PEMAHAMAN PENGENDALIAN MANAJEMEN

Pengenalan Pengendalian Manajemen

Pengendalian internal sebagaimana berhubungan dengan pengujian laporan keuangan, dan
pengendalian manajemen berhubungan dengan audit kinerja, mempunyai kesamaan
karakteristik, namun mempunyai tujuan yang berbeda. Akuntan yang melakukan pengujian
atas laporan keuangan memahami bahwa pengendalian internal berhubungan dengan
kompetensi dari bukti yang dibutuhkan.
Terdapat dua tujuan dalam melakukan tinjauan dan pengujian pengendalian manajemen.
Pertama, menguji pengendalian manajemen guna mngembangkan bukti untuk menentukan
apakan tujuan tentative dapat dikembangkan dalam tujuan audit, serta menentukan
kompetensi dari bukti yang didapatkan dari sistem pengendalian manajemen. Kedua,
berhubungan erat dengan pengujuan terhadap laporan keuangan. Bukti yang diperoleh dari
sistem pengendalian akuntansi internal, auditor kemudian menentukan apakah dia dapat
meneruskan pada panduan dan melakuan pengujian rinci.
Pengertian Pengendalian Internal dan Pengendalian Manajemen
Pemahaman tentang pengendalian internal untuk pengujian laporan keuangan, AICPA
menyatakan, paling tidak ada dua hal karakteristik
. Pengendalian Administrati!, membicarakan otorisasi pengendalian manajemen untuk
berbagai transaksi.
". Pengendalian Akuntansi, perbandingan perencanaan organisasi dan prosedur dan
pencatatan guna mengendalikan assets, mencakup hal#hal sebgai berikut$
a. transaksi dilakukan atas otorisasi umum atau pun khusus
b. transaksi dicatat untuk kebutuhan %& laporan keuangan %"& menjaga akuntabilitas
c. akses ke assets hanya diijinkan setelah mendapatkan otorisasi dari manajemen
d. pencatatan akuntabilitas assets dibandingkan dengan aset yang ada harus sesuai.
'arakteristik pengendalian akuntansi yang baik meliputi$
. (easonable assurance, bahwa tujuan pengendalian akuntansi akan tercapai tergantung
pada kompetensi dan integritas personel, independen dalam memberikan penilaian dan
pemahman mereka terhadap penjabaran prosedur
Rangkuman Materi Kuliah: Pengauditan Manajemen
". Functions are adequately segregated. )enempatkan personel tepat pada bidang
keahlian merupakan hal penting.
*. Pemerolehan jaminan bahwa transaksi yang dilakukan telah diotorisasi oleh pihak
yang semestinya memberikan otorisasi
+. )elakukan pencatatan atas transaksi yang terjadi, meliputi jumlah dan waktu kejadian
dan mengklasi!ikasikan berdasarkan akun#akun yang sesuai.
,. Akses ke assets harus terbatas pada pihak yang berwenang.
-. Actual assets harus selalu dibadingkan dengan catatan akuntansi.
Pengendalian manajemen adalah rencana organisasi dan rencana lainnya, kebijakan,
prosedur, dan tindakan yang diperlukan oleh personel dan sumberdaya lainnya untuk
mencapai tujuan entitas tersebut.
Tujuan entitas seharusnya tidak hanya memuat hasil yang diharapkan dari produksi barang
dan jasa, namun juha pernyataan tanggungjawab manajemen untuk menyelamatkan
sumberdaya dan akuntabilitas atas hasil yang dicapainya itu.
.istem pengendalian manjemen yang baik adalah memuat beberapa hal sebagai breikut$
. Pernyataan tujuan entitas
". Perencanaan organisasi dalam mencapai tujuan
*. 'ualitas dan kuantitas personel yang bertanggung jawab.
+. )enerapkan sistem dan kebijakan dan tindakan pada bagian organisasi
5. .istem yang digunakan e!ekti!.

Perbedaan dan Persamaan antara Pengendalian Internal dan Pengendalian
Manajemen
Ada beberapa persamaan antara pengendalian manajemen dan pengendalian internal.
Prinsipnya dapat di bagi menjadi tiga wilayah$
. )eningkatkan nilai yang diperlukan berdasar pada tujuan entitas dan melibatkan
pengendalian manajemen dalam menyatakan tujuan.
". )eningkatkan nilai pengendalian eksternal sebagaimana dibandingkan dengan
internal control.
*. )engembangkan pengendalian termasuk semua aktivitas seperti produksi,
transportasi dan research, dari pada sekadar aktivitas akuntansi.

