Anda di halaman 1dari 5

PENGAMBILAN KEPUTUSAN DALAM ORGANISASI

Pengambilan keputusan adalah salah satu fungsi dari manajemen strategis baik dalam bisnis atau
di organisasi pemerintahan. Jika sebuah organisasi ingin mencapai tujuan secara objektif maka program
harus direncanakan, dilaksanakan, dan dikendalikan. Keputusan yang diambil terkadang bersifat dinamis
karena adanya perubahan lingkungan. Pengambilan keputusan harus dipandang sebagai suatu proses
multistage yang melibatkan pengumpulan, evaluasi, mengkombinasikan, dan menyebarkan informasi.
1. Sistem Terbuka dan Dinamis
Dalam usaha pengambilan keputusan yang stabil, perlu dilakukan sistem terbuka dan dinamis.
Sistem terbuka dan dinamis menyelesaikan masalah dengan menerima masukan dari luar sesuai dengan
perubahan lingkungan organisasi.
1.1. Adatasi ada Peruba!an
Dalam mengatasi kekuatan perubahan, suatu open system (sistem terbuka sering berusaha untuk
menciptakan keadaan yang menguntungkan, memberikan peluang beberapa tingkat stabilitas baru yang
akan dicapai. !daptasi terhadap perubahan merupakan penyesuaian pada struktur sistem. Karakteristik
utama dari semua open system adalah bah"a mereka mampu me"ujudkan berbagai tindakan positif,
konstruktif, dan inovatif untuk menangkal atau menyerap kekuatan yang bergeser#berubah. $pen system
dapat menangkal gangguan yang terkadang muncul dari dalam organisasi (internal.
1.". Ran#kaian Keutusan
%ingkatan keputusan adalah berbeda&beda tergantung dari kompleksitas yang dihadapi.
Pengambilan keputusan memerlukan upaya pertimbangan, penalaran, dan imajinasi. Pada a"alnya
keputusan hanyalah sebagai bentuk respon dari berbagai tanggapan yang muncul. 'amun hal ini menjadi
rumit ketika keputusan bersifat ( () tidak familiar terhadap penerima tuntutan, atau (* Ketidaksepakatan
mengenai tujuan. Jadi keputusan itu adalah kreativitas dalam berbagai kondisi baik umum ataupun
ekstrim. Keputusan harus efektif dan bersifat taktis. Salah satu kriteria keputusan biasanya ekonomis
(biaya minimal. Sementara banyak keputusan taktis mungkin relatif kompleks dan penting.
+eberapa hal yang perlu diperhatikan sebelum pengambilan keputusan yang efektif adalah ,
() mengenal dan mendefenisikan masalah, (* mempertimbangkan berbagai solusi alternative yang
layak, (- mengidentifikasi solusi yang paling efektif sesuai sumber daya yang tersedia, dan (.
menentukan sumber daya tambahan yang layak untuk mencapai solusi yang lebih efektif. Sebuah pilihan
rasional mengenai tindakan yang dapat dilakukan dengan mengambil langkah&langkah tersebut.
Keputusan strategis mampu menyesuaikan jenis produk#jasa, penerima manfaat, dan biaya
operasional utama untuk menghasilkan produk#layanan tersebut. Ketiga hal tersebut merupakan
rangkaian dari strategis yang bersifat taktis dan dengan itu maka keputusan yang diambil dapat
beradaptasi.
Hamzah_P3400213345 1
Keputusan adapted berusaha untuk mengurangi tekanan dengan menghapus sumber masalah lebih
cepat dengan memberikan solusi alternatif yang memuaskan. /odel ini tidak menghilangkan akar
masalah, sering hanya sebagai solusi sementara. Jika tekanan masalah terus meningkat maka tehknik
adapted tidak dapat dijadikan solusi. $leh karena itu keputusan yang inovatif diperlukan.
1.$. Keutusan In%&ati'
!daptive decisions diperlukan dalam batas masalah tertentu namun jika kondisi diluar batas maka
diperlukan keputusan kreatif atau inovatif untuk memba"a modifikasi utama. Sebuah keputusan yang
inovatif berbeda dari keputusan adaptip. Keputusan inovatif mampu menangani masalah&masalah
tersebut.
