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UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA

SEDE: 24, JOCOTENANGO, SAC.


SEMINARIO DE CASOS ESPECIALES
LIC. JUNIOR HORACIO GONZALEZ










JUICIO ORDINARIO LABORAL










INTEGRANTES
1. William Isaias Toj Elias 1024003
2. Jenny Rosbelly Xocop Morales 1024034
3. Blanca Rosa Gutierrez Moraleds 1018462
4. Edwin Omar Martinez 1024052



Agosto 30, 2014














INTEGRANTES

1. William Isaias Toj Elias 1024003
2. Jenny Rosbelly Xocop Morales 1024034
3. Blanca Rosa Gutierrez Moraleds 1018462
4. Edwin Omar Martinez 1024052













JUICIO
ORDINARIO
LABORAL












INDICE

CAPITULO I 1
RESUMEN DEL CASO 1
RESUMEN DEL CASO EN CONCRETO: 2
PRIMERA INSTANCIA 2
IDENTIFICACIN DEL CASO LABORAL 2
TRMITE ADMINISTRATIVO PREVIO A LA DEMANDA ORDINARIA LABORAL. 2
MOTIVO DE LA DEMANDA DE JUICIO ORDINARIO DE TRABAJO. 4
TRAMITE QUE SE LLEVO A CABO EN EL JUICIO ORDINARIO DE TRABAJO. 4
SEGUNDA INSTANCIA 15
TRAMITE CONCEDIDO AL RECURSO DE APELACIN 15
CAPITULO II 20
ESTUDIO JURDICO DOCTRINARIO 20
INTRODUCCIN 21
DERECHO DE TRABAJO 22
ANTECEDENTES DEL DERECHO PROCESAL DE TRABAJO: 23
CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO 24
EL SALARIO 24
SALARIO MNIMO 25
FUENTES DEL DERECHO DE TRABAJO 26
LOS SUJETOS DEL DERECHO INDIVIDUAL DE TRABAJO 30
EL TRABAJADOR 30
EL PATRONO Y LA EMPRESA: 31
Sustitucin patronal: 31
Auxiliares del patrono: 32
La representacin patronal: 32
GARANTAS CONSTITUCIONALES Y PRINCIPIOS PROCESALES DEL DERECHO DE
TRABAJO 33
QU ES GARANTA 33
DE LA SEGURIDAD SOCIAL 34
Naturaleza Jurdica 35
Regulacin Legal 35
Filosofa de la Seguridad Social 36
DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL 37
EL RGIMEN DE PREVISIN SOCIAL 38
Historia del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (I.G.S.S.) 39
Fines del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social 40


Antecedentes Histricos De La Seguridad Social 42
Evolucin histrica de la seguridad social 42
Seguro social 43
Concepto de seguro social 44
Mecanismos de financiamiento 45
PRESTACIONES QUE SE OTORGAN EN LA SEGURIDAD SOCIAL 46
Prestacin de vejez 46
Prestaciones de sobrevivientes 47
Prestaciones de invalidez 47
Diversos programas relacionados con el Instituto Guatemalteco de Seguridad
Social. 48
Cuota mortuoria: 48
EL DERECHO A LA PENSIN 49
El Derecho A Pensionarse Por Vejez 49
Derecho a pensionarse por invalidez 50
QU ES EL PROGRAMA DE INVALIDEZ VEJEZ Y SOBREVIVENCIA (I.V.S.) 50
ESQUEMA DE JUICIO ORDINARIO LABORAL 54
ESQUEMA DE EJECUCIN DE SENTENCIAS 55
Consideraciones generales 56
CONCLUSIONES 57
RECOMENDACIONES 58
CAPITULO III 59
JUICIO ORDINARIO LABORAL 59














1






CAPITULO I
RESUMEN DEL CASO













2

RESUMEN DEL CASO EN CONCRETO:

PRIMERA INSTANCIA

IDENTIFICACIN DEL CASO LABORAL

JUICIO ORDINARIO LABORAL NO. 05007 2014-00651 OF. III

TRIBUNAL QUE CONOCE: JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA DE TRABAJO Y
PREVISIONSOCIAL DE ESCUINTLA

PARTE ACTORA: FLOR EUNICE MONZN ARGUETA

PARTE DEMANDADA: INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL
IGSS, a travs de su Representante Legal.

FECHA DE INICIO DEL PROCESO: 03-03-2014

FECHA DE TERMINACIN DEL PROCESO: 15-08-2014

FORMA EN QUE TERMINO EL PROCESO: Se Declara Con Lugar la Demanda de
Juicio Ordinario Laboral promovido por la parte Actora, el cual es confirmado por la
Sala Cuarta de la Corte de Apelaciones del Ramo Laboral de Suchitepquez.

TRMITE ADMINISTRATIVO PREVIO A LA DEMANDA ORDINARIA
LABORAL.

