Textul actual al Propunerii legislative Text propus Justificarea modificarii propuse

Art.1 (1)
Consiliul National pentru Evaluare
!ormare Profesional" i autori#area
$nterpre ilor %n &im'a( )imico*gestual este
su'ordonat ))!P+ ....%n cola'orare
direct" cu ,irec ia de protec ie a
persoanelor cu di#a'ilitati Asocia ia
Na ional" a sur#ilor din -omania i cu alte
institu ii care au %n sistemul de eviden "
persoane cu deficien " de au# care de in
certificate de %ncadrare %n grad de .andicap
cod / emise de comisiile de experti#a
din cadrul direc iilor de asisten " social" i
protec ia copilului.
+e %nfiin ea#" Consiliul Na ional pentru
Evaluare !ormare Profesional" i
Autori#are a $nterpre ilor %n lim'a(ul
)imico*gestual denumit %n continuare
Consiliul direct su'ordonat ))!P+.
Textul propus spre eliminare se datorea#a
faptului c" sunt discriminate 0N1*urile de
profil.
2n politicile sociale sunt incura(ate rela iile
i cola'or"rilor pu'lic privat 3autorit" i
ale administra iei pu'lice centrale i locale
i organisme care i i desf" oar" activitatea
%n 'a#a &egii Asocia iilor i !unda iilor
sindicatelor i patronatelor din -om4nia.
Acestea se desf" oar" %n 'a#a protocoalelor
de cola'orare sau parteneriatelor pu'lic*
privat %nc.eiate la nivelul institu iilor
statului. Preci#area ca AN+- este aceptat"
ca singurul 0N1 care s" poat" cola'ora cu
acest organism nou %nfiin at este
discriminatorie.
Art.1. (5)
+e %nfiin ea#" Consiliul Na ional pentru
Evaluare !ormare Profesional" i
Autori#are a $nterpre ilor %n lim'a(ul
)imico*gestual denumit %n continuare
Consiliul ca urmare a reorgani#"rii %n
condi iile art.1 din 0rdonan a de 6rgen " a
1uvernului nr.753581/ privind
reorgani#area unor institu ii pu'lice aflate
%n su'ordinea ministerelor
Eliminarea art.1. (5)
Eliminarea articolului datorit" faptului c"
preci#area 061 nr.753581/ este specific"
desf" ur"rii activit" ii )inisterului
Culturii minister care nu are nici o
leg"tura cu ministerul care ar avea %n
componen " structura nou creat".
Consiliulva fi format din apte persoane9
un repre#entant al ,irec iei Protec iei
Persoanelor cu :andicap un repre#entant
al )inisterului Educa iei Na ionale 5
mem'ri repre#entan i ai )inisterului
muncii !amiliei Protec iei +ociale i
persoanelor ;4rstnice 5 interpre i %n
lim'a( mimico*gestual autori#a i cu
vec.ime i experien " dovedite %n cadrul
Asocia iei Na ionale a +ur#ilor din
-om4nia interpre i care au desf" urat
serviciul de interpretare direct cu persoana
cu deficien " de au# i repre#entantul legal
al Asocia iei Na ionale a +ur#ilor din
-om4nia
Consiliulva fi format din apte persoane9
un repre#entant al ,irec iei Protec iei
Persoanelor cu :andicap un repre#entant
al )inisterului Educa iei Na ionale 1
repre#entant al )inisterului de Justi ie un
repre#entant al )inisterului +"n"t" ii 5
interpre i %n lim'a( mimico*gestual
autori#a i propu i de c"tre ))!P+P; din
lista interpre ilor acredita i p4n" la data
pre#entei legi i un repre#entant al unui
0N1 de profil acreditat ca furni#or de
servicii sociale i furni#or de formare
profesional" de profil.
Cei doi mem'ri ai ))!P+ nu se (ustifica
datorita faptului ca structura nou creat"
este direct su'ordonat" acestui minister
astefl %nc4t propunerea este pentru
%nlocuirea acestora cu repre#entati ai
ministerelor direct implicate in relatia cu
persoanele cu deficiente de au# sau
surdocecitate si anume9 ministerul Justitiei
si )inisterul +"natatii. Prevederea
referitoare la cei doi interpre i care sunt
condi iona i de vec.imea %n AN+- este
discriminativ". AN+- este un 0N1 a carui
mem'ri sunt persoane cu deficiente de au#
inscrierea %ntr*o astfel de organi#atie
neav4nd %ns" caracter o'ligatoriu pentru
persoanele surde i nici interpre ilor %n
lim'a( mimico*gestual. Prevederea
referitoare la repre#entantul legal al AN+-
este discriminatorie. +*a propus astfel ca
acest mem'ru sa fie repre<entantul legal al
oric"rui un 0N1 de profil.
