THANH TRA CHNH PH

CNG HO X HI CH NGHA VIT NAM

c lp - T do - Hnh phc

S: 823 /2007/CT TTCP

H Ni, ngy 25 thng 4 nm 2007

CH TH
CA TNG THANH TRA
(v vic chn chnh v thc hin quy nh ch thng tin bo co v thanh tra).

Ch thng tin bo co l mt trong nhng ch thit yu, quan trng

ca qun l. Vic chp hnh tt ch thng tin bo co c ngha quyt nh
gip ngi lnh o i mi phong cch, phng php lnh o, ch o iu
hnh hot ng ca c quan, n v.
Trong thi gian qua, vic chp hnh ch thng tin, bo co trong h
thng ngnh thanh tra cn nhiu bt cp. Ton ngnh cha xc lp c h thng
tiu ch v thng tin lm hn ch n vic phn tch, nh gi, a ra quyt nh,
ch o iu hnh ca lnh o thanh tra cng nh vic tham mu cho cp y,
chnh quyn cc cp i vi cng tc qun l kinh t, x hi, an ninh, quc
phng.
lp li trt t, k cng, k lut trong thc hin ch thng tin bo
co, khc phc kp thi cc yu km, Tng Thanh tra ch th:
1. Cc t chc trong h thng thanh tra nh nc, cc v, n v thuc
Thanh tra Chnh ph, cn b, cng chc thanh tra phi chp hnh nghim ch
thng tin bo co. Cc bo co phi m bo cht lng, ni dung thng tin, ngn
gn, xc tch, nh gi r thc t tnh hnh, kt qu thc hin cc mt cng tc,
nguyn nhn ca nhng hn ch, thiu st, c s liu dn chng, ph lc r rng,
y . Bo co phi c cn b c thm quyn k duyt, gi ng k hn theo
quy nh.
Vic chp hnh ch , thng tin bo co ca cc t chc thanh tra v cn
b, cng chc thanh tra c xem l mt trong nhng tiu ch xem xt nh gi
vic hon thnh nhim v k hoch, bnh xt cc danh hiu thi ua hng nm ca
c nhn, n v.

2. Chnh thanh tra b, ngnh; chnh thanh tra tnh, thnh ph trc thuc
Trung ng; v trng, th trng n v thuc Thanh tra Chnh ph t chc
trin khai thc hin nghim tc ch bo co ban hnh km theo Quyt nh s:
822/Q-TTCP, ngy 25 thng 4 nm 2007; c trch nhim ph bin, hng dn
v ch thng tin bo co v thanh tra theo quy nh ca Tng Thanh tra cho
cc t chc thanh tra qun, huyn. th x, thnh ph thuc tnh; thanh tra s ngnh
v cc t chc thanh tra thuc quyn qun l ca b, ngnh, tnh thnh ph trc
thuc Trung ng.
3. Giao Vn phng Thanh tra Chnh ph n c, kim tra, tng kt, nh
gi vic thc hin quy nh ch thng tin, bo co v thanh tra; hon thin xc
lp h thng thng tin, bo co thng nht trong ton ngnh, a ng dng cng
ngh tin hc phc v cng tc thng tin, tng hp. Theo nh k kim tra, thng
bo vic chp hnh ch thng tin bo co trong ton ngnh.
4. Giao cc t chc thanh tra khi thanh tra trch nhim ca cc t chc
thanh tra cp di phi ch thanh tra, kim tra vic thc hin quy nh v ch
thng tin bo co do Tng Thanh tra Chnh ph ban hnh.
Ch th ny c p dng trong h thng t chc ngnh thanh tra v cn b
lm cng tc thanh tra ./.

TNG THANH TRA

Ni nhn:
-

Th tng Chnh ph ( BC)

Vn phng: TW ng; QH, Chnh ph; (
Cc b, c quan ngang b,
phi

c quan thuc Chnh ph;

hp),
UBND tnh, thnh ph trc thuc TW;
Thanh tra b, ngnh;
Thanh tra tnh, thnh ph trc thuc TW;
Tng Thanh tra;
Cc Ph Tng thanh tra;
Cc v, n v thuc TTCP;
Lu VT, TH.

THANH TRA CHNH PH

Trn Vn Truyn

CNG HO X HI CH NGHA VIT NAM

c lp - T do - Hnh phc

S: 822/Q- TTCP
H Ni, ngy 25 thng 4 nm 2007

QUYT NH
Ban hnh quy nh ch bo co cng tc thanh tra.
TNG THANH TRA
Cn c Lut Thanh tra, ngy 15 thng 6 nm 2004;
Cn c Lut Khiu ni t co ngy 02 thng 12 nm 1998, Lut sa i b
sung Lut Khiu ni, t co nm 2004 v nm 2005;
Cn c Lut Phng, chng tham nhng, ngy 29 thng 11 nm 2005;
Cn c Ngh nh s 55/2005/N-CP ngy 25 thng 4 nm 2005 ca Chnh
ph quy nh chc nng, nhim v, quyn hn v c cu t chc b my ca
Thanh tra Chnh ph;
Theo ngh ca Chnh Vn phng Thanh tra Chnh ph,
QUYT NH,
iu 1. Ban hnh km theo Quyt nh ny Quy nh ch bo co cng
tc thanh tra.
iu 2. Chnh thanh tra b, c quan ngang b, c quan thuc Chnh ph;
Chnh thanh tra tnh, thnh ph trc thuc Trung ng; Th trng cc v, n v
thuc c quan Thanh tra Chnh ph c trch nhim thc hin quy nh ny.
Chnh Vn phng Thanh tra Chnh ph chu trch nhim hng dn, kim
tra vic thc hin; qu trnh thc hin c vn cn sa i, b sung bo co
Tng Thanh tra quyt nh.
iu 3. Quyt nh ny c hiu lc sau 15 ngy k t ngy k./.

Ni nhn:
-

TNG THANH TRA

VPTW, VPQH, VPCP ( bit);

Cc b, c quan ngang b, c quan thuc CP;
UBND tnh, thnh ph trc thuc TW;
Tng Thanh tra;
Cc Ph Tng thanh tra;
Thanh tra b, c quan ngang b, c quan
thuc Chnh ph;
Thanh tra tnh, thnh ph trc thuc TW;
Cc v, n v thuc c quan TTCP;
Lu VT, TH.

Trn Vn Truyn
THANH TRA CHNH PH

CNG HO X HI CH NGHA VIT NAM

c lp - T do - Hnh phc
H Ni, ngy 25 thng 4 nm 2007

QUY NH
V CH BO CO CNG TC THANH TRA.
(Ban hnh km theo Quyt nh s: 822 /Q-TTCP ngy 25 thng 4 nm 2007
ca Tng Thanh tra)
Chng I
QUY NH CHUNG
iu 1. Bo co cng tc thanh tra, tip dn, gii quyt khiu ni t co,
phng chng tham nhng (sau y gi chung l bo co cng tc thanh tra) ti
quy nh ny l vn bn tng hp phi phn nh y kt qu hot ng thanh
tra ca b, ngnh, tnh thnh ph trc thuc Trung ng, ca cc c quan, n v
thuc phm vi qun l ca ngnh, a phng mnh, phi bo m chnh xc,
khch quan, y , kp thi mi hot ng v thanh tra kinh t x hi, tip dn,
gii quyt khiu ni, t co v cng tc phng, chng tham nhng, xy dng lc
lng v cc hot ng khc theo chc nng, nhim v ca cc t chc thanh tra
b, ngnh Trung ng (sau y gi chung l thanh tra b), thanh tra tnh, thnh
ph trc thuc Trung ng (sau y gi chung l thanh tra tnh), thanh tra s
ngnh, thanh tra qun, huyn, th x, thnh ph thuc tnh v thanh tra x,
phng, th trn.
iu 2. V trng, th trng cc n v thuc Thanh tra Chnh ph; Chnh
thanh tra cc cp, cc ngnh; ch tch UBND x c trch nhim lp bo co cng
tc thanh tra gi t chc thanh tra cp trn v th trng c quan cng cp theo
quy nh php lut v thanh tra, khiu ni, t co v phng, chng tham nhng v
theo quy nh ny.
iu 3. Cc n v thuc Thanh tra Chnh ph bo co cc ni dung thc
hin theo chc nng, nhim v c giao; Thanh tra tnh bo co ton din cc
ni dung cng tc thanh tra theo phm vi qun l nh nc; Thanh tra b bo co
ni dung cng tc thanh tra do Thanh tra b trc tip t chc thc hin.
iu 4. B trng, Ch tch UBND tnh bo co cng tc tip dn, gii
quyt khiu ni t co ca cng dn v bo co kt qu thc hin phng, chng
tham nhng theo quy nh ca Lut Khiu ni, t co; Lut Phng, chng tham
nhng.
Chng II
NI DUNG V CH BO CO
7

iu 5. Bo co cng tc thanh tra thng (bo co thng).

