BAB I

PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
Serangan merupakan pulau kecil bagian ari pulau Bali !ang terletak
iantara Sanur" #an$ung Ben%a" an Nusa Dua. Pulau i Selatan Bali ini termasuk
alam &ila!ah 'ecamatan Denpasar Selatan" '%ta Ma!a Denpasar. Meski
termasuk alam &ila!ah k%ta Denpasar" namun mas!arakat esa Serangan
memiliki karakter !ang berbea engan mas!arakat k%ta.
Mas!arakat esa Serangan sebagian besar hiup i pesisir pantai engan
bermatapencaharian sebagai nela!an. Mas!arakat mencukupi kebutuhan hiupn!a
engan mencari ikan hias i pesisir" mencari rumput laut" an melaut ke laut
lepas. Beberapa aa !ang men$ai pemanu &isata" instruktur selam" an
&iras&asta" namun $umlahn!a han!a min%ritas.
(eklamasi terhaap pulau Serangan merupakan perluasan &ila!ah aratan
pulau engan mengeruk tanah laut pesisir Serangan. Ini merupakan sebuah pr%!ek
besar beberapa in)est%r asing engan pihak s&asta In%nesia naman!a Bali #urtle
Islan De)el%pment *B#ID+ paa tahun ,-.an untuk membangun an men$aikan
esa Serangan sebagai pulau m%ern la!akn!a Singapura. Pulau Serangan
iharapkan men$ai sebuah k%ta !ang me&ah engan se$umlah pusat
perbelan$aan" h%tel" kasin%" an sarana pari&isata lain sehingga akan
meningkatkan penapatan mas!arakat Serangan. Diukung engan ibangunn!a
$embatan !ang menghubungkan Denpasar an Serangan akan mempermuah
akses menu$u k%ta kecil ini" an akan memuahkan peker$a mengangkut sarana
pembangunan !ang akan igunakan untuk membangun esa Serangan nantin!a.
/akta saat ini i esa Serangan tiak terlihat se$umlah geung megah
engan sarana me&ah seperti !ang telah irencanakan. Pr%!ek B#ID
menimbulkan permasalahan bagi lingkungan an mas!arakat Pulau Serangan.
Permasalahan utama merupakan kerusakan lingkungan akibat pembangunan
B#ID !ang telah mengakibatkan kehilangan mata pencaharian untuk keban!akan
mas!arakat. Daerah reklamasi han!a men$ai tanah k%s%ng ipenuhi semak
belukar an he&an ternak penuuk !ang mencari makan. (eklamasi telah
memperkecil luas laut pesisir Serangan an air laut men$ai tenang. Ini
men!ebabkan ban!ak kapal berlabuh i sana sehingga pesisir Serangan itutupi
kapal.kapal nela!an luar. Aan!a $embatan men!ebabkan ban!ak %rang luar !ang
atang ke esa Serangan untuk sekaar melihat.lihat" beragang" bahkan menetap
i sana sebagai penuuk. Dengan aan!a aratan baru $uga mempengaruhi
atm%s0ir esa Serangan men$ai lebih panas. Perubahan lingkungan ini secara
langsung berampak paa kehiupan mas!arakat pesisir Serangan" ari ga!a
hiup an p%la pikir mas!arakat" !ang $uga akan berampak paa mata
pencaharian mas!arakat pesisir Serangan.
1.1 (umusan Masalah Penelitian
Aapun rumusan masalah ari makalah kami !ang ber$uul Pengaruh
Reklamasi Terhadap Mata Pencaharian Penduduk Pesisir Serangan aalah2
1.1.1 Bagaimana pengaruh reklamasi &ila!ah pesisir i Serangan
terhaap mata pencaharian penuuk l%kal3
1.1.1 Bagaimana pengaruh perubahan mata pencaharian terhaap k%nisi
perek%n%mian3
1.4 #u$uan an Man0aat Penelitian
1.4.1#u$uan Penelitian
Aapun tu$uan penelitian ari makalah kami !ang ber$uul
Pengaruh Reklamasi Terhadap Mata Pencaharian Penduduk
Pesisir Serangan aalah2
.Untuk mengetahui pengaruh reklamasi &ila!ah pesisir i Serangan
terhaap mata pencaharian penuuk l%kal
.Untuk mengetahui pengaruh perubahan mata pencaharian terhaap
k%nisi perek%n%mian
1.4.1Man0aat Penelitian
Aapun man0aat penelitian !ang kami per%leh ari makalah !ang
ber$uul Pengaruh Reklamasi Terhadap Mata Pencaharian
Penduduk Pesisir Serangan aalah2
. Dapat mengetahui pengaruh reklamasi &ila!ah pesisir i Serangan
terhaap mata pencaharian penuuk l%cal
. Dapat mengetahui pengaruh perubahan mata pencaharian terhaap
k%nisi perek%n%mian
1.5 'erangka #e%ri an '%nsep
1.5.1'erangka #e%ri
1.5.1'%nsep
Aapun k%nsep !ang ipakai alam penelitian ini beran$ak ari $uul
iatas" antara lain2
Menurut pengertiann!a secara bahasa" reklamasi berasal ari
k%sa kata alam Bahasa Inggris" to reclaim !ang artin!a
memperbaiki sesuatu !ang rusak. Secara spesi0ik alam
'amus Bahasa Inggris.In%nesia terbitan P#. 6rameia
isebutkan arti reclaim sebagai men$aikan tanah *from the
sea+. Masih alam kamus !ang sama" arti kata reclamation
iter$emahkan sebagai peker$aan memper%leh tanah.
