Copyright@N!

OSH 2005f1 1
PENGENALAN KEPADA
PERUNDANGAN KESELAMATAN
DAN KESIHATAN PEKERJAAN
{INTRODUCTION TO OSH LEGISLATION)
KURSUS PEGAWA! KESELANATAN DAN
KES!HATAN
N!OSH
Copyright@N!OSH 2005f1 2
OBJEKTIF:
Di akhir sesi ini, para peserta akan dapat:
menyatakan perbezaan di antara undang-
undang berkanun dan Common Law
menerangkan liabiliti majikan di dalam
kewajipan mengambil berat (Duty of
Care)
Menyenaraikan sejarah ringkas
perundangan Keselamatan dan Kesihatan
Pekerjaan (KKP) di Malaysia.
Copyright@N!OSH 2005f1 3
SKOP PEMBELAJARAN
Perundangan OSH
Kewajipan mengambil berat oleh
majikan (Duty of Care)
Sejarah Perundangan KKP di Malaysia
Kategori Perundangan
Kesimpulan
Copyright@N!OSH 2005f1 +
PERUNDANGAN OSH
Undang-undang Berkanun (Statutory Law)
Common Law
Copyright@N!OSH 2005f1 5
UNDANG-UNDANG BERKANUN
{STATUTORY LAW)
Mengandungi Akta dan Peraturan:
Digubal oleh Kerajaan
Pelanggaran adalah kesalahan jenayah
Hukuman denda dan penjara
Pendakwaan oleh Pegawai Kerajaan (seperti
Timbalan Pendakwaraya) di Nahkamah
Jenayah
Copyright@N!OSH 2005f1 6
COMMON LAW
Hasil daripada keputusan yang dibuat oleh Hakim dan
mahkamah Sivil
Nembolehkan pihak yang mengalami kecederaan
membuat tuntutan terhadap pihak yang
bertanggungjawab
Permohonan perbicaraan dibuat oleh Peguam yang
dilantik oleh Pihak Tercedera
Sabit kesalahan-pampasan dalam bentuk wang ringgit
Copyright@N!OSH 2005f1 7
UNDANG-UNDANG TORT
{LAW OF TORT)
Tort adalah Kesalahan Sivil seperti:
Salahlaku seseorang yang memberi hak kepada
pihak tercederaJteraniaya membuat tuntutan
di mahkamah sivil
Klasifikasi Tort:
Gangguan (Nuisance)
Kecuaian (Negligence)
Fitnah (Defamation)
Pencerobohan (Trespassing)
Copyright@N!OSH 2005f1 8
UNDANG-UNDANG TORT
{LAW OF TORT)
Kecuaian Tort {Tort of Negligence)
Perlanggaran ke atas kewajipan sah
mengambil berat untuk tidak menyebabkan
kerosakan atau kecederaan kepada orang
lain
Copyright@N!OSH 2005f1 9
KEWAJIPAN MENGAMBIL BERAT
{DUTY OF CARE)
Majikan tidak terlepas daripada kewajipan
mengambil berat walaupun dia telah menugaskan
orang kompeten melaksanakannya"
Wilsons and Clyde Coal Co vs English
Copyright@N!OSH 2005f1 10
LIABILITI MAJIKAN DALAM
KEWAJIPAN MENGAMBIL BERAT
Kecederaan ke atas:
Setiap pekerja secara individu
Pekerja lain yang disebabkan oleh salah laku atau
kecuaian pekerja atau ejen yang melaksanakan tugas
untuk majikan
(liabiliti yang mewakili-vicarious liability)
Copyright@N!OSH 2005f1 11
LIABILITI MAJIKAN DALAM
KEWAJIPAN MENGAMBIL BERAT
Najikan tidak dipertanggungjawabkan jika
pekerja bertindak atas perlakuannya sendiri
seperti bergurau semasa bertugas."
