Anda di halaman 1dari 167

CARTEA NEAGR A EGALITII DE ANSE NTRE FEMEI I BRBAI N ROMNIA

CARTEA NEAGR
A EGALITII DE ANSE
NTRE FEMEI I BRBAI
N ROMNIA
Ioana Borza
Laura Grnberg (coord.)
Theodora-Eliza Vcrescu
Societatea de Analize Feministe
Proiect finanat de Ambasada Regatului rilor de Jos
la Bucureti prin Programul Matra-KAP
Publicaie realizat de Societatea de Analize Feministe AnA
cu sprijinul financiar al Ambasadei Regatului rilor de Jos,
Programul RO/Matra KAP/05-24
Coordonatoare publicaiei: Laura Grnberg
Copert: Petru Lucaci
Layout: Mihaela Rbu, Faber Studio
Tehnoredactare: Faber Studio
Ilustraii: Maria Plohotniuc
Corectur: Theodora-Eliza Vcrescu
Editura AnA/Tipografia Smart Print
ISBN: 973-99789-7-5
Copyright 2006 Editura AnA
Coninutul acestui material nu reprezint n mod necesar poziia oficial a Ambasadei
Regatului rilor de Jos. El reflect opinia autoarelor i este supus legislaiei privitoare la drepturile de autor.

CUPRINS
Introducere Laura Grnberg 7
Capitolul I FURNIZORII
I. 1. De la cine i ce nvam despre egalitatea 12
de anse ntre femei i brbai n Romnia
I. 2. Ce este egalitatea de anse ntre femei i brbai n Romnia 20
I. 3. Cine se ocup de egalitatea de anse 31
ntre femei i brbai n Romnia
a) Oameni 32
b) Instituii 44
Capitolul II BENEFICIARELE/ BENEFICIARII
II. 1. Negrul realitilor roz 65
II. 2. Experiene 83
Capitolul III ACCENTE
Femei i diversitate Laura Grnberg 107
Diversitate i putere Diana Ureche 110
Femeile rome i egalitatea de anse Isabela Mihalache 116
Bilele negre ale egalitii de anse Enik Magyari-Vincze 119
ntre femei i brbai
i-am nclecat pe-o a i v-am spus povestea Theodora-Eliza Vcrescu 124
mass-media aa
Selecia candidailor i implicarea Arpad Todor 126
femeilor n viaa politic.
Studiu de caz: alegerile interne PSD 2004
Semnal de alarm. tefania Mihilescu 132
Dac istorie nu e nimic nu e
(NOT) MADE IN ROMANIA: Theodora-Eliza Vcrescu 136
A importa sau a nu importa
aceasta n-ar trebui s fie problema
Traficul de persoane Iris Alexe 138
n scopul exploatrii sexuale Romnia
Motive pentru decalajul dintre Oana Blu 142
numrul instituiilor i consecinele practice
Religia i socializarea de gen Anca Jugaru 146
Radiografie feminist Mihaela Miroiu 150
ANEXE 156
Despre autoare 164
Povestea Maricici. Benzi desenate Maria Plohotniuc 165
6 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Laura Grnberg
De ce o carte neagr a egalitii de anse ntre femei i
brbai n Romnia?
De ce o carte neagr pe acest subiect? Agenie de egalitate de anse,
zeci de ONG-uri de femei cu programe diverse, organizaii de femei n diferite
partide, colecie de studii de gen la Polirom, masterate i doctorate de profil, legi
europene, femei milionare, destui brbai dispui la parteneriat privat ce e att
de negru n domeniul egalitii de anse n Romnia de merit o carte?
Stau oare lucrurile chiar aa de bine nct nu se justific un asemenea
demers? Este egalitatea de anse ntre femei i brbai un concept internalizat
la nivelul mentalului colectiv? Mult nu nseamn i bine. i bine nu nseamn
neaprat destul. Ca n multe alte privine, depinde de unghiul din care este privit
problema. Dintr-un col (cel al feminismului academic) pare OK. Din altul (dac ne
gndim la cte adposturi pentru victime ale violenei domestice exist sau cte
femei sunt n Parlament) se vede altfel. Aadar, propunem acest volum:
Pentru c poate fi un mod aparte de a aduce subiectul egalitii de anse n
mentalul colectiv.
Pentru c, dincolo de multe realizri ale micrii de femei din Romnia ultimilor
ani, exist nc multe zone confuze, multe lucruri improvizate, multe aspecte
neacoperite, multe desincronizri, marginalizri i auto-marginalizri n interiorul
domeniului i al comunitii.
Pentru c, dincolo de documente i instituii, exist femeile din ara aceasta,
care, aa cum arat cifrele, triesc n srcie, se confrunt cu probleme specifice de
sntate, ctig mai puin dect brbaii, sunt victime ale violenei domestice i
ale traficului de fiine umane, numai 10% ne reprezint n Parlament etc. Mai mult,
exist ierarhii i discriminri ntre femei i ntre brbai. Sunt anumite grupuri de
femei (femeile rome, cele n vrst sau din mediul rural) care o duc mai ru dect
multe alte femei (idem i pentru anumite grupuri de brbai).
Pentru c n Romnia se confirm teoria acumulrii dezavantajelor. Poate
c nu exist multe discriminri de gen majore, dar exist cu siguran multe
lucruri aparent mrunte care ntrein nejustificat (i demodat) discrepane i chiar
discriminri de gen. De multe ori mecanismul de combatere a discriminrilor de
gen are hibele lui, care merit discutate.
Introducere 7
Pentru c o critic constructiv (cartea ofer destule sugestii pentru posibile
soluii) nu poate fi dect folositoare. Argumentul legat de faptul c nu e bine, nu
e diplomatic s critici o zon i aa supus prejudecilor ni se pare un argument
slab. Spiritul critic, pentru care noi pledm, este, din contr, un semn de vitalitate
pentru domeniu.
Am scris aceast carte cu gndul la Maricica, personajul generic lansat de
Mihaela Miroiu. Maricica este femeia obinuit din Romnia. Dac se simte
discriminat i ncearc s i rezolve problema, ce poate face? Se descarc
sftuindu-se cu prietenele i vecinele, caut n cartea de telefon numere de la
organizaii de femei, afl de instituii guvernamentale i ncearc s depun
o plngere... ntre timp se scrie i se vorbete prin cri i conferine despre
discriminarea Maricici, dar ea devine mam, mbtrnete i nu rezolv mai
nimic. Sperana ns nu moare cu gndul la aceast Maricica am ncercat s
identificm zonele deficitare i astfel, implicit, aspectele care trebuie mbuntite
pentru ca egalitatea de anse ntre femei i brbai s devin un lucru obinuit, o
normalitate, o realitate pentru oamenii obinuii. n sperana c, dac nu Maricica,
atunci poate mcar fata ei va avea mai mult succes, am lucrat la acest volum.
Este o carte neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai asumat
dezechilibrat. Se vorbete mai mult despre femei, despre existena unor
decalaje i discriminri la adresa lor n primul rnd. Am tratat subiectul asumat/
voit dezechilibrat pentru c, dincolo de corectitudinea politic, trebuie s ne
raportm la realiti: de cele mai multe ori femeile i nu brbaii au o problem
cu egalitatea de anse. Decalajele de gen n diverse domenii le dezavantajeaz
mai ales pe ele (cu excepii desigur: n nvmntul superior, unde se prevede o
inversare a dezechilibrului: vor fi n curnd mai multe femei titrate dect brbai),
brbaii fiind n general un grup conservator n ceea ce privete deblocarea
unor oportuniti de real egalitate a femeilor cu ei. Asta nu nseamn c vrem
egalitate-inegal, doar pentru unii n spe pentru femei, ci doar c prin aceast
publicaie dorim s sprijinim mai ales micarea de femei i instituiile aferente
n demersurile lor de a micora dezechilibrele de gen, de cele mai multe ori
nefavorabile femeilor. De asemenea, pledm insistent n carte pentru egalitate
ntre femei i nu doar pentru femei.
Nu a fost simplu s gndim o structur pentru aceast publicaie pe care o
do-ream ieit din canoanele obinuite. Am vrut s fie accesibil unui public larg,
dar avizat. Am vrut s fie sintetic, ironic i curajoas n verdicte pe care ni le
asumm.
8 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Am optat pentru structura de fa n care am sistematizat informaia i
am grupat bilele negre i albe n jurul problemelor legate de Furnizorii i
Beneficiarele/ii de servicii n domeniu.
Legend:
bile negre
bile albe
Premiza de la care am pornit este c trim ntr-o lume genizat. O lume n
care fiecare instituie social n parte i toate la un loc transmit permanent mesaje
de gen. O lume n care unii definesc teritoriul, alii intermediaz transferul de
cunoatere de la instituii la beneficiare/i, altele/ii pur i simplu triesc i au
experiene zilnice cu profunde conotaii i implicaii de gen.
Am ales formule care s vorbeasc de la sine: lista deschis cu specialistele de
gen n contrast cu cea a specialitilor; colaje de mesaje de gen ale diverselor instituii
sociale; colaje de date-informaii care nu au nevoie de comentarii suplimentare,
indic doar o anume situaie, stare de fapt, opinii autorizate. Am dat unitate
volumului i prin intermediul povetii n benzi desenate a Maricici.
n final, am selectat o serie de teme care, pe parcursul proiectului, au fost
menionate de cele/i cu care ne-am sftuit ca fiind prioritare i despre care am
considerat c s-a vorbit mai puin pn acum n Romnia (ca, de exemplu, gen i
diversitate) sau am revenit cu accente la anumite teme de pe parcursul lucrrii pe
care le-am considerat prioritare: gen i mass-media, gen i politic, instituionali-
zarea problematicii de gen, gen i sntate. Aceste mini-studii au fost realizate de
membrele echipei, dar i de specialiste i specialiti n domeniu.
Ne asumm limitrile. Nu ne-am propus n nici un fel s inventariem toate
temele legate de problematica egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia.
Am fcut o selecie desigur subiectiv. Este o carte a verdictelor formulate
i asumate de persoane cu experien i expertiz n domeniu, ceea ce ofer
credibilitatea de care avea nevoie un asemenea demers. Documentarea riguroas i
responsabil este de asemenea un garant al calitii coninutului.
Volumul este rezultatul unei munci de echip: Ioana Borza, Laura Grnberg i
Theodora-Eliza Vcrescu sunt autoarele. Dar au pus umrul la finalizarea acestui
proiect Nicoleta Ni, care a asigurat documentarea specific, i Vera Coutun care,
mpreun cu Elena Dima, s-au ocupat, pe rnd, de secretariat. Layout-ul publicaiei
i aparine Mihaelei Rbu, iar ilustraiile au fost fcute de Maria Plohotniuc. De
asemenea, dup cum se va citi, avem incluse preri i studii de caz de la multe
persoane cu expertiz n domeniu, care au rspuns la apelul nostru i crora le
mulumim.
Nu n ultimul rnd, dorim s mulumim Ambasadei Regatului rilor de Jos
Introducere 9
la Bucureti, care a sprijinit proiectul n cadrul programului Matra i care, prin
intermediul doamnei Norma Niescu, s-a artat flexibil, minim birocratic i
eficient pe tot parcursul colaborrii.
Dei a fost un demers eminamente critic, n final avem un sentiment confortabil.
Adunnd toate bilele negre inventariate de noi, am ajuns n mod paradoxal la
concluzia c situaia este roz. Adic... dac nu Maricica, atunci sigur fata ei va avea
ctig de cauz. Va tri ntr-o societate n care egalitatea de anse va fi ceva normal,
instituiile aferente fiind aproape inutile. Trebuie doar puintic rbdare!
10 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
CAPITOLUL I
FURNIZORII
I.1. De la cine i ce nvm despre egalitatea de anse
ntre femei i brbai n Romnia?

DEX. Dicionarul explicativ al limbii romne (ediia a II-a, conductori:
Ion Coteanu, Luiza Seche, Mircea Seche, Bucureti: Ed. Univers Enciclopedic, 1998)
(Ne)lmuriri:
brbatul este substantiv i adjectiv; femeia este numai substantiv:
Zoe, fii brbat!
brbatul are sens pozitiv, femeia are sens negativ: a fi brbat
nseamn a fi plin de energie, de curaj, de hotrre; a fi femeie
nseamn a fi neserios/oas.
brbatul este mai productiv din punct de vedere lingvistic dect femeia:
apte derivate pentru brbat, trei pentru femeie.
12 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
i d roabei tale acesteia s se plece n toate brbatului su, i
robului Tu acestuia s fie cap femeii ca s vieuiasc dup voia Ta
(Molitfelnic,Rnduiala Botezului, Bucureti: Ed. Institutului Biblic
si de Misiune al B.O.R., 1984, p. 74);
Este firesc i chiar e bine ca femeile s caute nlturarea abuzurilor i nedreptilor
la care sunt expuse, numai c solidaritatea lor ar fi mai eficient lund expresia
feminitii - aa a funcionat att amar de vreme - dect chipul zburlit al
feminismului.
(Dan Ciachir, Frigiditate i ateism, Ziua, 12 octombrie 2005)
S ai ansa de a avea n grdina palatului un inorog Andrei Pleu pe care marile
curi europene tnjesc s-l aib mcar o dat n preajm i tu s preferi compania
unei blate romneti cu oj pe copite i cu ugerul la vedere Elena Udrea, aiasta
chiar c ntrece orice nchipuire.
(Mircea Dinescu, Vaca i inorogul, Gndul, 5 mai 2005)
femeile care au nscut sunt tratate ca necurate vreme de ase sptmni
dac rodul pcatului este fat i doar trei sptmni dac rodul
pcatului este biat (Levitic, XII, 2-8, care dispune ca noul nscut de sex
masculin s fie dus la templu n a opta zi (momentul circumciziunii); dac
a nscut o fetia, mama va fi necurat dou sptmni i va trebui s stea
departe de templu, pn se va curi, dup care va aduce jertfe pentru
pcatul ei, Levitic, XII, 6).

- Ce face un neuron n
capul unei blonde ?
- Se plictisete.
Capitolul I. Furnizorii 13
brbat m. om, ins, individ, so

femeie f. 1. soie, nevast, 2. muiere,
prieten, (depr.) fust
brbtesc, -easc adj. 1. viguros,
destoinic, tare, viril, masculin, puternic.
2. curajos, ndrzne, cuteztor,
temerar, viteaz, nenfricat

femeiesc, -easc adj. v. feminin
brbie f. 1. virilitate, trie, energie,
putere, vigoare 2. curaj, vitejie

- ????????
masculin, - adj. brbtesc, viril,
mascul

feminin adj. femeiesc, muieresc
masculinitate nu figureaz n acest
dicionar

feminitate f. delicatee, gingie,
graie, moliciune, suplee
om m, brbat, ins, individ, so!!!!!

Dicionar de Sinonime (ediia a V-a, Gh. Bulgr, Bucureti: Ed. Palmyra, 1996)
(Ne)lmuriri:
brbatul este om i omul este brbat;
femeia este soie, muiere i, depreciativ, fust!
ca adjectiv, brbatul este un lung ir de caracteristici pozitive.
ca adjectiv, femeia este femeie.
nu exist un corespondent feminin al cuvntului brbie femeieie?
dei exist n limba romn, n Dicionarul de sinonime, nu apare cuvntul
masculinitate. De ce? Poate pentru c feminitatea, pe lng explicaiile din
dicionar, nseamn i supunere la tradiiile patriarhale!

14 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

- Ce face o femeie cu o foaie alb de hrtie
n fa?
- i citete drepturile.

- De ce toarn blonda ap n tastatur ?
- Ca s navigheze pe internet.
Prioritatea nu e numrul femeilor n politic sau la conducerea diverselor instituii,
nici accesul lor la educaie, ci ncurajarea natalitii i combaterea violenelor familiale.
(Adrian Papahagi, Feminismul i adevratele prioriti pentru femei, Averea, 17
octombrie 2005)
Femeile s se supun brbailor lor ca Domnului, pentru c brbatul
este cap femeii precum i Hristos este cap Bisericii, trupul su al crui
mntuitor i este... (Molitfelnic, p. 77);
prin neascultarea ei, Eva a fost pricina de moarte pentru ea i pentru ntreg
neamul omenesc (Tertulian, De feminorum in Patrologia, Bucureti: Ed.
Institutului Biblic i de Misiune al B.O.R., 1985,
vol. II, p. 461);
Deghizat n ultimul timp sub peroraia micrilor considerate n mod aproape una-
nim ca fiind progresiste (drepturile omului, drepturile animalelor, multiculturalism,
reetnicizarea identitilor minoritare, ecologism, feminism etc.), socialismul
continu s fie i azi, dup prbuirea socialismelor reale, orizontul comun de
aspiraii
al tuturor oamenilor de bine.
(Horia Roman Patapievici, Liber sau conservator, Revista 22, 5-11 februarie 2002)
Capitolul I. Furnizorii 15
Cnd va vorbi femeia...
Vor tremura n haos vibrri de oale sparte
i-n lumile de crtii i de tigi dearte
Vor spumega n spasme de fumuri violete
Anemice sarmale
i ftizice cotlete,
i arse maioneze vor plnge-n ziua ceea,
Cnd, searbd, vorbi-va la Camer femeia.
ntr-un proiect de lege se va trezi
Ibricul
i pudra
i juponul
Chiuloii i caleaca
Cnd searbd vorbi-va, la Camer
Popeasca
(Ion Pribeagu, 1916, Vrfuri de spad, Bucureti: Facla, ed. a II-a)

Munca-i frumoas ca femeia
Evident la vrsta a treia
Dac nelegi asta
Pe muzica mea poi s-i
bai nevasta
(Paraziii, refren Omu
din lift, Toate nevestele)
Unde sunt femeile n istoria Romnilor?
16 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Nu-nelegi tu, din a ei cuttur,
C deprindere, grimas este zmbetul pe gur,
C ntreaga-i frumusee e n lume de prisos,
i c sufletul i-l pierde fr de nici un folos?
Aadar, cnd plin de visuri, urmreti vre o femeie,
Nu uita c doamna are minte scurt, haine lungi.
Ia ntreab-o, bunoar,
-o s-i spuie de panglice, de volane i de mode,
Pe cnd inima ta bate-n ritmul sfnt al unei ode...
Cnd vezi piatra ce nu simte nici durerea i nici mila -
De ai inim i minte feri n lturi, e Dalila!
(Mihai Eminescu, Scrisoarea V)
Capitolul I. Furnizorii 17
...Nu trebuie cine tie ce subtilitate analitic pentru a vedea c activistelor
feminismului, care au ceva ort i deshidratat cnd se manifest, le lipsete
graia, fantezia mbrcminii, unda unui parfum bine ales, echivocul decent.
(Dan Ciachir, Frigiditate i ateism, Ziua, 12 octombrie 2005)


(AndreEA s-a ciocnit cu un tramvai, Libertatea, 4 decembrie 2004)
Anunuri

Domnioara rafinat, corp superb, sni provocatori, ofer companie
domnilor 0726 943...
(oferte ziar Libertatea)
18 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

- Lipsete revoluia de dicionar (de exemplu denumirile profesiilor sunt
exclusiv la masculin: doamna profesor universitar, doamna ministru,
doamna preedinte etc., dar unele profesii, n general devalorizate, sunt
numai la feminin: femeie de serviciu, asistent medical/ vs./ asistent
universitar, secretar/ vs./ secretar de stat etc.)
- O cultur de mas invadat de mesaje patriarhal-denigratoare la adresa
femeilor;
- Foarte puine mesaje diverse, anti-stereotip despre rolurile femeilor i ale
brbailor n viaa cotidian;
Efectele cumulative ale mesajelor patriarhal-denigratoare la adresa femeilor
venite de la diverse instane formatoare.
Capitolul I. Furnizorii 19
I. 2. Ce este egalitatea de anse ntre femei i brbai
n Romnia?
Definiiile care circul n diverse contexte legislative, instituionale i academice,
traducerile folosite, abrevierile sau prescurtrile specifice, toate contureaz cadrul
conceptual al unui domeniu. Ilustrm prin cteva exemple hibele unei construcii
conceptuale pe care noi o considerm nc extrem de confuz, cu o puternic
ncrctur de import, a domeniului egalitii de anse ntre femei i brbai.
EXEMPLE DE TERMINOLOGIE N UZ
- egalitate de anse pentru femei i brbai
- egalitate de anse ntre femei i brbai
- egalitate de anse i de tratament ntre femei i brbai
- egalitate de gen
- oportuniti egale ntre femei i brbai
- anse egale
- principiul egalitii de anse ntre sexe
- principiul egalitii de anse i nediscriminrii/non discriminrii

- neclaritate terminologic/ inconsisten terminologic;
- inconsecvena termenilor/ suprapunere de termeni;
- ambiguitate conceptual indus.
20 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
EXEMPLU DE CONCEPTUALIZARE A DOMENIULUI N CADRUL LEGISLAIEI
Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de anse ntre femei i brbai
Art. 1.
(1) Prezenta lege reglementeaz msurile pentru promovarea egalitii de anse
ntre femei i brbai, n vederea eliminrii discriminrii directe i indirecte dup
criteriul de sex, n toate sferele vieii publice din Romnia.
(2) n sensul prezentei legi, prin egalitate de anse ntre femei i brbai se nelege
luarea n considerare a capacitilor, nevoilor i aspiraiilor diferite ale persoanelor
de sex masculin i, respectiv, feminin i tratamentul egal al acestora.
Art. 2.
Msurile pentru promovarea egalitii de anse ntre femei i brbai i pentru
eliminarea discriminrii directe i indirecte dup criteriul de sex se aplic n
domeniul muncii, educaiei, sntii, culturii i informrii, participrii la decizie,
precum i n alte domenii, reglementate prin legi specifice.
Art. 3.
Prevederile prezentei legi nu au aplicabilitate n cadrul cultelor religioase i nu
aduc atingere vieii private a cetenilor.
(Monitorul Oficial, Partea I, nr. 301, 8 mai 2002)
Capitolul I. Furnizorii 21
OPINIE
Liliana Popescu
Echipa CARTEA NEAGR: Ce NU merge n domeniul egalitii de anse ntre
femei i brbai n Romnia?
Nu merg multe. n primul rnd, minile multor femei se risipesc n cutarea de a
fi modele, de a suci minile brbailor pentru a-i gsi soul care s le ntrein.
Este mai greu pentru acestea s se vad n rol de persoane independente i,
probabil, le sperie gndul c ar putea rmne singure i s se descurce ntr-o
lume croit pentru a promova prioritar brbaii-care-ctig-pinea-n-cas. i
poate c nu au suficient ncredere c valoreaz ceva prin ele nsele;
n al doilea rnd, exist atta sexism i atta machoism n Romnia nct,
ntr-un fel, le neleg c prefer s se adapteze canoanelor acreditate;
n al treilea rnd, cred c instituiile statului cu atribuii n domeniu sunt pri-vite
de ctre stat i de ctre societate ca fiind mai mult de form, aa ca s facem pe
placul UE;
n al patrulea rnd, cred c nici Uniunii Europene nu-i prea pas de ce face
egalitatea de anse ntre femei i brbai n Romnia. Pe liderii europeni
(copleitor majoritar brbai e suficient s ne uitam la pozele de familie
europene s ne dm seama) nu-i intereseaz problema aceasta, ci cea a
eficienei economice i a viabilitii intrrii Romniei n UE. De altfel, legislaia
UE e prioritar legat de egalitatea de anse n munc i noi tim cum e cu
regulile nescrise n ceea ce privete treburile nepltite ale casei.
22 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Comentariu
- legea preia definiia standard a egalitii de anse ntre femei i brbai din
legislaia internaional i urmrete zonele de activitate din viaa public.
- legea din Romnia nu acoper zona vieii private.
- termenul tratament egal ridic probleme de aplicare a principiului
egalitii de anse (tratament egal poate fi interpretat n practic att ca
pornind de la un unic standard ntotdeauna brbaii sau acceptarea
existenei a dou standarde femeile i brbaii cu capaciti, nevoi i
aspiraii diferite. Exemplu: concediul de maternitate ca situaie de boal).
Capitolul I. Furnizorii 23
EXEMPLE DE CONCEPTUALIZARE N GHIDURI I MANUALE
Egalitatea de anse pentru femei i brbai
Vizibilitate, autonomie, responsabilitate i participare egal
a celor dou sexe la/ n toate sferele vieii publice i private
(surs: Abordare integratoare a egalitii de anse ntre femei i brbai,
Consiliul Europei, 1998).
luarea n considerare a capacitilor, nevoilor i aspiraiilor diferite
ale persoanelor de sex masculin i respectiv, feminin, i tratamentul
egal al acestora
(sursa: Art. 1 alin. 2 Legea nr. 202 din 25 martie 2002 privind egalitatea de anse
pentru femei i brbai)
femeile i brbaii au aceleai drepturi, obligaii i posibiliti cu privire la:
- a avea un loc de munc care s le asigure independena economic;
- a se implica n gospodrie i creterea copiilor;
- a participa la viaa politic, sindical, cultural, la activitile comunitare.
(surs: http://www.skolverket.se/english/system/equality.shtml)

(Ghid de informaii i bune practici n domeniul egalitii de anse
pentru femei i brbai, CPE, 2004)
Abordarea integratoare se refer la (re)organizarea procedurilor i
reglementrilor uzuale, (re)organizarea responsabilitilor i capacitilor n
sco-pul integrrii perspectivei de gen n toate aceste proceduri, reglementri,
responsabiliti, capaciti etc. Se refer, de asemenea la utilizarea expertizei de
gen n elaborarea i planificarea politicilor, utilizarea analizei privind impactul
de gen n acest proces, includerea consultrilor i participrii grupurilor i
organizaiilor relevante. Numai cnd toate aceste (pre)condiii sunt ndeplinite se
poate afirma c procesul abordrii integratoare este n curs de realizare.
(Gender Mainstreaming. Metode i instrumente, CPE, 2004)
24 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Conduita integratoare de gen (gender mainstreaming) este o iniiativ trans-
naional din start, care ridic probleme speciale procesului de elaborare a
politicilor (Sylvia Walby, Gender mainstreaming: Productive tensions in theory
and practice, Leeds, University of Leeds). Conduita integratoare de gen
are cel puin dou cadre de referin: unul ce ine de egalitatea de gen i
unul ce ine de integrare. Astfel, n elaborarea politicilor exist simultan dou
scopuri: promovarea egalitii de gen i creterea eficienei politicilor publice
prin includerea analizei de impact de gen. Deoarece explicaiile funcionale
i structurale provocate de conduita integratoare de gen sunt reorganizarea,
ameliorarea, dezvoltarea i evaluarea politicilor, avem aici att un proces politic,
ct i unul tehnic (Council of Europe, Gender Mainstreaming: Conceptual
framework, methodology and presentation of good practices, http://www.coe.
fr/cm/reports/1998/98greg1.htm).
(Egalitatea de anse ntre femei i brbai n implementarea politicilor publice n
Romnia. Ghid practic, PNUD, 2005)
Prin egalitate se nelege nivelul egal de vizibilitate, autonomie, responsabilitate
i participare a celor dou sexe la/ n toate sferele vieii publice i private.
Conceptul de egalitate ntre sexe, n afara oricrei referiri la diferenele legate de
sex, se opune pur i simplu conceptului inegalitii dintre sexe i susine princi-
piul unei participri totale a femeilor i brbailor la viata societii. (Council
of Europe, Gender Mainstreaming: Conceptual framework, methodology and
presentation of good practices, http://www.coe.fr/cm/reports/1998/98greg1.htm)
(Egalitatea de anse ntre femei i brbai n implementarea politicilor publice n
Romnia. Ghid practic, PNUD, 2005)

- distribuia slab a materialelor (doar n cercuri restrnse,
interesate de problem);
- tiraj redus;
- lipsa accesului publicului larg la astfel de materiale;
- fonduri puine pentru cercetare i publicare.

- existena unor materiale: manuale, ghiduri, cercetri, site-uri specializate;
- organizarea de training-uri, seminarii, workshop-uri, coli de var referitoare
la tema egalitii de anse ntre femei i brbai.
Capitolul I. Furnizorii 25
EXEMPLE DE CONCEPTUALIZRI N REGLEMENTRI ALE ACTIVITILOR
INSTITUIILOR PUBLICE
Art. 5 Comisia pentru egalitate de anse ntre femei i brbai are urmtoarele
domenii de activitate:
- eliminarea oricror forme de discriminare dup criteriul de sex i mbuntirea
condiiei femeii n societate
(site-ul oficial al Comisia pentru egalitate de anse ntre femei i brbai din cadrul
Camerei Deputailor, Parlamentul Romniei, http://www.sanseegalecdep.as.ro)
Comisia pentru drepturile femeilor i anse egale, din cadrul Parlamentului
European, i-a exprimat opinia privind stadiul negocierilor Romniei pentru
aderare la U.E. (22 iunie 2001) din perspectiva abordrii egalitii de gen. Astfel,
n document se menioneaz c principiul egalitii de anse ntre sexe trebuie
integrat ca o problem de grani n toate sferele politicilor i se cere ncorporarea
principiului promovrii femeilor n toate sferele de activitate. Comisia ia not
cu regret c numrul de femei candidate a fost cu mult sub media european
i c procentajul de femei n poziii de conducere este mic i cere Guvernului
Romniei s introduc msuri pentru asigurarea participrii femeilor la procesele
de decizie.
(site-ul oficial al Comisiei pentru egalitate de anse ntre femei i brbai din cadrul
Camerei Deputailor, Parlamentul Romniei, http://www.sanseegalecdep.as.ro)

- preluarea limbajului ca slogan;
- generalizri/ supra-generalizri (de exemplu utilizarea termenului femeie
(singular) care duce la tergerea diversitii din cadrul grupului la care ne
referim);
- utilizarea exclusiv a conceptului de egalitate de anse ntre sexe (i nu a
egalitii de gen).
26 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
EXEMPLE DE DEFINIRE A DOMENIULUI PRIN INTERMEDIUL TRADUCERILOR

Termeni n limba englez Varianta/ele n limba romn
Gendering genizare / genderizare / aplicarea unei grile de gen
Gendered genizat / genderizat / cu dimensiune de gen
Gender mainstreaming conduit integratoare de gen
Gender proofing analiza, evaluarea sistematic a probelor privind
includerea dimensiunii de gen
Gender sensitive sensibilitate la gen
Gender blind insensibilitate / opacitate la gen
Gender neutral neutru din punctul de vedere al genului
Gender balance echilibru de gen
Gender gap diferena dintre genuri
Empowerment mputernicire / autorizare / capacitare
Gender focal point centru de informare pentru problematica de gen
Stakeholders prile care au un interes n aceast problem
Exemple:
- implementarea abordrii integratoare a egalitii pentru femei i brbai;
- prile care au un interes n aceast problem (engl. stakeholders);
- Egalitatea de Gen i n Alte Locuri EGAL II, aprilie 2002 - februarie 2003,
finanat de Fundaia pentru o Societate Deschis Bucureti Programul
pentru Femei.