NO. DE CASO ADMINIISTRATIVO IVS- 19403
1. Con fecha 03-03-2014, la seora FLOR EUNICE MONZN ARGUETA, en su
calidad de madre del difunto JOSE PABLO ROSALES MONZN, y la seora
CARMEN MARIA LUNA BARRIOS, en su calidad de cnyuge, plantean ante la
Subgerencia de Prestaciones Pecuniarias del Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social IGSS-, solicitando la Cobertura del Programa de
Invalidez, Vejez y Sobrevivencia, (I. V. S.), especficamente en el
rubro de Sobrevivencia, a efecto de que les sea otorgada una pensin

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en calidad de beneficiarias como madre y esposa, segn les
corresponda.
2. La Solicitud de Cobertura del Programa de Invalidez, Vejez y Sobrevivencia, (I.
V. S.), FUE ADMITIDA A TRMITE mediante DICTAMEN 948-06, de fecha
09-03-2014, asignndole el Numero de Caso: 1-65-17324-6S.
3. Con fecha 27-03-2014, mediante RESOLUCIN R-70174-S, la Subgerencia
de Prestaciones Pecuniarias del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social
IGSS-, resuelve DENEGAR, dicha solicitud, en virtud que JOSE PABLO
ROSALES MONZN, AFILIACIN 1-65-17324-6, no aporto las contribuciones
previstas en el Artculo 22 inciso al del Acuerdo 1124 de la Junta Directiva
CONSIDERANDO que la Subgerencia de Prestaciones Pecuniarias, en
Providencia 3780 del 17 de diciembre del 2007, ampliada en Providencias 393
y 1675 de fechas 31 de enero y 16 de mayo del 2008, informa que mediante la
revisin efectuada, se determina que el afiliado JOSE PABLO ROSALES
MONZN, necesitaba haber aportado al Programa 36 contribuciones en los 6
aos inmediatamente anteriores a la fecha del riesgo, 17 de noviembre del
2005; sin embargo, tiene 30, ms 05 que le aparecen con el numeral 5 (Segn
consulta efectuada en el acumulado de cuotas y pantalla terminal de
teleproceso, el patrono si efectu el pago correspondiente, pero no ingresaron
planillas de seguridad social a Microfilm, que con base al procedimiento
establecido en la Resolucin Administrativa 001/2006 de la Subgerencia de
Prestaciones Pecuniarias, del 29 de marzo del 2006, tomndoselas en
cuenta no llena el nmero de contribuciones ya que hacen un total de
35 cuotas, en el periodo de noviembre de 1999 a febrero del 2005,
por lo que le falto 01 cuota para acreditar derecho.
4. Lo resuelto les fue notificado a las solicitantes con fecha 31-03-2014.
5. Con fecha 02-04-14, las solicitantes la seora FLOR EUNICE MONZN
ARGUETA, en su calidad de madre del difunto JOSE PABLO ROSALES
MONZN, y la seora CARMEN MARIA LUNA BARRIOS, en su calidad de
cnyuge, plantean RECURSO DE APELACIN, en contra de la RESOLUCIN
R-70174-S, de fecha 27-03-2014, emitida por la Subgerencia de Prestaciones
Pecuniarias del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social IGSS-,
adjudicando de que al afiliado fallecido si se le descont las cuotas de
cobertura de Pensiones del IGSS-, por lo cual si cumplen con las condiciones
para obtener el derecho que reclaman, adjuntando al Recurso Informe del

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Patrono y Constancia de Trabajo, y solicitan se practique un nuevo estudio
econmico para poder ser cubiertas por dicho riesgo.
6. Mediante Oficio No. 299/07, de fecha 07-04-2014, el Recurso de Apelacin
planteado por las interesadas es elevado a Departamento Legal para que
mediante solicitud de informes, archivos y registros sea Revisado su Caso;
7. Mediante el PUNTO NOVENO, del ACTA No. 53 de la Sesin Ordinaria de la
Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, celebrada con
fecha 16-04-2014, se RESUELVE DECLARAR SIN LUGAR EL RECURSO DE
APELACIN planteado, y en consecuencia se CONFIRMA LA RESOLUCIN R-
70174-S.
8. Lo resuelto les fue notificado a las solicitantes con fecha 18-04-201.

MOTIVO DE LA DEMANDA DE JUICIO ORDINARIO DE TRABAJO.

Con fecha 21-04-2014, la actora FLOR EUNICE MONZN ARGUETA, plantea
Demanda de Juicio Ordinario Laboral ante el JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA
DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL DE ESCUINTLA, de forma verbal, en contra del
INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL IGSS-exponiendo que es
madre legitima del difunto JOSE PABLO ROSALES MONZN, quien falleci el
diecisiete de noviembre del dos mil cinco, y quien le serva de sostn; y que previo
al planteamiento de la demanda, agoto el procedimiento administrativo
correspondiente ante la Subgerencia de Prestaciones Pecuniarias del Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social IGSS-, solicitando la cobertura del
Programa de Invalidez, Vejez y Sobrevivencia, (I. V. S.), especficamente
en el rubro de Sobrevivencia y le sea otorgada una pensin en calidad de
beneficiaria de su hijo.

TRAMITE QUE SE LLEVO A CABO EN EL JUICIO ORDINARIO DE
TRABAJO.