Situasi yang membutuhkan keputusan inovatif (strategis biasanya melibatkan isu&isu utama dan
penting dalam organisasi. Setelah kebutuhan untuk keputusan inovatif jelas dan diterima, sebuah
penilaian terbuka harus sesuai dengan tujuan dan sasaran organisasi. %ujuan dari penilaian ini adalah
untuk menempatkan inovasi strategis dalam perspektif yang tepat. Proses keputusan inovasi bukan
kegiatan yang dapat berlangsung seketika, tetapi merupakan serangkaian kegiatan yang berlangsung
dalam jangka "aktu tertentu.
1.(. Keutusan Rasi%na) dan Irasi%na)
Keputusan organisasi sering dinilai sebagai 0rasional0 atau 0 irasional0 tergantung pada perspektif
individu yang terlibat dalam situasi keputusan. Keputusan publik sering tidak tampak rasional dalam arti
bah"a keputusan ekonomi umumnya dievaluasi. $leh karena itu, banyak penulis telah menyimpulkan
bah"a kriteria proses keputusan rasional seringkali tidak berlaku untuk situasi keputusan publik.
Keputusan rasional merupakan hasil dari urutan tindakan atau aliran pilihan yang saling terkait
dengan pencapaian beberapa tujuan atau kelompok tujuan. Keputusan rasional harus dibedakan dari
keputusan oportunistik, yaitu keputusan yang dibuat sebagai peristi"a terungkap. Keputusan oportunistik
tidak memerlukan perencanaan, sedangkan keputusan rasional memerlukan ketertiban dan prosedur
perencanaan sistematis.
1.*. Keutusan In+rementa)
1harles 2indblom dan beberapa peneliti lainnya beranggapan bah"a pembuat keputusan jarang
mengambil keputusan yang rasional ketika berhadapan dengan masalah. 3al ini disebabkan karena
keputusan rasional atau irasional membutuhkan informasi yang langkah dan mahal. Selain itu biaya yang
besar menjadi tantangannya.
2indblom mena"arkan model incrementalism dalam pengambilan keputusan. Dalam
pandangannya, para pengambil keputusan mengembangkan berbagai kebijakan melalui sebuah proses
membuat 4perbandingan terbatas yang berurutan dengan kebijakan sebelumnya5, yaitu keputusan&
keputusan yang sudah familiar bagi mereka. Seperti dikemukakan dalam artikelnya yang telah banyak
dikutip, 4%he Science of 6/uddling %hrough75, para pengambil keputusan bekerja dalam sebuah proses
yang secara terus menerus 4terbangun dari situasi yang ada pada saat itu, setapak&demi&setapak dan dalam
Hamzah_P3400213345 2
derajad yang kecil5. Keputusan yang diambil biasanya hanya sedikit berbeda dari keputusan&keputusan
yang sudah ada( dengan kata lain, perubahan dari status-quo bersifat inkremental.
Pengambilan keputusan diba"ah pendekatan inkremental dapat dilakukan dengan pemikiran
bah"a beberapa masalah harus diselesaikan sekali dan untuk semua. Karena tidak ada solusi yang
0sempurna0 untuk setiap masalah, keputusan yang baik adalah yang telah disepakati.
+anyak masalah diba"a ke hadapan pengambil keputusan tidak memiliki preseden dan karena itu
tidak dapat diperiksa hanya dalam hal perbedaan tambahan. seperti masalah membutuhkan solusi
inovatif( Penyesuaian inkremental hanya dapat menunda yang tak terelakkan atau bahkan dapat
memperburuk masalah.
1.,. Satis'i+in# Keutusan
Konsep satisficing a"alnya dirumuskan oleh 3erbert Simon, memberikan strategi untuk
mempersempit pencarian dan proses penyaringan tanpa harus kembali kepada incrementalism.