Totodata activitatea de interpretare *
retroversiune se adresea#a conform
profilului ocupational al profesiei presupun
ca aptitudini sen#oriale acuitatea auditiv"
claritatea %n vor'ire i acuitatea vi#ual"
apropiat".
(/) Consiliul va fi format din9 pre edinte
secretar i = mem'ri.
Consiliul va fi format din9 pre edinte
secretar i = mem'ri
Ace tia se vor %ntruni ori de c%te ori este
nevoie %n 'a#a convocarilor si dispo#itiilor
)inisterului in su'ordinea caruia va
functiona. 2n dispo#i ii se vor preci#a date
referitoare la programul edin ei consiliului
i loca ia.
Art.5 Consiliul are ca o'iective de
activitate9
a) indeplinirea strategiei ))!+P; in
domeniul formarii profesionale continue
evaluarii permanente speciali#arii si
cercetarii ce vi#ea#a sectorul social al
persoanelor cu deficienta de au#
+tadiul implementarilor planurilor de
actiune i strategiei ce vi#ea#" privire la
respectarea drepturilor persoanelor cu
deficienta de au# monitori#area
activitatilor de formare in cadrul
furni#orilor de formare profesionala pentru
calificarea de interpret in lim'a(ul mimico*
gestual precum si stadiul implementarii
ac iunilor propuse la nivel na ional %n
vederea accesi'ili#"rii informa ionale
strategiilor.
') reali#area activitatilor specifice form"rii
profesionale continue evalu"rii
permanente a interpre ilor autori#a i %n
lim'a(ul mimico gestual %n 'eneficiul
institu iilor pu'lice i al persoanelor cu
deficie " de au# care intr" %n contact direct
cu acestea>
+e elimina 2n conformitate cu prevederile 0rdonan ei
15?35888 privind formarea profesional" a
adul ilor organi#area i participarea la
programe de formare a adul ilor sunt
reali#ate in cadrul furni#orilor de formare
profesionala acreditati si inscri i %n
registrul na ional de profil. &i'era
concuren " i alegerea furni#orului de
formare profesional" este restric ionata
prin acest articol. Propunem
c) ela'orarea monitori#area @i evaluarea
politicilor pu'lice din sectorul muncii @i
protecAiei sociale ce vi#ea#" sectorul social
al persoanelor cu deficienA" de au#>
d) acordarea asistenAei de comunicare prin
intermediul interpretului autori#at %n
lim'a(ul mimico*gestual delegat de
Consiliu %n ca#ul emiterii unor informaAii
de interes general pre#entate %n cadrul
declaraAiilor pu'lice de c"tre repre#entanAii
instituAiilor guvernamentale @i
pre#idenAiale>
e)acordarea asistenAei de comunicare prin
intermediul interpretului autori#at %n
lim'a(ul mimico*gestual rom4nesc @i
internaAional delegat de Consiliul pentru
Parlamentul European. %n acest ca# se va
emite o .ot"r4re a 1uvernului pentru
delegarea interpretului %n lim'a( mimico*
gestual acesta fiind evaluat de o comisie
format" at4t din mem'rii Consiliului c4t @i
ai 1uvernului. $nterpretul pentru
Parlamentul European va fi delegat pe
%ntreaga durat" a legislaturii parlamentare.
