TUGAS MAKALAH AKHIR MATA KULIAH DIPLOMASI MODERN

Peran Uni Afrika Sebagai Mediator dalam Konflik Minyak

Sudan dan Sudan Selatan
Disusun oleh:
Elida Dwicahyani
11!!1!"
#urusan $lmu %ubungan $nternasional
Program Studi S1 Reguler Ilmu Hubungan Internaional
Semeter Gan!il "#1"$"#1%
DEPA&'EME( $)MU %U*U(+A( $('E&(AS$,(A)
-AKU)'AS $)MU S,S$A) DA( $)MU P,)$'$K
U($.E&S$'AS $(D,(ES$A
"1"
1
*A* $
PE(DA%U)UA(
1/1 )atar *elakang
Dalam &endirian uatu negara' &eran ra()at meru&a(an ala* atu &eran )ang angat
&enting untu( di&er*ati(an' egala bentu( (ebi!a(an' a(ti+ita atau (e&entingan negara
terebut bai(n)a men,a(u& atau me-a(ili (e&entingan dari ra()at uatu negara. A&abila
tida(' &ergola((an internal dalam negara terebut a(an mara( ter!adi dimana *al terebut
da&at menuntun (e ara* e&aratime. Hal ini da&at dili*at dari (au di ala* atu negara
A/ri(a )ang (a)a a(an min)a( )ang (ini tela* ter&e,a* men!adi " )aitu Suda* dan Sudan
Selatan. Sebelum 0 1uli "#11 Sudan dan Suda* Selatan meru&a(an atu negara' a(an teta&i
&eraaan terabai(an )ang diraa(an ole* Sudan Selatan mema(a ra()at bagian terebut untu(
memia*(an diri dan membangun uatu negara berdaulat )ang otonom beba dari &engaru*
Re&ubli( Sudan' )aitu Sudan Selatan.
Permaala*an antara Sudan dan Sudan Selatan tela* menga(ar &ulu*an ta*un laman)a'
&ada a-aln)a Sudan berada diba-a* (ontrol Inggri2Meir &ada ta*un 1300 *ingga 1045'
&ada maa (olonial terebut &embangunan' intera(i bai( &oliti( mau&un e(onomi ter&uat di
Sudan bagian utara' *al terebut membuat Sudan bagian elatan&un meraa
termarginaliai(an.
1
Se!a( itu mulaila* mun,ul &ergola(an2&ergola(an dari Sudan bagian
Selatan untu( memia*(an diri. Kemudian' &er!an!ian damai &ada ta*un 106" &un terbentu(.
A(an teta&i *al terebut tida( berdam&a( ban)a(' &ergola(an' (eruu*an antara (edua &i*a(
teta& ter!adi.
"

Pada ta*un "#11' &ulu*an ta*un etela* &er!an!ian damai' &ergola((an Sudan bagian
Selatan&un membua*(an *ail. P77 menga(ui (edaulatan Sudan Selatan' negara terebut&un
merai* (edaulatan atau &enga(uan &enu* dari dunia internaional ebagai uatu negara. A(an
teta&i (emerde(aaan terebut tida( erta merta men)eleai(an &ereng(etaan )ang ada'
timbula* (on/li(2(on/li( baru e&erti &embagian -ila)a*' &embagian umber da)a alam
e&erti min)a(. Dari berbagai ma,am &ereng(etaan )ang di*ada&i ole* Sudan dan Sudan
Selatan' &ereng(etaan min)a( meru&a(an &ereng(etaan )ang tela* men,a&ai (ee&a(atan.
Hal terebut tida( terle&a dari &eran mediator e&erti Uni A/ri(a.
1
Sudan8 9on/li,t Pro/ile' *tt&8$$---.inig*ton,on/li,t.org$,on/li,t$udan$,on/li,t2&ro/ile$ ' Inig*t On'
9on/li,t' dia(e &ada Selaa' : Deember "#1" &u(ul "%.14
2
Ibid
2
Min)a( meru&a(an ala* atu umber da)a alam )ang (ruial untu( (eberlangungan
a(ti+ita uatu negara. Keberadaan min)a( men!adi angat (ruial de-aa ini di(arena(an
&er(embangan te(nologi )ang teru meleat )ang tida( !arang memerlu(an umber da)a
min)a(' *al terebut berbanding terbali( dengan (eberadaan min)a( )ang terbata.
Permaala*an min)a( tida( &ula !arang men!adi umber &ereng(etaan bagi negara2negara'
)ang !uga ter!adi di Sudan dan Sudan Selatan. Meli*at (one&2(one& )ang di&a&ar(an ole*
teori mediai' (on/li( min)a( Sudan dan Sudan Selatan memang membutu*(an mediator
dalam &en)eleaian (au terebut' terutama meli*at e!ara* dari (edua negara )ang memang
tida( *armoni.
1/" Petanyaan Penelitian
Meli*at ituai )ang tela* di&a&ar(an diata' ma(a &ertan)aan &enelitian dari ma(ala* ini
adala* *agaimana Peran Uni Afrika Sebagai Mediator Koflik Minyak antara Sudan dan
Sudan Selatan0/ Dari &ertan)aan &enelitian diata' ma(a ma(ala* ini a(an men!ela(an
bagaimana Uni A/ri(a ber&eran men!adi mediator &ereng(etaan min)a( antara Sudan dan
Sudan Selatan )ang baru a!a merede(a &ada ta*un "#11.
