul dan bermartabat. Oleh sebab itu
pemerintah telah mencanangkan PAUD sebagai salah satu prioritas pembangunan
pendidikan di ndonesia.
Upaya Mewujudkan cita!cita tersebut di atas" diperlukan adanya peran serta
pihak dalam peningkatan dan pengembangan layanan Pendidikan Anak Usia Dini.
Pada tahun #$$% menunjukkan bahwa anak yang terlayani program &aman 'anak!
'anak (&')" *audathul Atfhal (*A)" 'elompok +ermain ('+)" &aman Penitipan Anak
(&PA) dan Satuan PAUD Sejenis (SPS) baru mencapai ,-".%/. 0al ini berarti masih
terdapat 12"3./ anak belum terlayani program Pendidikan Anak Usia Dini.
+erbagai strategi telah dilakukan untuk meningkatkan dukungan para pemangku
kepentingan yaitu dengan membangun kerja sama dengan organisasi
kelembagaan" organisasi profesi" organisasi keagamaan" organisasi wanita dan
pihak lain yang memiliki komitmen terhadap pendidikan.
Agar penyelenggaraan program Pendidikan Anak Usia Dini terlaksana secara
terpadu dan terkoordinasi dengan baik" diperlukan adanya Pedoman
Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini &erpadu. Pedoman ini berisi tentang
pengertian Pendidikan Anak Usia Dini &erpadu" prinsip!prinsip penyelenggaraan
serta persyaratannya" struktur dan program" peran serta masyarakat dan pola
pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini &erpadu. Semoga pedoman ini dapat
dijadikan acuan dalam mengembangkan program Pendidikan Anak Usia Dini
&erpadu.
2
Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Terpadu
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN
A. 4A&A* +54A'A67
+. DASA* 0U'UM
8. +A&ASA6 P5675*&A6
D. &U9UA6 P5DOMA6
5. &U9UA6 P56:545677A*AA6 PAUD &5*PADU
;. &A*75&<SASA*A6
7. 0AS4 :A67 D0A*AP'A6
BAB II PRINSIP-PRINSIP PENYELENGGARAAN PROGRAM PAUD TERPADU
A. P*6SP P56DD'A6 A6A' USA D6
+. P*6SP P56:545677A*AA6 P*O7*AM PAUD &5*PADU
BAB III PERSYARATAN PENYELENGGARAAN PROGRAM PAUD TERPADU
A. P5*S:A*A&A6 ADM6S&*AS
+. P5*S:A*A&A6 4O'AS<467'U67A6
8. P5*S:A*A&A6 P56DD' DA6 &56A7A '5P56DD'A6
D. P5*S:A*A&A6 SA*A6A DA6 P*ASA*A6A
5. P5*S:A*A&A6 P5M+A:AA6
BAB IV STRUKTUR ORGANISASI LEMBAGA PAUD TERPADU
A. S&*U'&U* O*7A6SAS
+. 0A' DA6 '5=A9+A6 45M+A7A PAUD &5*PADU
8. &U7AS PO'O' DA6 ;U67S
3
Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Terpadu
BAB V PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBELAJARAN
A. P*O7*AM P5M+54A9A*A6
+. P*OS5S P5M+54A9A*A6
BAB VI PERAN SERTA MASYARATAN
A. D56&;'AS PO&56S MAS:A*A'A&
+. P0A' :A67 +5*P5*A6 DA4AM 45M+A7A PAUD &5*PADU
BAB VII POLA PEMBINAAN PROGRAM PAUD TERPADU
BAB VIII PENUTUP
4
Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Terpadu
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) merupakan salah satu kebijakan strategis
dalam pembangunan sumber daya manusia mengingat bahwa >
.. Usia dini ini merupakan masa keemasan (the golden age) namun sekaligus
sebagai periode yang sangat kritis dalam tahap perkembangan manusia.
0asil penelitian mengungkapkan bahwa sampai usia 1 tahun tingkat
kapabilitas kecerdasan anak telah mencapai ,$/. Pada usia 3 tahun
mencapai .$$/" dan sisanya sekitar #$/ diperoleh pada saat anak berusia
3 tahun keatas.
#. Pertumbuhan dan perkembangan anak pada usia dini sangat menentukan
derajat kualitas kesehatan" intelegensi" kematangan emosional dan
produkti?itas manusia pada tahap berikutnya. Dengan demikian
pengembangan anak usia dini merupakan in?estasi sangat penting bagi
Sumber Daya Manusia yang berkualitas.
+erdasarkan kajian di atas" maka pemerintah menerbitkan Undang Undang
6omor #$ &ahun #$$- tentang Sistem Pendidikan 6asional pasal . butir .1
menyatakan bahwa @Pendidikan anaik usia dini adalah suatu upaya pembinaan
yang ditujukan kepada anak sejak lahir sampai dengan usia enam tahun yang
dilakukan melalui pemberian rangsangan pendidikan untuk membantu
pertumbuhan dan perkembangan jasmani dan rohani agar anak memiliki
kesiapan dalam memasuki pendidikan lebih lanjutA. 4ebih lanjut pada pasal #3
dinyatakan bahwa pendidikan anak usia dini dapat diselenggarakan melalui
jalur pendidikan formal" nonformal" dan informal. PAUD pada jalur pendidikan
formal dapat berupa &aman 'anak!'anak dan (&')<*audathul Atfhal (*A).
Adapun PAUD pada jalur pendidikan nonformal dapat berupa 'elompok
+ermain ('+)" &aman Penitipan Anak (&PA)" atau bentuk lain yang sederajat.