+erdasarkan model satisficing, ketika pembuat keputusan menemukan alternatif yang cukup baik maka
tidak perlu lagi mencari solusi lain, sehingga menghemat "aktu, tenaga, dan sumber daya. Dalam
pendekatan ini, pembuat keputusan tidak harus peduli dengan yang terbaik atau solusi optimal, asalkan
menuju posisi yang lebih baik atau keadaan yang lebih memuaskan. !kan tetapi model keputusan ini
kurang memperhatikan kepentingan jangka panjang. Statisficing bisa menciptakan kepuasan jika
memenuhi kriteria standar yaitu sesuai dengan arah tujuan akhir organisasi oleh sebab itu prosesnya tetap
dievaluasi.
". Pen#ambi)an Keutusan
Sementara upaya telah dilakukan untuk menganalisis pengambilan keputusan sebagai proses yang
universal, ada banyak perbedaan dalam cara&cara di mana tanggapan keputusan ditangani dalam suatu
organisasi. 3al ini penting untuk mengenali perbedaan&perbedaan ini dan untuk menguji secara
sistematik atribut yang unik dalam perangkat peraturan dan dampaknya terhadap proses keputusan.
".1. Tuntutan seba#ai Inut dari Sistem Keutusan
+anyak aspek dari lingkungan yang lebih luas memiliki dampak penting terhadap organisasi yang
berkaitan dengan tuntutan keputusan. %untutan keputusan memasuki sistem dalam bentuk masukan.
8aston mendefinisikan permintaan sebagai 0Pendapat7 namun permintaan#pendapat tidak selalu
mencerminkan preferensi nilai permintaan. +ahkan, tuntutan dapat digunakan untuk menyembunyikan
preferensi benar, karena program dipromosikan untuk tujuan menghasilkan dukungan.
".". Se)eksi Tuntutan-Permintaan
Setelah situasi diidentifikasi dengan pasti, empat tanggapan yang mungkin melibatkan tingkat
komitmen yang berbeda untuk proses pengambilan keputusan,
a. /engabaikan (disregard suasana atau keadaan yang tidak menentu. 9espon tersebut kemungkinan
ketika permintaan berada diluar ambang toleransi.
Hamzah_P3400213345 3
b. /engidentifikasi (screening situasi yang tidak menentu sebagai salah satu yang dapat ditangani
melalui mekanisme keputusan di program.
c. Proses pengambilan keputusan dipotong oleh respon aplikasi di program (programmed response.
d. Proses keputusan bergerak ke tahap&yang selanjutnya yaitu klasifikasi dan definisi. :nput disaring
untuk menentukan masukan aktual ke dalam sistem keputusan.
!da empat jenis masalah mendasar yang selanjutnya dibagi kedalam dua golongan, yaitu
). ;olongan pertama terdiri dari masalah umum yang sering dan jarang muncul. Kedua hal ini
diselesaikan dengan pengambilan keputusan melalui proses adaptasi (adaptive decision process
2. ;olongan kedua adalah /asalah yang bersifat unik dan masalah yang umum tetapi baru. 3al ini
dilakukan proses keputusan dengan metode inovatif.
Peran manajer strategis berpengalaman adalah untuk menghindari ketidaksempurnaan solusi dari
masalah. Keahlian teknis harus digunakan untuk mengklasifikasikan masalah. setelah masalah telah
diklasifikasikan, biasanya relatif mudah untuk menentukan. 2ebih lanjut mendefenisikannya.
".$. Identi'ikasi dan Batasan Masa)a!
2angkah berikutnya dalam proses pengambilan keputusan melibatkan spesifikasi yang jelas dari
keputusan apa yang harus dicapai. 2ima pertanyaan dasar harus dija"ab. () !pa tujuan harus dipenuhi
dan apa tujuan minimum<( (* !pa saja kendala yang ada atau potensi untuk solusi yang efektif <( (-
=kuran efisiensi terhadap masing&masing tujuan<( (. Standar yang dapat diterapkan untuk evaluasi
program tindakan<( (> Definisi 0paling efektif0 adalah untuk diterapkan dalam mengevaluasi
kemungkinan solusi untuk setiap soal yang ditetapkan<
Ketika teknik riset dapat diterapkan, kondisi batas dapat diidentifikasi secara jelas dan bahkan
diberikan nilai numerik. Dalam kebanyakan situasi keputusan organisasi, identifikasi batas masalah dapat
menjadi usaha yang sulit. Seringkali spesifikasi keputusan yang harus dipenuhi tidak kompatibel dengan
kata lain untuk mencapai tujuan ! melalui tindakan yang ditentukan oleh keputusan mungkin
menghalangi pencapaian tujuan +. Dilema ini merupakan kasus klasik di mana kondisi batas tidak
lengkap dan jelas diidentifikasi.