Thc hin cho cc thng trong nm (tr thng 3, 6, 9 v thng 12).
Ni dung bo co:
1. Kt qu thc hin Lut Thanh tra, bao gm:
- S cuc thanh tra kinh t - x hi trin khai trong thng;
- S cuc thanh tra kinh t - x hi kt thc, ban hnh kt lun trong
thng, kt qu c th (phn theo tng lnh vc, pht hin sai phm, kin ngh x
l v kinh t, hnh chnh, hnh s. Lu bo co c th v vic vi phm c lin
quan n tham nhng, lng ph). Nu c th kt qu ch o x l v thanh tra
.ca cp c thm quyn;
- Kt qu thc hin cc kin ngh v kinh t, hnh chnh, hnh s;
2. Kt qu thc hin Lut Khiu ni, t co, bao gm:
- Tnh hnh tip cng dn ca tr s tip dn, ca ch tch UBND v ca
th trng cc cp, cc ngnh; s on ng ngi trong thng (bo co c th
tng on v ni dung khiu t)
- Tip nhn v x l n th khiu ni, kin ngh phn nh;
- Kt qu xc minh, kt lun, quyt nh gii quyt v vic khiu ni
thuc thm quyn (s v, s v t chc i thoi trc khi kt lun, kt qu ng
sai v quyt nh gii quyt ca cp c thm quyn).
- Tip nhn v x l n t co (bo co c th t co c lin quan tham
nhng).
- Kt qu xc minh, kt lun, quyt nh gii quyt v vic t co thuc
thm quyn (s v, s v t chc i thoi trc khi kt lun, kt qu ng sai v
quyt nh gii quyt ca cp c thm quyn).
- Kt qu thanh tra, kim tra vic thc hin Lut Khiu ni, t co;
- Kt qu thc hin cc quyt nh gii quyt khiu ni, t co (v kinh t,
hnh chnh, hnh s);
3. Kt qu thc hin Lut Phng, chng tham nhng, bao gm:
- Tip nhn v x l n t co lin quan n tham nhng (phn tch c
th theo lnh vc v i tng b t co);

- Kt qu r sot, ban hnh vn bn phc v cng tc phng, chng tham

nhng (s vn bn c r sot, s vn bn phi chnh sa, ban hnh mi phi c
th theo tng lnh vc)
- Kt qu x l cc v tham nhng (k trc chuyn tip, v vic mi
pht hin, kt qu x l v kinh t, hnh chnh, hnh s).
- S v vic lin quan n tham nhng a phng, b ngnh cc c
quan bo ch nu v kt qu x l.
4. Kt qu thc hin nhim v thanh tra chuyn ngnh theo chc nng qun
l nh nc ca b, ngnh. Bo co c th lnh vc thanh tra, s i tng c
thanh tra (tp th, c nhn, doanh nghip). Ni dung kin ngh x l (v kinh t,
hnh chnh, hnh s). Kt qu thc hin cc kin ngh thanh tra.
5. Ni dung khc lin quan n t chc v hot ng thanh tra; nhng kh
khn, vng mc v kin ngh (nu c).
Bo co cng tc thanh tra thng gi v Thanh tra Chnh ph trc ngy 20
ca thng lp bo co.
iu 6. Bo co cng tc thanh tra qu, nm:
1. Bo co cng tc thanh tra qu: l bo co tng hp kt qu thanh tra
thng 3 v qu I; bo co thng 6 v 6 thng (thng 01 n thng 6); bo co
thng 9 v 9 thng (thng 01 n thng 9). Ni dung bo co cng tc thanh tra
qu, c cng v biu mu bo co hng dn km theo;
Bo co cng tc thanh tra qu gi v Thanh tra Chnh ph trc ngy 20
ca thng cui qu.
2. Bo co nm: l bo co tng kt cng tc thanh tra (thng 01 n thng
12). Ni dung bo co tng kt, c cng v biu mu bo co hng dn km
theo.
Bo co tng kt cng tc thanh tra gi v Thanh tra Chnh ph trc ngy
15 thng 12 ca nm bo co.
iu 7. Bo co t xut.

Bo co t xut l bo co khi trn a bn (tnh, thnh ph), lnh vc (b,

ngnh) qun l pht sinh v vic mi, bt thng, nghim trng, phc tp trn cc
lnh vc kinh t, x hi, an ninh, quc phng, lin quan n chnh tr, nh hng
n an ninh, trt t lin quan trc tip ti chc nng, nhim v ca thanh tra b,
thanh tra tnh phi c trch nhim bo co Tng Thanh tra ch o, phi hp
x l.
Ni dung bo co t xut nu ngn gn, c th din bin s vic, nguyn
nhn pht sinh, cc bin php x l p dng, kt qu x l v cc kin ngh,
ni dung phi xin kin phi hp, ch o ca Tng Thanh tra.
iu 8. Bo co chuyn .
1. Bo co chuyn l bo co nhm tng kt kt qu hot ng ca ngnh
v mt lnh vc thanh tra, gii quyt khiu ni, t co, phng chng tham nhng,
xy dng lc lng; Bo co tng kt vic thc hin php lut v Thanh tra, Lut
Khiu ni, t co, Lut Phng, chng tham nhng hoc theo yu cu ch o ca
lnh o ng, Nh nc.
Ni dung bo co chuyn c hng dn ring khi c yu cu .
2. Bo co tng kt cng tc thi ua khen thng thc hin theo Lut Thi
ua, khen thng v theo Quy ch thi ua khen thng ca ngnh Thanh tra.
iu 9. Bo co chng trnh cng tc thanh tra.
Chnh thanh tra b, Thanh tra tnh d kin chng trnh cng tc thanh tra
nm sau ca thanh tra b, thanh tra tnh gi v Thanh tra Chnh ph trc ngy
15 thng 11 nm bo co.
Bo co chng trnh cng tc thanh tra ca thanh tra b, thanh tra tnh phi
c B trng, Ch tch UBND tnh c quyt nh ph duyt.
Bo co chng trnh cng tc thanh tra hng nm v bo co ng k, giao
c thi ua ca thanh tra b, thanh tra tnh gi v Thanh tra Chnh ph trc ngy
31 thng 01 ca nm bo co.
iu 10. Cc bo co theo yu cu ca lnh o.
Theo yu cu ca Ban B th, B chnh tr, Quc hi, Chnh ph, cc c
quan Trung ng, Thanh tra Chnh ph yu cu thanh tra b, thanh tra tnh bo
co bng vn bn trong thi hn nhanh nht, hoc Thanh tra Chnh ph c yu
cu c th thi hn gi bo co i vi cc bo co thng, bo co qu phc
v cc k hp ca Quc hi, ca Chnh ph.

10

iu 11. Bo co ca Thanh tra b, Thanh tra tnh gi Thanh tra Chnh ph

l bn chnh c du v ch k ca Chnh thanh tra b, thanh tra tnh. Cc bo co
phi km theo y cc biu mu theo quy nh cho tng loi bo co.
iu 12. Ni dung v ch bo co ca cc v, n v.
V trng, th trng n v thuc Thanh tra Chnh ph, hng tun phi c
bo co vic thc hin nhim v trong tun v k hoch cng tc tun sau ca
n v gi Lnh o Thanh tra Chnh ph trc 14 gi ngy th 6 hng tun.
Bo co cng tc thng, qu ca cc v, n v thuc Thanh tra Chnh ph,
ni dung kim im, nh gia kt qu thc hin theo k hoch c giao, nhng
kh khn, vng mc, kin ngh, ngh lnh o Thanh tra Chnh ph x l,
ng thi xc nh nhim v ca thng sau, qu sau.
Bo co thng, bo co qu gi Tng Thanh tra (qua Vn phng) trc ngy
20 ca thng bo co.
iu 13. Thanh tra Chnh ph khuyn khch vic ng dng cng ngh tin
hc trong cng tc thng tin, bo co cng tc thanh tra.
iu 14. Vic chp hnh nhng quy nh v ch thng tin bo co, thi
hn bo co l tiu chun c xem xt khi bnh xt cc danh hiu thi ua ca cc
t chc thanh tra.
Chng III.
IU KHON THI HNH
iu 15. Vic qun l v sao chp bo co.
1.
Vn phng Thanh tra Chnh ph x l theo quy nh v qun l
cng vn, ti liu; c trch nhim sau chp bo co cng tc thanh tra khi c yu
cu.
2.
Vic qun l v s dng bo co cng tc thanh tra theo quy nh
php lut v bo v ti liu lu tr nh nc.
iu 16. Chnh thanh tra b, thanh tra tnh cn c quy nh v ch thng
tin, bo co ny quy nh c th cng tc thng tin bo co cho cc t chc thanh
tra b, ngnh, a phng mnh.
iu 17. Chnh vn phng Thanh tra Chnh ph c trch nhim t chc,
hng dn, theo di, n c, kim tra cc t chc thanh tra b, thanh tra tnh,
cc v n v thuc Thanh tra Chnh ph thc hin ch thng tin bo co theo
quy nh ny.
11

Cc quy nh bo co cng tc thanh tra trc y u bi b./.