- apariia unui nou limbaj de lemn;
- definirea domeniului de tip copy-paste. Neadaptarea termenilor: 1) att la
limba romn, dar, mai ales, la 2) realitile romneti;
- inconsisten conceptual.
Capitolul I. Furnizorii 27
EXEMPLE DE ABREVIERI
ANES (Agenia naional pentru egalitatea de anse)
CEDAW (Convention on the Elimination of All Forms
of Discrimination against Women)
CNCD (Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii)
CODES (Comisia consultativ interministerial n domeniul egalitii
de anse ntre femei i brbai)
CONES (Comisia naional n domeniul egalitii de anse)
CPE (Centrul Parteneriat pentru Egalitate)
EC CSPs (tip de analiz, cu indicatorii extrai din MDGs)
EES (The European Employment Strategy)
GAD (Gender and Development)
GIDP/UNDP (Gender in Development Programme,
United Nations Development Programme)
OMC (Open Method of Co-ordination/
Metoda Deschis de Coordonare).
PFA (Platforma pentru Aciune)
MDGs (Millennium Development Goals/
Planurile de Dezvoltare ale Mileniului)
EF (anse Egale pentru Femei)
UNDP RBEC (Programul Regional de Gen al Biroului Regional
al Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare)
28 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

- limbaj magic, nstrinat, specializat, cu circuit restrns;
- apariia unui nou limbaj de lemn;
- denumiri sonore (agenii/ consilii/ comisii naionale) ascund instituii noi,
slab dezvoltate, cu resurse (financiare, de expertiz, umane etc.) limitate;
- inconsisten instituional (neadaptare la realitile romneti);
- segmentare i diluare conceptual, uman, instituional, legislativ,
financiar;
- un domeniu suprasaturat de prescurtri magice devine un domeniu fr
priz la beneficiare/i, rupt de nevoile acestora, un domeniu care pare s
triasc pentru a-i satisface propriile nevoi.
Capitolul I. Furnizorii 29
OPINIE
Mihaela Brgan
Echipa CARTEA NEAGR: Ce NU merge n domeniul egalitii de anse ntre
femei i brbai n Romnia azi?
implementarea n practic a legilor;
cunoaterea n detaliu a legilor de ctre diferii actori sociali;
respectarea legislaiei existente;
promovarea (insuficient) a conceptului egalitii de anse n Romnia
(i aici ar intra i explicarea conceptului de egalitate de anse, deoarece, n
momentul n care nu se nelege un concept, se respinge n mod automat);
procesul de schimbare a mentalitilor i a stereotipiilor este deosebit de
lent i anevoios;
lipsa politicilor i a msurilor afirmative;
lipsa strategiilor pe termene medii i lungi de promovare i
implementare a egalitii de anse n Romnia;
mecanismele greoaie de pedepsire a cazurilor de discriminare;
accesul mai sczut la informaie (n special legislaie) al femeilor din
Romnia: femeile nu tiu s recunoasc un caz de discriminare, nu tiu
unde se pot adresa n caz c au fost victimele unei discriminri, nu tiu
cum s redacteze o plngere;
slaba reprezentare n teritoriu a instituiilor care ar trebui s promoveze
egalitatea de anse n Romnia;
lipsa specialitilor reali care s lucreze n aceste instituii;
tolerana tacit a societii romneti fa de cazurile de discriminare a
femeilor
30 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
I. 3. CINE se ocup de egalitatea de anse ntre femei i
brbai n Romnia?
De domeniul egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia se ocup,
generic vorbind, oameni (experi n formare sau cu diplome; activiti,
funcionari n instituii specializate) i instituii. n ciuda unor progrese evidente
legate de profesionalizarea i instituionalizarea discursului de gen n Romnia,
documentarea pentru aceast publicaie s-a finalizat cu o concluzie:
este loc de mai bine.
Capitolul I. Furnizorii 31
I. 3. a. OAMENI*
LISTA DESCHIS A SPECIALISTELOR N DOMENIU
Adriana BBAN, Doina BALAHUR, Oana BLU, Ilinca BERNEA,
Odette BLUMENFELD, Florentina BOCIOC, Ioana BORZA,
Adina BRDEANU, Maria BUCUR, Roxana CHECHEBEC, Ina CURIC, Reghina
DASCL, Enik DEMENY, Ana Maria DIMA, Otilia DRAGOMIR,
Zita FARKAS, Linda FISCHER, Daniela ROVENA-FRUMUANI,
Mihaela FRUNZ, Laura GEORGESCU, Anca GHEAU,
Georgeta GHERBEA, Iulia GRAD, Laura Roxana GRNBERG,
Marcela HARBAD, Iulia HADEU, Adelina HUMINIC, Cristina ILIE,
Cristina ILINCA, Paula IVNESCU, Elisabeta JABA, Anca JUGARU,
Fidelie KALAMBAYI, Dina LOGHIN, Carmen Laura LOVIN,
Camelia LUNGU, Enik MAGYARI-VINCZE, Teodora MANEA, Mara MARIN, Valentina
MARINESCU, Petrua MNDRU, tefania MIHILESCU,
Mihaela MIROIU, Cristina MOCANU, Mihaela MUDURE, Mioara NEDELCU, Cristina
OLTEANU, Maria PANTEA, Despina PASCAL, Raluca Maria POPA, Alexandrina
PETREA, Liliana POPESCU, Livia POPESCU,
Roxana MARINESCU, Adina PREDA, Cecilia PREDA, Adriana PRODAN, Mihaela
RBU, Maria ROTH, Alexandra STANCIU, Romina SURUGIU,
Maria ANDOR, Cristina TEFAN, Ioana TEFAN,
Doina Olga TEFNESCU, Teodora TACKACS, Roxana TEIU,
Olivia TODEREAN, Ana Maria AROVEANU, Diana URECHE,
Renate WEBER, Theodora-Eliza VCRESCU, Lorena VETII
32 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
LISTA DESCHIS A SPECIALITILOR BRBAI SAU A BRBAILOR CU SENSIBILITATE
ASUMAT LA PROBLEMATICA DE GEN/ FEMINISM
Mihai ALBU, Ovidiu ANEMOAICEI, Alin CIUPAL, Ioan-Bogdan LEFTER, Emil
MOISE, Adrian MIROIU, Ovidiu PECICAN, Mitic RADU, Mihai SRBU, Vladimir PASTI,
Arpad TODOR, Lazr VLSCEANU, ...
* Este o list ilustrativ pentru existena unui nucleu consistent de specialiste n domeniu,
alctuit pe baza informaiilor i a contactelor de la AnA. Cu siguran conine omisiuni
pe care ni le asumm. De aceea am i lsat-o deschis i propunem iniierea unie baze de
date actualizate permament cu expertele/ii n domeniu.
Capitolul I. Furnizorii 33
(pentru feministe)

- nu exist o baz de date cu expertele/ii n domeniu, dei ea ar fi la
acest moment consistent. AnA i alte cteva organizaii au ncercat
demararea unui asemene proiect, dar nu au avut fondurile necesare pentru
actualizarea i permanentizarea demersului. Astfel:
- amatorismul n elaborarea de documente i politici persist;
- colaborarea este greoaie.
- pseudo-specializare (nu exist n nomenclatorul meseriilor o asemenea
specializare);
- nu exist recunoatere instituional a specialistelor/tilor n domeniul
studiilor de gen;
- este un domeniu de studiu i de cercetare nerecunoscut de comunitatea
academic din Romnia;
- ocupaie ncrcat de prejudeci;
- dialog firav i tensionat ntre activist/ i teoretician/;
- dialog firav ntre principalele centre academice (Bucureti, Cluj, Timioara,
Iai etc.);
- brain drain accentuat/ vs./ brain gain n ceea ce privete feminismul
autohton. Desigur brain circulation are i avantaje indiscutabile:
studentele i studenii din Romnia plecate/i la specializare n lume sunt
foarte bine apreciate/i.

- Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii (CNCD), spre deosebire
de Agenia Naional pentru Egalitate de anse ntre Femei i Brbai
(ANES), a angajat tinere/i specialiste/ti absolvente/i de masterate de profil;
- n cadrul Consiliul Naional al Cercetrii tiinifice din nvmntul Superior
(CNCSIS), studiile de gen sunt prezente pe lista domeniilor de cercetare
finanate i exist o comisie specializat de evaluare a proiectelor;
- specialistele/tii n domeniu activeaz n marile centre universitare din
Romnia;
34 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
- domeniile de cercetare sunt diverse, acoperind majoritatea specializrilor n
tiinele socio-umane;
- multe/i dintre specialiste/ti au stagii de pregtire i/ sau cercetare la
universiti din alte ri, acest lucru contribuind la crearea unor legturi
personale i instituionale cu universiti/ centre etc. din afara rii.
(pentru feminiti)

- numr foarte redus de brbai implicai n domeniu;
- lipsa de interes a brbailor pentru domeniu
(att academic ct i activist);
- marginalizarea brbailor n cadrul micrii de femei;
- stereotipurile culturale fa de brbaii sensibili la problematica de gen
(i mai ales a feminitilor declarai);
- abordarea dezechilibrat a problematicii de gen n cadrul
micrii de femei i a studiilor de gen (de multe ori
problematica de gen = problematica femeilor).

- exist!
Capitolul I. Furnizorii 35
Soluii
- valorizarea expertizei de gen obligativitatea diplomei de expert/
de gen pentru angajare n instituii specializate;
- revizuirea nomenclatorului de meserii;
pn foarte de curnd, a existat o sfioenie n a discuta despre banii
alocai/ investii pentru cercetare, publicare, mediatizare, instruire etc.
n domeniul egalitii de anse. A existat o subevaluare a importanei
i a relevanei domeniului: se muncete n domeniu pe bani puini!
Comparativ cu ceea ce exist n prezent la nivelul de investiie
financiar, stm foarte bine datorit muncii, eforturilor, dedicaiei i
credinei femeilor implicate.
36 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
nvmnt postuniversitar n domeniul studiilor de gen
n 1998, n cadrul colii Naionale de Studii Politice i Administrative din Bucureti,
a fost creat primul program de masterat de studii de gen din Romnia. n 2003 un
astfel de masterat a aprut la Universitatea Babe-Bolyai din Cluj-Napoca, iar din
2004 i la Universitatea de Vest din Timioara.
Masteratul de Gen i Integrare European, Bucureti
Facultatea de tiine Politice
coala Naional de Studii Politice i Administrative (SNSPA)
Coordonatoare: Prof. univ. dr. Mihaela Miroiu

Cursuri:
Teorii politice feministe
Sociologia genului
Politici de gen n Europa i
SUA
Istoria feminismului politic
romnesc
Instituii i politici europene
Discriminare i egalitate de
anse: legi, politici, instituii
Politici de gen n Romnia
Politici de gen n educaie
Gen i economie
Analiza de gen: seminar de
cercetare
Practic n instituii
guvernamentale
i organizaii
neguvernamentale.

Masteratul de Gen, diferene i inegaliti, Cluj-Napoca
Facultatea de Studii Europene
Universitatea Babe-Bolyai
Coordonatoare: Prof. univ. dr. Enik Magyari-Vincze
Capitolul I. Furnizorii 37

Cursuri:
Teorii politice feministe
Regimurile de gen
ale instituiilor
Gen, familie i
comportament demografic
Gen i sntate
Inegaliti sociale i politici
de gen
Genul n organizaii
Cercetare de teren
Teorii i epistemologii
feministe
Istorii genizate
Gen i sexualitate
n politica identitar
Comunicare, gen i putere
Violen genizat
Seminar de cercetare
Masteratul de Gen socio-cultural: abordare interdisciplinar, Timioara
Centrul Interdisciplinar de Studii de Gen
Universitatea de Vest
Coordonatoare: Conf. univ. dr. Reghina Dascl

Cursuri:
Teorii politice feministe
Corpul n cuvinte i imagini
Secolul, media
i feminismul
O istorie a feminismului
n texte fundamentale
Gen i Politici Publice
Geografie i gen
Psihologia aspectelor
de gen (gender issues)
Politica social i egalitatea
sexelor
Teorii feministe ale
discursului cinematografic
Corpul privit din
diverse perspective
Problematica de gen
n societatea romn
contemporan
Gen i societate civil
38 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

- se pot urma cursuri la nivel postuniversitar n domeniul studiilor de gen;
- exist posibilitatea alegerii unei tematici din domeniul studiilor de gen/
feminismului la nivelul cercetrii doctorale (n tiine politice, filosofie,
sociologie etc.);
- feminismul academic este dezvoltat i exist o mas critic de specia-liste/
ti.

- exist o colaborare limitat ntre cei/cele care predau n cadrul acestor
masterate, o slab mobilitate ntre profesoare/ori i studente/i;
- interdisciplinaritatea studiilor de gen nu exist n predare;
- caracterul academic domin
componenta aplicat;
- interesul studentelor/ilor pentru
aceste masterate este n general
redus;
- absolvenii i absolventele
studiilor de gen nu tiu
ntotdeauna s-i susin
expertiza;
- valoarea de pia a acestor
specializri este redus.

Capitolul I. Furnizorii 39
AI CARTE, AI PARTE DE STUDII DE GEN
Studii de gen; Studii feministe; Studii despre femei; Feminism/e.
Denumiri care acoper domenii de cercetare diferite, dar extrem de apropiate.
Au aprut n Romnia n urm cu mai puin de cincisprezece ani i au nceput s
ptrund n mai multe arii tematice.
Genizarea domeniilor tradiionale s-a produs diferit n funcie de interesul
cercettoarelor/orilor implicate/i i de nevoile locale. De asemenea, n studiile de
gen/ feministe din lume au aprut i arii noi de cercetare, specifice domeniului. n
cele ce urmeaz am ncercat s oferim un tablou orientativ al genizrii cercetrii
romneti, bazndu-ne notarea pe o documentare a principalelor publicaii
despre Romnia, aprute n perioada 1995-2005 (lista bibliografic se afl n
Anexe). Bineneles, nici bibliografia i nici evaluarea noastr nu reprezint ultimul
cuvnt n domeniu, dar poate reprezenta un punct de plecare. Ceea ce am urmrit
a fost mai mult legat de gradul de acoperire al domeniului cu analize, studii,
cercetri care s aib o sensibilitate de gen la problematica egalitii de anse.
Legend:
nimic
la limit
acceptabil
40 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Domenii tradiionale:
DOMENIU BILE
Antropologie
Asisten social
Biologie
Chimie
Drept
Economie
Educaie
Educaie fizic i sport
Etnicitate/ Naionalism
Filosofie
Fizic
Istorie
Limb/ lingvistic
Teorie literar
Mass-media & tiinele comunicrii
Matematic
Medicin
Politici publice
Psihologie
Relaii internaionale
Religie
Sociologie
tiine politice
Capitolul I. Furnizorii 41
Domenii specifice studiilor de gen/ feminismului:
DOMENIU BILE
Corp/ corporalitate
Cyberfeminism
Epistemologii feministe
Etici feministe
LGBT/ Queer Theory
Masculiniti/ Mens Studies
Politici reproductive
Prostituie/ trafic de fiine umane
Violen mpotriva femeilor
42 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
OPINIE
Carmen Hojbot
Teme/ subiecte importante:
- implicarea femeilor n viaa politic, locul femeilor pe liste electorale de
partid, procentul femei/ brbai n autoritile publice centrale i locale;
- reflectarea femei/ brbai n mass-media;
- hruirea sexual, discriminarea femeilor la angajare i n timpul relaiei de
munc;
- legislaia incomplet din punct de vedere procedural i astfel deficitar n
domeniul egalitii de anse;
- instituiile publice ndrituite s se ocupe cu aceste aspecte formale i
nefuncionale.
Cteva motive pentru care n domeniul egalitii de anse ntre brbai i
femei decalajul ntre situaia dorit i cea prezent este nc mare:
- mentaliti i concepii romneti tradiionaliste n ceea ce privete rolul
femeilor i al brbailor;
- umbra celor 50 de ani de comunism cu tot ceea ce au nsemnat ei n
privina concepiei referitoare la individ, drepturi, egalitate de drepturi
ntre femei i brbai;
- meninerea acestui subiect al egalitii de anse la categoria i altele n
agenda de prioriti n politici;
- lipsa de unitate n aciunile de contientizare pe aceast tem a ONG-urilor
de profil, lipsa aciunilor concertate de lobby i advocacy;
- lipsa unui sistem educativ-formativ i n aceast direcie.
Capitolul I. Furnizorii 43
44 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
I. 3. b. INSTITUII
SCHEMA INSTITUIILOR CU ATRIBUII N DOMENIUL
LEGEND:
M.M.S.S.F. Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei
D.A.S.P.F. Direcia de Asisten Social i Politici pentru Familie
A.N.E.S. Agenia Naional pentru Egalitate de anse ntre Femei i Brbai
C.N.C.D. Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii
C.D.E.P. Camera Deputailor
C.E.S. Comisia pentru Egalitate de anse ntre Femei i Brbai
C.O.N.E.S. Comisia Naional n Domeniul Egalitii de anse
ntre Femei i Brbai
M.E.C. Ministerul Educaiei i Cercetrii
M.A.P.N. Ministerul Aprrii Naionale
EGALITII DE ANSE NTRE FEMEI I BRBAI
M.A.A.P. Ministerul Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului
C.N.P.A.S. Casa Naional de Pensii i Alte Drepturi de Asigurri Sociale
I.N.S. Institutul Naional de Statistic
A.N.P.C. Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor
A.N.O.F.M. Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc
A.N.P.H. Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap
A.N.P.C.A. Autoritatea Naional pentru Protecia Copilului i Adopie
C.O.J.E.S. Comisiile Judeene n Domeniul Egalitii de anse
ntre Femei i Brbai
B.M. Banca Mondial
U.E. Uniunea European
Capitolul I. Furnizorii 45

- forme multe fond??? fonduri???... mai puine;
- ciupercrie instituional;
- gogoa instituional fiindc ntreaga structur instituional nu este
dect un balon umflat, dar gol, ntruct nu are acoperire i consisten n
finanare, atragere i dezvoltare a resurselor umane i materiale;
- Agenia Naional pentru Egalitate de anse ntre Femei i Brbai, instituia
responsabil pentru realizarea i coordonarea politicilor de egalitate de
anse, are putere limitat, att instituional, ct i n privina resurselor:
planuri mari, puteri mici;
- exist un labirint al atribuiilor acestor instituii: lips de claritate i
coeren n ceea ce privete atribuiile instituionale;
- domeniul nu are prioritate i este marginalizat:
multe i discrete instituii.

- totui aceste instituii exist;
- e un nceput de drum n dezvoltarea instituional a domeniului;
- UE ne place.
46 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
OPINIE
Oana Blu
Pe lng lipsa resurselor financiare, instituiile se confrunt i cu absena
resurselor umane (m refer la personal care poate s ofere expertiz).
Situaia a nceput s fie corectat treptat, dar important este startul acestor
instituii. ANES nu a avut (nc nu are) personal calificat, ci n curs de
calificare, de dobndire de expertiz.
Ca s fiu mai explicit, voi recurge la o comparaie. ANES i, de exemplu,
o firm de avocatur sau, s lum o alt instituie de stat Avocatul
Poporului. ANES ca instituie a fost handicapat la start din cauza lipsei de
personal calificat (i nu se poate spune c nu ar fi avut de unde s aleag
angajate/i!). Nu cred c un avocat de la Avocatul Poporului abia atunci
cnd este angajat se nscrie la Facultatea de Drept. Nu. Mai nti studiile,
apoi job-ul cu expertiza aferent. Modul n care a nceput s funcioneze
ANES mi aduce aminte de povestea lui Creang, cea cu drobul de sare i
mai ales de un personaj care-i construise casa cu carul nuntru i ncerca,
apoi, s scoat carul pe u!
Capitolul I. Furnizorii 47
Hotrre nr. 285 din 4 martie 2004
privind aplicarea Planului naional de aciune pentru egalitatea de anse
ntre femei i brbai
EMITENT: GUVERNUL ROMNIEI
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 236 din 17 martie 2004
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, Guvernul Romniei
adopt prezenta hotrre.
ART. 1
Prezenta hotrre stabilete msurile minimale pentru realizarea obiectivelor
din Planul naional de aciune pentru egalitatea de anse ntre femei i brbai,
aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 1.273/2000, denumit n continuare Planul.
ART. 3
(1) Msurile menionate la art. 1 se realizeaz de ctre autoritile administraiei
publice centrale reprezentate n Comisia consultativ interministerial n domeniul
egalitii de anse ntre femei i brbai (CODES), prevzute n anexa care face
parte integrant din prezenta hotrre, denumit n continuare Comisia.
(2) Comisia urmrete i monitorizeaz progresele referitoare la msurile de
realizare a obiectivelor Planului, n baza atribuiilor acesteia stabilite prin
Hotrrea Guvernului nr. 967/1999 privind constituirea i funcionarea Comisiei
consultative interministeriale n domeniul egalitii de anse ntre femei i brbai
(CODES) i prin Hotrrea Guvernului nr. 1.273/2000 privind aprobarea Planului
naional de aciune pentru egalitatea de anse ntre femei i brbai.

ART. 4
(1) n cadrul autoritilor administraiei publice centrale reprezentate n Comisie,
respectiv n cadrul serviciilor lor publice deconcentrate, se constituie structuri
specifice pentru egalitatea de anse ntre femei i brbai, n limita posturilor i
alocaiilor bugetare aprobate.
(2) n cazul autoritilor administraiei publice centrale reprezentate n Comisie,
coordonarea structurilor specifice se asigur de ctre persoana desemnat ca
membru al acesteia.

48 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Lista autoritilor administraiei centrale reprezentate n CODES care au sau nu au
structuri specifice conform Art. 4
Numele Rspunsul*
1. Ministerul Afacerilor Externe NU
2. Ministerul Integrrii Europene DA
3. Ministerul Finanelor Publice NU
4. Ministerul Justiiei NU
5. Ministerul Administraiei i Internelor NU
6. Ministerul Economiei i Comerului NU
7. Ministerul Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului NU
8. Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului NU
9. Ministerul Culturii i Cultelor NU
10. Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei
11. Ministerul Sntii NU
12. Ministerul Aprrii Naionale NU
13. Ministerul Educaiei i Cercetrii DA
14. Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei DA
15. Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc DA
16. Inspecia Muncii NU
17. Autoritatea Naional pentru Protecia Copilului i Adopie NU
18. Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap DA
19. Casa Naional de Pensii i Alte Drepturi de Asigurri Sociale NU
20. Consiliul Naional de Formare Profesional a Adulilor DA
21. Agenia pentru Strategii Guvernamentale NU
22. Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor DA
23. Agenia Naional pentru Sport NU
24. Agenia Naional pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie NU
25. Institutul Naional de Statistic DA
* Rspunsurile au fost obinute telefonic de la birourile de relaii cu publicul
ale instituiilor respective.
Capitolul I. Furnizorii 49
REPREZENTARE PE SEXE N MINISTERE, GUVERN, PREEDINIE*
MINISTERUL EDUCAIEI I CERCETRII
Cercetare
Din 64 de persoane angajate:
- ministrul este brbat;
- 46 sunt femei i 18 brbai.
conform: http://www.mct.ro/web/2/prezentare/organizare.htm, din 01.11.2005
Educaie
- ministrul este brbat;
- din 5 secretari de stat 4 sunt brbai, 1 este femeie;
- n schema instituiei figureaz 200 de persoane,
din care 118 sunt femei i 82 sunt brbai.
conform: http://www.edu.ro, din 07.12.2005
CNRI Consiliul Naional de Reform a nvmntului
- din 35 de membri ai CNRI, 11 sunt femei i 24 sunt brbai.
conform: http://www.edu.ro, din 07.12.2005
MINISTERUL CULTURII
Din 70 de persoane din structura ministerului:
- 29 sunt brbai i 41 femei;
- ministrul i secretarii de stat sunt brbai.
conform : http://www.cultura.ro/PersonalList.aspx, din 02.12.2005
* Criteriul principal de evaluare a fost gradul de reprezentare a femeilor n funcii
de conducere comparativ cu brbaii. Am punctat cu bil alb doar acele instituii
unde sunt femei n numr semnificativ n structurile superioare. Desigur, nu este o
evaluare riguroas din punct de vedere tiinific, caracterul ilustrativ al exerciiului
fiind primordial.
50 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITII SOCIALE I FAMILIEI
Din 200 de persoane din structura ministerului:
- 65 sunt brbai i 135 femei;
- ministrul i 4 secretari de stat sunt brbai,
2 secretari de stat sunt femei.
Conform: http://www.mmssf.ro/declaratii_de_avere.htm, din 17.11.2005
MINISTERUL SNTII
Dintr-un numr de 16 persoane, demnitari i personal ncadrat cu funcii de
conducere:
- 10 sunt brbai i 6 sunt femei;
- ministrul i cei 4 secretari de stat sunt brbai.
conform: http://www.ms.ro/a_ms/ms.asp, din 02.12.2005
MINISTERUL AGRICULTURII, PDURILOR I DEZVOLTRII RURALE
Din 61 de persoane ncadrate cu funcii de conducere:
- 49 sunt brbai i 12 sunt femei;
- ministrul i cei 4 secretari de stat sunt brbai.
conform: http://www.mapam.ro/pages/declaratii.php, din 05.12.2005
MINISTERUL JUSTIIEI
- ministrul este femeie
- din cei 5 secretari de stat 3 sunt brbai, 2 sunt femei;
- din 13 consilieri, 8 sunt brbai, 5 sunt femei;
- din 225 de persoane ncadrate n minister,
157 sunt femei i 68 sunt brbai.
conform http://www.just.ro/declaratieavere.php?dir=/Bucuresti/ministerul%20justitiei,
din 12.12.2005
Capitolul I. Furnizorii 51
MINISTERUL FINANELOR PUBLICE
- ministrul este brbat;
- din 6 secretari de stat 5 sunt brbai, 1 este femeie;
- secretarul general i cei 3 vicepreedini ai ANAF sunt,
de asemenea, brbai.
conform http://www.mfinante.ro/link.jsp?body=/prezentare/demnitari/index.htm,
din 12.12.2005
MINISTERUL ECONOMIEI I COMERULUI
- ministrul i cei 6 secretari de stat sunt brbai;
- n cadrul cabinetelor sunt 33 de persoane: 16 brbai i 17 femei;
- din 13 de nali funcionari publici, 12 sunt brbai i 1 este femeie;
- funcionarii publici de conducere:
44 de persoane 23 sunt brbai, 21 sunt femei;
- funcionarii publici de execuie:
496 de persoane 256 sunt brbai, 240 sunt femei.
Conform: http://www.minind.ro/, din 12.12.2005
GUVERNUL
Structura Femei Brbai
Prim ministru i minitri 3 22
Secretari de stat 3 12
Consilieri de stat 1 17
Consilieri personali 10 3
Conform http://www.gov.ro/declavere/afis-index-decl-ai.php, din 13.12.2005
PREEDINIE
- Preedintele este brbat;
- cei 19 consilieri 14 sunt brbai, 5 sunt femei;
- dintr-un numr de 41 de funcionari publici din structura instituiei
prezideniale 14 sunt brbai iar 27 sunt femei.
Conform http://www.presidency.ro/?_RID=avere, din 13.12.2005
52 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Coaliii, reele, asociaii o subdezvoltat cultur a colaborrii
niruim mai jos cteva dintre coaliiile i reelele naionale i internaionale active
n acest moment. Multe? Puine? Axate pe domenii prioritare sau marginale?
Active sau nu? Este nevoie de o cercetare amnunit pentru a putea da asemenea
verdicte. Noi ne vom permite doar s facem cteva constatri.*
Naionale
- Confederaia Naional a Femeilor din Romnia
www.cnfr.ro
- Asociaia Femeilor mpotriva Violenei - Artemis
www.artemis.com.ro
- Coaliia Asociaiilor Femeilor de Afaceri
www.cafa.ro/profil.htm
- Asociaia Femeilor din Romnia
www.afr.ro
- Coaliia Naional a ONG-urilor implicate n programe privind Violena
mpotriva Femeilor (VIF)
http://www.nuviolenta.ro
- Coaliia mpotriva traficului de persoane FAMNET
www.famnet.ro
*Facem aceeai precizare ca i la alte liste oferite n aceast publicaie. Este o list deschis.
Am inserat-o doar ca exemplificare a unei posibile stri de fapt: cooperare mai mult pe
hrtie (sau pe internet).
Capitolul I. Furnizorii 53
Internaionale/ Regionale n Europa Central i de Est:
- WIDE Network Women in Development Europe
http://www.eurosur.org/wide/home.htm
- NEWW - Network of East-West-Women:
www.neww.or
- KARAT Coalition
www.karat.org
- ASTRA Network Central and Eastern European Womens Network for
Sexual and Reproductive Health and Rights
http://www.astra.org.pl/index.php
- EWL The European Women Lobby
www.womenlobby.org
- http://www.wunrn.com/organizations/women_ngo/womens_ngo.htm

- o cultur a colaborrii i a cooperrii sub-dezvoltat;
- absena unor campanii susinute de promovare continu i constant a
drepturilor femeilor i a principiului egalitii de anse (ceea ce s-ar putea
numi lobby n acest domeniu!);
- colaborarea este de multe ori doar pe hrtie sau pe internet, fr o
materializare n aciuni directe, de protest i revendicare a drepturilor;
- relaiile de putere din interiorul acestor ncercri de coaliii fac deseori
activitile ineficiente (deseori cte un ONG ncearc s preia capitalul de
imagine al reelei/ coaliiei i s-l foloseasc n interese proprii, nu pentru
cauza n sine);
- informaia despre activitatea acestor reele, coaliii etc. este sumar.
54 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

- exist!
- s-au realizat proiecte regionale;
- s-au finanat cercetri n domeniu studiilor de gen/ despre femei prin
intermediul acestor coaliii regionale;
- s-au dezvoltate organizaiile din diverse ri prin intermediul acestor
coaliii;
- s-a realizat schimb de experien, s-au stabilit contacte personale i
instituionale.
OPINIE
Oana Blu
Pozitiv este faptul c legislaia din Romnia
este armonizat cu acquis-ul comunitar.
Fie ea de import. Un pas important e c
exist pe hrtie i, dac tii asta, poi s
apelezi la ea, ceea ce nu nseamn c nu
ar putea suferi unele transformri n bine.
O schimbare ar fi, de exemplu, ordinul
de restricie n cazul violenei domestice.
Implementarea e problema major acum.
Capitolul I. Furnizorii 55
OPINIE
Eecurile organizaiilor de femei: un caz
Mihaela Miroiu
n cartea neagr a egalitii de gen trebuie s fie cuprinse i aciunile sau
inaciunile noastre, care au contribuit la partea neagr a acestor relaii.
Centrul Parteneriat pentru Egalitate a organizat pe 19 februarie 2005, sub
patronajul preedintei sale, Roxana Teiu, o coaliie de ONG-uri pentru
femei i drepturile omului numit Coaliia pentru Egalitate de anse. n
cadrul acesteia, le-am solicitat s ne unim pe o agend comun, dac tot
facem o coaliie, s transmitem i s solicitm Guvernului Romniei cele de
mai jos:
Coaliia pentru Egalitate de anse constat urmtoarele:
a. Guvernul Romniei nu a ncurajat nc nici un fel de politic de egalitate
de anse altfel dect prin mprumuturi legislative;
b. Salariile femeilor tinere din domeniile bugetare (i ale brbailor tineri,
tot mai puini prezeni n domenii feminizate) nu le pot asigura
supravieuirea, aruncndu-le ntr-o stare de dependen umilitoare;
c. Aceste salarii nu sunt rezultatul relaiilor cerere ofert, ci al politicilor
adoptate de guvernele Romniei i girate de Parlament;
d. Politicile au fost fcute astfel nct toate domeniile dominate de ctre
brbai s aib grilele de salarizare mult mai mari dect cele dominate de
femei;
e. Ierarhizarea intern a salariilor conduce la ocuparea poziiilor de
conducere preponderent de ctre brbai, astfel nct i atunci cnd sunt
pltii bine, cei pltii sunt mai ales brbaii de peste 50 de ani: profesori
universitari, directori, inspectori, efi de secie, efi de clinic, decani,
rectori (de exemplu, n Romnia lui 2005 sunt 2 rectore). Segregarea de
gen i de vrst nu este doar orizontal (ntre domenii), ci i vertical;
56 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
f. Criteriile dup care, de exemplu, munca unui angajat n armat, pe timp
de pace, este de 4-5 ori mai important dect munca n educaie (unde
rzboiul mpotriva ignoranei este continuu), sau munca unui jandarm, a
unui poliist de birou este incomparabil mai bine cotat dect cea a unui
profesor sau medic rmn necunoscute. Salariile bugetarilor discriminai
pozitiv, dei pltite din banii publici, nu sunt fcute publice;
g. Grilele de salarizare, de pensii, nivelul de salarizare sunt necunoscute
opiniei publice, contribuabililor, adic celor care pltesc salariile
bugetarilor;
h. Principiul Salarii egale la munc egal n domeniile bugetare (n sensul
calificrii, al efortului, al importanei sociale) este aplicat discreionar i
netransparent. Nu exist nici o dovad c politicile salariale sunt discutate
n sensul criteriilor corecte, la negocierile politicilor salariale;
i. Domeniile bugetare, ca ntreg, au bani puini fiindc protecia social
a celor care nu au muncit, nu muncesc i mai ales au acces discreionar
legal la bugetul public a fost i mai este o constant a politicii romneti;
Coaliia pentru Egalitate de anse solicit Minitrilor: Muncii i Solidaritii
Sociale, Educaiei i Cercetrii, Sntii i Familiei, Justiiei, Culturii i Cultelor
s sprijine demersul nostru furniznd date privind:
- Proporia fiecrui domeniu finanat din Bugetul Public, comparativ
cu celelalte;
- Criteriile privind diferenierea salariilor n Bugetul Public care s asigure
respectarea principiului salarizrii egale la munc egal;
- Grilele de salarizare privind toate categoriile de salariai bugetari;
- Demersurile ntreprinse pn la ora actual n privina Politicilor pentru
Egalitate de anse;
Reacia general la demersul meu a fost urmtoarea:
- Nu! Ceea ce propunei dumneavoastr sun feminist i noi ne temem s
fim etichetate astfel. Sun ca un ndemn la lupt i femeile sunt iubitoare
de pace. i mai sun ca o revendicare politic iar noi suntem ONG-uri, prin
urmare organizaii apolitice!
Capitolul I. Furnizorii 57
n concluzie, n ceea ce privete instituiile create n slujba egalitii de anse ntre
femei i brbai n Romnia am putea spune c este o inflaie de bile negre.

