XXIV. vfolyam A kzssgi fejlesztmunka folyirata 2014/2.

szm


TARTALOM

Megjelent! Kzssgi lehetsgek a mlyszegnysg elleni kzdelemben
nszervezds s szakmakzi egyttmkds rszletek ..................................... 2
Aktivizls ..................................................................................................................... 3
Kik vagyunk, mihez rtnk? ........................................................................................... 4
Nem csak a szavak Kapcsolatpts mvszeti eszkzkkel .................................... 5
Az aktulis helyzet megrtse, meghatrozsa ............................................................ 6
A teleplsi kzssg szlesebb krnek bevonsa .................................................... 6
Kzssghiny, a szervezettsg s a rszvtel hinya................................................. 7
Gondolkodjunk s cselekedjnk a teleplsi kzssg egszben! ............................. 7
Az elrend minimum .................................................................................................... 8
A szolidarits fejlesztse ............................................................................................... 8
Kln-kln, aztn egytt? ............................................................................................ 8
Tbb szakember, ms mdszerek? Sznre lpnek az intzmnyek .............................. 9
Szolgltat kzssgek ................................................................................................. 9
Settlement ................................................................................................................... 11
Szakmk s intzmnyek kztti egyttmkds ....................................................... 11
Mirt fontos a szakmakzi, intzmnykzi munka/egyttmkds? .......................... 12
Mirt nehz a szakmakzi, intzmnykzi munka/egyttmkds? .......................... 13
Tapasztalatok .............................................................................................................. 13
Lpsjavaslatok ........................................................................................................... 13
Rszvtel a dntshozatalban .................................................................................... 14
Informlis egyeztetsek, nem hivatalos rdekkijrs................................................... 15
Szszli szerep, rdekkpviselet .............................................................................. 15
Kzvetlen civil rdekrvnyests ............................................................................... 15
A kzssgszervezsrl ............................................................................................. 16
A kzssg szervezettsgi szintjnek emelse: nllsods, intzmnyesls ........ 17
Zrsz ......................................................................................................................... 17
Petk Pter Sebly Bernadett Varga Mt Vojtonovszki Blint:
Kzssgszervezs hazai plyn ................................................................................. 19
Bevezets ................................................................................................................... 19
Civil szervezeti versus llampolgri aktivizmus? .................................................... 19
A magyar aktva ..................................................................................................... 20
Helyzet van ......................................................................................................... 20
Kzssgszervezs: amerikai mdszer, globlis gykerek ........................................ 21
A kzssgszervezs s a kzssgfejleszts viszonya ............................................ 23
rtkek a kzssgszervezsben ............................................................................... 24
A kzssgszervezs mdszertana ............................................................................ 26
A kzssgszervezs lpsei ................................................................................ 26
Interjmaraton ........................................................................................................ 27
Els gyls, rendszeres tallkozk ........................................................................ 28
Kutats s akci ..................................................................................................... 28
Szervezetpts...................................................................................................... 29
Kzssgszervez ptkezsnk kezdetei .................................................................. 30
Motorizld folyamatok ........................................................................................ 30
pl keretrendszer ............................................................................................... 31
Hogyan tovbb? ..................................................................................................... 32
Befejezsl ................................................................................................................. 33
XVID Kzssgi videzs az jpalotai laktelepen .................................................... 35
Pterfi Ferenc: Kamera a kzssg kezben .............................................................. 37

Parola, 2014/2. szm

2
Megjelent!
Kzssgi lehetsgek
a mlyszegnysg elleni
kzdelemben
nszervezds s szakmakzi
egyttmkds rszletek

A Kzssgi felzrkztats a mlyszegnysgben lk integrcijrt
program szakmai koordincija program keretben (TMOP 5.1.3-09/1-
2009-0002) 2014 mjusban megjelent a cmben jelzett mdszertani
tmutat.
A kzssgfejleszts s a Kzssgfejlesztk Egyeslete szmra
fontos ez a munka, mert ez az els tfog jelleg llsfoglals s
mdszertani tmutat a mlyszegnysgben lkkel val
kzssgfejleszt munkhoz.
Jelen sszelltsunk a mdszertani tmutat azon rszeinek kr
hangslyozott figyelmet, amelyek vlemnynk szerint a leginkbb
szmthatnak r, hiszen a legerteljesebben tartalmazzk a
Mlyszegnysg program innovciit. Maga a kiadvny helyenknt
ismerteti korbbi kzssgfejleszt munkk eredmnyeit is, gyakorlati
elmleti sszefoglalk s mdszertani lersok formjban, melyek a
korbbi vek sorn nll kiadvnyokban, vagy a Parolban mr
megjelentek. Az albbi, figyelemfelkeltsnek s a hangslyok
elhelyezsre sznt vlogatsunk ilyet nem tartalmaz, legfeljebb
hivatkozsokban. Megjegyezzk, hogy az els kzlsre nagyon is
alkalmas 5., Tapasztalati s kzssgi tanuls c. fejezetet, terjedelme s
jszersge miatt nll Parola-fzetben fogjuk megjelentetni.
A Mlyszegnysg program sok szempontbl ksrletnek tekinthet.
Egyedi benne az, hogy az egymsra pls szndkval kt klnbz
plyzatot hirdetett meg. Az egyik plyzat clja, hogy szakmai
tmogatst nyjtson azon nyertes konzorciumok szmra, amelyek a
htrnyos helyzet teleplsekbl kialaktott 25 akciterleten a
programjaikat megvalstjk. A program msik egyedisge a ktelez
szakmakzi egyttmkds, mely esetnkben a szocilis szakma, a
vidkfejleszts s a kzssgfejleszts alapelveinek s eszkztrnak
sszehangolsra vonatkozik.

Nhny adat a munkrl:
A projekt fplyzja az Autonmia Alaptvny, konzorciumi partnerei a
Kzssgfejlesztk Egyeslete, a Lechner Lajos Tudskzpont Nonprofit
Kft. (korbban: VTI Nonprofit Kft.) s a Szocilis Szakmai Szvetsg
voltak, s az Eurpai Uni tmogatsval, s az Eurpai Szocilis Alap
trsfinanszrozsval valsult meg.
A projektben foly munka sszegzseknt hrom mdszertani
kiadvny kszlt. Az elssorban szocilis szakemberek szmra
sszelltott, ttekints a szegnysgben lk trsadalmi befogadst
clz fejlesztsekrl cm anyag a helyi projektek sikeres
kezdemnyezseirl rt esettanulmnyokat dolgozza fel.
A Trsgfejlesztk a szegnysg elleni kzdelemben cm mdszertani
tmutat bemutatja azokat a fkuszokat s tmaterleteket, amelyeket a
szegnysg lekzdse rdekben rdemes bevonni a vidkfejleszt,
teleplsfejleszt munkba.
A most rszleteket bemutat Kzssgi lehetsgek a
mlyszegnysg elleni kzdelemben - nszervezds s szakmakzi
egyttmkds cm ktet pedig a kzssgi megoldsok irnt
rdekldk szmra foglalja ssze a kzssgfejleszts tapasztalatait a
szegnysgben lk integrcijt clz projektekben. A ktet szerzi:
Molnr Aranka, Petk Pter s Vercseg Ilona. Kzremkdtek: Farkas
Zsombor, Krdi Mikls s Sain Mtys.
A ktet tartalomjegyzkt, a felhasznlt s ajnlott
irodalomjegyzket, s a kiadvny teljes szvegt ld. a fenti linken! A
szerk.
Parola 2014/2. szm

3
Aktivizls
1


A kzssgfejleszts fkuszban az rintettek sajt gyeikben val
rszvtelnek erstse ll ez hozza ltre, illetve ersti s mlyti a
kzssghez tartozst. A mdszertannak az a feladata, hogy minl
tbb rintett kapcsoldst tegye lehetv a helyi kzssgi
mozgalomhoz.

A kzssghez tartozs kiplshez szmos, a helyi projektek egy
rsze ltal szintn alkalmazott lps vezet. Ilyen pldul:
kapcsolatpts,
a bizalom ptse,
a kommunikci szlestse, a sajt helyzet feltrsa s megrtse,
a kzs tevkenysgek kereteinek meghatrozsa s ezek
megvalstsa,
tovbb
a cselekvsekhez szksges tuds megszerzse informlis, nem
formlis s formlis tanulsi alkalmak szervezse a kpess vls
rdekben.

A mlyszegnysgben l emberek esetben hasonl lpsekre van
szksg, m a folyamat sorn figyelembe kell venni a szegnyek
lethelyzetnek sajtossgait is. Helyzetk szmos olyan viselkedsi
formt (bezrkzs, ltszlagos rdektelensg, indulatossg, elutasts)
alaktott ki, amelyek megvltoztatsa nem knny, de pteni lehet a
kvncsisgra s arra a vrakozsra is, amit a program s a szakember
megjelense vlthat ki. (Vgre foglalkoznak velnk!) E helyzet esetleg
nagyobb trelmet, hosszabb ideig tart kezdemnyezst ignyel a
kzssgfejleszttl, mint ha kzposztlybeliekkel dolgozna. Emellett
tele van a kzssgfejlesztssel szembeni tlzott elvrsokbl add
csapdahelyzetekkel (ami egybknt minden folyamatban jelentkezik,

1
Bvebben ld. az eredeti kiadvny 3. A mlyszegnysgben lk bevonsa s
aktivizlsa c. fejezetben!
csak itt taln nagyobb a ttje). Az jra s jra tisztzd szerepek
azonban sokat segthetnek, s a kibontakoz kzs cselekvs vgl
egyrtelmsti, hogy itt az rintettek nsegtsrl s nszervezdsrl,
s nem msok jtkonykodsrl van sz.
2
Az ilyen helyzet azrt is
bonyolultabb az tlagosnl, mert a mlyszegnysgben lk trsadalmi
krnyezetnek kznyt, vdol, ellensges magatartst is le kell tudni
kzdeni, az elutastst megrt egyttmkdss kell alaktani. Ennek
kialaktshoz hossz, kitart munkra, a clcsoport sikereire s a
trsadalmi krnyezettel trtn folyamatos kommunikcijra van
szksg. Ez akkor valsulhat meg, ha a helyi partnerek egy-egy program
lezrta utn is megtalljk a folytats lehetsgeit.

Ami pedig e helyzetben az aktivizlst illeti, nhny mdszertani
kvetkezmnnyel is szmolnunk kell.
Nem elg csak a clcsoporttal, az rintettekkel dolgozni, a trsadalmi
krnyezet rhangolsval is szmolnunk kell!
A Mlyszegnysg programhoz hasonl komplex beavatkozsok
sorn az rintettekkel val munkban a mr kidolgozott
kzssgfejlesztsi mdszertanon fell j specilis mdszereket is ki
kell dolgozni.
Az j mdszerek kidolgozsa s bevezetse els megkzeltsben
legalbb kt j szempont rvnyestst kveteli a beavatkozktl.
1. A fogalmi megkzelts mellett (kzs nyilvnos beszlgetsek a
problmkrl) a problmk praktikus kezelsnek eltrbe hozatala
is fontos, vagyis szksg esetn a verblis kommunikci melletti
nem-verblis kommunikci trnyersnek elsegtse is
mdszertani feladatunk.
2. Tudatos munklkods az rintettek s trsadalmi krnyezetk
viszonynak alaktsn: a szakmakzisg s az intzmnyek kzti
egyttmkds megteremtse, a helyi vlemnyformlk
megnyersre s kzssgi folyamatban tartsra.


2
Bvebben lsd Vercseg Ilona (2011): Kzssg s rszvtel c. knyvnek 131136.
oldalait a Kpess vls, kpess ttelrl s a 170170. oldalig tart rszt a j segtsrl.
Parola, 2014/2. szm

4
A vltozs ltrehozshoz elszr is nbizalomra van szksg.
Az nbizalom nvelsnek a kzssgi munkban a sikeres
cselekvs a legfbb forrsa, mely pozitvan befolysolja az nrtkelst
s a kzssgi elfogadottsgot is. Ennek fontossgt nem lehet elgg
hangslyozni akkor, amikor a marginalizlds, a kirekeszts, az iskolai
s munkahelyi kudarcok a gtlsossgot, az nbecsls hinyt,
kvetkezskpp a kzssgi lettl val visszahzdst ptettk ki.
Minl rosszabb helyzetben van egy kzssg, annl fontosabb,
hogy megtapasztalja magrl: maga is kpes hozzjrulni a
vltozsokhoz.
A sikeres cselekvsek kz sorolhat a kzssg tagjai ltal
elfogadott s mltnyolt tett a kzjrt. Pldul valamely szervezet,
kzssgi vllalkozs, kzssgi szolgltats ltrehozsa s
mkdtetse, a kzssg kpviselete a dntshozatali folyamatban, egy
esemny megszervezse, vendglts. Sikeres cselekvs lehet egy j
szempont bemutatkozs, megmutatkozs, amely j szerepkr
kialakulst segti a kzssgben. A sikeres cselekvs nveli az
embereknek a nemcsak nmagukba, hanem a kzssgkbe vetett
hitt is.
Az nbizalom erstse s a kzssgi identits mlytse nagyon
fontos a htrnyos helyzet csoportok esetben, s gy a
kzssgfejleszts elsdleges cljai kz tartozik. Az nbemutats
sorn, amelyre elszr a sajt kzssgben kerl sor, az emberek egytt
trjk fel kzssgk mltjt.

De hogyan juthatunk el a tettig, s ltala az nbizalom ersdsig?


Kik vagyunk, mihez rtnk?

Bemutatkoz akcik szervezse, killts rendezse nmagunkrl,
tematikus beszlgetsek e mdszerek clja az nbemutatson
keresztl a helyi tuds felsznre hozsa, a helyi identits
megerstse, tartalmnak megismerse s megismertetse, illetve
az rintettek btortsa a kzssgi munkban val rszvtelre.
Helyi csaldok mutatjk be egy kzs killtson szemlyes
trgyaikat anyaknyvi kivonatok, hbors levelezs, oklevelek,
kitntetsek, rgi kpeslapok s fotk, kzimunka, rgi trgyak stb.

A kzssg gyjti ssze a helyi termszeti krnyezettel, termelssel
s gazdlkodssal, hagyomnyokkal, nemzetkzi kapcsolatokkal stb.
kapcsolatos trgyi emlkeket.

A klnbz rdeklds csoportok, klubok, szervezetek mkdse
sorn gyakran derl fny arra, hogy vannak, akik egyes dolgokhoz jl
rtenek. (Akr valamilyen kzmves technikhoz, vagy valamely
termk ellltshoz... rdemes az gy ellltott termkekbl
killtst rendezni, s gy megmutatni a telepls egsznek is.)

Mltam, csaldom, kzssge(i)m trtnete. Mit nnepelnk a
csaldban, s mit a kzssgeinkben? Tematikus beszlgetsek
szervezse szoksokrl, hagyomnyokrl.

Az nkifejezsnek-nbemutatsnak a testi gyessgen alapul
kszsgeire s tudsra pthetnk; pldul sport, tnc,
bvszkeds, akrobatika s hasonl tevkenysgek.

Az nbizalom erstshez hozzjrulnak a kzssgi
beszlgetsek, ahol figyelnek az egynre. Minden rsztvevnek
szmt a vlemnye, elkpzelseik megjelennek a kzssg tervei
kztt. Szerephez jutnak az emberek, s olyan feladatuk lesz, amit
kifel is meg tudnak mutatni s ezzel bizonytani, hogy k is kpesek
a cselekvsre.

Ezek az eszkzk a folyamat elejn alkalmasak arra, hogy megerstsk
a kzssg sszetartozst, s j kapcsolatokat, beszlgetsfolyamokat
indtsanak el. Ksbb intzmnyesltebb, llandsultabb
tevkenysgeket is felvllalhat a kzssg (pl.: tankatalgus, tanulkr,
prbeszd krk, szvessg szolglatok, KR Kzssgi nsegt
Rendszer, helytrtneti, teleplsszpt, krnyezetvd,
termszetvd, virgost mozgalmak).


Parola 2014/2. szm

5
Nem csak a szavak
Kapcsolatpts mvszeti eszkzkkel

A klnbz mvszetek is jl szolglhatjk az nkifejezst s
nbemutatst, amely egyms elfogadsnak, megrtsnek els lpse,
s amelybl kifejldhet a kzs gondolkods s a kzs gyeken val
egyttes munklkods.
Az albbiakban hrom olyan kzssgi mvszeti eszkzt mutatunk
be, amelyeket Magyarorszgon is tbb helyzetben sikeresen
alkalmaztak.

Kzssgi falfests
A Mural Painting (kzssgi falfests) mdszere.
3
A Parolbl s
interjkbl megismerhet mdszerhez varinsok is kapcsolhatk, pldul
2013-ban a miskolci Avas-laktelepen fiatalok-gyerekek festettk ki a
maguk kpre a laktelep egyik hossz lpcsjt, a Dialg Egyeslet
szervezsben. Nem egszen ezt a mdszert kvetve, de mltn vlt
hress a bdvalenkei freskfalu.
4


Rszvteli sznhz kzssgi sznhz
Az aktivizlsra, a kzssgi problmamegolds mdszereknt
hasznlhatjuk a rszvteli sznhzat.
A kzssgi (vagy rszvteli) sznhz a trsadalmi prbeszdet
kvnja elsegteni sznhzi eszkzkkel, alkot mdon reflektlva a
kzssg problmira, s megadva a kzssgnek a lehetsget arra,
hogy k maguk is reagljanak a sajt letkbl felmutatott trtnetre,
jelensgekre, szimblumokra. A trsadalmi problmk mvszi

3
Rszletes mdszertani ismertetst ld. Katona Krisztina (2008): A mural painting
mdszer. Parola, 3.
A TMOP-programokban szerzett tapasztalataikat egy rvid filminterjban osztottuk meg
a Mlyszegnysg program honlapjn.
www.melyszegenyseg.hu/blog/htmls/mural_moral_mezo_csoport_pecsbanya.
4
www.bodvalenke.eu
eszkzkkel val felmutatsa ers hatssal van alkotkra s nzkre
egyarnt, s elsegti annak megrtst, hogy a dolgok sokflekppen
kzelthetk meg, s ha belehelyezkednk msok letbe, onnan msknt
s mst ltunk.
A rszvteli sznhzi formk kzl a legismertebb a Frum Sznhz,
melyet Augusto Boal, az Elnyomottak sznhznak (Theatre of the
Oppressed) alaptja rvn ismernek s hasznlnak szerte a vilgon. A
Frum Sznhz alkalmas arra, hogy azok az emberek, akik kevsb
tudjk rsban vagy szban kifejezni rzseiket s gondolataikat, drmai
cselekvseken keresztl tehessk meg ezt: az eladsok sorn passzv
befogadbl aktv rsztvevkk vlnak. A darab szerepli ltalban nem
profi sznszek, hanem a kzssg tagjai kzl kerlnek ki, akikkel
elszr megtantjk a sznhz nyelvt. Majd egytt elksztenek egy
darabot, amely a sajt letkrl, problmikrl szl, s amelynek nincs
megoldsa, vagy negatv a kimenete. Elszr ennek a bemutatsra
kerl sor, majd megismtlik a trtnetet. Ekkor mr a nzk brmikor
megllthatjk a jtkot, belphetnek s alakthatjk a trtnetet. Boal
szerint, ha valakinek sikerl cselekednie s vltozst elrnie a sznpadon
elkpzelt szituciban ami nyilvn sok hasonlsgot mutat a valdi
lettel , az pozitvabban ll a valsghoz is, s elhiszi, hogy kpes a
vltoztatsra.
Mr Magyarorszgon is van nhny szakmai mhely, amelyik
foglalkozik a Frum Sznhz elmletvel s gyakorlati kivitelezsvel.
5

Ha ezt a mdszert vlasztjuk, akkor rdemes bevonni felkszlsnkbe
s eladsunk megvalstsba a mr tapasztalatokkal rendelkez
mhelyeket. A Frum Sznhzzal nem r vget a munka, a folyamat
folytatdik az aktvv vlt emberekkel. A pozitv lmnyekre ptve
tovbb lehet haladni a vltozs fel.
6



5
Egy plda ezekbl: s, kapa, nagyharang rokt,
http://film.indavideo.hu/video/f_Aso_kapa_nagyharang_-_Arokto_1
6
ld. a kiadvnyban az idevg pldt: Frumsznhz szak-Abajban
Parola, 2014/2. szm

