mata kuliah Keselamatan dan Kesehatan Kerja(K3) dan Hukum Perburuhan Disusun oleh : Nama : PRAST!" #$D! AT%"K" N$% &'()(''3(*3(') Program Studi Diploma III Tekik Elektro !akulta" TekikUi#er"ita" Dipoegoro Semarag $%&' (A( & PENDAHULUAN 1. LATAR (ELAKAN) $ndonesia adalah Negara demokratis dimana semua +arga negaran,a memliliki hak ,ang sama- Salah satu hakn,a adalah kesejahteraan ,ang adil bagi semua orang- Hukum di $ndonesia juga mengatur tentang hak dan kesejahteraan seseorang dengan orang lain atau dengan sebuah organisasi- Negara beru.a,a untuk mengatur hubungan antar orang atau dengan sebuah lembaga agar tidak terjadi .enindasan ,ang kuat terhada. ,ang lemah dan agar terjadi kesejahteraan di mas,arakat- Salah satu tugas Negara adalah mengatur hubungan di dunia kerja/ karena si la.angan ban,ak orang ,ang bekerja untuk sebuah .erusahaan atau bekerja untuk orang lain untuk menda.atkan u.ah- "leh karena itu .emerintah ikut andil dalam hubungan di dunia kerja agar tidak ada .ihak ,ang di rugikan- %enurut 00 No '3 .asal & tahun &((3 .embangunan ketenagakerjaan berlandaskan Pan1asila dan 0ndang 0ndang Dasar Re.ublik $ndonesia Tahun '234- Pembangunan ketenagakerjaan dilaksanakan dalam rangka .embangunan manusia $ndonesia seutuhn,a- "leh sebab itu .embangunan ketenagakerjaan dilaksanakan untuk me+ujudkan manusia dan mas,arakat $ndonesia ,ang sejahtera/ adil/ makmur dan merata baik materiil mau.un s.iritual- %asalah di $ndonesia memang sangat ban,ak/ teta.i ,ang menjadi sorotan dalam hal .erekonomian $ndonesia di bidang ketenagakerjaan adalah masalah u.ah ,ang tidak ada habisan,a/ mulai dari .erbedaan antara u.ah .ega+ai 50%N dengan .ega+ai s+asta/ u.ah .emba,aran ,ang terlambat/ sam.ai dengan gaaji ,ang tidak sesuai dengan .ekerjaann,a ( nilai u.ah tidak sama dengan usaha .ekerja tersebut )- Peran .emerintah sangat di butuhkan untuk mengatasi semua masalah u.ah ketenagakerjaan di $ndonesia- Dengan di buatn,a 0ndang6undang No- '3 Tahun &((3 tentang Ketenagakerjaan keadaan dan kesejahteraan buruh7 .ega+ai sudah semaikn mebaik- 0ndang undang ini mengatur tentang segala urusan di bidang ketenagakerjaan/ dari u.ah kerja/ hak maternal/ 1uti/ sam.ai dengan keselamatan dan kesehatan kerja 8ebih lengka.n,a 00 No-'37&((3 mengatur mengenai hal ,ang berkaitan dengan .ekerja ,ang sakit dalam .asal 23/ '43/ '4) dan '9&- Di $ndonesia masalah u.ah tidak .ernah selesai karena u.ah kerja ,ang tergolong rendah sehingga men,ebabkan masalah gaji menjadi masalah ,ang kom.leks dan tidak .ernah selesai- As.irasi .ega+ai juga selalu di teriakkan melalui media online dan serikat buruh untuk menuntut hakn,a- 50%N adalah salah satu asset milik Negara ,ang ber:ungsi sebagai .enunjang kemajuan ekonomi Negara tersebut/ oleh karena itu 5adan 0saha %ilik Negara +ajib di .erhitungkan keberadaann,a dengan 1ara salah satun,a adalah kesejahteraan .ega+ain,a- ;ika buruh menda.atkan hakn,a maka kinerja di dalam 50%N akan menjadi