- inflaie de instituii (supra-instituionalizare)/ vs./ deflaie de idei;
- lipsa de colaborare ntre ele;
- lipsa de continuitate;
- monologuri intra-instituii, inter-instituii, inter-femei;
- legi bune care fie nu se cunosc, fie nu se aplic;
- lips de reactivitate;
- SoliTaritate;
- ONG-urile de femei: din ce n ce mai puine, nereactive, mbtrnite,
neatractive pentru tinere/i (neatractiv sectorul n general i domeniul n
particular), ruptura ntre academic i activism;
- nu exist transparen, (de exemplu, n privina fondurilor alocate
dezvoltrii instituiilor care se ocup de egalitatea de anse);
- nu se discut sau nu se problematizeaz aspectele de gen legate de
bugetul naional (instituional/ pe domeniu), spre deosebire de practica
existent n alte ri (vezi comentariul adiional).
58 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
COMENTARIU
Problema noastr n ceea ce privete bugetul i modul lui de stabilire
este c exist activiti precum ngrijirea copiilor, a persoanelor n
vrst, splatul i clcatul hainelor, cumprturile, curenia, pe care
le fac cu precdere femeile. Dac aceste munci ar fi realizate de ctre
o firm de prestri servicii ele ar fi evaluate economic. Dar de cele mai
multe ori nu sunt. Dac ar fi trecute sau doar considerate n cadrul
bugetului de stat, ca surs de venit, rolul femeilor la dezvoltarea
economic ar fi considerat altfel sau ar fi cel puin considerat. Pentru
aceasta ns este n primul rnd nevoie s fie recunoscut faptul c n
societatea romneasc exist brbai i femei.
Realizarea unor bugete atente la dimensiunea de gen a societii
pentru care sunt fcute ar surprinde, de asemenea, modul inechitabil
n care distribuia resurselor se face ntre diferitele sectoare economice
unde lucreaz cu precdere femei sau cu precdere brbai.
Concentrarea brbailor n zona aprrii, poliie, jandarmerie,
armat, protejarea acestor zone ale forei de munc fa de
accesul femeilor prin condiii restrictive, mai mult sau mai puin
directe, nu este dect un exemplu de discriminare structural ntr-o
societate. Alocarea unor resurse financiare mai mari acestor sectoare
comparativ cu zona pieii muncii unde femeile sunt preponderente
este un exemplu de discriminare indirect n societatea romneasc
actual. De exemplu, n nvmntul preuniversitar, majoritatea
angajatelor sunt femei, iar Ministerul Educaiei i Guvernul Romniei
nu consider ca ar trebui gndite politici de aciuni pozitive pentru a
crete numrul brbailor prezeni n aceast zon a forei de munc.
Pe lng veniturile stabilite n aceast zon, imaginea sau stereotipul
promovat este acela al femeii care este dotat, nzestrat,
hrzit s aib grij, s nvee, care are rbdare, grij, lucruri care
nu ar trebui apreciate, susinute la brbai. Iar acest exemplu poate
fi extins i la zona medical, a asistentelor sociale, a asistentelor
medicale, a ngrijitoarelor de copii, a educatoarelor. Dac lucrurile ar fi
privite puin mai nuanat, evidena ar iei la suprafa!
Capitolul I. Furnizorii 59
60 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Soluii/ sugestii ale specialistelor
- soliDaritate n loc de soliTaritate;
- clarificare i eficientizare a relaiilor dintre instituii;
- agend minimal comun;
- schimbarea gndirii instituionale instituionalizarea politicilor de gen (i
nu numai) trebuie fcut pe alt gndire instituional;
- atragerea tinerelor/ilor;
- bugetul are I dimensiune de gen! Unele state au neles acest lucru. De
exemplu:
n Frana: s-a solicitat Guvernului i Primului Ministru ca la bugetul anual
s fie inclus i o Anex unde s apar situaia alocrii de resurse de la
bugetul de stat pentru promovarea i asigurarea egalitii de anse ntre
femei i brbai. Ca urmare, toate departamentele i ministerele trebuie
s-i modifice modul n care colecteaz datele pentru realizarea statisticilor
n privina modului n care femeile i brbaii contribuie la veniturile
economice;
n Suedia, fiecare minister, inclusiv Ministerul de Finane, trebuie s-i
stabileasc obiective i inte n privina problematicii de gen n cadrul
programelor, al proiectelor i al aciunilor pe care le desfoar. n
momentul adoptrii bugetului de ctre Parlament, aceste obiective
sunt discutate, iar alocarea resurselor pentru realizarea lor este analizat
i discutat. n fiecare an, la discutarea i prezentarea bugetului este
prezentat i situaia diferenelor de venit existente ntre femei i brbai
(n consecin, Guvernul Suediei a solicitat introducerea datelor statistice
segregate pe sexe. Datele colectate sunt prezentate n toate documentele
de politici existente sau create de ctre Guvernul suedez). Ca urmare a
acestor decizii guvernamentale s-a dovedit existena inegalitilor de venit.
O categorie aparte o constituie munca de ngrijire care nu este pltit i
unde exist diferene considerabile ntre brbai i femei n a o presta.
Ca rspuns, Guvernul suedez a decis prelungirea perioadei concediului
paternal cu nc o lun, de la 12 la 13 luni. Prinii pot decide de comun
acord cum anume s mpart aceast perioad de ngrijire a copilului, dar
este obligatoriu ca tatl s-i ia cel puin 30 de zile din aceast perioad sau
ambii prini pierd acest drept. (vezi www.unifem.com)
i economitii din Romnia ar trebui s se familiarizeze cu astfel de practici.
OPINIE
Ce trebuie fcut n domeniul egalitii de anse pentru femeile rome
Isabela Mihalache
Organizaiile de femei: Filia, AnA, Parteneriat pentru Egalitate, EF etc. ar
putea foarte uor n perioada urmtoare s-i ia ca sta femei tinere rome,
sau interni, voluntari tineri/ tinere romi/e, care s-i ajute s elaboreze
proiecte pentru femei rome n colaborare cu organizaii de femei rome; s
scrie despre femei rome cu participarea acestora; s fac lobby (un exemplu
concret: prezentarea raportului pe Romnia la CEDAW n vara lui 2006; sunt
sigur ca ONG-urile din Romnia, n special cele de femei, vor trimite un
shadow report la Comitet nimeni nu a luat legtura cu femeile rome s le
ntrebe dac au i ele ceva concern-uri de fcut/trimis!);
S-ar putea face mese rotunde ntre organizaii de femei rome i ne-rome,
unde s se discute chestiuni generale, dar i punctuale, unde s se poat
coopera. Programul nostru, Roma Participation Program Open Society
Institute este deschis s sprijine financiar o astfel de reuniune anul acesta;
Masteratul de Gen i Integrare European de la coala Naional de Studii
Politice i Administrative (SNSPA) ar putea s sprijine participarea opional
a studentelor/ ilor rome/i la cursurile pe gen (studente/i la SNSPA i nu
numai), sporind astfel ansele unor viitoare feministe rome i a unui discurs
feminist care s includ voci ale femeilor rome.
Capitolul I. Furnizorii 61
62 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
CAPITOLUL II
BENEFICIARELE
BENEFICIARII
BENEFICIARELE/ BENEFICIARII
Cine beneficiaz de ciupercria instituional n domeniul egalitii de anse
ntre femei i brbai? Cine e Maricica de care se ocup attea instituii, structuri
i oameni n Romnia de azi? Ce zice, ce simte ea legat de ceea ce se face pentru,
n numele i nspre binele ei? Este ea informat, are ncredere, apeleaz la legile,
instituiile, programele i oamenii care lucreaz cu carte de munc pentru a-i
crea anse egale cu brbaii? Ce cred brbaii din jurul Maricici despre toate
eforturile, cel puin formale, de a crea femeilor anse egale cu ei?
Femeile din Romnia (pe spinarea crora triesc i se justific toate aceste
instituii i persoane angrenate) sunt multe i nc discriminate n raport cu
brbaii n destule domenii (vezi colaj). Despre ce vor, ce simt, ce doresc, cum
se socializeaz pentru anumite roluri sociale i culturale, cum le merge se tie
puin, studiile calitative fiind firave.
Poate principala hib a feminismului, a micrii de femei din Romnia, este c uit,
marginalizeaz, le trateaz deseori de sus chiar pe femeile despre care spune c se
ocup. Sunt oare lucrtorii din domeniul egalitii de anse ntre femei i brbai
unicii beneficiarii ai muncii prestate? Iat ce pare s spun Maricica...
64 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
II. 1. Negrul realitilor roz*
Majoritatea datelor din acest colaj au fost luate de pe www.insse.ro ; www.anofm.
ro Acolo unde sursa este diferit, acest lucru este menionat n text.
La 1 iulie 2003, femeile reprezentau 51.2% din totalul populaiei de 21.733.556
(52% n mediul urban i 50.3% n mediul rural) din Romnia.
Femeile triesc n medie cu 7 ani mai mult dect brbaii; media de vrst i la
femei i la brbai este ntr-o uoar cretere (dac n 2000 sperana medie de
via era de 67 de ani la brbai i de 74,2 la femei, n 2003 ea era de 67,4 ani la
brbai i de 74,8 la femei).
Fa de anul 1998, att numrul cstoriilor, ct i al divorurilor este n scdere (n
1998 s-au nregistrat 145,3 de mii de cstorii i 40 de mii de divoruri, iar n 2003
s-au nregistrat 134 de mii de cstorii i 33,1 de mii de divoruri).
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Cstorii (mii) 145,3 140,0 135,8 129,9 129,0 134,0
Divoruri (mii) 40,0 34,4 30,7 31,1 31,8 33,1
(Date preluate din Anuarul Statistic anul 2004)
Vrsta medie la cstorie este n cretere pentru ambii parteneri, att n mediul
urban, ct i n cel rural. n anul 1990, vrsta medie a soului la cstorie era de
27,4 ani n urban i de 26,2 ani n rural, iar vrsta soiei era de 24,6 ani n urban
i de 22,5 n rural. n anul 2003 aceste valori au devenit pentru so 30, 2 ani n
urban i 29 n rural, iar pentru soie 27,2 n urban i 24,7 n urban.
*Documentarea a fost realizat de Nicoleta Ni la Centrul de documentare AnA.
Capitolul II. Beneficiarele/Beneficiarii 65
Anul i mediul Vrsta medie la cstorie
SO SOIE
1990- Total 26.9 23.7
Urban 27.4 24.6
Rural 26.2 22.5
1995 28.0 24.5
Urban 28.6 25.6
Rural 27.2 23.2
2000 28.9 25.4
Urban 29.4 26.3
Rural 28.2 24.0
2003 29.7 26.2
Urban 30.2 27.2
Rural 29.0 24.7
(Date preluate din Anuarul Statistic anul 2004)
Vrsta medie a mamei la prima natere a crescut att n mediul urban, ct i n
rural. Astfel, n 1996, vrsta medie a mamei n urban era de 24 de ani iar n rural
de 21,8; n anul 2003 aceasta era de 25,7 ani n mediul urban i de 22,5 n rural. Se
menine o diferena dintre vrsta medie a mamei la prima natere din urban i cea
din rural, n 2003 aceast diferen fiind de 3,2 ani.
Anii Vrsta medie a mamei
la prima natere
Total Urban Rural
1996 22.9 24.0 21.8
2000 23.7 24.9 22.3
2003 24.3 25.7 22.5
Date preluate din Anuarul Statistic anul 2004
Dup anul 1990, numrul divorurilor nregistrate a avut valori oscilante, aceste
valori fiind totui ridicate, cel mai mic numr de divoruri (29.290) s-a nregistrat
n anul 1992, iar cele mai mari valori (39.663 i respectiv 39.985) s-au nregistrat n
anii 1994 i 1998. Din totalul divorurilor nregistrate, cele mai multe cazuri au fost
n familiile fr copii, acestea fiind de aproximativ 45%.
66 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Divorurile nregistrate n familiile cu un copil dein n medie un procent de 33%
din total, procentul scade n medie la 13% n cazul familiilor cu doi copii, respectiv
la aproximativ 2% n cazul familiilor cu trei copii.
Date preluate din Anuarul Statistic, 2004
Numrul emigranilor feminini este n cretere fa de anii 2001 i 2002,
pstrndu-se, n acelai timp, aceeai tendin prezent din 1990 i pn n
prezent mai muli emigrani feminini dect masculini (posibile explicaii fiind
cererea mare a forei de munc feminine n afara rii, precum i un numr mai
mare de femei care se cstoresc cu ceteni strini, stabilindu-se astfel n ara de
origine a soului). Doar n 1992 i 2001, numrul emigranilor brbai l-a depit
pe cel al femeilor.
Statistica privind pregtirea colar pe niveluri de educaie i pe sexe arat c:
- n nvmntul precolar, primar i gimnazial, precum i n nvmntul
profesional i de ucenici, sunt nregistrate mai multe persoane de sex
masculin (n anul 2003-2004, n nvmntul precolar erau nscrii 323.151
de biei i 313.558 de fete, n nvmntul primar i gimnazial erau nscrii
1.093.345 de biei i 1.028.881 de fete, iar n nvmntul profesional i de
ucenici erau nscrii 173.865 de biei i 105.259 de fete).
- raportul se inverseaz n nvmntul liceal, postliceal i superior, unde
populaia colar feminin este reprezentat ntr-un numr mai mare (n
anul 2003-2004 n nvmntul liceal erau nscrise 413.913 fete i 345.004
biei, n nvmntul postliceal erau nscrise 33.923 de fete i 20.809
biei, iar n nvmntul superior erau nregistrate 340.329 de fete i
280.456 de biei). n ultimii ani aceste mici diferene nregistrate la nivelul
populaiei colare pe cicluri de educaie i sexe au pstrat aceeai evoluie.
Capitolul II. Beneficiarele/Beneficiarii 67
Personalul didactic total nregistrat n anul 2003-2004 n instituiile de nvmnt
este de 281.272 din care 27,98% (78.702) este reprezentat de personalul didactic
masculin.
Pe nivelurile de educaie, personalul didactic este structurat astfel:
- nvmntul precolar: 0,19% masculin i 99,81% feminin;
- nvmntul primar i gimnazial: 24,51% masculin i 75,49% feminin;
- nvmntul liceal: 35,93% masculin i 64,07% feminin;
- nvmntul profesional i de ucenici: 47,94 % masculin i 52,06% feminin;
- nvmntul postliceal i de maitri: 33,53% masculin
i 66,47% feminin;
- nvmntul superior: 57,54% masculin i 42,46% feminin.
68 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Conform Raportului privind starea nvmntului romnesc, rata abandonului n
ciclul primar a crescut de la 0,6 (n anul 2000-2001) la 1,2 (n 2003-2004); tendina
se manifest att n mediul urban, dar mai ales la sate. Totodat, bieii sunt mai
expui riscului de a abandona coala dect fetele: 1,4 fa de 1,1.
n ceea ce privete educaia romilor doar 3% din femeile rome i 7% din brbaii
romi au terminat liceul, n comparaie cu 63% din femei i 73% din brbai din
populaia majoritar.
(OSI, Research on Selected Roma Education Programs in Central and Eastern Europe, 2002).
n anul 2003, participarea populaiei la fora de munc, pe sexe i medii se
prezenta astfel:
- Populaia activ era de 9.915.000 de persoane, dintre care 5.151.000 n
urban i 4.764.000 n rural i 5.465.000 masculin i 4.450.000 feminin;
- omeri: 692.000 de persoane, din care 489.000 n urban i 203.000 n rural,
408.000 masculin i 284.000 feminin;
- Rata de ocupare: total 51,0%, din care n urban 47,5%, n rural 52.2%,
masculin 57,9%, feminin 44,6%;
- Rata de activitate: total 54,8% din care: n urban 52.4%, n rural 57.7%,
masculin 62.5%, feminin 47.6%.
Capitolul II. Beneficiarele/Beneficiarii 69
Conform datelor publicate de Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de
Munc la sfritul lunii noiembrie 2005, rata omajului nregistrat la nivel naional
a fost de 5,7%, cu 0,5 puncte procentuale mai mic fa de cea din luna noiembrie
a anului 2004. Referitor la omajul nregistrat pe sexe, n luna octombrie, rata
omajului masculin a crescut cu 0,1 puncte procentuale ajungnd la valoarea
de 6,2%, n timp ce rata omajului feminin s-a meninut la aceeai valoare de
5,2%, ca i n luna anterioar. La sfritul lunii noiembrie 2005, structura pe sexe
a numrului de omeri este caracterizat att de creterea numrului de omeri
femei, cu 2.365, ct i de creterea numrului de omeri brbai, cu 2.774.
n Romnia, 35% din femeile rome trecute de vrst de 55 de ani sunt omere,
acest procent este de patru ori mai mare dect cel al femeilor omere din
populaia majoritar.
(UNDP, Faces of Poverty, Face of Hope, 2004, p. 13)
OPINIE
Raportul Equal Opportunities for Women and Men. Monitoring law and practice in Romania
(Roxana Teiu i Florentina Bocioc, CPE, 2005)
n procesul schimbrii legislaiei anti-discriminare, Consiliul pentru
Combaterea Discriminrii a propus termenul de gen drept criteriu
pentru discriminare n loc de sex. Propunerea nu a fost acceptat de
Parlament;
Mecanismele instituionale guvernamentale care se ocup de
problemele egalitii de anse sunt doar decorative (p. 13);
Lipsa de politici de stat integrate consistente pe diverse aspecte ale
egalitii de gen afecteaz dramatic modul de abordare a acestora n
practic (p. 24);
Nu exist politici de stat care s promoveze participarea femeilor pe
piaa muncii (ca, de exemplu, promovarea unor programe de lucru
flexibile), sprijinirea femeilor pentru reintrarea pe piaa muncii dup
concediul de ngrijire a copilului. Nu exist politici de stat sau iniiative
pentru a reduce diferenele salariale, dei acestea sunt recunoscute. Nu
exist politici de stat sau structuri pentru a implica brbaii n a mpri
responsabilitile familiale (p. 17).
(traducerea aparine autoarelor)
70 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Salariile medii brute, realizate pe principalele domenii de activitate ale economiei
naionale, n luna octombrie 2003:
Numrul Salariul mediu brut realizat
salariailor (lei/salariat)
care au lucrat
cel puin 23
de zile lucrtoare
(mii persoane)
Total Din Total Brbai Femei
care
femei
Total salariai 3.739 1.749 6.793.744 7.402.974 6.100.171
Industrie 1.514 656 6.751.098 7.748.484 5.448.391
Construcii 274 35 5.837.453 5.786.738 6.183.581
Comer 463 238 5.321.363 6.157.423 4.529.930
Hoteluri i 55 34 4.440.533 5.079.506 4.054.987
restaurante
Transport, 263 78 9.155.757 9.301.539 8.809.163
depozitare i
comunicaii
Intermedieri 61 42 17.742.774 22.183.597 15.750.276
financiare
Administraie 172 105 7.693.898 8.242.057 7.343.978
public i
aprare
nvmnt 367 258 6.610.313 7.015.098 6.439.155
Sntate i 224 177 6.159.813 6.988.844 5.939.889
asisten
social
Cifrele variaz pe domenii de activitate; se constat c n majoritatea domeniilor
de activitate profesional salariul brbailor este mai mare dect al femeilor (cu
excepia construciilor, domeniu n care femeile ctig mai bine, dar, n acelai
timp, reprezint doar 12,77% din totalul salariailor).
Capitolul II. Beneficiarele/Beneficiarii 71
De exemplu:
- salariul mediu brut n domeniul financiar este de 22.183.597 lei
pentru brbai i de 15.750.276 lei pentru femei;
- n domeniul sanitar salariul mediu brut realizat de brbai este
de 6.988.944 lei fa de 5.939.889 lei realizat de femei.
Numrul pensionarilor este n cretere fa de anii precedeni, populaia feminin
pensionar este mai numeroas dect cea masculin, dar pensia medie lunar a
femeilor este mai mic dect cea a brbailor.
(surs: Buletinul Statistic n Domeniul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei nr. 3 (51)/2005)
Categorii UM La 30 iunie 2005 Trimestrul II 2005
de pensii
Total Femei Total Femei
Numrul mediu persoane 5.988.400 - 5.994.828
al pensionarilor-
Pentru limit persoane 4.242.729 2.271.774 4.251.017 2.273.506
de vrst
Pensie anticipat persoane 11.773 8.279 11.762 8.282
Pensie anticipat persoane 111.751 78.449 111.335 78.295
parial
Pentru invaliditate persoane 854.348 432.828 851.044 431.424
Pensia medie ROL 2.197.940 - 2.195.136 -
lunar
Pentru limit ROL 2.430.373 2.007.143 2.427.653 2.004.069
de vrst
Pensie anticipat ROL 3.911.655 3.876.015 3.910.486 3.872.949
Pensie anticipat ROL 2.431.861 2.277.382 2.423.599 2.268.387
parial
Pentru invaliditate ROL 1.993.932 1.863.232 1.990.298 1.860.699
De urma ROL 1.080.231 - 1.078.136 -
n martie 2004 din 140 de senatori, 12 erau femei i din 345 de deputai,
femei erau 38.
Date preluate de pe site-ul parlamentului http://www.cdep.ro/pls/parlam i din Romania
Business Women in the Third Millenium, USAID i CCIRB, Bucureti, 2001
72 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Nici o femeie preedinte n istoria Romniei.
Pn n anul 2004 nici o femeie nu a candidat la preedinie.
n anul 2004, nainte de alegeri, Cabinetul era format din 24 de minitri plus
primul ministru i dintre acetia doar 2 femei erau ministru. Dup alegerile
din 2004 erau 5 femei ministru din 25 de posturi.
Dup alegerile din 2004, capitala Romniei are prima femeie prefect din
istorie (Mioara Mantale). Conform Anuarului Statistic, n Romnia exist 265
de orae i municipii i 2686 de comune. Primriile acestora sunt deinute
n majoritate covritoare de brbai. n total sunt doar 109 primari femei,
dintr-un total de 2951 de primari. n municipiul Bucureti nici o femeie nu a
fost primar general din 1990 i nici o femeie nu a fost primar de sector.
n urma alegerilor din anul 2000, reprezentarea central a femeilor a atins
nivelul-record de 10,3% (n comparaie cu doar 5,5% n timpul legislaturilor
anterioare). Reprezentarea femeilor a rmas la procentul de 10,3 i dup
alegerile din noiembrie 2004. Nivelul acesta se afl sub media mondial
a reprezentrii femeilor, care este de 15,6%, i sub nivelul de 18,7% din
Europa i din rile OSCE. Este, de asemenea, sub nivelul rilor scandinave,
de 37%, n rndul crora Suedia are cea mai semnificativ reprezentare a
femeilor, de 45,3%.
(date preluate din Revista 22, nr. 819, noiembrie 2005)
n timp ce ponderea tinerilor ntreprinztori cu vrsta sub 30 de ani a
crescut cu 2,5% anul trecut fa de 2004 tot mai puine femei aleg s
i nceap propria afacere. Numrul firmelor fondate de femei este n
continu scdere, n timp ce ponderea brbailor antreprenori s-a dublat.
Participarea femeilor la deschiderea de noi firme n intervalul de timp
2000-2003, este una oscilatorie, cu toate acestea n 2003 ponderea firmelor
iniiate de femei scade sub nivelul anului de referin, respectiv la 33,7% n
2003 fa de 34,7% n anul 2000.
(conform Raportului Anual dat publicitii de Agenia Naional pentru ntreprinderi
Mici, Mijlocii i Cooperaie ANIMMC, http://www.mimmc.ro/raport_anual/ profilul_
intreprinzatorului_roman/. )
Capitolul I. Furnizorii 73
Rata prevalenei contracepiei la femeile de vrst fertil (15-44 de ani)
a crescut de la 41% n 1993 la 48% n 1999 i a ajuns la 58% din totalul
femeilor n 2004. Aceast cretere se datoreaz utilizrii pe scar mai larg
a metodelor contraceptive. n 1993 numai una din patru utilizatoare ale
contracepiei folosea o metod modern. n 1999 metodele moderne
(23%) aveau un nivel de utilizare apropiat de cel al metodelor tradiionale
(25%), dar mai mult de jumtate din totalul femeilor nu foloseau nici o
metoda contraceptiv. n 2004, proporia femeilor care utilizeaz o metod
contraceptiv modern a crescut la 34%, este pentru prima dat cnd
utilizarea metodelor moderne este raportat de o proporie mai mare
dintre respondente, comparativ cu utilizarea metodelor tradiionale. n
2004, pilulele i prezervativul sunt metodele contraceptive moderne cel
mai des utilizate (aproximativ 13% fiecare).
n rndul femeilor aflate n cuplu cstorit sau consensual, unde probabi-
litatea ca acestea sa fie active sexual este mai mare, comparativ cu femeile
necstorite, utilizarea unei metode de contracepie, oricare ar fi aceasta,
a crescut de la 57% n 1993 la 64% n 1999, ajungnd la 70% n 2004.
Proporia de femei aflate n cuplu cstorit sau consensual care utilizeaz
metode contraceptive a fost ceva mai mare n mediul urban dect n me-
diul rural, att n 1993 (59% vs. 55%), ct i n 1999 (65% vs. 61%). n 2004
70% dintre femeile n cuplu, att din mediul urban, ct i din cel rural au
utilizat un tip de metod contraceptiv.
(conform Studiului Sntii Reproducerii n Romnia 2004, Ministerul Sntii,
Raport Sintetic, mai 2005)
Violena asupra femeilor continu s fie o problem grav. Datele statistice
relev faptul c n jur de 800.000 de femei au suferit n mod frecvent un
tratament violent. Conform datelor poliiei, doar o victim din ase reclam
violena domestic. n Bucureti sunt doar trei adposturi pentru victime.
Violena n familie se manifest sub diferite forme, incluznd att tratament
fizic violent, ct i tipuri de violen neconsiderate de societate ca violen,
dar la fel de grave (violen psihologic, economic etc.). Statisticile arat c
o dat la dou zile o femeie este omort n btaie.
(conform Raportului Statistic al Inspectoratului General de Poliie pe anul 2003)
74 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
n Romnia aproape jumtate din femei au fost agresate verbal, una din
trei a fost abuzat fizic, iar o femeie din 13 a fost forat cel puin o dat n
via s aib contact sexual mpotriva voinei sale, cel mai adesea agresorul
fiind partenerul intim. Studiile internaionale arat c 16% din decesele
survenite n timpul sarcinii sunt cauzate de violena partenerului.
(Conform Studiului Sntii Reproducerii, http://www.unfpa.ro/violenta/Politici/?limba=Ro)
Violena psihologic este de aproape dou ori mai frecvent la femei (16%)
dect la brbai (9%) indiferent de vrsta sau de etnie.
(Conform studiului Cercetarea Naional privind Violena n Familie i la Locul de Munc,
Centrul Parteneriat pentru Egalitate, Romnia, 2003)
Femeile reprezint 72,5% din cazurile de violen economic n familie.
Dat fiind i numrul mic al brbailor victime, analiza a fost restrns la
violena economic mpotriva femeilor. Profilul victimei, conturat pe baza
diferenelor specifice:
- mai ales femei 30-49 de ani;
- de toate etniile, religiile i nivelurile de educaie;
Capitolul II. Beneficiarele/Beneficiarii 75
- mai ales femei divorate sau care au avut astfel de experiene de-a lungul
vieii; 22% dintre victime sunt femei divorate. Majoritatea victimelor (48%)
sunt femei cstorite oficial;
- risc mai mare au femeile care de-a lungul vieii au trit n concubinaj;
- risc semnificativ au femeile omere i muncitoare, n timp ce risc
considerabil mai mic au pensionarele;
- din ambele medii rezideniale, din localiti de toate mrimile i din toate
regiunile rii.
(conform studiului Cercetarea Naional privind Violena n Familie i la Locul de Munc,
Centrul Parteneriat pentru Egalitate, Romnia, 2003)
Hruirea sexual care presupune utilizarea forei:
- 1,7% din populaia adult a rii raporteaz hruire sexual la locul de
munc sau la coal;
- Hruirea sexual care presupune utilizarea forei este rspndit la fel n
orae mari i orae mici, n mediul urban i mediul rural, precum i n toate
regiunile rii;
- Acest tip de hruire sexual este de cinci ori mai frecvent la femei (2,6%)
dect la brbai (0,5%), indiferent de etnie sau de religie. Aa cum era de
ateptat, acest tip de hruire reprezint o form de violen la locul de
munc mpotriva femeii;
- Acest tip de hruire sexual este de dou ori mai frecvent la persoanele
tinere (3,6% din persoanele de 18-29 de ani) dect la cele de 30-49 de ani
(1,5%) i de patru ori mai rspndit dect la persoanele de peste 50 de ani
i peste;
- Hruirea sexual care presupune utilizarea forei este raportat mult mai
frecvent de persoanele cu studii superioare (4,2%), care, de altfel, reprezint
40% din totalul victimelor.
(Conform studiului Cercetarea Naional privind Violena n Familie i la Locul de Munc,
Centrul Parteneriat pentru Egalitate, Romnia, 2003)
Starea de sntate a romnilor este destul de proast, romnul merge
la medic doar atunci cnd este bolnav. ntr-un studiu realizat n luna
noiembrie 2005 de compania ISRA Center Marketing Research se arat c
25% dintre respondeni nu consult medicul nici mcar o dat pe an, iar
27% au rspuns c obinuiesc s mearg la medic pentru consult general
doar o dat pe an. Femeile merg la doctor cel puin o dat pe lun, ntr-o
proporie mai mare dect merg brbaii.
76 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
n ultimii ani, n Romnia, numrul cazurilor de HIV nregistrate a fost n
continu cretere. La sfritul anului 1996, numrul cazurilor nregistrate
a fost de 4.978 (din care 2.980 brbai i 2.088 femei). Pe parcursul
anilor, numrul cazurilor nregistrate a continuat s creasc, ajungnd
la sfritul anului 2001 la 8.019 cazuri de HIV nregistrate, din care 4.633
de cazuri masculine i 3.386 cazuri feminine. n anul 2003, numrul de
cazuri nregistrate cu HIV a fost de 8.467 (4.881 brbai i 3.586 femei). Se
observ c din numrul total de cazuri nregistrate la sfritul fiecrui an,
procentul brbailor nregistrai cu HIV este mai mare dect al femeilor. Att
specialitii romni, ct i ce strini, consider c numrul real de persoane
adulte seropozitive/ bolnave de SIDA poate fi de 5-10 ori mai mare dect
cel nregistrat.
(conform Institutului Naional de Statistica, http://www.insse.ro)
Principalele cauze de deces n rndul populaiei feminine i masculine sunt
reprezentate de:
- boli ale aparatului cardio-vascular (773,8 decese femei/100.000 locuitori i
749,8 decese brbai/100.000 locuitori)
- tumori (162,8 decese/100.000 locuitori femei i 241,0 decese/100.000
locuitori brbai),
- boli ale aparatului respirator (47,0 decese femei/100.000 locuitori i 83,2
decese brbai/100.000 locuitori)
- boli ale aparatului digestiv (53,0 decese femei/100.000 locuitori i 90,8
decese brbai/100.000 locuitori) date nregistrate n anul 2003.
- numrul cazurilor de decese n rndul brbailor este mai mare dect
numrul de decese nregistrat de femei.
(conform Institutului Naional de Statistic, http://www.insse.ro)
Victime ale traficului de persoane asistate de OIM Bucureti n 2004:
- n 2003 au fost nregistrate 132 de cazuri de exploatare sexual, 21 de
cazuri de exploatare prin munc;
- n 2004 au fost nregistrate 132 de cazuri de exploatare sexual, 10 cazuri
de exploatare prin munc;
- numrul total de victime traficate cu scopul exploatrii sexuale asistate
de OIM: 132 de cazuri, toate persoanele traficate n scopul exploatrii
sexuale au fost femei (25 de cazuri au fost nregistrate n grupa de vrst
14 18 ani, 90 de cazuri n grupa de vrst 18 25 ani. 58 de cazuri au fost
nregistrate n mediul rural i 74 de cazuri n mediul urban).
(sursa: www.antitrafic.ro/sections/sdfnsf/srjnj/adsbn )
Capitolul II. Beneficiarele/Beneficiarii 77
OPINIE
Gen i sntate
Adriana Bban
Echipa CARTEA NEAGR: n ceea ce privete psihologia n general, i
domeniul sntii femeilor n particular, care sunt, n opinia ta, principalele
hibe legate de abordarea problematicii de gen n interiorul acestora?
Psihologia tinde s se focalizeze pe individ, pe deficitele sale, ignornd
contextual socio-economic i cultural. Ca urmare a acestui fapt, i
soluiile oferite de psihologie sunt la nivel individual, lsnd neatins i
nechestionnd ordinea social. Mai mult chiar, o astfel de abordare tinde
implicit s culpabilizeze individul (femeia), atribuind deficienele n reacie
i adaptare unor cauze personale i nicidecum sociale;
Genul este o variabil neglijat de psihologie (mai ales n psihologia
romneasc). Simpla nlocuirea a denumirii de sex cu cea de gen nu
nseamn c se studiaz genul drept construct social;
La fel, n cazul cercetrilor privind sntatea i patologia femeii; evidenierea
diferenelor de sex n sntate/ boal nu reflect modul n care
circumstanele sociale, politice i economice influeneaz morbiditatea i
mortalitatea;
Cu mici excepii, interesul pentru sntatea femeii se reduce la sntatea
reproducerii. Cu alte cuvinte, femeia este sntoas n msura n care ea
este fertil, procreeaz i d natere unor copii sntoi;
Medicalizarea unor experiene feminine: sarcina, naterea, maternitatea,
menopauza;
Explicarea unor stri emoionale ale femeilor (de exemplu depresia, iritarea)
mai ales prin cauzalitate hormonal i minimalizarea unor posibili factori
determinai de natur extern (sociali, economici, relaionali etc.);
Morbiditatea mai mare n rndul femeilor fa de brbai, este explicat
n termeni psihologici; adic, femeia, ca o fiin predominat emoional,
somatizeaz tensiunile i problemele psihice. Un argument n plus n
favoarea acestei explicai este i mortalitatea mai crescut la brbai, dei
morbiditatea este mai redus (altfel spus: femeile se plng prea frecvent c
sunt bolnave, exagernd senzaiile corporale, deci problema lor este una
emoional i nu somatic, n timp ce brbaii, dei bolnavi cu adevrat,
sufer n tcere, stoici, i prin urmare mor mai repede i n numr mai mare
dect femeile);
78 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Faptul c n cazul femeilor, mult mai frecvent simptomele acuzate de acestea
sunt interpretate ca psihosomatice i primesc eticheta de ipohondrie
conduce la erori de diagnosticare grave (presa a semnalat unele dintre
aceste cazuri, de exemplu cazul unei femei de 35 de ani care a decedat
din cauza unei otite acute nediagnosticate, pacienta fiind tratat cu
distonocalm pentru acuzele sale de dureri acute de cap la un mare spital
din Bucureti);
Femeia primete mult mai uor tratamente farmacologice cu tranchilizante,
sedative, antidepresive;
Ciudat paradox: femeia adevrat i feminitatea sunt legate de sensibilitate
i afectivitate, dar, n acelai timp, feminitatea este vzut ca o condiie de
risc pentru patologie psihic;
Perpetuarea unei imagini distorsionate despre instinctul matern i mama
perfect, care implic n mod natural tiina de a aciona i a reaciona
adecvat atunci cnd este vorba despre propriii copii, spre deosebire
de brbat, care este, tot n mod natural, vzut ca neajutorat n acest
domeniu. Femeile care nu au n mod natural acest sim matern, sunt
deseori patologizate;
Femeia cu dizabiliti fizice sau cu nevoi speciale este absent din discursul
public;
ncurajarea unor comportamente de risc, att la femei, ct i la brbai prin
stereotipiile de gen: de exemplu, femeia supl (care va fi supus presiunii
sociale de a ine diete drastice), femeia timid (care nu ndrznete s fie
asertiv); brbatul adevrat (care fumeaz, bea cantiti mari de alcool i
rezist la acestea, nu i exprim emoiile, dar este deschis oricnd, oricrei
experiene sexuale, nu se ngrijoreaz de simptomele sale somatice sau
psihice);
Diferena dintre femei i brbai n ceea ce privete stima de sine este
interpretat ca un deficit al femeii i nicidecum ca o supraevaluare a
ncrederii n sine a brbatului.
Capitolul II. Beneficiarele/Beneficiarii 79
Numrul total al condamnailor definitiv, nregistrai n anul 2003, a fost de
11.335 (structura pe sexe a condamnailor definitivi nregistrai n acest an
a fost de 8.983 de brbai i 1.074 de femei), n anul 2004 s-a nregistrat o
scdere a numrului condamnailor definitiv, respectiv 8.970 (dintre care
8.102 brbai si 868 de femei). Datele statistice prezentate fac parte din
analiza activitii desfurat de Curtea de Apel Bucureti i instanele
arondate n anul 2004.
80 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Romnia i indicii de dezvoltare uman
Raportul Global al Dezvoltrii Umane (RGDU) din 2004 plaseaz Romnia pe locul
69 din cele 177 de ri ierarhizate pe baza valorilor indicelui dezvoltrii umane
(IDU). Pentru Romnia aceast valoare este 0,786 (pentru formula de calcul vezi
raport PNUD, www.undp.ro). Pentru problematica egalitii de anse ntre femei i
brbai au fost creai doi indicatori specifici:
Indicele disparitii ntre sexe n dezvoltarea uman (IDS) (folosete aceiai
indicatori specifici IDU, dar i calculeaz separat pentru brbai i pentru
femei). n 2004, Romnia se afla pe locul 56 din 144 de ri cu un indice al
disparitii ntre sexe de 0,784. IDS n Romnia este uor mai mic dect IDU
(0,786). ntre cele 23 de ri din Europa Central i de Est i Comunitatea
Statelor Independente pentru care s-a calculat indicele disparitii ntre
sexe, Romnia se afl pe locul 15.
Indicele participrii femeilor la viaa social (IPF) care determin care
este ponderea femeilor care au primit drepturi efective de a participa n
diferite domenii ale vieii publice n comparaie cu brbaii (se urmresc
4 indicatori: ponderea ctigului salarial mediu al femeilor fa de cel al
brbailor, ponderea femeilor n poziii de conducere n sectorul public,
ponderea locurilor n parlament ocupate de femei i ponderea femeilor
n ocupaii tiinifice i intelectuale). Datele arat c IPF pentru Romnia
(0,465) este comparabil cu media din regiune (vezi tabel pag. 26, Raportul
Dezvoltrii Umane n Romnia, 2004).
Capitolul II. Beneficiarele/Beneficiarii 81

