Tristan McCowan

Memikirkan Kembali Pendidikan

Kewarganegaraan
Sebuah Kurikulum untuk Demokrasi Partisipatif
Studi Continuum dalam Penelitian Pendidikan
Buku ini telah dibentuk oleh dialog dengan sejumlah rekan dan melalui kontak dengan
para praktisi pendidikan selama beberapa tahun. Saa terima kasih pergi ke !laine
"nterhalter# $usta%o &ischman# Terr Mc'aughlin# 'uis (rmando $andin# Dalila
(ndrade# )ohn Mers# )efferson Mainardes# *l%aro +polito# di antara banak lainna#
untuk percakapan ini. Saa juga ingin mengucapkan terima kasih +ugh Starke# Barbara
Baca# Cleonice Puggian# Mar ,ichardson dan Christopher Martin untuk komentar
berharga mereka pada bab. Secara khusus# saa ingin mengucapkan terima kasih atas
dukungan (nthon +anes con-tinual dan saran selama proek.
Penelitian empiris ang dibahas di bagian tengah buku ini diambil dari Ph.D. saa
Penelitian di .nstitute of !ducation# "ni%ersit of 'ondon. Penelitian ini dilakukan dengan
dana dari .nggris !konomi dan Sosial ,esearch Council /!S,C0# dan diawasi oleh !laine
"nterhalter. Saa berhutang budi kepada banak guru# siswa dan administrator pendidikan
nasional di Brasil ang memberi dengan murah hati dari waktu mereka dalam proses
pengumpulan data.
Berbagai bab menarik pada artikel ang diterbitkan sebelumna1 bab 2 dan 3 pada
4Mendidik warga untuk demokrasi partisipatif1 studi kasus kebijakan pendidikan
pemerintah daerah di Pelotas# Brasil# .nternational )ournal of Pengembangan Pendidikan
/56630 dan4 &ondasi kritis pertanaan-berfungsina dalam pendidikan kewarganegaraan 4#
Curr7culo Sem &ronteiras / 566308 Bab 9 tentang 4Mendekati politik dalam pendidikan
kewarganegaraan1 perspektif Paulo &reire dan Bernard Crick4# Mendidik : /566308 Bab ;
tentang 4Sekolah dem-ocratisation dalam bentuk prefigurati%e1 dua pengalaman Bra<il#
Pendidikan# Kewarganegaraan dan Keadilan Sosial /566=08 pasal > dan ? pada 4Menuju
bawah-berdiri sarana-berakhir hubungan dalam pendidikan kewarganegaraan4# )urnal Studi
Kurikulum /566=08 bab > dan @ pada 4transposisi Kurikuler dalam pendidikan
kewarganegaraan4# Teori dan Penelitian dalam Pendidikan /566@08 dan pasal = tentang 4(
Aberlakuna mulusA pendidikan kewarganegaraan4# )urnal &ilsafat Pendidikan /566=0.
Terakhir# terima kasih saa pergi ke 'isa# !wan# 'eon dan seluruh keluarga saa
untuk mendukung saa dan memahami ketidakhadiran fisik dan gangguan mental ang
selama penulisan.
Bagian Satu
Ketegangan saat ini di Pendidikan
Kewarganegaraan
Bab 2
Memetakan Kewarganegaraan
Kita hidup di dunia dimana BdemokrasiC adalah bentuk terkemuka pemerintah. +ana
segelintir negara /misalna. (rab Saudi# Burma dan Kota Datikan0 tidak menatakan diri
menjadi negara demokrasi. Earga negara dari sebagian besar negara memiliki partisipasi
politik kecil selain periodik pilihan antara sejumlah terbatas mendirikan partai politik.
Selain itu# hana 2; negara pada tahun 5663 telah ada pemimpin perempuan# dan hana di
bawah 2? persen dari perwakilan politik di seluruh dunia adalah perempuan /"F.C!&
566?0.