Mata pencaharian merupakan akti)itas manusia untuk
memper%leh tara0 hiup !ang la!ak imana antara aerah
!ang satu engan aerah lainn!a berbea sesuai engan tara0
kemampuan penuuk an keaaan em%gra0in!a *Dal$%eni"
1,7827,+.
Bengen *1--1+. 9ila!ah pesisir ie0inisikan sebagai &ila!ah
imana aratan berbatasan engan laut: batas i aratan
meliputi aerah.aerah !ang tergenang engan air maupun
!ang tiak tergenang air !ang masih ipengaruhi pr%ses.
pr%ses laut seperti pasang surut" angin laut" intrusi garam"
seangkan batas i laut ialah aerah.aerah !ang ipengeruhi
%leh pr%ses.pr%ses alami i aratan seperti seimentasi an
mengalirn!a air ta&ar ke laut !ang ipengaruhi %leh kegiatan.
kegiatan manusia i aratan.
Berikut ini aalah pengertian an e0inisi tentang mas!arakat
menurut beberapa ahli 2
; PE#E( L. BE(6E(
De0inisi mas!arakat aalah suatu keseluruhan k%mpleks
hubungan manusia !ang luas si0atn!a. 'eseluruhan !ang
k%mpleks seniri berarti bah&a keseluruhan itu teriri atas
bagian.bagian !ang membentuk suatu kesatuan.
; MA(<
Mas!arakat ialah keseluruhan hubungan . hubungan
ek%n%mis" baik pr%uksi maupun k%nsumsi" !ang berasal ari
kekuatan.kekuatan pr%uksi ek%n%mis" !akni teknik an
kar!a
; 6ILLIn = 6ILLIN
Mas!arakat aalah kel%mp%k manusia !ang mempun!ai
kebiasaan" traisi" sikap" an perasaan persatuan !ang iikat
%leh kesamaan.
; HA(>LD ?. LAS'I
Mas!arakat aalah suatu kel%mp%k manusia !ang hiup an
beker$asama untuk mencapai terkabuln!a keinginan.
keinginan mereka bersama
; (>BE(# MA@IAE(
Mas!arakat aalah suatu sistim hubungan.hubungan !ang
itertibkan *s%ciet! means a s!stem %0 %rere relati%ns+
; SEL> S>EMA(D?AN
Mas!arakat aalah %rang.%rang !ang hiup bersama an
menghasilkan kebua!aan
; H>(#>N = HUN#
Mas!arakat aalah suatu %rganisasi manusai !ang saling
berhubungan
; MANSU( /A'IH
Mas!arakat aalah sesuah sistem !ang teriri atas bagian.
bagian !ang saling berkaitan an masing.masing bagian
secara terus menerus mencari keseimbangan *eBuilibrium+
an harm%ni
1.C Met%e Penelitian
1.C.1L%kasi Penelitian
Penelitian ini ilakukan i Desa Serangan" 'elurahan Serangan"
'ecamatan Denpasar Selatan" '%ta Ma!a Denpasar.
1.C.1?enis an Sumber Data
1.C.1.1 ?enis Data
Data 'uantitati0" ata berupa angka lap%ran $umlah
penuuk serta persentase mata pencaharian sebagian besar
penuuk Serangan.
Data 'ualitati0" berupa eskripsi atau gambaran umum ari
&ila!ah Serangan" se$arah" serta alur perkembangan ari &ila!ah
Serangan.
1.C.1.1 Sumber Data
Data Primer berupa hasil &a&ancara ari beberapa
penuuk esa Serangan serta an hasil iskusi bersama engan
lurah an t%k%h mas!arakat setempat
Data Sekuer iapat ari hasil membaca beberapa
literature mengenai Serangan" membaca makalah" serta in0%rmasi
melalui meia %nline internet.
1.C.4#eknik Pengumpulan Data
1.C.4.1 Pengumpulan D%kumen
Pengumpulan catatanD%kumen !ang rele)an untuk
membantu memahami 0en%menal !ang ter$ai i mas!arakat
Serangan" membuat interpretasi ata" membantu men!usun te%ri
an )aliasi serta reliabilitas ata. Pengumpulan %kumen
ilakukan engan bantuan meia internet an beberapa makalah
mengenai Serangan
1.C.4.1 >bser)asi
Pengambilan ata melalui pengamatan secara langsung ke
Desa Serangan secara berkala paa tanggal 11 Desember 1-11
an %bser)asi keua paa tanggal 1E Desember 1-11
1.C.4.4 9a&ancara
9a&ancara ilakukan terhaap beberapa resp%nen !ang
berhubungan engan tema ari makalah ini terutama beberapa
mas!arakat l%kal esa Serangan.