Smith vs Crossley Bros Ltd
(Dua Apperentis menyuntik udara mampat ke dalam
pihak ketiga sebagai gurauan)
Copyright@N!OSH 2005f1 12
ELEMEN BAGI MENENTUKAN
KES KECUAIAN
Terdapat kewajipan mengambil berat oleh satu pihak
ke atas pihak lain
Terdapat pelanggaran ke atas kewajipan tersebut
Pelanggaran ke atas kewajipan mengakibatkan
kerosakanfkecederaan
Beban membuktikan terletak di atas pihak Plaintif
(yang tercedera)
Copyright@N!OSH 2005f1 13
PENGGABUNGAN DUA UNDANG-
UNDANG
Common Law
Undang-undang Berkanun (Statutory Law)
Copyright@N!OSH 2005f1 1+
SEJARAH PERUNDANGAN KKP
DI MALAYSIA
The Selangor Boiler Enactment 1892
The Perak Boiler Enactment 1903
The Pahang Boiler Enactment 1908
The Negeri Sembilan Boiler Enactment 1908
Federal Nachinery Enactment 1913
Nachinery Ordinance 1953
Akta Kilang dan Jentera Akta 1967 (AKJ 1967)
Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 199+ (AKKP
199+)
Copyright@N!OSH 2005f1 15
SKOP PERUNDANGAN KKP
Keselamatan Dandang sebelum tahun 191+
Keselamatan Jentera 191+ - 1952
Keselamatan !ndustri 1953 - 1967
Keselamatan dan Kebersihan !ndustri 1970
Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 199+
Copyright@N!OSH 2005f1 16
KESELAMATAN DANDANG
SEBELUM 1914
The Selangor Boiler Enactment 1892
The Perak Boiler Enactment 1903
The Pahang Boiler Enactment 1908
The Negeri Sembilan Boiler Enactment 1908
Skop enakmen:
Keselamatan Dandang dan
Pemeriksaan ke atas pekerja dandang
Copyright@N!OSH 2005f1 17
KESELAMATAN JENTERA
1914 - 1952
Federal Machinery Enactment 1913
Skop Perundangan:
Pemeriksaan Jentera seperti:
Enjin pembakaran dalam
Tarbin air dan
Jentera yang dipasang bersama
Pendaftaran dan pemeriksaan pemasangan jentera
Copyright@N!OSH 2005f1 18
KESELAMATAN INDUSTRI 1953 -
1967
Machinery Ordinance 1953
Skop Perundangan:
Keselamatan Dandang dan Jentera
Keselamatan Pekerja di kilang di mana jentera
digunakan
Copyright@N!OSH 2005f1 19
KESELAMATAN DAN
KEBERSIHAN INDUSTRI 1970
Akta Kilang dan Jentera 1967
Neminda peruntukan keselamatan jentera
Nemperbaiki kelemahan dalam Ordinance Kejenteraan
1953
Skop tidak merangkumi tempat kerja di mana tiada penggunaan
jentera
Kurang peruntukan kesihatan
Copyright@N!OSH 2005f1 20
AKTA KILANG DAN JENTERA
1967
PENDEKATAN:
Kawalan Jentera
Kawalan Persekitaran Dalam
Kawalan Nanusia
Copyright@N!OSH 2005f1 21
KESELAMATAN DAN KESIHATAN
PEKERJAAN 1994
Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan
199+ (AKKP 199+)
Skop Perundangan:
Nelindungi keselamatan dan kesihatan pekerja di
semua sektor ekonomi
Nempunyai elemen kewajipan mengambil
berat (Duty of Care)
Copyright@N!OSH 2005f1 22
KATEGORI PERUNDANGAN
Dua {2) Kategori:
Nengawal Aktiviti !ndustri atau Bahan kimia
yang spesifik
Perundangan Asas dan Am
Copyright@N!OSH 2005f1 23
KATEGORI PERUNDANGAN
Nengawal Aktiviti !ndustri atau Bahan
kimia yang spesifik:
Enakmen Galian
Akta Pelesenan Tenaga Atom 198+
Akta Racun Nakhluk Perosak 197+
Akta Petroleum (Langkah-Langkah
Keselamatan) 198+
Akta Bekalan Elektrik 1990
Copyright@N!OSH 2005f1 2+
KATEGORI PERUNDANGAN
Perundangan Asas dan Am:
Akta Kilang dan Jentera 1967
Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 199+
Copyright@N!OSH 2005f1 25
PENGUATKUASAAN
{ENFORCEMENT)
Jabatan Keselamatan dan Kesihatan
Pekerjaan
Di antara fungsi-fungsi:
Nenguatkuasakan AKJ 1967 dan AKKP 199+
Nenjalankan kerja galakan dan promosi
Nengkaji perundangan sedia ada
Nemberi khidmat nasihat dan kepakaran
Nenjadi sekretariat kepada Najlis Negara Bagi
Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (National
Council for OSH)
Copyright@N!OSH 2005f1 26
KESIMPULAN
Common Law
Undang-undang TORT
Hasil dari keputusan Hakim dan Nahkamah
Pihak tercedera boleh membuat tuntutan ke atas
pihak bertanggungjawab
Undang-undang Berkanun {Statutory
Law)
Akta dan Peraturan
Digubal dan dikuatkuasakan oleh Kerajaan
Sabit kesalahan boleh didenda atau di penjara
Copyright@N!OSH 2005f1 27
KESIMPULAN
Latarbelakang Sejarah KKP
Keselamatan Dandang sebelum tahun 191+
Keselamatan Jentera 191+ - 1952
Keselamatan !ndustri 1952 - 1967
Keselamatan dan Kebersihan !ndustri
1970-199+
Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan
selepas tahun 199+