lan1ar dan .erokonomian di $ndonesia juga akan menda.atkan dam.ak ,ang baik- 2. *ETODE PEN)U*PULAN DATA Dalam .enulisan makalah ini .enulis melakukan .engum.ulan data dengan bebera.a metode ,aitu : %etode $nternet atau "nline Dengan berkembangn,a jaman intenet sudah menjadi hal ,ang sangat la<im dan dari internet da.at menda.atkan in:ormasi ,ang di bagi se1ara bebas- Dengan men,aring bebera.a in:ormasi dari sumber ,ang ter.er1a,a .enulis bisa mneda.atkan in:ormasi untuk menulis makalah ini- Dengan metode ini .enulis menda.atkan bebera.a keuntungan ,aitu : a. Hemat +aktu Dengan mesin .en1ari di internet .enulis da.at dengan mudah dan 1e.at untuk menda.atkan in:ormasi ,ang diinginkan se1ara bebas dan e:isien- b. 8ebih 1e.at menemukan in:ormasi ,ang diinginkan Dengan menggunakan mesin .en1ari juga bisa mem:okuskan in:ormasi ,ang di inginkan/ sehingga lebih 1e.at dan mudah untuk menda.atkan in:ormasi tersebut- %etode .ustaka %etode .ustaka adalah metode .engum.ulan data dengan 1ara memba1a buku artikel/ buku sam.ai jurnal ,ang berhubungan dengan tema makalah .enulis- Dengan metode ini .enulis da.at menda.atkan in:ormasi ,ang ter.er1a,a- 3. RU*USAN *ASALAH 1. A.akah .engetian dari u.ah dan .erbedaan .engetian u.ah dengan gaji= 2. A.a sajakah jenis jenis dari u.ah .ega+ai= 3. %asalah a.a sajakah ,ang di hada.i oleh PT P8N (Persero) = 4. TUJUAN 1. 0ntuk megentahui dasar .engetiaan tentang u.ah dan gaji agar da.at membedakan a.a itu u.ah dan gaji- Hal ini betujuan agar tidak terjadi kesalahan dalam memahami antara u.ah dan gaji .ega+ai 2. Dalam hal ini bertujuan untuk memahami a.a saja jenis dari u.ah ,ang di terima oleh .ega+ai 3. 0ntuk mengetaui masalah umum tentang ketenagakerjaan ,ang ada di P8N (A( II PE*(AHASAN 1. UPAH DAN )AJI >aji meru.akan .emba,aran atas .en,erahan jasa ,ang dilakukan oleh kar,a+an ,ang me.un,ai jenjang jabatan se.erti manajer ( %ul,adi/ &(('/ 399 )- Penggajian da.at diartikan sebagai hasil kerja untuk .enggantian atas jasa atau hasil kerja ,ang dilakuan seseorang untuk orang lain atau badan usaha ,ang telah dilakukan- Dalam ken,ataan u.ah dan gaji sering di angga. sama oleh mas,arakat- Hal ini dikarenakan ketidaktahuan mas,arakat tentang gaji dan u.ah dan juga karena kemiri.an u.ah dan gaji karena sama6sama meru.akan balas jasa ,ang diberikan ke.ada seseorang oleh orang lain atau badan usaha- Pada ken,ataann,a u.ah dan gaji memiliki .engertian dan :ungsi ,ang berbeda- Dalam sebuah .erusahaan atau badan usaha .emba,aran biasan,a di bagi menjadi & ,aitu u.ah dan gaji- Se1ara umum gaji adalah .emba,aran ,ang dilakukan atas jasa ,ang dilakukan .ega+ai ,ang memilki jabatan/ se.erti manajer/ sedangkan u.ah adalah .emba,aran ,ang di berikan ke.ada buruh- >aji di berikan setia. bulan ke.ada kar,a+an ,ang memiliki jenjang/ sedangkan u.ah di berikan berdasarkan sesuatu/ se.erti jumlah .roduksi/ jam kerja atau hari kerja ,ang dilakukan oleh buruh- %enurut 0ndang60ndang ketenagakerjaan