6
Kp s hang
7

A kp-hang mdszer sorn fnykpezgpet vagy kamert adunk a
kzssg tagjainak kezbe, hogy az erre vllalkozk egymsrl
ksztsenek filmet, fotkat, bemutatva, hogyan ltjk magukat, sajt
helyzetket. Ez a mdszer is alkalmas azokban az esetekben, amikor az
rs s a szbelisg nem erssge a kzssgnek, de a technikai
eszkzk segtsgvel kivlan ki tudja fejezni magt. A mdszer
egyszerre alkalmas a kzssg bevonsra s aktivizlsra, az
identitskeressre, valamint a bevont kzssggel szembeni
sztereotpik oldsra. Az gy elkszlt kpekbl szervezhetnk
killtsokat, a filmekbl nyilvnos vettseket, ami kzelebb hozza
egymshoz az embereket. Kialakulhat gy a bizalom, amelyre a folytats
sorn pteni lehet. Az alkot tevkenysg, illetve az alkots
eredmnynek bemutatsa sikerlmnyt s pozitv tapasztalatot
nyjtanak.
8



Az aktulis helyzet megrtse,
meghatrozsa

A jelenlegi helyzet feltrsa az eddigieknl taln mg fontosabb feladat.
A kzssg sajt vagy msok szmra trtn bemutatsakor ez
hatatlanul eltrbe kerl, hiszen az rdekldket, a potencilis
partnereket elssorban a jelenkori helyzetbl add elkpzelsek rdeklik.
Alkalmazhat mdszer a rszvteli akcikutats sajt helyzetre
kidolgozott vltozata, amelynek sorn a kzssg aktv tagjai s
szakember(ek) kzsen trjk fel a helyi kzssg jellemzit. Olyan
krdsekre keresik a vlaszt, mint pldul: Milyen a kapcsolati hl a
teleplsen? Helyi hlzatok minsge (trsadalmi tke: sszekt,
thidal, sszekapcsol); Hogyan gondoskodnak a szegnyek
nmagukrl? Hogyan segtik egymst? Milyen a szolidarits a
teleplsen (informlis hlzatok s trsadalmi ktdsek, klcsns

7
Vndormozi: www.commmunity.eu/vandormozi/
8
Plda a kiadvnyban: Kp-hang mdszer a Cserehton
segtsgnyjts, soksznsg)?; Vannak-e az rintetteknek felismert,
kzs rdekeik? Az gy feltrt tudst folyamatosan vissza kell
ramoltatni a legszlesebb kzssgbe (bemutatni a helyi
nyilvnossgban, csoportok s szervezetek tallkozin, kzssgi
esemnyeken). Ez mozgst erej, s a helyi dntsek elksztsben
is fontos szerepe lehet. Hangslyozzuk, hogy ehhez a munkhoz nem
kell mindenkinek kutat szakembernek lennie. A Vros Mindenki
Csoportban pldul hajlktalanok dolgoztak sajt helyzetk feltrsn
ahogy k mondjk szvetsgeseikkel, jelen esetben fiatal
antropolgusok segtsgvel.
9

Minden fejleszts fontos elfelttele a sajt helyzet megrtse,
meghatrozsa kik vagyunk, mi jellemezte s jellemzi most az itteni
embereket s tjat, hogyan kerltnk ebbe a helyzetbe, msok is
vannak-e ilyenben, ki(k) kpesek s hogyan tudnak ebbl kikerlni? Mit
tudunk mi magunk is megtenni azrt, hogy a helyzetnk, a gyerekeink
helyzete megvltozzon?
A bemutatkozs s a helyzetrtkel beszlgetsek szksgessgt
tbb kzssgfejleszti munka is visszaigazolta hidat vert a mlt, a
jelen s a jv kz, s kijellte a kzssg ltali fejleszts irnyt s
nagysgrendjt.


A teleplsi kzssg szlesebb krnek bevonsa
10


A kzssgfejleszts nem elssorban az sszekt, hanem az thidal
s sszekapcsol trsadalmi tkt akarja ersteni a
mlyszegnysgben lk esetben, mert a trsadalomhoz tartozs, az
integrci csak ezek rvn jhet ltre. Nvelni szksges teht az
elklnl, kzmbs vagy gyakran ellensges trsadalmi csoportok
kztti kapcsolatokat, egyms megrtst s elfogadst. El kell
segteni a befogads/elfogads kzs gyknt val felismerst, s el
kell kezdeni ennek megvalstsn kzsen dolgozni.

9
http://avarosmindenkie.blog.hu/2010/11/02/magunkrol_48
10
Rszletek a 4., azonos cm fejezetbl
Parola 2014/2. szm

7
Nem elg csak a mlyszegnysgben lkkel foglalkozni, a
kzssgfejlesztnek a meghatroz lokalits egszvel, a trsadalmi
csoportok vlemnyformlival, az intzmnyekben dolgoz
szakemberekkel, valamint a dntshozkkal s a civil
csoportosulsokkal, szervezetekkel egyarnt dolga van.

az egy lokalitsban lk valamennyien rintettek a fejlesztsben,
legfeljebb nem mindenki ismeri fel a sajt rintettsgt. A
kzssgfejlesztsi folyamatnak pp az a clja, hogy e felismersek
megszlessenek, az elktelezd egynek, szervezetek s intzmnyek
szma bvljn, az egyttmkds kialakuljon.


Kzssghiny, a szervezettsg
s a rszvtel hinya

A Mlyszegnysg program egyik clja a szegnysgben l emberek
integrlsa a telepls letbe, kzssgbe. Tapasztalataink szerint a
rszt vev teleplsek nagyobb rszn nem, vagy csak nyomokban
mkdik a telepls egszre rtelmezhet kzssgisg. Kevs a
tallkozsi alkalom, s lnyegben nincs kommunikci a ltez
kzssgi csoportok kztt. Mindennek szmos oka van, de a
leglnyegesebb a munkahelyek hinya, amelyek korbban fenntartottk
az emberek kztti rendszeres kommunikcit, s kzssgi alkalmakat
is teremtettek. Ahhoz, hogy rdeklds vagy rdek szerint, szabadon
szervezdjenek csoportok, mr nagyfok nllsgra s tudatossgra
van szksg. Ez nemcsak a mlyszegnysgben lk krben, hanem
ms trsadalmi csoportokban is hinyzik. Feladatunk nyilvnvalan a
kzssghiny enyhtse.


Gondolkodjunk s cselekedjnk
a teleplsi kzssg egszben!

A kzssgfejleszt szakembernek a telepls egszben kell
gondolkoznia s kzssgi mozgsokat kell elindtania, figyelve arra,
hogy a jobb helyzetben lvk s a kirekesztettek egytt gondolkodjanak
kzssgkrl. Nem knny feladat ez, mert a msik csoport jelenlte
knnyen tvolmaradsra kszteti az rintetteket. Nem mindegy, hol
vannak ezek a tallkozsok, hisz a megszokott krnyezet otthonos
mozgst, biztonsgot jelent az embereknek, mg az idegen krnyezet
ersti a kirekesztettsg rzst, a bizonytalansgot.
11

Az ptkezsnek elssorban a kzssgi csoportokban s a
rhangol nyilvnossgban kell folynia, aprmunkval. Az rintettek
krben lezajlott sikeres nbemutats folytatdhat, pldul a
teleplsfejleszt egyeslet egyik lsn, vagy az ifjsgi klub tagjai
elltogathatnak a szegnysgben l fiatalok bemutatkozsra. Ha jl
sikerlnek e tallkozsok, termszetes a visszahvs; lassan
szvetsgeseket is tallnak egymsban a rsztvevk. A ltogatsokrl,
azok tartalmrl a helyi jsg, vagy ha ilyen nincs, a megyei jsg mindig
adjon hrt. Ennek rvn taln elrhet, hogy a mlyszegnysgben lk
kpviselit meghvjk azokra a frumokra, sszejvetelekre, ahol rluk
van sz, de ket eddig nem krdeztk. Mrpedig ha nincs kzs
beszlgets a problmkrl, nincs kzs tervezs, akkor az ajnlott
megoldsok sem lesznek letszerek. Olyan klisk jelennek meg,
amelyeket a jobb sorban lk fogalmaznak meg megoldsi
lehetsgknt.
Ez persze nem mrl holnapra vgbemen folyamat. Az
rintetteknek fel kell kszlnik az ilyen ltogatsokra, a rszvtelre,
mert a kldtt vdtelensgben s felkszletlensgben hibkat
kvethet el, amelyek tovbb terhelhetik az amgy sem j viszonyt.

11
Plda a kiadvnyban: Hogyan lehet a cignytelepre csalogatni a teleplsen lket?
Parola, 2014/2. szm

8
Fennll a kisajtts, az a mi embernk szerepkijellsnek veszlye
is. A legjobb, ha eleinte az rintettek kezdemnyezik a meghvsokat, s
kzssgk btort tbbesben beszlnek nmagukrl s
elkpzelseikrl.

Az elrend minimum

A mlyszegnysg trsgi szint kezelsnek az lenne a megfelel
kimenetele, ha az az egsz telepls gyv vlna, s kialakulna a
teleplsek kztti egyttmkds. (Persze nmagukban ezek az
eszkzk gy sem lennnek elegendek a szegnysg rzkelhet
enyhtsre.) A program ideje alatt egybknt is nagyon nehz trsgi
szinten szembeszllni a mlyszegnysggel, s ennyi id alatt nem is
lehet tarts s mly vltozst elrni, csupn a kezd lpseket lehet
megtenni. Elrni azt, hogy a mlyszegnysgben lk s a jobb mdak
kztt elinduljon valamifle prbeszd. Mindemellett nagyon fontos, hogy
fkuszba kerljn a szegnysg gye, majd a teleplsi/trsgi
szereplk tervezzenek kzsen cselekvseket a szegnysg
mrsklsre, s kezdjenek el tenni is azok megvalsulsrt. Nem segti
ezt a munkt, hogy a teleplsek egy rsznek vezetse elzrkzik az
ell, hogy szembenzzen a mlyszegnysg problmjval. Tipikus
plda, hogy adomny rkezsekor az nkormnyzat nem vllalja fel azt,
hogy kimondja, kik a valjban rszorulk, inkbb mindenkinek juttat az
adomnybl.
A mlyszegnysgben l emberek ltalban nem jrnak frumokra,
gy nem vesznek rszt a beszlgetsekben akkor sem, amikor rluk van
sz. A tvolmaradsnak tbb oka lehet. Gyakran az emberek jelents
rszhez, esetleg ppen a clcsoporthoz, el sem jut a frumok hre.
Jelents visszatart tnyez lehet, hogy olyan helysznre szervezik a
beszlgetst (pl. az nkormnyzat dsztermbe), ahol a
mlyszegnysgben, kirekesztettsgben lk nem rzik otthonosan
magukat. A krnyezet, az lsrend, a kommunikcis forma gtolja ket
vlemnyk elmondsban, gy inkbb el sem mennek. A
kzssgfejlesztnek figyelnie kell arra, hogy az ilyen esemnyekre
felksztse az embereket: gy menjenek oda, hogy tudjk, mit akarnak,
tudjk, hogy ezt hogyan mondjk el, mibl lehet engednik, s mi az,
amihez mindenkpp ragaszkodniuk kell. Egy-kt sikeres rszvtel
frumokon elg nbizalmat tud adni ahhoz, hogy rendszeres ltogativ
vljanak ezeknek a tallkozknak.


A szolidarits fejlesztse

A trsadalmi szolidarits kiplsnek, az elszigeteltsg s a
sztereotpik oldsnak mdja, hogy kommunikci jjjn ltre az
egynek s a klnbz csoportok kztt. Az ellenlls ugyanis
sokszor abbl fakad, hogy nem ismerik egymst az emberek, csak
elkpzelseik vannak arrl, hogy milyen lehet a msik, mikzben valdi
tapasztalataik nincsenek, mert nem llnak egymssal szba. A
kommunikci elindtsa sohasem egyszer, de ebben a konfliktusos,
eltletekkel terhelt helyzetben taln mg a szoksosnl is nehezebb.
A kzssgi beszlgetsekre szl egyetlen meghvsra vagy
meghv kikldsre nem fognak eljnni az emberek. Ahhoz, hogy
sikeresek legyenek a tallkozk, ms mdszerekre van szksg. Fel kell
trkpezni a helyi trsadalmat, azonostani kell a klnbz csoportokat.
Majd meg kell tallni e csoportokban a hangadkat, s be kell vonni ket
a szervezsbe. Ha sikerl megnyerni az informlis vezetket, akkor a
kzssg nagy rsze hallgatni fog a kzssgfejlesztre: eslyt
kezdenek ltni a kzssgi folyamatban, s elkpzelseikhez trsakat
keresnek, illetve mindennek hangot is adnak sajt csoportjukban vagy a
teleplsi frumokon. Az elktelezd kulcsemberek rendszeresen
tallkoznak, egyeztetnek, s megllapodsok szerint cselekszenek.


Kln-kln, aztn egytt?

Az egyttmkds a mlyszegnysgben lk s a jobb helyzetek
kztt kezdemnyezhet gy is, hogy a folyamat elejn a
kzssgfejleszt kln-kln dolgozik a kt trsadalmi csoporttal. Ezek
Parola 2014/2. szm

9
a kln zajl kzssgi beszlgetsek lehetsget nyjtanak arra, hogy a
csoportok felkszljenek a tallkozsra, a kzs gondolkodsra s a
kzs munkra. Nagyon kell figyelnie a szakembernek: a kt csoportban
zajl kzssgi beszlgetssel ne az ellentteket, a klnllst erstse,
hanem az egyttmkdst ksztse el.


Tbb szakember, ms mdszerek?
Sznre lpnek az intzmnyek

Elfordulnak olyan teleplsek is, ahol komolyabb ellentt alakult ki
etnikai alapon, vagy egyszeren a mlyszegnyek s a
tehetsebbek csoportjai kztt, gy hosszabb idre, tbbfle
szakemberre van szksg a vltozs elrshez. A szakemberek
elszr feltrkpezik az elklnl trsadalmi csoportotokat, valamint a
teleplsen mkd intzmnyeket, szervezeteket s a teleplsi
nkormnyzatot is. A beszlgetsek sorn felsznre kerlnek azok a
problmk, gondok, amelyek a teleplst rintik, amelyekkel a klnbz
szereplknek nap mint nap szembeslnik kell. A kt trsadalmi
csoportban szemlyes, majd kzssgi beszlgetseken keresztl
kivlasztdik a kulcsemberek csoportja, illetve felsznre kerl az is, hogy
az intzmnyek, a szervezetek s a telepls vezetse milyen mlyen
ktelezdik el a folyamat mellett. A program irnt elktelezettek szmba
veszik a problmkat; elszr kzsen, majd a kt trsadalmi csoportban
kln-kln is. Aztn elkezddik a folyamatos munka, amely sorn felll
egy bizottsg, amelyben mindkt csoportbl ugyanannyi f kpviselteti
magt. Ez a bizottsg lesz az els idben az egyttmkds kulcsa, ahol
kivlasztjk az gyeket, amivel foglalkozni akarnak, s ahol az
egyeztetsek zajlanak a cselekvsekrl. A bizottsg tagjait vlasztssal
is deleglhatjk, amikor a trsadalmi csoportokban rsztvevk dntik el,
hogy kik azok kzttk, akik meghatrozak, akiket elfogadnak, akikben
megbznak annyira, hogy a kpviseletket rjuk bzzk. A
kzssgfejlesztsi folyamat sorn rendszeresen lsezik a bizottsg,
megvitatjk a cselekvseket, annak mdjt, majd az informcikat a
bizottsg tagjai visszaviszik a sajt csoportjukba, ahol ezek alapjn
elindulnak a cselekvsek kln-kln, de ugyanannak a clnak az
rdekben, s ugyanazokon a lpseken keresztl. A bizottsgi
megbeszlsek mellett idrl idre tartanak szles kr, mindenkinek
szl kzssgi beszlgetseket is, ahov mindkt csoport tagjait
meghvjk. A kzs tallkozsok, beszlgetsek eredmnyekppen az
ellenlls gyengl, a kzssgi beszlgetsek pedig egyre gyakoribb
vlnak, s idvel tveszik a bizottsg munkjt, az egyeztetsek s
tervezsek teleplsi szintre kerlnek. Ahhoz, hogy a kzssgfejlesztsi
folyamat sorn ez bekvetkezzen, a trsadalmi csoportok kztt felhzott
fal ledljn, idre van szksg, akr tbb vre is.
.

Szolgltat kzssgek
12


A kzssgi fejlesztmunka sorn jellemzen j szolgltatsi
tevkenysgek jnnek ltre, s a feltrt ignyek s kapacitsok hatsra a
meglvknek is mdosul a profilja. Gyakran maga a kzssgi
beavatkozs is egy szolgltatshoz ktdik, vagy egy szolgltats
ltrehozsval indul, pldul egy kzssgi szntr megnyitsval,
jranyitsval.
Ha kzssgi szolgltatsrl beszlnk, a tevkenysg tartalmtl
fggetlenl is sokfle dolgot rthetnk alatta. Mivel a kzssgfejleszts
alapja a bevons, aktivizls, a rszvtel lehetsgnek biztostsa, a
kzssg aktv rszvtelnek fokozsa, szervezettsgnek erstse,
ezrt egy szolgltats kzssgi jellegn elssorban az olyan
alrendeltsgi viszonyok s magatartsmintk megtrst rtjk,
amelyben passzv, kritikus, elltotti szerepeket alaktanak ki s tartanak
fenn azok, akiknek a szolgltatst nyjtjk. A klcsnssget, az
egyenrangsgot kell teht szem eltt tartani, minl tbb fronton
lehetv tenni, s sztnzni a bekapcsoldst, a hozzjrulst (a
szolgltats ignybe vevi s ms szereplk fel egyarnt), hogy az
egyn rtkes lehessen kzssge szmra.