1. Mediante Resolucin de Fecha 21-04-2014, la demanda planteada por la
seora FLOR EUNICE MONZN ARGUETA es admitida a tramite, se le asigna
Numero de Proceso 05007-2014-00651, a cargo del Oficial 3, dentro de la
misma Resolucin se seala audiencia oral de Juicio Ordinario Laboral para el
da 12-05-2014, apercibindole a la parte demandada presentarse con sus
respectivos medios de prueba;

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2. De lo resuelto, con fechas 28-04-2014, se les notifica a ambas partes;
3. AUDIENCIA ORAL DE JUICIO ORDINARIO LABORAL, llevada a cabo con fecha
12-05-2014; a). Se verifica la comparecencia de ambas partes, por la
parte actora la seora FLOR EUNICE MONZN ARGUETA, por la parte
demandada: el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social IGSS-, a travs de
la Abogada Mara Cristina Castillo Flores, en su calidad de Mandatario Especial
Judicial y Administrativa de la parte demandada; b). Se lleva a cabo la Fase
de Ratificacin o Aplicacin de la demanda, la cual en el presente caso
en concreto, se ratifica en todo su contenido nicamente; c). Se lleva a cabo
la Fase de Contestacin de la Demanda, siendo que; a parte demandada
mediante su Mandataria Especial Judicial, plantea las excepciones perentorias
de a). FALTA DE DERECHO EN LA SEORA FLOR EUNICE MONZN ARGUETA
PARA GOZAR DE LA PENSION QUE PRETENDE POR NO HABER APORTADO EL
ASEGURADO EL NUMERO DE CONTRIBUCIONES ESTABLECIDAS EN EL
ARTICULO 22 INCISO A DEL ACUERDO 1124 DE JUNTA DIRECTIVA DEL
INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL y, b) FALTA DE
OBLIGATORIEDAD DE MI REPRESENTADO INSTITUTO GUATEMALTECO DE
SEGURIDAD SOCIAL PARA ACOGER A LA ACTORA DENTRO DEL PROGRAMA
DE INVALLIDEZ VEJEZ Y SOBREVIVENCIA ESPECIFICAMENETE EN EL RIESGO
DE SOBREVIVENCIA, las cuales se resolvern en sentencia, notificndose en el
momento lo resuelto; d). Se lleva a cabo la Fase de Conciliacin
respectiva, en el presente caso en concreto por la naturaleza del proceso, no
se arriba a conciliacin alguna; e). Se lleva a cabo la Fase de Aportacin,
y diligenciamiento de los medios de prueba por cada una de las
partes indistintamente: En el presente caso, POR LA PARTE ACTORA,
aporta los siguientes, A. )DOCUMENTOS APORTADOS POR LA PARTE ACTORA,
A) Fotocopia del oficio dos mil ochocientos ochenta y cuatro, donde se
transcribe el punto noveno del acta numero cincuenta y tres de la sesin
ordinaria celebrada por la Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social, el ocho de julio del dos mil ocho y probada el veinticuatro del
mismo mes y ao; B) Fotocopia de constancia de trabajo, extendida por la
entidad PANTALEON, Social Annima.- C). Expediente administrativo completo
del causante, exhibido en este momento por el mandatario judicial del seguro
social del seor JOSE PABLO ROSALES MONZN de fecha veintisis de junio
del dos mil seis, en la cual se deneg la cobertura por el riesgo de
sobrevivencia, en virtud de que el causante JOSE PABLO ROSALES MONZN;

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D). Informes: a) Al Instituto Guatemalteco de seguridad Social a la seccin de
correspondencia, Archivo y Microfilm; b) A la entidad Pantalen, sociedad
annima; E). Presunciones Legales Y Humanas. PRUEBA DE LA PARTE
DEMANDADA: A) Documentos los cuales estn plenamente individualizados en
el memorial de contestacin de demanda de la literal a), a la literal g). B)
presunciones legales y humanas. F). Se finaliza la audiencia en el mismo lugar
de su inicio.
4. Con fecha 15-05-2014, la Seora Juez requiere a la parte demandada Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social, a travs de su Representante legal, solicita
a la parte demandada se sirva Informar en un plazo de ocho das, si en el
periodo comprendido desde el de mil novecientos setenta y siete, hasta el
ltimo periodo laborado, el seor JOSE PABLO ROSALES MONZN, Con
nmero de afiliacin 1-65-17324-6 y cdula de vecindad nmero de orden E-5
10335, y quien naci el 07 de Junio de 1965, fue reportado en las planillas de
los siguientes patronos Ingenio Pantalen, Sociedad Annima y El Pedregal,
Sociedad Annima.
5. En atencin al oficio de fecha 15-05-2014, el Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social, a travs de su Representante legal presenta el Informe
requerido,
6. Con fecha 26-05-2014, la Seora Juez, dentro del Proceso Ordinario Laboral
Numero 05007-2014-0651 requiere a la parte demandada incorporar al
proceso un reporte de todas las cuotas que le fueron descontadas de su
salario, para pagar las contribuciones de Instituto Guatemalteco de Seguridad
Social, y en su caso indicar el motivo por el cual, durante el tiempo que labor
el actor no se pagaron dichas cuotas;
7. Con fecha 02-06-2014, el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, a travs
de su Representante Legal, presenta lo requerido mediante oficio de fecha 26-
05-2014,
8. SENTENCIA de fecha 27-06-2014, Se tiene a la vista el Proceso Ordinario
Laboral No. 05007-2014-00651, efecto de DICTAR SENTENCIA, mismo en el
cual, aparece que la seora FLOR EUNICE MONZN ARGUETA, promovi
JUICIO ORDINARIO LABORAL en contra del INSTITUTO GUATEMALTECO DE
SEGURIDAD SOCIAL. La actora es civilmente capaz para comparecer a juicio,
de este domicilio, actu sin asesora legal, El Instituto demandado se aperson
a travs de su Mandatario Especial, Judicial y Administrativo con
Representacin Abogada Mara Cristina Castillo Flores, quien es capaz