1.C.5Analisis Data
BAB II
6AMBA(AN UMUM L>'ASI PENELI#IAN
Pulau Serangan terletak i 'ecamatan Denpasar Selatan" '%tama!a
Denpasar" Pr%pinsi Bali. Luasn!a Pulau Serangan asli merupakan 111", ha !ang
ulu teriri ari E"5CE ha lahan pemukiman" 7C ha tegalan an perkebunan" an 1,
ha ra&a atau hutan. Desa Serangan teriri ari tu$uh lingkungan !aitu enam ban$ar
an satu kampung" i antaran!a aalah Ban$ar P%n$%k" 'a$a" #engah" 'a&an"
Peken" an Dukuh" an 'ampung Bugis.
Serangan merupakan pulau kecil bagian ari pulau Bali !ang terletak
iantara Sanur" #an$ung Ben%a" an Nusa Dua. Secara ge%gra0is &ila!ah Serangan
i bagian sebelah timur berbatasan engan Sanur" bagian utara engan Desa
Siakar!a" &ila!ah bagian selatan berbatasan langsung engan #an$ung Ben%a"
kabupaten Baung" an sebelah barat berbatasan engan kelurahan Peungan"
k%ta ma!a Denpasar. Serangan merupakan &ila!ah aministrati0 ari kelurahan
Denpasar Selatan" k%ta ma!a Denpasar !ang kini apat itempuh han!a sekitar
11 km ari pusat k%ta.
?umlah $i&a i Pulau Serangan mencapai ,1C 'epala 'eluarga *''+
engan $umlah $i&a 4,-- %rang. Dengan $umlah laki.laki 1,1- $i&a an
perempuan 17EC $i&a.
A6AMA
Hinu Islam 'risten 'at%lik 'eterangan2
F Laki.laki
G 9anita
F G F G F G F G
?umlah
1847 1E7E 1C1 1C5 1 1 4 4
E#NIS
?UMLAH
Laki.Laki Perempuan
Bali 1847 1E7E
Bugis 1C1 1C5
Beta&i . 8
?a&a 1- 1
Manar . 1
/l%res C 1
Sumba 1C 1,
,-H penuuk beker$a sebagai nela!an pesisir *!ang mencari hasil laut i
ataran pasang surut atau memakai perahu traisi%nal tanpa mesin+" an !ang
lainn!a merupakan kar!a&an. Dengan emikian" penuuk Serangan mempun!ai
ientitas sebagai %rang pesisir" !ang tiak biasa i Bali !ang mana keban!akan
%rang Bali ber%rientasi terhaap tanah. Desa Serangan teriri ari penuuk
Hinu an Muslim. >rang Muslim ini suah tinggal i Pulau Serangan beraba.
aba" keban!akann!a aalah keturunan %rang Bugis ari Sula&esi Selatan !ang
atang ke pulau Bali paa aba ke.18.
Menelaah se$arah asal nama ISeranganJ i!akini %leh penuuk setempat
berasal ari kata Isira angenJ !ang artin!a perasaan sa!ang atau kangen. 'ata ini
iambil cerita ketika para pelaut Bugis menarat i pulau ini untuk minum.
Setelah minum air ari pulau ini" mereka terkena Isira angenJ. Mereka merasa
betah beraa i pulau ini an tiak mau pergi meninggalkann!a. Paa Kaman
ahulu Serangan merupakan tempat tersembun!i aerah kekuasaan (a$a Puri
Pamecutan. #er$ain!a perebutan tapal batas engan kera$aan Meng&i tern!ata
memicu ter$ain!a perang !ang akhirn!a imenangkan %leh (a$a Pamecutan.
Sebagai penghargaan kepaa salah atu pra$uritn!a !ang merupakan %rang Bugis
maka ia iberikan iKin untuk tinggal i pesisir pantai Serangan. Pulau Serangan
memiliki alam !ang sangat inah" terutama lautn!a !ang ka!a engan berbagai
bi%ta laut. Pasir pantain!a !ang kuning keemasan sempat membuat pulau ini
i$uluki Ipulau emasJ. Alamn!a !ang ka!a an inah ini $uga !ang membuat para
pelaut Bugis !ang beragama Islam memilih tinggal i pulau ini an hiup rukun
bersama penuuk setempat !ang beragama Hinu.