Metodologi &enulian )ang a(an diguna(an adala* tudi literatur dengan berbagai
ma,am umber beru&a bu(u2bu(u teori Hubungan Internaional' !urnal ilmia*' &ern)ataan2
&ern)atan &emerina* dari (edua bela* &i*a(' dan data2data /a(ta lain )ang dimuat dalam
&ortal remi &i*a( )ang ter(ait.
1/1 Keranka Konse2tual
Ma(ala* ini a(an mengguna(an teori mediai dalam )ang dituli ole* G.R. 7eeridge
dalam bu(un)a )ang ber!udul Diplomacy: Theory and Practice. Ia menuli(an ba*-a'
mediai meru&a(an a(ti+ita di&lomai )ang mengguna(an &i*a( (etiga untu( menguba*
&erila(u atu negara dari &ai/ men!adi a(ti/ dalam men)eleai(an uatu &ermaala*an.
%
Mediai endiri *adir ebagai ,ara )ang diguna(an' untu( men)eleai(an &ermaala*an dalam
ebua* a(ti+ita )ang diebut dengan di&lomai.
Terda&at : (riteria &ermaala*an' )ang angat membutu*(an mediaai. Pertama' (eti(a
&ermaala*an uda* ada e!a( lama dan terli*at tida( mung(in ada (ee&a(atan (embali'
(edua (eti(a uda* tida( ada (e&er,a)aan antara (edua bela* &i*a(' (etiga' (eti(a terda&at
&erbedaan buda)a )ang meng*ambat ter,i&tan)a &erdamaian ,onto*n)a terda&at &erbedaan
ba*aa' dan tera(*ir' (eti(a ter!adi aling tida( menga(ui (eberadaan atu ama lainn)a.
:
3
G. R. 7erridge' Diplomacy: Theory and Practice, ;London8 Prenti,e Hall' 1004< *al' 06
4
Ibid, 105-110
3
Kemudian' terda&at : (riteria )ang *aru di&er*ati(an ole* negara (on/li( dalam menentu(an
mediator. Mediator *arula* netral' atau tida( memi*a( (edua bela* &i*a( ber(on/li(' lalu
mediator *arula* mengerti dengan benar dudu( &ermaala*an )ang ada' (emudian mediator
*arula* &i*a( )ang memili(i &engaru* bear dan )ang tera(*ir mediator *arula* dietu!ui
ole* (edua bela* &i*a( )ang ber(on/li(.
4
Selain itu mediator )ang bai( e*arun)a bu(an
*an)a meru&a(an &engantar )ang bai( a(an teta&i !uga (emam&uan untu(
menginter&retai(an (e&entingan (edua &i*a( e*ingga tida( ter!adi (eala*&a*aman antar
&i*a( )ang bermaala*.
5
Dalam etia& (au )ang ada' emua a(tor internaional da&at
memili(i (eem&atan untu( men!adi mediator. Mediator )ang idela !uga *aru bia
memberi(an &er*atiann)a e,ara teru meneru (e&ada (on/li( )ang edang ditangani.
Dalam tuliann)a' 7eeridge men!ela(an % alaan )ang memoti+ai uatu &i*a( untu(
men!adi mediator' dimana &i*a( terebut biaan)a &i*a( )ang memili(i &o-er lebi* bear.
Pertama' (arena adan)a (einginan untu( mereda(an (rii atau (on/li( )ang da&at
mengan,am tabilita global termau( tabilita e(onomi global' (edua' biaan)a negara bear
memili(i &emi(iran ba*-a memediai alianin)a )ang edang bertenga(r meru&a(an uatu
(ebi!a(an )ang bi!a(ana' *al terebut !uga diguna(an untu( men!aga tabilita internal dari
anggota alianin)a dan men,ega* adan)a dominai atau &engaru* dari luar. Ketiga' men!adi
mediator da&at diguna(an ebagai ,ara untu( mening(at(an re&utai dengan ,ara di&lomati('
atau ebagai ,ara mem&erta*an(an re&utai dan e(itenin)a. Mediai di(ata(an tela*
ber*ail a&abila (edua &i*a( tela* meraa lebi* bai( men)eleai(an &ermaala*an terebut
dengan uatu (ee&a(atan dibanding(an dengan tida( dan teru berada dalam (eadaan
bermuu*an.
Min)a( )ang meru&a(an Sumber Da)a Alam )ang (ruial dalam ebua* negara *al
terebut men!adi ala* atu umber &ereng(etaan antara Sudan dan Sudan Selatan' bab ini
a(an memba*a bagaimana dan ebera&a &enting umber min)a( di Suda* di&erebut(an ole*
(edua negara
*A* $$
5
Ibid
6
Ibid
4
PEM*A%ASA(
"/ 1 Persengketaan Minyak Sudan dan Sudan Selatan
Deara* Hegling meru&a(an daera* )ang (a)a a(an min)a( daera* terebut men!adi
daera* )ang angat &enting bagi Sudan Selatan terutama'e!a( Sudan Selatan memia*(an
diri dari Re&ubli( Sudan' *al terebut di(arena(an Sudan Selatan menggantung(an 03=
&enda&atan negaran)a dari &en!ualan min)a( di Hegling.