Art./ Consiliul are urm"toarele atri'u ii
principale9
1. $n domeniul form"rii profesionale
continue @i al evalu"rii permanente9
a) determin" nevoile de formare
profesional" ale anga(aAilor din instituAiile
pu'lice @i persoanelor (uridice de drept
privat cu activitate %n domeniul muncii @i
protecAiei sociale pentru o'Ainerea
calific"rii @i autori#aAiei de interpret %n
lim'a( mimico*gestual>
') ela'orea#" %n cola'orare cu Autoritatea
NaAional" pentru Calific"ri cu Centrul
NaAional de ,e#voltare a %nv"A"m4ntului
Profesional @i Te.nic AsociaAia NaAional"
a +ur#ilor din -om4nia @i cu alte autorit"Ai
@i organisme %n domeniu standardele de
preg"tire profesional" @i standardele
ocupaAionale tematici @i programe
specifice domeniului comunic"rii %n lim'a(
mimico*gestual>
c) propune )inisterului )uncii !amiliei
ProtecAiei +ociale @i Persoanelor ;4rstnice
proiecte de formare a speciali@tilor @i
experAilor %n domeniul comunic"rii %n
lim'a(ul mimico*gestual %n cadrul
instituAiilor @i organi#aAiilor unde
'eneficiarii sunt persoanele cu deficienA"
de au# din -om4nia>
d) gestionea#" -egistrul speciali@tilor
experAilor @i practicanAilor interpreAi %n
lim'a( mimico*gestual autori#aAi @i
neautori#aAi precum @i procedurile de
atestare @i %nscriere %n acesta %n
conformitate cu metodologia apro'at" prin
ordin al ministrului muncii
e) acord" spri(in serviciilor de evaluare
continu" @i formare profesional" prin
organi#area @i desf"@urarea de programe
cursuri @i alte activit"Ai specifice %n
cola'orare cu AsociaAia NaAional" a
+ur#ilor din -om4nia @i cu alte instituAii
pentru interpreAii %n lim'a( mimico*gestual
f) acord" spri(in serviciilor de orientare
profesional" %n cola'orare cu entit"Aile
educaAionale din sistemul educaAional
naAional
g) organi#ea#" @i desf"@oar" activit"Ai de
evaluare @i atestare a competenAelor
profesionale do'4ndite pe cale nonformal"
@i infBrmala a interpreAilor autori#aAi %n
lim'a(ul mimico*gestual>
.) monitori#ea#" desf"@urarea cursurilor
sau altor forme specifice de preg"tire
profesional" emise de instituAii organi#aAii
@i asociaAii care deAin acreditare pentru
acest serviciu potrivit o'iectului s"u de
activitate %n condiAiile legii>
i) ela'orea#" documentaAia pentru aplicaAii
practice %n programele cursurile @i
celelalte activit"Ai organi#ate de interpreAii
autori#aAi %n lim'a(ul mimico*gestual
() organi#ea#" @i desf"@oar" %n cola'orare
cu direcAiile de specialitate ale )inisterului
)uncii !amiliei ProtecAiei +ociale @i
Persoanelor ;4rstnice ,irecAia
persoanelor cu .andicap AsociaAia
NaAional" a +ur#ilor din -om4nia @i cu alte
instituAii de profil atestarea speciali@tilor @i
experAilor %n domeniul comunic"rii %n
lim'a( mimico*gestual respectiv a
personalului din instituAiile pu'lice @i
private care au profil de asistenA" @i
protecAie social"
C) spri(in" activitatea @i cola'orea#" cu
instituAiile de %nv"A"m4nt @i cu persoanele
(uridice de drept privat far" scop lucrativ
din acest domeniu>
l) eli'erea#" %n condiAiile legii diplome
educaAionale @i certificate de a'solvire @i
autori#aAii persoanelor care au urmat
programele @i cursurile organi#ate>
m) de#volt" perfecAionea#" @i pune la
dispo#iAia persoanelor interesate aplicaAii
informatice necesare form"rii profesionale
@i educaAiei permanente specifice
domeniului de comunicare interpretare
%n3din lim'a(ul mimico*gestual>
n) particip" la organi#area de programe @i
activit"Ai de formare profesional" a
personalului din domeniul asistenAei
sociale medicale (uridice care au ca scop
accesi'ilitatea @i comunicarea %n lim'a(
mimico*gestual.
5. $n domeniul sectorului cultural9
a) pune la dispo#iAia instituAiilor statului @i
a persoanelor (uridice sau fi#ice interesate
lista interpreAilor %n lim'a( mimico*gestual
autori#aAi aflaAi %n evidenAa Consiliului
pentru programe de cultur" care necesit"
traducerea3interpretarea unor acte
culturale> g.id3interpret la mu#ee
naAionale edificii culturale vi#itarea unor
instituAii pu'lice naAionale (Arcul de
Triumf Palatul Parlamentului etc)
interpret %n lim'a( mimico*gestual pentru
licitaAii pu'lice>
') cola'orea#" @i propune asistenA" de
specialitate instituAiilor pu'lice de cultur"
la solicitarea lor prin intermediul unui
interpret %n lim'a( mimico*gestual
autori#at %n domeniul cultural.