12

TNG THANH TRA

Trn Vn Truyn

13

THANH TRA CHNH PH

CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM

c lp - T do - Hnh phc
H Ni, ngy

thng

nm 2007

HNG DN BO CO
V CNG TC GII QUYT KHIU NI, T CO
(Ban hnh km theo Quyt nh s:
/Q-TTCP ngy
/ /2007
ban hnh quy nh ch bo co cng tc thanh tra)
Cng tc gii quyt khiu ni, t co bao gm nhiu bc c mi quan h
mt thit vi nhau nh:
- Tip dn, nhn v x l n th khiu ni, t co;
- Xem xt, gii quyt v vic thuc thm quyn;
- Cng tc qun l Nh nc v khiu ni, t co,
Yu cu thng tin bo co v cng tc gii quyt khiu ni, t co phi m
bo phn nh y , kp thi, chnh xc v tnh hnh khiu ni, t co v kt qu
gii quyt cc v vic khiu ni, t co thuc thm quyn ca tng cp, tng
ngnh, theo quy nh ca php lut hin hnh. ng thi qua cng tc gii quyt
khiu ni, t co pht hin nhng vn , bt cp pht sinh nhiu khiu kin,
trong qu trnh thc hin nhng ch trng, chnh sch ca ng, nh nc v
xut, kin ngh vic sa i, b sung cho ph hp. Bo co c lp t cp c s
ln Trung ng: x, phng, th trn (gi chung l cp x), huyn, qun, s (gi
chung l huyn), tnh, thnh ph (gi chung l tnh), b, ngnh TW (gi chung l
b) v Thanh tra Chnh ph c trch nhim tng hp, lm bo co Chnh ph v
Quc hi.
Ni dung bo co v cng tc gii quyt khiu ni
Theo quy nh ca Lut khiu ni, t co nm 1998, cc loi bo co v cng
tc khiu t nh k gm:
Bo co qu (3 thng),
Bo co 6 thng,
Bo co 9 thng,
Bo co 1 nm
t c yu cu thng tin, bo co chnh xc s v vic v kt qu gii
quyt mi cp hnh chnh v mi ngnh, th mu biu thng k bo co phi
c xy dng ph hp vi tham mu quyn qun l nh nc v thm quyn
gii quyt ca cp, ngnh . C th:

14

BO CO CA CP X, PHNG, TH TRN
(gi chung l cp x)
Gm cc thng tin sau:
I. Cng tc gii quyt khiu ni
1. Tip dn:
- S lt ngi c tip:
- S n th nhn v x l:
2. Gii quyt khiu ni
a). S v vic khiu ni tip nhn trong thng:
- Khiu ni v hnh chnh:
- Khiu ni v t php:
b). S v vic thuc thm quyn gii quyt ca x:
- S v vic c quyt nh th l gii quyt:
- S v vic xem xt, c quyt nh gii quyt:
- S quyt nh gii quyt c thc hin (kt thc khiu ni):
- S v vic tip khiu ln cp trn:
3. Chp hnh thi gian gii quyt
- S v vic gii quyt ng thi gian quy nh:
- S v vic gii quyt ko di (vt qu thi gian quy nh):
4. S v vic c gii quyt thng qua ha gii, (kt thc khiu ni):
5. Kt qu gii quyt:
6. Nhn xt, nh gi, kin ngh: nu nhng ni dung khiu ni ch yu v nhng
kin ngh vi cp trn.
II. Cng tc gii quyt t co
1. S n th t co (nhn trong k):
Ni dung t co
- Tham ti sn:
- Nhn hi l:
- Li dng chc v, quyn hn trong khi thi hnh cng v v li:
- Lm quyn trong khi thi hnh cng v v li:
- a hi l, mi gii hi l v v li:
- Khng thc hin ng nhim v, cng v:
15

- Li dng chc v, quyn hn bao che cho hnh vi vi phm php lut:
- Cc ni dung khc:
2. Gii quyt n th t co
- S n c quyt nh xem xt, gii quyt:
- S n c kt lun gii quyt:
+ S n t co ng:
+ S n t co c ng, c sai:
+ S n t co sai:
3. Kt qu gii quyt:
- Thu hi cho ngn sch nh nc
+ S tin (triu ng):
+ Ti sn khc (ghi r loi ti sn):
+ t, nh (m2):
- Thu hi tr li cho cng dn:
+ S tin (triu ng):
+ Ti sn khc (ghi r loi ti sn):
+ t, nh (m2):
- Kin ngh x l hnh chnh (ngi):
- Kin ngh chuyn c quan iu tra (v/ngi):
4. Chp hnh quy nh v gii quyt n th t co
- S n c xem xt, kt lun gii quyt ng thi gian:
- S n xem xt gii, kt lun quyt ko di qu thi gian:
- S n cha c xem xt, kt lun:
5. Nhn xt, nh gi nhng ni dung, tnh cht v i tng cn b b t co ch
yu;
6. Kin ngh nhng bin php nhn hn ch nhng hnh vi vi phm php lut b
t co.
BO CO CA CP HUYN, QUN
(gi chung l cp huyn)
Gm cc thng tin, bo co sau:
Phn 1. Tng hp chung kt qu gii quyt ca cp x
Phn 2. Bo co kt qu gii quyt ca cp huyn

16

I. Cng tc tip dn, gii quyt khiu ni

1. Tip dn
- S lt ngi c tip:
- S on nhiu ngi khiu ni cng mt ni dung:
- S n th nhn v x l:
2. Gii quyt khiu ni
a) Tng s v vic khiu ni tip nhn (trong k bo co):
- S v vic khiu ni mi pht sinh:
+ Khiu ni v hnh chnh:
+ Khiu ni v t php:
- S v vic tip khiu (cp x c quyt nh gii quyt):
b). Tng s v vic khiu ni thuc thm quyn gii quyt ca cp huyn:
- S v vic c quyt nh th l gii quyt (ang xem xt, kt lun):
- S v vic xem xt, kt lun, c quyt nh gii quyt:
+ S v vic gii quyt ln u:
+ S v vic cp x gii quyt ng (ng vi quyt nh gii
quyt ca cp x):
+ S v vic cp x gii quyt c ng, c sai:
+ S v vic cp x gii quyt sai:
- S quyt nh gii quyt c thc hin (kt thc khiu ni):
- S v vic tip khiu ln cp trn:
3. Chp hnh thi hn gii quyt
- S v vic gii quyt ng thi gian quy nh:
- S v vic gii quyt ko di (vt qu thi gian quy nh):
4. S v vic c gii quyt thng qua ha gii hoc gii thch (kt thc khiu
ni):
5. Kt qu v kinh t, x hi, x l sai phm thu c qua gii quyt khiu ni
(ghi r tng ni dung);
6. Nhn xt, nh gi, kin ngh (nu nhng ni dung khiu ni ch yu v nhng
kin ngh vi cp trn).
II. Cng tc gii quyt t co
1. S n th t co (nhn trong k):
a). S n t co mi pht sinh:
b). S n th t co cp x xem xt gii quyt (tip tc t co):
17

Ni dung t co
- Tham ti sn:
- Nhn hi l:
- Li dng chc v, quyn hn trong khi thi hnh cng v v li:
- Lm quyn trong khi thi hnh cng v v li:
- a hi l, mi gii hi l v v li:
- Khng thc hin ng nhim v, cng v:
- Li dng chc v, quyn hn bao che cho hnh vi vi phm php lut:
- Cc ni dung khc:
2. Gii quyt n th t co
- S n c quyt nh xem xt, gii quyt:
- S n c kt lun gii quyt:
+ S n t co ng:
+ S n t co c ng, c sai:
+ S n t co sai:
- S n th cp x gii quyt ng:
- S n th cp x gii quyt sai:
- S n th cp x gii quyt c ng, c sai:
3. Kt qu gii quyt:
- Thu hi cho ngn sch nh nc
+ S tin (triu ng):
+ Ti sn khc (ghi r loi ti sn):
+ t, nh (m2):
- Thu hi tr li cho cng dn:
+ S tin (triu ng):
+ Ti sn khc (ghi r loi ti sn):
+ t, nh (m2):
- Kin ngh x l hnh chnh (ngi):
- Kin ngh chuyn c quan iu tra (v/ngi):
4. Chp hnh quy nh v gii quyt n th t co
- S n c xem xt, kt lun gii quyt ng thi gian:
- S n xem xt gii, kt lun quyt ko di qu thi gian:

18

- S n cha c xem xt, kt lun:

5. Nhn xt, nh gi nhng ni dung, tnh cht v i tng cn b b t co ch
yu;
6. Kin ngh nhng bin php nhn hn ch nhng hnh vi vi phm php lut b
t co.
Phn 3. Nhn xt chung v tnh hnh chp hnh php lut v khiu ni, t
co
BO CO CA CP S, NGNH THUC TNH
(gi chung l s)
Gm cc thng tin sau:
I. Cng tc gii quyt khiu ni.
1. Tip dn
- S lt ngi c tip:
- S on nhiu ngi khiu ni cng mt ni dung:
- S n th nhn v x l:
2. Gii quyt khiu ni
a). Tng s v vic khiu ni tip nhn (trong k bo co):
- S v vic khiu ni mi pht sinh:
- S v vic tip khiu (cp huyn c quyt nh gii quyt):
b). S v vic khiu ni thuc thm quyn gii quyt s:
- S v vic c quyt nh th l gii quyt (ang xem xt, kt lun):
- S v vic c quyt nh gii quyt:
+ S v vic gii quyt ln u:
+ S v vic cp huyn gii quyt ng (ng vi quyt nh gii
quyt ca cp huyn):
+ S v vic cp huyn gii quyt c ng, c sai:
+ S v vic cp huyn gii quyt sai:
- S quyt nh gii quyt c thc hin (kt thc khiu ni):
- S v vic tip khiu ln cp trn:
3. Chp hnh thi hn gii quyt
- S v vic gii quyt ng thi gian quy nh:
- S v vic gii quyt ko di (vt qu thi gian quy nh):
4. S v vic c gii quyt thng qua ha gii hoc gii thch (kt thc khiu
ni):
19

5. Kt qu v kinh t, x hi, x l sai phm thu c qua gii quyt khiu ni

(ghi r tng ni dung);
6. Nhn xt, nh gi, kin ngh (nu nhng ni dung khiu ni ch yu v nhng
kin ngh vi cp trn).
II. Cng tc gii quyt t co
1. S n th t co (nhn trong k):
Ni dung t co
- Tham ti sn:
- Nhn hi l:
- Li dng chc v, quyn hn trong khi thi hnh cng v v li:
- Lm quyn trong khi thi hnh cng v v li:
- a hi l, mi gii hi l v v li:
- Khng thc hin ng nhim v, cng v:
- Li dng chc v, quyn hn bao che cho hnh vi vi phm php lut:
- Cc ni dung khc:
2. Gii quyt n th t co
- S n c quyt nh xem xt, gii quyt:
- S n c kt lun gii quyt:
+ S n t co ng:
+ S n t co c ng, c sai:
+ S n t co sai:
3. Kt qu gii quyt:
- Thu hi cho ngn sch nh nc
+ S tin (triu ng):
+ Ti sn khc (ghi r loi ti sn):
+ t, nh (m2):
- Thu hi tr li cho cng dn:
+ S tin (triu ng):
+ Ti sn khc (ghi r loi ti sn):
+ t, nh (m2):
- Kin ngh x l hnh chnh (ngi):
- Kin ngh chuyn c quan iu tra (v/ngi):
4. Chp hnh quy nh v gii quyt n th t co
20

- S n c xem xt, kt lun gii quyt ng thi gian:

- S n xem xt gii, kt lun quyt ko di qu thi gian:
- S n cha c xem xt, kt lun:
5. Nhn xt, nh gi nhng ni dung, tnh cht v i tng cn b b t co ch
yu;
6. Kin ngh nhng bin php nhn hn ch nhng hnh vi vi phm php lut b
t co.
BO CO CA CP TNH, THNH PH TRC THUC TW
(gi chung l cp tnh)
Gm cc thng tin, bo co sau:
Phn 1. Tng hp chung bo co kt qu gii quyt khiu ni ca cp x
Phn 2. Tng hp chung kt qu gii quyt ca cp huyn,
Phn 3. Tng hp chung kt qu gii quyt ca cp s
Phn 4. Bo co kt qu gii quyt ca cp tnh
I. Cng tc gii quyt khiu ni
1. Cng tc qun l nh nc v khiu ni
- S vn bn ban hnh v cng tc gii quyt khiu ni (nu c, ghi r
tn, loi vn bn):
- Kt qu tp hun v tuyn truyn php lut v khiu ni (ghi r s lp
v s lt ngi, nu c):
- Kt qu kim tra trch nhim gii quyt khiu ni ca cc cp, ngnh
thuc tnh (s n v c kim tra):
2. Tip dn
- S lt ngi c tip:
- S n th nhn v x l:
3. Gii quyt khiu ni
a). Tng s v vic khiu ni tip nhn (trong k bo co):
- S v vic khiu ni mi pht sinh:
+ Khiu ni v hnh chnh:
+ Khiu ni v t php:
- S v vic tip khiu (cp huyn c quyt nh gii quyt):
- S v vic tip khiu (cp s c quyt nh gii quyt):
c). S v vic khiu ni thuc thm quyn gii quyt ca cp tnh:
- S v vic c quyt nh th l gii quyt (ang xem xt, kt lun):
21

- S v vic xem xt, kt lun, c quyt nh gii quyt:

+ S v vic gii quyt ln u:
+ S v vic cp huyn gii quyt ng (ng vi quyt nh gii
quyt ca cp huyn):
+ S v vic cp huyn gii quyt c ng, c sai (ng vi mt
trong cc ni dung quyt nh gii quyt ca cp huyn):
+ S v vic cp huyn gii quyt sai (khng ng vi quyt nh
gii quyt ca cp huyn):
+ S v vic cp s gii quyt ng (ng vi quyt nh gii
quyt ca cp huyn):
+ S v vic cp s gii quyt c ng, c sai (ng vi mt trong
cc ni dung quyt nh gii quyt ca cp s):
+ S v vic cp s gii quyt sai (khng ng vi quyt nh gii
quyt ca cp s):
- S quyt nh gii quyt c thi hnh (kt thc khiu ni):
- S v vic tip khiu ln cp trn:
4. Chp hnh thi hn gii quyt
- S v vic gii quyt ng thi gian quy nh:
- S v vic gii quyt ko di (vt qu thi gian quy nh):
5. S v vic c gii quyt thng qua ha gii hoc gii thch (kt thc khiu
ni):
6. Kt qu v kinh t, x hi, x l sai phm thu c qua gii quyt khiu ni
(ghi r tng ni dung);
7. Nhn xt, nh gi, kin ngh (nu nhng ni dung khiu ni ch yu v nhng
kin ngh vi cp trn).
II. Cng tc gii quyt t co
1. S n th t co (nhn trong k):
a). S n t co mi pht sinh:
b). S n th t co cp huyn xem xt, kt lun (tip tc t co):
c). S n th t co cp s xem xt kt lun (tip tc t co):
Ni dung t co
- Tham ti sn:
- Nhn hi l:
- Li dng chc v, quyn hn trong khi thi hnh cng v v li:
- Lm quyn trong khi thi hnh cng v v li:
22

- a hi l, mi gii hi l v v li:
- Khng thc hin ng nhim v, cng v:
- Li dng chc v, quyn hn bao che cho hnh vi vi phm php lut:
- Cc ni dung khc:
2. Gii quyt n th t co
- S n c quyt nh xem xt, gii quyt:
- S n c kt lun gii quyt:
+ S n t co ng:
+ S n t co c ng, c sai:
+ S n t co sai:
- S n th cp huyn gii quyt ng:
- S n th cp huyn gii quyt sai:
- S n th cp huyn gii quyt c ng, c sai:
- S n th cp s gii quyt ng:
- S n th cp s gii quyt sai:
- S n th cp s gii quyt c ng, c sai:
3. Kt qu gii quyt:
- Thu hi cho ngn sch nh nc
+ S tin (triu ng):
+ Ti sn khc (ghi r loi ti sn):
+ t, nh (m2):
- Thu hi tr li cho cng dn:
+ S tin (triu ng):
+ Ti sn khc (ghi r loi ti sn):
+ t, nh (m2):
- Kin ngh x l hnh chnh (ngi):
- Kin ngh chuyn c quan iu tra (v/ngi):
4. Chp hnh quy nh v gii quyt n th t co
- S n c xem xt, kt lun gii quyt ng thi gian:
- S n xem xt gii, kt lun quyt ko di qu thi gian:
- S n cha c xem xt, kt lun:
5. Nhn xt, nh gi nhng ni dung, tnh cht v i tng cn b b t co ch
yu; nhn xt, nh gi v tnh hnh chp hnh lut php v khiu ni, t co
23