6
Sering(ali daera* terebut memi,u
(on/li( antar -arga daera* e(itar. Kon/li( min)a( antar Sudan dan Sudan Selatan
meru&a(an (on/li( )ang memili(i urgeni &enting dalam (a-aan A/ri(a' di(arena(an tida(
menutu& (emung(inann)a untu( (eduabela* &i*a( mengera*(an (e(uatan militer. Hal ini
da&t terli*at dari &ern)ataan 9ol K*alid Sa-armi' eorang !uru bi,ara dari Sudan Armed
Force
"Now the [soldiers] from South Sudan they are inside e!li! city, and the oilfield,
they con"uered the Sudanese army outside of e!li!# The South Sudanese
attac$ed our Sudanese army in e!li!, as you $now e!li! is not part of South
Sudan%&
Dari &ern)ataan terebut da&at dili*at Sudan tida( menga(ui (laim Sudan Selatan ata
daera* Hegling' ma(a Sudan meraa a(ti+ita &engelolaan min)a( )ang dila(u(an ole* Suda*
Selatan tela* menganggu ma)ara(at Sudan. Hal ini tentu meng*ambat &er-u!udan
&erdamaian ole* (edua negara. Sudan mengata(an ba*-a Sudan Selatan tida( memba)ar
bia)a tranit )ang e*arun)a di(eluar(an ole* Sudan Selatan (eti(a mengang(ut min)a(2
min)a( dari lading min)a( Sudan.
3

Pereng(etaan min)a( Sudan dan Sudan Selatan benar2benar tela* menganggu
&erdamaian A/ri(a' *al ini da&at terli*at dari &ern)ataan Re&orter 779' 1ame 9o&nall )ang
bertuga langung di K*artoum. Ia mengata(an
'(il is at the heart of the disa!reements )etween the two countries, and oil
installations are increasin!ly )ein! tar!eted militarily%&
7
Sudan a) Sout* Sudan ,ontrol larget oil /ield *tt&8$$---.bb,.,o.u($ne-$-orld2a/ri,a21656"6"6 779
A/ri,a' dia(e &ada' 1umat' 6 Deember "#1"' &u(ul 10.#4
8
Preiden Sudan dan Sudan Selatan ba*a eng(eta min)a(
htt2:33www/bbc/co/uk3indonesia3dunia3"1"3131"1"45sudan/shtml ' dia(e &ada Senin 16 Deember
"#1" &u(ul "#."6
5
umber8 779 Ne- A/ri,a' *tt&8$$---.bb,.,o.u($ne-$-orld2a/ri,a21656"6"6
Peta diata menggambar(an daera* &erbataan Sudan dan Sudan Selatan' Gari *i!au
menerang(an (ilang min)a( Sudan )ang terbentang *ingga Sudan Selatan' dimana (ilang
terebut meru&a(an *an)a berada di daera* Sudan dan *an)a terda&at tiga (ilang min)a(..
Daera* )ang ber-arna biru meru&a(an daera* &rodu(i min)a( dimana daera* terebut
meru&a(an daera*2daera* )ang ra-an dengan (on/li(. Daera* ling(aran *i!au meru&a(an
lading2ladang min)a(' dari &eta terebut da&at dili*at ba*-a ebagian bear daera* terebut
termau( dalam Sudan Selatan. Sementara' gari *i!au menun!u((an &i&a aluran min)a(
)ang terbentang dari Sudan *ingga Sudan Selatan' dimana da&at dili*at ba*-a &i&a terebut
)ang meng*ubung(an &enditribuian min)a( dari tem&at &rodu(i (e tiga (ilang min)a( di
Sudan. Gari *i!au )ang ter&utu2&utu meru&a(an !alur min)a( )ang ingin di bangun ole*
Sudan Selatan' agar Sudan Selatan tida( (etergantungan dengan min)a( )ang berada di
daera* &erbataan Sudan dan Sudan Selatan.
Pada daarn)a &ereng(etaan (edua &i*a( adala* mengenai bera&a ban)a( bia)a )ang
*aru diba)ar ole* Sudan Selatan (eti(a *aru mengang(ut min)a( dari (ilang min)a(
6
K*artoum.
0
Sementara' Sudan Selatan teru mengangga& ba*-a Sudan men,uri min)a(2
min)a( )ang > beradadi daera* Sudan Selatan.
1#
Selain itu' Sudan Selatan )ang da&at
di(ata(an ebagai negara baru merde(a belum meili(i in/ratru(tur )ang ,u(u& untu(
menge(&or min)a(n)a' ole* (arena itu Sudan Selatan ering(ali mai* menguna(an
in/ratru(tur Sudan untu( mela(u(an a(ti+ita min)a(n)a' dimana *al ini tida( diterima ola*
Sudan.
11
Permaala*an2&ermaala*an terebut bu(an meru&a(an &ermaala*an )ang muda*
untu( dieleai(an' &ermaala*an min)a( *an)a meru&a(an ala* atu &ereng(etaan
(eduabela* &i*a( )ang memili(i urgeni tinggi untu( dieleai(an. A(an teta&i tinggin)a
benteng bai( e!ara* mau&un (e&entingan (eduabela* &i*a( meng*ambat ter-u!udn)a
(ee&a(atan &erdamaian. Ma(a *al ini menun!u((an ba*-a &entingn)a &eran mediator dalam
&ermaala*an ini' data2data diata menun!u((an ba*-a (au ini memenu*i : (riteria dari
(au )ang memerlu(an mediator e&erti )ang di(ata(an ole* 7eeridge.
Adan)a a(ti+ita2a(ti+ia militer antar (edua &i*a( menginiiai(an ba*-a ulitn)a
ter!adi &erdamaian antar (edua &i*a( *al ini da&at terli*at dari ter!adin)a erangan udara )ang
dila(u(an ole* Sudan ter*ada& Sudan Selatan &ada "5 maret "#1"' (eti(a ang(atan darat dari
(edua negara !uga edang terlibat ba(u temba(' )ang (emudian &au(an Sudan Selatan
memberi(an erangan bali(' men)erang lading min)a( Hegling )ang di (laim ole* (edua
&i*a(.