5
Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Terpadu
Meskipun berbagai kebijakan yang berkenaan dengan pembinaan dan
pelayanan PAUD telah di tetapkan" namun hingga akhir tahun #$$%
menunjukkan dari sekitar #3"3 juta anak usia dini ($!2 tahun) yang terlayani
PAUD baru sekitar ,-"B$/" baik yang terlayani melalui PAUD ;ormal (&'<*A<+A)
maupun PAUD 6onformal (&aman Penitipan Anak" 'elompok +ermain" dan
Satuan PAUD Sejenis" seperti PAUD &erintegrasi +'+<Posyandu" &aman
Pendidikan Anak Sholeh<&APAS" &aman Asuh Anak Muslim<&AAM)" &aman
Pendidikan Al CurDan (&PC)" dan sejenisnya. Masih rendahnya akses layanan
PAUD tersebut" antara lain disebabkan belum optimalnya pemanfaatan
berbagai lembaga PAUD yang ada untuk memberikan layanan bagi anak usia $
E 2 tahun" dan pada umumnya masih bersifat parsial" antara satu lembaga
PAUD dengan lembaga PAUD lainnya.
Oleh sebab itu pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini perlu dilaksanakan secara
terpadu dan terkoordinasi" agar kemampuan anak dapat berkembang sesuai
dengan usianya. Peraturan Menteri Pendidikan nasional 6omor -2 &ahun #$.$
tentang Organisasi dan &ata 'erja 'ementerian Pendidikan 6asional
menetapkan bahwa pembinaan pendidikan anak usia dini" baik yang mencakup
PAUD ;ormal (&'<*A)" PAUD 6onformal (&PA" '+ dan SPS)" dan PAUD nformal"
pembinaannya menjadi kewenangan Direktorat 9enderal Pendidikan Anak Usia
Dini" 6onformal dan nformal" yang secara teknis dilakukan Direktorat
Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini.
Dalam rangka mendukung peningkatan akses dan mutu layanan PAUD" maka
Direktorat Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini memandang perlu untuk
mengembangkan program pelayanan PAUD secara terpadu dengan menyusun
Panduan Prora! P"nd#d#$an Ana$ U%#a D#n# &PAUD' T"r(adu)
B. DASAR HUKUM
.. Undang!Undang *epublik ndonesia 6omor #- &ahun #$$# tentang
Perlindungan Anak.
#. Undang!Undang *epublik ndonesia 6omor #$ &ahun #$$- tentang Sistem
Pendidikan 6asional
6
Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Terpadu
-. Peraturan Pemerintah 6omor .% &ahun #$$, tentang Standar Pendidikan
6asional
1. Peraturan Pemerintah 6omor 13 &ahun #$$3 tentang Pendanaan Pendidikan
,. Peraturan Pemerintah 6omor .B &ahun #$.$ tentang Pengelolaan dan
Penyelenggaraan Pendidikan
2. Peraturan Menteri Pendidikan 6asioanl 6omor ,3 &ahun #$$% tentang
Standar Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)
B. Peraturan Menteri Pendidikan 6asional 6omor -2 &ahun #$.$ tentang
Organisasi dan &ata 'erja 'ementeriaan Pendidikan 6asional
3. *encana Strategis (*enstra) 'ementeriaan Pendidikan 6asional &ahun #$.$!
#$.1.
*. BATASAN PENGERTIAN
.. P"nd#d#$an ana$ u%#a d#n# &PAUD' adalah suatu upaya pembinaan yang
di tunjukan kepada anak sejak lahir sampai dengan usia enam tahun yang
dilakukan melalui pemberian rangsangan pendidikan untuk membantu
pertumbuhan dan perkembangan jasmani dan rohani agar anak memiliki
kesiapan dalam memasuki pendidikan lebih lanjut.
#. Ta!an Kana$ + Kana$ &TK' adalah salah satu bentuk pendidikan anak
usia dini jalur pendidikan formal yang memberikan layanan pendidikan bagi
anak usia 1 E 2 tahun" untuk membantu pertumbuhan dan perkembangan
anak" agar kelak siap memasuki pendidikan lebih lanjut.
-. Rauda,u- A,./a- &RA' dan Bu%,anu- A,./a- &BA' adalah salah satu
bentuk PAUD pada jalur pendidikan formal yang menyelenggarakan
program pendidikan umum dan program keagamaan slam bagi anak usia 1!
2 tahun untuk membantu pertumbuhan dan perkembangan anak" agar kelak
siap memasuki pendidikan lebih lanjut.
1. K"-o!(o$ B"r!a#n &KB' adalah salah satu bentuk pendidikan anak usia
dini jalur pendidikan nonformal yang memberikan layanan pendidikan bagi
anak usia #!1 tahun" untuk membantu pertumbuhan dan perkembangan
anak" agar kelak siap memasuki pendidikan lebih lanjut.
,. Ta!an P"n#,#(an Ana$ &TPA' adalah layanan pendidikan yang
dilaksanakan pemerintah dan masyarakat bagi anak usia lahir sampai
7
Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Terpadu
dengan enam tahun sebagai pengganti keluarga untuk jangka waktu
tertentu bagi anak yang orang tuanya bekerja.
2. Sa,uan PAUD S"0"n#% &SPS' adalah salah satu bentuk PAUD pada jalur
pendidikan nonformal (PAUD 6onformal) yang dapat dilaksanakan secara
terintegrasi dengan berbagai program layanan anak usia dini yang telah ada
di masyarakat (seperti Pos PAUD" +ina 'eluarga +alita" &aman Pendidikan Al
CurDan" &aman Pendidikan Anak Soleh" +ina man Anak (+A)" +ina Anak
Muslim +erbasis Masjid (+AM+M)" Sekolah Minggu" Pembinaan Anak 'risten
(PA')" Pasraman" Fihara" dan Sekolah 0indhu). Atau dengan kata lain Satuan
PAUD Sejenis adalah salah satu bentuk layanan PAUD 6onformal selain
dalam bentuk &aman Penitiapan Anak dan 'elompok bermain yang
memberikan layanan pendidikan dalam rangka membantu pertumbuhan
dan perkembangan anak" agar kelak siap memasuki pendidikan lebih lanjut.