Se$ak tahun 8-.an inustri pari&isata aa i Pulau Serangan" engan turis
!ang atang untuk melihat pen!u. Namun" paa akhir tahun 7-.an" inustri
pari&isata itu berkembang ketika sekel%mp%k in)est%r mau membangun res%rt i
Serangan" naman!a Bali #urtle Islan De)el%pment *B#ID+. 'epemilikan B#ID
sekarang kurang $elas" tetapi paa a&aln!a pr%!ek imiliki 6r%p Bimantara" !ang
ipimpin %leh Bambang #rihatm%$%" anak mantan Presien Suhart%" serta
sauaran!a #%mm! Suhart% an P#. Pembangunan 'artika Ua!ana" !ang
imiliki '%man% Daerah Militer *'%am+ I< Ua!ana. Akan tetapi" sebelum
B#ID muncul sebagai pembangun" pihak ari '%am suah menga$ukan surat
perm%h%nan kepaa 6ubernur Bali untuk melakukan IPelestarian an
Pengembangan Pari&isata i Pulau SeranganJ paa bulan ?anuari 1,,-. Sasaran
pr%!ek itu aalah Imen!elamatkan k%nisi 0isik Pulau Serangan ari kerusakan
lebih parah" peningkatan s%sial ek%n%mi penuuk" pelestarian peninggalan
bua!a an peningkatan apresiasi bua!aJ. Mereka iberikan i$in prinsip %leh
6ubernur Bali.
Setelah itu" i$in prinsip iberikan kepaa B#ID guna penga$uan
perm%h%nan Hak 6una Bangunan" !ang iberikan kepaa B#ID alam Surat
'eputusan 6ubernur Bali" tanggal 15 Desember 1,,1. B#ID kemuian
mengaakan penelitian untuk Analisis Mengenai Dampak Lingkungan *Amal+"
!ang isetu$ui %leh 6ubernur Bali paa tahun 1,,C. Akhirn!a" B#ID iberikan
I$in 'er$a 'eruk an (eklamasi isekitar Pulau Serangan paa bulan ?uli 1,,E
%leh Departmen Perhubungan.
Pr%!ek !ang irencanakan B#ID aalah untuk membangun lapangan g%l0"
res%rt" lag%%n untuk sarana rekreasi air" !acht club" beach club h%use"
pembangunan Superl%t !ang berupa )illa" 0asilitas penun$ang pari&isata lainn!a"
serta marina atau 0err! an $embatan pen!eberangan ari aratan pulau Bali ke
Pulau Serangan. Selain itu" supa!a pr%!ek B#ID lebih menarik mas!arakat Bali
an Serangan" aa rencana untuk membangun pusat penelitian pen!u an bakau"
ki%s an rest%ran" serta perbaikan 0asilitas pemukiman mas!arakat seperti sarana
air" listrik" &c umum an lain.lainn!a. Pr%!ek itu Imeman0aatkan lahan Pulau
Serangan sekitar 111 haJ" !ang sebenarn!a seluruh &ila!ah pulau asli" an i
samping itu melakukan pengerukan an penimbunan *reklamasi+ pantai"
Isehingga luas lahan keseluruhan !ang akan ikembangkan sehingga mencapai
kurang lebih 571 HaJ" atau hampir 5 kali lipat luasan pulau asli.
Dengan aan!a pr%!ek B#ID menimbulkan permasalahan bagi lingkungan
an mas!arakat Pulau Serangan. Permasalahan utama merupakan kerusakan
lingkungan akibat pembangunan B#ID !ang telah mengakibatkan kehilangan
mata pencaharian untuk keban!akan mas!arakat. Permasalahan $ustru menimbul
untuk mas!arakat setempat akibat pembangunan" akan tetapi" permasalahan
tersebut harus is%sialisasikan terhaap mas!arakat. Feasibility Study untuk
pr%!ek B#ID" !ang ilakukan k%nsultan luar negeri" menegaskan bah&a Ipr%ses
Amal tiak han!a pr%seur %kumentasi pr%!ek" tapi $uga pr%ses em%kratis i
mana mas!arakat menin$au rencana an men!etu$ui" merubahkan atau men%lak
rencana ituJ. Akan tetapi" alam kasus Serangan" keban!akan mas!arakat tiak
tahu rencana B#ID" an sama sekali tiak aa masukan. Mas!arakat baru tahu
aan!a pr%!ek selama tahap pembebasan tanah" an rencana reklamasi han!a
muncul setelah reklamasi tersebut ber$alan paa tahun 1,,E. Saat pra.k%nstruksi
memang ilakukan s%sialisasi" an penuuk Serangan i$an$ikan bah&a
kehiupan mereka akan se$ahtera engan aan!a pr%!ek" engan kesempatan
peker$aan baru" an 0asilitas esa lengkap. Akibat s%sialasi itu engan $an$ian
!ang akan menguntungkan mas!arakat Serangan" paa asarn!a mereka setu$u
engan pr%!ek *ilihat alam hasil sur)ei Amal !ang menun$ukkan bah&a
E"84H sangat setu$u an E,"14H setu$u+.