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civilmente para comparecer a juicio, con domicilio en el departamento de
Guatemala, actu bajo su propia asesora. La naturaleza del proceso es
ordinario laboral; SU OBJETO ES QUE SE ORDENE AL INSTITUTO
DEMANDADO ACOGER A LA ACTORA DENTRO DEL PROGRAMA DE
INVALIDEZ, VEJEZ Y SOBREVIVENCIA, ESPECFICAMENTE EN EL RIESGO DE
SOBREVIVENCIA. Del estudio de lo actuado aparecen los siguientes
resmenes: I. DE LA DEMANDA: A). La actora plante su demanda ordinaria
laboral de forma verbal, sin auxilio de abogado, directamente ante el Juzgado
de Primera Instancia de Trabajo y Previsin Social de Escuintla, exponiendo
que con fecha 07-11-2005, falleci su hijo Jose Pablo Rosales Monzn, quien le
serva de sostn, razn por la cual inicio los trmites correspondientes ante el
Instituto demandado, CON EL OBJETO QUE LE OTORGA UNA PENSIN
MENSUAL POR EL RIESGO DE SOBREVIVENCIA, sin embargo, mediante
RESOLUCIN R-70174-S de fecha 27-03-2014, se le deneg dicha
solicitud, por motivo de no haberse aportado el nmero de contribuciones
mnimas para tener derecho a la Cobertura del Programa de Invalidez, Vejez y
Sobrevivencia, (I. V. S.), Procedi a impugnar la resolucin respectiva,
interponiendo recurso de apelacin, sin embargo, fue declarado sin lugar con
fecha 16-04-2014 mediante punto NOVENO del acta 53 de la sesin ordinaria
de la junta directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social. Por lo
anterior promueve la presente demanda, con el objeto de ser acogida
en el programa de Invalidez, Vejez, y Sobrevivencia, solicitando una
pensin por el rubro de sobrevivencia; ofreci medios de prueba y present
sus peticiones para el momento de la sentencia.- ll. DEL TRMITE DE LA
DEMANDA: El Juzgado de Primera Instancia de Trabajo y Previsin Social de
Escuintla, al darle trmite a la demanda de mrito, sealo audiencia para la
celebracin juicio oral laboral, bajo los apercibimientos y prevenciones legales
que corresponden. - lll. DEL JUICIO ORAL: Llegado el da y la hora sealados
para la celebracin del juicio oral laboral, ambas partes comparecieron a la
misma, oportunidad en la cual, la parte demandada a travs de su
Representante legal, contest la demanda en sentido negativo, oponindose a
la peticin de la demandante e interpuso las excepciones perentorias de: A)
FALTA DE DERECHO EN LA SEORA FLOR EUNICE MONZN ARGUETA PARA
GOZAR DE LA PENSION QUE PRETENDE, POR NO HABER APORTADO EL
ASEGURAMIENTO EL NUMERO DE CONTRIBUCIONES ESTABLECIDAS EN EL
ARTICULO 22 INCISO a) DEL ACUERDO 1124 DE JUNTA DIRECTIVA DEL

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INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL; y, b) FALTA DE
OBLIGATORIEDAD DE MI REPRESENTANDO INSTITUTO GUATEMALTECO DE
SEGURIDAD SOCIAL, PARA ACOGER A LA ACTORIA DENTRO DEL PROGRAMA
DE INVALIDEZ, VEJEZ Y SOBREVIVENCIA. Argumentando lo siguiente: l.
Segn lo que establece el articulo 22 inciso a) del Acuerdo 1124 de Junta
Directiva de Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, que precepta: El
Instituto otorgar pensiones a beneficiarios por fallecimiento del asegurado
cuando a la fecha de su fallecimiento el asegurado tenga acreditados por
lo menos 36 meses de contribucin en los seis aos inmediatamente
anteriores; En el presente caso, se investig por parte del Departamento
de Invalidez, Vejez y Sobrevivencia, la divisin de inspeccin y la seccin de
Correspondencia, Archivo y Microfilm del estudio Guatemalteco de Seguridad
Social, habindose determinado que el seor aport al programa nicamente
30 cuotas, ms 05 cuotas, que le parecen con el numeral cinco (el patrono si
efectu el pago correspondiente, pero no ingresaron planillas de seguridad
social a la seccin de correspondencia y archivo), con base al procedimiento
establecido en la Resolucin Administrativa cero cero uno / dos mil seis, se le
toma en cuenta en consecuencia dentro del periodo de noviembre de 1999 a
octubre del 2005, que son los seis aos inmediatamente anteriores a la fecha
de su fallecimiento, faltndole 01 cuota para acreditar derecho, razn
por la cual, la institucin que represento emiti la resolucin
RESOLUCIN R-70174-S de fecha 27-03-2014, de la Subgerencia de
Prestaciones pecuniarias del Instituto Guatemalteco de Seguridad
Social, basada en sus reglamentos internos y apegada a derecho. Con
las pruebas aportadas y el fundamento legal anteriormente citado es
categrico y claro al regular que en este tipo de situaciones, la persona que
pretende tener derecho a pensin de invalidez, vejes y sobrevivencia, debe
cumplir con los requisitos que la ley regula especficamente en el nmero de
cuotas que exige el reglamento sobre proteccin relativa a invalidez, vejez y
sobrevivencia del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, por tal razn la
parte demandada no tiene ningn obligacin para cubrir a dentro del
programa solicitado, y tomando en cuenta que las partes tienen la carga de
demostrar sus respectivas proposiciones de echo como lo establece el artculo
126 del Cdigo Procesal Civil y Mercantil, aplicado supletoriamente en estos
casos, corresponde a la parte actora probar el derecho que pueda tener, por lo
cual puede declararse sin lugar la presente demanda y con lugar la presente