Skenario ini tampakna akan membuat mendesak perluna pendidikan kewarganegaraan
dan pemberdaaan politik. Sementara perubahan dalam struktur sosial jelas diperlukan#
indi%idu dan kolektif pembelajaran dan pengembangan juga harus memainkan peran ang
mendasar. Memang ada kenaikan status-sosial pendidikan di sekolah-sekolah di seluruh
dunia. .nggris memperkenalkan subjek ke dalam Kurikulum Fasional untuk pertama
kalina pada tahun 5665. Di (S# itu fitur menonjol dalam kursus ilmu-ilmu sosial# dan
muncul dalam bentuk ang berbeda di negara-negara ang beragam seperti Meksiko#
)epang dan (frika Selatan.
Telah banak ditulis# dan memang harus ditulis# tentang manfaat relatif dari orientasi
berbeda untuk pendidikan kewarganegaraan. Memang benar bahwa sebuah perdebatan
ang kuat harus diadakan atas tujuanna# apakah ini# misalna# penciptaan masarakat
ang homogen# kohesif# atau ang kritis# beragam dan berpotensi tidak stabil. Famun
penekanan pada ujung citi-sosial pendidikan tidak telah disertai dengan perdebatan ang
sama kuat dan informasi sarana. Pertanaan tentang bagaimana kita melakukan pendidikan
kewarganegaraan# dan apa ang terjadi ketika kita melakukanna# hana sebagai kompleks
seperti ang dari apa ang kami bertujuan. Buku ini bertujuan untuk memperbaiki
keseimbangan dengan berfokus pada proses pendidikan kewarganegaraan dalam praktek.
.ni mengeksplorasi tekan-ing pertanaan apakah kita dapat 4mengajar4 jenis pengetahuan#
ketrampilan dan nilai-nilai ang kita ingin orang-orang muda untuk memperoleh# dari
(pakah kewarganegaraan dapat benar-benar dipelajari di sekolah sama sekali /dan jika
demikian# bagaimanaG0# atau apakah ada lain arena di mana kewarganegaraan mungkin
menjadi lebih baik dikembangkan.
Bab 5
Ketegangan dan Disjunctures dalam pendidikan
kewarganegaraan di awal abad dua puluh satu
)alan Kontras
Dari masa Thomas )efferson# sarjana-sarjana (merika# para pemimpin politik dan
masarakat telah menekankan bahwa masa depan demokrasi eratna terikat
pendidikan warga. (Hahn 1998: 16)
Sejak 2=@@ pendidikan reformasi (ct# .nggris memiliki sangat sentral-i<ed sistem
pendidikan# dengan kurikulum ang umum bagi semua orang ang terdaftar di
sekolah-sekolah negeri /sekitar =9 persen dari menengah dan => persen dari murid
SD0. Kewarganegaraan sekarang adalah wajib bagian dari kurikulum tersebut-lum
untuk murid-murid usia 22-23# dan dianjurkan bagi mereka ang berusia > H 22.
menempati > persen waktu kurikulum. Sekarang ada penilaian /$CS!0 formal
dalam subjek dan inspeksi penediaan. Sementara bentuk pengiriman subjek tidak
dijabarkan secara rinci /4tulang telanjang kuat4 pendekatan dalam kata-kata Crick0#
ada hasil diresepkan spesifik. Disi kewarganegaraan ang didasarkan penediaan
memiliki tiga helai1 tanggung jawab sosial dan moral# keterlibatan masarakat dan
politik menala-erac. .ni menggabungkan# oleh karena itu# unsur-unsur konser%atif
rasa hormat terhadap hukum dan orang lain# dengan aspek-aspek lebih progresif
keterlibatan aktif mempengaruhi kebijakan pemerintah.
Di antara beragam dan ditentang berbagai konsepsi kewarganegaraan out-berjajar di
bab sebelumna# itu akan sulit untuk menemukan satu ang tidak melihat
pendidikan sebagai memiliki peran ang mendasar. Famun# cara-cara di mana
pendidikan dapat mempromosikan atau memfasilitasi kewarganegaraan dapat
ber%ariasi secara dramatis. Di dasar# ada dua cara utama di mana kewarganegaraan
berkaitan dengan pendidikan# tergantung pada arah pengaruh1
2. kewarganegaraan sebagai jaminan hak untuk pendidikan
5. pendidikan sebagai sarana untuk lebih efektif kewarganegaraan
Pertama# kewarganegaraan 4memungkinkan4 pendidikan dalam arti bahwa
akses ke sekolah-ing dianggap sebagai hak dasar.