1"
"/ " Peran Uni Afrika dalam 2ersengketaan minyak Sudan dan Sudan Selatan 6 Analisa
terhada2 Konse2
9
Sudan eleai(an (iru* min)a(
*tt&8$$ne-.deti(.,om$read$"#1"$#3$#:$114#%:$103%1#%$0%:$ ' dia(e &ada abtu 3 Deember "#1"' &u(ul
#3.##
10
Ibid
11
Preiden Sudan dan Sudan Selatan ba*a eng(eta min)a(
*tt&8$$---.bb,.,o.u($indoneia$dunia$"#1"$#1$1"#1"6?udan.*tml ' 779 Indoneia' dia(e &ada Sabtu 3
Deember "#1" &u(ul #6.16
12
Sudan dan Sudan Selatan e&a(at *enti(an (on/li( Terbaru
*tt&8$$---.bb,.,o.u($indoneia$dunia$"#1"$#%$1"#%"0?out*udan.*tml ' 779 Indoneia' dia(e &ada Senin'
1" Deember "#1"
7
Uni A/ri(a meru&a(an organiai )ang terdiri dari 4: negara anggota. Uni A/ri(a
memili(i +ii me-u!ud(an A/ri(a men!adi
'An inte!rated, prosperous and peaceful Africa, dri*en )y its own citi+ens and
representin! a dynamic force in !lo)al arena%&
,-
Dari +ii terebut da&at dili*at ba*-a Uni A/ri(a mengingin(an ter-u!udn)a A/ri(a
)ang terintegrai' damai dan ma(mur )ang di,i&ta(an ole* ma)ara(at A/ri(a itu endiri' *al
ini menuntut &eran Uni A/ri(a dalam berbagai (on/li( di A/ri(a' tida( ter(e,uali Sudan dan
Sudan Selatan. Uni A/ri(a endiri memili(i badan terendiri )ang menguru (on/li( antara
Sudan dan Sudan Selatan' badan terebut bernama African .nion i!h/0e*el 1mplementation
Panel on Sudan ;AUHIP<' badan ini di&im&in ole* mediator *andal' mantan &reiden A/ri(a
Selatan )aitu T*abo Me(i' 7adan ini memili(i mandat
'To facilitate ne!otiations relatin! to South Sudan2s independence from Sudan in
3uly 45,, includin! disputes o*er oil, security, citi+enship, assets, and their
common )order%&
,6
AUHIP tela* ber*ail men!adi mediator (on/li( Dar/ur di Sudan' *al terebut membuat
Uni A/ri(a memberi(an mandat ulang agara AUHIP men!adi mediator Sudan dan Sudan
Selatan dalam egala (on/li( e&erti min)a(' (eamanan' (e-arganegaraan' aet dan
&erbataan -ila)a*. Hal terebut menun!u((an ba*-a AUHIP meru&a(an mediator )ang
euai untu( men)eleai(an &ereng(etaan (edua bela* &i*a( mengingat *al ini bu(an &rtama
(ali dari AUHIP men)eleai(an &ereng(etaan Sudan. Hal ini menanda(an ba*-a Uni A/ri(a
endiri tela* mengata*ui atau mema*ami dengan benar (on/li( )ang ter!adi di Sudan.
AUHIP )ang berada diba-a* AU Peace 7eepin!' tentu memili(i &eran bear dalam
&er-u!udan &erdamaian di -ila)a* A/ri(a.
Dari (e tiga alaan menga&a atu &i*a( beredia untu( men!adi mediator' alaan Uni
A/ri(a meli&uti alaan )ang &ertama )aitu adan)a (einginan untu( mereda(an (rii atau
(on/li( )ang da&at mengan,am tabilita global termau( tabilita e(onomi global. Diini
Uni A/ri(a meli*at Sudan meru&a(an daera* )ang &enting dalam A/ri(a' *al ini terli*at dalam
&ern)ataan T*abo Me(i &ada &idaton)a ta*un "#11
@Sudan has the utmost importance to the African continent% 1t spans the di*ersity
of our continent, )rin!in! our peoples to!ether in a !reat meltin! pot% The
achie*ement of peace, democracy and de*elopment in northern and southern
Sudan promises to help lift the entire continent% Sudan2s a)ility to o*ercome the
13
A/ri,an Union' *tt&8$$---.au.int$en$about$+iion ' Aebite Remi Uni A/ri(a' dia(e &ada 1umat 6
Deember "#1"' &u(ul "#.##
14
Ibid
8
formida)le o)stacles in its path stands as a testament to Africa2s capacity to
resol*e its conflicts and achie*e our common !oals% 8on*ersely, Africa cannot
afford to see Sudan a!ain plun!e into turmoil#&
,9
T*abo Mbe(i meru&a(an mantan &reeiden A/ri(a Selatan' beliau meru&a(an eorang
to(o* )ang memili(i &engaru* bear di Uni A/ri(a' &oiin)a ebagai anggota dalam Steerin!
8ommitee dari NEPAD :New Partnership for Africa2s De*elopment<
15
. Se&erti ala* atu &oin
(riteria mediator )ang di(ata(an ole* 7eeridge ba*-a mediator di*aru(an memili(i
&engaru* ma(a diini da&at dibu(ti(an ba*-a beliau memili(i &engaru* dalam Uni A/ri(a.