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excepcin, porque con los documentos que acompa como prueba se
demostr y se determin que el causante en el periodo de referencia
(noviembre de mil novecientos noventa y nueve a octubre de dos mil cinco)
nicamente aporto con el patrono un mil cuatrocientos setenta y seis,
Pantalen, Sociedad Annima, de conformidad con los informes de respuestas
a consultas sobre salarios devengados nmero diecisis mil seiscientos
noventa y seis y seis mil setenta del dos de noviembre de dos mil seis y veinte
tres de mayo de dos mil siete, respectivamente de la seccin de
correspondencia y archivo, en noviembre y diciembre de mil novecientos
noventa y nueve, no est reportado, febrero a mayo de dos mil no est
reportado, junio de dos mil, si esta reportado, julio de dos mil no est
reportado, agosto de dos mil si esta reportado, septiembre de dos mil no est
reportado, octubre de dos mil, si esta reportado, noviembre y diciembre de dos
mil uno, no est reportado, de enero a mayo de dos mil dos, segn consulta
efectuada en el acumulado de cuotas y pantalla Terminal de teleproceso, el
patrono si efectu el pago correspondiente pero no ingresaron
planillas de seguridad social a Microfilm las cuales se toman en cuenta
con base al procedimiento en la resolucin administrativa cero uno / dos mil
seis, habiendo aportado treinta y cinco cuotas, faltndole una cuota, para
acreditar derecho, por lo cual no cumple con el requisito mnimo, para optar a
una pensin por sobrevivencia. En cuanto a la EXCEPCIN DE FALTA DE
OBLIGATORIEDAD DE MI REPRESENTADO INSTITUTO GUATEMALTECO DE
SEGURIDAD SOCIAL, PARA ACOGER A LA ACTORA DENTRO DEL PROGRAMA
DE INVALIDEZ, VEJEZ Y SOBREVIVENCIA, ESPECFICAMENTE EN EL RIESGO
DE SOBREVIVENCIA, manifiesta el demandado que el causante no cumpli con
los requisitos que establece el artculo 22 inciso a) del Acuerdo 1124 de Junta
Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social que establece que el
instituto otorgara pensiones a beneficiarios por fallecimiento del asegurado
cuando: a) A la fecha de su fallecimiento tenga acreditado por lo menos treinta
y seis meses de contribucin en los seis aos inmediatamente anteriores,
requisitos que no cumpli el causante, por lo que el instituto, no est obligado
a acoger a la actora por el riesgo de sobrevivencia por no llenar los requisitos
fundamentales establecidos para tal efecto razones por las cuales considera
que las excepciones interpuesta deben declararse con lugar. IV DE LOS
HECHOS EXPUESTOS A PRUEBA: a) El Tribunal estima que si se cumplen
los presupuestos legales para que la actora tenga derecho a ser incluida en el

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Programa de Invalidez, Vejez y Sobrevivencia del Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social, especficamente en el riesgo de Sobrevivencia b) La
obligacin del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social de acoger a la
actora al programa de Invalidez, Vejes y Sobrevivencia, especficamente en el
riesgo de Sobrevivencia. - CONSIDERANDO: La sentencia se dictaran en
forma clara y precisa hacindose en ellas las declaraciones que procedan y
sean congruentes con la demanda, condenada o absolviendo, total o
parcialmente, al demandado y decidiendo todos los puntos litigiosos que hayan
sido objeto de debate. Recibida las pruebas y dentro de un trmino no menor
de cinco ni mayor de diez das el juez dictara la sentencia. -
CONSIDERANDO: DE LAS PRUEBAS APORTADAS Y DE SU
VALORACIN. DOCUMENTOS APORTADOS POR LA ACTORA: a)
Fotocopia del oficio dos mil ochocientos ochenta y cuatro donde se transcribe
el punto noveno del acta numero cincuenta y tres de la cesin ordinaria
celebrado por la Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad
Social con fecha ocho de julio del dos ocho y aprobada el veinticuatro del
mismo mes y ao; b) Fotocopia de constancia de trabajo extendida por
entidad Pantalen, Sociedad Annima; EXHIBICIN DE DOCUMENTOS: El
demandado exhibi el expediente administrativo del seor JOSE PABLO
ROSALES MONZN identificado con el numero su afiliacin y el tramite
efectuado por la demandante, por medio del cual se comprob la investigacin
realizada por el Seguro Social, as como las gestiones realizadas por la actora.
Documentos a los que se le confiere valor probatorio en virtud de no haber
sido impugnado por nulidad o falsedad. DOCUMENTOS APORTADOS POR
LA PARTE DEMANDADA: a) Fotocopia simple de informe de respuestas a
consultas sobres salarios devengados nmero diecisis mil seiscientos noventa
y seis del dos de noviembre de dos mil seis de la Seccin de Correspondencia,
Archivo y Microfilm del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social; b)
Fotocopia simple de informe de respuestas a consultas sobre salarios
devengados nmero seis mil setenta del veintitrs de mayo de dos mil siete de
la Seccin de Correspondencia Archivo y Microfilm del Instituto Guatemalteco
de Seguridad Social; c) Fotocopia simple de la RESOLUCIN R-70174-S de
fecha 27-03-2014, de la subgerencia de Prestaciones Pecuniarias del
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social; d) Fotocopia simple de la
providencia tres mil setecientos sesenta del veinticuatro de julio de dos mil
siete del departamento de Invalidez, Vejez y Sobrevivencia del Instituto