- exist date statistice segregate, dar nu sensibile la gen;
- lipsa de date statistice segregate pe sexe n anumite domenii;
- puine informaii statistice cu date corelate pe mai muli indicatori (gen,
vrst, etnie, mediu, status social, etc.);
- nu exist cursuri/ module de pregtire n zona analizei statistice sensibile la
gen;
- lipsa unei culturi a evidenei (i) n domeniul egalitii de anse ntre femei
i brbai (nu exist suficient presiune asupra Institutului de Statistic de
a-i geniza statisticile!).

- Institutul Naional de Statistic a dobndit sensibilitate la gen.
82 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
II.2 Experiene
Singurtatea Maricici
Mihaela Miroiu
Am euat n transferul feminismului nostru civic i academic ntr-unul politic.
De ce este ru acest eec, n ciuda existenei legilor i a instituiilor anti-
discriminare? Ca s fiu mai clar, voi da exemple folosind personajul meu generic
favorit, Maricica cea care ne datoreaz att nou, ct i partidelor romneti,
singurtatea ei civic i politic:
Ei bine, Maricica romneasc nu triete ntr-o familie partenerial (dect n
proporie de 5% cf. Barometrului de Gen, 2000) n care brbaii aduli iau not
c, o dat ce le este foame, murdresc i se murdresc ar cam trebui ca i ei s
gteasc, s spele, s curee. Maricica triete ntr-o familie cu modelul mam
activ, tat contemplativ. Ea lucreaz n ramuri economice de-sindicalizate, unde
patronii le ofer generos ceva n jur de salariul minim pe economie, eventual
fr carte de munc i asigurri sociale. Dac vor s ctige mai bine, pot s
ias la produs fr legi ca s le apere, pot s vnd imagini sexy pentru erecii
mici i mijlocii, pot s migreze la cpuni lsndu-i copiii cu tatl, de regul
contemplativ, uneori i beiv, fr ca ele sau reprezentantele lor s preseze statul:
i aduc PIB pe gratis, f bine i ofer servicii de ocrotire a copiilor cu prini plecai
la munc.
Maricica nu-i la mpritul bucatelor publice s spun n consiliul local: vrem
buget pentru canalizare c ne-am sturat s splm la albie. Ea nu este acolo
cnd se hotrte la nivel de stat ca ea s parcheze acas cu doi ani concediu de
cretere a copilului i s cam ias din competiie dac are o carier tentant, n loc
s aib opiunea unei cree de firm fiindc acestea sunt scutite de un procent din
impozitul pe profit dac au cree pentru copiii angajailor. Maricica nu-i acolo cnd
se mparte bugetul public (pe care, de altminteri, l-a produs i ea) ca s spun: ce
fel de stat vrem: unul militaro-poliienesc, sau unul cu ceteni educai, sntoi
i cultivai? Prin urmare, nu se opune la dublarea bugetului armatei n defavoarea
celui al educaiei. Maricica nu hotrte politica de impozitare, deci nu spune:
aparatele electrocasnice sunt produse de lux pentru cei care le privesc, pentru
femei ele sunt unelte de munc. Ar trebui ca uneltele s aib reduceri de impozite.
Nimeni nu ne garanteaz c, fr perspectiv feminist, Maricica, o dat ajuns n
politic, nu se nclin graios la voina partidului ei orb la interesele specifice ale
femeilor, mulumit c a fost acceptat n club.
Toate acestea se ntmpl cnd toate partidele au organizaii pentru femei,
Capitolul II. Beneficiarele/Beneficiarii 83
cnd, n sfrit, funcioneaz instituiile guvernamentale pentru combaterea
discriminrii i pentru promovarea egalitii de anse. Interesant este c se
ntmpl cnd puterea este exercitat de una dintre primele juriste feministe din
Romnia: Monica Macovei (prim analist a legilor romneti pe dimensiune de
gen i a violenei domestice, n anii 90), iar influena este exercitat de o mare
promotoare a drepturilor femeilor i a cercetrilor privind discriminarea de gen:
Renate Weber, fosta Consilier juridic a Preedintelui. De bun seama ns,
transformarea statului ntr-unul de drept, nu de drepi, i combaterea corupiei
sunt i politici pentru femei. Nu femeile sunt campioanele clientelismului i ale
corupiei ca s se supere pe Ministra Justiiei. Politica romneasc mai beneficiaz
de o feminist convertit n timp de la liberalismul orb la diferene: este politiciana
cea mai orientat ctre ceteni din Parlamentul Romniei: Mona Musc. Poate de
aceea a fost pedepsit de propriul partid ca din poziia cea mai popular dintre
liberali s fie trimis undeva n spatele scenei principale, s nu fac un contrast
enervant cu politica narcisic orientat a propriului partid, fie i prin demisie de
onoare, reparnd onoarea greu ncercat i ades neglijat a liberalilor. Sunt
exemple de femei ncpnate, tenace, iubitoare de principii, greu sau imposibil
de momit i corupt i, pe deasupra, feministe.
Cu alte cuvinte, feministele reuesc n politic. ansele de succes sunt cu
att mai mari cu ct ele nu ajung acolo prin graii feminine, prin obedien i
fidelitate fa de ef, ci prin rezultatele lor n carier, societate civil, prin respectul
public de care se bucur, prin integritate i, mai ales, fiindc poart cu ele un aer
inconfundabil de femei libere i demne.
Dar Maricica rmne nc att de singur politic. Ea are nevoie de politiciene
i politicieni cu trei ochi deschii, nu cu ochii legai, de politicieni care s i
pun problemele pe agenda politic, nu s o mbrobodeasc electoral i s o
abandoneze pn la urmtorul tur. Ea nc i mai ateapt.
(o variant a acestui text a aprut n Revista 22, Suplimentul Echilibrul n politic,
15 21 noiembrie 2005)
84 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Despre femeile care triesc: o sintez general, relativ subiectiv
Mihaela Miroiu
Generaia mamei mele (femeile de peste 60 de ani):
Cele mai multe sunt vduve (80% dintre vduvii din Romnia). Brbaii au
o via mai scurt i sufer de mortalitate n exces (beau mai mult, fac
accidente, se tem de doctor, nu iau pastile, nu in diete, fac sindrom de
non-sens dac ies la pensie sau pierd locul de munc).
Sunt pensionare cu vechime n munc n jur de 35-40 de ani, cu pensii
mizere, dependente de copiii lor sau, n cazul n care nu au sprijin,
dependente de pomeni la poarta bisericii, de lista de ntreinere care le
poate duce la preinfarct sau, mai ru, de mecheri care le promit ngrijire
n schimbul locuinei. Cele din urm aprind cte un bec de 25 de wai, se
decupleaz de la cldur sau fac stereo la calorifere, in posturi forate,
sunt profund malnutrite i deprimate, fac cozi interminabile la medicul de
familie i la medicamente compensate i, mai ales, sunt mereu speriate.
Nu sunt nvate s se asocieze ca s-i rezolve problemele i s-i fac viaa
suportabil. Triesc mai ales singure sau n vecintate.
Dac nu ar fi telenovelele, viaa lor ar fi mult mai goal i mai trist.
Unele au nepoei n cretere i mai uit de ele, de singurtate i de umilirea
lunar sosit o dat cu cuponul de pensie.
Generaia mea (femei de 45 55 60 de ani):
Cele norocoase, inteligente i productive avem ce munci: mai precis avem
cte 2-3 slujbe mai bine pltite, ne descurcm financiar, am fcut ceva
cheag, eventual mpreun cu soii proprii, dac acetia au rezistat n ritmul
nostru. Avem un sindrom workaholic pronunat i uitm c mai exist i
altfel de via n afara datoriilor ctre slujbe. Suntem la vrste la care ne-am
atins apogeul carierei, adic, pe scurt, nu mai avem iluzii c putem merge
semnificativ mai departe. Ne-am angajat alte femei s fac parial menaj
n locul nostru. Rspundem de mamele noastre dependente, de soacre,
de copiii notri dependeni sau semi-dependeni, suntem la rscruce de
generaii, cu responsabiliti multiple. Brbaii corespunztori nou ca
nzestrri intelectuale sunt capitaliti, manageri de firme mari i de bnci,
politicieni, rectori, directori, inspectori. Ctig incomparabil mai bine ca
Capitolul II. Beneficiarele/Beneficiarii 85
noi, au pinea i cuitul n toate domeniile.
Unele dintre noi sunt divorate din iniiativa fostului so, brbat de top
care face parte din categoria celor care i schimb nevestele ancien
rgime cu altele mai tinere, mai decorative i mai afiabile ca trofeu al
postcomunismului de succes. Dup depresia de desprire i menopauz
prematur, de regul se adun i muncesc mai abitir, dac au ce. Fotii lor
soi se bucur de noua familie, au copii mici, eventual un harem simultan
sau succesiv.
Unele dintre noi au luat drumul vestului pentru menaj la copii sau la doamne
n vrst. Strng ceva bnui de siguran, ca s nu i urmeze mamele pe
drumul umilirii i s i ajute copiii i brbaii fr loc de munc, pensionai
prematur, parcai la victimele favorite ale tranziiei. Poate nici nu prea se
grbesc s se ntoarc lng ei, s i vad n crize de sens, neputin i
adesea de alcoolism.
Unele dintre noi lucreaz n industrie uoar, n comer, n alte categorii
de servicii, ctig relativ prost, dar practic arta descurcrii: ciorbe lungi,
tocnie, haine second-hand, reparaii pe cont propriu la case, reeapri
periodice la electrocasnice.
Unele dintre noi lucreaz n nvmnt i n sntate. Este un pact major cu
srcia i desconsiderarea pe care nu au consimit s l fac, dar l ndur.
Sindicatele conduse de brbai din aceste domenii s-au dovedit cele mai
ineficiente. Brbaii au migrat fie spre poziii ierarhic-superioare bine
pltite, fie au prsit aceste zone ale celei mai largi desconsiderri politice.
Unele dintre noi au aflat c o femeie de peste 45 de ani nu are cutare pe
piaa muncii, c nceteaz s fie tratate ca profesioniste, dar i ca femei.
Brbaii din aceeai categorie sunt profesional la apogeu i rmn brbai
n imaginea public.
Generaia 30 45 de ani:
Seamn parial cu cea dinainte n sensul succesului: roluri multe, slujbe
multe, adaptare mai rapid. Lucreaz n domenii noi, mai ales n cel bancar
i n computere. Brbaii au de obicei un rol obligatoriu: cel profesional.
Ajung n managementul de vrf fiindc scap de grija lor, a copiilor i a
vrstnicilor pe seama femeilor lng care triesc.
Femeile au mai multe anse dect brbaii s fie acceptate n vest la aceast
86 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
vrst, fie i n calitile anterior pomenite. n schimb i las copiii acas cu
soii sau cu prinii. Soul preia mai greu sarcinile de printe activ i copiii
sunt mai mult de izbelite. Statul se bucur la banii adui de femei n PIB i
nu le d nimic napoi n sensul prelurii unei pri din ngrijirea copiilor.
Femeile care lucreaz n servicii, textile i comer ctig de regul destul
de puin ca s se poat ntreine singure. Ajung destul de dependente
de brbai i uneori accept inclusiv relaii violente ca s pstreze sursa
suplimentar de venit fr care nu-i pot crete copiii.
Femeile din nvmnt, sntate i administraie nu depesc oficial salarii
ntre 600-1000 de lei noi, indiferent ct de mult muncesc i ct de bune
sunt. Simul exacerbat al datoriei i al auto-sacrificiului le face s continue
fr revendicri majore. Brbaii nu intr sau pleac rapid din aceste zone
spre servicii mai bine pltite.
Generaia 20 30 de ani:
Este generaia de femei care au prins n socializarea timpurie prin mass-
media (inclusiv emisiunile i revistele pentru femei) ideea c resursele
sunt la brbai i c redistribuirea lor depinde de felul n care femeile
sunt n stare s fie competitive pe piaa brbailor posesori de resurse.
Reeta universal la aceast vrst este s fie ct mai atrgtoare, cu preul
anorexiei i al investiiilor majore n nfiare. Se pregtesc s inteasc
la cei mai de succes brbai. Probabil brbaii acestei generaii vor face
complexe grave de loseri dac nu au succes financiar i social.
Este i generaia de femei dezinhibate sexual, dar i de brbai mai puin
romantici.
Este i generaia de femei care tie s cear, din pcate mai puin public i
mai mult privat. Este generaia de femei n care educaia superioar devine
o educaie de mas ntr-o proporie mai mare dect cea a brbailor.
Este generaia de femei care se pregtete de economia de know-how i cea
digital din care vor putea tri mai potrivit calitilor i rolurilor lor i cu
bani mai muli. Probabil scderea rolului industriilor i schimbarea tipului
de economie i va afecta pe brbai mai mult dect pe femei.
SUNT DISCRIMINAT/. LA CINE S SUN?
n perioada 1-17 noiembrie 2005 am realizat n cadrul proiectului un sondaj
telefonic printre organizaiile de femei. Au fost sunate un numr de 25 de
Capitolul II. Beneficiarele/Beneficiarii 87
organizaii din toat ara, selectate aleatoriu din baza de date existent la
CENTRAS i la AnA (vezi list n Anexe). Am dorit n primul rnd s vedem dac
este uor de realizat o comunicare telefonic ntre furnizori i beneficiare/i i, de
asemenea, s ne facem o idee asupra proiectelor desfurate n 2005 de ctre
aceste organizaii care au vizat problematica egalitii de anse.
Din cele 25 de organizaii au rspuns doar 9 (la 2 suna robotul, 3 numere de
telefon erau inexistente, la un numr de telefon era o sifonrie, iar la altul un
magazin alimentar).
Am ncercat, de asemenea, s lum legtura telefonic cu ANES-ul. La serviciul
informaii nu exist un numr de telefon. Site nu exist.

- legturi deficitare ntre beneficiarele/ii de servicii n domeniul egalitii
de anse i furnizorii de asemene servicii. Altfel spus, dac o persoan
particular are nevoie de o informaie concret sau de o ndrumare n
domeniu, comunicarea cu instituiile specializate este dificil;
- dubl discriminare: accesul la informare al femeilor este n general mai
mic dect al brbailor (mai multe femei casnice, angrenate n economia
domestic/ rural) i femeile sunt mai discriminate dect brbaii n multe
domenii (deci ar trebui s fie mai informate);
- lipsa informaiei centralizate i periodic aduse la zi. Nici baza de date FDSC
(care acoper un domeniu mai vast), nici centrele de documentare (de
tip AnA) nu au avut capacitatea organizatoric i nici financiar de a oferi
informaia sistematizat i la zi despre instituiile n domeniu (nu exist
sprijin financiar pentru consolidarea centrelor de documentare lucru
esenial pentru o comunicare eficient ctre beneficiare/i).
88 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
OPINIE
Fragmente din Dac istorie nu e nimic nu e
tefania Mihilescu
Este necesar refacerea prestigiului pe care l-a avut micarea de
emancipare a femeilor din Romnia pn la instaurarea regimului
totalitar-comunist;
Este cu totul nejustificat absena aproape total din dicionarele,
enciclopediile i sintezele de istorie, recent aprute, a contribuiei
personalitilor feministe la cldirea Romniei Moderne. Un exemplu
edificator n aceast privin l reprezint ISTORIA ROMNIEI N DATE
(Bucureti: Editura Enciclopedic, 2003) n care numele Elenei Ceauescu
apare citat de 28 de ori. n schimb, nu se pomenete nimic despre
Alexandrina Cantacuzino i nici despre alte reprezentante de excepie
ale acestei micri ca, de exemplu, Elena Meissner, Calypso Botez, Maria
Buureanu, Ella Negruzzi s.a.;
Se impune, de asemenea, cercetarea mprejurrilor n care au disprut
arhivele unor prestigioase organizaii de femei ca, de exemplu, arhivele
Uniunii Femeilor Romne, cu sediul la Braov. Este inexplicabil faptul
c arhivele acestei organizaii nu se gsesc dect pn n 1918, iar
dup aceast dat cnd ea i-a extins activitatea pe ntregul teritoriu
naional lipsesc cu desvrire. S-au rtcit i arhivele celei mai
importante organizaii de femei, cele ale Consiliului Naional al Femeilor
Romne, create n 1921 i afiliate la Consiliul Naional al Femeilor.
Se cere, mai presus de orice, restabilirea proprietii asupra Casei
Femeii, de pe Splaiul Independenei nr. 47 din Bucureti, construit
din iniiativa unor remarcabile personaliti feminine n frunte cu
Alexandrina Cantacuzino care, n anii 30 ai secolului al XX-lea, a devenit
un veritabil model de activiti feministe i pentru alte ri din centrul i
sud-estul Europei. Dup cel de-al doilea rzboi mondial, Casa Femeii a
fost naionalizat i a cptat o cu totul alt destinaie.
Capitolul II. Beneficiarele/Beneficiarii 89
OPINIE
Concluzii din raportul de cercetare Modul n care ageniile guvernamentale
folosesc media pentru comunicarea problemelor de gen
(AnA, ianuarie 2005, n cadrul proiectului PNUD An integrated approach to gender
balanced political empowerment and participation, coordonatoare Cristina Ilinca)
Problematica de gen este att de marginal, att de lipsit de importan
pentru actul de guvernare cotidian i activitatea obinuit a instituiilor
guvernamentale, att de din alt lume (adic o preocupare occidental,
importat ca sarcin de serviciu a unor departamente specializate o dat cu
pachetul comunitar)
Problematica de gen este departe de a constitui o preocupare a instituiilor
guvernamentale;
Referinele la problematica de gen din comunicrile publice ale acestora
sunt extrem de rare i doar incidental tangente la aceasta;
Chiar i n cazul n care exist meniuni speciale referitoare la problematica
de gen, acestea sunt mai degrab accidentale, rezultat al desfurrii unor
programe internaionale (Programul de twinning instituional Romnia
Spania), al colaborrii cu ONG-urile de profil n cadrul unor proiecte
demarate de acestea sau al altor programe;
Nu exist strategii de comunicare a problemelor de gen, pentru c nu exist
politici de gen sau interes pentru problematic n ansamblu;
Cei abilitai s comunice cu publicul nu au, n cea mai mare msur,
pregtire i nici sensibilitate pentru problematica de gen. Acelai lucru e
valabil pentru toate nivelele instituionale.
90 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Percepii ale femeilor i ale brbailor din Romnia despre egalitatea de anse
ntre femei i brbai reflectate n sondajele de opinie*
Cum percep oamenii ideea egalitii de anse ntre femei i brbai? La ce
anume se gndesc cnd sunt ntrebai despre acest concept? Mai crede cineva n
Romnia n principiul egalitii de anse ntre femei i brbai? Ce anume s-a scris
despre acest lucru n Romnia i n ce zon? Diversitatea experienelor femeilor
(a brbailor chiar ntr-o mai mic msur) este reflectat n studii mai degrab
de natur calitativ. Ce arii din viaa de zi cu zi a femeilor se reflect n astfel de
studii?
n cadrul acestui capitol am ncercat s surprindem/ prezentm modul n care
conceptul de egalitate de anse ntre femei i brbai este neles, acceptat, definit
de ctre femeile i brbaii care triesc n Romnia. Cum se regsete conceptul
de egalitate de anse n percepiile oamenilor? Ct de mult putem spune c
egalitatea de anse ntre femei i brbai este o idee acceptat i susinut n
Romnia? De ctre cine i cum este ea neleas?
* O parte dintre datele prelucrate din sondajul Percepii i atitudini fa de fenomenul
discriminrii realizat de Centrul CURS n decembrie 2005 la comanda Consiliului Naional
pentru Combaterea Discriminrii i prezentate n aceast lucrare au fost realizate de Ioana
Borza mpreun cu Cristina Mocanu. Ioana Borza mulumete colectivului de la C.N.C.D.
pentru posibilitatea implicrii n realizarea acestui sondaj i Centrului CURS pentru o bun
colaborare pe parcursul cercetrii.
Capitolul II. Beneficiarele/Beneficiarii 91
Am ales s prezentm comparativ rezultatele a dou cercetri reprezentative la
nivel naional, dou sondaje de opinie, care acoper i aceast tematic, pentru
a putea vedea dac percepiile despre conceptul egalitii de anse ntre femei
i brbai a suferit modificri n timp (pe o perioad de cinci ani) i ce concluzii
putem desprinde despre modul n care, n Romnia, se gndete despre
egalitatea de anse ntre femei i brbai.
n august 2000, Fundaia pentru o Societate Deschis a realizat primul Barometru
de Gen din Romnia. n decembrie 2005, Consiliul Naional pentru Combaterea
Discriminrii a realizat un sondaj de opinie privind percepiile i atitudinile fa
de fenomenul discriminrii, cercetare n care au fost incluse i o serie de ntrebri
legate de conceptul egalitii de anse ntre femei i brbai.
- n perioada celor 5 ani, percepia despre existena egalitii de anse ntre
femei i brbai n Romnia a rmas aceeai. ntrebai dac ei/ ele cred c
exist egalitate real ntre femei i brbai n Romnia, n 2000, 36% dintre
respondeni au spus da, iar n 2005 35%. Procentul celor care au rspuns
NU a fost de 50% n 2000 i de 48% n 2005. n 2005, jumtate dintre cei
ntrebai nu cred n acest concept.
92 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
-
Se pstreaz i diferenele existente ntre ceea ce rspund brbaii i ceea
ce rspund femeile, indiferent de ani. n 2005, ca i n 2000, 31% dintre
respondente i 41% dintre respondeni erau de acord c exist egalitate
real ntre femei i brbai.
Capitolul II. Beneficiarele/Beneficiarii 93
Exist unele diferene legate de modul n care s-au realizat cele dou eantioane pentru
sondajele de opinie: vrsta respondenilor, datele din recensmnt unul a lucrat cu date din
1992, iar cellalt cu date din 2002, unul a utilizat listele electorale ca modalitate de identificare,
cellalt metoda pasului. Mai exist diferene n modul de formulare a ntrebrilor i scala
construit pentru a msura rspunsul. Sunt lucruri importante pentru cercetrile i lucrrile
de standard tiinific. Pentru ceea ce ne-am propus noi aici, controlul acestor diferene e mai
puin relevant.
- Faptul c 50% dintre respondeni i respondente n cadrul sondajului din
2005 cred n egalitate real ntre femei i brbai este nc un procent
semnificativ ca indice de reprezentare la nivelul populaiei Romniei. De
remarcat c n cadrul grupelor de vrst ale femeilor i brbailor, femeile
tinere, pn n jur de 35 de ani, NU cred, n marea majoritate, n existena
egalitii reale ntre femei i brbai, n timp ce brbaii din aceeai grup
de vrst afirm existena egalitii reale ntre femei i brbai.
94 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
- Care ar fi posibilele explicaii? Posibile rspunsuri sunt cele oferite de
respondeni i respondente la ntrebarea legat de motivele pentru care
ei/ ele cred c egalitate real ntre femei i brbai nu exist: pentru c
femeile lucreaz mai mult acas, comparativ cu brbaii; pentru c exist
nc profesii pe care femeile nu le pot practica; pentru c exist diferene
biologice ntre femei i brbai i, poate, pentru c educaia primit de fete
i biei este diferit. Dar, cu siguran, lipsa egalitii reale ntre brbai
i femei nu este din cauza legilor, procentul cumulat de aceste rspunsuri
fiind foarte mic, comparativ cu rspunsurile anterioare (9% comparativ
cu 22% sau cu 18%). Trebuie totui remarcat o diferen puternic ntre
percepia legat de dezavantajarea femeilor prin legi (8% sau 18%) fa de
dezavantajarea brbailor (1% sau 3%).
Capitolul II. Beneficiarele/Beneficiarii 95
- 38% dintre respondeni/te sunt de prere c femeile i brbaii sunt egali.
Este interesant c evaluare situaiei brbailor ca mai bun dect cea a
femeilor este foarte mare (45%), comparativ cu evaluarea situaiei femeilor
ca mai bun dect cea a brbailor (12%). Cumularea rspunsurilor la acest
set de ntrebri cu procentul ridicat primit la ntrebarea anterior analizat,
Credei c exist egalitate real ntre femei i brbai?, poate fi argument
pentru faptul c principiul egalitii de anse ntre femei i brbai este
acceptat i internalizat la nivelul percepiilor populaiei.
96 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
- Ce neleg oamenii prin egalitatea de anse ntre femei i brbai? n
ambii ani principala definiie acordat egalitii de anse a fost egalitatea
n drepturi: 31% dintre cei i cele chestionai/te n 2000 i 58% dintre
cei/cele chestionai/te n 2005 au ales s defineasc egalitatea de anse ca
drepturi egale.
Capitolul II. Beneficiarele/Beneficiarii 97
- Brbaii mai mult dect femeile sunt cei care definesc egalitatea de
anse ntre femei i brbai ca egalitate n drepturi: n 2000, 34% dintre
brbai comparativ cu 30% dintre femei au dat acest rspuns, iar n 2005,
61% dintre brbai comparativ cu 51% dintre femei. Ceea ce ni se pare
important de subliniat este procentul mare de brbai n 2005 care se
raporteaz la ideea de egalitate de anse doar la nivelul drepturilor, al
reglementrilor legislative, iar nelesuri precum a avea obligaii familiale
egale este pe locul 3 n ierarhia rspunsurilor cu 8%.
98 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Capitolul II. Beneficiarele/Beneficiarii 99
- Ierarhia rspunsurilor oferite de femei este asemntoare cu cea a rspunsurilor
oferite de brbai, dar cu procente diferite:
- drepturi egale
- luarea deciziilor n comun
- obligaii familiale egale.
- Difer numrul sau procentul mult mai mare de femei comparativ cu cel al
brbailor care definesc egalitatea de anse ntre femei i brbai ca luarea
deciziilor n comun (17% dintre femei comparativ cu 13% dintre brbai) i
prin obligaii familiale egale (15% dintre femei comparativ cu 8% dintre
brbai). Procentul mic al rspunsurilor brbailor (8%), dar i al femeilor (15%),
care definesc egalitatea de anse ca obligaii familiale egale ntrete ipoteza
conform creia trim ntr-o societate patriarhal, unde brbatul este perceput, n
continuare, drept capul familiei (83% n 2000, 76% n 2005) iar femeia stpna
casei (61% n 2000, 61% n 2005).