B. Prora! PAUD T"r(adu adalah program layanan pendidikan bagi anak
usia dini yang menyelenggarakan lebih dari satu program PAUD (&'" '+"
&PA" SPS) yang dalam pembinaan" penyelenggaraan dan pengelolaannya
dilakukan secara terpadu atau terkoordinasi.
D. TUJUAN PEDOMAN
.. Sebagai acuan<panduan bagi petugas atau Pembina PAUD di tingkat pusat
sampai dengan tingkat kabupaten dan kota dalam melaksanakan program
PAUD &erpadu.
#. Sebagai acuan pengelolaan 4embaga PAUD dalam menyelenggarakan
program PAUD &erpadu.
-. Sebagai acuan bagi pemangku kepentingan dalam mengembangkan
program PAUD &erpadu.
E. TUJUAN PENYELENGGARAAN PAUD TERPADU
1. Tu0uan U!u!
Memperluas dan meningkatkan akses dan mutu layanan PAUD bagi anak
usia dini ($!2 tahun)" melalui berbagai program PAUD (&'" '+" &PA" SPS)
yang diselenggarakan secara terpadu dan terkoordinasi.
8
Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Terpadu
2. Tu0uan K.u%u%
a. Meningkatkan akses layanan PAUD bagi anak usia $!2 tahun" melalui
berbagai layanan PAUD di lembaga PAUD &erpadu.
b. Meningkatkan tata kelola dan kapasitas lembaga PAUD dalam
pengembangan" pembinaan dan penyelenggaraan berbagai program
layanan PAUD secara terpadu dan terkoordinasi.
c. Meningkatkan eGsiensi dan efektiGtas dalam perencanaan" pelaksanaan
dan pengelolaan layanan PAUD (peserta didik" pendidik dan tenaga
kependidikan" pembelajaran" sarana dan prasarana" pembiayaan" dan
pembinaan PAUD).
F. TARGET3SASARAN
&arget<sasaran Program PAUD &erpadu adalah penyelenggara dan organisasi
yang telah menyelenggarakan salah satu program layanan PAUD
(&'<'+<&PA<SPS)" dan selanjutnya ingin mengembangkan program layanan
PAUD lainnya" misalnya &' Pembina<&' Swasta didirikan layanan '+" &PA" dan
Satuan PAUD Sejenis (SPS)" demikian juga sebaliknya.
G. HASIL YANG DIHARAPKAN
Penyelenggaraan program PAUD &erpadu diharapkan menghasilkan >
.. Meningkatnya jumlah anak usia dini ($ !2 tahun) yang terlayani di lembaga
PAUD &erpaadu.
#. Meningkatnya jumlah layanan program PAUD di lembaga PAUD &erpadu.
-. Meningkatnya tata kelola dan kapasitas lembaga PAUD dalam
pengembangan" pembinaan dan penyelenggaraan berbagai program
layanan PAUD di lembaga PAUD &erpadu.
1. Meningkatnya keterpaduan lembaga PAUD dalam melakukan pembinaan
peserta didik" pendidik dan tenaga kependidikan" pembelajaran" sarana dan
prasarana" pembiayaan dan pembinaan program layanan PAUD.
9
Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Terpadu
BAB II
PRINSIP - PRINSIP PENYELENGGARAAN
PROGRAM PAUD TERPADU
A. PRINSIP PENDIDIKAN ANAK USIA DINI
Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini didasarkan atas prinsip!prinsip sebagai
berikut >
.. PAUD merupakan bagian dari upaya pemenuhan hak anak atas
kelangsungan hidup" tumbuh" berkembang" dan perlindungan dari
kekerasan dan diskriminasi.
#. Pelaksanaan PAUD bersifat menyeluruh dan terpadu yang mencakup aspek
layanan kesehatan dasar" peningkatan giHi" pengasuhan" dan rangsangan
pendidikan.
-. PAUD dilaksanakan bagi semua anak ndonesia secara adil tanpa
memandang perbedaan jenis kelamin" suku bangsa" warna kulit" agama" dan
status sosial anak.
1. Anak!anak dengan kelainan Gsik dan<atau perkembangan mental berhak
memperoleh layanan PAUD" baik dalam bentuk pendidikan khusus maupun
inklusif.
,. PAUD menempatkan anak sebagai indi?idu yang memiliki kebutuhan dan
kemampuan diri untuk tumbuh dan berkembang melalui lingkungan yang
disiapkan secara sadar dan terencana.
2. Pelaksanaan PAUD mengakar pada nilai!nilai moral serta budaya lokal dan
nasional.
10
Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Terpadu
B. Pelaksanaan PAUD merupakan tanggungjawab keluarga" masyarakat" dan
pemerintah.
B. PRINSIP PENYELENGGARAAN PROGRAM PAUD TERPADU
Penyelenggaraan PAUD &erpadu harus didasarkan pada prinsip!prinsip sebagai
berikut >
.. Proses pembelajaran dilaksanakan dalam suasana yang menyenangkan
bagi anak.
#. Proses pembelajaran dilaksanakan melalui bermain yang merangsang anak
untuk aktif" kreatif" dan eksploratif.
-. Proses pembelajaran berfokus pada anak secara indi?idu sesuai dengan
minat" potensi" dan tahap perkembangan yang dicapai.
1. Proses pembelajaran mendorong terjadinya interaksi di antara anak dengan
anak" anak dengan orang dewasa" dan anak dengan lingkungannya dalam
suasana yang alami.
,. Proses pembelajaran membantu anak agar mandiri" berdisiplin" mampu
bersosialisasi" dan memiliki ketrampilan dasar yang mendukung
perkembangan anak berikutnya.
2. Proses pembelajaran dilaksanakan secara bertahap" berulang" konsisten"
konkrit dan tuntas sehingga memiliki kebermaknaan bagi anak.