".(. Perumusan A)ternati'
+eberapa alternatif harus dikembangkan untuk setiap situasi masalah. /eskipun suatu keputusan
telah diambil dengan hati&hati namun perlu mempersiapkan keputusan alternatif yang dapat diajukan
untuk masalah tertentu.
".*. S%)usi Terbaik
Solusi terbaik dapat di"ujudkan jika sejumlah alternatif telah dirumuskan dan dievaluasi. Jika
pekerjaan yang memadai telah dilakukan, kemungkinan akan menemukan bah"a ada beberapa alternatif
untuk pilih. !lternatif yang dipilih harus menjadi salah satu yang menyediakan solusi yang memuaskan
untuk masalah. Sebuah keputusan strategis memerlukan analisis yang lebih ketat dan pengujian, karena
pada akhirnya akan menghasilkan modifikasi atau penggantian harapan. +eberapa kriteria mungkin
berguna dalam mencari keputusan strategis terbaik. Kriteria ini menangani dengan isu&isu seperti ()
Hamzah_P3400213345 4
ketidakpastian, (* risiko dan keuntungan yang diharapkan, (- usaha ekonomi, (. "aktu alternatif, dan
(> keterbatasan sumber daya.
".,. M%di'ikasi untuk Memer%)e! Keutusan diterima
Setelah solusi terbaik diidentifikasi, selanjutnya adalah bagaimana keputusan tersebut dapat
diterima. Ketika solusi telah diajukan dengan anggota lain dalam organisasi berarti ada tiga hal yang
terjadi yaitu , () harapan yang sesuai dengan solusi yang diajukan, (* orang ambivalen terhadap solusi
yang diajukan, atau (- ada perselisihan berkaitan dengan solusi yang diajukan. Dalam dua kasus
terakhir, berarti harus dirancang untuk mengalihkan sikap perselisihan dan menimbulkan dukungan untuk
solusi yang diajukan. ;agasan yang lebih netral perlu diperhatikan.
"... Pe)aksanaan Keutusan
/eskipun pembatasan masalah dianggap paling sulit dalam fase pengambilan keputusan namun
mengubah keputusan menjadi tindakan yang efektif adalah biasanya yang paling memakan "aktu.
'amun keputusan tidak akan menjadi efektif kecuali komitmen aksi telah dibangun sejak a"al. +anyak
keputusan yang telah memakan "aktu dan biaya akan tetapi gagal dalam pelaksanaannya.
"./. Uman Ba)ik Keutusan
=mpan balik yang berdampak pada seluruh proses keputusan umumnya terjadi pada dua poin, ()
setelah keputusan telah dibuat dan program tindakan telah dimulai, dan (* setiap kali tuntutan internal
dibuat dalam organisasi.
Pemantauan dan pelaporan informasi sangat penting setelah keputusan telah tercapai. =mpan
balik ini diperlukan untuk memberikan secara terus menerus pengujian harapan terhadap hasil yang
sebenarnya. +ahkan keputusan terbaik memiliki probabilitas kesalahan yang tinggi. +ahkan keputusan
yang paling efektif akhirnya menjadi usang. Kontrol harus dikembangkan untuk solusi yang diberikan
adalah,
). /endefinisikan apa yang merupakan perubahan yang signifikan untuk setiap variabel dan hubungan
yang muncul sebagai komponen dalam keputusan(
*. /enetapkan prosedur untuk mendeteksi terjadinya perubahan tersebut( dan
-. /enentukan kisaran ditoleransi di mana solusi dapat dimodifikasi jika perubahan tersebut terjadi dan
solusi baru harus dicari.
Hamzah_P3400213345 5