Kedua# pendidikan 4memungkinkan4 citi-sosial dalam arti menediakan
orang-orang dengan pengetahuan# ketrampilan dan nilai-nilai ang
diperlukan untuk melaksanakan hak-hak mereka dan memenuhi mereka
responsibil-menelidiki kejahatan. Sementara mantan merupakan perhatian
utama# terutama di negara-negara ang sistem sekolah ang memiliki
cakupan miskin# itu adalah hubungan kedua ang telah terlibat bunga paling
akademik# karena sifat diperebutkan warga-kapal dan pendidikan tanggapan
untuk itu.
Dalam konteks ang# kemudian# dapat keterampilan# pengetahuan dan nilai-nilai ini
bekerja denganG Contoh pertama untuk dipertimbangkan adalah unggulan arena
pendidikan mod-ern-kelas. Metode pengajaran kewarganegaraan di kelas dapat
dibagi menjadi empat jenis1I(. penjelasan B. penelidikan C. diskusiID. simulasi
Bab 9
Paulo &reire %. Bernard CrickI
Menjelang akhir tahun 2=35# sebuah kota kecil bernama (ngicos di backlands
miskin Brasil utara-timur mempersiapkan for the kedatangan lulusan hukum ang
disebut Paulo &reire. Dalam beberapa bulan berikutna# 966 tebu memotong-ters
akan belajar membaca dan menulis# mengikuti metode melek huruf dewasa baru
radikal &reire muda. Pada waktu itu# lebih dari sepertiga dari populasi orang dewasa
adalah buta huruf# dan akibatna tidak memilih sesuai hukum Brasil. Keberhasilan
datang ke perhatian Presiden kemudian )oJo $oulart# ang mengundang &reire
tahun 2=3; untuk mengatur kampane nasional keaksaraan. Mili - militer kudeta di
tahun ang sama# dan pembuangan $oulart maupun &reire# menempatkan akhir
tiba-tiba dengan upaa ini
Kara &reire dan Crick memiliki# tidak mengejutkan# dikembangkan dari waktu ke
waktu# dan oleh karena itu menesatkan untuk menajikan satu %ersi dari ide-ide
mereka. Dalam kaitanna dengan &reire# Serikat Ca%alier /5665153201
Perjalanan &reire4s hidup# seperti ang dibuktikan dalam karana kemudian#
tampakna telah mengambil dia dari melihat pendidikan sebagai kunci untuk
perjuangan re%olusioner untuk membetulkan kesalahan konflik kelas seperti ang
ditangkap melalui MarKis ana-lsis untuk ang agak lebih eksplisit iman berbasis
semangat bahwa masarakat akan menjadi lebih adil dan manusiawi melalui
bantuan etis respon-sible pendidikan untuk kesadaran kritis.
Bab ;
Partisipasi mahasiswa1 Menuju konsepsi
Prefigurati%e
Perbaikan keren.