Pr%!ek B#ID terpaksa berhenti karena k%nisi p%litik serta kesulitan ana
akibat krisis m%neter paa tahun 1,,7" engan mencapai E-H ari rencana
pengerukan an reklamasi. Sampai sekarang" tiak aa in)est%r baru" an lahan
B#ID Lk%s%ngM. Namun" permasalahan lingkungan an bagi mas!arakat Serangan
terus ter$ai an semakin iperparah lagi. >leh karena itu" mas!arakat Serangan
membentuk #im 17" !ang angg%tan!a iambil ari t%k%h.t%k%h mas!arakat untuk
me&akilin!a alam mengaakan kesepakatan engan B#ID. Paa tanggal 15
>kt%ber 1,,7 kesepakatan" atau Memorandum of Understanding *MoU+"
ibentuk" !ang me&a$ibkan B#ID melakukan beberapa hal.hal !ang akan
menguntungkan penuuk Serangan. Namun" sampai sekarang han!a ua pasal
!ang terpenuhi karena tiak icantumkan &aktu perlakuan an pengakhiran" an
sanksi.sanksi bagi pihak !ang melanggarn!a. ?uga" beberapa butir alam MoU
benar.benar menempatkan mas!arakat alam p%sisi lemah" misaln!a pasal ," !ang
men!ebutkan bah&a mas!arakat Serangan harus menukung pr%!ek B#ID" an
$uga men$aga an mengamankan pr%!ek" maka akhirn!a kesepakatan itu tiak
menguntungkan mas!arakat Serangan.
Masalah Pulau Serangan berlangsung" an Pemerintah Daerah Bali
membentuk Panitia 'husus *Pansus+ e)aluasi pr%!ek B#ID untuk mengetahui
se$auhmana keberaaan pr%!ek.pr%!ek B#ID i Pulau Serangan. Pansus
mengeluarkan rek%menasi !ang intin!a men!etu$ui pr%!ek B#ID itu ilan$utkan"
tertanggal 1C Mei 1--1" tetapi sampai sekarang pr%!ek B#ID belum i$alankan
lagi.
BAB III
HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Pengaruh (eklamasi #erhaap Mata Pencaharian
Pascareklamasi kehiupan mas!arakat esa Serangan secara umum
mengalami perubahan. (eklamasi !ang ilakukan ari tahun 1,,- sampai tahun
1,,7 alam pr%!ek Bali #urtle Islan De)el%pment *B#ID+ !ang imiliki 6r%p
Bimantara" ipimpin %leh Bambang #rihatm%$%" anak mantan Presien Suhart%"
serta sauaran!a #%mm! Suhart% an P#. Pembangunan 'artika Ua!ana" !ang
imiliki '%man% Daerah Militer *'%am+ I< Ua!ana bertu$uan untuk
pengembangan pari&isata engan alasan meningkatkan penapatan aerah.
Namun para in)est%r mencari keuntungan engan cara membeli tanah i esa
serangan engan harga murah an paksaan. Dari pr%.k%ntra tersebut iaakan
M>u antara in)est%r P# B#ID engan mas!arakat. Per$an$ian tersebut
memberikan $aminan paa mas!arakat bila pr%!ek pembangunan aerah
pari&isata berhasil maka kar!a&an akan iambil ari mas!arakat l%kal" kehiupan
mereka akan se$ahtera engan aan!a pr%!ek" engan kesempatan peker$aan baru"
an 0asilitas esa lengkap. Sa!angn!a" pembiaa!aan pr%!ek reklamasi !ang
terlalu besar an mulai aan!a krisis men!ebabkan pembangunan terhenti.
Permasalahan baru pun bermunculan" perluasan aerah aratan !ang
mengambil pasir ari ba&ah laut pulau Serangan membuat peraiaran beberapa
aerah isana semakin alam an tiak memungkinkan lagi untuk pertanian
rumput laut" pembuatan $alan menu$u Serangan membuat akses ke esa semakin
muah an $asa $uru sebrang pura Sakenan tiak iperlukan lagi" pembuatan pulau
baru mengakibatkan aerah pantai semakin men$auh an perairan isekitar pulau
men$ai lebih tenang" k%nisi ini iman0aatkan sebagai ermaga bagi kapal.kapal
besar.
Peker$aan mas!arakat !ang a&aln!a ,-H berpr%0esi sebagai nela!an
secara perlahan mengalami perubahan. /akt%r.0akt%r !ang mempengaruhi
perubahan mata pencaharian ini antara lain perubahan lingkungan sekitarn!a an
perubahan p%la pikir mas!arakat itu seniri. '%nisi !ang berubah membuat
mas!arakat l%kal !ang berpr%0esi sebagai nela!an lepas" $uru sebrang Sakenan"
supir kapal" an petani rumput laut" !ang paa a&aln!a ber%rientasi untuk
memenuhi kebutuhan hiup kini beralih ke sekt%r pari&isata an peragangan"
!ang sebagian besar ber%rientasi untuk memenuhi permintaan &isata&an. Peluang
ini ipanang sebagai sesuatu !ang menguntungkan bukan han!a bagi mas!arakat
l%kal tetapi $uga untuk mas!arakat luar Serangan" sehingga ban!ak penuuk
penatang !ang akhirn!a menetap i Serangan.