6. Kin ngh nhng bin php nhn hn ch nhng hnh vi vi phm php lut b
t co.
Phn 5. Nhn xt, nh gi chung v tnh hnh chp hnh php lut v khiu
ni, t co

B, NGNH (UBND TNH)

CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM

THANH TRA .
S:

/BC-TTr

c lp T do Hnh phc
H Ni, ngy

thng

nm

CNG
BO CO S KT CNG TC THANH TRA

(3 thng, 6 thng, 9 thng)

Khi qut tnh hnh kinh t - x hi v vic thc hin cc nhim v, k hoch
ca a phng, b ngnh tc ng ti qu trnh thc hin cng tc thanh tra nm
.
Nu tm tt kt qu v cng tc thanh tra, bao gm:
+ Tng s cuc thanh tra tin hnh trong k; tng s cuc kt thc,
trong s cuc ca nm trc chuyn sang; tng s lt cng dn tip; tng
s n th khiu ni, t co, kin ngh phn nh tin nhn; tng s v vic
gii quyt
+ Tng s cc sai phm v kinh t, trong nu r s liu sai phm do
tham nhng, lng ph, tht thot
24

+ Tng s kin ngh thu hi v kinh t cho nh nc, c quan t chc v

cng dn; kin ngh x l hnh chnh bao nhiu c quan, t chc c nhn; xut
bao nhiu kin ngh chn chnh qun l
+ V vic, ngi sai phm kin ngh truy cu trch nhim hnh s.
+ Kt qu thu hi v kinh t, x l hnh chnh, x l hnh s.
I Cng tc thanh tra kinh t x hi.
nh gi chung:
- Cng tc ch o lnh o ca b, ngnh (UBND) trong vic xy dng k
hoch v x l kt qu thanh tra.
- Cng tc ch o vic thc hin k hoch thanh tra.
- i mi phng php, phong cch ch o thanh tra kinh t - x hi.
1- Kt qu chung:
+ Tng s cuc thanh tra c tin hnh (s cuc theo k hoch, s cuc
t xut, s cuc ang thc hin, s cuc kt thc).
+ S n v c thanh tra, s n v sai phm.
+ Tng s sai phm v kinh t, trong : Sai phm do tham nhng, sai
phm do lng ph, sai phm khc.
+ Kin ngh x l, bao gm:
- V kinh t: Tin, ngoi t, t ai v cc ti sn khc;
- V hnh chnh: Kin ngh x l i vi ngi sai phm v kin ngh chn
chnh qun l;
- V hnh s: S v vic v s ngi chuyn c quan iu tra truy cu trch
nhim hnh s;
+ Kt qu x l trong :
- S thu hi v kinh t;
- S v, s ngi, s c s b x l hnh chnh v i tng b x l,
bao gm: Khin trch, cnh co, h bc lng, h ngch, cch chc, bi nhim,
buc thi vic, pht tin, nh ch hot ng, thu hi giy php,
- S kin ngh chn chnh qun l thc hin, bao gm: hy b, sa i,
b sung, ban hnh mi vn bn; sa cha, khc phc cc tn ti, hn ch pht
sinh trong qu trnh qun l
- S v, s ngi x l hnh chnh.
2- Kt qu thanh tra theo cc lnh vc:
Ti chnh
Tn dng ngn hng

25

 Qun l u t xy dng c bn
Qun l s dng t ai
Vn ha
Y t
Gio dc
Thc hin chnh sch lao ng x hi
An ninh, quc phng
Lnh vc khc (nu c)
Cc lnh vc trn phi nu r s cuc thanh tra, s n v c thanh tra, s
n v c sai phm v cc sai phm in hnh, kin ngh x l (kinh t, hnh
chnh, hnh s), kt qu x l Trong tng lnh vc c th cn cn c vo tnh
hnh v kt qu thanh tra, cung cp thm thng tin, s liu cn thit khc lm
r c im ca kt qu thanh tra v lnh vc .
V d: lnh vc qun l XDCB cn cung cp thm cng trnh c thanh
tra, s vn u t xy dng c bn ca cng trnh c thanh tra ; Lnh vc
qun l, s dng t ai cn phn bit ring sai phm i vi t th, nng
nghip, lm nghip;
Cc lnh vc Y t, Vn ha, Mi trng ch nu kt qu thanh tra kinh t x
hi trn tng lnh vc. Kt qu thanh tra chuyn ngnh bo co theo mc 4.
3- Kt qu thanh tra chuyn din rng (nu c):
Nu tm tt kt qu t chc, thc hin tng cuc thanh tra chuyn
c tin hnh.
4. Thanh tra chuyn ngnh theo chc nng qun l ca ngnh, lnh vc
(bo co ca Thanh tra b, ngnh cn nh gi a phng trong vic thc hin
chc nng thanh tra chuyn ngnh theo ch o ca B).
- Tng s cuc thanh tra chuyn ngnh (nu r ti bao nhiu n v v tng
lnh vc c th);
- Kin ngh x pht hnh hnh chnh (v kinh t; nh ch hot ng; thu
hi giy php,).
II- Cng tc gii quyt khiu ni, t co.
nh gi khi qut tnh hnh khiu ni, t co trong k (tng, gim); nu v
vic in hnh, nguyn nhn; Vic ch o ca lnh o cp y, chnh quyn v
tip dn, gii quyt quyt khiu ni, t co ca cng dn.
1- Tnh hnh cng tc tip dn:
S lt cng dn tip; nhng vn ni cm, in hnh pht sinh nhiu
khiu ni, t co; kt qu x l cc kin ngh, phn nh, t co ca cng dn.
26

Trong nu r s lt tip dn ca cc cp (cp tnh; cp huyn, th; cp

x, phng, th trn); ca lnh o UBND cc cp; ca thanh tra.
2- Tnh hnh khiu ni v kt qu gii quyt khiu ni:
- Tnh hnh khiu ni:
+ Tng s n khiu ni nhn c, n tn k trc chuyn sang; tng
gim bao nhiu so vi k trc; s v vic khiu ni thuc thm quyn gii quyt
ca cc c quan qun l hnh chnh, tng gim bao nhiu % so vi k trc; s
v vic khiu ni thuc thm quyn gii quyt ca cc c quan t php, t chc
chnh tr x hi, tng gim bao nhiu so vi k trc.
+ Cc v khiu ni phc tp, ng ngi (nu c);
+ nh gi, nhn xt v tnh hnh khiu ni trong k.
- Kt qu gii quyt khiu ni: Tng s v khiu ni gii quyt/ tng s
v khiu ni thuc thm quyn, t t l bao nhiu %; t l khiu ni ng, sai, c
ng c sai; Quyt nh gii quyt c thi hnh, cha c thi hnh; nhng
v khiu ni thuc thm quyn cn tn ng, nguyn nhn tn ng, xut bin
php gii quyt.
3- Tnh hnh t co v kt qu gii quyt t co:
- Tnh hnh t co:
+ Tng s n t co nhn c, n tn k trc chuyn sang; tng gim
bao nhiu so vi k trc; s v vic t co thuc thm quyn gii quyt ca cc
c quan qun l hnh chnh, tng gim bao nhiu % so vi k trc; s v vic t
co thuc thm quyn gii quyt ca cc c quan t php, t chc chnh tr x
hi, tng gim bao nhiu so vi k trc.
+ Cc v t co phc tp, ng ngi (nu c);
+ nh gi, nhn xt v tnh hnh t co trong k.
- Kt qu gii quyt t co: Tng s v t co gii quyt / Tng s v t
co thuc thm quyn t t l bao nhiu %; t l t co ng, sai, c ng c sai;
quyt nh gii quyt c thi hnh, cha c thi hnh; nhng v t co
thuc thm quyn cn tn ng, xut bin php gii quyt;
- Qua thanh tra gii quyt khiu ni, t co minh oan cho bao nhiu
ngi, s tin, vng bc, t ai v ti sn khc tr li cho c quan, t chc v c
nhn; s ngi vi phm b x l;
- Nhn xt, nh gi v kt qu gii quyt khiu ni, t co v cng tc ch
o gii quyt khiu ni, t co ca cc cp chnh quyn.
4- Kt qu thanh tra, kim tra vic thc hin cc quy nh php lut v
khiu ni, t co:
+ Tin hnh bao nhiu cuc thanh tra, kim tra n v no.