/. $n domeniul de#volt"rii
instituAionale9
a) acord" consultanA" la solicitarea
persoanelor (uridice de drept privat @i
reali#ea#" examin"ri pentru evaluarea
caracteristicilor profesionale @i de
personalitate ale persoanelor fi#ice pentru
identificarea disponi'ilit"Ailor %n activitatea
de interpretare %n3din lim'a( mimico*
gestual>
c) evaluea#" @i perfecAionea#" speciali@ti %n
lim'a(ul mimico*gestual %n domenii care
sunt solicitate %n economia de piaA" pentru
sectorul socialadministrativ medical
(uridic informatic etc>
d) ela'orea#" proiectele metodologiilor @i
criteriilor de autori#are a persoanelor care
urmea#" s" fie autori#ate %n lim'a(ul
mimico*gestual pentru activitatea %n
domeniul social (uridic etc precum @i
modalit"Aile de examinare final" @i de
certificare a preg"tirii profesionale pe care
le supune apro'"rii )inisterului )uncii
!amiliei ProtecAiei +ociale @i Persoanelor
;4rstnice.
D. $n domeniul cercet"rii9
a) efectuea#" studii cercet"ri anali#e
pentru programele @i politicile )inisterului
)uncii !amiliei ProtecAiei +ociale @i
Persoanelor ;4rstnice ce vi#ea#" sectorul
social al persoanelor cu deficienA" de au#>
') identific" evaluea#" @i progno#ea#"
nevoile instituAiilor sociale administrative
naAionale @i cercetea#" tendinAele de nevoie
a comunic"rii %n lim'a( mimico*gestual %n
cadrul acestora>
c) colectea#" gestionea#" @i anali#ea#"
date statistice despre interpreAii autori#aAi
speciali@ti experAi practicanAi %n lim'a(ul
mimico*gestual din -om4nia>
d) furni#ea#" la cerere date @i anali#e
)inisterului )uncii !amiliei ProtecAiei
+ociale @i Persoanelor ;4rstnice de c"tre
organismele internaAionale preocupate de
sectorul social al persoanelor cu deficienA"
de au#.
=) $n domeniul (uridic9
a) atest" interpreAii %n lim'a( mimico*
gestual rom4nesc @i internaAional pentru
instituAiile (uridice aflate %n su'ordinea
)inisterului JustiAiei9 )inisterul Pu'lic
)inisterul AdministraAiei @i $nternelor
%nalta Curte de CasaAie @i JustiAie curAi de
apel tri'unale (udec"torii etc>
') ela'orea#" @i desf"@oar" cursuri
speciali#ate %n domeniul (uridic pentru
interpreAi autori#aAi %n lim'a( mimico*
gestual
E) $n domeniul asistenAei te.nice @i
promov"rii programelor naAionale @i
europene9
a) asigur" promovarea programelor
comunitare dedicate facilit"rii comunic"rii
%n lim'a( mimico*gestual al celor
aproximativ un milion de cet"Aeni cu
deficienA" de au# din toate statele mem're
ale 6niunii Europene %n vederea
comunic"rii directe cu instituAiile naAionale
@i instituAiile 6E>
') ela'orea#" evalu"ri sinte#e @i
metodologii cu aplica'ilitate %n domeniul
de#volt"rii accesi'ilit"Aii persoanelor cu
deficienA" de au# la informaAie>
c) spri(in" Comisia European" la
solicitarea acesteia prin furni#area datelor
referitoare la diferite sectoare prin
acordarea de asistenA" %n comunicare cu
interpret autori#at %n lim'a( mimico*
gestual desemnat de Consiliu %n urma
evalu"rii speciali#ate>
d) cola'orea#" cu instituAii similare din Aar"
@i din str"in"tate %n vederea aplic"rii
normelor europene de accesi'ili#are @i
dreptul la informaAie al persoanelor cu
.andicap
7. Alte atri'uAii9
a) propune )inisterului )uncii !amiliei
ProtecAiei +ociale @i Persoanelor ;4rstnice
%n vederea apro'"rii prin ordin tarife
pentru serviciile oferite de interpreAii %n
lim'a( mimico*gestual autori#aAi conform
legii alAii dec4t cei aflaAi %n structura
AsociaAiei NaAionale a +ur#ilor din
-om4nia.
Art.4.- Consiliul sta'ile@te @i reali#ea#"
programul de activitate proiectele @i
programele educaAionale @i de formare
profesional" proprii cu respectarea
prevederilor legale.