12
A 6. Kzssgi szolgltatsok c. fejezetbl
Parola, 2014/2. szm

10
A fenti cl fkuszban tartsa mellett ms, tgabb rtelm
jellemzknek is szerepe van a kzssgi szolgltats meghatrozsban.
Fontos, hogy helyben, a teleplsen legyen, hogy vals szksgletekre
rdemben reagljon, hogy az nkntessg szerephez jusson, hogy
erfesztseket tegyen az rdekeltek krnek bvtsre, hogy ptsen
helyi erforrsokra, hogy a kzssg szolidaritsa, sszetartozsa
megnyilvnulhasson benne, vagy a kzssg sajt kezdemnyezse
legyen. Kzssgi alap szolgltatsrl akkor beszlnk, ha arra
a kzssgnek befolysa van s rzelmileg is azonosul vele, a
sajtjnak rzi.
13

A vidki trsgekben ott a legslyosabb az intzmnyek,
szakemberek, szolgltatsok hinya, ahol az eslyegyenltlensgek
enyhtshez a legtbb segtsgre lenne szksg. Ugyanakkor ezek a
trsgek szmos clzott programnak, tmogatsnak is
kedvezmnyezettjei. A stabil, hossz tvon jelen lv, folyamatos
szemlyes kapcsolatokat fenntart szolgltat intzmnyrendszer
forrshinyos, gyenge, vltoz jogszablyi s finanszrozsi viszonyok
kztt kzd a tllsrt, mikzben ad hoc mdon rkeznek forrsok,
tvoli szereplk ltal koordinlt rvid projektek keretben
elksztetlenl, kampnyszer mentakcikknt s adminisztratv
ktelezettsgknt. De vannak j pldk is a hossz tv folyamatos
ptkezsre, amikor a komoly vzival, helyismerettel, felkszltsggel,
elktelezettsggel rendelkez vezetk kpesek olyan szakmai stbot s
menedzsmentet kialaktani, amely a lehetetlen s vltoz felttelek
dacra rzkelheten javtani tud a helyi kzssg letn. Ez azonban
kivteles emberek rdeme, s sajnos jellemzbb a hozz nem rts, a
tjkozatlansg, ami gyakran kirekeszt s feleltlen magatartssal
prosul. A legrszorultabbak tmegei nem jutnak megfelel segtsghez
ahhoz, hogy vltoztatni tudjanak letkn, mg ha kliensknt vagy
indiktorknt szerepelnek is a megfelel elszmolsokban. A mgis

13
Plda a kiadvnyban: nkntes jtszhz Kenzln. A Kenzln kszlt kisfilm
megtekinthet az albbi linken:
http://melyszegenyseg.hu/hirek_az_akcioteruletekrol/htmls/onkentes_alapon_megvalosul
o_jatszohaz_kenezlon
elrhet jellemzen elgtelen szolgltatsok is gyakran szelektven
mkdnek, legyen az ok akr kapacitshiny, eredmnyknyszer, vagy
kifejezetten a kirekeszt hozzlls. A tjkozottabb, egyttmkdbb,
knnyebb gyfelek elnyben rszeslnek, a legszegnyebbek pedig a
kzssgi hzbl s a teleplsi rendezvnyekrl is kiszorulnak.
A szegnysg elleni kzdelemhez trsadalmi szolidarits, llami
szerepvllals, koordinlt s ers intzmnyrendszer, teht kls
segtsg is szksges, mert a helyi kzssg, pusztn sajt
erforrsaira tmaszkodva, nem kpes kitrni nehz helyzetbl. Az
nsegt, nszervez kezdemnyezsek jelentsge a helyi
kapacitspts, m ez nem ptolja a strukturlis problmkra vlaszol
llami beavatkozst, viszont hozzjrulhat akr a tmogatsok jobb
hasznosulshoz is.
Az j helyi szolgltatsok kialaktsa s a meglv, elrhet
szolgltatsok szempontjbl egyarnt meghatroz, hogy a fejleszt
szakember s a helyi aktv magot alkot emberek ltal egyttesen
elindtott folyamat sorn megtrtnjen az ignyek, a szemlyes
rdekeltsgek s az erforrsok, a helyi cselekvkpessg feltrsa s
nyilvnos megfogalmazsa. Ezzel prbeszdet indtanak a helyben l,
szmottev intzmnyes s informlis szereplk, valamint a helyi
kzssgben befolyssal nem rendelkez csoportok kztt, egyttesen
teremtve meg a helyi kzlet nyilvnos frumait. Mindez visszajelzst,
felajnlsokat, javaslatokat s j egyttmkdsi lehetsgeket teremt a
terleten szolgltatsaikkal mr jelen lv intzmnyek szmra.
A fejleszt szakembernek mr az els tallkozktl kezdve
trekednie kell az nszervezds erstsre. ptsen r, generljon
egyttmkdst a tallkozk helysznvlasztstl a rsztvevk
gyerekeinek szervezett, a felnttekvel prhuzamos programjaiig. pteni
kell minden olyan elzmnyre, szoksra, amelyben a helyi lakosok
kztti egyttmkdsek, klcsns segtsgnyjtsok, szvessgek
teret kapnak, s jabb ilyenek ltrejttt is btortani szksges. Minl
tbb hasznos szereplehetsget sikerl kialaktani az esemnyek,
kzssgi alkalmak, tevkenysgek, beszlgetsek tervezse,
elksztse, szervezse, lebonyoltsa krl, annl tbb ember
Parola 2014/2. szm

11
kapcsoldhat be aktvan, akik gy sajtjuknak rezhetik a
kezdemnyezst, s kialakulhat bennk az elktelezds a folytatsra.
Ezek az apr lpsekben, mindig a kvetkez felmerl nehzsg
lekzdsre szervezett, nsegt mdon megvalsul kzs
tevkenysgek mr a kzssgi szolgltatsokhoz vezet tnak
tekinthetk, amennyiben olyan j magatartsmintkat terjesztenek,
segtenek meghonostani s begyakorolni a kezdemnyezk s jabb
csatlakozk krben, amely nem kiszolgl s alrendel, hanem a
hozzjrulson, az egyenl rszvtelen ltalnosabban a
kzssgvllalson alapulnak. Az gy kialakul kompetenciknak
kulcsszerepk van abban, hogy amikor a kzssg problminak
rangsorolsra, a clok s feladatok meghatrozsra kerl sor a
folyamat sorn, btran vllaljanak olyan gyeket, amelyeket a kzssg
sajt maga lesz kpes kezelni s megoldani, vagy merjenek olyan helyi
ignyekre pl szolgltatsokat tervezni, amelyek az elrhet
intzmnyek segt kzremkdsvel, kls tmogatsok
felhasznlsval, de a helyi kzssg tagjainak aktv kzremkdsvel
s felgyelete alatt mkdtethetk.
A helyi kzssgi szolgltatsok feltteleznek valamilyen
kzssgi sznteret a tevkenysg bzisul, s ltalban kis
clcsoport szles kr ignyeire adnak komplex vlaszokat. Kpzett
szakemberek helyett lelkes s rtermett laikusokra ptenek, akik
szmra tanulsi lehetsgeket s szakmai vezetst szksges
biztostani. A tevkenysgek tmogatsban, fenntartsban
kzvetlenebbl a helyi kzssgi szolidarits tud megnyilvnulni (akr
szemlyes kzremkdssel s infrastruktrval is), s kzvetettebb
mdon a szlesebb trsadalmi szolidarits (elssorban finanszrozs,
esetleg szakmai vezets vagy kpzs formjban).
Az rintettek kzssgi szervezdse, kapacitsaik fejldse mr az
els lpsektl helyzetk jobb megrtst, rdekeik megfogalmazst s
kifejezst eredmnyezi, s ennek kvetkezmnye a knnyebb
hozzfrs s sajtos ignyeik figyelembevtele kell legyen a szmukra
jog szerint jr segt szolgltatsokkal s elltsokkal kapcsolatban.
Hogy ez hogyan tud tnylegesen a helyi tmogat szolgltatsok
rzkelhet fejldsben, ersdsben megnyilvnulni, az tvezet az
intzmnyek s szakmk kztti egyttmkds tmjhoz
amennyiben az illetkes helyi szereplkben megvan a kell j szndk
s elhivatottsg arra, hogy szembenzzenek a kihvsokkal, amelyek a
clcsoportjuk fell rkez jelzsek formjban is nyilvnvalak immr;
vagy tvezet a dntshozatalban val rszvtel tmjhoz, amennyiben
jogaik rvnyestsrt s a mltnyos bnsmdrt az adott helyzetben
kzdenik szksges.


Settlement
14


Szakmk s intzmnyek kztti egyttmkds
15


A Mlyszegnysg program elrta a szocilis szakma bevonst, de a
teleplsi kzssg letre mg szmtalan intzmny s szakma hat.
Ilyenek pldul: krzeti orvos, rendrsg, iskola, vdn, csaldsegt s
gyerekjlti szolglat, mveldsi hz, voda, kistrsg/jrs,
nkormnyzat, civil vagy nonprofit szervezetek, polgrrsg, nkntes
tzolt egylet, nyugdjasklub stb., emellett nemzetisgi nkormnyzat,
falugondnok, munkagyi kirendeltsg, szocilis gondoz, idsek
klubja/napkzi otthona, knyvtr.
A kzssgfejleszt a teleplsi kzssg megismerse,
feltrkpezse sorn amellett, hogy ajtkon kopogtat, hogy minl tbb
szemlyes beszlgetst folytathasson, kapcsolatokat s bizalmat
ptsen, feltrja a helyi tudst s cselekvert, megtallja a
vlemnyformlkat, informlis vezetket hivatalos formban is
felveszi a kapcsolatot a helyi intzmnyi szereplkkel. Vagyis nemcsak a
sok embert ismer pedaggussal, vagy a telepls problmira rlt s
jvkppel rendelkez kpviselvel beszlget, hanem az iskolval, az
nkormnyzattal stb. rendszeres formlis viszony kiptsre is

14
A settlement hazai irodalma gazdag, ezrt ehelytt csak felhvjuk a figyelmet a
Mlyszegnysg program settlement-vonatkozsaira, ld. a kiadvnyban! Plda: A Ht
falu kzssgi hzak Eger krnykn, uott!
15
7., azonos cm fejezet
Parola, 2014/2. szm

12
trekszik. A hivatalbl informcikkal, szolgltatsokkal, lehetsgekkel
rendelkez, a helyi gyekben rdekelt szakmkat, intzmnyeket
igyekszik a kzssgfejlesztsi folyamat elktelezett tmogativ,
rsztveviv tenni. gy a gyakorlatban a kzssgfejleszt beavatkozsa
olyan prbeszdet alakt ki, amely j viszonyokat hoz ltre, j
helyzetekben, j szereplkkel. A tallkozk megszervezsben a
meghvs, a napirend s a finanszrozs tekintetben is felelssget
vllalnak a formlis szereplk s a bevont lakossgi csoportok tagjai
kezdemnyezkszsgk, rdekeltsgk, lehetsgeik vagy feladatuk
szerint.
A kapcsolatokat, a bizalmat szles krben, tbb szinten kell
pteni, kezdemnyezni, mivel nemcsak az intzmnyek nem tudjk
megoldani sajt problmikat a vonzskrzetkn belli
egyttmkds, sszefogs nlkl, hanem ami ennl fontosabb a
helyi kzssgek sem tudjk megoldani problmikat nyitott s
rugalmas intzmnyek nlkl. Szksges, hogy a civil
nsegt, nszervez, nkntes kezdemnyezseket az intzmnyek
erklcsileg s szakmailag, a kpess ttel minden bekapcsolhat
eszkzvel tmogassk, hiszen ennek szmos hozadka lesz az egyn,
a kzssg s az intzmnyek szmra is.


Mirt fontos a szakmakzi, intzmnykzi
munka/egyttmkds?

Az erforrsok cseklyek a problma s a feladat nagysghoz,
jelleghez kpest. Tgabb rtelemben az egyenltlen eslyek mint
problma, vagy a trsadalmi integrci mint cl vagy feladat csak egy
sokkal szlesebb horizonton lthat be, mint ami az gazati rendszerben
specializld alapelltst, szolgltatst nyjt szereplknek adott a napi
tevkenysgeik sorn. Az egyre jobban s pontosabban krlhatrolt
szakmai, intzmnyi fkuszok, kompetencik vgl is egy szk
lrsszer rltst biztostanak a teleplsi problmk egy-egy
meghatrozott szeletre s vgs soron gy a humn szolgltats
a sajt szerepei szerinti szeletekre bontja az egyes embert is (tanul,
beteg, rszorul, gyanstott stb.).
A teleplsi kzssgben rintett, feladattal, felelssggel felruhzott
intzmnyek, szolgltatk, szakmk/szakemberek kztti koordinci,
sszefogs abbl a szempontbl is nagy fontossg, hogy ezek egyes,
jl krlhatrolt clcsoportjai egyttesen, tgabb rtelemben a helyi
lakossg egszt teszik ki, s valsznleg ppen ez az a szint, ahol a
kvnatos vltozsokat elrni, mrni, kimutatni lehetne. A teleplsi
letminsg javulsa egy olyan sszetett tevkenysget felttelez
komplex cl, amelynek mr a megfogalmazsa kitzse, megtervezse
is javthat a napi alaptevkenysgek kiltstalansgn. Brmilyen pozitv
elmozduls pedig rgtn jobb kondcikat teremthet a humn szolgltat
szakemberek napi munkjhoz, eredmnyesebb vlhat segt
tevkenysgk.

Tovbbi rv a szakmakzi, intzmnykzi munka mellett, hogy
az eltr nzpontok, megkzeltsek, lehetsgek megismerse
inspirl lehet a rsztvevk szmra. Az eltr htterek, tudsok, s
az egymstl klnbz feladatok ellenre ppen az azonos vagy
hasonl terepen dolgozk lehetnek azok, akik megrthetik egymst, s a
msik szerepl minden nehzsgben sajt nehzsgeikre is
rismerhetnek. Mint ahogy felismerhetik azt is, hogy egyesthetnk
eriket, hogy kzsen mozgstsanak jabb erforrsokat annak
rdekben, hogy hatsuk lehessen a teleplsi kzssg egszre is.
Ennek rvn, vgs soron, sajt szakmai vagy intzmnyi kldetsket
teljesthetnk be. Az egyttmkds a szolgltatsok fejldsn tl olyan
elnykkel jrhat, mint az egyes gyfelek kpess ttelnek, kpess
vlsnak folyamatt szervezse a tmogat, segt szakemberek
kztti egyeztets eredmnyeknt, vagy hogy az intzmnyek a teljes
embert, s nem pusztn a szolgltatsaik szempontjbl elltsra szorul
gyfelet ltjk az rintettekben.


Parola 2014/2. szm

13
Mirt nehz a szakmakzi, intzmnykzi
munka/egyttmkds?

Az intzmnyek, szakmk kztti egyttmkds kialaktsnak
nehzsgei nem klnbznek attl, amit brmilyen j egyttmkds
kialaktsa, vagy mr kialakult mkdsi vagy munkamdok
megvltoztatsa kapcsn tapasztalhatunk. Ezek a megnevezhet
nehzsgek radsul ebben az esetben is ppen azok, amelyek egyttal
a koordinlt kzs munka szksgessgt is altmasztjk. Alapvet
nehzsg a kapacitshiny. Kevs az intzmny, kevs a szakember, a
mgis elrhet szereplk bels problmkat, vlsgokat prblnak
kezelni vltoz krnyezetben, vltoz felttelek s elvrsok mellett,
forrshinyban, adminisztratv knyszerek kztt. Felsbb szint
tmogats, biztats, kzvetlen rdekeltsg nlkl a kapacitshiny ellene
hat annak, hogy az intzmnyek komoly id- s energia-befektetssel
valami j rendszernek az alapjt kezdjk el lerakni. Egyttal nem kedvez
annak sem, hogy olyan szereplket vegyenek szmtsba lehetsges
partnerknt, akiket valjban csak felsznesen ismernek, akikrl elsre
nehz beltni, hogy milyen kzs gyk lehetne, s akikkel a bizalom
kialaktsa, az egyttmkds alapjainak lefektetse nem hoz azonnali
vagy rvid tv hasznot. Nem csak a napi rutin, hanem a trsadalmi s
politikai krnyezet sem kedvez a hossz tv tervezsnek.


Tapasztalatok

Az elbbiekben vzolt ellentmondsos helyzetnek megfelelen a
Mlyszegnysg program tapasztalatai is ellentmondsosak az ilyen
egyttmkdsek terletn. Jllehet ebben a programban elvrs volt a
szakmakzisg, s a program n. msodlagos clcsoportjaknt a fent
krlrt szereplk is nevestve lettek, az egyes szakmai stbok sajt
megfogalmazsa szerint az erre irnyul erfesztseik nem rtek el
eredmnyt (vagy csak papron jttek ltre, vals tartalom nlkl).
Ugyanakkor ms visszajelzsek ellentmondani ltszanak ennek a
somms lltsnak. Amikor a tapasztalatok azt mutatjk, hogy a
szksges intzmnyi nyitottsg s kezdemnyezkszsg
elssorban a vezet szemlyn mlik, az arra is bizonytk, hogy
megfelel elktelezettsg esetn igenis tgthatk a szkre szabott
intzmnyi mozgsterek. Az is jellemz tapasztalata volt a
Mlyszegnysg programnak, hogy a klnbz szakma- s
intzmnykzi, vagy a dntshozk sszeltetst clz frumok,
mhelybeszlgetsek, kerekasztalok vagy kpzsek sikeresek voltak, s
a rsztvevk visszajelzsei szerint igny mutatkozik az ilyen
kezdemnyezsekre. Mikzben az egyttmkdstl elzrkz
intzmnyi magatartsrl szmoltak be a helyi programok megvalsti,
azt is ltni kell, hogy mshol ppen az intzmnyi szereplk voltak a
kezdemnyezk vagy partnerek a megvalst konzorciumokban. Az
olyan tapasztalatok is figyelmet rdemelnek, amelyek szerint merevnek
s elzrkznak mutatkoz intzmnyek munkatrsai nyitottnak s
rdekeltnek bizonyultak klnbz informlis egyttmkdsi formk
irnt.
16



Lpsjavaslatok

A kzssgfejleszt elssorban a kommunikci, a kapcsolatok, a
nyilvnossg fejlesztsvel r el hatst a teleplsi kzssgben. Fknt
ezek lehetnek a mdszerei a szakmk s intzmnyek kztti
egyttmkds kezdemnyezsre, erstsre s bvtsre is.
Az egyttmkds kialaktshoz elszr termszetesen a
kapcsolatfelvtelt kell kezdemnyezni (szemlyesen, a meghv nem
elg). Majd lehetsget, alkalmat kell teremteni arra, hogy a felek minl
jobban megismerhessk egymst. Ezek lehetnek kis kzs projektek,
kzsen szervezett rendezvnyek, vagy alkalmi tevkenysgek, olyan
kpzsek, amelyek clzottan egy ilyen vegyes rsztvevi krt szltanak
meg. Ezek a programok elsegthetik, hogy felismerjenek olyan kzs

16
Egy pldt - Kzssgfejlesztsi szemllet a nagyecsedi szocilis intzmnyben -,
valamint a projektben dolgozk vlemnyt ld. a kiadvnyban!
Parola, 2014/2. szm

14
rdekeltsgeket, amelyek alapjt adhatjk a tovbbi egyttmkds
kzs tervezsnek s elvezethetnek a tevkenysgek egyeztetsig, a
kzs cselekvsig. Ahhoz, hogy ezek a lehetsges lpsek az rintettek
ltal vezetett folyamatt szervezdhessenek, fontos eszkz lehet az, ha
a fejleszt szakember gondoskodik a tallkozk rendszeressgrl, ha
az eredmnyekrl emlkeztetk, sszefoglalk szletnek, amelyek
mindig eljutnak azokhoz a szereplkhz is, akik ppen (mg) nem tudnak
rszt venni a kzs gondolkodsban.

A hatkony kzs munka rdekben a szolgltatsok munkatrsait
szmos dologra kell felkszteni, amelyek kzl a legfontosabbak a
kvetkezk
17

Elssorban annak felismersre, hogy szakmjuk klnbzik a tbbi
szakmtl, de egyenrang azokkal. Ezt nem knny elrni, hiszen a
klnbz szakmk kpviselinek ms-ms sttuszuk van a trsadalomban,
gyakran ms a szocilis htterk, az oktatsuk, kpzsi idejk klnbzik
egymstl s a fizetsk, munkakrlmnyeik is eltrek.
Msodsorban fel kell ismerni azt, hogy minden szakmnak megvannak a
maga szerep-, hatalmi, befolysolsi s felelssgi hatrai, s hogy a
szakmakzi munkastlus elkerlhetetlenl ezek tzetes vizsglathoz.
Tovbb az gyfelek szakmakzi elltsa rdekben minden rsztvev
szakma ksz kell legyen arra, hogy hatalmi pozcijt feladja s msokkal
megossza.
Harmadsorban minden szakmnak ksznek kell mutatkoznia arra, hogy
rtkelni tudja a tbbi szakma hozzjrulst az elltsok, szolgltatsok
megvalstshoz. Azaz a szakmakzi elltsban minden szakma azonos
rtk hozzjrulst nyjt, ami nem jelenti szksgszeren azt, hogy ezek
kltsge is ugyanakkora lenne a dolgoz vagy a szolgltat szervezet
szmra.
Mindehhez a szolgltatsnyjts tfog jellegnek megrtse, illetve az
erre val rzkenysg s ennek a megkzeltsnek az oktatsa
szksges, valamint hajlandsg s kszsg arra, hogy az ember

17
Hopkins, Tom (2001): Interprofesszionalits rvid trtnet s ttekints alapjn.
In Somorjai Ildik (szerk.): Amivel mg nem szmolunk Interprofesszionlis
egyttmkds s szocilis munka. GyrBudapest: Szchenyi Istvn Fiskola Kv
Kiad.
gondolkodsban megnyljon a tbbi szakma perspektvi fel azrt,
hogy sszetettebben tudja megrteni a problmkat; kpes legyen az
egyttmkd s az egytt dolgoz rszvtelre a gondozs s az ellts
gyakorlatban.


Rszvtel a dntshozatalban
18


A Mlyszegnysg program egyik kimondott clja volt, hogy a
mlyszegnysgben lk rdekei s szempontjai jobban megjelenjenek
a dntshozatal s a tervezs helyi s trsgi intzmnyeiben. A
kzssgi integrcit clz programnak ezrt a mlyszegnysgben lk
mellett gynevezett msodlagos clcsoportjai voltak a helyi kzigazgats
s ellts intzmnyrendszernek szerepli. Ennek a msodlagos
clcsoportnak egy szkebb kre civil szervezetekkel s
projektmunkatrsakkal a Mlyszegnysg program megvalstsban
rintettknt s lebonyoltknt is rszt vett.
A programokban megvalsul szmos tallkozs, egyeztets,
kiadvny rvn a korbbihoz kpest sokkal tbb informci ramlott az
akciterleteken, s a programban vgzett tevkenysgek kapcsn
szemlyes, szakmai s szervezeti kapcsolati rendszerek pltek ki vagy
fejldtek tovbb. A Mlyszegnysg program kapcsn ltalban nem
jttek ltre olyan tiszta helyzetek, amelyben elmondhat lenne,
hogy helyi dntshozi krk ennek hatsra vltak volna
rzkenny s elktelezett legszegnyebb vlasztik irnt.
rdekegyeztets elssorban informlis ton, kijrsos mdszerrel s
leginkbb a projekt megvalsthatsga, technikai lebonyoltsa
rdekben trtnt.