"paa ini# ang dalam bentuk-bentuk tertentu telah disahkan oleh pemerintah di seluruh
dunia# memiliki berbagai moti%asi. Ehitt dan Eisb /566?1>0# dalam analisa mereka
Dewan Sekolah# mengidentifikasi empat 4dri%er4 untuk murid suara1I +ak-hak anak1I
Dri%er 4 ang menadari bahwa anak-anak memiliki hak# termasuk hak untuk memiliki
pendapat mereka diperhitungkan dalam keputusan itu con-cern mereka 4I Menjadi
warganegara ang aktif1I pengetahuan 4ang menoroti cara di mana murid suara dapat
berkontribusi untuk persiapan untuk kewarganegaraan dengan meningkatkan murid4 dan
merekaI 4dipindahtangankan 4 dan 4sosial4 keterampilan dan# dengan demikian#
meningkatkan kualitas demokrasi 4I Sekolah perbaikan1I 4ang mengakui bahwa
konsultasi dengan murid-murid dapat mengakibatkan kinerja sekolah lebih baik# baik
dalam bentuk perilaku# pertunangan atau pencapaian4I Personalisasi1I 4ang
memanfaatkan murid suara untuk memastikan bahwa sekolah memenuhi kebutuhan spe-
cific murid-murid mereka sebagai konsumen pendidikan4
.ni antisipasi mode masa depan melalui proses dan hubungan# bukan hana struktur# ang
menunjukkan dan mewujudkan kelangsungan hidup dan keinginan untuk alternatif radikal
adalah salah satu paling penting masa lalu dan terus kontribusi tradisi radikal negara
pendidikan untuk kelanjutan demokrasi di . countr ini /&ielding 566?1 >;;0
Contoh dari pengalaman-pengalaman ini prefigurati%e dalam praktek akan dibahas dalam
bagian berikut. Singkatna# dimungkinkan untuk mengidentifikasi tiga tombol fungsi dari
bentuk-bentuk prefigurati%e. Mereka membentuk1I20 .nstansiasi masarakat baruI50 proses
pembelajaran untuk mereka ang terlibatI90 contoh bentuk-bentuk alternatif organisasi
Menilai demokrasi dari sudut pandang hak# instrumental manfaat dan keuntungan
intrinsikna merupakan moti%asi utama untuk partisipasi murid. Famun apa ang
berfungsi dalam praktekG Sisa Pasal ini akan menilai pengalaman masa lalu dan saat ini#
melihat pertama diI 4gratis sekolah 4 gerakan# kedua radikal demokratis inisiatif dalam
sektor negara# dan terakhir di 4pinggiran4 inisiatif H aitu pengenalan partisipatif struktur
/seperti 4Dewan Sekolah40 dalam konteks didominasi non-demokratis sekolah.
Bab >
Teori kurikuler transposisi
Pendidikan kewarganegaraan-tidak seperti 4pendidikan4 secara umum-tampakna memiliki
tujuan ang jelas. )ika (nda bertana kepada orang mengapa mereka terlibat dalam
pengajaran kewarganegaraan# mereka dapat memberitahu (nda akin bahwa mereka
membantu untuk membuat warga negara ang baik dan dengan demikian masarakat ang
baik. Seperti ang terlihat dalam Bab 2# gagasan tentang 4warga negara ang baik4 sangat
diperdebatkan# tapi tidak# semuana sama# mewakili tujuan ang nata.
Sering telah berpendapat bahwa kurikulum harus memiliki tujuan ang jelas. Menurut
pendapat ini# kurikulum tidak akan dii<inkan untuk hanut tanpa arah jelas atau
dipertahankan di sekolah melalui buta adher dengan masa kemerdekaan tradisi# dan
sebalikna harus koheren terhubung ke tujuan ang ingin dicapai. Posisi ini adalah
karakteristik dari pendekatan teknis-rasional kurikulum perencanaan terkait dengan ,alph
Tler dan peneliti (S lainna dari awal dan pertengahan twentieth centur. Tler /2=;=0
membawa pergeseran signifikan dalam berpikir tentang kurikulum dengan mengusulkan
bahwa isi dari sekolah harus memutuskan berdasarkan pada contoh ang jelas# tujuan-
tujuan ang ditentukan. Pengalaman belajar# menurut pendekatan ini# adalah untuk berdiri
dalam kaitanna dengan tujuan eksplisit# kemudian diatur untuk mencapai efek ang
maksimum# dan akhirna die%aluasi dan diubah jika diperlukan.
Seperti ang terlihat di atas# berarti la<im terlihat menjadi efektif dalam sebagai jauh
sebagai membawa mereka tentang tertentu berakhir. )ika ujung ang dicapai kemudian alat
bisa melanjutkan8 )ika tidak# berarti baru dapat mencoba. Famun# ini bukanlah satu-
satuna bentuk hubungan ang bisa ada di antara keduana. Berarti dapat juga dipilih
berdasarkan mereka menjadi sesuai dengan prinsip-prinsip ang terkandung dalam ujung.