Rangkuman Materi Kuliah: Pengauditan Manajemen "
Tujuan Entitas
Pemerintah dan organisasi swasta lainnya masih menerapkn prinsip bagaimana sesuatu
dilakukan, dari pada apa yang semestinya dilakukan, atau mengapa.
Pertanggungjawaban mereka tidak termasuk pengembangan akan apa yang seharusnya
dilakukan dan mengapa mesti dilakukan.
.aat ini, kebanyakan manajemen organisasi yang baik, apakah organisasi privat atau
publik, pro!it atau nonpro!it, memahami perlunya mengkomunikasikan tujuan dasar
organisasi kepada seluruh level operasi. 'ita menggunakan term objectives di sini artinya
jangka panjang, dinyatakan secara terbuka apakah yang diperlukan oleh organisasi dalam
mencapainya. Tujuan, srtategi, dan hasil yang diharapkan merupakan sasaran jangka
pendek, lebih spesi!ik pencapaian sasaran.
Perencanaan Organisasi
.etelah memprtimbangkan tujuan entitas, lankah berikutnya auditor harus melakukan
evaluasi pengendalian manajemen adalah untuk melihat bahwa entitas layak
mengorganisasi untuk mencapai tujuannya. Ia seharusnya melihat bahwa tanggung jawab
selayaknya dibagi, tiap eksekuti! diberikan otoritas sesuai tanggungjawabnya, dan tidak
ada seorang pun melakukan kontrol terhadap keseluruhan dari tahapan operasional.
Organization Chart
/ari bagan struktur organisasi, auditor membutuhkan in!ormasi lebih yang tersedia,
seperti pernytaan tanggung jawab eksekuti!. Chart untuk tiap organisasi pun akan
memiliki karakteristik yang berbeda dengan organisasi lainnya. )enunjukkan tujuan
dan tanggung jwab yang berbeda pula antara keduanya.
Flow Chart
Perencanaan organisasi sebagaimana dire!leksikan dalam bagan organisasi tidak
menunjukkan aliran transaksi atara organisasi. 0isualisasi dari aliran ini sangat baik
ditunjukkan dengan diagram alir (flow chart), dan simbol standar dikembangkan untuk
menunjukkan aliran ini dalam sistem pemrosesan data elektronik. 1ika menggunakan
sistem manual maka harus pula disesuikan dengan simbol yang standar. 1ika dilakukan
perubahan terhadap simbol maka ia harus mengidenti!ikasi dengan jelas, sehingga
orang yang membaca dapat memahaminya.
Rangkuman Materi Kuliah: Pengauditan Manajemen *
Personnel and Their Function
2al yang semestinya ditanyakan oleh auditor
a. Apakah yang diharapkan dari job telah diterima
b. Apakah personel yang direkrut adalah memenuhi kuali!ikasi
c. Apakah ada personnel yang cukup dalam menyelesaikan pekerjaan
d. Apakah pelatihan diberikan untuk meningkatkan kualitas kinerja
e. Apakah dilakkan supervisi yang memadai
!. Apakah employee paham tentang apa yang dilakukan oleh mereka, namun tahu
mengapa mereka melakukannya
Kebijakan dan Pelaksanaan
Apa yang diharapkan oleh organisasi, adalah dari apa yang diharapkan dari induvidu,
harusnya dikomunikasikan dengan baik, apakah e!isien, e!ekti! dan ekonomikal operasi
dibutuhkan. 'ebijakan biasanya dituangkan dalam !orm manual kebijakan. Auditor harus
memahami kebijakan tersebut dan membaca manual prosedur.
System of Review
.upervisi langsung merupakan elemen penting lain dalam sistem pengendalian manajemen
yang baik, apakah metode supervisi krusial dalam menentukan penyebab de!inisi
operasional
'etika auditor laporan keuangan mempersiapkan untuk mereview pengendalian internal
organisasi, ia mempunyai tiga pendekatan yang berbeda, yaitu$ kuisioner, biasanya
seragam, diagram alir (flow chart), dan pengujian transaksi. Auditor kinerja, pendekatan
untuk mereview pengendalian internal organisasi atau program, dia biasanya hanya
menggunakan dua cara untuk mulai mengevluasi, yaitu$ flow chart dan pengujian
transaksi.
umber! Le"# Herbert
Rangkuman Materi Kuliah: Pengauditan Manajemen +