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Guatemalteco de Seguridad Social, e) Fotocopia simple de la providencia tres
mil setecientos ochenta del diecisiete de diciembre de dos mil siete de la
subgerencia de Prestaciones del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social; f)
Fotocopia simple de la providencia cinco mil setecientos ochenta y cuatro del
once de junio de dos mil ocho de la Gerencia del Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social; g) Fotocopia simple del oficio dos mil ochocientos ochenta y
dos del treinta y uno de julio de dos mil ocho, de la Junta Directiva del
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social. A todos los documentos
anteriores, tambin se les concede pleno valor probatorio en virtud de no
haber sido impugnados de nulidad o falsedad. PRESUNCIONES legales y
humanas.- CONSIDERANDO: DE LOS HECHOS CONTROVERTIDOS. La
demandante solicita que el Instituto Guatemalteco de Seguridad
Social la incluya dentro del Programa de Invalidez, Vejez y
Sobrevivencia, especficamente en el Riesgo de Sobrevivencia, Por
otro lado el Instituto demandado se opone a la peticin de la
demandante y opuso las excepciones perentorias de: A) FALTA DE
DERECHO EN LA SEORA FLOR EUNICE MONZN ARGUETA PARA GOZAR DE
LA PENSIN QUE PRETENDE, POR NO HABER APORTADO EL ASEGURADO EL
NUMERO DE CONTRIBUCIONES ESTABLECIDAS EN EL ARTICULO 22 INCISO
a) DEL ACUERDO 1124 DE JUNTA DIRECTIVA DEL INSTITUTO
GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL y, B) FALTA DE OBLIGATORIEDAD
DE MI REPRESENTADO INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL,
PARA ACOGER A LA ACTORA DENTRO DEL PROGRAMA DE INVALIDEZ, VEJEZ
Y SOBREVIVENCIA, ESPESCIFICAMENTE EN EL RIESGO DE SOBREVIVENCIA. -
CONSIDERANDO: DE LOS HECHOS QUE QUEDARON ACREDITADOS: con los
medios de prueba que aportaron las partes y de anlisis efectuado por la
juzgadora, se llega a la siguiente conclusin que la demandante FLOR EUNICE
MONZN ARGUETA, inicio gestiones ante el instituto Guatemalteco de
Seguridad Social, para hacer acogida dentro del Programa de Vejez y
Sobrevivencia, especficamente en el riesgo de sobrevivencia. En el juicio el
mandatario judicial del Instituto demandado, exhibi el expediente
administrativo del causante, con el cual demostr las diligencias respectivas
efectuadas por la autora as mismo indica que el Archivo de Microfilm no le
aparecen reportadas la totalidad de las cuotas exigidas. Que le fueran
realizadas al causante. Por otro lado, la actora presento constancias extendidas
por los ex patronos del causante, con los cuales demuestra los salarios

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devengados durante su relacin laboral existente y respectivo descuento
efectuado en concepto de las cuotas aportadas al instituto Guatemalteco de
seguridad social razn por la cual se demuestra que el causante aporto, ms
de las cuotas exigidas por la reglamentacin vigente, segn informe de
constancia patronal de salarios del seor JOSE PABLO ROSALES MONZN,
extendida por el seor Tomas Lucas Escobar de compensaciones de Pantalen,
Sociedad Annima de las cuales 36 son las exigidas en el artculo 22 inciso a)
del acuerdo 1124 de Junta Directiva demandado en los seis aos anteriores a
la fecha de riesgo; POR OTRO LADO, LA HONORABLE SALA CUARTA DE
LA CORTE DE APELACIONES DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL LE
DEPARTAMENTO DE SUCHITEPQUEZ, EN SUS FALLOS A
ARGUMENTADO LO SIGUIENTE: QUE EL ARTCULO 4 DEL ACUERDO
546 DE JUNTA DIRECTIVA DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE
SEGURIDAD SOCIAL, EN SU CONDUCENCIA ENUNCIA: EL PATRONO
ES RESPONSABLE DEL PAGO GLOBAL DE LAS CUOTAS PROPIAS. Y DE
LA ENTREGA DE LAS DESCONTADAS A SUS TRABAJADORES. El
PATRONO DEDUCIR A CADA TRABAJADOR, EN EL MOMENTO DE
PAGAR SU SALARIO, EL IMPORTE DE LA CUOTA QUE LE
CORRESPONDE, DEBIENDO DEJAR CONSTANCIA DE LA SUMAS
DESCONTADAS INDIVIDUALMENTE EN SU CONTABILIDAD Y/O
REGISTRO DE TRABAJADORES Y SALARIOS. (PUBLICADO EN EL
DIARIO OFICIAL EL VEINTIDS DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS
SETENTA Y SEIS). La juzgadora considera esta, una norma clara y precisa.
Asimismo, la presente fecha se encuentra vigente el acuerdo nmero 1,118 de
Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, el cual describe
que el patrono es responsable del pago global de las cuotas propias y de la
entrega de las descontadas a sus trabajadores. El patrono deducir a cada
trabajador, en el momento de pagar su salario, el importe de la cuota que le
corresponde, debiendo dejar constancia de las sumas descontadas
individualmente en su Contabilidad y Registro de Trabajadores y Salarios. Por
lo que la juzgadora haciendo un anlisis sustancioso de tal situacin, arriba a
la conclusin que el actor si laboro durante todo el tiempo indicado y que el
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, no realizo una investigacin
objetiva ni profunda para fundamentar sus pretensiones. Cabe mencionar
tambin que en ese sentido la Corte de Constitucionalidad, en reiterados fallos
ha mantenido un criterio , el cual literalmente es el siguiente: QUE DE