27

+ Tnh hnh thc hin cc quy nh php lut khiu ni, t co cc n v

c thanh tra.
III- Cng tc chng tham nhng.
1- Cng tc lnh o, ch o thc hin Lut phng chng tham nhng ca
lnh o cp y, chnh quyn.
2- Vic r sot cc vn bn lin quan n phng chng tham nhng.
3- Tnh hnh cng tc phng nga, u tranh chng tham nhng; kt qu
thc hin cc bin php chng tham nhng.
4- Cc v tham nhng pht hin (nu cc v tham nhng in hnh).
5- Kt qu x l cc hnh vi tham nhng.
6- Cc kh khn, vng mc trong vic thc hin cc bin php u tranh
chng tham nhng; xut hng gii quyt.
7- nh gi chung kt qu t c trong k bo co.
IV- Cng tc t chc xy dng lc lng.
1- Cng tc xy dng, hng dn, thc hin php lut v nghip v thanh tra;
2- Cng tc t chc xy dng lc lng: xy dng, o to, bi dng, i
ng cn b, nhn vin thanh tra;
3- nh gi s lng, cht lng cng chc thanh tra thuc phm vi qun
l ca a phng, ngnh mnh.
V- nh gi kt qu thc hin cng tc thanh tra.
- nh gi u im, khuyt im trong vic ch o, iu hnh, thc hin
chc nng qun l nh nc v cng tc thanh tra, thc hin quyn thanh tra,
qun l cng tc khiu ni, t co v cng tc chng tham nhng 6 thng u
nm;
- Qua thanh tra, gii quyt khiu ni, t co v chng tham nhng gp phn
thc hin cc nhim v chnh tr, pht trin kinh t, n nh trt t k cng ca
a phng v ngnh mnh nh th no; nhn xt, nh gi vic thc hin chnh
sch, php lut, nhim v k hoch nh nc ca c quan, t chc v c nhn
c thanh tra.
Phn 2: Nhim v cng tc thanh tra 6 thng cui nm
1- Nhim v cng tc thanh tra;
2- Nhim v cng tc gii quyt khiu ni, t co;
3- Nhim v cng tc chng tham nhng;
4- Nhim v cng tc t chc xy dng lc lng;
5- Cng tc khc (nu c).

28

CHNH THANH TRA

Ni nhn:
- Lu VT.

B, NGNH (UBND TNH)

CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM

THANH TRA .
S:

/BC-TTr

c lp T do Hnh phc
H Ni, ngy

thng

nm

CNG

BO CO TNG KT CNG TC THANH TRA NM .

Khi qut tnh hnh kinh t - x hi v vic thc hin cc nhim v, k hoch
ca a phng, b ngnh tc ng ti qu trnh thc hin cng tc thanh tra nm .
Phn th 1 Kt qu thc hin cng tc thanh tra nm
A- Tng hp kt qu thanh tra, gii quyt khiu ni, t co.
+ Tng s cuc thanh tra tin hnh trong nm; tng s cuc kt thc,
trong s cuc ca nm trc chuyn sang; tng s lt cng dn tip; tng
s n th khiu ni, t co, kin ngh phn nh tin nhn; tng s v vic
gii quyt

29

+ Tng s cc sai phm v kinh t, trong nu r s sai phm do tham

nhng, lng ph, tht thot
+ Tng s kin ngh thu hi v kinh t cho nh nc, c quan t chc v
cng dn; kin ngh x l hnh chnh bao nhiu c quan, t chc c nhn; xut
bao nhiu kin ngh chn chnh qun l
+ V vic, ngi sai phm kin ngh truy cu trch nhim hnh s.
+ Kt qu thu hi v kinh t, x l hnh chnh, x l hnh s.
B- Kt qu thc hin cng tc thanh tra.
I Cng tc thanh tra kinh t x hi.
nh gi chung:
- Cng tc ch o lnh o ca b, ngnh (UBND) trong vic xy dng k
hoch v x l kt qu thanh tra.
- Cng tc ch o vic thc hin k hoch thanh tra.
- i mi phng php, phong cch ch o thanh tra kinh t - x hi.
1- Tng hp kt qu thanh tra.
+ Tng s cuc thanh tra c tin hnh (s cuc theo k hoch, s cuc
t xut, s cuc ang thc hin, s cuc kt thc);
+ S n v c thanh tra, s n v sai phm;
+ Tng s sai phm v kinh t, trong : Sai phm do tham nhng, sai
phm do lng ph, sai phm khc;
+ Kin ngh x l, bao gm:
- V kinh t: Tin, ngoi t, t ai v cc ti sn khc;
- V hnh chnh: Kin ngh x l i vi ngi sai phm v kin ngh chn
chnh qun l;
- V hnh s: S v vic v s ngi chuyn c quan iu tra truy cu trch
nhim hnh s;
+ Kt qu x l, trong :
- S thu hi v kinh t;
- S v, s ngi, s c s b x l hnh chnh v i tng b x l,
bao gm: Khin trch, cnh co, h bc lng, h ngch, cch chc, bi nhim,
buc thi vic, pht tin, nh ch hot ng, thu hi giy php,
- S kin ngh chn chnh qun l thc hin, bao gm: hy b, sa i,
b sung, ban hnh mi vn bn; sa cha, khc phc cc tn ti, hn ch pht
sinh trong qu trnh qun l
- S v, s ngi x l hnh chnh.
2- Kt qu thanh tra theo cc lnh vc thc hin trong nm:
30

 Ti chnh
Tn dng ngn hng
Qun l u t xy dng c bn
Qun l s dng t ai
Vn ha
Y t
Gio dc
Thc hin chnh sch lao ng x hi
An ninh, quc phng
Lnh vc khc (nu c)
Tng lnh vc trn phi nu r: s cuc thanh tra, s n v c thanh tra,
s n v c sai phm v cc sai phm in hnh, kin ngh x l (kinh t, hnh
chnh, hnh s), kt qu x l Trong tng lnh vc c th cn cn c vo tnh
hnh v kt qu thanh tra, cung cp thm thng tin, s liu cn thit khc lm
r c im ca kt qu thanh tra v lnh vc .
V d: lnh vc qun l XDCB cn cung cp thm cng trnh c thanh
tra, s vn u t xy dng c bn ca cng trnh c thanh tra ; Lnh vc
qun l, s dng t ai cn phn bit ring sai phm i vi t th, nng
nghip, lm nghip;
Cc lnh vc Y t, Vn ha, Mi trng ch nu kt qu thanh tra kinh t x
hi trn tng lnh vc. Kt qu thanh tra chuyn ngnh bo co theo mc 4.
3- Kt qu thanh tra chuyn :
Nu tm tt kt qu t chc, thc hin tng cuc thanh tra chuyn theo
s ch o hng dn ca cp trn (nu c).
4. Thanh tra chuyn ngnh theo chc nng qun l ca ngnh, lnh vc
(bo co ca Thanh tra b, ngnh cn nh gi a phng trong vic thc hin
chc nng thanh tra chuyn ngnh theo ch o ca B).
- Tng s cuc thanh tra chuyn ngnh (nu r ti bao nhiu n v v tng
lnh vc c th);
- Kin ngh x pht hnh hnh chnh (v kinh t; nh ch hot ng; thu
hi giy php,).
II- Cng tc gii quyt khiu ni, t co.
nh gi khi qut tnh hnh khiu ni, t co trong nm (tng, gim); nu
v vic in hnh, nguyn nhn; Vic ch o ca lnh o cp y, chnh quyn v
tip dn, gii quyt quyt khiu ni, t co ca cng dn.
1- Tnh hnh cng tc tip dn:
31