7entu( mediai lain )ang dula(u(an ole* Uni A/ri(a ebagai &enenga* dari (on/li( ini
adala*' Uni A/ri(a e,ara teratur dan teren,ana mengada(an &ertemuan2&ertemuan dimana
Uni A/ri(a men!adi &engaga &ertemuan terebut' *al ini da&at dili*at dari &er(ataan !uru
bi,ara Kementrian Luar Negeri Sudan' El2Obeid Mora-a*.
@Uni A/ri(a a(an mem/ailitai &embi,araan bilateral tentang (ee&a(atan min)a(
tanggal "5 AgutuB
16

Dari &ern)ataan terebut !uga da&at dili*at ba*-a Sudan tela* men)etu!ui Uni A/ri(a
ebagai mediator atau ebagai &enutan dalam &en)eleaian &ermala*an min)a( )ang ada.
Selain itu' &ertemuan lain )ang diada(an ole* Uni A/ri(a untu( men)eleai(an (on/li( Sudan
dengan Sudan Selatan adala*' &ada &ertemuan di Addi Ababa' Etio&ia dimana Uni A/ri(a
ber*ail membuat (edua negara menandatangani &er!an!ian damai' untu( menari( mundur
&au(an militern)a e&an!ang 1# (m dari &erbataan (edua negara.
Pada bulan Se&tember AUHIP ber*ail membantu Sudan dan Sudan Selatan untu(
men,a&ai (ee&a(atan min)a( didaera* *egling. Saat itu &ertemuan diada(an di Ibu Kota
Etio&ia Addi Ababa' dan di *adiri ole* &reiden (eduabela* &i*a( !uga mediator Uni A/ri(a.
Pember*entian &rodu(i min)a( ole* Sudan Selatan )ang em&at berlangung' ber*ail
tereleai(an. Mediator (ee&a(atan dari Uni A/ri(a' T*abo Mbe(i mengata(an' (edua negara
etu!u menerbit(an &etii berama &embagian min)a(.
CKedua negara tela* men)etu!ui eluru* aturan /inanial ter(ait min)a(' !adi
eleai uda*'C U,a& Mbe(i &ada -arta-an' Sabtu ;:$3<.
13

15
http://africanarguments!rg/2011/02/08/thab!-mbe"i-c!ngratu#ates-sudan/
16
T*abo Mbe(i ---.-*o-*o.,o.Da$t*abo2mbe(i304 ' ;ho2s who: your leadin! !uide to e*eryone who2s
anyone in the re!ion, dia(e &ada 5 No&meber' &u(ul "#.##
17
Sudan dan Sudan Selatan a(an e&a(ati &a(ta min)a(
http://daerahsind!ne$sc!m/read/2012/08/07/44/663712/sudan-dan-sudan-se#atan-a"an-
sepa"ati-pa"ta-min%a" &ind! 'e$s, dia"ses pada 17 (esember 2012 pu"u# 1724
18
Sudan dan Sudan Selatan Se&a(at Soal Min)a(
*tt&8$$---.uaramerde(a.,om$+1$indeE.&*&$read$ne-$"#1"$#3$#:$1"513"$Sudan2dan2Sudan2Selatan2Se&a(at2
Soal2Min)a( ' dia(e &ada' Senin 16 Deember "#1"
)
Peran Uni A/ri(a ebagai mediator dalam (au Sudan dan Sudan Selatan dalam (on/li(
min)a( &ada ta*un "#112"#1" da&at di(ata(an ber*ail' (arena ter,i&ta (ee&a(atan dari
&roe mediai terebut' elain itu &ern)taan dari Preiden Sudan mengenai adan)a (einginan
untu( men,a&ai tabilita dometi, dengan men,a&ai autu (ee&a(atan da&at
menggambar(an (eber*ailan dari &eran Uni A/ri(a ebagai mediator8
"Desire to achie*e peace and sta)ility and the mutual )enefit"
,<
Pern)ataan lain mengenai adan)a inteni untu( men,a&ai &erdamaian antar (edua
negara !uga di(ata(an ole* !uru runding Sudan Selatan' Pagan Amun'
@A&a )ang (ami *ara&(an adala* mem&erole* ,ara untu( meng*enti(an
(e(eraan ini'C
"#

Gambar beri(ut !uga menggambar(an bagaimana Preiden Sudan Selatan dengan
Preiden Re&ubli( Sudan ber!abat tangan' tela* men)etu!ui &er!an!ian damai mengenai
min)a( di -lia)a* Hegling &ada bulan o(tober "#1" lalu. Per!an!ian terebut !uga meru&a(an
&endu(ung dari ter,i&tan)a (ee&a(atan min)a( antar Sudan dan Sudan Selatan.