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NINGUNA MANERA SE PUEDEN PERJUDICAR LOS DERECHOS DEL
TRABAJADOR AFILIADO, AL GOCE Y DISFRUTE DE UNA PENSIN,
POR EL HECHO DE QUE LOS PATRONOS AFILIADOS AL RGIMEN DE
SEGURIDAD SOCIAL NO CUMPLAN CON ENTERAR LAS CUOTAS DE
SUS TRABAJADORES Y ES SU RESPONSABILIDAD EXIGIR EL PAGO
DE LAS CUOTAS CORRESPONDIENTES Y EN TODO CASO PROMOVER
LAS ACCIONES LEGALES PARA EL CUMPLIMIENTO EN SU PAGO,
INCLUSO EL PODER DEDUCIR RESPONSABILIDADES PENALES PARA
AQUELLOS PATRONOS QUE HABIENDO DESCONTADO LAS CUOTAS A
SUS TRABAJADORES, NO LAS ENTEREN EN LAS CAJAS DEL
INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL. ASIMISMO EL
SIMPLE HECHO DE QUE UNA PERSONA SE ENCUENTRE AFILIADA AL
SEGURO SOCIAL, ES SUFICIENTE SUPUESTO PARA QUE GOCE DE
UNA PENSIN A LA QUE TIENE DERECHO. POR LO QUE CON LO
ESTABLECIDO EN EL ARTCULO 17 DEL CDIGO DE TRABAJO Y 106
DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA DE GUATEMALA,
SE TIENEN APORTADOS POR EL CAUSANTE MS DEL MNIMO DE
APORTACIONES, DE LAS CUALES TREINTA Y SEIS SON LAS EXIGIDAS
EN EL ACUERDO RESPECTIVO DEL INSTITUTO DEMANDADO, EN LOS
SEIS AOS INMEDIATAMENTE ANTERIORES A LA FECHA DE RIESGO.
ESTA CIRCUNSTANCIA IMPLICA QUE LA CONDICIN A QUE EST SUJETO EL
DERECHO QUE PRETENDE LA DEMANDANTE SI SE CUMPLI AL TOTALIZAR
LAS CUOTAS EXIGIDAS POR LA LEY DE LA MATERIA, PUES EL CAUSANTE
EXCEDI DE LAS TREINTA Y SEIS CUOTAS EXIGIDAS POR LO TANTO EL
DEMANDADO SI EST OBLIGADO A ACOGER A LA ACTORA DENTRO DEL
PROGRAMA DE INVALIDEZ, VEJES Y SOBREVIVENCIA, ESPECFICAMENTE EN
EL RIESGO DE SOBREVIVENCIA, POR LO QUE LE CORRESPONDE LA
COBERTURASOLICITADA, RAZN POR LA CUAL ESTA DEMANDA DEVIENE
CON LUGAR. -CITA DE LEYES: Artculos 101, 339, 342, 343, 344, 353, 354,
358, 359, 360, 361, 363, 364, 414 del Cdigo de Trabajo; 123, 126, 139, 177,
178, 186, 187, 194, 195 el Cdigo Procesal Civil y Mercantil, 141, 142, 143,
147, 151 de la Ley del Organismo Judicial; Decretos 13-2001, 18-2001 del
Congreso de la Republica; 15 inciso a) del Acuerdo 1124 de la Junta Directiva
del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social; 50 del Decreto 295 Ley
Orgnica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social -POR TANTO: La
Juzgadora, en el presente caso en concreto, con fundamento en lo