S lt cng dn tip; nhng vn ni cm, in hnh pht sinh nhiu

khiu ni, t co; kt qu x l cc kin ngh, phn nh, t co ca cng dn.
Trong nu r s lt tip dn ca cc cp (cp tnh; cp huyn, th; cp
x, phng, th trn); ca lnh o UBND cc cp.
2- Tnh hnh khiu ni v gii quyt khiu ni:
- Tnh hnh khiu ni:
+ Tng s n khiu ni nhn c, n tn nm trc chuyn sang; tng
gim bao nhiu so vi nm trc; s v vic khiu ni thuc thm quyn gii
quyt ca cc c quan qun l hnh chnh, tng gim bao nhiu % so vi nm
trc; s v vic khiu ni thuc thm quyn gii quyt ca cc c quan t php,
t chc chnh tr x hi, tng gim bao nhiu so vi nm trc.
+ Cc v khiu ni phc tp, ng ngi (nu c);
+ nh gi, nhn xt v tnh hnh khiu ni.
- Kt qu gii quyt khiu ni: Tng s v khiu ni gii quyt/ tng s
v khiu ni thuc thm quyn, t t l bao nhiu %; t l khiu ni ng, sai, c
ng c sai; Quyt nh gii quyt c thi hnh, cha c thi hnh; nhng
v khiu ni thuc thm quyn cn tn ng, nguyn nhn tn ng, xut bin
php gii quyt.
3- Tnh hnh t co v kt qu gii quyt t co:
- Tnh hnh t co:
+ Tng s n t co nhn c, n tn nm trc chuyn sang; tng
gim bao nhiu so vi nm trc; s v vic t co thuc thm quyn gii quyt
ca cc c quan qun l hnh chnh, tng gim bao nhiu % so vi nm trc; s
v vic t co thuc thm quyn gii quyt ca cc c quan t php, t chc
chnh tr x hi, tng gim bao nhiu so vi nm trc.
+ Cc v t co phc tp, ng ngi (nu c);
+ nh gi, nhn xt v tnh hnh t co.
- Kt qu gii quyt t co: Tng s v t co gii quyt / Tng s v t
co thuc thm quyn t t l bao nhiu %; t l t co ng, sai, c ng c sai;
quyt nh gii quyt c thi hnh, cha c thi hnh; nhng v t ca
thuc thm quyn cn tn ng, xut bin php gii quyt;
- Qua thanh tra gii quyt khiu ni, t co minh oan cho bao nhiu
ngi, s tin, vng bc, t ai v ti sn khc tr li cho c quan, t chc v c
nhn; s ngi vi phm b x l;
- Nhn xt, nh gi v kt qu gii quyt khiu ni, t co v cng tc ch
o gii quyt khiu ni, t co ca cc cp chnh quyn.
4- Kt qu thanh tra, kim tra vic thc hin cc quy nh php lut v
khiu ni, t co:
32

+ Nu tnh hnh trin khai thc hin chuyn thanh tra vic thc hin cc
quy nh ca php lut v khiu ni, t co. Theo ch o ca Thanh tra Chnh
ph.
+ Tin hnh bao nhiu cuc thanh tra, kim tra n v no.
+ Tnh hnh thc hin cc quy nh php lut khiu ni, t co cc n v
c thanh tra.
5- Cng tc i thoi trong qu trnh gii quyt khiu ni, t co:
+ T chc bao nhiu cuc i thoi trc tip;
+ S v vic khiu ni, t co c gii quyt thng qua cng tc i thoi.
6- Kt qu tnh hnh thc hin cc Quyt nh ca UBND tnh:
+ Tng s Quyt nh cn tn u k
+ Tng s Quyt nh pht sinh trong k
+ Tng s Quyt nh thc hin xong trong k
+ Tng s Quyt nh cn tn trong k. Trong :
* Tng s Quyt nh ang tng t
* Tng s Quyt nh ang thc hin cn vng mc
* Tng s Quyt nh cha thc hin
III- Cng tc chng tham nhng.
1- Cng tc lnh o, ch o thc hin Lut phng chng tham nhng ca
lnh o cp y, chnh quyn.
2- Vic r sot cc vn bn lin quan n phng chng tham nhng.
3- Tnh hnh cng tc phng nga, u tranh chng tham nhng; kt qu
thc hin cc bin php chng tham nhng.
4- Cc v tham nhng pht hin (nu cc v tham nhng in hnh).
5- Kt qu x l cc hnh vi tham nhng.
6- Cc kh khn, vng mc trong vic thc hin cc bin php u tranh
chng tham nhng; xut hng gii quyt.
7- nh gi chung kt qu t c trong k bo co.
IV- Cng tc t chc xy dng lc lng.
1- Cng tc xy dng, hng dn, thc hin php lut v nghip v thanh tra;
2- Cng tc t chc xy dng lc lng: xy dng, o to, bi dng, i
ng cn b, nhn vin thanh tra;
3- nh gi s lng, cht lng cng chc thanh tra thuc phm vi qun
l ca a phng, ngnh mnh.
V- nh gi kt qu thc hin cng tc thanh tra.
33

- nh gi u im, khuyt im trong vic ch o, iu hnh, thc hin

chc nng qun l nh nc v cng tc thanh tra, thc hin quyn thanh tra,
qun l cng tc khiu ni, t co v cng tc chng tham nhng;
- nh gi kt qu thc hin chng trnh cng tc thanh tra nm.;
- Qua thanh tra, gii quyt khiu ni, t co v chng tham nhng gp phn
thc hin cc nhim v chnh tr, pht trin kinh t, n nh trt t k cng ca
a phng v ngnh mnh nh th no; nhn xt, nh gi vic thc hin chnh
sch, php lut, nhim v k hoch nh nc ca c quan, t chc v c nhn
c thanh tra.
- Kinh nghim rt ra qua t chc, ch o, thc hin cng tc thanh tra nm
Phn 2: Nhim v cng tc thanh tra nm
1- Nhim v cng tc thanh tra;
2- Nhim v cng tc gii quyt khiu ni, t co;
3- Nhim v cng tc chng tham nhng;
4- Nhim v cng tc t chc xy dng lc lng;
5- Cng tc khc (nu c).
CHNH THANH TRA
Ni nhn:
- Lu VT.

34

THANH TRA .
TNG HP KT QU THANH TRA KINH T, X HI
(km theo bo co 3 thng, 6 thng, 9 thng v bo co nm)
Biu s 01

D N U T, XDCB

STT

QUN L T AI

Lnh vc
n
tnh

CHNG
TRNH
MC
TIU

v
Din gii

U
T

DN

T
NSNN

T
U
T

..
..

QSDD

KHU

TH,
KHU
CN

CP GIY
CN

A.
1

TRIN KHAI
Tng s

Cuc

- Theo k hoch

Cuc

- t xut

Cuc

- kt lun

Cuc

S n v thanh tra
- DNNN,
- CTCP
DNTN&CTTNHH

- S, ngnh
- Qun, huyn..
- X, phng
3

S n v c sai phm
- DNNN
- CTCP
DNTN&CTTNHH

- S, ngnh

36

NSNN
&

..

TN
DNG
NGN
HNG

10

11

Ni dung
1

QUN
L

CHNH
DOANH
NGHIP

GIO
DC,
YT.
VN
HA,
TDTT

CHNH
SCH
LAO
NG,
X HI

GHI CH

12

13

14

15

TI

- Qun, huyn..
- X, phng
B.

KT QU THANH TRA.

Sai phm kinh t

Pht hin sai phm

1.1

Tin (VN)

1.2

USD

1.3

(ngoi t khc)
Trong :

- S dng sai mc ch

- Trn, lu thu

- Thu sai

- Chi sai

- Tham

Kin ngh x l

2.1

- iu chnh d ton,
quyt ton

2.2

- Ghi thu, ghi chi

2.3

- Thu v ngn sch

2.4

- Thu v DN, TT

..

Kt qu x l

3.1

thu hi

3.2

iu chnh DT, QT

37

.
II

t ai

II.1

Sai phm

- t th, t

- N,Lm nghip

II.2

Kin ngh x l
- Thu hi
+ t th, t
+ Nng, lm nghip
- a vo qun l

+ t th, t
+ Nng, lm nghip

II.3

Kt qu x l
- thu hi
+ t th, t
+ Nng, lm nghip

III

X l hnh chnh

III.1

Kin ngh(*)

Ngi

- Cn b huyn QL
- CB. din tnh QL
- CB. din TW QL

III.3

x l(*)
- Cn b huyn QL
- CB. din tnh QL
- CB. din TW QL

38

IV

X l hnh s

IV.1

Kin ngh
- S v
- s ngi.

IV.2

x l
- S v
- s ngi.

39

(*) Trong bo co chi tit phi nu y hnh thc x l hnh chnh theo cc i tng ca cp qun l.
NGUI LP BIU

..Ngy

thng

nm

CHNH THANH TRA

THANH TRA ..

Biu s 2

TNG HP V VIC THAM NHNG QUA KT QU THANH TRA, GII QUYT T CO

(Km theo bo co 3 thng, 6 thng, 9 thng, bo co nm)

40

STT

Tn c quan
n v hoc
c nhn vi
phm

Tn c
quan
n v
pht
hin vi
phm

(1)

(2)

(3)

Chc v
(c nhn
vi phm)
(4)

Pht hin sai

phm
n v
cng tc

ng
vin

(5)

(6)

Tng cng

41

Hnh
thc

Gi tr
ti sn

(7)

(8)

Hnh thc k lut

Ni
dung vi
phm
(9)

Kin ngh
hnh thc
x l

Kt
qu x
l

(10)

(11)

Ghi
ch

(12)

.., ngy
NGI LP BIU

thng

nm

CHNH THANH TRA

THANH TRA ..

Biu s 3

KT QU CNG TC CHNG THAM NHNG NM ..