Dari (iri8 Preiden Sudan Omar al27a*ir' Mediator T*abo Me(i dan Preiden Sudan Selatan ;(anan< ber!abat tangan etela*
menandatangani &er!an!ian (er!a ama dua negara di Addi Ababa' Et*io&ia. ;AP$Elia Amare<
umber8 Aebite remi =oice of America *tt&8$$---.+oaindoneia.,om$,ontent$udan2etu!ui2(ee&a(atan2bbm2dengan2udan2
elatan$14"3403.*tml
Kee&a(atan min)a( antar Sudan dan Sudan Selatan membu(a (embali !alur e(&or2
im&or min)a( (edua&i*a(. Dari 779 Indoneia' di da&at(an data ba*-a er!an!ian ini
meng*ail(an (ee&a(atan
1)
*tt&8$$edition.,nn.,om$"#1"$#0$"6$-orld$a/ri,a$udan2out*2udan2deal$indeE.*tml ' dia(e &ada Senin' 16
Deember "#1"
20
Sudan dan Sudan Selatan e&a(at *enti(an (on/li('
*tt&8$$---.bb,.,o.u($indoneia$dunia$"#1"$#%$1"#%"0?out*udan.*tml ' 779 Indoneia' dia(e &ada Senin'
16 Deember "#1" ou(ul "#.:#
10
@South Sudan has a!reed to pay Sudan >ust o*er ?< :@9%AB per )arrel to
transport oil to its ports#%Sudan will recei*e ?- )illion :@,%<)nB as compensation
for re*enue lost&
4,
Da&at dili*at ba*-a diini ter,i&ta (ee&a(atan (on(rit ter(ait dengan bia)a tran&ortai
min)a( Sudan Selatan &ada Re&ubli( Sudan' dimana bia)a terebut meru&a(an bia)a
tran&ortai min)a( Sudan Selatan )ang mengguna(an &i&a mili( Sudan. Pada 1anuari lalu'
Sudan Selatan )ang menguaai (urang lebi* 0#= dari min)a( di daera* (on/li( em&at
menutu& daera* terebut dimana *al terebut merugi(an Sudan' ma(a dalam (ee&a(atan
)ang tela* dietu!u tertuli ba*-a Sudan Selatan a(an memba)ar (erugian Sudan )ang
diebab(an ole* &enutu&an -ila)a* &rodu(i min)a( terebut. Kedua daera* ini ama2ama
memili(i (elebi*an dan (e&entingan dari min)a( di -ila)a* Hegling' Sudan Selatan
menguaai ebagian bear la*an min)a( ementara Suda* menguaai te(nologi2te(nologi
untu( &rodu(i min)a(. Selain itu (ee&a(atan untu( mendiri(an Dona &erbataan militer
e&an!ang 1# dimana (eduan negara *aru menari( mundur tetnaran)a dari Dona terebut !uga
*ail dari (ee&a(atan terebut.
""
Dengan ter,a&ain)a (ee&a(atan2(ee&a(atan terebut da&at
di(ata(an ba*-a Uni A/ri(a ber*ail men!adi mediator (on/li( min)a( antara Re&ubli(
Sudan dan Sudan Selatan.
*A* $$$
KES$MPU)A(
21
Sudan and Sout* Sudan rea,* FundertandingG o+er oil' *tt&8$$---.bb,.,o.u($ne-$-orld2a/ri,a2101""351 '
CC8 News Africa' dia(e &ada Senin 16 Deember "#1"' &u(ul "#.46
22
Sudan Setu!ui Kee&a(atan 77M dengan Sudan Selatan' *tt&8$$---.+oaindoneia.,om$,ontent$udan2
etu!ui2(ee&a(atan2bbm2dengan2udan2elatan$14"3403.*tml ' =oice of Ameri$a' dia(e &ada Senin 16
Deember "#1"' &u(ul "1.%:
11
Uni A/ri(a memegang &eran )ang igni/i(an dalam &en)eleaian (iru* min)a( antara
Sudan dengan Sudan Selatan. Se&erti )ang di(ata(an ole* 7eeridge ba*-a a(tor internaional
mana&un ber*a( men!adi mediator' diini mediator dari (on/li( Sudan dan Sudan Selatan
meru&a(an ebua* intitui )ang tela* memili(i legitimai dari negara2negara anggtoa.
Adan)a a(ti+ita militer antar (edua negara membuat iu ini memili(i urgeni tingi untu(
egera dieleai(an demi meng*indari ter!adin)a (on/li( militer )ang lebi* !au*. Mii Uni
A/ri(a )ang men)ebut(an ba*-a inginn)a ter,i&ta &erdamaian regional' euai dengan (on&
mediator )ang di,etu(an ole* 7eeridge. Di ini da&at dili*at ba*-a etia& &ermaala*an
memili(i &oteni untu( men,a&ai &en)eleaian' *an)a a!a bagaimana &roe &en)eleaian
terebut' bagaimana dan ia&a mediator untu( &en)eleaian maala* angat menentu(an
a&a(a* (ee&a(atan a(an ter,a&ai. Pereng(etaan Sudan dan Sudan Selatan memang belum
eluru*n)a tereleai(an' a(an teta&i ter,a&ain)a (ee&a(atan a(an (on/li( min)a( antar
(edua &i*a( da&at men!adi !alan untu( ter,a&ain)a (ee&a(atan untu( (on/li( lainn)a.
Daftar Pustaka
*uku
G. R. 7erridge. ;1004<. Diplomacy: Theory and Practice% London8 Prenti,e Hall.
12
Situs
Ari(*a' Marina. ;"#1"' Agutu 6<. Sindo ne-. Sudan dan Sudan Selatan a(an e&a(ati &a(ta
min)a( *tt&8$$daera*.indone-.,om$read$"#1"$#3$#6$::$55%61"$udan2dan2udan2
elatan2a(an2e&a(ati2&a(ta2min)a(
779 Ne- A/ri,a. ;"#1"' A&ril 1#<. Sudan a) Sout* Sudan ,ontrol larget oil /ield. 6
Deember "#1" *tt&8$$---.bb,.,o.u($ne-$-orld2a/ri,a21656"6"6 6 Deember "#1"
779 Indoneia. ;"#1"' 1anuari "6<. Preiden Sudan dan Sudan Selatan ba*a eng(eta min)a(. 16
Deember "#1" *tt&8$$---.bb,.,o.u($indoneia$dunia$"#1"$#1$1"#1"6?udan.*tml.