A bonyolult helyi fggsgi viszonyok s ltalban a demokratikus
kultra llapota miatt nylt, tlthat nyomsgyakorls, vagy olyan
konfliktus, ami a nyilvnossg eltt zajl erprbaknt jelent volna meg,
jszerivel nem fordult el a programban. De arra sem volt plda, hogy

18
8., azonos cm fejezet
Parola 2014/2. szm

15
kzvetlenl az rintettek lptek volna fel szervezett mdon a sajt
gykben. A szakmai stbok mint a helyi viszonyokba gyazott s
szolgltatsokat nyjt szereplk elssorban egyttmkd szerepeket
alaktottak ki s gyakoroltak, amelyekben csak a legszksgesebb
mrtkben kevertek konfrontatv elemeket. Mivel a program hatsra a
mlyszegnysgben lk szervezettsgi szintje s gy rdekartikulcis
kpessge is emelkedett, rdemes itt az rdekegyeztetsi lehetsgek
hrom tjt megvizsglni. Emellett szt ejtnk mg a
kzssgszervezsrl, illetve a kzssgi folyamat betetzsrl: a
kzssg nllsodsrl, a kzssg sajt intzmnyeinek ltrejttrl.


Informlis egyeztetsek, nem hivatalos rdekkijrs

A nem hivatalos csatornkon keresztli befolysols szemly- s
helyzetfgg, nincsenek rott szablyai, egyszerre ellenrizhetetlen s
eredmnyes. Nem demokratikus, ugyanakkor kultrnk rsze. Ma
Magyarorszgon az emberek nem igazn hisznek abban, hogy a
hivatalos folyamatok mkdhetnek, ezrt gyakran keresnek egyni
kijrsos utakat (ez all a civil szervezetek gyakorlata sem kivtel). A
nem hivatalos utakat hasznlva magunk is hozzjrulunk azonban a
demokratikus folyamatok hiteltelentshez, a beljk vetett bizalom
gyengtshez. Esetnkben pedig klnsen a megfelel kapcsolatokkal
s tekintllyel nem rendelkezk tovbbi kirekesztshez.


Szszli szerep, rdekkpviselet

Gyakran lltjk szembe a szolgltat s rdekvd funkcikat azzal,
hogy ezeket nem lehet szerencssen keverni. Ugyanakkor ezek mgsem
zrjk ki egymst, radsul az rdekkpviselethez sem szksges
minden esetben konfrontatv taktikt vlasztani. Egy szolgltatsokat
nyjt szervezet rdekvd szerept ppen hogy hitelesebb,
megalapozottabb teheti az rintett kzssggel val kzvetlen s
rendszeres kapcsolat. Ha egy kiszolgltatott, kirekesztett
clcsoporttal foglalkoz intzmny fejleszt szervezetknt
hatrozza meg nmagt, akkor sajt tevkenysge, szervezereje
rvn rdekvdelmi kpessggel ruhzhatja fel kzssgt, illetve
kzvetlenl is be kell tltenie rdekkpvisel szerepet.
rdekkpvisel, szszl szerepben az rintettek helyett jr el, jogi
kpviseletet lt el, trgyal a dntshozval. A folyamatban gyflknt
megjelen rintettek rdekeit a szakember vdi, kpviseli, a hatalmi
jtszma a dntshoz s a szakember kztt zajlik.
Nemcsak fggetlen jogvdk, hanem a trsadalmi problmk elleni
kzdelem ms intzmnyes szerepli is prblnak beleszlni az ket
rint krdsekbe, igyekeznek hatst gyakorolni a szablyozsok
kialaktsra, vlemnyezhetik a jogszablyokat a trsadalmi
egyeztetseken keresztl, vagy ppen kezdemnyezknt sajt
koncepcikkal, javaslatokkal llhatnak el.
Nyilvnval, hogy kirekesztett kzssgekkel foglalkoz fejleszt
szervezeteknek van dolga az rdekvdelem terletn: nemcsak a
kzssg nevben fllp rdekkpviselknt, hanem a kzssg sajt
rdekvdelmi kpessgnek fokozsa tern is. Ha kzssgi alapon, a
helyi ignyekre, szksgletekre reaglva fejleszti szolgltatsait, el kell,
hogy jusson a hatalmi viszonyok (politika, gazdasg) kzgyknt val
rtelmezsig, a vltoztats szndkig.


Kzvetlen civil rdekrvnyests

A demokratikus jogllamban a civil trsadalom egyik funkcija a
bennnket rint dntsek befolysolsa. Ez ltalban sem knny, de
klnsen nehz a trsadalmi kirekesztssel sjtott kzssgek
esetben, melyeket a szegnysg, a diszkriminci, a lehetsgek
hinya megakadlyoz a trsadalomban val teljes kr rszvtelben.
Ehhez a kirekesztettek bevonsa a kpess ttel folyamatn keresztl
vezet el. Mivel a kirekesztett kzssgek tbbfle skon is
egyenltlensgek elszenvedi, ezrt ebben a folyamatban az
egyenjogsgrt vvott kzdelem elkerlhetetlen.
Parola, 2014/2. szm

16
A fejleszts cljaknt meghatrozott kzssgi integrci sorn a
sok, egymssal sszefgg problmval szembenz kzssget el kell
tudni mozdtani a kirekesztettsgbl az aktv trsadalmi rszvtel
irnyba, hogy aktv llampolgrknt, szervezett kzssgknt
szlhassanak bele az ket rint dntsekbe.
A kpess vls azt is jelenti: tudnod kell felllni, kpviselni
nmagad, tenni a sajt letedrt. Sok minden szksges ahhoz, hogy
egy kzssgi gyben az rintettek valdi szereplv vljanak, nyomst
gyakoroljanak, kivvjk az ehhez szksges respektust, mltsgot,
nbecslst, kompetencikat. Mindehhez szervezettsg, kpzettsg,
fegyelem, az emberi, llampolgri, jogok ismerete, a tjkozds
kszsge s ignye, valamint stratgia s szvetsgesek kellenek. Szt
rteni a hatalom kpviselivel, szerepelni a mdiban, sszefogni ms
szervezetekkel, illetve megtartani a kzssg egysges fellpst mind
kln szakrtelmet ignyl feladat, amelyeknl megjelenik a kpzs, a
tanuls irnti igny, akr informlis, akr formlis keretek kztt. Ez a
kpess ttel egyik sarkalatos pontja a tuds megosztsa a
hatalom megosztsnak egyik leghatkonyabb formja.
A kzvetlen civil rdekrvnyests elsegtsre a fejleszt
szakember bizalomptssel, a vezetk beazonostsval s kzssgi
szervezet ptsvel teszi kpess az rintetteket arra, hogy
nyomsgyakorlssal knyszertsk ki a megoldst a dntshozbl. Az
rintetteket nem gyflknt, hanem kzssgk tagjaknt, a csoport
vagy szervezet alaptiknt vonja be annak rdekben, hogy kzs
tjkozds, az elkpzelsek egyeztetse, kpessgeik fejlesztse
rvn a hatalmi viszonyok megvltoztatsval talljanak tarts
megoldst problmikra. A kzdelem a dntshoz s a kzssg kztt
zajlik, a kzssg clja a dntshozi cselekvs kiknyszertse.


A kzssgszervezsrl

A kzssgi munknak egy msik megkzeltse s mdszertana a
kzssgszervezs. A kzs megoldsokat, az egyetrtst,
egyttmkdst szorgalmaz kzssgfejlesztshez kpest
a kzssgszervezs sokkal inkbb fkuszl a politikai
rzkenysgre. F kiindulpontja az, hogy leszakadt trsadalmi
osztlyokat, srlkeny csoportokat tegyen hatalmi tnyezv
kifejezetten annak rdekben, hogy demokratikus eszkzkkel
befolysolhassk az ket rint folyamatokat. A hatalom a
cselekvkpessget, a trsadalmi, politikai s gazdasgi vltozshoz
szksges ert kpviseli, amelyet elssorban az rintettek
szervezettsge hoz ltre. Az gy ltrehozott rdekvdelmi szervezetek
kvetelsek formjban fogalmazzk meg a szles kr tagsg kzs
rdekeit, erforrsaikat pedig a dntshozkra val nyomsgyakorlsra
hasznljk. Idelis esetben a szervezett kzssgi csoportok mr a
dntsek elksztsnl is a trgyalasztalnl lnek, a szksges
trsadalmi vltozsok elrshez azonban szksgszernek tekintik a
konfliktust s a harcot. A kzssgszervezk j helyi vezeterk
kifejlesztsn dolgoznak, koalcik ltrehozsban s kampnyok
szervezsben mkdnek kzre.
A kzssgszervezs gykerei az Egyeslt llamokba nylnak
vissza, a mdszer a njogi mozgalombl, a rabszolga-felszabadtsi s a
munksmozgalombl tpllkozik. Alapvet clja a hatalom s az
erforrsok igazsgosabb jraelosztsa. A kzssgszervezs
mdszertannak alapjait Saul Alinsky dolgozta ki, ami az azta eltelt
kzel egy vszzad tapasztalatai alapjn jelentsen gazdagodott.
A kzssgszervez megkzeltsre, mdszertannak
alkalmazsra nagyon kevs hazai plda van, meghonostsban s
terjesztsben a Civil Kollgium Alaptvny vllalt kezdemnyez
szerepet.
19




19
A kzssgszervezsrl bvebben olvashat a kvetkez webhelyeken:
http://kozossegszervezes.wordpress.com, http://szervezzesszervezodj.blogspot.hu,
www.civilkollegium.hu
Parola 2014/2. szm

17
A kzssg szervezettsgi szintjnek emelse:
nllsods, intzmnyesls

A kzssgi fejlesztmunka sorn ltrejv szertegaz
tevkenysgeket, j kapcsolatokat, kapcsoldsi pontokat, platformokat,
kommunikcis felleteket, egyttmkdseket, csoportokat a megfelel
alakulsi, rettsgi fzisban intzmnyesteni, az elrt eredmnyeket
formalizlni kell. Az nszervez folyamatok letben tartsnak,
segtsnek, a klnbz helyi tevkenysgek beindtsnak egy ponton
tl szksges felttele j szervezetek letre segtse, kzssgi
szervezetek alaptsa. Annak rdekben, hogy az j kzssgi
intzmnyek kialakulsval a demokratikus folyamatok ersdjenek, a
szervezetek rugalmasak, a tagsg nyitott maradjon, megfelel tanulsi
lehetsgek biztostsval lehet az alkalmas technikkat megismertetni,
a szksges attitdket kialaktani.
A kzssg szervezettsge azrt is fontos, mert csak szervezett
keretek adnak lehetsget a kzssg nmeghatrozsra, a clok
kijellsre, tervek ksztsre s megvalstsra. A kzssgi
csoportok alakulsa s a programok fejlesztse teht szoros
sszefggsben van a szervezettsg krdsvel, a szervezettsg
magas szintje pedig a felttele a kzssg megjulsnak,
alkalmazkodkpessgnek s vltoztatsi hajlandsgnak. Az
atomizlt, vagyis szervezetlen s kzmbs helyi trsadalom a vgskig
kiszolgltatott s a fggsgek rendszerben l. Az nmagt
megszervezni nem kpes kzssg partnerv sem tudni vlni senkinek,
a kezdemnyezk magnyos hsk, akik rendszerint elbuknak. Az a
szint szervezetlensg, ami mg mindig ltalnosnak mondhat a
htrnyos helyzet trsgekben, gtja minden fejldsnek.
20

A helyi kzssg szervezettsgnek krdst nem lehet elgg
hangslyozni a kls kapcsolatok, a kzssg kpviselete szempontjbl

20
Vercseg Ilona (2011a): A kzssgi munka folyamata s mdszerei. In Nagyn Varga
Ilona (szerk.): Kzssgi munka a csaldsegtsben. Debrecen: Debreceni Egyetemi
Kiad, 3839. o.
(stratgiai partnersgek, nagyobb hlzatok, llampolgrok s
intzmnyek kztti kommunikcis csatornk).
A megfelel szervezettsgi szint elrse a kzssgfejleszt
visszavonulst, a folyamatbl val kilpst is lehetv teszi. A
htrnyos helyzet kzssgek esetben azonban a szakmai
segtsgnyjts nem szntethet meg teljesen. A lehetleg hossz tvon
elktelezett, (minl inkbb) helyi szakemberek kzremkdse tovbbra
is szksges a koordinciban, az elakadsok tovbblendtsben, a
folyamatok rtkelsben, a tovbblps tervezsben, a dntshozk s
a jogalkots befolysolsban.


Zrsz

Vajon miben ms a kzssgfejleszts, ha kifejezetten a
mlyszegnysgben lk kzssgeinek fejldst, megersdst
kvnja elsegteni? A Mlyszegnysg program tapasztalatai alapjn
megllapthat, hogy nem eszkzkben s mdszerekben, hanem ezek
alkalmazsnak hangslyaiban ragadhat meg klnbsg. Nem
felttlenl egyszerbb a kzposztlyhoz tartoz szomszdsg (s nem
utolssorban a helyi rtelmisg) bevonsa s elktelezse egy szles
kr egyttmkdst clz, ezen alapul kzssgi folyamatba, de
gyorsabban elrhet a szervezettsg magasabb szintje, amellyel
kpess vlnak a megfelel rdekrvnyestsre s forrsbevonsra.
Ugyanakkor az albb felsorolt s a mdszertani anyagunkban
rszletesen kifejtett mdszertani fkuszok nemcsak a trsadalom
peremn lk kzssgfejlesztse kapcsn relevnsak, hanem ms
kzegekben is egyre nagyobb hangslyt kapnak fejlesztmunkink
sorn.
Amikor azt mondjuk, hogy nem kell ms mdszer, elssorban arra
gondolunk, hogy minden kzssgi munka alapja a rengeteg szemlyes
beszlgets, a bizalom ptse egynek, majd a kzssg szintjn, az
egyes csoportok felksztse, hogy megrtsk egymst s ehhez
bizony sok id kell.
Parola, 2014/2. szm

18
A kzssgi hz pldjval knnyen megvilgthat, hogy mit jelent a
hangslybeli klnbsg: egyrszt nyilvnval, hogy ilyen intzmnyre
szksg van, fggetlenl az egyes teleplsek trsadalmi helyzettl.
Msrszt knnyen rzkelhet, hogy ezek fontossga s szerepe
nagyobb egy olyan kzegben, ahol az egyb szolgltat infrastruktra
kipletlen vagy elsorvadt. Hiszen az ilyen teleplseken az emberek
slyosabb nehzsgekkel nznek szembe, mint ott, ahol ms
erforrsok is elrhetek, a kommunikci, a trsas let irnti szksglet
ms platformokon is kielgthet.

A mlyszegnysg elleni kzdelemben, amelynek sorn slyos
diszkrimincis problmval, rasszizmussal, szegregcival is
szembeslnk, az albbi mdszertani fkuszokra rdemes odafigyelni a
kzssgi fejlesztmunka sorn:
A bevonsnl s ksbb, az egyes csoportok, klubok mkdsnl
kln figyelmet kell fordtani s erfesztseket kell tenni arra, hogy
szembemenjnk a szegregcis folyamatokkal. A heterogn
csoportok egyttmkdse eredmnyesebb. (Lsd rszletesen 3. s
4. fejezetet!)
A kommunikci rsos formjnak mozgst ereje ltalban is
egyre korltozottabb a kzssgfejlesztsben. A
mlyszegnysgben lk esetben pedig azrt is nagy a jelentsge
az egyb (n)kifejezsi formknak, mert kompenzlhatja htrnyukat
ezen a tren. (Lsd Nem csak a szavak Kapcsolatpts
mvszeti eszkzkkel c. pont)
Kpess vlni a szksges tuds megszerzsre ez a cl
lptkben tbb idt s munkt ignyel. A kzssg fejldse
tanulsi folyamat, mely a kirekesztettek nbecslsnek
megerststl az nll tjkozds kszsgig s a kritikai
gondolkods ignyig kell, hogy vezessen. (Lsd rszletesen az itt
nem, csak a kiadvnyban megjelent 5., Tapasztalati s kzssgi
tanuls c. fejezetet!)
A trsadalom peremre szorult, elnyomott kzssgek esetn az
rdekrvnyests is tbb erfesztst kvn, mint a megfelel
kapcsolatokkal rendelkez kzposztlybeli kzegben. (Lsd 8.,
Rszvtel a dntshozatalban c. fejezetet)
A kzssgfejleszts mint szaktevkenysg ltalban idleges
beavatkozst jelent. Itt vltoz szerepekben ugyan, de maradnia kell
a fejlesztnek. Azutn is szksges tovbbi szakmai tmogats, ha
mr a bels vezet erk kifejldtek. (Lsd a 8. fejezetben A kzssg
szervezettsgi szintjnek emelst!)
Tbbszr hangslyoztuk, hogy a kzssgfejleszts nem a
megolds, hanem egy hozzjruls slyos trsadalmi problmk
kezelshez. Szles kr egyttmkds s felelssgvllals, tbb
intzmny s tbb szakma kzs munkja kell, hogy httert adja a
kzssgi beavatkozsoknak. (Lsd rszletesen a 7. Szakmk s
intzmnyek kztti egyttmkds fejezetet!)

A kzssgfejleszts vgl is szemlleti vltozst cloz, amikor emberek
egyttmkdst kvnja j alapokra helyezni, jraszervezni az adott
teleplsen azzal a cllal, hogy befogadbb trsadalmi krnyezetet
ptsen fel.

Parola 2014/2. szm

19

Petk Pter Sebly Bernadett
Varga Mt Vojtonovszki Blint:
Kzssgszervezs hazai plyn
Kzssgi munka kisebbsgben,
a trsadalom perifrijn lkkel

Bevezets
Civil szervezeti versus llampolgri aktivizmus?
Akik ktelkednek abban, hogy korunk llampolgrai vilgszerte elkezdtk
felfedezni sajt erejket s az sszefogsukban, tiltakozsukban rejl
lehetsget, szmukra meglep vizulis lmnyt nyjthat John Beieler
dinamikus trkpe, amely 1979tl napjainkig egy folyamatknt brzolja
az egsz vilgon megvalsult tntetseket, megmozdulsokat.
1

Kt beszdes rszlet:

Tntetsek, megmozdulsok a vilgban,
1990. februr, 2010. oktber



Forrs: The Foreign Policy Group (2013)

1
The Foreign Policy Group:
http://www.foreignpolicy.com/articles/2013/08/22/mapped_what_every_protest_in_the_la
st_34_years_looks_like
Az aktivizmus jabb s jabb hullmainak elemzsvel, figyelemre
mlt sszefggseivel sokan foglalkoznak, vannak, akik egyenesen a
tntetsek koraknt aposztrofljk a mostani idszakot
2
, msok az
tlagpolgrok hatalmnak jrafelfedezsrl rnak (Forbrig 2011:6) a
spanyol 15M, az Occupy, vagy a stuttgarti 21 vast projekt kapcsn.

Joerg Forbrig imnt hivatkozott elszavban kitr a demokrcia,
rszvtel s civil trsadalom rtelmezsre, ehelytt s a
kzssgszervezs szempontjbl az tlagpolgroknak, vagy inkbb
llampolgroknak, illetve az llampolgrok s a civil szfra (civil
szervezetek, civil trsadalmi szervezetek) kapcsolatnak rdemes
tovbbi jelentsget tulajdontani.

ppen az llampolgrok nagyfok politikai jelleg mobilizcija
kapcsn arra gondolhatnnk, hogy a klnbz kzssgi rdekek
vdelmben s a dntshozatal hatkonyabb befolysolsa rdekben
az emberek (jra) otthont tallnak a civil trsadalmi szervezetekben,
hasznlva a ltez struktrkat, kapcsolatokat s felhalmozott tudst.