Beberapa mas!arakat l%kal membuat ker$asama engan in)est%r asing ari
Negara ?epang menirikan Marine 6aren an penangkaran lumba.lumba i
tengah laut !ang iman0aatkan %leh mas!arakat l%kal engan men!e&akan
perahu.perahu mereka. Aa $uga !ang lebih memilih men$ai peagang s%u)enir
an peagang makanan khas mas!arakat pesisir.
Mas!arakat !ang berseia i&a&ancarai secara pribai" men!atakan
bah&a setelah reklamasi pantai engan aan!a perubahan k%nisi lingkungan
sebagian ari mereka terpaksa harus kehilangan mata pencaharian atau beralih
pr%0esi untuk tetap bertahan hiup i Serangan. 9alaupun engan ketrampilan
!ang terbatas paa akhirn!a mas!arakat ituntut untuk apat meningkatkan
p%tensi iri atau berusaha menggali p%tensi lain !ang apat mereka kembangkan
i aerah Serangan. Namun tak seikit ari mereka mengalami kehilangan apa
!ang isebut Lbua!a primalM" !akni bua!a nela!an an petani. Artin!a" mereka
akan beraa alam kebingungan" akibat perubahan prilaku ari bua!a petani atau
nela!an ke bua!a lain. Hal ini bermasalah untuk %rang ini" !ang selain nela!an
atau petani tiak aa ketrampilan lain" karena bua!a baru itu tiak $elas.
Mas!arakat i Serangan paa umumn!a tiak berpeniikan" !aitu" &alaupun
C,",7H penuuk tamat ari Sek%lah Dasar" han!a 7"CCH tamat Sek%lah
Menengah Pertama" an 5"1EH tamat Sek%lah Menengah Atas. Akibatn!a" &aktu
peker$aann!a sebagai nela!an atau petani hilang" susah untuk mereka mengalih
pr%0esi" an mereka berubah ari bua!a nela!an !ang makmur" kepaa bua!a
!ang bersi0at ban!ak pengangguran" &aktu bebas" an ketiakpastian.
Berikut hasil &a&ancara kami engan beberapa mas!arakat pesisir esa
Serangan mengenai pengaruh reklamasi terhaap mata pencaharian mereka 2

4.1 Pengaruh perubahan mata pencaharian terhaap k%nisi ek%n%mi
Salah satu aerah reklamasi !ang pernah ilakukan %leh Bali
aalah i aerah Pulau Serangan" 'ecamatan Denpasar Selatan" '%ta
Denpasar. (eklamasi i Pulau Serangan ini ilakukan mulai paa tahun
1,,1 hingga akhirn!a ter$ai krisis m%neter !ang men!ebabkan
pembangunan pr%!ek ari reklamasi Pulau Serangan ini terhenti. Dampak
ari krisis m%neter ini bagi Pulau Serangan aalah pr%!ek pembangunan
!ang seharusn!a hampir selesai ilakukan" harus terpaksa ihentikan.
Dalam pr%!ek reklamasi !ang ilakukan %leh B#ID" B#ID
men$an$ikan ek%n%mi mas!arakat Serangan akan meningkat akibat pr%!ek"
namun !ang ter$ai aalah penurunan ek%n%mi Serangan. Selain 1C-
&arga Serangan !ang nanti i.PH'" keban!akan penuuk tiak apat
peker$aan alam pr%!ek B#ID" an mata pencahariann!a sebagai nela!an
hilang karena penimbunan i ataran pasang surut an kerusakan
lingkungan lain" sehingga mereka mengalami kesusahan alam aspek
ek%n%mi kehiupann!a. Feasibility Study merek%menasikan bah&a
kehilangan sumber.sumber pencaharian mas!arakat harus itenangkan
%leh antara lain pen!eiaan kesempatan peker$aan an pelatihan peker$aan"
!ang merupakan s!arat penting untuk menggantirugikan penuuk
Serangan Menurut salah satu penuuk Serangan" kerugian mas!arakat
suah mencapai (p7.71,.1C-.--- per tahun. Akibatn!a" beberapa
penuuk Serangan suah mencari sumber na0kah lain" misaln!a"
penuuk !ang terpaksa menambang untuk menghiupi keluargan!a
karena ikan suah hilang.