100 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
- Obligaiile familiale/ casnice, dei recunoscute ca fiind ndeplinite mai mult de
ctre femei dect de ctre brbai, i ca fiind nu foarte uoare (doar 11% n 2000
i 18% n 2005 le calific ca fiind cele mai uoare munci), nu sunt asumate n
mod egal de ctre femei i brbai. Ideea egalitii de anse ntre femei i brbai
nu este perceput n Romnia drept concept de parteneriat n familie, unde
obligaiile familiale ar trebui s fie egale, ci ca un concept n care este mai mult
de datoria brbailor s aduc bani n cas (70% dintre respondeni n 2000 i
67% dintre respondeni n 2005) i unde este mai mult datoria femeilor s se
ocupe de treburile casei (63% n 2000 i 64% n 2005).
Capitolul II. Beneficiarele/Beneficiarii 101
- n cei 5 ani, percepiile femeilor i ale brbailor din Romnia despre
egalitatea real de anse ntre femei i brbai NU s-a modificat aproape
deloc: n marea majoritate, valorizm ideea drepturilor egale ntre femei
i brbai, dei recunoatem c sunt legi care dezavantajeaz mai mult
femeile dect brbaii, susinem n continuare c femeile i brbaii sunt
egali i c nu exist diferene uriae ntre situaia unora comparativ cu
situaia celorlali, dei uneori credem c situaia brbailor este mai bun
sau puin mai bun dect cea a femeilor, dar suntem dispui i dispuse
ntr-un numr prea mic i poate ntr-o msur prea mic s ne asumm
responsabilitile familiale n mod egal, continund s susinem c brbaii
trebuie s aduc bani i s fie capul familiei i femeile s stea la crati
i s devin stpna casei. Un model patriarhal destul de puternic, care
cu siguran are nuane n funcie de zone, regiuni, contexte economice,
conform teoriei dezvoltat de Vladimir Pasti a celor trei patriarhate
existente n Romnia, pentru contextul politic al Romniei din 2005/2006, la
un an nainte de aderarea la structurile Uniunii Europene. Dar aici suntem
i aa stm cu percepiile despre egalitatea de anse ntre femei i brbai!

- s-a scris despre experiena muncii femeilor i brbailor la sat;
- s-a scris despre problemele femeilor din comunitatea rom: deficiene n
accesul la educaie, lipsa accesului la locuri de munc, locuri de munc
prost pltite, nevoia de ntreinere a copiilor;
- s-a scris despre viaa sexual a femeilor: experiena avortului, a naterii, a
ngrijirii copiilor;
- s-a scris i se studiaz tematica femeilor implicate n viaa politic, n zonele
de aciune i activitate civic, n zonele de management nalt, despre lidere.

- NU s-a scris despre femeile n vrst, pensionare, singure;
- NU s-a scris despre experiena de a fi bunic, de a rmne vduv,
de a-i crete singur copiii;
- NU s-a scris despre femeile cu dizabiliti i problemele lor;
- NU s-a scris despre respectarea drepturilor femeilor n Romnia;
102 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
- NU s-a scris deci nu prea tim, deci deseori improvizm sau copiem
modele din afar n politicile de gen.
Capitolul II. Beneficiarele/Beneficiarii 103
104 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
CAPITOLUL III
ACCENTE
ACCENTE
Aceasta este o carte mai mult a verdictelor dect a analizelor i a studiilor. Se
bazeaz pe documentare, dar mai ales pe experiena, expertiza i credibilitatea
celor care au formulat i i-au asumat evalurile. n finalul ei, am simit totui
nevoia ca pe cteva teme importante s oferim comentarii i argumente mai
consistente. Temele nu sunt tratate uniform unele sunt mai elaborate, altele mai
eseistice. Considerm c ele completeaz i nuaneaz benefic acest volum.
106 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Femei i diversitate
Laura Grnberg
Femei adic:
Femei tinere, mature i n vrst
Femei frumoase i mai puin frumoase
Femei de la ar, de la ora, de la periferie, din Occident, din Balcani
Femei cu coal i fr
Femei blonde i brunete
Femei cstorite, recstorite, necstorite, divorate, vduve
Cu sau fr copii sau cu muli copii
Virgine, libertine
n premenopauz, la menopauz
Bune la matematic, bune la gtit
Casnice, deputate, managere de firme, buctrese, profesoare, femei de serviciu,
stiliste
Supraponderale sau nu
Rome, evreice, unguroaice, moldovence
Lesbiene
Sntoase sau mai puin sntoase
Religioase sau liber cugettoare
Capitolul III. Accente 107
Femei i diversitate adic:
A fi femeie rom sau romnc nu este acelai lucru
A fi femeie pensionar sau directoare de firm privat n Romnia nu este acelai
lucru
A fi femeie nemritat sau femeie divorat cu 3 copii nu e acelai lucru
A fi adolescent sau femeie la menopauz nu e acelai lucru
O femeie de 40 de ani dintr-o comun din Moldova are mai multe probleme n
comun cu brbaii din comuna ei dect cu Monica Tatoiu
O femeie rom fr coal din Bucureti are mai multe lucruri n comun cu cei de
aceiai etnie (femei i brbai) dect cu Andreea Marin
Nu exist problema srciei n sine: unele femei sunt mai srace dect altele, unii
brbai sunt mai sraci ca alii
Nu exist violena domestic fa de femei n general: anumite femei sunt mai
supuse violenei domestice dect altele, unii brbai bat mai mult, alii, puini,
sunt ei supui violenei domestice
Nu exist discriminare mpotriva femeilor n general: anumite femei sunt expuse
anumitor forme de discriminare (la fel pentru brbai)
108 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Nu exist mame n general: exist mame bune, mame mai puin bune, femei fr
instinct matern, mame surogat, mame-asistente maternal, mame din greeal (n
urma unui viol)
Nu exist feminitate sau masculinitate n general, ci feminiti i masculiniti
Uneori identitatea de gen e mai puternic, alteori e mai puternic etnicitatea sau
apartenena la o categorie de vrst sau alta. Uneori interesele noastre ca femei
coincid mai mult cu cele ale unor brbai dect cu cele ale altor femei.
Femei, diversitate, dar i unitate.
Unitate n diversitate. Exist oare n Romnia?
Situaia femeilor cu cancer la sn:
O dat intrat n circuitul spitalicesc, femeia identificat cu cancer la sn este
automat trimis la operaie. Ar trebui nainte de intrarea n circuit s aib
loc o discuie ntre pacient i doctor, pentru a i se explica pe ndelete femeii
speriate care sunt opiunile: ce trebuie fcut, dac faci dac nu faci care
sunt urmrile ce doreti s urmezi n acest context indiferent de vrsta
sau pregtirea pacientei. Cu ct este mai tnr, cu att ar trebui explicate
toate acestea, cu rbdare i aviz psihologic. Important este i consilierea post-
operaie. Senzaia c boala este o vin a ei este destul de mare. Ca o ruine
personal. Puine sunt cele care, sprijinite de familie i prieteni, revin la o via
normal cu senintate. De multe ori femeile operate de cancer la sn sunt
privite ca fiind molipsitoare, transmitoare de ceva ru i cei din jur le ocolesc
sau le privesc cu rezerv. Este o boal care, n urma operaiei, las urme vizibile
pe trup, traumatizante pentru femei. Exist puine centre de consiliere privind
pregtirea pentru operaie i mai ales viaa post-operaie prin care femeilor
s li se explice c nu este vina lor i c frumuseea lor nu st n integritatea
corporal. Nu exist centre care s consilieze familiile femeilor operate de
cancer soii, prinii, copiii. Exist pe lng soluiile de vindecare i cele de
reparaie a aspectul fizic; exist, dar nu toi doctorii sunt pregtii s le aplice.
n ceea ce privete organizaiile de femei, ele fac foarte puin pentru nevoile
specifice ale acestui grup de femei.
(prerea unei femei care a avut cancer la sn)
Capitolul III. Accente 109
Diversitate i putere
Diana Ureche
Dintre animale spune Geneza nu s-a gsit nici un ajutor pentru om.
De aceea Dumnezeu adoarme pe Adam i scoate din coasta sa femeia.
Daca s-ar fi gsit ceva s-o nlocuiasc()
mi place nceputul Bibliei. Dumnezeu face lumin i apoi vede c e bun.
(Constantin Noica Jurnal filozofic)
Femeia i brbatul. i vezi mereu mpreun, de multe ori zmbind, poate
srutndu-se. S fie numai o aparen? Unii nclin s cread c da, bnuind c
n spatele acestor gesturi se desfoar un rzboi perfid. Femeile nedreptite
de ctre brbaii agresivi sau de ctre alte femei, care cred c doar ele-i neleg
menirea? Par stereotipuri descinse direct din cultura de mas, dar nici zonei mai
rafinate a culturii nu-i sunt strine dac ne gndim la femeile lascive i diafane
ale lui Picasso sau Degas.
De la acest rzboi mai mult sau mai puin mascat nu lipsete mult pentru a
ajunge la o problematic att de vizibil pornografia, un Dachau introdus n
dormitor i celebrat, dup cum afirma Andrea Dworkin.
Am putea prea uor s concluzionm c este vorba despre inegalitate. Despre
egalitate nu ncape vorb. Daca privim ns i dintr-o alt perspectiv, cea a relaiei
dintre femei i brbai ca instrument al luptei culturale i politice, se impune o
interpretare mai nuanat, astfel nct ne apare ca posibil o alt privelite: nu de
inegalitate, ci de diferen. Iar neacceptarea sau nenelegerea diferenei duce n
mod direct la discriminare. Ajungem prin urmare ntr-un teritoriu vast i complex,
dificil de controlat. n decembrie 2005, Marcel Kreuger (director adjunct al Biroului
Naional mpotriva Discriminrii Rasiale din Olanda, care funcioneaz de aproape
25 de ani) afirma c, n urma procedurilor de analiz i monitorizare a activitii,
au fost ocai cnd au avut dovada clar a faptului c discriminarea n-a sczut n
intensitate ba, dimpotriv, s-a accentuat. S ne ntoarcem n Romnia
Dup ce, la un lobby susinut al societii civile, apare Ordonana 137/2000
prin care se hotrte nfiinarea unui organism pentru prevenirea i combaterea
discriminrii (fapt petrecut n cele din urm n vara lui 2002), n 6 martie 2002
are loc prima conferin naional privind egalitatea de anse pentru femei
i brbai n Romnia. i asta tot ca rezultat al presiunilor societii civile
pentru ca problematica despre care facem vorbire s intre pe agenda public.
Discriminarea la care sunt supuse femeile n viaa public i privat, interzicerea
accesului la o serie de resurse, adeseori excluderea din viaa public, sunt aspecte
ale unei realiti contemporane n care cu toii trim. Unii dintre noi sunt fericii,
110 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
alii nefericii, dar majoritatea suntem fie ignorani, fie indifereni declara Renate
Weber, pe atunci preedinta Fundaiei pentru o Societate Deschis Romnia. S-a
propus, n final, adoptarea unei declaraii politice de principiu pentru o aciune
comun de angajare a factorilor politici i a societii civile pentru realizarea de
facto a egalitii de anse.
Dincolo de tot ce au fcut femeile din Romnia, nu putem neglija ceea ce
nc lipsete : solidaritatea. Dac am riscat un salt de la inegalitate la diferen
i mai riscm unul de la diferen la diversitate, ajungem nu la solidaritatea n
faa inegalitii, ci la solidaritatea ntemeiat pe diversitate. De aici apare puterea
pe care o pot obine femeile printr-o bun uzan a diversitii. Diversitatea ca
putere. Oare toate drumurile duc la putere?
Caut printre oamenii pe care i-am ntlnit, studiindu-ne reciproc, nclinarea
spre dimensiunea de gen femei sau brbai din zone diferite, cu statute sociale
diferite, de vrste diferite, cu venituri diferite, de etnii diferite. Dup ani n care
am ncercat s identific deosebirile marcante dintre romi i ceilali, dintre romni
i ceilali, dintre femei i ceilali, ajung la o concluzie care nu prea util de aezat
n ipotez: asemnrile trebuie cutate i-abia apoi mbogite cu diversitate/
deosebirile dintre noi.
Capitolul III. Accente 111
Sigmund Freud remarca fa de discipolul su Erickson faptul c a iubi i a
munci sunt cele dou capaciti umane care determin maturitatea complet.
Majoritatea celor observai sunt persoane mature, cu concepiile deja definite,
prejudeci interiorizate i structura ndatoririlor de gen format. Ce gsim atunci
printre muncile i iubirile celor pe care i-am observat mai mult sau mai puin
participativ?
Gara de Nord este o comunitate involuntar. n Gara de Nord ntlneti lumea
cea mai pestri, n combinaie cu stres plictis ateptare responsabilitate
nerbdare provocare. La prima vedere pare simplu: o mulime de cupluri aflate
ntr-un stadiu neparticipativ, de comunicare nemprtit, ntr-un timp mort:
Btrnelul care muia covrigi n bere i btrnica lui cu trsturi triste, dar
mpcate. Ea nu are ateptri, el nu (mai) are nevoie de confirmrile ei.
Familia tradiional de romi. El cumpr mncare pentru amndoi. Consum
ns doar ea, orientat cumva spre el i spre mncare, atent la el, dar cu
faa spre lume. El st cu spatele spre forfota grii, dar privete prin ea,
fumnd absent. Ea vorbete mult, dar nu reuete s-i atrag atenia.
Fata singur care vorbete ostentativ la telefon, ncercnd s adopte un
comportament de cltorie emancipat. Nu s-ar spune c ateapt pe
cineva, doar trenul. ncearc s stabileasc un contact cu tnrul vecin de
mas (brbatul i punctele lui de sprijin: igara, sptarul, pumnul pe mas
atitudine prin care i pune n valoare autoritatea). i cere un foc i ateapt
primele scntei ale comuniunii de fum.
Un clugr i o femeie n vrst, impetuoas, ce car servil bagajele cu o
satisfacie care trdeaz lupta asidu pentru mntuire.
O clugri ntr-un grup de femei tinere particip cu fora ei la cratul
bagajelor. Sunt toate foarte hotrte la mers, prea responsabile, un pic
ncruntate i au corpurile nclinate n fa.
Prin Curtea Veche a Bucuretilor sunt i crie, nu numai crai:
Tnra rom din zona Lipscani, care s-a mritat din dragoste, cutnd
afectivitate, stabilitate i armonie. Crede c femeia nu este valorizat n
comunitate oricare-ar fi aceea. Binele este bun pentru toi, doamna mea.
Nu m poi convinge c e altfel.
Femeie tnr, ncununat de un soi de team pasiv: Femeia care se mrit
de tnr face dovada c e sntoas, nu are vreun beteug, e cinstit i
merit s fie dorit ca nevast. Nevasta tnr dovedete c a intrat n
rndul lumii. Fata care mbtrnete la prini e fie stricat, fie bolnav, fie
nroad i nu merit s o vrea cineva de nevast.
112 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Provincie, orel muncitoresc, brbai autoritari i femei blazate, care mai c merg
cu doi pai n spatele lor:
Brbai: cum vd femeile? Inferioare, cum trebuie sa fie!
Adolescente: sunt energic, tnr, lumea m ateapt.
Tinere: sunt nu chiar ceea ce vreau s fiu, ci ceea ce vrea/ va vrea El.
Adulte: eu nu mai contez, copiii mei or s m fac fericit dac fac ceea ce
eu n-am reuit.
Vrstnice: mi-a trecut viaa, eu nu mai am nevoie dect de doctor i de
pop.
Femei i brbai de etnie rom din Bucureti, intelectuali, militani pentru
drepturile omului:
- Ce zic ele:
despre rolul femeii: n oraele mari i nu numai, n care diferite familii
de romi sunt amestecate cu cele de ne-romi, tradiiile n ceea ce privete
rolul femeii nu mai sunt valabile, deoarece familiile sunt deja ireversibil
influenate de ctre modelele exterioare.
despre modelul propriu de reuit: Modelul propriu este risc, este curaj,
este perseveren i mult munc.
Capitolul III. Accente 113
- Ce zic ei:
despre rolul femeii: Drepturile femeilor se nasc nu numai din nevoile lor,
ci i din dorina de participare, de implicare n viaa cetii.
despre modelul propriu de reuit: O filosofie a expectativei, a
neimplicrii
i a adjudecrii imediate.
Nu sunt greu de observat asemnrile dintre cei dai n vileag mai sus. Dac
nu am ti de unde vin, ce vrst, ce sex, ce statut au, ne-ar fi greu s-i ncadram
cu certitudine ntr-un anumit grup de apartenen. Femeile din Romnia se
confrunt n general cu aceleai probleme, se scald n aceleai ape. E drept c
au aprut i brbai n peisaj. Nu mizm pe ei ca picanterie, ci era de artat c nu
sunt nici pe departe dumanii femeilor. Brbaii, complementarii, pot fi statornice
puncte de sprijin pentru femeile care i inventeaz i i asum ele nsele rolul,
cu creativitate i responsabilitate. Complementaritatea femeilor i a brbailor
sunt interdependente. Iar diferenele dintre ei sunt salutare i se pot atrage ca
polii opui. Am nceput s tiu asta pe cnd nteam DiversFest-ul copil al unui
gay i-al unei heterosexuale. Trebuia s ajungem i aici, pentru c tot cu prilejul
acestei nateri am cunoscut tristeea i gratuitatea lipsei de solidaritate dintre
femei, dintre organizaiile de femei. Femeile refugiate ns, cu brbaii lor la fel
de refugiai, ne-au nclzit. Doar c la ediia a doua a festivalului s-a aternut aa
o linite peste dimensiunea de gen cu excepia participrii la workshop-ul de
politici afirmative a reprezentantelor Ageniei Naionale pentru Egalitate de anse,
la fel de entuziaste i credibile n a se defini.
De ce propun eu solidaritatea femeiasc? Ce poate nsemna aceasta? De ce le
ncarc doar pe ele cu creativitate i responsabilitate?
Pentru c atunci femeile i vor domoli judecile, astfel nct invidia i
complexele de inferioritate nu vor mai aprea cu frecvena cunoscut; tot mai
multe femei vor ndrzni s susin o alt femeie n mod deschis, s-i fie alturi;
femeile nu vor mai discuta despre brbat ca despre un ru necesar; femeile nu
vor mai crede c n Univers totul are legtur cu brbaii de lng ele; femeile
nu vor mai fi dependente de brbai i, paradoxal, fericite cele care au de cine fi
dependente; atunci
Putem continua. Este aproape o invitaie.
114 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
OPINIE
Feminismul sfios fa cu feminismul room service
Mihaela Miroiu
De 15 ani practicm n Romnia un feminism sfios, marginal sau camuflat
sub alte denumiri, ca s nu deranjm prea tare conservatorii i misoginii
autohtoni (indiferent de sexul acestora). Lui i se adaug n ultimii 5 ani
un feminism room-service, venit prin copy-paste o dat cu Aquisul
comunitar. Acesta din urm a fost nghiit pe nemestecate i a produs un
feminism de stat, cam fr baz, fr bani i fr anse s prseasc
vitrina cu legi i instituii i s i fac loc n lumea real a politicilor
publice aplicate. Lipsa de baz vine din aceea c, de exemplu, Legea
egalitii de anse (minune mare c o avem, srumna Evropa!) a fost
votat nainte ca n Romnia s funcioneze competiia corect ca s
ai ce ndrepta cu politici de egalizare a anselor. Dar, mai ales, a fost
votat dup ce s-a mprit din avuia ntregului popor cam tot ce era de
mprit, n deplin egalitate de anse pentru victimele privilegiate:
lucrtorii din industria grea i falimentar, dar cu for sindical,
ntmpltor brbai n proporie de mas i clienii favorii: ex-
nomenclatura i securitatea naional i local, fiii i apropiaii acesteia,
ntmpltor brbai n proporie de mas.
Nu a existat nici o premeditare n privina discriminrii de gen, nici
o conspiraie ca femeile s fie defavorizate la marea mpreal.
Dar discriminarea, drept consecin a acestor politici, este evident.
La vremea cnd ea se petrecea, noi nu am vzut-o. Aveam ochelari
occidentali. Ne uitam la alte lucruri, cele despre care nvam din cri.
Plonjasem n feminismul postmodern cnd noi nu aveam nici mcar
unul modern complet, cnd ratasem al doilea val, cel al diferenelor.
Mai ru, unele dintre noi aterizam direct n plasa postfeminismului
promovat de corporaiile occidentale pentru ca femeile s se ntoarc
mai serios spre modelul Barbie i unele am considerat c pitularea sub
pre a termenului feminism este mai rentabil. l nlocuim cu cel de
gen care este mai anestezic, mai acceptabil, mai puin enervant i, de
ce nu, mai inclusiv. Doar i brbaii au mari crize identitare n tranziie.
Nu am vzut cum patriarhatul modern (dependena economic major
a femeilor de brbai) se instaureaz exact sub ochii notri orbi la
procesele politice interne.
Capitolul III. Accente 115
Femeile rome i egalitatea de anse
Isabela Mihalache
Exist deja mai multe reacii la modul n care s-a acomodat discursul feminist
n Romnia. Critica se refer n principal la faptul c feminismul romnesc trebuie
s abordeze propria problematic, innd seama de specificitatea contextului
istoric-cultural romnesc. E adevrat, prin urmare, c multe schimbri legislative
(recunoaterea ca infraciuni a hruirii sexuale, a violului n familie, a violenei
domestice; decriminalizarea homosexualitii; transpunerea directivelor europene
privind anti-discriminarea i egalitatea de gen) sunt influenate de factori externi,
cum ar fi aderarea la Uniunea European n 2007 i transpunerea acquis-ului
comunitar.
n acest context, feminismul din Romnia a ignorat problemele femeilor
aparinnd grupurilor minoritare, n special ale femeilor rome. Exist aciuni
rzlee care se refer i la situaia femeilor rome, sau care se concentreaz asupra
acestei categorii de femei, ns impactul lor este el nsui rzle i limitat. Din
pcate, discursul feminist din valul al doilea (i al treilea) despre diversitate nu a
fost transpus n Romnia. Au existat tot timpul cteva voci feministe romneti
care au sancionat lipsa diversitii, insuficient de puternice, ns, pentru a putea
conduce la o schimbare a discursului actual feminist i a practicilor de gen.
Situaia complex cu care se confrunt femeile rome (mai mult de 80%
dintre familiile rome triesc sub limita pragului de srcie; mai mult de 20%
dintre femeile rome sunt fr o slujb; 38% dintre fetele rome de peste 10
ani sunt analfabete i numai 3.9% dintre femeile rome au absolvit o coal de
nvmnt superior Raport OSI, va fi publicat n Martie 2006) trebuie adresat
din perspectiva discriminrii multiple, cauzat de bariere de gen, ras i etnicitate.
Din pcate, n Romnia nu exist un discurs sau o abordare din perspectiv rasial,
dei studiile arat c 1 din 10 romni au atitudini rasiste, preciznd c romii nu ar
trebui s triasc n Romnia.*
Instituii i mecanisme pentru implementarea egalitii de gen la nivel naional:

Departamentul pentru Politici Publice din cadrul Secretariatului General al
Guvernului reprezint structura central pentru coordonarea procesului de politici
publice (elaborare i implementare) ineficient n cazul politicilor pentru romi i al
egalitii de gen.
116 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Creat n 2002, Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii (CNCD)
este un organ al administraiei publice centrale, care are statutul unei persoane
legale i este subordonat Guvernului Romniei (Articol 1, paragraf 1, Hotrre
de Guvern 1194/2001). CNCD este responsabil pentru implementarea politicilor
guvernamentale n domeniul discriminrii (Hotrre de Guvern nr. 1514/2002).
Dei n ultimul an CNCD a ntreprins numeroase aciuni legate de discriminarea
romilor, acelai lucru nu se poate spune legat de femeile rome. O aciune pozitiv
totui este faptul c n ultimele luni CNCD a angajat o persoan de etnie rom n
structura sa, lucru care sporete ansele ca situaiile de discriminare suferite de
populaia de femei i brbai de etnie rom s fie monitorizate i soluionate mai
eficient.
Agenia Naional pentru Egalitatea de anse ntre Femei i Brbai (ANESFB)
ar trebui s joace un rol important n mbuntirea situaiei femeilor rome. Dei
Agenia are ca scop integrarea perspectivei de gen n politicile i programele
naionale, documentul care stabilete Agenia (Hotrre de Guvern nr. 84/2004)
nu face nici o referire la discriminarea multipl sau la discriminarea mpotriva
femeilor rome ca un domeniu n care agenia i desfoar atribuiile. Acelai
lucru se poate spune i despre Strategia Naional de Egalitate ntre Femei i
Brbai. Mai mult, e nevoie de o reprezentare rom n cadrul ANESFB pentru c
agenia nu poate pretinde c drepturile femeilor rome vor fi reprezentate eficient
de altcineva dect de nsi categoria respectiv; n plus cadrul legislativ sprijin
i subliniaz n mod clar ocuparea de funcii n poziii de decizie de ctre toate
categoriile de femei.
Lipsa de statistici referitoare la femeile rome face practic imposibil formularea
de politici specifice sau care s se adreseze i femeilor rome (minoritare). De
cele mai multe ori, studiile referitoare la femei nu abordeaz i situaia femeilor
rome sau, dac o fac, o fac ntr-un mod limitat i prejudecat (ex. Joint Inclusion
Memorandum 2004, raportul UNICEF 2005). De asemenea, rapoartele despre romi
prezint numai situaia general a romilor, fr a include i statistici despre femei
rome. Cu alte cuvinte, nu exist nici un studiu pn n prezent care s vorbeasc
despre situaia precar a femeilor rome din Romnia i care s constituie baza
unor politici sau programe pentru aceast categorie.**
n concluzie, micarea de femei (activist/ academic) ar trebui s:
- devin inclusiv fa de femeile aparinnd minoritilor (etnice, lingvistice,
religioase, sexuale, etc.), gsindu-i justificarea/ legitimitatea n contextul
Capitolul III. Accente 117
naional i european totodat, ca i n exprimrile unor feministe (vezi Miroiu
2004) care gsesc c avangarda feminist din Romnia trebuie s aib o
agend similar feminismului valului al doilea (sub semnul diferenei i al
diversitii, principiu al UE de asemenea) sau feminismului valului nti (care
mara pe drepturi civile i egalitatea de anse);
- ncurajeze i s sprijine n mod activ eforturile feministe din partea femeilor
rome (prin proiecte, programe, locuri la departamentul
de gen al SNSPA Bucureti);
- includ femeile rome n munca de advocacy pentru promovarea de politici
la nivelul guvernului (organizarea de ntlniri, crearea de strategii de lucru
comune);
- dezvolte proiecte de cercetare mpreun cu femeile rome;
- ajute la ntrirea capacitii organizaionale a organizaiilor de femei rome
(prin transferarea de abiliti, cunotine, networking, mainstreaming);
- sprijine ONG-urile rome s schimbe atitudinea politicienilor, a
responsabililor de elaborarea politicilor publice, a societii vizavi de
romi/ femei rome (exist n momentul de fa eforturi n formularea anti-
ignism-ului ca ideologie);
- se coordoneze cu iniiative referitoare la femei rome la nivel naional i
internaional.
* Raport Intoleran, discriminare, autoritarism n opinia public aflat pe website-ul
Institutului pentru Politici Publice: http://www.ipp.ro/altemateriale/IPP-Gallup_
Caiet%20Sondaj_Extremism-2003.pdf
** n Martie 2006, Programul pentru Participarea Romilor din cadrul Fundaiei pentru o
Societate Deschis, Budapesta va publica raportul REPORT ON CURRENT CONDITIONS
AND RECOMMENDATIONS FOR IMPROVING THE SITUATION OF ROMANI WOMEN IN
ROMANIA. CRAVING FOR A VOICE.
118 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Bilele negre ale egalitii de anse ntre femei i brbai
Enik Magyari-Vincze
n Romnia post-socialist, gndirea public despre egalitatea de anse ntre
femei i brbai este structurat de dou mecanisme majore. Pe de o parte,
avem de a face cu delegitimarea ideii de egalitate ntre femei i brbai din cauza
reducerii acesteia la amintirile despre practica comunist, iar, pe de alt parte,
cu acceptarea impunerii legislaiei oportunitii egale ca parte a dezideratelor ce
in de integrarea Romniei n Uniunea European. Ambele genereaz reflexii i
reacii superficiale prinse n capcana celor dou extreme, i anume respingerea i
acceptarea necondiionat.
Ce anume funcioneaz n spatele acestora? Discuiile superficiale dar cu
un impact considerabil despre egalitate se refer ori la egalitarism (un sistem
care promoveaz orice altceva dect valorile), ori la eradicarea diferenelor
i, pe deasupra, pun cele dou rezultate negative pe seama feminismului.
Instana major care umbrete aceast scen este comunismul. Pe de cealalt
parte, discursul despre egalitatea de anse rmne la un nivel abstract (prea
asemntoare ipostaz cu cea a documentelor partidului comunist romn!
tocmai de aceasta, probabil, nu pare primejdioas pentru cei care s-au obinuit
cu dedublarea realitii n cea prescris i cea trit). El pare mai inocent i
Capitolul III. Accente 119
pentru c vorbete despre gen i nu despre femei i, astfel, pentru cei mai
muli, promite evitarea feminismului printre altele prin impunerea limbajului
gender mainstreaming. Pe deasupra deocamdat aici totul apare ntr-o lumin
roz i datorit simbolisticii pozitive a Europei. Singura suprapunere vizibil
i neplcut ntre ideea de egalitate ( la comunism) i cea de oportuniti
egale ( la Europa) pare a fi sistemul de cote, definit ca unul dintre mecanismele
tratamentului preferenial, parte a egalizrii reale a anselor. Aici intervin, ns, alte
strategii de auto-aprare pentru cei care nu doresc, n fapt, s vad toat aceast
politic drept una funcional. Oricum, Domnilor, reglementrile respective sunt
doar recomandri (i suveranitatea noastr naional, nu-i aa, ne acord dreptul
s nu le lum n serios). i chiar dac le formulm, la rndul nostru, ca recomandri
pentru instituiile politice, economice, educaionale, etc. locale, putem sta linitii,
cci societatea noastr i mai ales partea sa feminin nu este nvat s-i
impun drepturile.
ntre cele dou poziii descrise sumar mai sus, se afl, pe de o parte, setul de
experiene cotidiene ale femeilor de diferite etnii, vrste, poziii sociale, religii
etc., marcate de numeroase sentimente de injustee, defavorizare i subordonare,
artnd semne c abia ateapt s fie articulate de micri care transform
tririle personale n probleme publice/ mprtite. Pe de alt parte, avem de-a
face cu o plas insular de organizaii ne-guvernamentale (de i pentru femei,
dar nu neaprat feministe), care sunt axate pe diverse probleme concrete, fiind
structurate i dependente de finanrile externe (i de prioritile definite de
acestea). Acestea n lupta pentru supravieuire, din teama de centralizare i
poate i din cauza unei tradiionale incompetene de solidarizare se pare c
nu-i permit luxul de a comunica ntre ele, cci asta, culmea, ar putea
implica pericolul pierderii monopolului asupra domeniului finanat. Dar s mai
recunoatem: toate aceste comportamente culturale nu s-ar activa dac pe piaa
proiectelor de finanare unele dintre aceste grupri n-ar sta mai bine i n-ar
ncepe s se comporte conform principiilor economiei de pia i s-i asume cu
mndrie ideologia meritocraiei liberale. i, n al treilea, dar nu n ultimul rnd,
avem n acest spaiu al activismului pentru egalitatea de anse cteva programe
academice. Ele, sub titulatura de studii de gen, caut s dovedeasc c practic
altfel cunoaterea tiinific, aducnd-o mai aproape de responsabilitatea civic,
dar, ori nu sunt suficient de solicitate de societatea civil, ori nu reuesc s pun
n practic modelul propus pentru c nu pot depi limitele sistemului academic,
care impune alte criterii de recunoatere i promovare.
120 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Gen i diversitate. Gen i etnicitate
mi permit aici s relatez pe scurt povestea mea personal legat de relaia
dintre gen i etnicitate, contientiznd c probabil dou lucruri m-au fcut s
fiu sensibil fa de aceast tem/ experien, i s-mi propun nelegerea ei.
Pe de o parte faptul c, n sistemul de clasificare cel mai consacrat i durabil al
modernitii, m situez n poziia de minoritar etnic. Pe de alt parte, faptul
c disciplinar vorbind apropierea mea fa de feminism s-a petrecut pe
fundalul antropologiei socio-culturale, astfel nct mi era oarecum la ndemn s
problematizez relaia dintre diferena de gen i diferena cultural. Calitatea mea
de femeie a avut i ea, cu siguran, o contribuie important la deschiderea fa
de aceast problem (de altfel trit pe pielea mea), dar trebuie s recunosc c
din cauza socializrii mele n contextul regimului comunist , n tot ceea ce fceam
n spaiul public, mult vreme nu m percepeam prin identitatea mea de gen.
n prima jumtate a anilor nouzeci, atunci cnd investigam fenomenul politicii
identitare naionaliste,* cutam repere nu numai teoretice i metodologice,
dar i morale, care s justifice poziia mea critic fa de etnicizarea i, implicit,
dihotomizarea spaiului public att de ctre romnii, ct i de ctre maghiarii din
Romnia/ Transilvania. Atunci am putut tri cu adevrat ce nseamn s nu poi
scpa de sub dominaia identificrii etnice i ct de dificil este asumarea unei
poziii critice, dorit transnaionale, n faa unor probleme politice sensibile,
cum ar fi, spre exemplu, nfiinarea unei universiti de stat maghiare separate,
simbolul suprem al autonomiei culturale ungureti. ncercnd s contrabalansez
atacurile primite din ambele pri, care m trgeau la rspundere din cauza
carenelor mele n materie de sentimente naionale, pe atunci mi regseam
sigurana n instrumentarul antropologiei critice. Cei care au fost n situaii similare
tiu bine ct de inconfortabil este poziia de minoritar printre minoritari, pentru
c, desigur, i minoritarii au un mainstream legitimat de sisteme puternice,
printre altele prin discursuri autoritare care nu nceteaz s-i aminteasc de
primordialitatea etnicitii tale fa de celelalte identificri posibile.
Cu doi ani mai trziu, tot cutrile de acest fel m-au determinat s descopr
potenialul critic al feminismului, capacitndu-m pn la urm s interpretez
relaia dintre multiplele diferene i identificri.** Prima mea ntlnire cu
feminismul a fost structurat de dorina de a nelege mecanismele politicilor
identitare i de a cuta posibilitatea unui feminism care s evite reproducerea
esenialismelor de genul celor pe care dorete a le deconstrui. A nceput s m
preocupe cum anume se poate proiecta un feminism critic fa de naionalism,
fr s devin o politic identitar omogenizant i exclusivist. De aici nu mai era
dect un singur pas ctre contientizarea nevoii de sensibilitate fa de diferenele
i inegalitile dintre femei.*** Pe planul activismului meu social minimal, aceasta
Capitolul III. Accente 121
s-a transpus n organizarea ctorva evenimente (vezi zilele de 8 Martie la Cluj) cu
participarea unor reprezentante de diverse etnii ale societii civile i academice.
Pe plan academic, nsemna elaborarea unor cursuri predate la Universitatea
Babe-Bolyai care tratau aceste probleme (cum ar fi naiune, gen, naionalism i
antropologia politicilor identitare), precum i cutarea unor modaliti de a face
cercetri aplicate legate de diversele probleme ale femeilor.
n acest sens marele meu noroc a fost c n anul 2004 am fost cutat de
Societatea de Educaie Contraceptiv i Sexual prin Adriana Melnic (Iaia, creia
i mulumesc pe aceast cale) pentru a efectua o investigaie n oraul Ortie
i mprejurimi despre utilizarea avortului i/ sau a metodelor moderne de
contracepie n rndul femeilor. Atunci am avut ocazia s realizez ce nseamn
ntreptrunderea dintre rasism i sexism n instituiile medicale, dar i n
comunitile locale, i cum conduce aceasta la imposibilitatea femeilor rome i
a femeilor din pturile sociale srace de a avea acces real la servicii medicale de
calitate n domeniul controlului reproducerii. Anul acesta am continuat
cercetrile n acest domeniu i pe acel teren, axndu-m pe condiia femeilor
rome. Responsabilitatea social a investigaiilor de acest fel mi-a aprut mai clar
ca niciodat: marea problem la care doresc s caut rspuns acum (rspuns ce ar
trebui s se obiectiveze n practici concrete) este cum se poate evita ca astfel de
cercetri i, n general, campaniile de informare despre contraceptive n rndul
femeilor rome s devin instrumente ale unui control rasist al fertilitii. Pentru
asta este nevoie cu siguran cel puin de urmtoarele: de accentuarea distinciei
dintre drepturile reproductive ale femeilor (referitoare la ci copii i cnd dorete
femeia s-i fac, dar i la metodele de contracepie pe care le consider cele mai
adecvate pentru ea) i controlul fertilitii; precum i de depirea interpretrilor
simpliste, care explic srcia prin prea muli copii, fr s se concentreze
asupra inegalitilor economice i a stereotipurilor culturale care dezavantajeaz
comunitile de romi i, n interiorul lor, femeile rome.
i ce se ntmpl cu femeile maghiare, se poate ntreba cineva? Sau cu
feminismul unguresc din Romnia? Poate exista aa ceva? Are sau nu caracteristici
particulare? De ce nu vorbesc despre asta? Datorit faptului c pentru mine
feminismul nseamn un spaiu transnaional, n anii care au trecut nu m-a
preocupat contribuia la dezvoltarea unei micri feministe nchise n graniele
etnice. De asemenea, consider c femeile maghiare mprtesc foarte multe
dintre problemele femeilor romne, cunoscnd o mare varietate n interiorul lor
n funcie de vrst, ocupaie, clas, poziie geografic, orientare sexual. Totui,
nu demult, m-am implicat ntr-un proces care aduce la suprafa multe aspecte
ale temei n discuie. Am fost semnatara unei plngeri adresate Comisiei de
anti-discriminare legate de sistemul discriminator de cote care funcioneaz la
admiterea n Institutul Teologic Protestant din Cluj, care, n principiu, recunoate
122 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
dreptul femeilor de a deveni pastori. Prin reaciile la acest act am putut retri
cunoscutele acuze aduse la adresa mea (trdtor de neam), cuplate acum i cu
feminist nrit. Dar multe dintre reacii venite chiar din snul bisericilor n
cauz au exprimat simpatii fa de drepturile femeilor. Acesta a fost rezultatul cel
mai important la care am putut spera. Ce poate aduce mai multe satisfacii unei
feministe dect ocaziile n care ideile i practicile sale pot contribui ct de puin
la crearea unor spaii de dialog social i la capacitarea unor reforme ce se aduc n
favoarea mbuntirii condiiei femeilor?

