DEMOKRASI INDONESIA : DARI

RAKYAT, OLEH RAKYAT DAN UNTUK

RAKYAT
Apa Itu Demokrasi?
Secara etimologis, kata demokrasi (dari bahasa Yunani) adalah bentukan
dari dua kata demos (rakyat) dan cratein atau cratos (kekuasaan dan
kedaulatan). Perpaduan kata demos dan cratein atau cratos membentuk kata
demokrasi yang memiliki pengertian umum sebagai sebuah bentuk
pemerintahan rakyat (goverment of the people) di mana kekuasaan tertinggi
terletak di tangan rakyat dan dilakukan secara langsung oleh rakyat atau melalui
para wakil mereka melalui mekanisme pemilihan yang berlangsung secara
bebas. Secara substansial, demokrasi adalah seperti yang pernah dikatakan oleh
Abraham Lincoln, merupakan suatu pemerintahan dari, oleh, dan untuk rakyat.
Demokrasi merupakan bentuk institusionalisasi dari kebebasan
(institutionalization of freedom). ersandar pada argumen ini, untuk melihat
apakah suatu pemerintahan dapat dikatakan demokratis atau tidak terletak pada
se!auh mana pemerintahan tersebut ber!alan pada" prinsip konstitusi, hak asasi
manusia, dan persamaan warga negara di hadapan hukum.
Dari beberapa pendapat ahli tentang demokrasi, dapat disimpulkan bahwa
hakikat demokrasi adalah sebuah proses bernegara yang bertumpu pada peran
utama rakyat sebagai pemegang tertinggi kedaulatan. Dengan kata lain,
pemerintahan demokrasi adalah pemerintahan yang meliputi tiga hal mendasar"
pemerintahan dari rakyat (goverment of the people), pemerintahan oleh rakyat
(goverment by the people), dan pemerintahan untuk rakyat (goverment for the
people).
Asas pokok demokrasi
#agasan pokok atau gagasan dasar suatu pemerintahan demokrasi adalah
pengakuan hakikat manusia, yaitu pada dasarnya manusia mempunyai
kemampuan yang sama dalam hubungan sosial. erdasarkan gagasan dasar
tersebut terdapat $ (dua) asas pokok demokrasi, yaitu"
%. Pengakuan partisipasi rakyat dalam pemerintahan, misalnya pemilihan
wakil&wakil rakyat untuk lembaga perwakilan rakyat secara langsung,
umum, bebas, dan rahasia serta !urdil' dan
$. Pengakuan hakikat dan martabat manusia, misalnya adanya tindakan
pemerintah untuk melindungi hak&hak asasi manusia demi kepentingan
bersama.
Ciri-ciri pemerintahan demokratis
(stilah demokrasi diperkenalkan kali pertama oleh Aristoteles sebagai suatu
bentuk pemerintahan, yaitu suatu pemerintahan yang menggariskan bahwa
kekuasaan berada di tangan banyak orang (rakyat). Dalam perkembangannya,
demokrasi men!adi suatu tatanan yang diterima dan dipakai oleh hampir seluruh
negara di dunia. )iri&ciri suatu pemerintahan demokrasi adalah sebagai berikut.
%. Adanya keterlibatan warga negara (rakyat) dalam pengambilan keputusan
politik, baik langsung maupun tidak langsung (perwakilan).
$. Adanya pengakuan, penghargaan, dan perlindungan terhadap hak&hak
asasi rakyat (warga negara).
*. Adanya persamaan hak bagi seluruh warga negara dalam segala bidang.
+. Adanya lembaga peradilan dan kekuasaan kehakiman yang independen
sebagai alat penegakan hukum
,. Adanya kebebasan dan kemerdekaan bagi seluruh warga negara.
-. Adanya pers (media massa) yang bebas untuk menyampaikan in.ormasi
dan mengontrol perilaku dan kebi!akan pemerintah.