A valsg azonban ppen ennek ellenkezjt ltszik igazolni. A civil
trsadalmi szervezetek s az llami, tovbb zleti szektor kztt rg
ismert s nem cskken szakadkok hzdnak, ennl meglepbb
ugyanakkor e szervezetek s az llampolgrok kztti szakadk
vilgszerte rzkelhet nvekedse. A CIVICUS (Vilgszvetsg az
llampolgri Rszvtelrt) egy 2011-es tanulmnya kitr a
posztkommunista orszgokra is, ahol kvetkeztetseik szerint a civil
trsadalmi szervezetek nem vltak a rszvtel vlasztott eszkzeiv a
legtbbek szmra (CIVICUSUNV 2011). A civil szervezeti modell
a rszvtel fenntarthat csatornjaknt s az elnyom kormnyok elleni
bstyaknt egyarnt megbukott.



2
Maha Hosain Aziz a CNN szmra:
http://globalpublicsquare.blogs.cnn.com/2012/04/23/theageofprotests/
Parola, 2014/2. szm

20
A magyar aktva
A kivtelek s j pldk hangslyos elismerse mellett a mai hazai
valsgban nehz lenne ezekkel az lltsokkal rdemben vitatkozni,
ugyanakkor civilknt azon is rdemes elgondolkozni, hogy
Magyarorszgon lteztek e valaha (szlesebb krben is) rett
kapcsolatok ezekben a relcikban. Miszlivetz Ferenc mr a kilencvenes
vek kzepn j vilgknt r a professzionlis NGOkrl, amelyek
jelents rsze az llamtl vllal t feladatokat, s melyeket hidegen hagy
a civil ethosz. Az ethosz, amelynek a klnbz rtelmezsek ellenre
nyilvnval alapja a hatalom kontrollja, a dntsek decentralizlsnak
elsegtse, a rszvtel s beleszls lehetsgeinek fejlesztse, vagyis
az llami s prtpolitikai hatalom fokozottabb trsadalmastsa (Varga
1999:216). A hazai civil szektor jelents s sokrt fejldse ellenre
ppen ezeken a nyomvonalakon nem tudott tnyezv vlni, a civil
szervezetek trsadalmi begyazottsga s rdekrvnyest kpessge
alacsony, nem tudjk betlteni kzvett szerepket az llampolgrok
gyeinek sikerre vitelben. (AratNizk 2012).
Ennek ellenre tntetsek kora Magyarorszgra is megrkezett, j
szervezdsi formkkal s mdszerekkel, hirtelen vltoz
terminolgival (frumtechnika, tancs, flash-mob, akci, eRszvtel,
protest, operation, kampny stb.), amelyek gyjtpontjban mind tbb
esetben tlagpolgrok dikok, rintettek, Facebook-csoportok
mozgstanak. Annak ellenre, hogy a kzssgi szervezdsek,
mozgalmak ltal felvllalt tmk s gyek szmos esetben
egybecsengnek a rgta ismert civil tematikkkal, az llampolgrok s a
civil szervezetek kzeledse eddig csak nyomokban rhet tetten, a civil
szervezetek rszrl inkbb a neutralits, legfeljebb a szakpolitikai
jelleg megnyilvnuls rzkelhet. gy tnik, hogy a civil szervezetek
szerepvllalshoz ppen a trsadalmi talaj, a szleskr begyazottsg
hinyzik, az, ami bzist, htteret, s gy magabiztossgot adhatna a civil
rtkek, akr forr gyek progresszv felvllalshoz. S ez a talaj taln
ppen az aktivizmus j megjelense nyomn kereshet. Mgis, a civil
talajfogs relisabb tja ma nem az orszgos gyeket felvllal
mozgalmi szinten ltszik valsznnek, tbb okbl sem. Amellett, hogy a
hazai mozgalmak tl gyakorta vlnak a politikai polarizci ldozataiv,
az orszgos gyek is tl tvoliak a napi gondokkal kzd llampolgrok
tbbsge szmra. A mozgalmaknak is gyenge az alulrl indul
szervezettsge, a helyi s orszgos szintek kztt itt sincsenek rett
kapcsolatok. Pedig a szervezetek s a mozgalmak erejt is az rintettek
s az rdekeltek minl szlesebb kr s magasabb szint
szervezettsge adja, amelyek optimlis esetben kell idben
sszekapcsoldnak, kzs nevezk mentn. A kzssgi
(n)szervezds alapjt pedig a kzssgiv emelhet egyni rdekek
adjk, amelyek rvnyestsrt hajlandak vagyunk felelssget vllalni
s cselekedni.
ppen ezrt a belthat gyek mentn szervezd helyi vagy
tematikus aktivizmus erstsben kell lpslehetsgeket tallni. Erre
mind az tlagpolgrok, mind a civil szervezetek s a mozgalmak
rszrl nvekv igny s knyszer egyarnt mutatkozik.

Helyzet van
A nvekv knyszer s igny aligha tekinthet meglep jelensgnek egy
olyan krnyezetben, ahol a dntshozk irnti bizalom tartsan s
kritikusan alacsony. Az llampolgri Rszvtel Hete sorn 9 ve
vgznk nem-reprezentatv de 26 ezer llampolgr megkrdezsvel
megvalsul felmrseket, melyek szerint az emberek nagyjbl 80
szzalka nem nagyon, vagy egyltaln nem bzik a politikusokban, a
parlament negatv megtlse szintn 80 szzalkhoz kzelt.
3
Az
elmlt vekben az EUROBAROMETER s a TRKI is mrt bizonyos
bizalmi javulst, utbbi ugyanakkor 2013 vgn is megllaptja, hogy
Magyarorszgra alapveten a bizalmatlansg jellemz, nem bzunk sem
az emberekben, sem az intzmnyekben, s alapveten magas fok
korrupcit szlelnk. (Keller 2013:6). Ez a kutats azt is megllaptja,
hogy az intzmnyekbe vetett bizalom javulsa mellett minden ms
terleten nttek a trsadalmi klnbsgek. Az ltalnos bizalmi vlsg a
jlti rendszer mkdtetsnek lehetsgeit is megkrdjelezi, amelyben

3
ves Rszvtel Hete felmrs eredmnyek: http://reszvetelhete.net/csatlakozz/
Parola 2014/2. szm

21
a civil trsadalom kulcsszerepet jtszik
4
. A szegnysg, nlklzs,
kiszolgltatottsg nvekedse jelenti a legvitathatatlanabb knyszert
jfajta kzssgi vlaszok beindtsra, amelyek nem nlklzhetik a
trsadalmi klnbsgek cskkentsnek markns ignyt, s annak
magabiztos kifejezst a helyi gyektl ptkezve a szlesebb kr
tmk fel. Mindez hangslyos szemlletvltst srget a hazai kzssgi
munkban, amelynek egyik irnyt a kzssgszervezs hazai
megkzeltsnek, forminak s keretrendszernek megalapozsban
ltjuk.


Kzssgszervezs:
amerikai mdszer, globlis gykerek

A kzssgszervezs gyjtpontjban olyan kzssgi szervezetek
ptse ll, amelyek demokratikus taktikkkal kpesek ersteni az
elnyomott trsadalmi osztlyok s a jogfosztott csoportok hatalmi
pozcijt. Noha a megkzeltst jellemzen amerikai gykerekkel
ruhzzuk fel, nem az amerikai kzssgszervez programok
lebbentettk fel a ftylat a jogfosztott csoportok szervezdsnek
mdszereirl.
Ahogy arra Denis Murphy is utalt sajt zsiai tevkenysgvel
kapcsolatban, az zsiai aktivistk mr mindent tudtak a stratgirl, a
taktikrl, a trgyals mvszetrl, amikor a kzssgszervezs az
196070-es vekben amerikai szervezetek jvoltbl megrkezett a
kontinensre (Rathke 2011:58). Ez termszetesen az egsz vilgon gy
van, a szakszervezetisgnek sok orszgban vszzados hagyomnyai
vannak, s minden trsadalomban mindig volt szegny s gazdag,
elnyomott s elnyom, s ennek okn idrl-idre zajlott a tmeges
szervezds a hatalmi viszonyok trendezsrt. A kzssgszervezs

4
Fukuyama szerint a sikeres gazdasgi kzssgeket minden trsadalomban a bizalom
fogja ssze, s integrl hatst a civil aktivitson keresztl fejti ki. a liberlis politikai s
gazdasgi intzmnyek letkpessge a civil trsadalmak egszsgtl s
dinamizmustl fgg (Fukuyama 1997)
hozzadott rtke ppen ezrt Magyarorszgon sem (csupn) abban
rejlik, hogy megvilgtsa egy olyan tpus rdekrvnyests rtelmt,
mely szles kzssgi bzison nyugv demokratikus szervezetekre pt,
hanem sokkal inkbb abban, hogy mdszeresen kidolgozott eszkztrt
adja a mr ltez civil szervezdsek, illetve mozgalmak kezbe. Alapos,
gyakorlatias s tapasztalataiban kivlan dokumentlt mdszertannal
rendelkezik arra nzve, hogy hogyan pthet ki az a kzssgi
infrastruktra, amely a megfelel pillanatban egy mozgalom
szletsnek bzist adhatja.
Noha a kzssgszervezs megkzelts gazdag hagyomnnyal br
szerte a vilgon, azrt ruhzzuk fel mgis amerikai gykerekkel, mert a
mdszertant elszr az Egyeslt llamokban dolgoztk ki.
Megalapozjnak egy amerikai kriminolgust, Saul Alinskyt tekintnk, aki
az 1930-as vekben kutatknt dolgozott Chicago szegnynegyedeiben.
Egy, a Chicagi Egyetem tmogatsval folytatott bnmegelzsi
program keretben olyan szomszdsgi bizottsgok alaptsban vett
rszt, amelynek az rintettek lehettek a tagjai, s aktv beleszlssal
brhattak a szomszdsgban fut szocilis bnmegelzsi projektek
jellegbe. Alinsky ezzel a cllal vetette be magt egy chicagi
hsfeldolgoz zem rnykban lv nyomornegyedbe, a Back of the
Yardsba is, ahol interjkat ksztett, hogy felmrje a hatalmi viszonyokat,
illetve megismerje a kzssgbl azokat, akikre hallgatnak. Alinsky
azonban tbbet akart egy bnmegelzsi projektnl: olyan sok gyet
felvllal, szles kzssgi bzissal rendelkez szervezetet akart
pteni, amely akr a munksmozgalommal egyttmkdsben
trendezheti a negyedben uralkod hatalmi viszonyokat. Ebbl a
szellemi fordulatbl szletett meg 1939-ben a Back of the Yards
Szomszdsgi Tancs, illetve az a megkzelts, amit ma
kzssgszervezsnek hvunk. Alinsky zsenilisan tvzte az
adatfelvtel s a kzssgi munka sorn alkalmazott kutati
mdszereket s a szakszervezetek ltal hasznlt szervezdsi modellt.
A Back of the Yards Szomszdsgi Tancs rvid idn bell komoly
hatalmi tnyezv vlt a negyedben, elssorban azrt, mert az etnikai s
vallsi alapon mlyen megosztott kzssget sikerlt azltal egysges
hadrendbe lltania, hogy a kzssg ltszlag leginkbb ellenrdekelt
Parola, 2014/2. szm

22
tagjait, egy helyi sportltestmny vezetjt, egy kommunista
szakszervezeti vezett s egy katolikus pspkt tudott rvenni egy
kzs szervezet alaptsra.
A harmincves Alinsky a kezdeti gyzelmen felbuzdulva nekildult az
Egyeslt llamoknak. Megalaptotta sajt szervezett, az Industrial
Areas Foundationt (IAF), jabb s jabb tmogatsokat hajtott fel, s
jabb s jabb kzssgszervezket kpzett ki, hogy klnbz
vrosokban prblhassa ki a kzssgszervez modellt, hol kevesebb,
hol tbb sikerrel. Az IAF kezdte el elsknt intzmnyestett formban
terjeszteni a kzssgszervezs mdszertant, amelyet tbb ms
szervezet kvetett (ACORN International, Gamaliel Foundation, PICO
Network), s amelyeken keresztl a kzssgszervezs folyamatosan
formld amerikai modellje az 1960-as vektl fokozatosan eljuthatott
Afrikba, zsiba, Eurpba s Latin-Amerikba.
A kzssgszerveznek szmolnia kell az interkulturlis
klnbsgekkel, a politikai berendezkeds sajtos jellegvel, a kzssg
demokratikus rettsgvel, s a helyi viszonyokra kell szabnia a
szervezdsi modellt. Ahogy pldul a latin-amerikai kzssgekben
nem idegen, hogy a kzssgi tallkoznak a szomszdsgban lak a
sajt hzban adjon otthont, addig ez Kelet-Eurpban kevsb bevett
gyakorlat. Ahogy trsgnkben az is sokszor meglepetst szl az
emberekben, hogy egy civil szervezds anlkl is teljes jog
szervezett vlhat, hogy nem kerl bejegyzsre. Gyakori, hogy az
emberek anyagi fggsgk vagy ppen szocializcijuk okn
fenyegetnek s ezrt kontraproduktvnak rzik a dntshozk
szmonkrst, s inkbb hajlanak arra, hogy trelemmel vrakozzanak
a nyomsgyakorls helyett. A kzssgszervezs alapja, a tagtoborzs
is sok kultrban idegen, mert adott esetben ismeretleneket kell
megszltani, vagy a szomszdokhoz becsngetni s agitlni a
csatlakozsra.
Minden fenntarts ellenre a kzssgszervezs kpes legyzni a
kulturlis klnbsgeket s a demokratikus deficitet, ahogy azt szerte a
vilgon szmos plda igazolja. Az zsiai kzssgszervezs egyik
kiemelked pldja az 1971-ben alakult Asian Committee for Peoples
Organizations (ACPO), munkja eredmnyekpp Hong Kongban,
Indonziban, Indiban s Thaifldn is gykeret eresztett a
kzssgszervezs. Utdszervezete a hajlktalan embereket,
nyomornegyedekben lket s szervezeteiket tmrt Leaders and
Organizers of Community Organizations in Asia (LOCOA).
Ami az eurpai gykereket illeti, Kelet-Eurpban a National
Democratic Institute jvoltbl 1996tl indultak az amerikai
kzssgszervez modellt npszerst kpzsek, elszr
Szlovkiban. A kpzsek hatsra a modellel ksrletez szervezetek
alakultak Lengyelorszgban, Magyarorszgon, Szlovkiban s
Romniban a Bona Fides, a Civil Kollgium Alaptvny s az letfa
Segt Szolglat Egyeslet, a Centrum Komunitnho Organizovania,
illetleg a Centrul de Resurse pentru Participare Publica vezetsvel.
Rszben ezek a szervezetek alaptottk az Eurpai Kzssgszervezk
Hlzatt (European Community Organizing Network) 2008-ban, mely a
kzssgszervezs eurpai npszerstst s szakmai
httrtmogatst hivatott biztostani.
Noha a kzssgszervezs Alinsky ta rengeteg irnyzattal
gazdagodott, a mlt s a jelen kzssgszervezi az albbi nhny
dologban biztosan azonos llsponton vannak:
kik szervezdnek? trsadalmilag kiszolgltatott, elnyomott helyzetben
lv emberek;
mirt szervezdnek? t akarjk rendezni az igazsgtalan hatalmi
viszonyokat, jra akarjk osztani az erforrsokat, bele akarnak szlni
a dntshozatalba;
hogyan szervezdnek? szervezeteket, hlzatot alaptanak, koalcit
ktnek;
milyen taktikkat hasznlnak? demokratikus taktikkat, a
nyomsgyakorls s nyilvnossg erejt, amely, ha szksges, tllp a
trvny keretein, mikzben erszakmentes marad.

Ezek azok az elvek, melyek a 21. szzadban is meghatrozi lesznek a
kzssgszervezsnek.

Parola 2014/2. szm

23
A kzssgszervezs
s a kzssgfejleszts viszonya

Mivel haznkban a hlzati kzssgi munka elterjedse sorn
trtnetileg leginkbb a kzssgfejleszts (community development)
megkzeltse ersdtt meg, ezrt nem meglep mdon a
kzssgszervezssel (community organizing) is az ezt a beavatkozsi
formt mvel szakemberek kezdtek el behatbban foglalkozni nhny
vvel ezeltt termszetesen szmos, ms terleten is tapasztalatot
szerzett szervezettel s munkatrssal kzsen. Fontosnak tartjuk
tisztzni a kzssgfejleszts s a kzssgszervezs viszonyt,
valamint szeretnnk bemutatni a kzssgszervezs magyarorszgi
aktualitst a hazai kzssgfejleszt tapasztalatok fnyben.
A hasonlsgok vagy akr egyezsek a kzssgi munka napi
gyakorlatn tl olyan elvi szinten is megjelennek, mint az (llampolgri)
rszvtel, valamint a demokrcia rtkknt val elfogadsa. Mindkt
megkzeltsre jellemz tovbb, hogy elssorban a civil trsadalom
nszervezdsi kpessgnek erstsre irnyul a tevkenysgk,
illetve hogy tanulsi folyamatknt s cselekv viszonyknt rtelmezik a
kzssgvllalst, az aktv, elktelezett csoportmunkt. Mindazonltal a
sok szemlleti s mdszertani hasonlsg mellett elssorban a
hatalomhoz val viszonyban klnthet el egymstl a kzssgi
beavatkozs kt eltr megkzeltse, a fejleszts s a szervezs.
Hogy megragadhassuk a hatalomhoz val viszony klnbsgt a
szervez s a fejleszt megkzelts kztt, ltnunk kell, hogy a
kzssgfejleszts clja szerint a teleplsi kzssg egszre irnyul,
teht a lakosok (s szervezeteik), a helyi intzmnyi s gazdasgi
szereplk, valamint az nkormnyzat kztt a kapcsolatok, a
kommunikci fejlesztsvel segt letre j, kzssgi erforrsokat.
Mikzben a hazai viszonyok kztt a kzssgfejleszts elssorban az
llampolgrok szervezettsgi szintjnek nvelsben s a korbbinl
szlesebb kr kzleti szerepvllalsnak elsegtsben ri el sikereit
teht vgl is a telepls civil trsadalmra fkuszl , azt is ltnunk
kell, hogy ennek egyik fontos oka az, hogy az zleti s llami
(nkormnyzati) szereplk kevss kszek partneri viszonyok
kialaktsra. A kzssgfejleszt megkzelts a kzj helyi tartalmt
keresi s ennek rdekben egyetrtst s egyttmkdst szorgalmaz
az rintett felek kztt. Alapfeltevse teht, hogy a modern trsadalom
hrom szektora egyms lehetsgeinek optimlis kiegsztsre kpes.
A kzssgszervez ezzel szemben a kzlet arnjban zajl
kzdelemknt, harcknt rtelmezi a szektorok viszonyt, amelyben az
llampolgrok szervezettsg nlkl fegyvertelenek.
Ezzel az alapvet szemlletbeli klnbsggel sszefggsben van
egy msik markns differencia, ez pedig a clcsoport. A szervez
tevkenysge nem a teleplsi kzssgre, hanem a leginkbb hatalom
nlkliek (kirekesztettek, elnyomottak, jogfosztottak) csoportjaira irnyul,
ket tmogatja abban, hogy szereplv, hatalmi tnyezv vlhassanak,
ki tudjanak llni rdekeikrt. Ezzel kapcsolatban fontos klnbsg mg,
hogy a kt tevkenysgfajtt vgzk mit rtenek kzssg alatt. A
szervezsben, ellenttben a fejlesztssel, a kzssg nem felttlenl
lakhelyi kzssget jelent, br fldrajzi dimenzija termszetesen
minden kzssgi munknak van. Ahogy azt a mdszertani rszben
rszletesen kifejtjk, a kzssgszervezst lehetsges gy alapon
vgezni, az azonos trsadalmi vagy intzmnyi problmval
szembeslk bevonsval, kzssgg szervezsvel.
A szervez megkzelts hazai aktualitst a tbb vtizedes
magyarorszgi gyakorlatra visszatekint kzssgfejleszts tapasztalatai
fell tbb mozzanat is altmasztja (ahogy a hazai aktivista, mozgalmi
terlet fell is).
1. A helyi hatalom kpviseli szemben rgtn rivlisknt jelenik meg
egy ersd autonmij, a helyi kzgyek terepre lp kzssg,
amellyel szemben eszkzkben vltozatos, de nem vlogats kzdelmet
indtanak a partneri viszony mint alternatva csak kivteles esetekben
jelenik meg. Ez a helyi fejleszti folyamatokban visszatr tapasztalat
egyrszt visszaigazolja azt a szakmn bell kzismert tnyt, hogy a
kzssgfejleszts a helyi hatalmi viszonyokban is vltozst
eredmnyez, msrszt viszont nemcsak a tovbblps akadlyt jelenti,
hanem az j kzssgi kezdemnyezs rsztveviben is zavart, vlsgot
okoz.
Parola, 2014/2. szm