* Antropologia politicii identitare naionaliste, Cluj: EFES, 1997.
** Diferena care conteaz. Diversitatea socio-cultural prin lentila antropologiei feministe,
Cluj: Desire, 2002.
*** Vezi cercetarea i cartea a crei editoare sunt, Femei i brbai n Clujul multietnic,
Cluj: Desire, 2001.
Capitolul III. Accente 123
i-am nclecat pe-o a i v-am spus povestea mass-media aa
Theodora-Eliza Vcrescu
A fost odat n pres...
un trm n care cele mai multe dintre femei sunt vedete, cnt, danseaz,
se dezbrac, iar cei mai muli dintre brbai sunt oameni de carier, fac politic,
afaceri, sport. A, i brbaii privesc, iar femeile sunt privite.
Ceea ce i reunete pe brbai i pe femei n aceast poveste este dorina de
reuit. Femeile au succes pentru c sunt frumoase, tinere i disponibile; brbaii
au succes pentru c sunt inteligeni, dein expertiz i sunt combativi. i femeile
i brbaii sunt ambiioi, dar natura i finalitatea ambiiei lor difer. Femeile sunt
certree, viclene, inculte, superficiale, interesate, brfitoare, ntreinute. Brbaii
sunt interesai de chestiuni serioase, vitale pentru soarta rii i a lumii, au discuii
complicate, dileme existeniale, fac afaceri. Unii brbai sunt prost pregtii,
nepricepui pentru poziiile pe care le ocup, fac greeli cu efecte majore asupra
instituiilor sau a rii. Dar este normal ca oamenii s mai i greeasc. Unele femei
sunt prost pregtite, nu tiu chestiuni elementare presupuse de posturile pe care
le dein. Acest lucru este normal pentru c ele sunt fie prea blonde, fie prea tinere,
fie prea cstorite cu brbai influeni. Fie toate la un loc. Unii brbai sunt corupi
pentru c sunt oameni. Unele femei sunt corupte pentru c sunt femei.
Femeile mai sunt mame, soii, amante sau concubine (diferen dat de
plintatea buzunarului; dac este vorba despre un brbat influent, tnra de lng
el i este amant, dac avem de-a face cu un cuplu srac necstorit, femeia este
concubin), uneori fiice, rareori prietene sau sftuitoare. n aceste cazuri rare ele
sunt femeile din umbr care, de cele mai multe ori, influeneaz n mod negativ
brbai infantilizai printr-un soi de putere aproape vrjitoreasc. Atunci cnd
femeile dein funcii importante, deci un tip de putere la vedere, ele i pierd
feminitatea, se masculinizeaz, devin nite caricaturi de femei care nu difer de
brbai dect printr-un foarte mic amnunt strict biologic. i, cu siguran, sunt
mpotriva naturii.
Mai sunt i femei srace, btrne, din mediul rural, mame singure, omere,
femei btute, dar destul de puine i cu destul de puin interes uman. Viaa lor
nu este suficient de spectaculoas pentru a atrage atenia fctorilor de tiri. La
fel cum nici viaa funcionarelor, a muncitoarelor, a profesoarelor, a doctorelor nu
poate constitui un subiect incitant i senzaional, dup cum cer regulile audienei.
Deci pe ele le vei regsi rar n povestea spus de mass-media, att de rar nct am
putea crede c nu exist.
A fost odat n publicitate...
124 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
un trm n care toate femeile sunt frumoase, tinere, atrgtoare, excelente
i dedicate mame, gospodine i buctrese, dar au i mare grij de propriul
corp. Brbaii nu sunt chiar toi tineri i frumoi, dar este clar c muncesc mult,
pentru c seara sunt obosii i mai mult se uit la televizor. Foarte muli ns i
petrec timpul liber cu prietenii i ncearc s scape de stresul muncii bnd un
pahar (sau mai multe) de vin, bere, rachiu sau vodc. Femeile sunt rbdtoare,
i neleg i i ateapt cumini acas, de cele mai multe ori cu masa pregtit i
cu o cma alb ca zpada n mini, semn c numai la bunstarea lor le-a fost
gndul. E adevrat, exist i cteva femei mai puin ngduitoare, care i ciclesc
i le fac observaii pentru ntrzieri, dar brbaii se sustrag de la aceste vociferri
nefondate printr-o minciun nevinovat sau cu un cadou mpciuitor.
Copiii sunt i ei frumoi, bieeii joac fotbal n curte sau prin parcuri i se
murdresc ngrozitor, iar fetiele i ajut mamele n cas, la splat, gtit, curenie.
Unele se joac i cu ppui i se ntreab cum se cuceresc bieii sau dac vor
putea conduce mainile acestora cnd se vor face mari. Bieeii se joac uneori
cu mainue sau se uit cu jind la camioane, i mprtesc tehnici de btaie i se
nelinitesc, ntrebndu-se dac vor fi srutai data viitoare.
Concluzia este c trim ntr-o lume cum nu se poate mai frumoas, n care
fiecare are un loc bine stabilit i delimitat, roluri prescrise i preocupri pe msura
aspiraiilor. Din pcate sau poate din fericire! lucrurile nu sunt defel att de
simple. Personajele din publicitate nu sunt oameni reali. Sunt doar proiecii
tipizate i stereotipizate ale unei societi complexe n ambele sensuri, i mult
mai bogate, dar i cu mult mai multe probleme. Or acest tip de hiper-simplificare
i ncadrare n nite roluri stricte i constrngtoare, att a femeilor, ct i a
brbailor, nu face dect s transmit o imagine fals i duntoare, acoperind i
mrind problemele.
Morala
este simpl: nu mor caii cnd vor cinii.
Sau, mai aproape de povestea noastr, femeile i brbaii din via sunt mai
multe/i, mai diverse/i mai interesante/i dect ne-ar putea lsa s credem
povetile construite de mass-media. Simplificarea este inevitabil, dar poate
adeseori s fie i duntoare. Mai ales pentru cele i cei care nu se regsesc n
rolurile i reprezentrile promovate. Aa c, dragii babei, ateptm cu nerbdare
poveti alternative att de necesare.
Capitolul III. Accente 125
Selecia candidailor i implicarea femeilor n viaa politic.
Studiu de caz: Alegerile interne din PSD 2004
Arpad Todor
Concepute iniial ca un pas important n reforma partidului, dar i a clasei
politice romneti, alegerile interne organizate de PSD s-au dorit un prilej de
stimulare a implicrii n viaa politic a unuia dintre grupurile net dezavantajate
de situaia de fapt, femeile. Campania de imagine conceput pentru popularizarea
alegerilor a folosit din plin implicarea tinerilor i a femeilor ca un argument
n favoarea reformei PSD. Campania mediatic promovat de PSD poate fi
caracterizat drept una de transmitere a unui mesaj relativ radical n raport cu
comportamentul anterior al PSD n domeniul calitilor necesare promovrii n
ealoanele superioare. Mesajul lansat prin spotul transmis la radio i TV este foarte
direct i fr echivoc:
n Partidul Social Democrat a venit vremea schimbrii. Pe 5 septembrie, Partidul
Social Democrat organizeaz alegeri preliminare interne n vederea desemnrii
candidailor pentru alegerile parlamentare din acest an. 30% din locurile de pe
listele electorale ale partidului sunt rezervate tinerilor sub 35 de ani i 25% femeilor.
Am ncurajat orice membru al partidului s candideze dac a obinut cel puin
1000 de adeziuni de la colegii si. La alegerile preliminare interne, pe 5 septembrie,
membrii Partidului Social Democrat decid prin vot secret reprezentanii lor n
Parlamentul Romniei.
i totui lucrurile nu au fost deloc att de roz. Femeile nu au avut posibilitatea
s candideze separat (cu toate c oficial PSD recunoate poziia lor dezavantajat),
au fost aruncate n lupt cu politicienii cu experien. Prin plasarea candidatelor
n marea aren, au fost mai degrab discriminate, astfel c se poate argumenta cu
greu existena unei competiii echilibrate.*
126 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Tabel 1. Raportul ntre sex i experiena parlamentar anterioar?
Experiena parlamentar anterioar? Total
Fr experien Cu experien
parlamentar
Brbai Cazuri 643 204 847
% 75.9% 24.1% 100.0%
Femei Cazuri 217 23 240
% 90.4% 9.6% 100.0%
Total Cazuri 860 227 1087
Total % 79.1% 20.9% 100.0%
La prima vedere, diferena de experien este mai degrab mare dect enorm,
fiind determinat de lipsa anterioar a unui numr semnificativ de femei n
Parlament. Dac ns lum n considerare c la o medie de vrst a femeilor de 43
de ani pentru femei fa de 49 pentru brbai, doar 9.1% dintre cele 220 de femei
beneficiau de experien parlamentar fa de 25,9% dintre brbai, diferena ne
apare copleitoare. Mai mult, un numr important dintre brbaii fr experien
parlamentar ocupau funcii de prefeci i sub-prefeci, poziii care le confereau
un avantaj major. De altfel, n nu mai puin de 17 judee, acetia au fost plasai pe
primele poziii. n aceste condiii era de ateptat ca aceste alegeri interne s nu
fac dect s rentreasc situaia existent n sensul legitimizrii prin alegeri a
slabei reprezentri a femeilor n Parlament.
Din cauza sistemului de reprezentare proporional pe liste nchise, simpla
poziionare pe liste nu are o semnificaie foarte mare. n fiecare jude listele pentru
Camera Deputailor i Senat conin, pe lng numrul total de deputai i senatori
care sunt alocai fiecrui jude, i un numr de candidai care constituie rezervele
oficiale ale partidului n cazul retragerii candidailor plasai pe poziii fruntae.**
Capitolul III. Accente 127
Tabel 2. Nivel final - liste oficiale Parlament - Nivel iniial - Alegeri interne

Nivel iniial - Alegeri interne Total
Eligibili Lista de Pn la Rezerve n afara Nu a
ateptare 100% oficiale listei participat
Nivel Eligibili 125 4 9 3 1 46 188
final 66.5% 2.1% 4.8% 1.6% .5% 24.5% 100.0%
liste Lista de 28 46 8 4 6 6 98
oficiale ateptare 28.6% 46.9% 8.2% 4.1% 6.1% 6.1% 100.0%
Parla- Pn 4 20 99 24 5 9 161
ment la 100% 2.5% 12.4% 61.5% 14.9% 3.1% 5.6% 100.0%
Rezerve 4 1 23 83 50 21 182
oficiale 2.2% .5% 12.6% 45.6% 27.5% 11.5% 100.0%
Partici 22 26 26 61 287 21 443
pani la 5.0% 5.9% 5.9% 13.8% 64.8% 4.7% 100.0%
alegerile
interne
Total 183 97 165 175 349 103 1072
17.1% 9.0% 15.4% 16.3% 32.6% 9.6% 100.0%
n Tabelul 2 este prezentat n mod sintetic raportul ntre poziiile iniiale obinute
de toi participanii la alegerile interne i poziionarea lor pe poziiile eligibile ale
Uniunii PSD + PUR. Per total, dou treimi din persoanele care au reuit obinerea
unei poziii eligibile n alegerile interne i-au meninut poziia i n listele oficiale.
Totui, n Tabelul 3 se poate vedea cum situaia candidatelor de sex feminin a fost
relativ diferit. Din cele 220 de femei care au participat la alegerile interne, 26 au
ieit pe poziii eligibile. Procentul femeilor care au reuit poziionarea pe locuri
eligibile a fost la puin mai mult dect jumtate fa de cel al brbailor. Doar 6
femei au ieit pe prima poziie din cele 41 de judee. Diferena este i mai mare n
cazul n care considerm c din cele 26 de poziii eligibile obinute iniial, doar 2
au fost pentru Senat.
128 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Tabel 3. Nivelul iniial n alegerile interne raportat la sex
Sex Total
Brbai Femei
Eligibili 157 26 183
21.0% 11.8% 18.9%
Lista de ateptare 83 14 97
11.1% 6.4% 10.0%
Pn la 100% 128 37 165
17.1% 16.8% 17.0%
Rezerve oficiale 125 50 175
16.7% 22.7% 18.1%
n afara listei 256 93 349
34.2% 42.3% 36.0%
Total 749 220 969
100.0% 100.0% 100.0%
Faptul c dintre cele 26 de femei pe poziii eligibile 21 nu aveau experien
parlamentar anterioar a indicat un trend de ntinerire. n condiiile n care
numrul poziiilor eligibile ctigate de femei a sczut cu 2, din totalul de 26
de femei alese, doar 14, adic 56%, i-au ctigat poziia prin prisma participrii
la alegerile interne, fa de 71% din brbai. Din cele 10 femei care au ajuns pe
poziii eligibile dup alegerile interne, 4 se aflau iniial n afara poziiilor eligibile,
iar 6 nu au participat la alegerile interne. Cu alte cuvinte, poziiile obinute de
femei au fost subiectul negocierilor post-alegeri interne mult mai uor dect
poziiile obinute de brbai. Chiar dac constituirea alianei PSD + PUR a
reprezentat motivaia principal pentru modificarea listelor n sensul introducerii
candidailor PUR, scderea numrului total de femei pe poziii eligibile i
modificarea a 50% din poziiile eligibile nu sunt argumentabile.
Discursul lui Adrian Nstase la primul congres de dup alegeri poate fi considerat
un indicator al interesului real fa de problema implicrii femeilor n viaa politic.
Din cele 7934 de cuvinte ale discursului, dintre cele dou referine la femei,
una subliniaz c aderarea la Internaionala Socialist i n Partidul Socialitilor
Europeni a impus modificri consistente n concepia noastr politic, n
limbajul nostru politic, inclusiv n modul nostru de raportare la anumite teme
specifice activitii unui partid, cum ar fi reprezentarea femeilor i a tineretului.
De asemenea, materialul oficial al Congresului PSD din aprilie 2005 considera c
prin alegerile interne a fost asigurat reprezentarea candidailor provenii din
grupe considerate cu anse reduse de a deveni politicieni (tineri, femei). n final,
Capitolul III. Accente 129
Rezoluia Congresului PSD privind Promovarea unui Parteneriat real ntre femei
i brbai n viaa public romneasc susine promovarea femeilor, bineneles
ntr-un viitor vag, apreciat la nu mai puin de 25%.
OPINIE
n ochii UE: Romnia 2005 i egalitatea de anse ntre femei i brbai
Theodora-Eliza Vcrescu
O mare parte a acquis-ului din domeniul tratamentului egal ntre brbai i
femei a fost transpus Trebuie asigurat funcionarea corespunztoare
a recent nfiinatei Ageniei Naionale pentru Egalitate de anse. Trebuie
asigurate resurse financiare adecvate pentru a se asigura sustenabilitatea
acesteia pe termen lung. Trebuie fcute modificri legislative
corespunztoare pentru a se asigura totala independen a acesteia.
Trebuie clarificare atribuiile i responsabilitile acesteia n comparaie
cu Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii. Mai mult, trebuie
mbuntit capacitatea administrativ de nfiinare a Ageniei Naionale
pentru Protecia Familiei i recent adoptata strategie naional pentru
prevenirea i combaterea violenei domestice trebuie implementat ct de
curnd, n special prin crearea unei reele locale n acest sens.
Romnia ndeplinete n general angajamentele i cerinele asumate n
cadrul negocierilor de aderare n domeniul egalitii de tratament dintre
femei i brbai
(extras din Raportul Comprehensiv de Monitorizare 2005 privind Romnia, Capitolul 13
- Politica social i de ocupare a forei de munc, pp. 56-59)
* Raportul think-tank-ului Partidului Social Democrat, Institutul Social Democrat
Alegerile primare n partide component a reformei clasei politice, din iulie 2004,
propunea pentru alegerile generale Sistemul celor 4 sferturi, astfel ca 25% dintre
candidai s fie desemnai de ctre Organizaia Judeean de Femei, pentru acetia
organizndu-se alegeri interne separate.
** Pe baza faptului c la nivelul fiecrui jude, numrul de deputai i senatori obinui de
fiecare partid poate fi anticipat cu o marj de eroare relativ mic, am echivalat situarea pe
o poziie eligibil cu obinerea mandatului de deputat sau senator.
130 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

- termenul egalitate apare de CINCI ori n ntreg raportul, din care numai
trei apariii se refer la egalitatea de anse ntre femei i brbai;
- termenul femeie/ femei apare de ASE ori n raport: o apariie pentru
traficul cu fiine umane, patru n legtur cu egalitatea de anse/
tratamentul egal ntre femei i brbai, iar una nu are legtur cu egalitatea
de anse;
- sunt prezentate chestiuni generale, majoritatea de natur administrativ i
economic, legate de organizarea i funcionarea ageniilor care se ocup
cu aplicarea egalitii de anse;
- sunt absente chestiuni importante, precum: activitatea propriu-zis
desfurat de ageniile care se ocup cu egalitatea de anse, aplicarea de
facto a legilor legate de egalitatea de anse, domeniile n care aplicarea i
monitorizarea aplicrii egalitii de anse nu funcioneaz;
- evaluarea este peste msur de pozitiv n comparaie cu situaia real, un
motiv fiind i faptul c se monitorizeaz angajamentele i nu aplicarea lor.

- includerea egalitii de anse n evaluare i monitorizare;
- sublinierea inegalitilor accentuate n privina etniei rome (dar fr a se
specifica grupul dublu-marginalizat al femeilor rome pentru c sunt
femei i pentru c sunt rome).
Capitolul III. Accente 131
Semnal de alarm: Dac istorie nu e nimic nu e
tefania Mihilescu
Recuperarea i reevaluarea istoriei micrii femeilor din Romnia nseamn
grij pentru patrimoniul naional, pentru istoria i valorile acestei ri. Dup ani
de zile n care am ncercat recuperarea istoriei micrii de femei din Romnia,
cred c am autoritatea moral s atrag atenia asupra unor aspecte ngrijortoare
legate de modul n care tim, ca naie, s ne pstrm i s ne valorificm acest
patrimoniu.
Este necesar, nainte de toate, refacerea prestigiului pe care l-a avut micarea
de emancipare a femeilor din Romnia pn la instaurarea regimului totalitar-
comunist. n vederea atingerii acestui scop, ca i a resuscitrii i a revigorrii
autenticelor tradiii ale feminismului romnesc, s-ar putea face urmtoarele
recomandri:
Este cu totul nejustificat absena aproape total din dicionarele,
enciclopediile i sintezele de istorie, recent aprute, a contribuiei
personalitilor feministe la cldirea Romniei Moderne. Un exemplu
edificator n aceast privin l reprezint ISTORIA ROMNIEI N
DATE (Bucureti: Editura Enciclopedic, 2003) n care numele Elenei
Ceauescu apare citat de 28 de ori; se semnaleaz pn i decorrile
sale, desigur aranjate, de ctre diferitele foruri internaionale. n schimb,
nu se pomenete nimic despre Alexandrina Cantacuzino, personalitate
remarcabil a micrii feministe naionale i internaionale i nici despre
alte reprezentante de excepie ale acestei micri, ca Elena Meissner,
Calypso Botez, Maria Buureanu, Ella Negruzzi .a.
Se impune valorificarea operei unor remarcabile feministe despre care
abia se mai vorbete astzi: este cazul Elenei Ghica (Dora dIstria, 1828-
1888) publicist de renume internaional (G. Clinescu), autoarea a
peste 120 de studii, articole, comentarii, romane, poezii, note de cltorie.
Publicarea scrierilor sale n limba romn, nceput n secolul al XIX-lea,
a fost abandonat. Din aceleai considerente, este necesar i editarea
scrierilor i articolelor semnate de: Adela Xenopol (1861-1939), Maria C.
Buureanu (1871-1919) sau Alexandrina Gr. Cantacuzino (1881-1944).
Iniierea cercetrii istoriei micrii femeilor minoritare din Romnia
care s-au afirmat cu putere n viaa public mai ales n anii care au urmat
ntregirii statului naional romn n scopul elaborrii unor monografii
referitoare la activitatea desfurat de Uniunea Femeilor Israelite (1904-
1937) i de oficiosul ei Femeia Evree (Bucureti, 1928-1937); Secretariatul
132 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Central al Femeilor Maghiare (Cluj), Uniunea Femeilor Catolice, Uniunea
Femeilor Reformate, Uniunea Femeilor Unitariene etc.
Este cu totul anormal c lipsete din literatura de specialitate o sintez
integral de istorie a femeii romne, din cele mai vechi timpuri i pn
azi, care ar trebui s fie rezultatul conlucrrii unui grup de istorici, istorici
literari, filozofi, sociologi, antropologi etc.
Se impune, de asemenea, cercetarea mprejurrilor n care au disprut
arhivele unor prestigioase organizaii de femei, ca, de exemplu, arhivele
Uniunii Femeilor Romne, cu sediul la Braov. Este inexplicabil faptul c
arhivele acestei organizaii nu se gsesc dect pn n 1918, iar dup
aceast dat cnd ea i-a extins activitatea pe ntregul teritoriu naional
lipsesc cu desvrire.
Nu se poate nelege cum anume s-au rtcit i arhivele celei mai
importante organizaii de femei, cele ale Consiliului Naional al Femeilor
Romne, create n 1921 i afiliate la Consiliul Naional al Femeilor. Nu se
tie nimic nici despre arhivele Uniunii Femeilor Democrate din Romnia i
nici despre cele ale aa-zisului Consiliul Naional al Femeilor, nfiinate n
1948, respectiv 1958, de P.C.R., n locul sutelor de organizaii de femei cu
personalitate juridic, existente nainte de rzboi. Acesta este i motivul
pentru care publicarea documentelor micrii de emancipare a femeilor
din Romnia s-a oprit la anul 1948 (tefania Mihilescu, Emanciparea femeii
romne. Studiu i Antologie de Texte. Vol. I 1815-1918; Vol. II 1918-1945;
605 p. i 675 p., Bucureti, 2001, 2004).
Reconstituirea istoriei micrii de femei a fost mpiedicat i de faptul
c fondurile valoroase, referitoare la asociaiile de femei, aflate la Arhivele
Naionale, nu sunt accesibile dect parial, mai ales cele care privesc
perioada 1944-1989.
Numeroase colecii de ziare i reviste de femei sunt incomplete,
lipsesc din colecii nu numai numere, ci i ani ntregi de apariie, iar
fotocopierea lor este aproape imposibil, n special a celor de format mare
(interzis categoric n Biblioteca Academiei, unde se gsesc depozitate n
exclusivitate), avnd n vedere gradul lor avansat de deteriorare.
innd seama de importana bogatului patrimoniu de care dispuneau
marile organizaii naionale de femei (Consiliul Naional al Femeilor
Romne, Societatea Ortodox Naional a Femeilor Romne, Asociaia
Cretin a Femeilor Romne etc.) se impune redobndirea legal a acestuia.
ntr-o prim faz de maxim urgen ar fi vorba despre recuperarea
unor imobile, care au gzduit sediile mai multor organizaii de femei din
Bucureti i din alte orae ale rii, construite sau cumprate din fondurile
adunate cu mari eforturi i ntreinute decenii de-a rndul de aceste
Capitolul III. Accente 133
organizaii.
Se cere, mai presus de orice, restabilirea proprietii asupra Casei
Femeii, de pe Splaiul Independenei nr. 47 din Bucureti, construit din
iniiativa unor remarcabile personaliti feminine n frunte cu Alexandrina
Cantacuzino care, n anii 30 ai secolului al XX-lea, a devenit un veritabil
model de activiti feministe i pentru alte ri din centrul i sud-estul
Europei. (Aici i aveau sediile Mica nelegere Feminin Filiala Romn,
Consiliul Naional al Femeilor, Asociaia Tinerelor Fete, Secia Feminin
F.I.D.A.C. etc. Ea dispunea de o impozant sal de conferine i de festiviti,
de o bibliotec, de un hotel i adpost, cantin i restaurant, cabinet
medical i de consultaii juridice ambele gratuite pentru femeile aflate n
dificultate. Tot aici se ineau i cursuri de calificare profesional pentru fete
etc.) Dup cel de-al doilea rzboi mondial, Casa Femeii a fost naionalizat
i a cptat o cu totul alt destinaie. O soart asemntoare a avut i sediul
Comitetului Director al Asociaiei Femeilor Cretine din Romnia, aflat pe
strada Popa Rusu nr. 13 din Bucureti, precum i o seam de imobile din
Capital i din Iai, Constana, Chiinu, Cluj, Timioara etc., proprieti
ale Societii Ortodoxe Naionale a Femeilor Romne (de exemplu Liceul
Ortodox de Fete de la Craiova, azi sediul unei firme de construcii).
Casa Femeii, Splaiul Independenei nr. 47
134 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
OPINIE
Florentina Ionescu
Echipa CARTEA NEAGR: Care ar fi din punctul tu de vedere, bilele negre
pe care le-ai acorda micrii de femei din Romnia?
Lipsa unei zone de cultur feminist; sau, dac exist, e promovat
firav, fr continuitate i consisten n timp;
Lipsa unei celule feministe active; nu exist o formaiune care s
sparg barierele i s se impun ca formaiune militant, att politic
ct i social;
Feminismul din Romnia e prezent la nivel de discurs academic.
Nu exist aadar o aplicabilitate practic a subiectului dect vag sau
insuficient;
Cele cteva proiecte care primesc finanare se limiteaz la broderii
de terminologii, nu se construiesc planuri, strategii care s urmreasc
rezultate palpabile n timp. i mi voi permite s dezvolt n cele ce
urmeaz cteva idei personale:
Mi-a dori s vd c se lanseaz un proiect care are curajul s finaneze
o... coal de feminism. Aceast coal de feminism ar trebui s
nceap prin a educa, a informa cu un limbaj nu sumar, ci despovrat
de terminologii de specialitate care nu conduc dect ctre o mare
sterilizare a mesajului tnra generaie de femei asupra unor noiuni
primare de feminism. Noiune, istoric, periplu social de-a lungul
timpului. n timp, aceast coal ar trebui s devin o pepinier de
feministe active care, coordonate de ctre gender experte/i ar trebui
s construiasc strategii de implicare social, cu toate activitile
aferente: campanii de imagine, educaie etc.