No '3 tahun &((3 5ab ' Pasal ' .engetian u.ah adalah hak .ekerja7buruh ,ang diterima dan din,atakan dalam bentuk uang sebagai imbalan dari .engusaha atau .emberi kerja ke.ada .ekerja7buruh ,ang diteta.kan dan diba,arkan menurut suatu .erjanjian kerja/ kese.akatan/ atau .eraturan .erundang undangan/ termasuk tunjangan bagi .ekerja7buruh dan keluargan,a atas suatu .ekerjaan atau jasa ,ang telah atau akan dilakukan- Sedangkan menurut Amstrong dan %urlis dalam buku ber.enda.at bah+a gaji diartikan sebagai ba,aran .okok ,ang diterima oleh seseorang/ tidak termasuk unsur6unsur ?ariable dan tunjangan lainn,a- (Pedoman Praktis Sistem Penggajian ('223:9)) %enurut De+an Penelitian Pengu.ahan Nasional/ u.ah adalah suatu .enerimaan sebagai suatu kerja ber:ungsi sebagai suatu jaminan kelangsungan hidu. ,ang la,ak bagi kemanusiaan dan .rodukti:itas ,ang din,atakan dalam nilai atau bentuk ,ang diteta.kan menurut suatu .ersetujuan 00 dan .eraturan ,ang diba,arkan atas dasar suatu .erjanjian kerja antara .emberi dan .enerima u.ah- Sedangkan .engertian gaji dan u.ah menurut Hadi Pur+ono adalah sebagai berikut: >aji (salar,) biasan,a dikatakan u.ah (+ages) ,ang diba,arkan ke.ada .im.inan/ .enga+as/ dan tata usaha .ega+ai kantor atau manajer lainn,a- >aji umumn,a tingkatn,a lebih tinggi dari .ada .emba,aran ke.ada .ekerja u.ahan- 0.ah adalah .emba,aran ke.ada kar,a+an atau .ekerja ,ang diba,ar menurut laman,a jam kerja dan diberikan ke.ada mereka ,ang biasan,a tidak mem.un,ai jaminan untuk di.ekerjakan se1ara terus6menerus- (Hadi Pur+ono/ &((3/ &) %ul,adi (&((':393) ber.enda.at >aji umumn,a meru.akan .emba,aran atas .en,erahan jasa ,ang dilakukan oleh kar,a+an ,ang mem.un,ai jenjang jabatan manajer/ sedangkan u.ah umumn,a meru.akan .emba,aran atas .en,eraha jasa ,ang dilakukan oleh kar,a+an .elaksana (buruh)- 0mumn,a gaji diba,arkan se1ara teta. .erbulan/ sedangkan u.ah diba,arkan berdasarkan hari kerja/ jam kerja atau jumlah satuan .roduk ,ang di hasilkan- 5erdasarkan .engertian u.ah dan gaji di atas/ .enulis men,im.ulkan/ gaji adalah .engganti jasa ke.ada kar,a+an ,ang memiliki jabatan dan bersi:at terus menerus (berdasarkan bulan atau +aktu) sedangkan u.ah adalah .emba,aran ,ang diberikan berdasarkan jam kerja/ jumlah .roduksi atau hari kerja dan berssi:at tidak menentu- Namun/ dalam meneta.kan besarn,a u.ah/ .engusaha dilarang memba,ar lebih rendah dari ketentuan u.ah minimum ,ang telah diteta.kan .emerintah setem.at (Pasal 2( a,at ' 00 No- '37 &((3)- A.abila .engusaha mem.erjanjikan .emba,aran u.ah ,ang lebih rendah dari u.ah minimum/ maka kese.akatan tersebut batal demi hukum (Pasal 2' a,at & 00 No- '37&((3)- 2. JENIS UPAH PE)A+AI Pemerintah juga mengatur tentang jenis jenis u.ah ,ang menjadi hak .ega+ai/ berdasarkan 00 No '3 Tahun &((3 Pasal ** a,at ' ,ang berbun,i @Setiap pekerja atau buruh berhak memperoleh penghasilan yang memenuhi penghidupan yang layak bagi kemanusiaan@ maka ada bebera.a