/. Adanya pemilihan umum untuk memilih wakil rakyat yang duduk di
lembaga perwakilan rakyat.
0. Adanya pemilihan umum yang bebas, !u!ur, adil untuk menentukan
(memilih) pemimpin negara dan pemerintahan serta anggota lembaga
perwakilan rakyat.
1. Adanya pengakuan terhadap perbedaan keragamaan (suku, agama,
golongan, dan sebagainya).
Manfaat demokrasi
2ekuasaan negara berada di tangan rakyat dan dilakukan dengan sistem
perwakilan, dan adanya peran akti. masyarakat dapat memberikan
man.aat.man.aat demokrasi diantaranya adalah sebagai berikut"
%.kesetaraan sebagai warga negara
ertu!uan untuk memperlakukan semua orang atau warga nergara adalah sama
sedera!at tidak di beda&bedakan.
$.memenuhi kebutuhan&kebutuhan umum
Semakin besar suara rakyat dan menentukan kebi!akan , semakin besar pula
kemungkinan kebi!akan yang mencerminkan keinginan dan aspirasi&aspirasi
rakyat.
*.pluralisme dan kompromi
3engandalkan debat terbuka,persuasi, dan kompromi penekanan demokrasi
pada debat tidak hanya mengamsumsikan adanya perbedaan&perbedaan
pendapat dan kepentingan pada sebagai besar masalah kebi!akan.
+.men!amin hak&hak dasar
4erbuka sebagai metode mengungkapkan dan mengatasi masalah&masalah
perbedaan dalam kehidupan sosial tidak dapat terwu!ud tanpa kebebasan&
kebebasan.
,.pembaruan kehidupan sosial
2ebi!akan&kebi!akan yang telah usang secara rutin dan penggantian para politisi
dilakuakn dengan cara yang santun.
Prinsip-prinsip Demokrasi
a. 2eterlibatan warga negara dalam pembuatan keputusan politik.
b. 4ingkat persamaan (kesetaraan) tertentu antara warga negara.
c. 4ingkat kebebasan atau kemerdekaan tertentu yang diakui dan dipakai oleh
para warga negara.
d. Penghormatan terhadap supremasi hukum.
Prinsip demokrasi yang didasarkan pada konsep di atas (rule o. law), antara lain
sebagai berikut "
a. 4idak adanya kekuasaan yang sewenang&wenang'
b. 2edudukan yang sama dalam hukum'
c. 4er!aminnya hak asasi manusia oleh undang&undang
INDONESIA DAN DEMOKRASINA
Demokrasi, kekuasaan berada di tangan rakyat mengandung pengertian *
hal"
%. Pemerintahan Dari 5akyat
erhubungan dengan pemerintahan yang sah dan diakui dan
pemerintahan yang tidak sah dan tidak diakui dimata rakyat.
$. Pemerintahan 6leh 5akyat
Suatu pemerintahan men!alankan kekuasaan atas nama rakyat
bukan atas dorongan diri sendiri dan keinginan sendiri atau dengan kata
lain dalam men!alankan kekuasaannya, pemerintah berada dalam
pengawasan rakyat.
*. Pemerintahan 7ntuk 5akyat
2ekuasaan yang diberikan oleh rakyat kepada pemerintah untuk
di!alankan demi kepentingan rakyat. Pemerintah harus mendengarkan dan
mengakomodasi aspirasi rakyat dalam merumuskan dan men!alankan
kebi!akannya.