E adevrat, suntem mndre de femeile de succes din societatea
noastr care, prin ceea ce sunt, au devenit role-models. ns femeia
din categoria middle nu se poate identifica cu o astfel de tipologie i
nici nu se simte puternic mobilizat de exemplul acestora. Unul dintre
obiectivele majore ale colii de feminism ar fi s modeleze, s creeze
un lider (sau iniial mai muli lideri zonali), lideri cu care femeia de zi
cu zi s se poat identifica.
Capitolul III. Accente 135
(NOT) MADE IN ROMANIA:
A importa sau a nu importa aceasta n-ar trebui s fie problema
Theodora-Eliza Vcrescu
Una dintre cele mai mari probleme (i critici!) ale politicii egalitii de anse
ntre femei i brbai n Romnia este aspectul ei de import. Sub toate formele, de
la agenda organizaiilor non-guvernamentale, care desfoar proiecte finanate
(a se citi comandate) din afar, pn la conceptele-cheie i coninutul actelor
normative i al legilor din domeniu.
Agenda rupt de/ din realitate
n ultimii 15 ani programele i proiectele legate de promovarea egalitii de
anse ntre femei i brbai i, n general, cele legate de diverse aspecte ale vieii
femeilor, au beneficiat de finanri din felurite surse. Majoritatea ns au provenit de
la organizaii, agenii, fundaii internaionale etc. vest-europene i nord-americane.
n ultimii ani, finanrile provenind de la Uniunea European au crescut. Dar toate au
un aspect n comun: stabilirea agendei i a prioritilor pentru femeile din Romnia.
Bineneles, ONG-urile i alte organisme romneti care se ocup de egalitatea de
anse i de problemele legate de femei s-au pliat pe cerinele acestor finanatori i
au realizat proiecte care s se ncadreze n normele i liniile trasate de organizaiile
internaionale, ntruct aceasta era/ este singura modalitate de a asigura, pe de o
parte, realizarea proiectelor i, pe de alt parte, propria supravieuire.
Cunoatem cu toii sintagme precum Europa Central i de Est, Europa de
Sud i Est, Balcanii etc. e adevrat c mai mult n englez dect n romn.
Dar problema nu sunt sintagmele, ci faptul c ele au construit n mod artificial o
imagine unitar a acestor zone, n timp ce realitatea este una extrem de eterogen,
cu specificiti i nevoi distincte, att pentru femei, ct i pentru brbai. Imaginea
monolitic a esticilor/elor terge identitatea multor grupuri care nu se regsesc
reprezentate i ale cror probleme i nevoi nu sunt contientizate i, cu att mai
puin, luate n considerare n cadrul politicilor sociale.
Aadar, aspectul negativ const n faptul c n foarte multe cazuri nu au fost
vizibilizate i abordate multe dintre problemele specifice peisajului romnesc,
acestea fiind obliterate pentru a respecta prioritile trasate de finanatori. Efectul
este grav din dou puncte de vedere: n primul rnd pentru c problemele reale
rmn nerezolvate sau, i mai ru, neidentificate, iar fondurile se cheltuiesc pe
probleme care nu sunt poate cele mai importante pentru viaa femeilor din
Romnia.
Limbajul de lemn al egalitii de anse
136 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Foarte multe acte legislative din domeniul egalitii de anse ntre femei i
brbai, ca i manuale, ghiduri, definiii, explicaii, exemple etc. pentru aplicarea
acesteia se bazeaz pe traduceri fr o aplicare a conceptelor utilizate la nevoile
proprii. Mai mult, aceste traduceri sunt att de apropiate de varianta original,
nct sunt greu de neles dac nu i imaginezi cum sunau ele n limba englez
(cea mai rspndit). De aceea, de foarte multe ori, construciile sunt ininteligibile,
strine limbii romne i, mai ales, realitilor romneti, cu concepte care au
nevoie de explicaii suplimentare, necunoscute att legislatorilor, ct i celor din
administraia central i local i, cu att mai puin, publicului.
Aceast stare de fapt are efecte negative grave. Limbajul pe care l folosim ne
construiete, structureaz i organizeaz activitile pe care le desfurm i, cu
siguran, un limbaj de tip forme fr fond nu are cum s produc o schimbare
real. Dac n perioada dinainte de 1989 aveam un anumit tip de limbaj de lemn,
acum organizaiile guvernamentale i non-guvernamentale au importat i adoptat
un nou tip de limbaj de lemn, cel al egalitii de anse.
Abrevierea ca a doua natur
Dac n-am fi fcut aceast carte neagr, cu siguran c am fi lucrat la un
dicionar al abrevierilor utilizate n domeniul egalitii de anse ntre femei i
brbai. i romneti i strine. Aparent, cu ct este mai vag trasat i mai puin
consistent un domeniu, cu att numrul i dificultatea instituiilor, a organizaiilor,
a ageniilor, a tratatelor, a actelor, a legilor etc. crete. Poate tocmai pentru o da o
aparen de implicare i consisten.
V rugm s citii lista de abrevieri de la pagina 28 din acest volum, apoi
s nchidei cartea i s ncercai s reconstituii din memorie mcar trei dintre
abrevieri cu explicaiile corespunztoare. Dac ai reuit acest lucru, v rugm s
ne contactai, ne-am bucura s va invitm s v alturai echipei noastre!
Capitolul III. Accente 137
Traficul de persoane n scopul exploatrii sexuale Romnia
Iris Alexe
Eu ctigam trei milioane ca vnztoare i atunci cnd mi-a promis c m ajut s
merg n Spania c are el pe cineva acolo c a putea s am grij de nite btrni
sau s fac curat normal c am acceptat. S-a ocupat el de toate, i de paaport, i
a dat banii pentru plecare. Urma s-i dau banii napoi din primul salariu, acolo, n
Spania. Nu bnuiam c va trebui s m prostituez pentru bani.
Am neles c vorbeau despre mine i i-am zis s-i ia banii napoi c eu nu o s
ies la strad nici moart. Brusc, s-a enervat i a nceput s dea n mine cu pumnii
i picioarele s tac. M-a tras apoi de pr i m-a bgat cu fora n main. Pe drum,
pentru c plngeam i ziceam c vreau acas, i c eu nu pentru asta am plecat din
Romnia, a scos pistolul i a tras n aer: Aa trag i n tine! Eu am dat bani pe tine i
o s faci ce-i zic eu!
Am ajuns ntr-un apartament n care mai erau i alte fete. Aici trebuia s merg n
medie cu cinci clieni pe noapte. Prima dat am refuzat s merg la camer. Atunci,
clientul care m alesese mi-a zis c o s-mi arate el cu fora ce trebuie s fac. i mi-a
artat. N-am fcut ceea ce el pltise pentru mine. n seara aia am mncat btaie de
nu am mai tiut de mine vreo dou sptmni.
(Mrturiile au fost preluate din documente i studii
ale Organizaiei Internaionale pentru Migraie, 2005.)
Am ales cele trei fragmente din mrturiile femeilor traficate n scopul
exploatrii sexuale pentru c, dincolo de statistici, de analize, studii, recomandri
i observaii, abordri perspectivale asupra fenomenului traficului de fiine umane,
exist realitatea trit de femeile i de fetele traficate. Este o realitate n care o
fiin este transformat n lucru sau, ca s citez o supravieuitoare a traficului
n scopul exploatrii sexuale, eram vndut i cumprat ca marfa n pia.
Transformarea femeii n marf reprezint esena traficului de persoane i se
constituie n experiena de baz de la care ar fi indicat s porneasc nelegerea
fenomenului traficului, precum i interveniile de orice natur ale diverselor
instituii sau organizaii.
n abordarea traficului de persoane n vederea exploatrii sexuale prin prisma
discriminrii i a egalitii de anse pentru femei i brbai, se impune o discuie
pe trei planuri.
138 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Definirea traficului de persoane continu s fie subiect de dezbatere i de
permanent reconsiderare, existnd dezacorduri la nivel global, regional sau chiar
naional. Nu se regsesc nc o viziune i o abordare pe deplin acceptate de toate
prile i nc este nevoie de multe clarificri i definiri, n special de ordin practic
(de exemplu, n Romnia, nedefinirea termenului de victim a traficului reprezint
o problem n identificarea i asistarea persoanelor traficate).
Pentru Romnia, definiia operaional i cadrul de referin pentru fenomenul
de trafic de persoane sunt date n legea 678/2001:
Constituie infraciunea de trafic de persoane recrutarea, transportarea, transferarea,
cazarea sau primirea unei persoane, prin ameninare, violen sau prin alte forme
de constrngere, prin rpire, fraud ori nelciune, abuz de autoritate sau profitnd
de imposibilitatea acelei persoane de a se apra sau de a-i exprima voina, ori prin
oferirea, darea, acceptarea sau primirea de bani ori de alte foloase pentru obinerea
consimmntului persoanei care are autoritate asupra altei persoane, n scopul
exploatrii acestei persoane.
Prin exploatarea unei persoane se nelege: a) executarea unei munci sau
ndeplinirea de servicii, n mod forat, cu nclcarea normelor legale privind
condiiile de munc, salarizare, sntate i securitate; b) inerea n stare de sclavie
sau alte procedee asemntoare, de lipsire de libertate ori de aservire; c) obligarea
la practicarea prostituiei, la reprezentri pornografice n vederea producerii
i difuzrii de materiale pornografice sau alte forme de exploatare sexual; d)
prelevarea de organe; e) efectuarea unor alte asemenea activiti prin care se
ncalc drepturi i liberti fundamentale ale omului.
n termenii discriminrii i ai egalitii de anse pentru femei i brbai, discuia
se structureaz n trei planuri interdependente i suprapuse: 1) factorii ce fac ca o
persoan s fie vulnerabil la a fi traficat pentru exploatare sexual, 2) experiena
de trafic n sine i 3) identificarea, asistarea i reintegrarea persoanelor care au fost
traficate.
n acest sens vom avea un profil al persoanei vulnerabile la a fi traficat n
scopul exploatrii sexuale, profil care se identific cu cel al persoanei traficate.
Factorii socio-demografici, economici i psihologici care contureaz acest profil,
peste care se suprapune experiena traumatic de trafic sunt aceiai de care
depinde i care contribuie sau nu la reintegrarea persoanei traficate pentru
exploatare sexual.
i atunci persoana traficat sau poteniala victim a traficului n vederea
exploatrii sexuale va fi cu siguran de sex feminin, mai mult chiar, n proporie
de la 25% pn la 88% vor exista anse ca ea s fie minor, cu un nivel de educaie
Capitolul III. Accente 139
sczut i, oricum, aproape sigur fr liceu terminat, experien profesional
cvasi-inexistent sau n munci ce nu necesit calificare profesional. Va proveni
dintr-o regiune mai slab dezvoltat economic, unde i lipsesc oportunitile
de gsire a unui loc de munc, va avea un grad sczut de integrare social, n
procent de peste 40% mediul familial din care provine va fi unul abuziv (violen
domestic, consum de buturi alcoolice). n procent de peste 70% nu va avea
un loc de munc, sau va fi angajat fr forme legale sau/ i pe un salariu minim
pe economie. i dac nu este cstorit este foarte posibil s fac parte dintr-
o familie monoparental sau s fie nevoit s-i susin financiar familia de
origine. Sau, n procent de 28%, s-ar putea ncadra n categoria mamelor singure
cu un copil n grij (date extrase din documente i statistici ale Organizaiei
Internaionale pentru Migraie, Misiunea din Romnia).
Dintre formele pe care le mbrac traficul de fiine umane, traficarea
persoanelor n scopul exploatrii sexuale apare ca cea mai vizibil i mai
cuantificabil manifestare a fenomenului de trafic. S-a estimat c peste 75%
din toate victimele traficului de fiine umane sunt traficate n scopul exploatrii
sexuale (Colecia de Date cu privire la Traficul de Persoane, Kristiina Kangaspunta,
Biroul Naiunilor Unite pe Droguri i Infraciuni, 2005). Iar majoritatea persoanelor
traficate n scopul exploatrii sexuale sunt fete i femei.
ncepnd cu anul 2000, Romnia s-a confruntat cu traficul de fiine umane n
vederea exploatrii sexuale, cu precdere traficul n afara granielor la nceput, ca
ar de origine i tranzit. ncepnd cu anul 2003 este mult mai vizibil i ca ar
de destinaie pentru femeile i fetele provenind din Republica Moldova, Ucraina,
Rusia. Procentul se pstreaz la acelai nivel, 80% din cazurile de persoane
traficate din alte ri, identificate i asistate, au fost victime ale exploatrii sexuale,
toate femei sau fete.
Datele statistice pentru anii 2003 i 2004 referitoare la victimele traficului
de origine romn identificate i asistate relev c n total cazurilor pe anii
menionai, persoanele traficate n scopul exploatrii sexuale dein un procent
de 86,1% i respectiv 85%. i n toate cazurile este vorba despre femei i fete
care au fost traficate n vederea exploatrii sexuale: n baruri, cluburi de noapte,
apartamente private, servicii de acompaniere, bordeluri sau pe strad. n mai mult
de 30% din cazuri, persoanele traficate n scopul exploatrii sexuale au fost supuse
unei duble forme de exploatare: exploatare sexual i exploatare prin munc sau
exploatare sexual i exploatare pentru activiti infracionale (date statistice:
Organizaia Internaional pentru Migraie, Misiunea din Romnia).
Sunt dou schimbri notabile ce trebuie menionate referitoare la traficul
de femei i fete cu scopul exploatrii sexuale n Romnia. Prima se refer la
schimbrile survenite n modul de organizare, n ceea ce privete rutele folosite
de traficani, precum i destinaiile finale de exploatare. Astfel, dup ridicarea
140 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
restriciilor de viz, rile de destinaie nu mai sunt rile din spaiul balcanic, care
au sczut ca pondere pn la nesemnificativ. Destinaiile preferate au devenit
rile UE, cum ar fi Italia i Spania, sau alte destinaii, precum Japonia. A doua
schimbare de punctat este identificarea i asistarea persoanelor traficate n
interiorul granielor Romniei, ncepnd cu anul 2003. Traficul intern reprezint
n sine un fenomen complex, ceea ce impune cu i mai mare stringen studierea
i nelegerea modului n care sunt interconectate fenomene precum prostituia,
traficul n scopul exploatrii sexuale n interiorul granielor i cel transfrontalier.
Totalitatea acestor factori menionai: sexul, vrsta, situaia economic,
mediul familial, considerai n parte sau combinai, explic fenomenul de trafic
de persoane n vederea exploatrii sexuale i ghideaz intervenia spre categorii
definite. Rezult c aciunile sunt direcionate ctre categoriile de femei i
fete vulnerabile la a fi traficate sexual i se adreseaz cauzelor traficului pentru
exploatare sexual. Dar pentru a lupta cu adevrat mpotriva traficului n scopul
exploatrii sexuale trebuie s se acorde o atenie mrit i eliminrii cererii pentru
comercializarea exploatrii sexuale.
nchei tot cu o mrturie, pentru a puncta i o alt dimensiune a fenomenului
de trafic n vederea exploatrii sexuale cererea i mi asum riscul de a mi se
imputa viziunea de pia a traficanilor:

Am pltit ca s m simt bine. Mai mult de att nu m privete. Dac pe ea n-o
intereseaz ce face cu viaa ei, de ce m-ar interesa pe mine.
Capitolul III. Accente 141
Motive pentru decalajul dintre numrul instituiilor i consecinele practice
Oana Blu
Cred c egalitatea de anse s-a blocat instituional, s-a blocat ntr-o neo-tabl
european care culmineaz cu gender mainstreaming, ntr-o rom-glez accesibil
doar celor care activeaz n domeniu.
S-a blocat, de asemenea, n seminarii i conferine. Cnd plec de la ntlniri
(nu spun c de la toate, dar de la marea majoritate) am sentimentul c totul se
ntmpl la suprafa i c este artificial, contrafcut. i, ine cont, nu particip de
foarte mult timp la astfel de meeting-uri.
n noiembrie 2005 am avut parte iar de o mostr de insularitate. La Facultatea
de tiine Politice, Universitatea din Bucureti, s-a desfurat o cercetare privind
cauzele sub-participrii femeilor la viaa politic i civic. Ei, una dintre cele care
s-au ocupat de cercetarea respectiv mi-a mrturisit c avea impresia c doar
ei se ocup de asta, adic: doar Facultatea de tiine Politice, Universitatea din
Bucureti.
O alt problem este legat de nelegerea eronat a sintagmei egalitate
de anse. Egalitatea de anse nu este asociat cu anse egale n competiie, ci
cu discriminarea pozitiv! n alt ordine de idei, i persoane care tiu cu ce se
mnnc folosesc expresia s promovm egalitatea de anse. Nu promovm
nimic, ci susinem egalitatea de anse. Nu este o obsesie de filoloag, ci toat
chestiunea e legat de mesajul pe care vrei s-l transmii: egalitate n competiie,
i nu promovarea femeilor.
Pe lng lipsa de interes a brbailor, ar trebui s vorbim i despre lipsa de
interes a societii civile n general, chiar i de lipsa de interes a ONG-urilor care se
ocup de problematica egalitii de anse, de drepturile femeilor, dac aciunile
nu sunt organizate de ele/ei! Pe 10 decembrie a fost seara de veghe n faa
Teatrului Naional. Aciunea practic a constat n aprinderea unor lumnri pentru
femeile care au fost omorte n btaie de partenerii lor. Au fost n jur de 25-30 de
persoane la ora 18.00, cteva fceau parte din ONG-uri, altele ni s-au alturat din
simpatie comprehensiv. Numrul celor care au participat a fost prea mic raportat
la incidena violenei domestice i la avntul coaliiilor de organizaii vizavi de alte
teme, cum e, de pild, Parlamentul curat.
Altceva este legat de unele reacii pe care le-am identificat la generaia mea,
la studentele/ii pe care i-am avut la seminar. Teama de victimizare. Studentele
au asociat egalitatea de anse cu tendina ctre victimizare. Le-am explicat c
dac atragi atenia asupra faptului c n competiie femeile nu au anse egale cu
brbaii nu nseamn c te victimizezi. Din contr, identifici problema, apoi
142 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
acionezi. Iar pn nu numeti chestiunea n cauz, adic discriminare, nu ai
cum s ntreprinzi o aciune pentru a o combate.
Scrie tare egalitatea de anse la femeile de vrsta a treia, la mamele singure,
la cele cu dizabiliti, la femeile din etnia rom. Pentru ultima categorie sunt
necesare chiar drepturi din primul val: la educaie, de exemplu.
Problema cu egalitatea de anse este c s-a nscut n convalescen, de sus
n jos, via UE, dar deja tim asta, ns consecinele acestei stri le resimim din plin.
Modul n care a aprut legea 202/2002 mi aduce aminte de povetile n care
femeia nu a inut cont de nu tiu ce interdicie, mijlocul i-a fost strns cu cteva
cercuri din fier pentru a nu putea s nasc. Apoi, printr-o atingere magic, dup
ispirea pedepsei, putea s dea natere bebeluului. Cam aa i la noi. Au ncercat
ONG-urile din Romnia (cele preocupate de egalitate dintre femei i brbai,
drepturile omului/ femeilor) s fac lobby pentru a fi adoptate legi care vizau non-
discriminarea, egalitatea de anse, dar rspunsul: de asta ne arde nou acum?!
Apoi: vine UE i gata, s-a rezolvat. Asta nu nseamn c nu aplaud din acest punct
de vedere integrarea.
Capitolul III. Accente 143
OPINIE
Florentina Ionescu
Echipa CARTEA NEAGR: Instituiile nfiinate n domeniul egalitii de anse
reprezint (sau nu) i vocea minoritilor?
Din pcate nu reprezint nici mcar vocea majoritii... n cadrul unuia
dintre forumurile de discuii ale grupului de suport pentru femeile
lesbiene i bisexuale, grup pe care-l conduc n cadrul Asociaiei Accept,
lansez ntrebarea: Ce nelegei prin feminism?. i se aterne o
mare tcere. Insist: Totui, trebuie s avei mcar o idee vag asupra
termenului!. Un alt moment de tcere. Apoi, mi se adreseaz urmtoarea
ntrebare: Dar ajut la ceva feminismul sta?. i-mi ncep o scurt
dizertaie: Feminismul, dincolo de definiia abstract, ca aplicabilitate
practic poate fi rezumat n ceea ce voi ncerca s v descriu printr-un
exemplu simplu. O fat dintr-un orel de provincie, care este n ultimul
an de liceu, poate avea curajul i argumentele ca, n baza unei culturi
feministe existente, s-i poat convinge familia c are dreptul s se
nscrie la universitate n loc s se gndeasc prematur la cstorie i
copii. nseamn c i poate convinge mama c-i e mai util s citeasc
o carte dect s nvee cum se gtete un fel de mncare. C viaa unei
tinere femei se poate contura i altfel dect ca bun soie i mam de
familie. C exist i pentru ea opiunea consolidrii unei cariere. C n
baza consolidrii identitii sociale i profesionale i poate asuma i
existena unei alte opiuni sexuale. Mi se d dreptate. Continuu: Ai fi
interesate ca pe parcursul urmtoarelor luni s aflai mai multe despre
feminism?. Da. OK. Atunci v propun urmtoarea tem pentru
sptmna viitoare: fiecare dintre voi va cuta, pe internet, biografii ale
personalitilor feminine celebre ale secolului al XX-lea. Personaliti care
au avut un aport important n arte de orice fel, tiine exacte, politic etc.
Sintetizai informaia, concentrai totul in maxim dou pagini i printai.
Apoi, n cadrul grupului, fiecare membr i va prezenta public personajul
ales. Astfel, la ncheierea tuturor prezentrilor, fiecare fat va pleca cu un
bagaj de cunotine de 20 de ori mai mare dect cel cu care a venit. Ca
sa putem deveni feministe puternice trebuie s tim n primul rnd ce
mecanisme ale schimbrii au declanat de-a lungul istoriei prezenele
feminine.
144 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Feminismul, pentru a ajunge la o form militant, progresist chiar, trebuie
s nceap de la lrgirea orizontului informaional. Un om informat este
un om puternic. Un om educat este un om care poate fi mult mai greu
desfiinat. Cultura, educaia, instruirea specific de orice fel modeleaz,
formeaz personaliti puternice. Argumentele constructive, vizavi de
susinerea oricrui fel de subiect, vin dintr-o baz informaional solid.
Iar feminismul de-aici ar trebui s-i nceap lupta.
Capitolul III. Accente 145
Religia i socializarea de gen
Anca Jugaru
Dup cum Evanghelia dup Ioan ncepe prin vorbele La nceput era
Cuvntul, tot astfel biserica este cea dinti (botezul), permanent (srbtorile
religioase anuale, nunta) i cea din urm (nmormntarea) instituie cu care
venim n contact de-a lungul ntregii viei, ocupnd un loc central, chiar dac
subcontient, n mentalul colectiv. De vreme ce alegerea religiei este un aspect
cultural i deci personal, de cele mai multe ori motenit o dat cu familia,
nvturile, practicile i obiceiurile religioase devin printre primele achiziii
de cunoatere cu care ne confruntm, preluate ca adevruri absolute, aidoma
aerului pe care l respirm. nelepciunea religioas cretin, transmis de Biserica
ortodox prin neosteniii si slujitori, corpul preoesc, propovduiete fi cele
dinti modele de gen conservatoare, tratnd femeile n mod discriminatoriu, i
statueaz subordonarea femeii de ctre brbat ca pe un fapt natural.
Biserica ortodox nu mprtete afirmaia conform creia nvturile lui
Hristos s-au schimbat de la o vreme la alta. Iar cnd trece la explicitarea locului i
a rolului femeii n familie, societate i biseric, ortodoxia este categoric: femeia
este nevrednic din natere, femeia trebuie s fie supus brbatului su (prin taina
cstoriei), femeia este nevrednic atunci cnd nate, femeia trebuie s tac n
biseric.
Femeia nevrednic din natere
Ca urma a Evei, care a pctuit, femeia e ua diavolului sau a iadului
(ianua inferorum), lucru pentru care ar trebui s fac peniten toata viata,
prin neascultarea ei, Eva a fost pricina de moarte pentru ea i pentru ntreg
neamul omenesc, considernd-o murdar pentru un fenomen fiziologic
normal i vinovat pentru pctoenia ntreag a neamului omenesc
(Tertulian, De feminorum in Patrologia, Bucureti: Ed. Institutului Biblic i
de Misiune al B.O.R., 1985, vol. II, p. 461).
Urmnd nvtura lui Moise, Clement Alexandrinul are cuvinte njositoare
pentru femeie; el justific prohibiia brbatului de a se atinge de soia sa
dac ea este la curia lunar. C nu este cu cale s se ntineze cu necuria
trupului, partea cea mai fecund a smnei, care dup puin vreme
ajunge om, i nici ca smna s se scalde n curgerea murdar a materiei
(Pedagogul in Scrieri, partea I, Bucureti: Ed. Institutului Biblic i de
Misiune al B.O.R., 1982, p. 282).
146 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Pe baza unor asemenea scrieri, legislaia bisericeasc ortodox ntrete
excluderea femeilor de la primirea Tainelor n aceast perioad hemoragic:
se interzice femeii de a se mprti n stare de curire lunar (can. 7),
ea nu poate primi nici Taina botezului dac este n aceast stare (Pravila
Bisericeasc, Canoanele 2 al lui Dionisie Alexandrinul i 7 al lui Timotei
Alexandrinul).
Numai femeia este i azi purttoarea culpei pentru impuritate fizic;
astfel citim privitor la poluie: cei cu scurgeri noaptea vor aciona dup
contiina lor, dac aceasta se ntmpl fr voia lor, i nu se va socoti un
pcat, aceasta pentru brbat; dar femeile, cu scurgere de
snge obinuit lor, s nu se ating de cele sfinte pn la a aptea zi...
(Ierom N. Sachelarie, Pravila Bisericeasc, 1940).
Femeia nevrednic, supus prin Taina Cununiei
Slujba cununiei se face n naos, adic n snul Bisericii, naintea unei
mese pe care se aeaz Sfnta Evanghelie, cununiile, Sf. Cruce, sfenice
cu lumnri i inelele de logodn. Mirele st n dreapta, ca unul care este
mai mare i cap femeii, iar mireasa, la stnga lui, lng inima lui i ca una
care este mai mic dect brbatul, fiind fcut din coasta lui i datorndu-i
supunere i ascultare (Sf. Simion al Tesalonicului, Despre cinstita nunta, cap.
278, p. 180).
Dup punerea cununiilor, se citete Apostolul: 22. Nevestelor, fii supuse
brbailor votri ca Domnului, 23. cci brbatul este capul nevestei, dup
cum i Hristos este Capul Bisericii, El, Mntuitorul trupului. 24 i dup cum
Biserica este supus lui Hristos, tot aa i nevestele s fie supuse brbailor
lor n toate. 25 Brbailor, iubii-v nevestele cum a iubit i Hristos Biserica
i Sa dat pe Sine pentru ea. 28. Tot aa sunt datori i brbaii s-i
iubeasc nevestele, ca pe trupurile lor. Cine-i iubete nevasta, se iubete
pe sine nsui. 33. ncolo fiecare din voi s-i iubeasc nevasta ca pe
sine i nevasta s se team de brbat, (Efesenii V, 20-33) n care Sfntul
Apostol Pavel aseamn nunta cu legtura sfnt dintre Hristos i Biseric,
ndemnnd pe miri s se iubeasc unul pe altul. (Molitfelnic, Rnduiala
Nunii, Bucureti: Ed. Institutului Biblic i de Misiune al B.O.R., 1984, p. 105).

Capitolul III. Accente 147
Femeia nevrednic cnd nate
Femeia continu s fie considerat vinovat i murdar pentru faptul
c a adus pe lume o nou via, chiar i n condiiile celei mai legitime i
mai sfinite cstorii. Pentru c a nscut n pcat (cci, dup cuvntul
proorocului David, noi am fost zmislii n pcat i suntem toi ntinai
naintea Ta (Leviticul, III, 12, Bucureti: Ed. Christiana, 2003), femeia lehuz
este adus, n mod obligatoriu, la biseric pentru curire, rnduielile
Molitfelnicului ortodox spun: Ai mil de roaba Ta aceasta (care a nscut)...
i-i iart pcatele curete-o de necuria ei trupeasc... pe ea i pe toi
cei care s-au atins de ea. Iar dup 40 de zile (carantina) se citesc mamei
rugciuni n acelai scop i din acelai motiv: Spal-i toat murdria
trupului i a sufletului ei, la sfritul acestor 40 de zile, i f-o vrednic de
a se mprti din Preacurat Trupul Tu i din Scump Sngele Tu... i o
nvrednicete a intra n Sfnta Ta biseric... (Molitfelnic, Ed. Institutului
Biblic i de Misiune al B.O.R, ed. a IV-a, 1984, p. 9-10).
Aceeai carte de ritual difereniaz pcatul mamei n funcie de sexul
noului nscut: femeile care au nscut sunt tratate ca necurate vreme de
ase sptmni dac rodul pcatului este fat i doar trei sptmni dac
rodul pcatului este biat (Levitic, XII, 2-8, care dispune ca noul nscut
de sex masculin s fie dus la templu n a opta zi (momentul circumciziunii);
dac a nscut o fetia, mama va fi necurat dou sptmni i va trebui
s stea departe de templu, pn se va curi, dup care va aduce jertfe
pentru pcatul ei, Levitic, XII, 6).
Chiar dup nfptuirea Sfintei Taine a Botezului, cnd este adus copilul
pentru mbisericire la ase sptmni (40 de zile), mamei i se citesc noi
rugciuni pentru curirea ei: spal-i ntinciunea trupului i necuria
sufletului la plinirea acestor patruzeci de zile, ca s se nvredniceasc a
intra n biseric, iar copilul nou-nscut este adus n mijlocul bisericii i
apoi n faa uilor altarului; dar i n acest moment ritual, fetele sunt oprite
la ua altarului, iar de va fi parte brbteasc copilul este dus n sfntul
altar i nchinat la cele patru laturi ale Sfintei Mese (Molitfelnic, Rnduiala
Botezului, Bucureti: Ed. Institutului Biblic si de Misiune al B.O.R., 1984, p.
49).
Biserica noastr se numete Ortodox, pentru c spune c pstreaz
neschimbate nvturile Sfinilor Prini ai Ortodoxiei, care au trit naintea
secolului al VII-lea. Pornind de la aceste premise, ansele unor modificri de
substan n domeniul religios par imposibile, i totui tot mai multe voci
argumenteaz tot mai rspicat nevoia unor schimbri.
n tradiia religioas cretin, femeia noastr nu poate aspira la vreo funcie
148 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
n cadrul Bisericii, dect ca angajat n vreo funcie administrativ, sau nluntrul
monahismului unde ea i poate realiza vocaia cretin. n nici un caz ea nu se
poate gndi la vreo treapt clerical, ntruct Ortodoxia cretin din Biserica
noastr nu s-a decis nc asupra diaconiei harice a femeii .... Nu de hirotonie are
nevoie femeia din aria cretinismului ortodox, opineaz Anca Manolache, ci de
o reevaluare serioas a poziiei ei n societate i mai ales n Biseric, acolo unde
i ndeamn ea fiii s se alinieze (Anca Manolache, Problematica feminin n
biserica lui Hristos, Timioara: Editura Mitropoliei Banatului, 1994, p. 10-16).
OPINIE
Raportul Equal Opportunities for Women and Men. Monitoring law and practice
in Romania
(Roxana Teiu i Florentina Bocioc, CPE, 2005)
Rectificrile la legislaia privind concediul parental un pas napoi
Conform legii nr. 19/2000, concediul parental putea fi luat de femei sau
brbai pn cnd copilul atingea vrsta de 2 ani, sau, n cazul copilului
cu dizabiliti, pn la vrsta de 3 ani i reprezenta 85% din salariul
mediu din ultimele 6 luni al respectivului printe. Pentru a beneficia de
acest drept, printele trebuie s aib acoperite asigurrile sociale pe 6
luni.
Conform noii legi 507 din 2003 (care a intrat n vigoare n 2004):
cuantumul a devenit unic reprezentnd 85% din salariul mediu
brut pe economie;
pentru a putea beneficia de aceast sum, unul dintre prini trebuie
s aib acoperite asigurrile sociale pe o perioad de cel puin 10 luni (n
loc de 6 cum era prevzut nainte).