jenis u.ah ,ang menjadi hak .ega+ai/ diantaran,a : a. 0.ah minimum : 0.ah minimum adalah u.ah minimal ,ang diterima oleh .ega+ai untuk kelangsungan hidu. ,ang la,ak- Pemerintah mengatur u.ah minimum ,ang berbeda di setia. .ro?insi sehingga ada ,ang nama,a 0%P ( 0.ah %inimum Pro?insi )-0ndang60ndang ,ang mengatur tentang 0.ah minimal adalah %enurut Permen no-' Th- '222 Pasal ' a,at '/ 0.ah %inimum adalah upa, -ulaa terendah ,ang terdiri dari u.ah .okok termasuk tunjangan teta.- 0.ah ini berlaku bagi mereka ,ang lajang dan memiliki .engalaman kerja (6' tahun/ ber:ungsi sebagai jaring .engaman/ diteta.kan melalui Ke.utusan >ubernur berdasarkan rekomendasi dari De+an Pengu.ahan dan berlaku selama ' tahun berjalan- Sedangkan berdasarkan Pasal 23 0ndang60ndang (00) no-'3 tahun &((3 tentang Ketenagakerjaan/ kom.onen u.ah terdiri dari u.ah .okok dan tunjangan teta./ maka besarn,a u.ah .okok sedikit6dikitn,a 94 A dari jumlah u.ah .okok dan tunjangan teta.- De:inisi tunjangan teta. disini adalah tunjangan ,ang .emba,arann,a dilakukan se1ara teratur dan tidak dikaitkan dengan kehadiran atau .en1a.aian .restasi kerja 1ontohn,a : tunjangan jabatan/ tunjangan komunikasi/ tunjangan keluarga/ tunjangan keahlian7.ro:esi- 5eda haln,a dengan tunjangan makan dan trans.ortasi/ tunjangan itu bersi:at tidak teta. karena .enghitungann,a berdasarkan kehadiran atau .er:orma kerja- b. 0.ah kerja lembur : 0.ah ini diberikan ke.ada .ega+ai ,ang melakukan kerja ekstra/ u.ah ini diberikan karena melakukan kerja lebih dari jam kerja ,ang di tentukan- Hal ini biasan,a di gunakan .ega+ai untuk menda.atkan u.ah tambahan untuk men1uku.i kebutuhan hidu.n,a- c. 0.ah tidak masuk kerja karena berhalangan adalah u.ah ,ang di berikan ke.ada .ega+ai ,ang tidak bisa masuk karena berhalangan se.erti sakit/ menikahkan anakn,a/mengkhitankan anakn,a/menikah- 0.ah ini di ba,ar menggnakan hari/ maksudn,a adalah .ega+ai di beri bebera.a hari libur untuk men,elesaikan urusan .ribadin,a- d. 0.ah untuk .esangon e. 0.ah untuk .emaba,aran .ajak .enghasilan 3. *ASALAH UPAH PE)A+AI PLN Salah satu .erusahaan milik negara adalah PT- P8N (Persero)/ +alau.un P8N meru.akan .erusahaan besar milik negara bukan berarti tidak memiliki masalah dengan u.ah dan gaji .ega+ai- %asalah ,ang sedang marak adalah masalah ,ang di hda.i oleh .ega+ai outsour1ing P8N- %asalah utaman,a ada 3 ,aitu : 1. Pembagian beban kerja ,ang lebih berat dari.ada .ega+ai teta. teta.i u.ah ,ang di terima lebih ke1il- Pembagian beban kerja ,ang lebih berat ini menurut .ega+ai outsour1ing tidak adil karena u.ah ,ang di terima lebih ke1il dari.ada .ega+ai teta.