Art.5 - !uncAionarea Consiliului se
asigur" prin activitatea personalului
delegat %n 'a#a emiterii unui ordin al
ministrului muncii familiei protecAiei
sociale @i persoanelor v4rstnice pe durata
unui mandat de = ani.
Art.6.- (1) Consiliul este condus de un
pre@edinte propus de )inisterul )uncii
!amiliei ProtecAiei +ociale @i Persoanelor
;4rstnice remunerat pe 'a#a unui contract
de mandat ceilalAi mem'ri primind o
remuneraAie de @edinA" de 1=F din
valoarea remuner"rii pre@edintelui.
5) Pre@edintele Consiliului conduce
%ntreaga activitate a instituAiei pe care o
repre#int" %n raporturile cu terAii
/) Pre@edintele Consiliului poate delega
mem'rilor din Consiliu sarcini @i
responsa'ilit"Ai cu respectarea
reglement"rilor legale %n vigoare.
D) Pre@edintele Consiliului poate propune
ministrului muncii familiei protecAiei
sociale @i persoanelor v4rstnice %n
condiAiile legii personalul din structura
Consiliului cu respectarea art.l alin.(5).
%n exercitarea atri'uAiilor sale pre@edintele
Consiliului poate emite deci#ii.
Art.7.* (1) Pre@edintele Consiliului
este asistat %n activitatea sa de urm"toarele
organisme colegiale9
a) Giroul administrativ * organ
consultativ @i deci#ional * = mem'ri>
') asistent manager * organ executiv care
are misiunea de a documenta implementa
menAine @i %m'un"t"Ai sistemul de
management al calit"Aii din Consiliu @i care
asigur" coordonarea @tiinAific" a acestuia.
(5) %nfiinAarea
organi#area @i funcAionarea Consiliului
prev"#ute la alin.(l) se sta'ilesc prin
-egulamentul de organi#are @i funcAionare
al Consiliului apro'at prin ordin al
ministrului muncii familiei protecAiei
sociale @i persoanelor v4rstnice.
(/) Num"rul mem'rilor
Consiliului de specialitate prev"#ut la alin.
(l) lit.') se apro'" prin ordin al ministrului
muncii familiei protecAiei sociale @i
persoanelor v4rstnice @i nu poate dep"@i 7
mem'ri.
Art.8.- (1) Num"rul maxim de
posturi se apro'" prin ordin al ministrului
muncii familiei protecAiei sociale @i
persoanelor v4rstnice @i se sta'ile@te %n
limita num"rului maxim de posturi
prev"#ut la pct.$$ din anexa nr.5 la
:ot"r4rea 1uvernului nr./DD3581D privind
organi#area @i funcAionarea )inisterului
)uncii !amiliei @i ProtecAiei +ociale @i
Persoanelor ;4rstnic precum @i pentru
modificarea unor acte normative cu
modific"rile @i complet"rile ulterioare.
(5) +alari#area
personalului Consiliului se face potrivit
prevederilor legale %n vigoare aplica'ile
personalului pl"tit din fonduri 'ugetare.
Art.9.- $n termen de /8 de #ile de la
intrarea %n vigoare a pre#entei legi se
apro'" -egulamentul de organi#are @i
funcAionare intern" precum @i organigrama
Consiliului prin ordin al ministrului
muncii familiei protecAiei sociale @i
persoanelor v4rstnice care se pu'lic" %n
)onitorul 0ficial al -om4niei Partea $.
Art. 10.-Ga#ele de date precum @i
orice documente @i informaAii referitoare la
-egistrul speciali@tilor experAilor @i
practicanAilor interpreAi %n lim'a( mimico*
gestual se vor preda %n ca#ul di#olv"rii
Consiliului )inisterului )uncii !amiliei
ProtecAiei +ociale @i Persoanelor ;4rstnice.
Art. 11.- (1) C.eltuielile curente ale
Consiliului vor fi suportate din su'venAii
acordate de la 'ugetul de stat prin 'ugetul
)inisterului )uncii !amiliei ProtecAiei
+ociale @i Persoanelor ;4rstnice.
(5) Tarifele pentru
serviciile @i activit"Aile Consiliului se
apro'" prin ordin al ministrului muncii
familiei protecAiei sociale @i persoanelor
v4rstnice.
Art.12.- Pentru activit"Aile de
formare profesional" @i de evaluare a
competenAelor profesionale Consiliul va
utili#a marca %nregistrat" @i emis" de
)inisterul )uncii !amiliei ProtecAiei
+ociale @i Persoanelor ;4rstnice.