Se$ak pr%ses reklamasi berlangsung" perubahan mata pencaharian
para penuuk i Pulau Serangan menimbulkan ampak terhaap
perek%n%mian penuuk i sana pula. Dampak.ampak perek%n%mian
!ang itumbulkan akibat reklamasi tersebut aa !ang bersi0at p%siti0 aa
pula !ang bersi0at negati)e. Secara umum penapatan mereka pasca
reklamasi ini aalah menurun" tapi tiak seikit $uga !ang iuntungkan
engan aan!a reklamasi ini" karena selain mas!arakat asli ari Pulau
Serangan" mas!arakat ari luar Pulau Serangan $uga menc%ba meraih
re$ekin!a engan beker$a i Pulau Serangan. Menurunn!a penapatan
mereka isebabkan %leh beberapa 0akt%r iantaran!a" peralihan mata
pencaharian ari sebelum an setelah reklamasi" keterbatasan lahan bagi
para nela!an !ang masih meneruskan pr%0esi mereka sebagai nela!an
setelah ilakukan reklamasi. 9alaupun mereka tahu $ika penapatan
mereka menurun setelah aan!a reklamasi ini" tapi tiak aa !ang bisa
mereka lakukan" karena sebagian besar mengatakan bah&a mereka tiak
mempun!ai keahlian lain lagi selain apa !ang mereka lakukan sekarang.
Sebagai c%nt%h" sese%rang asli Pulau Serangan !ang ulun!a
berpr%0esi men$ai se%rang nela!an alam sehari mereka memiliki
penapatan rata.rata minimal (p C-.---"-- per hari. Namun" setelah
ilakukann!a reklamasi" penapatan mereka men$ai tiak tentu karena
setelah aan!a $alan" ban!ak $uga !ang menangkap ikan i Serangan
paahal sebelum aan!a reklamasi han!a mas!arakat i Serangan sa$a
!ang menangkap ikan" sehingga penapatan mereka bisa ikatakan cukup
besar per hari n!a. Selain itu" aa $uga sese%rang !ang ulun!a nela!an
sekarang men$ai petani rumput laut paahal rata.rata penghasilan men$ai
rumput laut lebih seikit aripaa men$ai nela!an. Hal itu isebabkan
aan!a reklamasi tersebut. 'emuian aa pula !ang ulun!a beker$a
sebagai petani rumput laut" namun setelah aan!a reklamasi banting stir
men$ai peagang biasa. Penapatan !ang ihasilkan ari ber$ualan $auh
lebih seikit aripaa men$ai petani rumput laut. Dulu" selama men$ai
petani rumput laut" penapatann!a kira.kira (p C-.---"-- sampai (p
1--.---"-- per hari. Namun" setelah men$ai peagang biasa"
penapatann!a han!a apat igunakan untuk membalikkan m%aln!a sa$a"
sehingga sangat sulit untuk menapatkan untung selama men$ai se%rang
peagang biasa. Alasann!a untuk tiak kembali men$ai petani rumput
laut aalah karena suah terlan$ur selama 4 tahun meraup re$eki engan
beker$a sebagai peagang. Semua !ang tertulis tersebut apat isebutkan
sebagai ampak negati)e ari reklamasi i Pulau Serangan !ang ilakukan
%leh pemerintah.
Namun" tiak han!a ampak negati)e sa$a !ang isebabkan %leh
reklamasi tersebut" masih aa ampak p%siti0 alam biang perek%n%mian
akibat reklamasi tersebut. Nang pertama aalah sese%rang asli Pulau
Serangan !ang ulun!a tiak beker$a sekarang setelah aan!a reklamasi
beker$a sebagai peagang s%u)enir. 9alaupun penapatann!a memang
tiak tentu" namun setiakn!a ia apat memiliki penghasilan aripaa
sebelum reklamasi. Selain itu" aa pula !ang ulun!a beker$a sebagai
instruktur selam sekarang setelah reklamasi beker$a i &ater sp%rt.
Penapatann!a setelah beker$a i &ater sp%rt memang lebih besar
ibaningkan ulu beker$a sebagai instruktur selam. 'emuian i samping
ua kasus tai terapat pula kasus sese%rang !ang ulun!a beker$a sebagai
kapten pela!aran Nusa Penia" L%mb%k" an Sumba&a sekarang setelah
aan!a reklamasi beker$a sebagai penanggung $a&ab i sebuah
penangkaran ikan.ikan hias. Penapatan !ang ia per%leh lebih besar
aripaa men$ai kapten karena penapatann!a iper%leh ari para.para
in)est%r ?epang" sehingga penapatann!a akan selalu iberikan %leh pihak
in)est%r ari ?epang. 'asus.kasus mengenai ampak negati0 an ampak
p%siti0 i biang perek%n%mian tai ialami %leh mas!arakat asli Pulau
Serangan. Namun tern!ata terapat pula mas!arakat penatang baru !ang
mengau nasib i Pulau Serangan. Sese%rang !ang ulun!a beker$a
sebagai pega&ai h%tel kemuian atang an menetap i Pulau Serangan"
setelah aan!a reklamasi ia han!a beker$a sebagai peagang i pesisir
Serangan. Penapatann!a setelah men$ai peagang i pesisir Pulai
Serangan ini lebih seikit ibaningkan men$ai pega&ai h%tel ulu.