B. Setiap satuan PAUD wajib berupaya menampung anak!anak berkebutuhan
khusus sebatas kapasitas yang dimiliki dengan tetap menjamin hak!hak
anak yang bersangkutan untuk bergaul dengan sesama peserta didik secara
wajar serta terlindungi dari perlakuan diskriminatif" baik dari peserta didik
lain" pendidik" maupun orang dewasa lainnya.
3. Setiap satuan PAUD wajib memberikan layanan giHi dan kesehatan dasar
kepada anak dan<atau mengintegrasikan layanan PAUD dengan layanan giHi
dan kesehatan dasar yang diselenggarakan pihak lain.
%. Setiap satuan PAUD wajib menyelenggarakan penyuluhan bagi para orang
tua dan keluarga tentang giHi dan praktek kesehatan yang baik.
.$. Secara bergotong royong penyelenggaraan satuan PAUD bersama orang
tua dan masyarakat merupakan penyediaan makanan bergiHi dan
kebutuhan suplemen ?itamin yang dibutuhkan anak.
11
Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Terpadu
BAB III
PERSYARATAN PENYELENGGARAAN
PROGRAM PAUD TERPADU
+eberapa persyaratan yang harus dipenuhi dalam pendirian dan penyelenggaraan
Program PAUD &erpadu adalah sebagai berikut >
A. PERSYARATAN ADMINISTRASI
.. Memiliki iHin operasional<pendirian lembaga PAUD.
#. Memiliki struktur organisasi kepengurusan
-. Memiliki minimal # program PAUD (&'" '+" &PA" SPS)
1. Memiliki peserta didik minimal #$ anak setiap jenis program
,. Memiliki pendidik dan tenaga kependidikan yang memenuhu kualiGkasi dan
kompetensi dasar.
2. *encana kerja dan rencana pembelajaran sesuai program
B. Memiliki alat permaianan eduklatif di dalam dan di luar ruangan
3. Memiliki *ekening +ank atas nama 4embaga PAUD
12
Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Terpadu
%. Memiliki 6P=P atas nama 4embaga PAUD
.$.Memiliki surat bukti kepemilikan gedung<lahan berupa akte<sertiGkat atau
bukti lain yang dapat di pertanggungjawabkan
...Hin penyelenggaraan PAUD &erpadu cukup satu saja walaupun program
layanan lebih dari satu layanan.
B. PERSYARATAN LOKASI3LINGKUNGAN
.. Dekat pemukiman penduduk dengan jumlah anak usia dini sesuai dengan
kapasitas yang direncanakan.
#. 9auh dari keramaian dan hiburan yang dapat mengganggu akti?itas belajar
serta terhindar dari sumber kebisingan" polusi" tegangan tinggi dan limbah
industri yang dapat mengganggu serta membahayakan.
-. 4ingkungan tempat penyelenggaraan PAUD &erpadu harus dapat
menciptakan rasa aman kepada anak untuk belajar dan berkembang.
4ingkungan di dalam ruangan hendaknya disusun dan direncanakan sesuai
dengan kegiatan dan jumlah anak. ;asilitas yang terdapat di luar ruangan
harus dapat digunakan untuk kegiatan bermain dan perkembangan motorik
kasar anak!anak peserta didik.
*. PERSYARATAN PENDIDIKAN DAN TENAGA KEPENDIDIKAN
1. P"r%4ara,an P"n"-o-a
a. 4ulusan S. dan atau sederajat
b. Memiliki ketrampilan tentang dasar!dasar manajemen
c. Memiliki wawasan tentang pendidikan anak usia dini
d. Memiliki pengalaman dalam mengelola suatu lembaga
e. Diangkat secara sah oleh Pemerintah Daerah atau Pengurus :ayasan
f. Sehat jasmani dan rohani
2. Ha$ dan K"5a0#6an P"n"-o-a
a. Ha$
13
Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Terpadu
Pengelola 4embaga PAUD &erpadu berhak mendapat insentif baik dalam
bentuk materi" penghargaan maupun peningkatan kinerja sesuai
dengan kemampuan dan kondisi setempat.
6. K"5a0#6an
Pengelola berkewajiban mendukung kegiatan proses pembelajaran
dengan memfasilitasi sarana dan prasarana di 4embaga PAUD &erpadu
dalam meletakkan dasar!dasar kepribadian" kecerdasan" lingkungan
sosial anak dan menjaga kesehatan" serta memberikan rasa aman agar
anak mampu mengikuti pendidikan lebih lanjut.
7. P"nd#d#$an PAUD
Pendidikan PAUD minimal memiliki kualiGkasi" hak dan kewajiban serta
kompetensi sebagai berikut >
a. Kua-#8$a%#
.) Minimal pendidikan S4&A<sederajat
#) Memiliki sertiGkat atau surat keterangan pernah mengikuti pelatihan
di bidang PAUD.
6. Ha$ dan K"5a0#6an
.) 0ak Pendidik
Pendidik pada 4embaga PAUD &erpadu berhak mendapat insentif baik
dalam bentuk materi" penghargaan maupun peningkatan kinerja
sesuai dengan kemampuan dan kondisi lembaga.
#) 'ewajiban pendidik
Pendidik pada 4embaga PAUD &erpadu berkewajiban untuk
membimbing anak" menyiapkan lingkungan belajar yang mendukung
perkembangan semua potensi anak dan pembentukan sikap serta
prilaku anak.
9. Ko!(","n%#
Pendidik PAUD memiliki kompetensi sbb :
.) Memahami dan menguasai dasar!dasar pengetahuan PAUD" tahap!
tahap perkembangan dan pertumbuhan anak" perbedaan cara belajar
anak" prinsip bermain sambil belajar" serta mamiliki sifat dan
14
Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Terpadu
ketrampilan untuk menerapkannya dalam praktek sehari!hari secara
tepat dan layak.