- hal ini disebabkan belum berlakun,a .eraturan outsour1ing belum di lakukan se1ara benar di la.angan- Saat ini masih ban,ak .ega+ai ,ang seharusn,a non6outsour1ing di sera. sebagai .ega+ai outsour1ing- Seorang .eneliti dari 8$P$ ( 8embaga $lmu Pengetahuan $ndonesia ) mengatakan bah+a .emerintah belum tegas menera.kan 00 ,ang menatur tentang outsour1ing/ dimana .ega+ai ,ang bisa menjadi .ega+ai outsour1ing han,a ada 4 jenis .ega+ai ,aitu : Bleaning ser?i1e/ 1atering/se1urit,/dri?er dan usaha .enunjang .ertambangan dan .ermin,akan- Kurang tegasn,a .emerintah men,ebabkan .ega+ai outsour1ing merasa di rugikan karena tidak adan,a ke.astian- 2. Ketidak.astian jenjang karier .ega+ai outsour1ing P8N karena batas +aktu kerja ,ang tidak menentu membuat .ega+ai outsour1ing P8N merasa di gantung masa de.ann,a karena tidak tahu ka.an akan .ensiun 5erkaitan dengan masalah u.ah/ u.ah gaji .ega+ai outsour1ing P8N ,ang masih di ba+ah 0%R adalah maslah ,ng masih hangat di media sosial- >aji .ega+ai outsour1ing P8N masih di ba+ah 0%R- >aji tersebut sangat merugikan .ega+ai outsour1ing karena beban kerja ,ang berat dan menda.atkan u.ah ,ang tergolong ke1il- Hal ini melanggar hak .ega+ai- Dahlan $skan selaku menteri 50%N berkata bah+a ia akan menaikkan u.ah .ega+ai outsour1ing P8N .aling sedikit '(A di atas 0%R- Pega+ai 50%N harus di bedakan dengan .ega+ai s+asta ujarn,a- 3. 5uruh minta hilangkan Cendor di PT P8N- TRI(UNNE+S./O*0 JAKARTA Para buruh .eserta aksi demonstrasi ,ang tergabung dalam Dederasi Serikat Pekerja %etal $ndonesia (DSP%$) dan Kon:ederasi Serikat Pekerja $ndonesia (KSP$) juga menuntut agar ?endor .erantara kontrak .ekerja dengan PT P8N (Persero) agar dihilangkan- Be.i %usto.a/ Ketua DSP%$ ;a+a 5arat mengatakan/ saat ini .ara .ekerja berurusan mengenai kontrak kerja melalui ?endor bukan langsung dari manajemen P8N- EKami berhara. ?endor di hilangkan/E kata Be.i di de.an Kantor P8N/ ;akarta/ Rabu ('&7)7&('3)- Be.i menuturkan/ gaji ,ang diterima oleh kar,a+an tidak men1uku.i untuk kebutuhan sehari6hari- Terlebih bila ada keluarga sakit atau adan,a musim ajaran baru- >aji senilai R. '-(((-((( .er bulan dinilai jauh untuk mensejahterakan- EKami hara. kar,a+an kontrak di P8N diangkat menjadi kar,a+an teta./E katan,a- Se.erti diketahui/ ratusan buruh ,ang tergabung dalam Dederasi Serikat Pekerja %etal $ndonesia (DSP%$) dan Kon:ederasi Serikat Pekerja $ndonesia (KSP$) menggelar demonstrasi di de.an kantor Perusahaan 8istrik Negara (P8N)/ di ;alan Trunojo,o/ 5lok % $7'34 ;akarta Selatan- 4. Cendor ,ang merugikan Pega+ai P8N @0.ah kami di P8N seharusn,a men1a.ai &-4 juta teta.i ,ang kami terima han,a sebesar '-4 juta- $ni berarti ada kekurangan ' juta dan ini berlangsung tia. bulan selama kami bekerja-@ ujar salah satu mantan .ega+ai outsour1ing P8N A,i Bah,ana (3') saat kon:erensi .ers di Kantor 8embaga 5anutan Hukum ;akarta Pusat/ %inggu (*7'&7&('3)- Potongan tersebut untuk .ema,aran jasa .en,alur .ega+ai outsour1ing- Para .ega+ai merasa sangat di rugikan oleh kebijakan tersebut dan hal tersebut telah terjadi bertahun tahun- Karena besarn,a .otongan ,ang dilakukan oleh .erusahaan outsour1ing/ Serikat .ekerja PT P8N ( Persero ) meminta .ega+ai outsour1ing diangkat menjadi .ega+i teta.