779 Indoneia dalam Deti( Ne-. ;"#1"' Agutu :<. Sudan eleai(an (iru* min)a(. 3
Deember "#1".
*tt&8$$ne-.deti(.,om$read$"#1"$#3$#:$114#%:$103%1#%$0%:$ .
779 Indoneia. ;"#1"' 1anuari "6<. Preiden Sudan dan Sudan Selatan ba*a eng(eta min)a(
.3 Deember
"#1"*tt&8$$---.bb,.,o.u($indoneia$dunia$"#1"$#1$1"#1"6?udan.*tml.
779 Indoneia. ;"#1"' Maret "0< .Sudan dan Sudan Selatan e&a(at *enti(an (on/li( . Deember 1"' "#1".
*tt&8$$---.bb,.,o.u($indoneia$dunia$"#1"$#%$1"#%"0?out*udan.*tml
Inig*t On 9on/li,t. ;"#11' O(tober<. Sudan: 8onflict Profile. Deember :'
"01".*tt&8$$---.inig*ton,on/li,t.org$,on/li,t$udan$,on/li,t2&ro/ile$.
Mbe(i' T*abo. ;ho2s who: your leadin! !uide to e*eryone who2s anyone in the re!ion%
Desem)er D, 45,4% ---.-*o-*o.,o.Da$t*abo2mbe(i304
Mbe(i' T*abo.;"#11' Hebruari 3<. A/ri,an Argument. T*abo Mbe(i 9ongratulate Sudan.
Deember ":' "#1". *tt&8$$a/ri,anargument.org$"#11$#"$#3$t*abo2mbe(i2
,ongratulate2udan$
M,KenDie' Da+id. ;"#1"' Se&tember "3<. Sudan and Sout* Sudan ign &artial agreement.
Deember 16' "#1". htt2:33edition/cnn/com3"1"373"43world3africa3sudan8south8
sudan8deal3inde9/html.
Sudan dan Sudan Selatan Se&a(at Soal Min)a(
*tt&8$$---.uaramerde(a.,om$+1$indeE.&*&$read$ne-$"#1"$#3$#:$1"513"$Sudan2
dan2Sudan2Selatan2Se&a(at2Soal2Min)a( ' dia(e &ada' Senin 16 Deember "#1"
Uni A/ri(a. Iiion and Miion. Deember 6' "#1". *tt&8$$---.au.int$en$about$+iion.
Ioi,e O/ Ameri,a. ;"#1"' O(tober 16<. Sudan Setu!ui Kee&a(atan 77M dengan Sudan
Selatan. Deember' 16. "#1". *tt&8$$---.+oaindoneia.,om$,ontent$udan2etu!ui2
(ee&a(atan2bbm2dengan2udan2elatan$14"3403.*tml.
13
Analisa Resolusi Konfik Minyak Sudan dan Sudan
Selatan
Me(i&un tida( !arang *ingga aat ini mai* ering ter!adi (on/li( (e,il antara ma)ara(at
daera* Hegling' Sudan dan Sudan Selatan. Namun da&at diidenti/i(ai ba*-a &ada daarn)a
ta*a& &en)eleaian (on/li( (edua &i*a( uda* men,a&ai reolui (on/li(. Aallenteein
mene(an(an ba*-a dalam ebua* (on/li( )ang bermaala* adala* relai oial antara a(tor'
ole* (arena itu &ertama tama untu( men,a&ai ebua* reolui (on/li( &erlu adan)a (einginan
dari &ara a(tor )ang ber(on/li( untu( men)eleai(an &ermaala*an )ang ada. Hal ini
diung(a&(an ole* Omar al27a*ir ba*-a (edua &i*a(
"Desire to achie*e peace and sta)ility and the mutual )enefit"
4-
Terda&at dua ,ara untu( mengata(an uatu (on/li( da&at di(ata(an eleai. Di(arena(an
reolui (on/li( mema(nai (on/li( ebagai 2armed conflictin! parties2' ma(a &roe reolui
&ertama ditandai dengan adana)a (ee&a(atan untu( mela(u(an gen,atan en!ata dan
demiliteriai -ila)a* ber(on/li(. Dalam (au Sudan dan Sudan Selatan *al ini ter!adi &ada
bulan Se&tember "#1"'
The two Sudans a!reed to create a safe demilitari+ed )uffer +one of SDCE
alon! their shared )orer in an effort to seperate their armed forces and reduce
the li$elihood of cross/)order conflcit% The security arran!ements a!reement
re"uires thaht )oth sides remo*e all armed forces from the SDCE and esta)lish
a >oint )order *erification mechnism to trac$ compliance and in*esti!ate
alle!ed *iolations%
46

Diini (edua negara' )ang di&im&in ole* Omar Al27a*ir ;Suda*< dan Sal+a Kiir ;Sudan
Selatan< etu!u untu( men!adi(an *aglig ebagai demilitari+ed )uffer +one, dengan menari(
maing2maing militer. Diini da&at dili*at terda&at ua*a atau (einginan dari (eduabela*
&i*a( Sudan Selatan )ang baru meraa(an (emerde(aan dan Sudan )ang tentu meraa(an
(e(ealan a(an le&an)a Sudan Selatan ditamba* (ebutu*aan negara mere(a a(an min)a(
membuat &ola relai oial (edua bela* &i*a( tida( tabil. Selan!utn)a ebua* (on/li( da&at
di(ata(an bera(*ir (eti(a uda* tida( lagi an,aman &ada (edua &i*a(. Dari data diata da&at
dili*at ba*-a &ada daaran)a Sudan tida( benar2benar mengada(an &eran e&erti an,aman