24
Az llampolgri hatalomptsre lehet, hogy nem kvetkezmnyknt,
hatsknt, hanem clknt kellene tekinteni a helyi kzssgi kapacitsok
erstse sorn?
2. Amikor a demokrcia mkdtetsre, az nkormnyzsban val
rszvtelre btortunk (bizottsgi, kzgylsi jelenlt stb.), fejlesztknt
az az alapfeltevs vezet, hogy ez egy klcsns tanulsi folyamat s
munka a felek rszrl, ami a helyi demokrcia szlesedshez vezet. A
valsgban viszont nemcsak a trsadalmi szervezetek jogi lehetsgei
szklnek a dnts-elkszts tekintetben, hanem egy visszafejlds
tani vagyunk, a dntsek valjban nem a vlasztott testletekben
szletnek, ott csak szavaznak rluk.
gy nz ki, hogy a mai viszonyokhoz jobban illeszked megkzelts,
ha nem testleti s intzmnyi rdekartikulcival, hanem jl
megvlasztott clszemlyekre helyezett nyomssal prblkozunk a
kzssgszervezs stratgija szerint.
3. Nttek a trsadalmi klnbsgek s romlottak az egyes trsadalmi
csoportok kztti viszonyok. A kzssgi folyamatok szervezse sorn
egyre inkbb illziv vlik a helyi trsadalom integrcijnak a
megvalstsa. A knnyebben aktivizld kzposztly
intolerancijnak tomptsa jelent kihvst a trsadalom peremn lk
egyenl rszvtelnek biztostsa helyett.
A kirekesztettsgben s fokozd remnytelensgben lk
tmogatsra vllalkozzunk teht a teleplsi kzssg egszre
vonatkoz korbbi megkzelts helyett?


rtkek a kzssgszervezsben

Mint a kzssgfejlesztssel trtnt sszevetsbl ltszik, a
kzssgszervezs a legtbb trsadalmi beavatkozsi formhoz
hasonlan hatrozott rtkorientcival rendelkezik. Beszlhetnk itt
megkzeltsrl, vagy akr alkalmazott trsadalomtudomnyrl,
vlemnynk szerint mindig elsdleges fontossg, hogy a trsadalmi-
politikai trben cselekv szereplk tisztban legyenek s nyltan
felvllaljk rtkrendjket, hiszen minden akcijuk rtkteltett
vilgszemllet alapjn jn ltre. ppen ezrt jobb esetben naivits vagy
tveds, rosszabb esetben szemfnyveszts az rtksemlegessg
mutatsa rszkrl, legyenek br llampolgrok vagy szakemberek.
A kzssgszervezs vlemnynk szerint szksgszeren a
szlesen rtelmezett demokratikus rtkek vdelmben lp fel, mikzben
hatrozottan a hatalommal nem rendelkezk, strukturlisan elnyomott
emberek rdekeit veszi elsdlegesen figyelembe legyen sz terepknt
akr egy orszgrl, akr egy mikrokzssgrl. A hatalommal nem
rendelkezk csoportja jelentheti a gyakorlatban az informciktl
megfosztott magyar llampolgrokat ltalnossgban, vagy akr az egy
teleplsen bell a szegreglt cignytelepen lket is. Mindenesetre a
fkusz tlmutat az ltalnos liberlis rtkeken, gymint a mindenkit
egyarnt megillet emberi s llampolgri jogokon, mert az alapvet
strukturlis hatalmi egyenltlensgek elleni cselekvs van a
kzppontban. Teht a kzssgszervezs a kizskmnyolt csoportok
ignyeire igyekszik jogkiterjeszt, a dntshozk felelssgt
hangoztatva a jlti llamot megvalst, baloldali programot knlni.
Mivel a jogkiterjeszts a szegnysgben s kirekesztettsgben lk
esetben a szocilis jogokat is clozza, ezrt a kzssgszervezs a
klnbz, mlt lethez szksges javak dekommodifikcijval
(oktats, lakhats, ivvz, kzssgi terek stb.) bizonyos szempontbl
szembe megy a piaci kapitalizmus logikjval.
ppen ezrt mondhatjuk biztonsggal azt, hogy br a cikknk tovbbi
rszben taglalt eszkztrat vonultatja fel, s hasonl tevkenysgek
alkalmazsval szervezdik pldul a hrhedt, tbbszr betiltott Magyar
Grda Mozgalom s a szervezetet tmogat Jobbik, aktivistik s
munkatrsaik tevkenysge nem minsl kzssgszervezsnek.
Hiszen kirekeszt s rasszista szemlletk, valamint antidemokratikus
elktelezettsgk szges ellenttben ll a kzssgszervezs
rtkrendjvel, dolgozzanak br a paranoid mdon vlt vagy akr a vals
hatalmi struktra trendezsn.
De mit is jelent a gyakorlatban a kzssgszervezs demokratikus
rtkrendje? Hogyan valsul meg az elnyomottak rdekkpviseletnek
elsdlegessge? Milyen dilemmkkal szembeslnk
kzssgszervezknt? A teljessg ignye nlkl sorolunk fel nhnyat.
Parola 2014/2. szm

25
Elszr is, a ltrejv csoportok (kzssgi szervezetek) tagjai
autonm mdon, maguk hatrozzk meg az gyeket, amikkel foglalkozni
szeretnnek s maguk hoznak demokratikus dntseket a szervezet
mkdsvel kapcsolatban teht nem a kzssgszervez szerept
vllalnak kell vezetv vlnia, hanem a csoportban legaktvabb
tagoknak kell nem hierarchikus rtelemben vett kzssgi vezetkk
fejldnik. A kzssgszervez feladata ezen folyamat tmogatsa.
Ezzel egytt a kzssgszervez ktelessge az is, hogy a csoport
tagjai elg informcival rendelkezzenek ahhoz, hogy megalapozott
dntst tudjanak hozni, azaz minl inkbb rtsk a problmk
rendszerszint sszefggseit. Az autonm programmeghatrozs teht
nem azt jelenti, hogy a kzssg csinlja csak azt, amit akar. A kvlrl
rkez kzssgszervez felelssge, hogy j szempontokkal
gazdagtsa a kzssg ltsmdjt, mikzben sajt ltsmdja is tgul
annak megrtsn keresztl, hogy a kzssg tagjai hogyan definiljk
problmikat s milyen jvkpet tartanak elkpzelhetnek. Az rvek-
ellenrvek mrlegelst segtheti a kzs tanuls: rintettek (tapasztalati
szakrtk) vagy "felkent" szakrtk meghvsa, eltte kzsen krdsek
kidolgozsa, tmba vg eladsok, filmanyagok kzs tbeszlse,
bels kpzsek a kzssg tagjai sajt tapasztalatainak aktivlshoz,
feldolgozshoz.
Vlemnynk szerint a kzssgszervez folyamatban is kiemelt
szerep s felelssg rtelmisgiknt, erforrsokkal, tkkkel s
hatalommal rendelkez aktorknt felelssget vllalni a trsadalmi
egyenlsg megteremtsben. A hossz tv trsadalmi vltozs, illetve
az erforrsok hatkonyabb jraelosztsa s a trsadalmi osztlyok
kztti hdpts rdekben a kzssgszerveznek nem lehet clja,
hogy ebben a folyamatban sajt tudst deaktivlja, s megfossza sajt
elkpzelseitl s szempontjaitl a kzssget (mr amennyiben
felttelezzk, hogy az gyet rint rendszerszint elkpzelsei vannak),
s gazdagtsa a csoportstratgit, de az sem, hogy az rintetteket
cselekvsre sztnz cloknak ne prbljon helyet tallni a
csoportstratgiban, arra hivatkozva, hogy esetleg tl partikulris clokat
hatroznak meg.
A csoporton bell kpzd hatalom egyenletes elosztsa biztostja a
fenntarthat s demokratikus mkdst. Annak rdekben, hogy a
hatalom ne koncentrldjon egy vagy nhny tag kezben, a csoporton
bell szles krben megosztjuk az informcit, a tallkozk
levezetsnl figyelnk arra, hogy mindenki szhoz jusson, s a
csoportbeli szerepeket is rugalmas osztjuk el (akr a szerepkrk
rotcijn keresztl), s ennek tmogatsra folyamatos kpzseket
tartunk. Itt mindenkppen felmerl a csoport sikeressge s bevon
tevkenysge kztti ellentmonds is: ha sok klnbz tehetsg s
felkszltsg tag is kiprblhat egy adott feladatot, akkor
demokratikusabban oszlik meg a tuds s ersdik a csoportkohzi, de
a csoporthatkonysg fizetheti meg ennek az rt. ppen ezrt finom
egyenslyt kell tallnia a csoportnak ezekben a konkrt krdsekben, a
kzssgszervez feladata pedig ezen vlemnyek fontossgnak
kihangslyozsa.
A csoport nem csak mkdsben, hanem rtkvlasztsban is
tkrzi a demokratikus nzeteket s ms jogfosztott csoportok
kirekesztettsgvel is kzssget vllal azrt, hogy a csoport ne kpezze
le a vilgban tapasztalt igazsgtalan hatalmi egyenltlensgeket. A
kzssgszervez, aki pldt mutat elktelezettsgvel a kzssgi
vezetk irnyban, hasonl mdon kell, hogy pldt mutasson
rtkvlasztsaival is. Ez nem jelent problmt, ha pldul az aktv
llampolgrsg rtke merl fel, hiszen sok alulrl szervezd
llampolgri csoport alapvet jellemzje, hogy a benne kzssgre lel
emberek jogait (s rdekeit) igyekszik kzppontba lltani; az
aktivizlsuk szinte az egyetlen eszkze, s a tagok mltsgnak meg-
vagy visszaszerzse pedig egyik legfontosabb clja. Azonban alapvet
fontossg, hogy a hazai kzegben sokkal kevsb ltalnosan
elfogadott demokratikus rtkek is kezdettl megjelenjenek a
kzssgszervez cselekedeteiben s megfelel tjkoztatssal,
kpzsekkel a csoport tagjai ms jogfosztott csoportokkal is kzssget
tudjanak vllalni. Cll vlhat a rasszizmus, az LMBT kzssg s a nk
elnyomsa elleni kzdelem, de ltalnossgban nzve az elnyomott
csoportok rdeksrelmeit kell felismernik.
Parola, 2014/2. szm

26
Ehhez egy tgabb perspektvnak is ltre kell jnnie a csoport
tagjaiban: a rendszerszemllet bizonyos szintjre kell eljutniuk ahhoz,
hogy a sajt kzdelmeik, elnyomatsuk jellegzetessgeit szrevegyk
hasonl trsadalmi helyzetben lv trsadalmi csoportok esetben is.
Vgs soron ltniuk kell a kapitalista trsadalmi rendszerek strukturlis
elnyomsi mechanizmusait.
Br a kzssgszervezs rtkteltett, s pp ezrt a
kzssgszerveznek sok nehz dilemmt kell tlnie, ezen irnyok
nlkl megtrtnhetne az a szerencstlen eset is, ami a sokak ltal s
ebben a cikkben is a kzssgszervezs mdszertani megalaptjnak
tartott Saul Alinsky els terepn trtnt tvozsa utn. Ahogy rtuk, a
harmincas vekben Alinsky tmogatsval a helyi szervezetek
sszefogtak s megalaktottk a chicagi Back of the Yards
Szomszdsgi Tancsot, amely jelents sikereket rt el a negyedben l
szegny munksok letkrlmnyeinek javtsa rdekben (Alinsky
1999). A hatvanas vekben, a feketk szakra vndorlsa sorn
azonban a mg mindig ltez szervezet igazi kirekeszt kzposztlybeli
csoportknt vdte sajt rdekeit s igyekezett megakadlyozni az
rkezk letelepedst.

Ebbl a pldbl is ltszik, hogy a kzssgszerveznek
folyamatban knyes hatalmi egyenslyokkal kell dolgoznia, melyek
sorn folyamatosan reflektlnia kell sajt tevkenysgre. Ez sok
esetben tbb dilemmt vet fel a gyakorlatban, mint amennyi vlaszt
nyjthat, hiszen mikzben a kzssgszervez feladata a mr emltett
rtkek kpviselete, nem szabad, hogy maga a szerepben tl
hangslyos legyen, alapvet alzattal kell viseltetnie a csoportdntsek
s a tagok irnyban. Ugyanakkor ez a felelssg az, ami igazbl
elvlasztja t a kzssgszervezi feladatok elltsra is kpes,
tapasztalt kzssgi vezettl (azon tl, hogy a kzssgszervez nem
felttlenl rintett a csoport ltal kpviselt gyben).

A kzssgszervezs mdszertana

Kzssgszervezknt sok olyan emberrel dolgozunk, akik nem, vagy
nehezebben tudjk artikullni kvetelseiket, ezrt kiszolgltatott
vlnak. Hiba szletnek sorra az letket befolysol dntsek, gy
gondoljk, nincs rhatsuk a dolgok alakulsra, vagy a meglhetsrt
folytatott kzdelem minden erejket felrli. A demokrciban ppen
ezrt az lenne az egyik legfbb feladat, hogy mindenkinek megteremtsk
a dntshozatalban val rszvtel lehetsgt s hatkony formjt. Az
elnyomott trsadalmi osztlyok s jogfosztott csoportok rdekeinek
rvnyre juttatsa a kzssgszervezs misszija.
De mirt szervezdnnek azok, akiknek kisebb gondjuk is nagyobb
annl, hogy a rossz rendszer falait dngessk, vagy akik nem hisznek a
vltozsban? A kzssgszervez szerint azrt, mert szemlyesen is
rdekkben ll (az ezzel kapcsolatos dilemmkhoz lsd Stall s
Stoecker 1998). Ezrt a kzssgszervez els krben azt a konkrt,
geten fontos s megnyerhet gyet keresi, ami a kzssgben sok
ember lett megkeserti, s ezrt mozgst ervel br. A
kzssgszervez clja teht a hatalmi viszonyok trendezse olyan
gyeken keresztl, amely elssorban a kzssg tagjainak szemlyes
letben eredmnyezne vltozst, de lehetsg szerint van egy
orszgos szinten is relevns vonatkozsa, s egy rendszerszint
vltozst clz kzdelem egyik lpcsje lehet. (Az ezzel kapcsolatos
dilemmkhoz lsd Delgado 1998)

A kzssgszervezs lpsei
A kzssgszervez folyamat a kapcsolatfelvteltl a szervezetalaptsig
sokflekppen tagolhat, mi itt a legalapvetbb lpseket kvnjuk
rinteni. Az ismertets sorn vilgos lesz, hogy a kzssgszervez
szmos tudomnyg tapasztalatait alkalmazza munkja sorn: kicsit
szociolgus, kicsit antropolgus, kicsit jogvd, sokszor pedaggus,
kpz, kampnykoordintor, kommunikcis szakember, sajtfelels,
Parola 2014/2. szm

27
szervezetfejleszt stb. is egyben. A kzssgszervez egyik eszkze
ezrt az a kulturlis s trsadalmi tke, amit kapcsolati hljn keresztl
mozgsthat a jogfosztott csoportok javra.

Interjmaraton
A kzssgszervez mdszeresen vgigjrja a kzssg tagjait azrt,
hogy megismerje a problmikat s a vziikat, s tagokat halsszon az
alakul szervezetbe.
A kzssgszerveznek kvlrl-bellrl ismernie kell a hatalmi
viszonyokat abban a kzegben, ahol dolgozik. Tudnia kell, milyen
erforrsokkal brnak a kzssg tagjai s a hangadk milyen
viszonyban llnak egymssal, kikbl lehetnek szvetsgesek s kik az
ellenfelek. Ahogy Larry B. McNeil, az amerikai Industrial Areas
Foundation (IAF) munkatrsa mondta, a szervezetek attl lesznek
ersek, hogy a hatalmat nem egyedl akarjk birtokolni. Azzal a
hatalomfelfogssal szemben, melynek szndkolt clja, hogy a mr
hatalmon lvk pozcijt szilrdtsa meg, egy msik megkzelts
szerint akkor lesznk mindannyian ersebbek, ha minl tbb emberrel
osztjuk meg a hatalmunkat. Valjban csak akkor lesznk elg ersek
ahhoz, hogy brmit is kezdeni tudjunk napjaink problmival, ha a
klnbz szervezetek s az intzmnyek egymst kezdik el ersteni.
(McNeil 1995:16)
A helyi viszonyok megismerse cljbl a kzssgszervez
adatelemzssel indt, s ezen keresztl megvizsglja a hatalmi
viszonyokat s a kapcsolati hlt. tfsli a npszmllsi adatokat, az
nkormnyzati jelentseket, a nyilvnos statisztikai adatokat, leltrt
kszt a mkd kzintzmnyekrl, egyesletekrl, sportklubokrl,
szocilis intzmnyekrl, vllalkozsokrl stb. Elkutatst vgez a
szomszdsg s az ott lk trtnelmrl.
A kzssgszerveznek ekkor mr nyilvn sok elzetes feltevse
van arrl, mik lehetnek a kzssg szmra fontos gyek, mgis
zrjelbe teszi ezeket. A kzssg tagjaitl akarja hallani, mi nyomasztja
ket, ezrt elkezdi a szemlyes kapcsolatfelvtelt, az interjmaratont
(listening). A Webster rtelmez sztr szerint [a figyelem (listening)]
tudatos erfeszts arra, hogy meghalljuk, mit zen a msik. Ilyenkor
egsz testnkkel s minden rzkszervnkkel r figyelnk, annak
rdekben, hogy megrtsk a msikat mit gondol s mi aggasztja t,
mi rdekli t s mitl fl, mit gondol magrl, milyen rtkek fontosak
szmra igazn, mi dhti t. (McNeil 1995:1617) A kzssgszervez
megkeresi azokat az embereket, akiket az elkutats sorn rdekesnek
tallt, s akik jabb s jabb embereket javasolnak majd neki
megkeressre. A szociolgibl s az antropolgibl ismert kvalitatv s
kvantitatv kutatsi mdszereket alkalmazza: rsztvev megfigyels,
strukturlatlan, flig strukturlt s mlyinterjk, statisztikai elemzsek stb.
J esetben tbb szz emberrel is sikerl beszlnie, lakkkal, boltosokkal,
helyi civil szervezetek vezetivel, egyhzi vezetkkel, vagy azokkal, akik
a kzlet ms terletein vllaltak aktv szerepet. Rszletes jegyzeteket
kszt az ott lk cselekvsi potenciljrl. Tbb szervezet alkalmazza a
sokkal direktebb, "kopogtats" technikt (door knocking, door-to-door
canvassing). Ilyenkor nkntes dikok vagy kzssgszervezk sorra
jrjk a hzakat, mindenkihez bekopogtatnak, s beszlgetnek velk
arrl, milyen gyek lehetnek fontosak szmukra.
A feltrkpezs (area canvassing) legtbbszr egykt hnap
intenzv munkt vesz ignybe, teht nagyon fraszt, s eleinte kevs
sikerlmnnyel kecsegtet. A bizalom kiplse hossz folyamat, amit
legtbbszr a nullrl indtunk, ezrt az elejn a feltrkpezs velejrja
az elutasts s a gyanakvs. Mieltt Cesar Chavez megalaptotta volna
a latinamerikai mezgazdasgi munksok szakszervezett, hat hnapig
mst sem csinlt, csak Kalifornia vlgyein autkzott fel s al, hogy
megismerje a leend tagsgot. Meg akarta tallni azokat a helyieket, akik
szvetsgesei lehetnek egy szervezds beindtsban. Az els
tallkozra csak ezutn kerlt sor, kzel ktszz munks jtt el a
csaldjval. A rengeteg szemlyes beszlgets s a toborzs trte meg
az elutastst, s alapozta meg a szervezetalaptst. Az gyek
beazonostsn tl teht ezeken a kezdeti ismeretsgeken,
beszlgetseken keresztl alakthatunk ki szemlyesebb kapcsolatot
azokkal, akikre a tbbiek hallgatnak, kpesek demokratikusan
gondolkodni, s majdan az gy lre llhatnak, kzssgi vezetkk
(leader) vlhatnak. Erre az alapoz folyamatra ptkeznk az els gyls
megszervezsekor.
Parola, 2014/2. szm

28
Els gyls, rendszeres tallkozk
A leend szervezet tagjai az els gylsen kzsen dntenek arrl, hogy
mely gyekkel lenne rdemes leginkbb foglalkozni, majd rendszeres
tallkozk keretben akcikat terveznek a vltozs rdekben.
A kzssgszervezs azon a felttelezsen alapul, hogy a kis s
nagy igazsgtalansgok jellemzen a hatalmi egyenltlensgek
eredmnyei. Azok jrnak a legrosszabbul, akiknek a legkevesebb
befolysuk van a rendszerre. Nem az a problma, hogy nincs elegend
hasznlhat szakpolitikai javaslat valjban ppen hogy sok van
bellk, s bizonytottan mkdnek. A problmt sokkal inkbb a
hatalmon lvk intzmnyes ellenllsa jelenti. Tovbb ez az ellenlls
nrdeken alapszik, nem a dntshozk tudshinya vagy hozz nem
rtse miatt van noha adott esetben egyik vagy msik tnyez szintn
szerepet jtszhat. (Miller 2010:4445) Ezt ellenslyozand, a
kzssgszervez szndka ezrt az, hogy a jogfosztott csoportok
tagjainak rszvtelvel szles kzssgi bzis, demokratikus
szervezetet hozzon ltre.
Az els gyls clja teht, hogy a rsztvevk kztt demokratikus,
lehetleg konszenzus alap dnts szlessen a szervezeti agendrl, s
tbben tagknt is elktelezdjenek a kollektv megoldskeress
irnyban. A kzssgszervez biztostja, hogy a program szles krben
meg legyen hirdetve, el legyen ksztve s facilitlja a tallkoz
lefolyst. A napirendi pontok sszelltsnl pt az interjmaraton
sorn felhalmozott gyekre s az elksztshez bevonhatja a kzssg
egyes tagjait, hogy minl tbben rezzk maguknak a folyamatot.
ppen ezrt a modertori szerepkr kulcsfontossg. Nem vrhat el,
hogy a kzssg brmely tagja le tudjon vezetni egy tallkozt, s
valsznleg eredmnyesebb a beszlgets, ha egy tapasztalt modertor
(pl. a kzssgszervez) vezeti a beszlgetst. Furcsa is lehet azonban
az idegen, irnyt hang, ami ellenslyozhat azzal, ha a
kzssgszervez csak tallkozrszeket vezet le, illetve hangslyozza,
hogy ez egy tanulsi folyamat, s a cl, hogy a moderlst ksbb a
csoport tagjai csinljk. A tallkozk idelis idtartama ltalban 1,52
ra, noha ismernk olyan, nem eurpai szervezeteket, ahol ennl sokkal
hosszabb ideig tartanak az sszejvetelek, teht ez is lehet kulturlisan
determinlt.