DEMOKRASI PANCASI!A
Secara ringkas, demokrasi pancasila memiliki beberapa pengertian,
sebagai berikut"
%. Demokrasi pancasila merupakan demokrasi yang berlandaskan
kekeluargaan dan gotong royong yang ditu!ukan kepada kese!ahteraan
rakyat, yang mengandung unsur religius, kebenaran, kecintaan dan
berkepribasia indonesia
$. Dalam demokrasi pancasila, sistem pengorganisasian negar dilakukan
oleh rakyat sendiri dan dengan persetu!uan rakyat
*. Dalam demokrasi pancasila kebebasan indi8idu tidak bersi.at mutlak,
tetapi harus diselaraskan dengan tanggung !awab sosial
+. Dalam demokrasi pancasila, keuni8ersalan cita&cita demokrasi dipadukan
dengan cita&cita hidup bangsa indonesia yang di!iwai oleh semangat
kekeluargaan, sehingga tidak ada dominsi mayoritas terhadap minoritas.
SIS"EM PEMERIN"A#AN DEMOKRASI PANCASI!A
%. (ndonesia adalah negara yang berdasarkan hukum
$. (ndonesia menganut sistem konstitusional
*. 3P5 sebagai pemegang kekuasaan negara yang tertinggi
+. Presiden adalah penyelenggara pemerintahan yang tertinggi dibawah
3P5
,. Pengawasan DP5
-. 3enteri negara adalah pembantu presiden, dan tidak bertanggung !awab
kepada DP5
/. 2ekuasaan kepala negara tidak tak terbatas
PE!AKSANAAN DEMOKRASI DI INDONESIA SE$AK ORDE !AMA%
ORDE &AR'% DAN ORDE RE(ORMASI)
Prinsip Demokrasi Pancasi*a
Demokrasi Pancasila adalah kedaulatan rakyat yang di!iwai oleh dan
diintegrasikan dengan keseluruhan sila&sila dalam Pancasila. )iri khas
demokrasi Pancasila adalah musyawarah mu.akat. )orak khas demokrasi
Pancasila dapat dikenali dari sisi .ormal dan material. Dari sisi .ormal,
demokrasi Pancasila mengandung makna bahwa setiap pengambilan keputusan
sedapat mungkin didasarkan pada prinsip musyawarah untuk mu.akat. Dari sisi
material, demokrasi Pancasila menampakkan si.at kegotongroyongan.
Prinsip&prinsip demokrasi Pancasila, antara lain sebagai berikut "
a. Persamaan bagi seluruh rakyat (ndonesia
b. 2eseimbangan antara hak dan dan kewa!iban.
c. 2ebebasan yang bertanggung !awab.
d. 3ewu!udkan rasa keadilan sosial.
e. Pengambilan keputusan dengan musyawarah mu.akat.
.. 3engutamakan keputusan dengan musyawarah mu.akat.
g. 3en!un!ung tinggi tu!uan dan cita&cita nasional.
Pe*aksanaan Demokrasi di Indonesia
a. 3asa 6rde Lama
3asa 6rde Lama berlangsung mulai tanggal , 9uli %1,1 sampai dengan % 3aret
%1--. erikut ini pelaksanaan demokrasi pada masa 6rde Lama. Demokrasi
yang diterapkan adalah demokrasi terpimpin.
)iri umum demokrasi terpimpin, antara lain
a) Adanya rasa gotong royong.
b) 4idak mencari kemenangan atas golongan lain.
c) Selalu mencari sintesa untuk melaksanakan amanat rakyat.
Selama pelaksanaan demokrasi terpimpin kecenderungan semua keputusan
hanya ada pada Pemimpin esar 5e8olusi (r. Sukarno. :al ini mengakibatkan
rusaknya tatanan kekuasaan negara, misalnya DP5 dapat dibubarkan, 2etua
3A, 3P5S men!adi 3enko pemimpin partai banyak yang ditangkapi.
b. 3asa 6rde aru
3asa 6rde aru berlangsung mulai dari %% 3aret %1-- sampai dengan $% 3ei
%110. erikut ini pelaksanaan demokrasimasa 6rde aru.
%) Demokrasi yang berkembang adalah demokrasi Pancasila sesuai dengan
Pembukaan 77D %1+, Alinea keempat.