(Km theo bo co 3 thng, 6 thng, 9 thng, bo co nm)

42

STT

Ni dung

S v tham nhng

S ngi tham nhng

S tin v ti sn:

Tham

Hi l

ngi
Tr

- Ngoi t

USD
m2

S ti sn phi thu hi
- Tin VN

Tr

- Ngoi t

USD

- t
5

Tham nhng

- Tin VN
- t
4

n v
tnh

m2

S tin, ti sn thu
- Tin VN

Tr

- Ngoi t

USD

- t

m2

S ngi kin ngh x l

hnh chnh

S ngi x l hnh chnh, ngi

trong :
Cn b cp Trung ng qun l

ngi

ngi
43

C lm
tri

Bun lu
Lng
ph

Tng
cng

Tin

Cn b cp tnh qun l

ngi

Cn b cp huyn qun l

ngi

Cng chc, vin chc khc

ngi

S v chuyn x l hnh s

S ngi chuyn x l hnh s

9

S v c x l hnh s
S ngi c x l hnh s

Ngi
V
Ngi
.., ngy

NGI LP BIU

thng

nm

CHNH THANH TRA

44

Biu s 4
BO CO CNG TC GII QUYT KHIU NI, T CO
(s dng cho cp tnh, thnh ph trc thuc TW bo co 3 thng, 6 thng, 9 thng v bo co nm)
TT

Ni dung

n v
tnh

I
1

Cng tc gii quyt khiu ni

Cng tc qun l nh nc v khiu ni, t co
- S vn bn v qun l, ch o cng tc khiu ni, Vn bn
t co c ban hnh
- Tp hun, tuyn truyn php lut v khiu ni, t ngi
co
- Kim tra trch nhim v thc hin Lut KNTC
n v

Cng tc tip dn
- S lt ngi c tip

ngi

- S on nhiu ngi

on

Tng s v vic khiu ni nhn (trong k b/c)

- S v vic khiu ni mi pht sinh

- S v vic cp di gii quyt (tip khiu)

+ Khiu ni v hnh chnh

+ Khiu ni v t php

Cng tc gii quyt khiu ni

- S v vic thuc thm quyn gii quyt

- S v vic c quyt nh th l gii quyt

+ S v vic gii quyt ln u

V
45

S lng

Cp x

Cp
huyn

Cp s,
ngnh

Cp
tnh

Ghi
ch

+ S v vic cp di gii quyt

II
1

- S v vic kt lun v c Q gii quyt

+ S v vic cp di gii quyt ng (nht tr

vi Q gii quyt ca cp di)
+ S v vic cp di gii quyt c ng, c sai
(nht tr vi mt phn Q gii quyt ca cp di)
+ S v vic cp di gii quyt sai (khng nht
tr viQ gii quyt ca cp di)
- S quyt nh gii quyt c thi hnh (kt
thc khiu ni)
- S v vic tip khiu ln cp trn

- S v vic gii quyt bng bin php ha gii,

thuyt phc (kt thc khiu ni)
Chp hnh thi gian gii quyt theo quy nh
- S v vic gii quyt ng v trc thi hn

- S v vic gii quyt chm, vt qu thi hn

Cng tc gii quyt t co

Tip nhn, x l n th t co
Tng s n, th t co (v vic)

- T co tham , chim ot ti sn nh nc

- T co vic a, nhn hi l

- T co vic li dung chc v, quyn hn

- T co vic lm dng chc v, quyn hn

- T co vic khng thc hin ng chc trch

- T co vic bao che hnh vi vi phm php lut

- T co cc ni dung khc

V
V
V
V

46

2.

3.

Gii quyt t co
Tng s v vic t co thuc thm quyn gii quyt

+ S v vic t co mi pht sinh

+ S v vic cp di gii quyt

- S v vic c quyt nh tin hnh xc minh,

kt lun
- S v vic c kt lun, quyt nh gii quyt

- S v vic t co ng

- S v vic t co c ng, c sai

- S v vic t co sai

- S v vic cp di gii quyt ng (ng vi

kt lun, quyt nh gii quyt ca cp di)
- S v vic cp di gii quyt c ng, c sai
(ng mt phn vi kt lun, quyt nh gii
quyt ca cp di)
- S v vic cp di gii quyt sai (khng ng
vi kt lun, quyt nh gii quyt ca cp di)
- S v vic cha quyt nh tin hnh xc minh

V
V

Kt qu gii quyt
Thu hi cho nh nc
- Tin VN ng

Tr. ng

- Ngoi t

USD

- t, nh

m2

- Kin ngh x l sai phm

ngi

+ X l hnh chnh

ngi

+ Kin ngh chuyn c quan iu tra (v/ngi)

ngi
47

Thu hi cho tp th, c nhn

- Tin (VN ng)

4.

Tr. ng

- Ngoi t

USD

- t, nh

m2

Chp hnh quy nh v trch nhim gii quyt

- S v vic gii quyt ng thi hn

- S v vic gii quyt khng ng thi hn

NGI LP BIU

....................., ngy

thng

nm
CHNH THANH TRA

Ghi ch: Cn c yu cu thng tin, bo co trn, Thanh tra cc tnh, thnh ph hng dn cp huyn, s lp bo co tng cp

48

BO CO CNG TC GII QUYT KHIU NI, T CO

(s dng cho cp b, ngnh TW bo co 3 thng, 6 thng, 9 thng v bo co nm)
5

49

Biu s

TT

Ni dung

I
1

Cng tc gii quyt khiu ni

Cng tc qun l nh nc v khiu ni, t co
- S vn bn v qun l, ch o cng tc khiu ni, t
co c ban hnh
- Tp hun, tuyn truyn php lut v khiu ni, t co

Vn bn

- Kim tra trch nhim v thc hin Lut KNTC

n v

Cng tc tip dn
- S lt ngi c tip

ngi

- S on nhiu ngi

on

n v
tnh

ngi

Tng s v vic khiu ni nhn (trong k b/c)

- S v vic khiu ni mi pht sinh

- S v vic cp di gii quyt (tip khiu)

Cng tc gii quyt khiu ni

- S v vic thuc thm quyn gii quyt

- S v vic c quyt nh th l gii quyt

+ S v vic gii quyt ln u

+ S v vic cp di gii quyt

- S v vic kt lun v c Q gii quyt

+ S v vic cp di gii quyt ng (nht tr vi

Q gii quyt ca cp di)
+ S v vic cp di gii quyt c ng, c sai (nht
tr vi mt phn Q gii quyt ca cp di)
+ S v vic cp di gii quyt sai (khng nht tr
viQ gii quyt ca cp di)

V
V
V
50

S
lng

n v
thuc b

Cp s

Cp
tnh

Cp
b

Ghi ch

- S quyt nh gii quyt c thi hnh (kt thc

khiu ni)
- S v vic tip khiu ln cp trn
4

II
1

2.

V
V

Chp hnh thi gian gii quyt theo quy nh

- S v vic gii quyt ng v trc thi hn

- S v vic gii quyt chm, vt qu thi hn

Cng tc gii quyt t co

Tip nhn, x l n th t co
Tng s n, th t co (v vic)

- T co tham , chim ot ti sn nh nc

- T co vic a, nhn hi l

- T co vic li dung chc v, quyn hn

- T co vic lm dng chc v, quyn hn

- T co vic khng thc hin ng chc trch

- T co vic bao che hnh vi vi phm php lut

- T co cc ni dung khc

Gii quyt t co
Tng s v vic t co thuc thm quyn gii quyt

+ S v vic t co mi pht sinh

+ S v vic cp di gii quyt

- S v vic c quyt nh tin hnh xc minh, kt lun

- S v vic c kt lun, quyt nh gii quyt

- S v vic t co ng

- S v vic t co c ng, c sai

- S v vic t co sai

V
51

- S v vic cp di gii quyt ng (ng vi kt

lun, quyt nh gii quyt ca cp di)
- S v vic cp di gii quyt c ng, c sai (ng mt
phn vi kt lun, quyt nh gii quyt ca cp di)
- S v vic cp di gii quyt sai (khng ng vi
kt lun, quyt nh gii quyt ca cp di)
- S v vic cha quyt nh tin hnh xc minh
3.

V
V
V
V

Kt qu gii quyt
Thu hi cho nh nc
- Tin VN ng

Tr. ng

- Ngoi t

USD

- t, nh

m2

- Kin ngh x l sai phm

ngi

+ X l hnh chnh

ngi

+ Kin ngh chuyn c quan iu tra (v/ngi)

ngi

Thu hi cho tp th, c nhn

- Tin (VN ng)

4.

Tr. ng

- Ngoi t

USD

- t, nh

m2

Chp hnh quy nh v trch nhim gii quyt

- S v vic gii quyt ng thi hn

- S v vic gii quyt khng ng thi hn

52

NGI LP BIU

....................., ngy

thng

CHNH THANH TRA

53

nm

54