#) Memahami tujuan penataan lingkungan main serta mampu
memanfaatkan lingkungan yang meliputi tempat" bahan!bahan" dan
waktu yang tersadia sesuai dengan kebutuhan anak!anak dan sejalan
dengan program pembelajaran yang akan dilakukan.
-) Mampu memahami dan melaksanakan model pembelajaran yang
efektif.
1) Mampu menggunakan beragam media dan sumber belajar.
,) Mampu membimbing" mengarahkan" memoti?asi" dan melakukan
pengukuran dan<atau penilaian terhadap kemajuan yang dicapai
masing!masing peserta didik.
2) Memiliki kemampuan untuk menge?aluasi tindakannya sendiri dan
melakukan perbaikan!perbaikan yang diperlukan.
B) Memiliki kesempatan untuk mengikuti pelatihan secara berkelanjutan
untuk meningkatkan pengetahuan dan pemahaman tentang isu
keragaman dan cara menangani anak secara benar.
;. P"na%u.3P"ra5a,
a. P"r%4ara,an
.) Minimal pendidikan S4&A sederajat yang telah mendapat pelatihan
PAUD.
#) Memiliki ketrerampilan di bidang perawatan dan pengasuhan anak
(Pramubalita).
-) Sehat jasmani dan rohani.
1) Diangkat secara sah oleh Pengelola 4embaga PAUD &erpadu.
6. Ha$ dan K"5a0#6an
.) 0ak
Pengasuh 4embaga PAUD &erpadu berhak mendapat insentif baik
dalam bentuk materi" penghargaan maupun peningkatan kinerja
sesuai dengan kemampuan dan kondisi setempat.
#) 'ewajiban
15
Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Terpadu
Pengasuh berkewajiban mendukung kegiatan proses pembelajaran
pada 4embaga PAUD &erpadu dalam meletakkan dasar!dasar
kepribadian" kecerdasan" lingkungan sosial anak dan menjaga
kesehatan" serta memberikan rasa aman agar mampu mengikuti
pendidikan lebih lanjut.
D. PERSYARATAN SARANA < PRASARANA
1. T"!(a, B"-a0ar
a. 7edung
&empat penyelenggaraan program PAUD &erpadu hendaknya didirikan
dengan bangunan<gedung permanent dan mudah dijangkau oleh orang
tua calon peserta didik" cukup aman dan tenang. Memiliki surat!surat
yang sah dan iHin dari instansi yang berwenang.
b. *uang Pembelajaran
4uas ruangan disesuaikan dengan jumlah peserta didik dengan rasio .
anak > # meter" agar anak dapat leluasa. *uangan harus dilengkapi
dengan penerangan dan ?entilasi yang cukup. Memiliki ruang belajar
sesuai dengan kebutuhan anak" ruang untuk kantor<administrasi" dapaur"
kamar mandi<=8 untuk anak didik" kamar mandi<=8 untuk orang
dewasa (Pengelola" Pendidik" dan Pengasuh)" ruang baca untuk anak" dan
tempat menyimpan barang.
2. Sarana P"!6"-a0aran
Untuk menunjang proses pembelajaran di lembaga PAUD &erpadu
hendaknya disediakan sarana belajar minimal berupa >
a. +uku!buku cerita
b. Alat!alat pendidikan untuk pengetahuan alam (science)" matematika"
memasak dll.
c. Alat elektronik (&ape *ecorder dan atau F8D Player beserta kaset dan
atau F8D cerita<lagu)" dan sarana pembelajaran yang menunjang
kegiatan proses pembelajarn.
d. Papan tulis (white atau black board) serta alat tulis.
e. Papan ;lanel dan perlengkapannya.
16
Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Terpadu
7. A-a, P"r!a#nan
9enis alat permainan antara lain >
a. Alat permainan di luar ruangan seperti bak air" bak pasir" papan luncur"
papan titian" ayunan" panjatan" kuda!kuda" dll.
b. Papan geometris" puHHle" balok" mote untuk dironce.
c. Alat untuk bermain peran makro dan mikro
d. Alat permainan edukatif sederhana
e. Alat permainan untuk mendukung mengenal budaya local dan atau
tradisional<daerah.
E. PERSYARATAN PEMBIAYAAN
1. Su!6"r Dana
Sumber dana untuk pembiayaan penyelenggaraan program PAUD &erpadu
dapat berasal dari >
a. Pemerintah dan Pemerintah Daerah" :ayasan<+adan<Perorangan
Penyelenggara Program PAUD &erpadu.
b. Masyarakat
c. 4embaga<perusahaan yang tidak mengikat
2. P"nunaan Dana
Dana yang dimiliki oleh lembaga PAUD &erpadu dapat dipergunakan antara
lain >
a. nsentif Pengelola" Pendidik" Pengasuh dan tenaga lain yang mendukung
penyelenggaraan program PAUD &erpadu.
b. +iaya operasional untuk proses penyelenggaraan.
c. Pengadaan dan pemeliharaan sarana dan prasarana PAUD.
d. Untuk peningkatan mutu tenaga kependidikan.
e. Untuk biaya manajemen" jasa" dan perkantoran.
17
Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Terpadu
BAB IV
STRUKTUR ORGANISASI LEMBAGA PAUD TERPADU
A. STRUKTUR ORGANISASI
Struktur Organisasi 4embaga PAUD &erpadu terdiri dari unsur >
.. 'epala Pengelola PAUD &erpadu
#. Petugas &ata Usaha<Administrasi
-. 'epala Satuan PAUD
Misalnya > ! 'epala &aman 'anak!'anak
- Penanggung 9awab Program 'elompok +ermain
- Penanggung 9awab Program &aman Penitipan Anak
- Penanggung 9awab Program Pos PAUD
- Dll.