Penapatan !ang ia per%leh ari beker$a men$ai peagang ini aalah
tiak tentu. Namun" antara bulan ?uli sampai Agustus" penapatann!a agak
lebih besar karena lebih ban!ak &isata&an !ang atang ke Serangan
untuk liburan.
Dengan emikian" apat ikatakan bah&a ampak reklamasi
terhaap perek%n%mian mas!arakat Pulau Serangan aalah kurang baik.
'arena ban!ak ari mereka !ang mengalami kerugian an peubahan mata
pencarian !ang mempengaruhi penapatan mereka. Sehingga s%lusi i
biang ek%n%mi untuk $angka penek aalah perlu aan!a mata
pencaharian alternati0 untuk penuuk Serangan untuk mengganti
kerugian !ang ialami %leh mas!arakat serangan akibat ampak ari
reklamasi ini. Selain untuk s%lusi $angka penekn!a" s%lusi $angka
pan$angn!a $uga harus irumuskan untuk mengurangi ampak pr%!ek
!ang buruk paa ek%n%mi Serangan.
BAB IA
PENU#UP
5.1. Simpulan
5.1. Saran
DA/#A( PUS#A'A
LAMPI(AN
DAFTAR PERTANYAAN :
Pak Nyoman Soma
1. Dari tahun berapa bapak menjadi nelayan
!. "a#aimana pen#aruh dari reklama$i ini khu$u$nya untuk
bapak $endiri
%. "erapa pen#ha$ilan bapak per harinya
&. "erapa banyak ikan yan# bapak dapatkan $ekali
meman'in#
(. )emana bapak menjual ha$ilnya
*. "erapa har#a per kilo ikan yan# bapak dapatkan
+. Apa bedanya $ebelum dan $e$udah reklama$i ba#i bapak
$endiri
,. Apakah bapak tidak berminat untuk men'ari pekerjaan
yan# lain
"u -ardi
1. Apa pekerjaan ibu $aat ini
!. "erapa har#a rumput laut yan# ibu jual
%. "a#aimana pen#aruh reklama$i terhadap pekerjaan ibu
$aat ini
&. "a#aimana 'ara pen#olahannya
(. Apakah men##unakan me$in atau den#an manual
Pak Nyoman Ta$tre
1. Apakah pekerjaan bapak $aat ini
!. Apakah bapak a$li $eran#an
%. "erapa har#a penye.aan perahu $ekali berlayar
&. Apa pekerjaan bapak $e$udah dan $ebelum reklama$i
Pak punia
1. Apakah bapak a$li dari $eran#an
!. Apakah pekerjaan bapak $aat ini
%. "erapakah pendapatan bapak per hari
&. Pada $aat bulan apa pen#ha$ilan bapak menin#kat
"u -ade )a$ih
1. Apakah pekerjaan ibu $aat ini
!. Darimana ibu mendapatkan keterampilan untuk membuka
u$aha ini
%. "erapakah pendapatan ibu yan# didaptkan per harinya
&. Apakah ibu $etiap hari membuat kerajinan ini
(. Pada $aat kapan u$aha ibu rame pembeli
Pak Nyoman -anjur
1. Apakah pekerjaan bapak $aat ini
!. "erapa har#a rumput laut yan# bapak jual
%. )emana bapak menjual ha$il rumput laut ini
&. "erapa per hari pendapatan yan# bapak ha$ilkan
(. "erapakah ha$il rumput laut yan# bapak dapatkan per
hari
*. Apakah pekerjaan bapak $ebelum reklama$i ini terjadi
"u / 0ayan Ruji
1. Apakah ibu a$li dari $eran#an
!. Apakah inu $udah lama berjualan di tempat ini
%. Dulu $ebelum adanya reklama$i apa pekerjaan ibu
&. )ira1kira berapa pen#ha$ilan ibu per harinya $elama
berjualan
(. -ana lebih men#untun#kan pekerjaan yan# $ekaran# apa
yan# dulu
*. )enapa memilih pekerjaan yan# $ekaran# dibandin#kan
den#an pekerjaan yan# dulu
+. "a#aimana kunjun#an .i$ata.an yan# datin# ke$ini
Pak -ade Dbl
1. Apakah bapak $eba#ai pemilik atau pen#elola akuarium
ini
!. Apa tujuan dari dibuatnya akuarium ini
%. Darimana bapak mendapatkan dana untuk men#elola
akuarium ini
&. Pen#elolaan akuarium ini $e'ara $ukarela atau bapak
mendapat keuntun#an ter$endiri
(. Dulu $ebelum adanya reklama$i apakah pekerjaan bapak
*. "a#aimana perbandin#an pen#aruh perbedaan pekerjaan
bapak yan# $ekaran# den#an yan# dulu
+. Selain men#elola akuarium apakah $ekaran# ada pekerjaan
lainnya