Disusun oleh:

Ince Indra K. S. A. (A311 08 288)

Fakultas Ekonoi
!urusan Akuntansi
"ni#ersitas $asanuddin
2011
PENGANGGARAN DAN PENGENDALIAN SEKTOR
PUBLIK
Anggaran adalah pernyataan mengenai estimasi kinerja yang hendak dicapai
selama periode waktu tertentu yang dinyatakan dalam ukuran finansial.
Hubungan perencanaan, pengendalian, dan anggaran:
Perencanaan & Pengendalian merupakan dua hal yang tidak dapat
dipisahkan.
Perencanaan melihat ke masa depan dalam menentukan tindakan apa
yang harus dilakukan untuk merealisasikan tujuan tertentu.
Pengendalian melihat ke belakang, yaitu menilai apa yang telah
dihasilkan & membandingkannya dengan rencana yang telah disusun.
Anggaran merupakan komponen utama perencanaan keuangan untuk
masa depan, memuat tujuan & tindakan dalam mencapai tujuan
Tujuan penganggaran:
emaksa manajer membuat rencana
emberikan informasi sumber daya yang dapat meningkatkan kualitas
pengambilan keputusan
!tandar e"aluasi kinerja
eningkatkan komunikasi & koordinasi
Pembuatan anggaran:
#nggaran biasanya dibuat tahunan, namun bisa juga bulanan. $ika
tahunan bisa dibagi dalam kuartal %& bulanan'.
Anggaran berkelanjutan: anggaran () bulan yang terus berjalan, jika
satu bulan telah dilalui, satu bulan di masa depan ditambahkan ke dalam
anggaran.
*ua dimensi anggaran:
1. How is the budget prepared?
2. How is the budget used to implement the organizations plan?
#nggaran sektor publik:
Penganggaran sektor publik terkait dengan r!"e" enentuan ju#lah
al!ka"i dana untuk r!gra#$akti%ita"&
A"ek'a"ek anggaran sektor publik meliputi perencanaan,
pengendalian dan akuntabilita"
+ungsi anggaran sektor publik:
#lat Perencanaan&
, enentukan tujuan dan sasaran
, erencanakan program dan kegiatan
, engalokasikan dana
, enentukan indikator kinerja
#lat Pengendalian.
, embandingkan kinerja aktual dengan yang dianggarkan
, enghitung selisih anggaran
, enentukan penyebab baik yang controllable maupun
uncontrollable
, ere"isi standar biaya atau target anggaran berikutnya
#lat -ebijakan (i"kal.
.ntuk menstabilkan dan mendorong pertumbuhan ekonomi
#lat P!litik
#lat K!!rdina"i dan K!#unika"i
#lat Penilaian Kinerja.
#lat )!ti%a"i.
#lat .ntuk )encitakan Ruang Publik
/entuk anggaran sektor publik:
ANGGARAN OPERASIONAL
#nggaran 0perasional digunakan untuk merencanakan kebutuhan sehari1
hari dalam menjalankan pemerintahan.
ANGGARAN )ODAL$IN*ESTASI
#nggaran odal menunjukkan rencana jangka panjang dan pembelanjaan
akti"a tetap
!iklus anggaran sektor publik %H23425, (667'
Tahap Persiapan #nggaran %Preparation'.
Tahap 8atifikasi %#ppro"al98atification'.
Tahap :mplementasi %:mplementation'.
Tahap Pelaporan dan 2"aluasi %8eporting & 2"aluation'.
$enis1jenis anggaran sektor publik:
Anggaran tradi"i!nal
#nggaran dengan pendekatan New Public Management %3P'
, Planning Programming and and Budgeting System (PPBS
, !ero Based Budgeting %;//'
, Per"ormance Budgeting
ANGGARAN TRADISIONAL
<ara penyusunan anggaran berdasarkan pendekatan incrementalism
!truktur dan susunan anggaran yang bersifat line#item.
<enderung sentralistis
/ersifat spesifikasi=
Tahunan= dan
enggunakan prinsip anggaran bruto
/erimbang dinamis
Planning Programming and and Budgeting System (PPBS)
PPBS adalah teknik penganggaran yang berorientasi pada output & tujuan,
penekanan utamanya adalah alokasi sumber daya berdasarkan analisis ekonomi.
Zero Based Budgeting +,BB-
#nggaran disusun dengan menganalisis operasi yang sedang berlangsung, &
kelangsungan kegiatan atau operasi dipertimbangkan dengan dasar kebutuhan &
kegunaannya bagi organisasi.
Performance Budgeting
#nggaran dengan pendekatan kinerja menekankan konsep $alue "or
money & pengawasan atas kinerja output
*ominasi pemerintah dapat diawasi & dikendalikan melalui internal cost
awareness, audit keuangan & kinerja, serta e"aluasi kinerja eksternal
!istem anggaran kinerja merupakan sistem yang mencakup penyusunan
program & tolok ukur kinerja sebagai instrumen untuk mencapai tujuan
& sasaran.