1. &enaga Pendidik<Pengasuh
,. &enaga kebersihan
8ontoh Struktur Organisasi 4embaga PAUD &erpadu seperti bagan di bawah
ini >
18
Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Terpadu
PENGELOLA PAUD
TERPADU
B. HAK DAN KE=AJIBAN LEMBAGA PAUD TERPADU
1. Ha$
a. Mendapatkan bantuan atau dukungan pemerintah" masyarakat atau
lembaga lain.
b. Mendapatkan pembinaan dalam pelaksanaan dan pengembangan
program PAUD &erpadu.
2. K"5a0#6an
a. Menyelenggarakan minimal # Program PAUD (misalnya
menyelenggarakan &' dan '+).
b. Menjamin pelaksanaan Program PAUD yang berkesinambungan dan
melakukan di?ersiGkasi program baru.
c. Membantu dan menyampaikan laporan penyelenggaraan program.
*. TUGAS POKOK DAN FUNGSI
1. P"n"-o-a L"!6aa PAUD T"r(adu
a. Menyusun rencana program dan kegiatan tahunan dengan melibatkan
bagian tata usaha dan penanggung jawab masing!masing program
layanan (misalnya &'" '+" &PA" SPS).
19
Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Terpadu
Petugas Tata Usaa
!EPALA
""""""".
- Gu#u
- Gu#u Pe$%a&'($g
- Pe$gasu
- Gu#u
- Gu#u Pe$%a&'($g
- Pe$gasu
- Gu#u
- Gu#u Pe$%a&'($g
- Pe$gasu
!EPALA
""""""".
!EPALA
""""""".
b. Mengorganisasikan dan mengkoordinasikan pelaksanaan program yang
dilaksanakan di lembaga PAUD &erpadu.
c. Melakukan pengawasan dan e?aluasi seluruh program dan kegiatan yang
diselenggarakan oleh lembaga PAUD &erpadu.
d. Melakukan kerja sama dengan berbagai lembaga" organisasi" instansi"
dan masyarakat dalam rangka peningkatan akses dan mutu layanan
PAUD di lembaga PAUD &erpadu.
2. K"(a-a Sa,uan PAUD &TK> KB> TPA> SPS> POS PAUD'
a. Menyusun rencana program dan kegiatan tahunan yang menjadi
tanggung jawabnya" dengan melibatkan pendidik PAUD.
b. Mengorganisasikan dan mengkoordinasikan pelaksanaan program
pembelajaran yang dilaksanakan oleh guru" guru pendamping" pengasuh.
c. Melakukan pembinaan terhadap program dan kegiatan yang
diselenggarakan guru" guru pendamping" dan pengasuh.
d. Melakukan kerjasama dengan penanggung jawab program lainnya dalam
rangka mutu layanan PAUD di lembaga PAUD &erpadu.
7. T"naa P"nd#d#$ PAUD
a. Menyusun persiapan pembelajaran
b. Melaksanakan program pembelajaran
c. Melakukan penilaian pembelajaran
20
Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Terpadu
BAB V
PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBELAJARAN
A. PROGRAM PEMBELAJARAN
1. Tu0uan P"!6"-a0aran
a. Tu0uan U!u!
Pembelajaran bertujuan mengembangkan berbagai potensi sejak dini
sebagai persiapan untuk masa depannya dan dapat menyesuaikan diri
dengan lingkungannya.
6. Tu0uan K.u%u%
.) Anak mampu mengenal dan percaya kepada &uhan :ang
Maha 5sa" melakukan ibadah" mengenal ciptaan &uhan dan mencintai
sesame.
#) Anak memiliki nilai moral" sikap dan budi pekerti yang
baik.
-) Anak mampu mengelola dan mengontrol keterampilan
tubuh termasuk gerakan halus dan gerakan kasar serta mampu
menerima rangsangan sensorik (panca indera).
21
Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Terpadu
1) Anak mampu menggunakan bahasa untuk pemahaman
bahasa pasif dan dapat berkomunikasi secara efektif yang bermanfaat
untuk berpikir dan belajar.
,) Anak mampu berpikir kreatif" logis" kritis" memberi alas an"
memecahkan dan menemukan sebab akibat.
2) Anak memiliki keterampilan hidup (life skill) untuk
membentuk kemandirian anak.
B) Anak mampu mengenal lingkungan alam" lingkungan
sosial" masyarakat dan menghargai keragaman sosial dan budaya"
serta mampu mengembangkan konsep diri" rasa memiliki dan sikap
positif terhadap belajar.
3) Anak memiliki kepekaan terhadap irama" nada" birama"
berbagai bunyi" bertepuk tangan serta menghargai hasil karya yang
kreatif.
2. P"r"n9anaan Prora! P"!6"-a0aran
a. P"r"n9anaan Ta.unan dan S"!"%,"r
Untuk memulai kegiatan awal tahun ajaran baru" antara lain penyusunan
jadwal dan pengadaan fasilitas yang diperlukan demi kelancaran
pelaksanaan program kegiatan bermain anak didik.
'egiatan semester antara lain menyiapkan buku program kegiatan
mingguan dan harian serta pembelajaran fasilitas!fasilitas keperluan
semester.
6. P"r"n9anaan K"#a,an M#nuan dan Har#an
K"#a,an M#nuan adalah kegiatan yang secara pasti bias
diprogramkan setiap minggu. Misalnya" setiap hari Senin diprogramkan
pemeriksaan kerapian anak didik" hari Sabtu diprogramkan kegiatan
menge?aluasi pelaksanaan kegiatan bermain yang telah
diselenggarakan.
K"#a,an Har#an antara lain kegiatan bermain yang akan diberikan
kepada anak didik" termasuk memeriksa kebersihan dan ketertiban ruang
bermain anak didik. 'egiatan bermain mingguan dan harian disusun
berdasarkan perencanaan tahunan dan semester.