Kutats s akci
Utnaolvasunk a tmnak, javaslatokat fogalmazunk meg a megoldsra,
s megnzzk, kik a dntshozk a krdsben. Ez alapjn kidolgozzuk a
kampnystratgit, s bevetjk az els taktikt a dntshoz
tmogatsnak megnyersre. Nyomst gyakorlunk, amennyiben
szksges.
Ahhoz, hogy ne vesszen el a kezdeti lendlet s a rendszeres
tallkozkon beinduljon a munka, fontos, hogy az emberek minl inkbb
rszesv vljanak a folyamatnak, kisebb-nagyobb feladatokat kapjanak,
legyenek felelssgi kreik, s a megvalstsban tmogatst kapjanak
a kzssgszerveztl, illetve egymstl. Nincs annl lehangolbb,
amikor a tallkozra el nem vgzett feladataikkal jnnek az emberek. A
kzssgszervez egyik legfontosabb feladata ezrt az utnkvets:
rkrdez az emberekre, hogy megszerveztk-e a megbeszlst,
elvgeztk-e, amit meggrtek, hogy a tallkozra minden kszen lljon,
s pt legyen a hangulat. A tallkozn beszmolnak azok, akik
feladatot vllaltak, dntsek szletnek a tovbblpsrl, j feladatok
kerlnek kiosztsra. A kzssgszervez hz, feladatokat vllal, lelkest.
Emellett a kzssgszervezs jelmondata mgis Saul Alinsky egyik jeles
mondata: Soha ne csinld meg msok helyett, amit k is kpesek
megtenni nmagukrt. Helyette legyen fled s szved ahhoz, hogy
megrtsd, mi a msik ember nrdeke (mi az a cl, ami neki
szemlyesen fontos, s cselekvsre sarkalln), ez hol tallkozik a
kzssg tbbi tagjnak nrdekvel, s ezutn agitlj. (A
kzssgszervez szerepvel kapcsolatos dilemmkhoz lsd Sebly
2012). A kzssgszervez megteremti annak a lehetsgt, hogy a
kzssg legalbb nhny tagja elkezdjen bzni magban, elhiggye,
hogy van rtelme a csoportos cselekvsnek s a nyomsgyakorlsnak a
dntshozkra, akr konfrontci rn is.
A trsadalmi igazsgossg jegyben folytatott kzdelemben legalbb
olyan fontos az ers s demokratikus szervezeti mkds, mint a j
stratgia. Jogfosztott csoportok esetben a csoport rdekeinek
Parola 2014/2. szm

29
szmbavtele nem terem tl sok politikai tkt a dntshoz szmra,
ezrt az szrvek felvonultatsa egy trgyals sorn ritkn hoz
megoldst. A kzssgszerveznek s a tagsgnak ezrt hasznlnia kell
tudni a nyomsgyakorls klnbz taktikit, adott esetben meg kell
vonnia a hatalommal val egyttmkdst (Piven 2006). Ismernie kell a
demokratikus jogllam eszkzeit (ombudsmani beadvny, Egyenl
Bnsmd Hatsg, alkotmnybrsgi beadvny, stratgiai per, s
rendelkeznie kell alapvet emberi jogi ismeretekkel stb.), a
nyomsgyakorls klnbz taktikit (petci, telefonls, levlrs,
kzrdek adatignyls, trgyals, flashmob, demonstrci, felvonuls,
polgri engedetlensg, sztrjk stb.), a kampnystratgia kidolgozsnak
technikjt, s tudnia kell hasznlnia a mdit (ehhez lsd tbbek kztt
a Midwest Academy stratgiatervez tblzatt). A kzssgszervez
tovbb kommunikcis szakemberknt viselkedik akkor is, amikor segt
a szervezet marketingelsben (hrlevl, honlap, kzssgi mdia), az
akciik hirdetsben s a toborzsban (szrlap, informcis anyagok
ksztse, frumok, kihelyezett ls, szemlyes elrs stb.).
Ganz Marshall szerint, amikor a trsadalomtudsok egy mozgalom
sikernek okait prbljk megragadni, egy rszk azzal rvel, hogy
eljtt a vltozs ideje, mikzben a trtnszek tbbsge pedig a
tehetsges, karizmatikus vezetknek tulajdontja a sikert. Kevs elemz
veszi a fradtsgot arra, hogy felfejtse a viszonyrendszert a korszak, a
korszak lehetsgeit hasznl emberek s szervezeti kereteik kztt,
amikor azt prblja megrteni, mirt gyznek a dvidok, mr amikor
vgre gyznek. (Ganz 2005:211)

Szervezetpts
Fenntarthat s demokratikus kzssgi szervezdseket ptnk,
melyek kpesek felvllalni a kzssg szmra fontos gyeket.
A kzssgszervezs teht vgs soron a jlti llamon kri szmon
ktelezettsgeit, illetve a jlti llamot pti. Ezrt a kzssgszervez
folyamatban az elsdleges cl nem az (ellenttben a
kzssgfejlesztssel), hogy a kzssgi szervezet ptsvel kpess
tegye az rintetteket a problma gyakran nsegt mdon trtn
megoldsra, hanem az, hogy a krst a dntshoz teljestse, s
amennyiben erre nem hajland, akkor az rintettek kzssgi
sszefogssal tudjk ezt kiknyszerteni. Ennek egyik kulcsa egy ers s
szles kzssgi bzisra pl szervezet ptse. A csoporttal kzs
megegyezsben ki kell alaktani egy olyan szervezeti struktrt, amely
alapveten az nkntes munkn s a rszvtel elvn alapul, s nem
kpezi le a trsadalmi egyenltlensgeket. Mivel a leghtrnyosabb
helyzet csoportok sorban is ltezik a csoporton belli hierarchia s
elnyoms (pl. a nk hagyomnyos ni szerepekbe szortsa, uzsora
stb.), fontos, hogy a szervezet a teljes rtk rszvtelhez mindenki
szmra tmogatst nyjtson nemtl, etnikai hovatartozstl s
szexulis orientcitl fggetlenl. Ennek egyik sarokkve olyan
dntshozatali frumok kialaktsa a szervezetben, ahol a
bzisdemokrcia elve rvnyeslhet. Msrszrl a kzssgszervez az
egyenlsg elv s erszakmentes kommunikcis kultra
bevezetsvel, formlis kpzsekkel, illetve felksztsekkel biztostja,
hogy a csoporttallkozkon a rsztvevk meghallgassk egymst, minl
tbben helyzetbe kerljenek, minl tbben minl tbb szerepet
kiprblhassanak, s belenhessenek j feladatokba.
Ezt a folyamatot hvjuk az j kzssgi vezetk kinevelsnek, mely
a kzssgszervezs egyik sarkalatos pontja. Ebben az rtelemben a
vezets nem azt jelenti, hogy rbrjuk a kzssget arra, hogy kvesse
a vezetjt, hanem azt, hogy rbrjuk a kzssget arra, hogy
szembenzzen a problmival. Mg az els esetben a vezet a sajt
nzeteit fogadtatja el a kzssggel, a msodik esetben a vezet arra
sarkallja az embereket, hogy nzzenek szembe a problmkkal, s
tmogatja ket abban, hogy tegyenek is ellene (Heifetz 1994:1415).
llampolgri szervezdsek sokfle krnyezetben ltrejhetnek, s
mindegyik kzeg ms stratgit kvn. Amikor a kzssgszervez egy
teleplsen dolgozik, a klnbz szomszdsgokban keresi a leend
kzssgi vezetket, trja fel a szomszdsg szmra fontos gyeket,
facilitlja a csoportalaptst, a nyomsgyakorlst, a kzssgi tanulst,
majd a ltrejtt szomszdsgi alap szervezdsek kztt az
sszefogst. Van, hogy a kzssgszervezt egy gylekezetbe hvjk
meg, ilyenkor a trsadalmilag inaktv, illetve szthullott gylekezeteket
szervezi l s befogad hitkzssgekk, vagy akr a felekezeteken
Parola, 2014/2. szm

30
tvel egyttmkdsket facilitlja egy bizonyos trsadalmi gyben. Az
intzmnyi alap kzssgszervezs a fentiekhez hasonlan trtnik: a
kzssgszervez egy bizonyos gy mentn az intzmnyeket szervezi
kzs platformm, illetve az intzmnyek tagjaival, s a velk
kapcsolatban lv trsadalmilag elnyomott csoportokkal csinlja vgig a
kzssgszervezs folyamatt. Az gy alap kzssgszervezs pedig
egyrszt lehet olyan embereknek a megszervezse, akik egy gyben
(lakhats, egszsggy, bevndorls stb.) szemlyesen rintettek, de
nem egy szomszdsgban laknak, s nem is ugyanazon intzmny vagy
gylekezet tagjai. Jelentheti tovbb tbbfle tpus (szomszdsgi
alap, gylekezeti alap, intzmnyi alap, gy alap) csoport
sszefogsnak megszervezst.


Kzssgszervez ptkezsnk kezdetei

Az alapvetsek utn lssuk, mi s hogyan vezetett a kzssgszervezs
ltjogosultsgnak felismershez, majd kereteinek tudatosabb
alaktshoz Magyarorszgon. Az ptkezst szoksos mdon vitk
elztk meg. A nemzetkzi hlzati munkban, elssorban a Kzp-
Kelet Eurpai llampolgri Hlzat (Central and Eastern European
Citizens Network
5
CEECN) rvn, ms hangslyos szakmai gyek
mellett sokszor felvetdtt a kzssgszervezs krdse a trsgben.
Mivel itthon ahogy fentebb emltettk a hlzati kzssgi munka
gyakorlatai fknt a kzssgfejleszt megkzeltshez kapcsoldtak, a
vitk gyakorta a fejleszts versus szervezs tmja krl forogtak,
meglehetsen elbizonytalant, nyitva marad kimenetekkel. A ltez
kzpkeleteurpai 2005 krl mg szinte kizrlag szlovk
kzssgszervez pldk nehezen voltak megklnbztethetk a hazai
kzssgfejleszt gyakorlatoktl, ltszlag az elmlet s a gyakorlat is
egybevgott.
2011-re elrkezett az id, hogy mindezt tisztba tegyk. Mjusban
lehetsgnk nylt egy tbb alkalombl ll sorozatot szervezni

5
http://www.ceecn.net
(Debrecen, Miskolc, Budapest), majd egy hromnapos
kzssgszervez kpzst indtani a Civil Kollgiumban kt amerikai
kzssgszervez szakember, Joe Szakos s Chuck Hirt vezetsvel,
ahol az ttrs szempontjbl fontos emberek tallkoztak (szocilis s
kzssgfejleszt szakemberek, rdekvdk, zldek). J munkt
vgeztek, mert valamit megrtettnk, azt is, hogy ez fontos, s azt is,
hogy mg nem rtjk elgg. A kpzs utn eldntttk, hogy tanuli
mhelyt
6
alaktunk s megprbljuk elgondolni, milyen is lehetne a
kzssgszervezs a magyar viszonyok kztt.

Motorizld folyamatok
Vegyes, folyton vltoz s izgalmas csapatban tallkoztunk havonta (s
tallkozunk ma is), s minden alkalommal egyegy, a tagok ltal javasolt
s ltaluk felvezetett tmt jrtunk krbe. Sokat tanultunk egymstl az
aktivizmus hazai gykereirl, mozgalmakrl, szakszervezetekrl, hazai
s klfldi elmletrl, gyakorlatrl, mdszerekrl s technikkrl. A
tanuls mellett tbben nllan, vagy szervezeteinken keresztl
folyamatosan prbltunk lehetsget s kereteket tallni hazai
kzssgszervez gyakorlati munkknak. Voltak is kisebbnagyobb
eredmnyek: Vojtonovszki Blint taln els hazai
kzssgszervezknt kerlt alkalmazsba a Magyar
Szegnysgellenes Hlzatnl (MSZEH), Sebly Bernadett pedig a
kpzst kvet idszakban egy ven keresztl az Egyeslt llamokban
dolgozott Joe Szakossal s szorgalmasan exportlta a szakmai
anyagokat
7
. Plyzatokat rtunk, kpzseket szerveztnk a C.S. Mott
Alaptvny jvoltbl teht prblkoztunk.
Blint Erzsbettel val mesbe ill toledoi (Egyeslt llamok)
tallkozsunk nlkl nagyon nehz lett volna idben s rdemben
tovbblpnnk. Vele s a Great Lakes Consortium for International
Training and Development-el nagyszabs, kpzssel egybekttt
kzssgszervez tapasztalatcsere-programot
8
dolgoztunk ki Bulgria,

6
http://kozossegszervezes.wordpress.com
7
http://szervezzesszervezodj.blogspot.hu/
8
http://www.civilkollegium.hu/2014/01/10/legislativefellowsprogram2/
Parola 2014/2. szm

31
Magyarorszg, Romnia, Szlovkia, valamint az Egyeslt llamok
rszvtelvel, kimondottan kisebbsgi kzssgekre fkuszlva. Ez a
program mr valban motorizlt folyamatokat, tovbb idhatrokat,
kereteket, rendszert s mindenekeltt risi tanulsi lehetsget adott
sokunk szmra.
Ekkorra mr az Eurpai Kzssgszervez Hlzat (European
Community Organizing Network ECON)
9
is KzpKelet Eurpa fel
fordult, a CEECNel kzsen tmogatva a szakmai ptkezst itt s az
cenon tl.

Mindezzel a tmogatssal s sok hazai erfesztssel, az elmlt 23
vben sikerlt megszerveznnk:
nagyjbl 15 kpzst, 80100 mhelyt, eladst, egyetemi frumot,
kerekasztalt
10
,
19 fiatal magyar szakember hathetes szakmai felksztst az Egyeslt
llamokban, vezet kzssgszervez szervezeteknl, illetve hazai
utnkvet programokat szmukra, hazai s amerikai szakemberek
tmogatsval;
szmos stratgiai tallkozt tmogatkkal, intzmnyekkel, klnbz
terletek kulcsszakembereivel, mind tbb elktelezd szervezettel;
12 kis-projekt tmogatst s lebonyoltst kisebbsgi
kzssgekkel, az Egyeslt llamokat megjrt kollgk vezetsvel;
programjaink s j kezdemnyezseink bekapcsolst a nemzetkzi
vrkeringsbe, elssorban az ECON s a CEECN munkjba nyri
egyetemek, kampnyok, nemzetkzi esemnyek (tapasztalatcserk,
kpzsek, tallkozk);
szmos kiemelt rszlet nyilvnossgt (weboldalak, rdihrek, cikkek,
esettanulmnyok).

Mindekzben hosszabbtv kzssgszervez folyamatok is elindultak,
vagy folytatdtak helyi kzssgekkel, csoportokkal, hazai szervezetek
tmogatsval: kzmunks rdekvdelem, Budapest (MSZEH);

9
http://econnet.eu/
10
Nhny plda, film: http://www.civilkollegium.hu/category/projektek/legislativefellows
projektek/
hajlktalan emberek rdekvdelme, Budapest (A Vros Mindenki);
Borsodbta (RomaMagyar Barti Trsasg, Civil sszefogssal
Egymsrt); Bcs (Humn Integra Alaptvny); Olaszliszka (letfa Segt
Szolglat Egyeslet, Civil Kollgium Alaptvny); halmozottan srltek
rdekvdelme, Eger (Halmozottan Srltek Heves Megyei
Szlszvetsge, TASZ).
A folyamatok mig elrt eredmnyeit itt nincs md rdemben kifejteni
(ezekrl nll kiadvnyok is kszlnek majd), de a klnbz formj
s tartalm kzssgszervezsi folyamat nyomn mr tbbszz ember
bevonsa valsult meg, szmos nagyobb horderej kzssgi esemny
zajlott le, komplex felkszt folyamatok indultak, nll kzssgi
szervezetek jttek ltre, akcik s kampnyok szervezdtek, helyi
emberek helyi gyeket vittek gyzelemre.

pl keretrendszer
Az elmlt kt vben egyre srgetbb vlt, hogy a szertegaz
folyamatok legalbb rszleges koordinlsra megbzhat
keretrendszer jjjn ltre, amely a koordinci mellett kpes az indul
gyakorlati munkk szakmai tmogatsra, a tapasztalatok
desztillcijra, terjesztsre, a program kiszlestsre hosszabb tvon
is. A Civil Kollgium Alaptvny 2013ban a Norvg Civil Alap felhvsra
kszlt s tmogatst nyert Helyi Er Helyi Forrs programjban
11

erre tesz ksrletet, a legtbb itt megnevezett s ms szervezet
egyttmkdsvel. A 2013 oktberben indult program kt v alatt a
kzssgszervezs s helyi erforrsfejleszts forrskzpontjnak
megalapozsra trekszik, a fenti funkcikat szmos egyb
tevkenysggel kiegsztve.

A program els hat hnapjban az egyttmkdk:
kifejlesztettek hrom j, a hazai viszonyokra pl kpzsi programot,
melyek akkreditcija jelenleg zajlik;
bevontak sszesen 18 szervezetet, helyi kzssget a hossz tv
egyttmkdsbe; (kzmunksok, hajlktalan emberek, htrnyos

11
http://www.civilkollegium.hu/2014/01/11/elindulthelyierohelyiforrasprogramunk/
Parola, 2014/2. szm

32
helyzet vagy srlt gyermekek rdekvdelmvel, szakszervezeti,
ifjsgi, szubkultrhoz kapcsold rdekrvnyestssel, roma
kzssgi, vagy teleplsi rdekvdelemmel foglalkoz csoportok s
szervezetek);
hrom helyi kzssgszervezt alkalmaztak s hrom pilot gyakorlati
munkt kezdemnyeztek Bcsn, Kunbbonyban s Olaszliszkn, a
programokhoz online s offline szakmai tmogat keretrendszert
szerveztek;
lebonyoltottk a program alapkpzseit, melyek nyomn megvalsult
az els intenzv, magyar nyelv kzssgszervez alapkpzs
Magyarorszgon
12
, amelyet a helyi vezetk kpzse kvetett, tovbb
prbakpzs szervezdtt Helyi erforrsok s fenntarthatsg
tmban;
szakmai mhelyeket, halad kzssgszervez szeminriumokat
valstottak meg, klfldi kollgk bevonsval
13
.