)ang diutra(an. Namun )ang ter!adi adala* (ee&a(atan untu( men!adi(an Heglig ebagai
23
*tt&8$$edition.,nn.,om$"#1"$#0$"6$-orld$a/ri,a$udan2out*2udan2deal$indeE.*tml ' dia(e &ada Senin' 16
Deember "#1"
24

14
demiliteri+ed +one% 7eramaan dengan adan)a (e&utuan terebut Sudan dan Sudan Selatan
menandatangani &er!an!ian damai ter(ait &enggunaan atau &engelolaan lada* min)a('
&er!an!ian terebut da&at di!adi(an lain )ang di!adi(an landaan ebagai !uti/i(ai
ter,a&ain)a reolui (on/li(. Per!an!ian terebut meng*ail(an (ee&a(atan
@South Sudan has a!reed to pay Sudan >ust o*er ?< :@9%AB per )arrel to
transport oil to its ports#%Sudan will recei*e ?- )illion :@,%<)nB as
compensation for re*enue lost n t*at &eriod.&
49
Da&at dili*at ba*-a diini ter,i&ta (ee&a(atan (on(rit ter(ait dengan bia)a tran&ortai
min)a( Sudan Selatan &ada Re&ubli( Sudan' dimana bia)a terebut meru&a(an bia)a
tran&ortai min)a( Sudan Selatan )ang mengguna(an &i&a mili( Sudan. Pada 1anuari "#1"'
Sudan Selatan )ang menguaai (urang lebi* 0#= dari min)a( di daera* (on/li( em&at
menutu& daera* terebut dimana *al terebut merugi(an Sudan' ma(a dalam (ee&a(atan
)ang tela* dietu!u tertuli ba*-a Sudan Selatan a(an memba)ar (erugian Sudan )ang
diebab(an ole* &enutu&an -ila)a* &rodu(i min)a( terebut. Kedua daera* ini ama2ama
memili(i (elebi*an dan (e&entingan dari min)a( di -ila)a* Hegling'
"5
Sudan Selatan
menguaai ebagian bear la*an min)a( ementara Suda* menguaai te(nologi2te(nologi
untu( &rodu(i min)a(.
Diini' (ee&a(atan mengenai demiliteri+ed +one da&at dili*at ebagai uatu a!reement,
menurut Aallenteein a!reement diini bia a!a tida( berbentu( G*itam diata (ertaG' a(an
teta&i da&at beru&a (ee&a(atan atau (omitmen dari (edua&i*a( ter*ada& atu (e&utuan
tertentu. Diini da&at dili*at ba*-a &ada daarn)a (edua &i*a( tida( etu!u a&abila ada )ang
mendudu(i daera* Heglig ole* (arena itu mere(a memutu(an untu( melegaliai(an dan
/ormaliai(an (ee&a(atan ba*-a tida( a(an ada dari mere(a )ang mendudu(i daera*
terebut. Ma(a elain ter,i&tan)a &er!an!ian n)ata ter(ait &embagian min)a(' (ee&a(atan
untu( menari( mundur tentara maing2maing negara da&at dili*at ebagai ebua* agreement
)ang me(i&un i/atn)a intan!i)le%
Dari tu!u* (one& &en)eleaian bai, in,om&atibilite uatu (on/li( )ang di&a&ar(an
ole* Aallenteein' tulian ini meli*at ba*-a terda&at tiga (one& )ang euai dengan
&en)eleaian (au Sudan dan Sudan elatan )aitu shiftin! prioritites, da horse tradin!%
25
Sudan and Sout* Sudan rea,* FundertandingG o+er oil' *tt&8$$---.bb,.,o.u($ne-$-orld2a/ri,a2101""351 '
CC8 News Africa' dia(e &ada Senin 16 Deember "#1"' &u(ul "#.46
26
Sudan Setu!ui Kee&a(atan 77M dengan Sudan Selatan' *tt&8$$---.+oaindoneia.,om$,ontent$udan2etu!ui2
(ee&a(atan2bbm2dengan2udan2elatan$14"3403.*tml ' =oice of Ameri$a' dia(e &ada Senin 16 Deember
"#1"' &u(ul "1.%:
15
Pertama' dari data diata da&at dili*at ba*-a etela* Sudan Selatan merde(a' &ermaala*an
)ang mun,ul adala* &embagian min)a( ebagai umber da)a utama Sudan Selatan. Sebelum
Sudan Sealatan memia*(an diri la*an min)a( di daera* Heglig e&enu*n)a mili( Sudan'
namun etela* Sudan Selatan memia*(an diri ma(a e,ara otomati daera* min)a( terebut
*aru dibagi dua e,ara adil. Diini da&at dili*at ba*-a )asic incompati)ilites dari (edua
&i*a( adala* -ila)a* Heglig itu endiri. A(an teta&i men)adari ba*-a (edua &i*a( tida(
mung(in memili(i atu -ila)a* beramaan tan&a (on/li( ma(a (emudian Sudan dan Sudan
Selatan mela(u(an *i/ting &rioritie. Sudan Selatan menuntut a(e untu( &enggunaan dan
&engelolaan min)a( (*uun)a &i&a dan (emudian Sudan menuntu( &emba)aran ata
&enggunaan &i&a Suda* )ang dilalui ole* Sudan Selatan.
Selan!utn)a' etela* mela(u(an *i/ting &rioritie' (ini tuntutan dari Sudan adala* agar Sudan
Selatan

16