22
Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Terpadu
B. PROSES PEMBELAJARAN
1. P"r%#a(an P"!6"-a0aran
a. Perencanaan pembelajaran Program PAUD &erpadu dapat
dilaksanakan berdasarkan atas tema!tema yang dekat dengan kehidupan
anak. Dikembangkan dalam silabi atau satuan kegiatan (mingguan atau
harian) dengan menggunakan pendekatan menyeluruh dan terpadu.
b. Satuan kegiatan mingguan dan harian disusun oleh pendidik
yang mengacu pada Acuan Menu Pembelajaran yang berdasarkan aspek!
aspek perkembangan anak sesuai dengan usia dan kemampuan anak.
c. Pembelajaran Program PAUD &erpadu dapat menggunakan
berbagai metode pembelajaran" tetapi harus mengacu pada prinsip!
prinsip pembelajaran anak usia dini.
d. 'egiatan Main
.) 'egiatan main untuk anak usia #!- tahun mencakup main
sensorimotor dan main peran.
#) 'egiatan main untuk anak usia 1!2 tahun mencakup main
sensorimotor" main peran dan main pembangunan.
2. P"-a$%anaan P"!6"-a0aran
Pelaksanaan Program PAUD &erpadu dapat mengacu pada 'alender
Pendidikan yang telah ditetapkan oleh Dinas Pendidikan 'ab<'ota setempat.
Ada , (lima) hal yang ditetapkan dalam kegiatan bermain" yaitu >
.) 'egiatan bermain yang akan dimainkan anak didik.
#) Alat Permainan 5dukatif (AP5) yang akan dimainkan anak
didik.
-) =aktu untuk menyelenggarakan kegiatan bermain.
1) &empat untuk menyelenggarakan kegiatan bermain.
,) &enaga pendidik yang bertugas mendampingi anak
bermain.
7. E?a-ua%# P"!6"-a0aran
a. Tu0uan E?a-ua%# P"!6"-a0aran
23
Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Terpadu
.) Untuk mengetahui status pertumbuhan dan tahap
perkembangan anak.
#) Untuk mengetahui efekti?itas materi" metode" sumber
belajar" dan media untuk pencapaian proses dan hasil pembelajaran.
-) Untuk menyusun perencanaan pembelajaran lebih lanjut.
1) Untuk menyusun laporan pertumbuhan dan
perkembangan anak.
,) Untuk memberikan informasi pada orang tua<wali tentang
kemajuan pertumbuhan dan perkembangan anak.
6. Pr#n%#( E?a-ua%# P"!6"-a0aran
1' M"n4"-uru.
5?aluasi mencakup seluruh aspek pertumbuhan dan perkembangan
dalam proses kegiatan pembelajaran anak.
2' B"r$"%#na!6unan
5?aluasi dilakukan secara terencana" berthap dan terus!menerus
untuk memperoleh gambaran menyeluruh dari hasil pembelajaran.
7' M"nd#d#$
0asil e?aluasi dan pelaportan digunakan untuk membina dan
memberikan dorongan kepada pendidik atau orang tua untuk
memberikan proses pembelajaran (interaksi" lingkungan dan alat)
kepada anak agar dapat mencapai tahapan perkembangan secara
lebih optimal.
;' K"6"r!a$naan
0asil e?aluasi dan pelaporan harus bermakna bagi anak" pendidik dan
orang tua serta pihak lain yang memerlukan nstrumen 5?aluasi.
;. P"-a4anan B#!6#nan
Pelayanan bimbingan di lembaga PAUD &erpadu mencakup bimbingan
kepada anak dan kepada orang tua.
a. B#!6#nan $"(ada ana$
Mencakup pelayanan bimbingan kepada anak didik" guna membantu
mengenal lingkungannya" memahami bakat dan minatnya" membantu
mengenal kemampuan dirinya sendiri dan lain!lain.
24
Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Terpadu
6. B#!6#nan $"(ada oran ,ua ana$ d#d#$
.) Memberikan informasi yang diperlukan orang tua
berkenaan dengan keadaan anaknya" memberikan bantuan cara
mengatasi masalah anak" membantu memahami keseluruhan kegiatan
bermain di lembaga yang bersangkutan.
#) Memberikan informasi yang diperlukan orang tua tentang
proses pembelajaran di PAUD &erpadu.
-) Pembinaan kepada orang tua anak didik mengenai tumbuh
kembang anak" giHi anak dan program pembelajaran di lembaga PAUD
&erpadu.
BAB VI
PERAN SERTA MASYARAKAT
Penyelenggaraan Program PAUD &erpadu memerlukan dukungan masyarakat yang
memadai terhadap penyelenggaraan pendidikan yang bermutu. Peran serta
masyarakat diwujudkan dalam bentuk kerja sama antara lembaga PAUD"
masyarakat dan pemerintah yang dibangun berdasarkan kebutuhan riil.
Pemberdayaan peran serta masyarakat dapat dilakukan anatara lain melalui >
A. Id"n,#8$a%# Po,"n%# Ma%4ara$a,
.. Penggalian sumber dana
#. Menjadi narasumber kependidikan
-. Membantu pengadaan fasilitas dan sarana prasarana
25
Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Terpadu
1. Membantu penyebaran informasi kegiatan PAUD &erpadu
B. P#.a$ 4an 6"r("ran da-a! L"!6aa PAUD T"r(adu
Agar bentuk peran serta masyarakat dapat terorganisir secara baik dan
berjalan efektif serta eGsien" maka dilakukan koordinasi dengan pihak!pihak
lain di bawah ini >
.. 7ugus PAUD &erpadu
#. 'omite Sekolah<PAUD
-. Orang tua
1. Organisasi mitra PAUD yaitu (Organisasi 'elembagaan" Organisasi Profesi"
Organisasi =anita" Organisasi 'eagamaan" dan Organisasi lain yang
memiliki kepedulian dengan PAUD)
,. Dunia Usaha dan Dunia ndustri dalam rangka pendukungan dana
2. Akademisi dan Praktisi
BAB VII
POLA PEMBINAAN PROGRAM PAUD TERPADU
Penyelenggaraan Program PAUD &erpadu dapat berjalan dengan baik apabila
semua pemangku kepentingan melakukan pembinaan secara terpadu" terarah"
dan berkesinambungan mulai dari tingkat pusat sampai dengan tingkat
kecamatan.