- Sekretaris ;enderal Serikat Pekerja P8N Rijanto Timbul menilai .engangkatan kar,a+an ini relati: mudah direalisasikan- Dengan asumsi/ P8N memba,ar gaji .ega+ai outsourcing ke rekanan R. 3/4 juta/ maka jika buruh itu diangkat menjadi .ega+ai/ ba,aran ,ang diba,arkan bisa teta. 3-4 juta- FDengan gaji 3-4 juta buruh juga mau menerima- Hal ini sama gam.angn,a menjadikan seorang +rta+an jadi Dirut P8N kemudian jadi %enteri 50%N/@ kata Timbul di #isma Antara ;akartaaG/ Kamis ( &47(37&('3 ) %asalah ,ang sebenarn,a terjadi di PT P8N bukan u.ah ,ang kurang teta.i masalah PT .en,edia ,ang menjadi rekanan .ekerja ,ang diba,ar P8N 3-4 juta teta.i ,ang di ba,arkan ke.ada buruh outsour1ing han,a sekitar ' hingga '-4 juta saja- Hal ini akan berdam.ak .ada .ela,an listrik ke.ada mas,arakat karena demoti?asi buruh dan han,a .erusahaan .en,alur ,ang di untungkan sedangkan .ega+ai outsour1ing merasa sangat di rugikan- (A( III PENUTUPAN 1. KESI*PULAN 5erdasarkan uraian bahasan mengenai F0.ah .ekerja di PT-P8N@ di atas da.at disim.ulkan bah+a : 1. 0.ah dan gaji memiliki kemiri.an teta.i meru.akan hal ,ang berbeda dalam .engertian dan :ungsin,a di bidang ketenagakerjaan 2. ;enis u.ah diatur oleh 00 no '3 Tahun &((3 guna untuk melindungi hak hak dan kesejahteraan ,ang harus diterima oleh .ega+ai- 3. PT P8N memiliki ban,ak masalah teta.i masalah ,ng .aling serius adalah masalah u.ah/ sebagian besar u.ah ,ang bermasalah adalah .ada ?endor ,ang memotong gaji .ega+ai outsour1ing terlalu besar- 2. SARAN Setelah men,sun makalah ini .enulis meberikan bebera.a saran guna untuk ke.entingan bersama/ ,aitu : 1. 5adan 0saha %ilik Negara (50%N) atau 5adan S+asta sebaikn,a mematuhi 00 No '3 Tahun &((3 ,ang telah mengatur segala bentuk urusan dalam bidang ketenagakerjaan agar tidak terjadi kesenjangan .ega+ai 2. 0.ah .ega+ai harus sesuai dengan jabatan dan beban kerja agar terjadi keselaran dan kesejahteraan antar .ega+ai 3. Pemerintah sebaikn,a menindaklanjuti masalah outsour1ing ,ang bermasalah dengan Cendor di P8N agar tidak berdam.ak ke .elanggan listrik- 4. Penulis menghara.kan kirtik dan saran untuk mebmbangun dan mem.erbaiki makalah ke de.ann,a- 3. DA!TAR PUSATAKA 1. htt.:77+++-kajian.ustaka-1om7&('&7'(7gaji6dan6u.ah-html 2. Mulyadi, 2001, Sistem Akuntansi, Edisi Ke-5, Penerbit Bagian Penerbitan Sekola !inggi "lmu Ekonomi #KP$, #ogyakarta% Pur&ono% '%, 200(, Sistem Personalia, Edisi Ke-(, Penerbit Andi )**set, #ogyakarta% 3. S&asta, dan Sukot+o%, 2000, Mana+emen Personalia, Edisi KE-5, BP,E- #ogyakarta% 4. #i1aksono/ Pebrianto ko- &('3- Angkat 5uruh "utsour1ing ;adi Pega+ai $barat Dahlan ;adi 5os- nergi H tambang- tt-.//bisnis%li-utan0%com/read/510520/angkat-buru-outsourcing-+adi--ega&ai- ibarat-dalan-+adi-bos--ln% ( &( A.ril &('3) 5. #i1aksono/ Pebrianto ko- &('3- Dahlan $skan Ngaku 5eruntung Tahu "utsour1ing Saat ;adi Dirut P8N- konomi-tt-.//bisnis%li-utan0%com/read/031521/dalan- iskan-ngaku-beruntung-tau-outsourcing-saat-+adi-dirut--ln% ( &3 A.ril &('3 )