Sebagai contoh# dalam kaitanna dengan pendidikan kewarganegaraan# jika suatu
masarakat ang demokratis adalah tujuan# itu mungkin dilihat sebagai tepat untuk
kegiatan pendidikan con-duct seseorang secara demokratis# terlepas dari konsekuensi.
Lang kedua dapat disebut hubungan 4harmon4# berbeda dengan satu 4pemisahan4 diuraikan
di atas# di mana ada hana hubungan sebab dan akibat. .ni dapat dipahami sebagai derajatI
4kedekatan 4 antara berakhir dan sarana.
Pendidikan kewarganegaraan pemahamanI
Banak masalah dalam perdebatan Pendidikan "mum- dan pendidikan kewarganegaraan
khusus H berasal dari penggabungan berakhir dan sarana. (mbil kasus dua pembicara
pada sebuah program radio ang ang memperdebatkan kurikulum sekolah. Satu bergairah
berpendapat bahwa kita perlu kembali ke subek 4real4 sejarah# kimia dan Perancis# bukan
baru 4Micke Mouse4 mata pelajaran seperti studi media dan 4pribadi# sosial dan kesehatan
pendidikan4# dan bahwa kita harus menguji pengetahuan siswa dengan writ-sepuluh ujian.
Pemanggil kedua berpendapat sama-sama bersemangat untuk lebih menekankan pada
kursus praktis ang berkaitan dengan kompetensi keuangan# prepar-(S. untuk memasuki
tempat kerja dan hidup dalam masarakat pada umumna# menggunakan metode mengajar
ang melibatkan media elektronik ang orang-orang muda akrab. Di permukaan#
pemanggil ini dua berdebat tentang isi dan metode kurikulum sekolah. Famun pada
kenataanna mereka sedang tidak setuju atas cara terbaik untuk menjadi orang ang
berpendidikan# tetapi lebih dari apa artina menjadi orang ang berpendidikan. Penelepon
pertama ingin menciptakan berpengetahuan orang-orang dengan keakraban dengan budaa
4tinggi4 dan berbagai khusus keterampilan akademik dan pemahaman. Pemanggil kedua
ingin menciptakan populasi dengan keahlian untuk ekonomi modern.
Diskusi pendidikan kewarganegaraan cara ini harus jelas atas apakah mereka ang
memperdebatkan konsepsi kewarganegaraan# atau model educa-tion untuk
kewarganegaraan. "ntuk mengambil contoh# Clark /2===0 bab menajikan lima
kekurangan kurikulum pendidikan kewarganegaraan tradisional1I2. kurangna konsensus
atas apa ang itu harus mencakup
5. kurangna penekanan pada keterlibatan kewarganegaraan
9. fokus pada struktur dan fungsi pemerintah nasional# daripada isu-isu lokalI;. melihat ke
belakang# tanpa sambungan ke masa depanI>. penekanan pada konten daripada
keterampilanIDengan konsepsi kewarganegaraan menekankan tugas daripada hak-satu
berfokus pada benua# menghormati otoritas dan mendapatkan inspirasi dari pahlawan
nasional dari era mantan-kurikulum tradisional ini tampak koheren. (pa ang Clark ang
memanggil untuk di sini adalah tidak begitu banak kurikulum baru sebagai konsepsi baru
kewarganegaraan1 satu ang melibatkan akti%isme di tingkat lokal ang mengarah pada
pembaharuan demokrasi partisipasi Dewe bergaa. Disi ini memang salah satu ang harus
mendasari upaa untuk membawa pembaruan demokratis berketetapan-mencoba hidup
dalam shell 4demokrasi4 sebagai sistem formal pemerintah. Bagaimana menerjemahkan ke
kurikulum# bagaimanapun# adalah hal ang berbeda.