- Stabilind o sum fix (de multe ori sub salariul unui dintre prini mai
ales a tatlui sau chiar a ambilor), legea nu mai ncurajeaz brbaii s
solicite concediu parental;
- Extinderea lungimii perioadei acoperite de asigurare sociala diminueaz
ansele femeilor i ale brbailor de a lua concediu parental.
Capitolul III. Accente 149
Radiografie feminist
Mihaela Miroiu

V propun ca, indiferent de sexul cu care ne-am nscut, s ne imaginm o
lume n care, pentru c suntem femei, ni se pot ntmpla lucruri care nu ar fi putut
avea loc, sau care ar fi avut o probabilitate mult mai mic s se petreac, dac ne
nteam brbai. Desigur, i reciproca este valabil: brbat fiind, i se ntmpl
lucruri care nu i se ntmpl unei femei sau nu la fel de mult (rzboiul, conducerea,
responsabilitile sociale, violena, competiia public etc.).
Societile sunt astfel configurate nct ele sunt, n diferite grade, societi
patriarhale (excepia notabil de la aceast regul o reprezint rile Scandinave).
Dei unele experiene dintre cele de mai jos ar putea s ne fie complet strine n
plan individual, ele nu sunt strine nc multor femei contemporane nou.
Mai nti, cu tehnologia actual (ecografia) femeile au mai puine anse s se
nasc n comunitile patriarhale, feii femele pot fi avortai nu doar fiindc sunt
copii nedorii, ci i fiindc sunt fetie (expresia popular, inclusiv n comunitatea
rneasc romneasc, era aceea c o fat este piatr n cas, o povar). Cnd
oamenii din astfel de comuniti nu dispuneau de tehnologii cu ajutorul crora
s afle sexul copilului n primele luni, uneori se practica uciderea nou-nscutelor.
Dac te-ai nscut, exist anse ca, de foarte mic, s i se fac extirpare de clitoris
ca s nu ai plceri sexuale cnd creti, s rmi fidel, dar s oferi brbatului astfel
de plceri (n comunitile tradiionaliste din nordul Africii mai exist astfel de
practici).
n multe credine populare eti considerat mai departe de Dumnezeu dect
brbatul i imaginea ta ca femeie nu are mai nimic sacru. Din acest motiv, uneori,
trebuie s ai chiar faa complet acoperit de un vl n regimul taliban vlul
(burqa) acoperea toat faa, lsnd doar un grilaj pentru ochi i s stai ascuns,
departe de privirile brbailor (cu excepia soului) i n nici un caz nu ai ce cuta
n societatea lor sau n discuiile dintre ei.
n familie primeti o educaie diferit, n care eti nvat s i ngrijeti pe alii,
s te sacrifici pentru ei, s renuni n favoarea lor, s fii sensibil, s faci pe plac, s
nu te revoli. Poi, n schimb, s plngi, s te vicreti, s fii cochet i capricioas,
s primeti protecie n schimbul ngrijirii. n multe istorii, inclusiv uneori n cea
de azi, nu ai ce cuta la coal (talibanii le-au interzis fetelor din Afganistan s se
duc la coal n deceniile 8-9 ale secolului al XX-lea). Dac ns ai voie, colile pot
s fie demixtate i tu s dobndeti abiliti de ngrijire specializate. Dac sunt
accesibile, sunt forme sau niveluri de nvmnt la care ns nu ai acces. Sau,
prinii te retrag de la coal dup prima menstruaie fiindc trebuie s te mrite,
evident fr s te ntrebe n aceast situaie se afl fetele rome din comunitile
150 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
tradiionale, inclusiv cele din ara noastr, la nceputul mileniului III.
Dup coal sau n loc de coal, cel mai adesea te cstoreti. Mult vreme,
n anumite comuniti i acum, soul devine capul tu n locul tatlui. n
Romnia, chiar i n prezent, inclusiv n statisticile oficiale, se folosete termenul
de cap de familie doar pentru brbat; femeile devin capi de familie dac sunt
singure, divorate, vduve. Tu nu poi dispune de bunurile proprii, nu poi semna
contracte fr ncuviinarea lui, i administreaz i averea ta, are voie adesea s te
bat legal, n limite tolerabile, n schimb tu nu ai voie s ridici mna asupra lui.
n unele comuniti el poate divora, te poate repudia, tu nu ai aceste drepturi.
Infidelitile brbatului sunt trecute cu vederea, ale tale i pot distruge reputaia
sau te pot costa viaa, uneori poi fi ucis cu pietre. Soul tu sau ali brbai strini
pot s te violeze, iar tu taci, fiindc i este team c ceilali te vor acuza pe tine
c i-ai provocat. Pn n 2002 legislaia romneasc nu incrimina violul conjugal,
nici violena domestic n mod explicit. Tradiional, violul mpotriva unei femei
era tratat ca o lezare grav a proprietii altui brbat (tat sau so) asupra femeii
respective, ofensa era a brbatului, nu a femeii grav vtmate.
ntr-o lume patriarhal, formal tu nu poi hotr dac ai copii sau nu, ci
anume poi s creti, cnd e momentul potrivit s se nasc. Fie hotrte tradiia,
fie hotrte statul. Tradiia de obicei hotrte c aceasta este menirea ta i
trebuie s i dai curs. Tu faci ci copii poi i triesc ci d Dumnezeu. Dac
tradiia este negat, atunci statul preia aceast sarcin i decide s ai sau nu
copii, dac ai sau nu acces la avort i anticoncepionale, dac nu cumva eti forat
sterilizat, pn la ce vrst e obligatoriu s ai copii, inclusiv cum s i creti. n
Romnia comunist avortul a fost interzis ncepnd cu 1966, conducnd la moarte
sau nchisoare pentru numeroase femei care au fcut avorturi ilegale, precum i
la un numr mare de copii abandonai i orfani. n China comunist n schimb,
politica era opus: femeile erau adesea sterilizate forat ca s nu nasc mai mult
de 2 copii. De obicei i tradiia i statul responsabilizeaz mamele pentru creterea
copiilor i prea rar, foarte puin sau deloc, tatl. Uneori mama nici nu are dreptul
s cear stabilirea paternitii (cazul Romniei pn n perioada interbelic).
Dac eti femeie ntr-o astfel de lume, atunci tii c muncile de ngrijire i
vor fi atribuite. Vei gti, spla, cura pentru toat familia, inclusiv pentru so,
n fiecare zi, pentru c aceste munci nu au sfrit, nu pot s fie ncheiate.
Conform Barometrului de gen (2000), n Romnia peste 80% din muncile casnice
revin femeilor, numai 5% din familii fiind parteneriale n treburile gospodreti.
Uneori eti casnic i aceasta este treaba ta, pentru care ns nu vei avea
venituri proprii, vei rmne la voina brbatului de a-i da bani pe mn, dac
i ci. Adeseori nu eti casnic. Fie lucrezi n propria gospodrie la ar, fie ai un
serviciu la ora. Aceast situaie nu te scutete de faptul c eti prima i adesea
singura ngrijitoare a familiei i afli cum arat dubla zi de munc (de exemplu,
Capitolul III. Accente 151
n Romnia aproape jumtate din fora de munc a fost i este reprezentat de
femei ntre 43-47%). De obicei, creterea copiilor i gospodria i iau timp, astfel
c profesional progresezi mai greu dect colegii ti brbai, dac nu cumva eti
obligat s renuni la studii sau la carier. Dac reueti s le echilibrezi, aceast
echilibristic de una singur te cost un salariu mai mic, un post inferior n
ierarhie, prestigiu profesional mai sczut. i vezi, indiferent ct de liber, de
emancipat i de avansat eti, c brbaii au performane superioare ie i, n
acea lume, te resemnezi. Sau constai c n mod frecvent femeile muncesc n
domeniile n care veniturile sunt mai mici. Sau c sunt mai mici fiindc acolo
muncesc femei. Cnd sunt tinere i atrgtoare, adesea trebuie s accepte umilirea
prin hruire sexual ca s i obin sau pstreze slujba. Fiindc uneori veniturile
proprii nu le ajung, femeile cu profesii depind de veniturile soilor.
Poi ns s fii prsit de so sau de partener sau s nu ai unul anume i s
creti copiii singur, cu un ajutor minimal din partea statului, sau fr nici un
ajutor. n Romnia, conform Anuarelor statistice (Comisia Naional de Statistic),
mamele singure reprezint n mod constant 90-92% din prinii singuri. De obicei,
n acest caz faci parte din cea mai srac parte a populaiei.
O mam singur cu mai muli copii este prototipul de persoana adult srac.
Ei i se altur vduvele vrstnice, cci femeile au avantajul c, dei triesc mai
prost i muncesc mai mult, au, de obicei, o via mai lung (n Romnia femeile
triesc mai mult cu 6-7 ani dect brbaii). Aceste femei depind de stat, de familie
sau de comunitatea proxim.
Se ntmpl s nu munceti (pentru c nu ai acces la slujbe sau pentru c sunt
att de prost pltite, nct nu poi tri din ele), s nu ai avere i s nu te cstoreti
nct s speri la ntreinerea oferit de un brbat n schimbul menajului, al creterii
copiilor i al serviciilor sexuale sau, pur i simplu, soul s nu aib venituri. n
oricare dintre aceste situaii, devii vulnerabil. Dac eti tnr, alii pot s profite
s te vnd pe piaa sexului, fr voia ta, s devii o sclav sexual. Alteori, i vinzi
singur serviciile sexuale. Clieni de obicei sunt, pentru c lumea este impregnat
cu idei, publicaii i reclame pline cu femei sexy, nfiate ca foarte disponibile s
fie consumate sexual. Vrful de lance al comerului cu astfel de nevoi l reprezint
pornografia. n acest fel, femeile devin dependente de mai muli brbai.
Eti nvat c celelalte femei sunt concurentele tale n tentativa de cucerire i
meninere a unui brbat i c solidaritatea este mult mai strategic s o manifeti
fa de brbai, cci culturile vorbesc despre fraternitate, nu despre suroritate
(suroritatea, echivalent feminin al fraternitii, nu este un termen recunoscut n
dicionarele romneti). Pe acest fond cultural, gseti destule motive s fii uneori
inuman fa de alte femei, poate chiar fa de cele mai apropiate: fiica, mama,
sora, soacra, prietena.
Politic poi s nu ai nici un drept. Acesta a fost cazul pentru femeile din
152 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Romnia pentru alegerile locale pn n 1929 i generale pn n 1939, dar dreptul
de vot a fost propriu-zis exercitat de ctre femei, n condiii de alegeri democratice
i corecte, de-abia n 1990. Uneori, dup intense eforturi de revendicare ale
micrilor feministe, ncep s i se recunoasc astfel de drepturi. Poi vota la
alegeri locale, poi vota i la cele generale, poi s candidezi pentru a fi aleas.
i faci acest lucru. De obicei votezi. Candidezi mult mai puin fiindc nu ai timp
s te ocupi de politic, tii mai puine despre aceasta, nu participi la dispute
politice, evii conflictele, nu agreezi stilul rzboinic. Eti nvat c o femeie d
putere celor din jur, nu o ia de la ei. Nici brbaii care gndesc patriarhal nu te
ncurajeaz, fiindc nu vor ali competitori i nu vor s renune la monopolul pe
dreptul de a fi ngrijii de femei. ntr-un final, tu, ca femeie, ai probleme pe care nu
are cine i le reprezenta la guvernare i ai preri i interese care nu se pot regsi n
legi i politici. Eventual nu afli nimic despre feminism, sau afli lucruri negative i te
jenezi s fii asociat cu o astfel de orientare care i pune n pericol feminitatea
(a se citi supunerea la tradiiile patriarhale). Cel mai adesea nici nu te gndeti c
drepturile pe care le ai se datoreaz feminismului i nu generozitii spontane a
celorlalte orientri politice nefeministe.
Experienele femeilor ca femei sunt neglijate n construcia teoriilor despre
cetenie, reprezentare, democraie, dac nu cumva, chiar n mod explicit, mari
gnditori democrai au construit modele ale ceteniei i democraiei care exclud
femeile.
Cu alte cuvinte, trieti dup ideile, teoriile, legile i politicile pe care le
fac exclusiv sau aproape exclusiv brbaii, dup interesele i stilul lor. i astfel,
perpetuezi o lume a dependenei femeilor de brbai n locul unei lumi a
autonomiei, a parteneriatului i a interdependenei.
(Din Mihaela Miroiu, Drumul ctre autonomie. Teorii politice feministe, Iai: Polirom, 2004)
Capitolul III. Accente 153
OPINIE
Reghina Dascl
Demonizarea n continuare, n forme subtile sau de-a dreptul fie, a
feminismului; aruncarea lui n derizoriu; prezentarea lui drept mistificare a
realitii, drept ideologie: stngist, glgios, resentimentar i vindicativ;
De- sau sub-valorizarea experienelor feminine sau femeieti;
Propunerile legislative pentru legalizarea prostituiei i maniera neglijent i
chiar iresponsabil n care au fost reprezentate n mass-media dezbaterile
prilejuite de aceasta chestiune: blamarea exclusiv a femeii i scoaterea din
ecuaie a brbatului, ignorarea faptului c industria sexului este dominat
de brbai, medicalizarea sexualitii feminine, propunerile cinice de
transformare a unor zone din spaiul urban n districte roii, vehemena
cu care se etalau avantajele birocratizrii fiscale a prostituiei cu consecina
transformrii statului n marele proxenet etc.;
Instrumentalizarea i obiectificarea corpului feminin, definirea femeii prin
calitile ei fizice i prin statut marital, mai degrab dect prin statutul
profesional;
Promovarea cu obstinaie a stereotipului frumoas i proast, a
prejudecii despre lipsa de discernmnt, despre inadecvarea femeilor
(n ciuda unui numr destul de mare de contraexemple) la gestionarea
treburilor publice. Cu puin vreme n urm, postul Realitatea TV transmitea
un reportaj de la o important ntlnire ce viza procesul de integrare
n UE. Reporterul brbat, narmat cu o ntrebare capcan (prezentnd
drept Preedinte al Parlamentului European pe atletul multiplu campion
Sotomayor), a intervievat n exclusivitate femei, avnd grij s le aleag pe
cele mai artoase, elegante etc. Cazul Udrea este un alt exemplu covritor;
Prezentarea n continuare a violenei mpotriva femeilor sub aura
senzaionalului ieftin, adesea drept infraciune cu gravitate redus,
sugernd n continuare acceptabilitatea adnc nrdcinat cultural a
acestui tip de violen;
Nu exist nici un mijloc de comunicare n mas care s promoveze constant
idealul parteneriatului, care s ncerce s formeze publicul n sensul
parteneriatului n relaia de cuplu, a asumrii n egal msur a sarcinilor
domestice, de ngrijire, educare etc. n vederea subminrii patriarhatului la
nivelul vieii private.

154 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia




















Capitolul III. Accente 155
ANEXE
ANEXA 1
Lista colaboratoarelor/orilor la proiectul
Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia:
ALEXE, Iris Consultant pe programe Anti-trafic Asisten
n vederea reintegrrii pentru victimele traficului
la Organizaia Internaional pentru Migraie,
Misiunea din Romnia
ATEOAE, Roxana Fundaia ProWomen, Iai
TODOR, Arpad Consultant UNDP, masterand la CEU Budapesta
BBAN, Adriana Prof. univ. dr., Facultatea de Psihologie,
Universitatea Babe-Bolyai, Cluj-Napoca
BALAHUR, Doina Conf. dr., Facultatea de Sociologie,
Universitatea Al.I.Cuza, Iai
BLU, Oana Drd., Directoare Centrul de Dezvoltare
Curricular i Studii de Gen Filia
BRGAN, Mihaela Manager IT&C, Organizaia Naional
a Persoanelor cu Handicap din Romnia
BORCESCU, Aurora Profesoar, coala nr. 196, Bucureti CUDRIESCU,
Lector universitar, Academia de Poliie
Gianina Anemona
DASCL, Reghina Conf. univ. dr., Coordonatoarea
Masteratului de Gen socio-cultural:
abordare interdisciplinar,
Universitatea de Vest, Timioara
HOJBOT, Carmen Fundaia ProWomen, Iai
HURUBEAN, Alina Preedint Asociaia pentru Schimbare
Social (ASS), Iai
IONESCU, Florentina Fundaia Accept (conductoarea grupului
de suport pentru femeile lesbiene i bisexuale)
JUGARU, Anca Christina membr Societatea de Analize Feministe AnA
156 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
MAGYARI-VINCZE, Enik Prof. univ. dr., coordonatoarea Masteratului de
Gen, diferene i inegaliti,
Universitatea Babe-Bolyai, Cluj-Napoca
MIHALACHE, Isabela Manager de proiect, Roma Participation
Program, Open Society Institute
MIHILESCU, tefania Cercettoare, dr.
MIROIU, Mihaela Prof. univ. dr., coordonatoarea Masteratului
Gen i Integrare European, coala Naional
de Studii Politice i Administrative, Bucureti
NI, Nicoleta Membr Societatea de Analize Feministe AnA,
PETREA, Alexandrina Consilier, Ministerul Integrrii Europene
POP, Anastasia Asociaia pentru Promovarea Femeilor
din Romnia, Timioara
POPESCU, Liliana Conf. univ. dr. Facultatea de tiine Politice,
coala Naional de Studii Politice i
Administrative, Bucureti
AROVEANU, Ana-Maria Membr Societatea de Analize Feministe AnA
URECHE, Diana Consilier, Consiliul Naional pentru Combaterea
Discriminrii (CNCD)
Anexe 157
ANEXA 2
LISTA ONG-URILOR CONTACTATE N CADRUL MINI-SONDAJULUI TELEFONIC:
Fundaia pentru servicii sociale Bethany
Confederaia Naional a Femeilor din Romnia
Asociaia Femeilor mpotriva Violenei Artemis, Cluj
Asociaia Femeilor ntreprinztoare Agenia ProFamilia
Asociaia pentru Promovarea Femeii din Romnia, Timioara
Fundaia Pro Women
Fundaia Holt
Asociaia Femeilor din Romnia
Asociaia Femeilor Optimiste FAPTE
Uniunea judeean a femeilor Dmbovia
The Womens Institute
Asociaia Oportuniti de Afaceri pentru Femei
Asociaia Femeilor Rrome din Romnia
Asociaia Cultural a Femeilor Lorantfy Zsuzsanna
Asociaia Femeilor Manager din Braov
Asociaia Femeilor pentru Activiti Pozitive, Toleran i Educaie a Femeilor de
Afaceri din Romnia
Asociaia Mamelor care i Cresc Singure Copiii
Asociaia Naional a Femeilor din Mediul Rural
Asociaia Pro Femeia
Asociaia Femeilor ignci Pentru copiii notri
Asociaia pentru Emanciparea Femeilor Rome
Liga Femeilor Musulmane, Constana
Societatea Doamnelor Bucovinene, Suceava
Uniunea Femeilor, Bihor
158 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
ANEXA 3
AI CARTE, AI PARTE DE STUDII DE GEN
VOLUME
Blan Elena, Elena Anghel, Marcela Marcinschi-Calineci, Elena Ciohodaru,
Fete i biei parteneri n viaa privat i public: perspective de gen, Bucureti:
Editura Nemira, 2003.
Blu, Ionela i Ionela Crstocea (ed.), Direcii de cercetare n studiile de gen din
Romnia, Bucureti: Colegiul Noua Europ, 2003.
Bucur, Maria i Mihaela Miroiu (ed.), Patriarhat i emancipare n istoria gndirii
politice romneti, Iai: Polirom, 2003.
Bulai, Ana i Irina Stnciugelu, Gen i reprezentare social, Bucureti: Politeia, 2004.
Ciupal, Alin (ed.), Despre femei i istoria lor in Romnia, Bucureti:
Universitatea din Bucureti, 2004 (accesibil online: http://www.unibuc.ro/eBooks/
istorie/ciupala/index.htm).
Ciupal, Alin, Femeia n societatea romneasc a secolului al XIX-lea,
Bucureti: Ed. Meridiane, 2003.
Craia, Sultana, ngeri, demoni i muieri, Bucureti: Ed. Univers, 1999.
Curic, Ina i Lorena Vetii, Inegalitatea de gen: violena invizibil, Cluj-Napoca:
Editura Eikon, 2005.
Dascl, Reghina, Feminist Perspectives, Timioara: Editura Universitii de Vest,
2001.
Dragomir, Otilia i Mihaela Miroiu (ed.), Lexicon feminist, Iai: Polirom, 2002.
Dragomir, Otilia (ed.), Femei, cuvinte i imagini, Perspective feministe, Iai: Polirom,
2002.
Frunz, Mihaela, Ideologie i feminism, Cluj-Napoca: Limes, 2004.
Frunz, Mihaela i Theodora-Eliza Vcrescu (ed.), Gender and the (Post) East/
Anexe 159
West Divide, Cluj-Napoca: Limes, 2004.
Gal, Susan i Gail Kligman, Politicile de gen n perioada postsocialist.
Un eseu istoric comparativ, Iai: Polirom, 2003.
Gal, Susan i Gail Kligman (ed.), Reproducing Gender. Politics, Publics, and
Everyday Life after Socialism, Princeton: Princeton University Press, 2000
(trad. rom. Reproducerea diferenelor de gen. Politici, sfer public i via
cotidian n rile postsocialiste, Cluj-Napoca: EFES, 2003).
Grnberg, Laura (coord.), Mass-media despre sexe, Bucureti: Tritonic, 2005.
Grnberg, Laura, (R)evoluii n sociologia feminist. Repere teoretice, contexte
romneti, Iai: Polirom, 2002.
Grnberg, Laura (ed.), Gen i integrare, Bucureti: Centrul AnA, 2003.
Grnberg, Laura (ed.), Good Practice in Promoting Gender Equity in Higher
Education in Central and Eastern Europe, Bucharest: UNESCO, CEPES, 2001.
Grnberg, Laura i Mihaela Miroiu, Gen i educaie, Bucureti: AnA, 1997.
Grnberg, Laura i Miroiu Mihaela, Gen i societate, Bucureti: Alternative, 1997.
Kligman, Gail, The Politics of Duplicity. Controlling Reproduction in Ceauescus
Romania, Berkeley & Los Angeles: University of California Press, 1998
(Politica duplicitii. Controlul reproducerii n Romnia lui Ceauescu, Bucureti:
Humanitas, 2000).
Magyari Vincze, Enik i Petrua Mndru (ed.), Performing Identities,
Cluj-Napoca: Editura Fundaiei pentru Studii Europene, 2004.
Magyari Vincze, Enik, Talking Feminist Institutions. Interviews with Leading
European Scholars, Cluj-Napoca: Editura Fundaiei Desire, 2002.
Magyari Vincze, Enik, Diferena care conteaz. Diversitatea social-cultural prin
lentilele antropologiei feministe, Cluj: Editura Fundaiei Desire, 2002.
160 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Magyari Vincze, Enik, Ghizela Cosma, Ovidiu Pecican (ed.), Prezene feminine.
Studii despre femei n Romnia, Cluj: Editura Fundaiei Desire, 2002
Magyari Vincze, Enik (ed.). Femei i brbai n Clujul multiethnic, Cluj:
Editura Fundaiei Desire, 2001.
Manolache, Anca, Problematica feminin n biserica lui Hristos, Timioara:
Editura Mitropoliei, 1994.
Marinescu, Valentina, Muncile casnice i satul romnesc actual. Studii de caz,
Iai: Polirom, 2002.
Mihai, Cristina, Familia monoparental: o abordare politic, Bucureti:
Ed. Arefana, 2005.
Mihai, Cristina, Datoria de existen, Bucureti: Ed. Arefana, 2001.
Mihilescu, tefania, Emanciparea femeii romne. Antologie de texte 1918-1945
(vol. II), Bucureti: Editura Ecumenica, 2005.

Mihilescu, tefania, Din istoria feminismului romnesc. Antologie de texte
(1838-1929), Iai: Polirom, 2002.
Mihilescu, tefania, Emanciparea femeii romne. Antologie de texte 1815-1918
(vol. I), Bucureti: Editura Ecumenic, 2001.
Miroiu, Mihaela, Drumul ctre autonomie. Teorii politice feministe, Iai: Polirom,
2004.
Miroiu, Mihaela, Guideliness for Promoting Gender Equity in Higher Education
in Central and eastern Europe, Bucharest: CEPES, UNESCO, 2003
(versiunea n limba romn: Politici ale echitii de gen. Ghid pentru nvmntul
universitar din Europa Centrala i de Est, Bucureti: Politeia SNSPA, 2003.
Miroiu, Mihaela, Convenio. Despre natur, femei i moral, Iai: Polirom, 2002.
Miroiu, Mihaela i Maria Bucur (ed.), Patriarhat i emancipare n gndirea politic
romneasc, Iai: Polirom, 2002.
Anexe 161
Miroiu, Mihaela i Doina tefnescu (ed.), Gen i politici educaionale, Bucureti:
Step-by Step, 2001.
Miroiu, Mihaela, Societatea retro, Bucureti: Ed. Trei, 2000.
Miroiu, Mihaela, Gndul Umbrei. Abordri feministe n filosofia contemporan,
Bucureti: Ed. Alternative, 1996.
Miroiu, Mihaela (ed.), Jumtatea anonim, Antologie de filosofie feminist,
Bucureti: ansa, 1995.
Mudure, Mihaela, These Women Who Want to Be Authors Female Authorship
during the Enlightenment, Cluj: Editura Universitii, 2001.
Nicolaescu Mdlina (coord.), Cine suntem noi? Despre identitatea femeilor din
Romnia modern, Bucureti: Ed. Anima, 1996.
Niti, Olivia, Oglinda n faa femeii, Timioara: Editura Triade, 2004.
Olteanu, Cristina Liana; Elena-Simona Gheonea i Valentin Gheonea, Femeile n
Romnia comunist. Studii de istorie social, Bucureti: Politeia SNSPA, 2003.
Pasti, Vladimir, Ultima inegalitate. Relaiile de gen n Romnia, Iai: Polirom, 2003.
Popescu, Liliana, Politica sexelor, Bucureti: Ed. Maiko, 2004.
Popescu, Liliana (ed.), Gen i politic. Femeile din Romnia n viaa public,
Bucureti: Meta Graphos, 1999.
Szakacs, Simona, Stereotipurile de gen n reclamele TV in Septimiu Chelcea
(coord.), Comunicarea nonverbal n spaiul public, Bucureti: Editura Tritonic,
2004, pp. 129-146.
tefnescu, Doina-Olga, Dilema de gen a educaiei, Iai: Polirom, 2003.
Toderean, Olivia (ed.), Itinerarii contestatare. Studii de teorie politic feminist,
Bucureti: Politeia SNSPA, 2002.
Tudose, Cerasela, Gen i personalitate: psihologie feminin i psihologie
masculin, Bucureti: Ed. Tritonic, 2005.
162 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Voiculescu, Sorina, Gender, Informal Education and the Romanian Village At The
Turn Between Milleniums, GeoJournal, 2004.
PUBLICAII PERIODICE
* * * Analize - Revist de studii feministe (Societatea de Analize Feministe AnA,
redactor-ef Laura Grnberg)
* * * Gender Studies (Centrul interdisciplinar de Studii de gen,
Universitatea de Vest Timioara)
* * * Secolul 20 Femei i feminisme, 7-9/1996;
* * * Journal for the Study of Religions and Ideologies, HTTP http://hiphi.ubbcluj.
ro/JSRI/ (diverse numere);
STUDII, CERCETRI, SONDAJE
* * * Aspecte privind stereotipurile de gen n mass-media romneti
(Societatea de analize feministe AnA, ianuarie 2005).
* * * Barometrul de gen (Gallup, iulie-august 2000, HTTP: www.gallup.ro).
* * * Evaluarea reprezentrii violenei n programele televizuale
(CNA, august 2004, HTTP: www.cna.ro).
* * * Femeile i brbaii n Romnia, Bucureti: CNS, PNU, 1999.
* * * Intoleran, discriminare i autoritarism n opinia public
(Gallup, octombrie 2003, HTTP: www.gallup.ro).
* * * Participarea femeilor n politic (Gallup, iunie 2003, HTTP: www.gallup.ro).
* * * Reprezentrile televizuale ale violenei
(CNA, noiembrie 2004, HTTP: www.cna.ro).
* * * Violena mpotriva femeilor
(Gallup, aprilie 2003 Bucureti, HTTP: www.gallup.ro).
Anexe 163
DESPRE AUTOARE
Ioana Borza.
S-a pierdut academic ntr-o tentativ de a cocheta cu politica, fiind de ceva
timp consilier de gen a Preedintelui Consiliului Naional pentru Combaterea
Discriminrii. Va ncerca s-i revin academic pentru a termina doctoratul
n tiine politice, prin ct mai multe ntlniri cu prietenele i implicare n alte
proiecte. Restul e deja istorie: absolvent de tiine Politice, Universitatea Babe-
Bolyai, Cluj-Napoca i de masterat Gen i Politici Publice de la Facultatea de tiine
Politice, coala Naional de Studii Politice i Administrative, Bucureti.
Laura Grnberg.
Feminist soft cu state vechi n micarea de femei. Absolvent de matematic
cu un doctorat n sociologie (cu o tem de sociologie feminist), coordonatoare
de programe la Centrul UNESCO pentru nvmnt Superior (UNESCO-CEPES),
profesoar asociat la masteratul de studii de gen de la coala Naional de
Studii Politice i Administrative, membr fondatoare AnA, coordonatoarea revistei
de studii feministe AnaLize, mam, soie, scriitoare... de ocazie (ordinea este
discutabil). Amatoare de sport i de literatur i filme pentru copii.
nc se caut.
Theodora-Eliza Vcrescu.
Theo pentru prietene. i pentru prieteni, ca s le dea anse egale. Este feminist
de cnd i aduce aminte, dar, ca s fie sigur c aceast CALITATE nu i este
pus la ndoial, a fcut un masterat de Studii de gen i face un doctorat despre
participarea femeilor la cercetarea i munca sociale din Romnia interbelic. Pred
studii de gen, semiotic, tehnici de argumentare i comunicare interpersonal
la Facultatea de Jurnalism i tiinele Comunicrii din cadrul Universitii din
Bucureti. n timpul liber particip la diverse proiecte, organizeaz seminarii
i conferine i scrie email-uri. Toate legate de feminism i de femei. i place s
asculte Ada Milea, Ani diFranco, Alanis Morissette i Isis. Este dependent de
ciocolat i de calculator. i zmbete mult :-)
164 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Povestea Maricici 165
Maria Plohotniuc
POVESTEA MARICICI. Benzi desenate
166 Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Povestea Maricici 167

Anda mungkin juga menyukai