A HEF program a tovbbi szakaszokban szleskr szakmai segt
tevkenysgekkel s esemnyekkel tmogatja a rsztvevk
kzssgszervez s erforrsfejleszt gyakorlatait, btortja s segti a
kzssgek hlzatosodst, az orszgos koalciptst, a
tapasztalatok terjedst s alkalmazst.

Hogyan tovbb?
Az elzekben emltett, kzssgszervezsi alapokon ltrejtt rdekvd
kezdemnyezsek hasznos tapasztalatokkal segthetik tovbbi csoportok
alakulst, akik gy mr semmikpp sem lgres trbe rkeznek. A
befektetsek legfontosabb zloga ugyanakkor, hogy az rdekld s
elktelezd csoportok mkdsben valban gyakorlatt vljon a
megszerzett tuds, amelyhez a sokrt szakmai tmogat folyamatok
mellett a hlzatosods, a klcsnssg, vagyis egyms hzsa
jelenthet igazi tmasztkot.

12
http://www.civilkollegium.hu/2014/01/31/megvalosultazelsointenzivmagyar
nyelvukozossegszervezokepzeshazankban/
13
http://www.civilkollegium.hu/2014/03/11/tapasztalatcsereboleroforras/
Majdnem ugyanilyen fontos, hogy a kzssgszervezs mellett
elktelezd, azzal stratgijukban szmol szervezetek (a Civil
Kollgium mellett pl. a Magyar Szegnysgellenes Hlzat, az letfa
Segt Szolglat Egyeslet s msok), melyek klnbz
szolgltatsokkal (kpzs, utnkvets, szakmai tmogats, tematikus
s regionlis/orszgos kampnyok stb.) kvnjk segteni a megkzelts
elterjedst, hossz tvon is koalcira lpjenek s egyeztessenek a
stratgijukrl. Kln krds a jvre nzve a fenti szereplk s a
tmogatsukkal ltrejv kzssgi szervezetek kapcsolata, hiszen
utbbiak fggetlensge s nll tevkenysge lesz a
kzssgszervezs fenntarthatsgnak tesztje.
rdemes s szksges tovbb ersteni a kezdetektl meghatroz
nemzetkzi egyttmkdst. Ez a kzssgszervezssel kapcsolatban,
csakgy, mint ms tmkban, a klcsns szakmai tanulson (innovci,
visszajelzs) s a forrsteremts j lehetsgein tl, hosszabb tvon az
eurpai szint gyek s dntsek alaktst is lehetv teheti, valamint a
hazai gyek viszonylatban is tmogat htteret biztost. Erre egy
lehetsg a mr emltett ECON (European Community Organizing
Network) hlzatnak erstse, mely fknt keleteurpai
kzssgszervezst folytat szervezeteket tmrt.
Utoljra, de akr elsknt is emlthetjk a szakmai ptkezs
kiterjesztsnek erforrsait. Az Egyeslt llamokban szvesen rvelnek
azzal, hogy a kzssgszervezs valjban a legolcsbb
trsadalomfejleszt stratgia, hiszen a kpzett szervez alkalmazsn
tl a folyamatot maga a trsadalom finanszrozza. Ez kis tlzssal taln
igaz is lehet, egy, a tagsgi viszonyokhoz, adomnyozshoz organikusan
viszonyul kultrban. Nlunk a kulturlis adottsgoktl eltekintve is
messzebbrl kell indulni, hiszen a legalapvetbb keretek kialaktsnl
tartunk (mint pldul a szervezk felksztse). Ezzel egyidejleg a hazai
tapasztalatok is azt mutatjk, hogy a kzssgszervez alkalmazsa
fknt a kezdetekben kiemelt biztostkot jelent az eredmnyes
tovbblpshez, illetve a tovbbi bels s kls erforrsok
mozgstshoz.
Parola 2014/2. szm

33
Befejezsl

gy ltjuk, hogy a most is zajl centralizcis trekvsek s folyamatok
miatt a civil szfrnak, de klnsen az rdekvdelmi tevkenysget
vgzknek stratgiai szempontbl alkalmazkodniuk kell a kialakult
helyzethez. A kzssgszervezs megkzelts ehhez a fordulati
ksrlethez adhatja mdszeresen kidolgozott eszkztrt.
Minden eddiginl fontosabbnak ltszik, hogy egyre tbb kirekesztett
ember kpviselhesse rdekeit civil szervezeteken keresztl. A
kzssgszervezs ennek megvalstsa rdekben olyan j taktikkat
knl a kzssgi alap rdekvdelemre nyitott szervezeteknek,
amelyeken keresztl kipthetik prtoktl fggetlen politikai hatalmukat,
illetve a kzlet arnjban beleszlst biztosthatnak a dntsekbe az
abbl kizrt (egyre nvekv szm) csoportoknak. Termszetesen
ezekhez a tevkenysgekhez a szabad mozgsteret garantl
erforrsokra is szksg van, amelyek sszettelben az rdekeltek
(nem csak rintettek) anyagi s ms tmogatsa nvekv jelentsget
kap. E forrsok nvekedse szintn szemlleti s mdszertani
vltozsokat felttelez. A projektalap mkdssel szemben a
kzssgekkel val l kapcsolatokra s a hozzjuk valban kzel ll
aktulis gyekre helyezdik a hangsly.
Ha sikerl a dntsekbl kirekesztett, de aktivizlhat embereket
rdekeik alapjn szmos alulrl pl csoportba szervezni, akkor
lehetsg nylik tagsgi alap, tmegeket megmozgat koalcik
ltrehozsra is, melyek segthetik az orszgos rdekvdelem
megersdst. Ez lehet alkalmi, irnyultsgukban, mdszereikben
klnbz szervezetek kztt ltrejv egyttmkds is, lnyegk az
adott gyhz kapcsold rdekazonossg s elktelezettsg. Ez a
folyamat nagyban segtheti a civil szervezeteket, hogy a legitimitsukat
nvelve sikeres hatalmi kzdelmeket folytassanak a tagsgukat alkotk
rdekeinek vdelmben, vals ert s potencilt felmutatva akr
azonnali cselekvst megkvn s forr gyek mentn.
Helyzet van! mondjuk, s indokolni is prbljuk. s ebben a
nemzetkzi s hazai klnbzkppen, de egyarnt kihvsokkal teli
helyzetben igyeksznk a magunk szmra is j irnyokat tallni.
Tmogatni, de nem centralizlni; jl csinlni, de nem szakmai zrvnyt
kpezni; szlesteni, de a szervezettsgre koncentrlni; egyttmkdni,
de fggetlennek is maradni; tvolra gondolni, de kzelrl indulni vagyis
letre segteni a kzssgszervezs hazai mozgalmt.

Ez a tanulmny eredetileg a Civil Szemle XI. vfolyamnak 2. szmban
jelent meg, 2014 jliusban, a 105128. oldalon. A szerk.


Irodalom

Alinsky, Saul. D. (1999): A civil szervezkeds bcje. Budapest: Bagolyvr
Kiad.
Arat KrisztinaNizk Pter (2012): Az rdekrvnyestssel foglalkoz civil
szervezetek trsadalmi begyazdottsga Magyarorszgon. Civil Szemle,
IX., (2.), 523. http: //www.civilszemle.hu/downloads /cikkek /2012
/31szam_2012_2_AratoNizak_005023.pdf
CIVICUSUNV (2011): Broadening Civic Space through Voluntary Action:
Lessons from 2011. Johannesburg: World Alliance for Citizen Participation
(CIVISUS)United Nations Volunteers (UNV).
http: //www.civicus.org/index.php/resources /reportsandpublications /713
broadeningcivicspacethroughvoluntaryactionlessonsfrom2011
Delgado, Gary (1998): The Last Stop Sign. Shelterforce Online, Issue #102,
November/December. National Housing Institute. http:
//www.nhi.org/online/issues 102/stopsign.html
Keller Tams (2013): rtkek 13. Bizalom, normakvets, az llam szereprl
s a demokrcirl alkotott vlemnyek alakulsa Magyarorszgon. A
gazdasgi nvekeds trsadalmi/kulturlis felttelei c. kutats 2013.i
hullmnak elemzse. Budapest:TRKI.
http: //www.tarki.hu/hu/research/gazdkult /2013
/2013_zarotanulmany_gazd_kultura.pdf
Forbrig, Joerg (eds.) (2011): Learning for Local Democracy. A Study of Local
Citizen Participation in Europe. Central and Eastern European Citizens
Network. http: //ceecn.net /citizenparticipationstudy
Fukuyama, Francis (1997): Bizalom: A trsadalmi ernyek s a jlt
megteremtse (ford. Somogyi Pl Lszl). Budapest: Eurpa Knyvkiad.
Parola, 2014/2. szm

34
Ganz, Marshall (2005): Why David Sometimes Wins. In: Messick, David M.
Kramer, Roderick M. (eds.): The Psychology of Leadership. Mahwah,
NJ:Lawrence Erlbaum. 209238.
Heifetz, Ronald (1994): Leadership Without Easy Answers. Cambridge,
MA:Harvard University Press. 1327.
McNeil, Larry B. (1995): The soft arts of organizing. Social Policy, 26., (2.),
1622.
Miller, Mike (2010): Alinsky for the Left: The Politics of Community Organizing.
Dissent, 57., (1.), Winter. 4349.
Piven, Frances Fox (2006): Challenging Authority. Lanham, MD:Rowman &
Littlefield, 1935.
Rathke, Wade (eds.) (2011): Global Grassroots: Perspectives on International
Organizing. Social Policy Press.
Sebly Bernadett (2012): Kzssgszervezs nagyzemben. PAROLA, (4.),
2123.
Stall, SusanStoecker, Randy (1998): Community organizing or organizing
community? Gender and the Crafts of Empowermen. Gender and Society,
12., (6.), Special Issue: Gender and Social Movements, Part. 729756.
Varga Tams (1999): A rszids polgr. In: Csefk FerencHorvth Csaba
(szerk.): Magyar s eurpai civil trsadalom. Pcs: MTA RKK Dunntli
Tudomnyos IntzetePcsBaranyai rtelmisgi Egyeslet. 213220.


Parola 2014/2. szm

35

Egyedl neveled gyermekedet? jpalotn led
mindennapjaidat? Szeretnd megmutatni magad,
megosztani tapasztalataidat? Semmi ktsg,
kzttnk a helyed! Legyl te is KOMA, vgj bele
leted egyik legnagyobb kalandjba! Hamarosan
jelentkezhetsz j vides projektnkre a
szervezes@komabazis.com e-mail cmen, addig is
kvesstek figyelemmel folyamatosan frissl
hreinket, illetve a KOMA XVID programjnak
hivatalos oldalt: www.komabazis.hu/xvid

Ezttal a laktelepen l, gyermekket egyedl
nevel szlket keressk meg, s egytt
beszlgetnk alapvet krdsekrl: Mennyire nehz
az egyedlll szl lete? Kire szmthat az elvlt
szl? Hogyan talljk meg egymst a laktelepen?

A munkafolyamat 2 hnapig tart. A KOMA csapata
vllalja a gyermekfelgyeletet, gy a szlk
nyugodtan, koncentrltan vehetnek rszt rvid
oktatsunkon is. A technikai alapismeretek
elsajttsa utn elengedjk a kezt, s immr igazi
szakember mdjra ksztheti el lete filmjt!









XVID
Kzssgi videzs
az jpalotai laktelepen

A KPLET:

civil lakossg
+ professzionlis kamerk
+ kzssgfejleszt s mdia-designer csapat
profi filmek az letrl, sajt nzpontbl

A CL:
Rendhagy, izgalmas, korszer eszkzkkel feldolgozni hagyomnyos
trsadalmi s szocilis problmkat, melyek a helyi lakossg
mindennapjait meghatrozzk
Professzionlis, fl-dokumentarista filmekkel rgzteni a jelenkor
trtnseit
Fkuszba hozni a kls hatsoktl mentes, mikrokrnyezetben
szlelhet konfliktusokat (a felvtelek idejn a koordintorok nincsenek
jelen)

A MDSZERTAN:
2014 folyamn hromszor 2 hnap alatt hrom klnbz clcsoporttal
forgatunk sszesen kilenc, egyenknt 2030 perces filmet.

Parola, 2014/2. szm

36
A bevont csoportok:
2014. janurmrcius: jpalotai
laktelepen l fiatalok
2014. jniusaugusztus:
jpalotai laktelepen l,
gyermekket egyedl nevel
anyk
2014. szeptembernovember:
jpalotai laktelepen l,
egyedl l ids emberek

A clcsoportonknt 1520 rsztvev elszr egy hatalkalmas kpzs
sorn sajttja el a kamerk hasznlatt, a filmforgatshoz kapcsold
kulcsfogalmakat, a szakmt. A kpzst egy specilisan erre a
programra fejlesztett munkafzet tmogatja.
Egy ponton a csoport kezt elengedjk, 68 fs kisebb forgatcsoportok
jnnek ltre, akik nllan ksztik el felvteleiket a clterleten. A filmek
tmja s trgya sajt letk, htkznapjaik, azonban valamilyen
rendezett forgatknyv alapjn feldolgozva, a valsg s a fikci hatrn
alakulnak ki a vgleges trtnetek. A vgs, a vgleges formtum ismt
kzs munka.

AZ EREDMNY:
kilenc, 2030 perces film az jpalotai laktelep vals letrl
3x3 filmbemutat a laktelepen s a Plus Filmsznhzban, valamint a
KOMA Bzison
j mdszertan szletse a kzssgfejlesztsre, a kiskzssgi
konfliktusok feltrsra s feldolgozsra

KOMMUNIKCIS CSATORNK:
egy dinamikusan fejld, interaktv honlap, mely magt a
munkafolyamatot, a mdszert is rgzti
folyamatosan kvethet Facebook oldal
folyamatos szakmai s kzssgi sajtjelenlt, online s offline
mdiumok
ELRNI KVNT KZNSG:
Kzvetlen:
jpalotai laktelep lakosai, a
rsztvevk csaldjai, bartai, a
terleten l, dolgoz, tanul
emberek
a XV. kerlet civil szervezetei,
a terleten dolgoz szocilis,
kzssgi munksok,
aktivistk, iskolsok,
pedaggusok
Kzvetett:
a mdszertan irnt rdekld filmes s kzssgfejleszt szakemberek
szocilis vrosrehabilitcis programban rszt vev egyb teleplsek
kpviseli
szles rtelemben vett nagykznsg

TEMEZS:
A programot els zben valstjuk meg, terveink tgondoltak s szorosan
kapcsoldnak eddigi mkdsnkhz. A KOMA 2011 ta dolgozik a XV.
kerlet, szkebb rtelemben jpalota s Pestjhely lakosaival, komoly
trsadalmi tmogatottsga rvn kzvetlenl tud szlni az itt l s
dolgoz emberekhez.
Clunk nem a szk, belss, loklpatrita mkds, noha a program
fkusza egy jl krlhatrolt terlet. gy gondoljuk, az emberek
letminsgnek javtsa, a trsadalmi konfliktusok feloldsa, a szocilis
jlt megteremtsnek lehetsge ppen az ilyen apr, kzvetlen
gesztusokban rejlik. A mikrokrnyezeti szint az, ahol az emberek
nyitottsgt, kvncsisgt fel lehet breszteni.

Tovbbi informci:

www.komabazis.hu
www.komabazis.hu/xvid
www.facebook.com/komabazis
Parola 2014/2. szm

37
Pterfi Ferenc:
Kamera a kzssg kezben

Andrzej Wajda meslt a film s a kamera varzsa kapcsn a 70-es
vekben a Film Sznhz Muzsika hetilap interjjban egy trtnetet
(amit is msoktl hallott). Egy afrikai orszgbl a megszllk utols
csapatainak vratlan gyorsasggal kellett tvozniuk a fvrosbl s a
ftren mkds kzben, bekapcsolva hagytak egy kamert. A
bennszlttek akik itt az slakk voltak elbb krbejrogattk,
mregettk a furcsa szerkezetet, majd egyre kzelebb merszkedtek
ahhoz. Talltak rajta egy kis ablakot, ahol csodlkozsukra azokat
fedeztk fel, akik a szerkezet tloldali csve eltt lltak. Btortalanul
hozznyltak, elkezdtk lassan, krbe forgatva elmozdtani s ujjongva
fedeztk fel egymst a kis ablakban a kpernyn. Egyre jobban tetszett
nekik a szerkezet, a jelensg s egyre magabiztosabban fordtottak
valjban nmaguk, a sajt vilguk fel azt. A kamert.
Ez a trtnet jutott eszembe, mikor a KOMA Trsulatnak j,
nagyszer kezdemnyezsvel szembesltem. Tzegynhny jpalotai
fiatalt heteken keresztl ksztettek fel a filmezs alapismereteire, majd
kamert adtak a kezkbe, hogy nmagukrl, a sajt vilgukrl
forgassanak kisfilmeket.
Hrom tmra alakultak csapatok: az jpalotai kiserdben l
hajlktalanrl, szilveszterrl ksztettek a sajt nzpontjukbl egy
anyagot; a fiatalok szrakozsa volt a msodik tma s a
munkanlklisgrl volt sz a harmadik filmben.
Kt kznsgtallkozn vettettk a mveiket s beszlgettek a
nzkkel.
A filmek sokkal jobbak, termszetesebbek voltak, mint a nzk
gyakran mesterklt krdsei.
Nemcsak egy korosztlybl, de azon bell is egy hatrozott
szubkultrbl verbuvldott a hrom stb. Flrerthetetlen volt, hogy k
a kpernyn megjelenst a korbbiakban nyilvn normakvetsknt
a sztrsggal, a celebek viselkedsvel azonostottk. Azzal az illzival,
hogy aki a mozivszonra/kpernyre kerl, az a hressg, az ismertsg
s taln a knny let remnyvel indulhat. Hiszen akik minduntalan
(vagy ppen unva) a kpernykn vannak: sznszek, zenszek,
politikusok ltszlag ilyenek: az let urai. Viszont most, hogy egyms fel
fordtottk a kamert a segtsket vllal KOMSOK
kzremkdsvel , k vltak a filmek szerepliv, vagy a
kvncsiskods/krdezs irnytiv; pillanatokra percekre-rkra j
helyzetekbe kerltek. De igen jl jtszottk ezeket a szerepeket is.
Olykor marhskodtak, mskor komoly beszlgetseket ksztettek de
vgre, jrszt a tloldalon llhattak, a kamerba nzhettek, k lettek a
szereplk.
m kzben egyre tbbszr kerltek t a kamera innens oldalra is
kpeikkel nha egszen klnleges rzkenysggel kzeltettek r egy-
egy megrendt kzmozdulatra, gesztusra, arckifejezsre. s k
szabhattk meg, hogy mit emelnek/vgnak/szerkesztenek ki a
sokflesgbl, minek adnak sajt maguk hangslyt.
Persze azrt elssorban nmaguk szerepeit alaktottk hihetetlenl
hitelesen.
Ez gy volt kerek, igazn remek teljestmnyek a KOMA Trsulattl
s a fiataloktl is. s hordozza azt a lehetsget, hogy ksbbi
filmezsek sorn, a szerepalaktst mg ersebben vltsa majd fel az
innens oldali szerepvllals: kamerjuk keresjben a msikra, a
krnyezetre val odafigyels, az odaforduls alzata. S taln kamera
nlkl is.
A msokra val odafigyels, azok megrtse. Ez lehetne az
elfogads fel vezet t. Nekik. s neknk, tbbieknek is: t az
elfogadsuk s egyms elfogadsa fel.

Ez lenne az igazi folytats.




Parola, 2014/2. szm

38












PAROLA. Felels kiad: a Kzssgfejlesztk Egyeslete;
Felels szerkeszt: Vercseg Ilona;
Korrektor: Velenczei gnes;
Trdels: Prma Viktria;
A Szerkesztsg cme: 1251 Budapest, Pf. 42;
Telefon s fax: 201-5728, e-mail: kofe@kkapcsolat.hu;
Mszaki szerkeszts: i&i Kft.