$) )iri umum demokrasi Pancasila, antara lain sebagai berikut"
a) 3engutamakan musyawarah untuk mu.akat.
b) 3engutamakan kepentingan negara dan masyarakat.
c) 4idak memaksakan kehendak kepada orang lain
d) Selalu diliputi semangat kekeluargaan.
e) Adanya rasa tanggung !awab dalam menghasilkan musyawarah.
.) Dilakukan dengan akal sehat dan sesuai dengan hati nurani yang luhur.
g) :asil keputusan harus dapat dipertanggung!awabkan secara moral kepada
4uhan Yang 3aha ;sa berdasarkan nilai&nilai kebenaran dan keadilan.
*) Pelaksanaan demokrasi Pancasila antara lain sebagai berikut"
a) 3asih belum sesuai dengan !iwa dan semangat ciri&ciri umum. 2ekuasaan
presiden begitu dominan baik dalam suprastruktur politik.
b) anyak ter!adi manipulasi politik dan 22< yang telah membudaya. (ni
mengakibatkan negara (ndonesia ter!erumus dalam berbagai krisis yang
berkepan!angan.
c. 3asa 5e.ormasi
erlangsung mulai dari 3ei %110 sampai dengan sekarang. )iri&ciri umum
demokrasi Pancasila masa 5e.ormasi, seperti yang tercantum pada demokrasi
Pancasila. Selain itu !uga lebih ditekankan pada "
& Penegakkan kedaulatan rakyat dengan memberdayakan pengawasan sebagai
lembaga negara, lembaga politik, dan kemasyarakatan.
& Pembagian secara tegas wewenang antara badan legislati., eksekuti., dan
yudikati..
& Penghormatan kepada keberadaan asas, ciri aspirasi, dan program parpol yang
multipartai.
Pelaksanaan demokrasi di (ndonesia selama kurun waktu -= tahun terakhir telah
banyak mengalami perubahan yang mencakup berbagai hal, yaitu sebagai
berikut "
a. Periode %1+,&%1+1 dengan 77D %1+, seharusnya berlaku demokrasi
Pancasila namun dalam penerapan berlaku demokrasi liberal
b. Periode %1+1&%1,= dengan konstitusi 5(S berlaku demokrasi liberal.
c. Periode %1,=&%1,1 dengan 77DS %1,= berlaku demokrasi liberal dengan
multipartai.
d. Periode %1,1&%1-, dengan 77D %1+, seharus berlaku demokrasi Pancasila,
namun yang diterapkan demokrasi terpimpin (cebderung otoriter).
e. Periode %1--&%110 dengan 77D %1+, berlaku demokrasi Pancasila
(cenderung otoriter).
.. Periode %110 sampai sekarang dengan 77D %1+, berlaku demokrasi
Pancasila (cenderung ada perubahan menu!u demokratisasi).
Pe*aksanaan Pemi*u pada Masa Orde !ama% Orde &aru% dan Orde
Reformasi.
Se!ak (ndonesia merdeka telah melaksanakan pemilu sebanyak sembilan kali.
a. 4u!uan Pemilu
%) 3elaksanakan kedaulatan rakyat.
$) Sebagai perwu!udan hak asasi politik rakyat.
*) 7ntuk memilih wakil&wakil rakyat yang duduk di DP5.
+) 3elaksanakan pergantian personil pemerintahan secara damai, aman, dan
tertib (secara konstitusional).
,) 3en!amin kesinambungan pembangunan nasional.
b. Asas Pemilu (ndonesia
Sesuai dengan Pasal $$ ; Ayat % 77D %1+, yang berbunyi >Pemilu
dilaksanakan secara langsung, umum, bebas, rahasia, !u!ur, dan adil?.
Pe*aksanaan Pemi*u di Indonesia.
%. Pemilihan 7mum Pertama dilaksanakan tanggal $1 September %1,, untuk
memilih anggota parlemen (DP5), tanggal %, Desember %1,, untuk memilih
anggota Dewan 2onstituante. Diikuti $0 partai politik.