1. T#n$a, Pu%a,
Di tingkat Pusat" dalam hal ini Direktorat Pembinaan PAUD mempunyai tugas >
a. Melaksanakan perumusan dan koordinasi pelaksanaan
kebijakan serata fasilitasi penerapan standar teknis di bidang Pendidikan
Anak Usia Dini"
26
Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Terpadu
b. Melakukan bimbingan teknis di bidang Pendidikan Anak
Usia Dini"
c. Melakukan monitoring dan e?aluasi terhadap
penyelenggaraan Program PAUD &erpadu.
2. T#n$a, Pro?#n%#
Di tingkat Pro?insi" dalam hal ini Dinas Pendidikan Pro?insi khususnya
+idang<Sub Dinas P6;<PAUD mempunyai tugas untuk melakukan pembinaan
terhadap lembaga!lembaga PAUD &erpadu" antara lain dalam bentuk >
a. Penyusunan bahan kebijakan pengembangan program PAUD
&erpadu untuk wilayah kerjanya"
b. Melakukan bimbingan teknis dan ad?okasi dan
c. Melakukan pendataan lembaga" peserta didik" tenaga
pendidik dan tenaga kependidikan"
d. Melakukan monitoring dan e?aluasi terhadap
penyelenggaraan program PAUD &erpadu"
e. Membuat laporan tentang penyelenggaraan program PAUD
&erpadu yang ada di wilayah kerjanya.
7. T#n$a, Ka63Ko,a
Pada tingkat 'abupaten dan 'ota" dalam hal ini Dinas Pendidikan 'abupaten
dan 'ota khususnya +idang<Sub Dinas P6;<PAUD antara lain dalam bentuk >
a. Melakukan sosialisasi" promosi dan edukasi ke seluruh pengelola
lembaga PAUD dan Stakeholder"
b. Menfasilitasi lembaga!lembaga PAUD yang akan mengembangkan
program PAUD &erpadu"
c. Melakukan pembinaan" monitoring dan e?aluasi terhadap lembaga!
lembaga PAUD di wilayahnya yang mengembangkan PAUD &erpadu"
d. Membuat laporan tentang penyelenggaraan program PAUD &erpadu
yang ada di wilayah kerjanya.
;. T#n$a, K"9a!a,an
27
Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Terpadu
Pada tingkat 'ecamatan" dalam hal ini pejabat membina Pendidikan atau UP&
atau Penilik<Pengawas yang membidangi PAUD mempunyai tugas antara lain >
a. Melakukan need assessment terhadap potensi di daerahnya yang
memungkinkan dikembangkannya program PAUD &erpadu"
b. Melakukan pendataan terhadap lembaga!lembaga PAUD di
wilayahnya yang dimungkinkan dapat diusulkan menjadi 4embaga PAUD
&erpadu"
c. Membimbing lembaga!lembaga PAUD di wilayah kerjanya untuk
mengembangkan PAUD &erpadu"
d. Memfasilitasi lembaga!lembaga PAUD untuk mendapatkan
bantuan" insentif atau dukungan dari berbagai pihak untuk pengembangan
PAUD &erpadu" dan
e. Melakukan pembinaan" pengawasan dan pengendalian terhadap
lembaga!lembaga PAUD &erpadu"
f. Membuat laporan tentang penyelenggaraan program PAUD &erpadu
yang ada di wilayah kerjanya.
Adapun bentuk pola pembinaan terhadap lembaga!lembaga PAUD tersebut dapat
digambarkan pada bagan di bawah ini >
PUSA&
P*OF6S
28
Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Terpadu Le&baga)
O#ga$(sas()*$sta$s( Te#+a(t)
P2PN,*)-P-PN,*).!-
D*RE!TORAT
PE/-*NAAN PAUD
D*NA. PEND*D*!AN
PRO0*N.*)-*DANG)
.U-D*N PN,*)PAUD
Le&baga)
O#ga$(sas()*$sta$s( Te#+a(t)
P2PN,*)-P-PN,*
Le&baga)
O#ga$(sas()*$sta$s( Te#+a(t
'A+<'O&A
'58AMA&A6
Keterangan :
Penugasan
'oordinasi
Pelaporan
BAB VIII
P E N U T U P
Seiring dengan meningkatnya tuntutan dan kebutuhan masyarakat untuk
memperoleh layanan pendidikan" termasuk Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)" di
seluruh pelosok tanah air" maka kebijakan untuk pengembangan Program PAUD
&erpadu" sangatlah strategis dalam rangka meningkatkan angka partisipasi anak
usia dini yang memperoleh layanan PAUD. Oleh sebab itu berbagai upaya telah
dan sedang dilakukan untuk memperluas akses layanan dan meningkatkan mutu
layanan PAUD &erpadu baik yang mencakup pengelolaan pembelajaran"
29
Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Terpadu
Le&baga
PAUD
Te#'a%u
Le&baga
PAUD
Te#'a%u
Le&baga
PAUD
Te#'a%u
Le&baga
PAUD
Te#'a%u
UPTD
1PENGA2A. T!)PEN*L*!
PAUD3
D*NA. PEND*D*!AN
!A-UPATEN DAN !OTA
-*DANG).U- -*DANG
pengelolaan peserta didik dan pendidik serta tenaga kependidikan" pengelolaan
pembiayaan" pengelolaan sarana prasarana serta membangun kerja sama
kemitraan.
Akhirnya melalui pengembangan Program PAUD &erpadu ini" diharapkan dapat
memberikan mendorong peningkatan akses dan mutu layanan PAUD di ndonesia"
yang pada gilirannya mampu melahirkan sumber daya manusia yang unggul"
sehat" cerdas" ceria dan berakhlak mulia di masa mendatang.
30
Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Terpadu