+al ini bukan untuk mengatakan bahwa harus ada 4pertama berakhir# maka berarti4
pendekatan# seperti Tler4s skema techno-rasional /2=;=0. Seperti ang terlihat dalam
kandungan cakram di atas# dalam praktikna tidak ada suatu kronologi rapi# dan ketika kita
bergerak ke arah pendekatan berlakuna mulus# kronologis (S.-separ bisa menjadi
hambatan. ,espon terhadap pertanaan tentang cara membuat kurikulum untuk demokrasi
partisipatif ang disediakan oleh buku ini memang penggabungan berakhir dan sarana.
Famun# kita perlu memahami unsur-unsur $ung-tuti%e# sehingga bisa ada kejelasan lebih
(pakah kita berdebat tentang %isi kewarganegaraan# cara untuk mencapaina# atau apakah
itu dapat dimasukkan ke dalam praktek ang diberikan kondisi saat ini. +al ini juga
membantu memisahkan deskriptif dari normatif# menghindari memerintah di imajinasi kita
dan membatasi %isi kami untuk 4laak4# tetapi juga memahami bagaimana cita-cita
berfungsi dalam kondisi riil.

Peran kerangka transposisi kurikuler dalam penelitian citi-sosial pendidikan# oleh karena
itu# adalah pertama untuk menorot tahap konstitutif dari proses pendidikan. Semua
inisiatif pendidikan memiliki aspirasi atau cita-cita H apakah atau tidak ini dibuat eksplisit-
semua memiliki beberapa bentuk program-(pakah diformalkan atau tidak H proses
pelaksaan dan efek pada siswa. &ungsi kedua adalah untuk menarik perhatian sifat gerakan
antara tahap-lompatan antara berakhir dan sarana# dan antara ideal dan nata. "ntuk
mengukur prospek inisiatif# dan untuk memahami hasil# kita perlu melihat pilihan-pilihan
ang telah dibuat dalam pembangunan sebuah program ang ideal# dan transformasi dalam
implementasi dan dalam kehidupan siswa. Penelitian empiris kebutuhan untuk
mengeksplorasi berbagai cara di mana inisiatif menjembatani kesenjangan antara tahap
ang berbeda# baik dalam cara ang koheren# kreatif# sewenang-wenang atau menindas.
Sementara didasarkan di sekitar ideal demokrasi partisipatif# buku ini telah tidak
mengemukakan argumen untuk konsepsi spesifik kewarganegaraan. )ika tugas
menatukan upaa di sekitar konsepsi satu mungkin# itu bukanlah tujuan dari studi ini.
Sebalikna# telah fokus pada proses-cara di mana bertujuan diterjemahkan ke dalam
program pendidikan dan grap - membalikan dengan di sekolah dan di tempat lain. Famun#
dikotomi adalah satu palsu. Dalam mulus berlakuna konsepsi# ide menggunakan
pendidikan untuk 4membuat warga4 mulai menelinap pergi. Tugas-tugas mencari sarana
untuk mencapai tujuan# pelaksanaan program dan mencapai hasil ang diinginkan mulai
membubarkan menjadi momen tunggal pendidikan dan praktek kewarganegaraan dan
refleksi.
"ntuk memikirkan kembali pendidikan kewarganegaraan# kita perlu ingat bahwa ini
adalah# setelah semua# 4pendidikan4# dan dengan demikian lolos dari tujuan kaku# harapan#
dan kontrol ang kita menempatkan di atasna. Sementara buku ini telah berpendapat
untuk harmoni dan seamlessness antara berbagai tahap transposisi# antara bagian-bagian
berbeda-T+T kurikulum dan antara sekolah dan masarakat# itu adalah una%oid - dapat
bahwa akan ada beberapa tingkat ketidakpastian. Pendidikan tidak hana hak
kewarganegaraan# dan Kewarganegaraan bukanlah lintasan pendidikan sederhana. Selain
itu# dapat dikatakan bahwa itu adalah lompatan diri ang diinginkan. Mungkin bahwa
keindahan pendidikan adalah langkah ke dalam jurang# sifat tak terduga.