$. Pemilihan 7mum 2edua dilaksanakan pada tanggal * 9uli %1/% yang diikuti
sebanyak %= partai politik.
*. Pemilihan 7mum 2etiga dilaksanakan pada tanggal + 3ei %1// yang diikuti
oleh dua Parpol dan satu #olkar. :al ini dikarenakan ter!adi .usi parpol dari %=
parpol peserta pemilu %1/% disederhanakan men!adi * dengan ketentuan sebagai
berikut.
a) Partai yang berhaluan spiritual material .usi men!adi PPP (Partai Persatuan
Pembangunan)
b) Partai yang berhaluan material&spriritual .usi men!adi PD( (Partai Demokrasi
(ndonesia)
c) Dan partai yang bukan keduanya men!adi #olkar (#olongan 2arya).
+. Pemilihan 7mum 2eempat dilaksanakan pada tanggal $ 3ei %10$.
,. Pemilihan 7mum 2elima dilaksanakan pada tanggal $* April %10/.
-. Pemilihan 7mum 2eenam dilaksanakan pada tanggal - 9uni %11$, peserta
pemilu masih dua parpol (PPP dan PD() serta satu #olongan 2arya.
/. Pemilihan 7mum 2etu!uh dilaksanakan pada tanggal $1 3ei %11/. Peserta
pemilu adalah PPP, #olkar, dan PD(. 9umlah anggota DP5 ,== orang dan
anggota 3P5 %.=== orang dengan rincian sebagai berikut.
a) 7nsur A5( /, orang
b) 7tusan Daerah %+1 orang
c) (mbangan susunan " anggota 3P5 $,% orang
utusan golongan %== orang
9umlah %.=== orang
0. Pemilihan 7mum 2edelapan (;ra 5e.ormasi) dilaksanakan pada tanggal /
9uni %111 yang diikuti sebanyak +0 partai politik. Pada pemilu ini telah terpilih
!umlah anggota DP5 sebanyak ,== orang dan !umlah anggota 3P5 sebanyak
/== orang dengan rincian DP5 dipilih +-$ orang, DP5 unsur 4<(@Polri *0
orang, utusan daerah %*, orang, dan utusan golongan -, orang.
1. Pemilihan 7mum 2esembilan dilaksanakan tanggal , April $==+ yang diikuti
$+ partai politik. (ni telah ter!adi penyempurnaan pemilu, yakni pemilu
dilaksanakan untuk memilih anggota DP5, DPD, DP5D Pro8insi, DP5D
2abupaten@2ota serta memilih presiden dan wakil presiden.
Kenda*a +erdemokrasi ,an- dihadapi +an-sa indonesia saat ini
Antara lain sebagai berikut "
a. elum tertanamnya !iwa kemandirian bangsa (ndonesia
b. 2urangnya kesadaran pada hukum yang berlaku.
c. 3asih rendahnya tingkat kesukarelaan dan keswasembadaan pada setiap
warga negara.
d. 3asih kurangnya perangkat hukum.
e. 3asih rendahnya sumber daya manusia bila dibandingkan dengan negara
lain.
'pa,a an- Di*akukan
Antara lain sebagai berikut "
a. 3eningkatkan !iwa kemandirian melalui kegiatan perekonomian dengan
adanya bapak angkat perusahaan.
b. 3eningkatkan kesadaran hukum melalui berbagai media sosialisasi politik.
c. 3eningkatkan peran serta masyarakat dalam proses pengambilan kebi!akan.
d. 3enciptakan perangkat hukum yang memadai dan berkeadilan sosial.
e. 3eningkatkan kualitas sumber daya manusia melalui berbagai kegiatan.
.. 3engembangkan media komunikasi politik di berbagai lingkungan ker!a.
g. 3enanamkan sikap positi. pada proses demokratisasi di (ndonesia pada
setiap warga negara.