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considerado y leyes citadas, al resolver DECLARA: I) SIN LUGAR LAS
EXCEPCIONES PERENTORIAS DE: A) FALTA DE DERECHO EN LA SEORA
FLOR EUNICE MONZN ARGUETA PARA GOZAR DE LA PENSION QUE
PRETENDE, POR NO HABER APORTADO EL ASEGURADO EL NUMERO DE
CONTRIBUCIONES ESTABLECIDAS EN EL ARTICULO 22 INCISO A) DEL
ACUERDO 1124 DE JUNTA DIRECTIVA DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE
SEGURIDAD SOCIAL y, B) FALTA DE OBLIGATORIEDAD DE MI
REPRESENTANDO INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL, PARA
ACOGER A LA ACTORIA DENTRO DEL PROGRAMA DE INVALIDEZ, VEJEZ Y
SOBREVIVENCIA, ESPECIFICAMENTE EN EL RIESGO DE SOBREVIVENCIA; II)
CON LUGAR LA DEMANDA PLANTEADA POR LA SEORA FLOR EUNICE
MONZN ARGUETA en contra del INSTITUTO GUATEMALTECO DE
SEGURIDAD SOCIAL; III). EN CONSECUENCIA, ORDENARA AL
INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL ACOGER A LA
SEORA FLOR EUNICE MONZN ARGUETA, DENTRO DEL PROGRAMA
DE INVALIDEZ, VEJEZ Y SOBREVIVENCIA, DEBINDOLE OTORGAR
UNA PENSIN POR SOBREVIVENCIA DESDE EL VEINTISIS DE JUNIO DE
DOS MIL SEIS, FECHA EN QUE LA ACTORA PRESENTO SU SOLICITUD; IV) SE
APERCIBE AL INSTITUTO DEMANDADO CUMPLIR CON LO ORDENADO POR LA
JUZGADORA EN EL PLAZO DE TRES DIAS, DE ENCONTRARSE FIRMA EL
PRESENTE FALLO; V). Dicho fallo se ordena notificar a ambas partes.
















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SEGUNDA INSTANCIA

RECURSO DE APELACION No. 275-2014
REFERENCIA: JUICIO ORDINARIO LABORAL NO. 05007 2014-00651 OF. III

TRIBUNAL QUE CONOCE: SALA CUARTA DE LA CORTE DE APELACIONES DE
TRABAJO Y PREVISIONSOCIAL DE SUCHITEPQUEZ

RECURRENTE: INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL IGSS, a
travs de su Representante Legal.

RESOLUCIN QUE IMPUGNA: SENTENCIA DE FECHA 27-06-2014, DICTADA
POR JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DE
ESCUINTLA.

TERCERO INTERESADO: FLOR EUNICE MONZN ARGUETA

FORMA EN QUE CONCLUYE LA SEGUNDA INSTANCIA: Se Declara Sin Lugar
el Recurso Interpuesto por el INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD
SOCIAL IGSS, a travs de su Representante Legal; y en consecuencia se
Confirma la Sentencia venida en grado.

TRAMITE CONCEDIDO AL RECURSO DE APELACIN

1. Con fecha 02-07-2014, INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL
IGSS, a travs de su Representante Legal, interpone RECURSO DE
APELACIN, EN CONTRA DE LA SENTENCIA DE FECHA 27-06-2014, DICTADA
POR JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DE ESCUINTLA, dicho Recurso lo plantea ante el mismo tribunal que emiti el
fallo impugnado;
2. Con fecha 04-07-2014, el JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA DE TRABAJO Y
PREVISIN SOCIAL DE ESCUINTLA, admite el RECURSO DE APELACION,
ordenando previa notificacin a las partes, que se eleven las actuaciones a la
SALA CUARTA DE LA CORTE DE APELACIONES DE TRABAJO Y
PREVISIONSOCIAL DE SUCHITEPQUEZ, a efecto de que conozca del mismo;
3. De lo Resuelto se notifican a las partes interesadas;

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4. Obrando en autos las Cedulas de Notificacin respectivas, las actuaciones del
JUICIO ORDINARIO LABORAL NO. 05007 2014-00651 OF. III, son remitidas
a la Sala relacionada;
5. Con fecha 11-07-2014, la SALA CUARTA DE LA CORTE DE APELACIONES DE
TRABAJO Y PREVISIONSOCIAL DE SUCHITEPQUEZ, concede el plazo de 48
horas al recurrente a efecto de que manifieste los motivos de inconformidad
del fallo impugnado;
6. Con fecha 18 de Julio de 2014, la SALA CUARTA DE LA CORTE DE
APELACIONES DE TRABAJO Y PREVISIONSOCIAL DE SUCHITEPQUEZ, otorga
el plazo de cinco das a las partes procesales para la vista, a efecto de que las
mismas presentes sus alegatos;
7. Cinco das despus de la ltima diligencia de la vista, la SALA CUARTA DE LA
CORTE DE APELACIONES DE TRABAJO Y PREVISIONSOCIAL DE
SUCHITEPQUEZ, PROCEDE A EMITIR LA sentencia que en derecho
corresponde.
8. SENTENCIA de fecha 01-08-2014, emitida en el presente caso en concreto: En
apelacin y con sus respectivos antecedentes se examinan la sentencia de
Fecha 27-06-2014, dictada por la Juez de Primero Instancia de Trabajo y
Prevencin Social de Escuintla, en el proceso ordinario laboral NO. 05007
2014-00651 OF. III, promovido por FLOR EUNICE MONZN ARGUETA en
contra del INSTITUTO GUALTEMANTECO DE SEGURIDA SOCIAL.-RESUMEN
DE LA SENTENCIA RECURRIDA. La juez de primer grado al resolver
DECLARA: I) sin lugar excepciones perentorias planteadas por la parte
demandada; ll). Con Lugar la demanda planteada por la seora FLOR EUNICE
MONZN ARGUETA en contra del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social;
III). En consecuencia, se ordena al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social
acoger al seora Flor Eunice Monzn Argueta dentro del Programa de
Invalidez, Vejez y Sobrevivencia, debindole otorgar una pensin por
sobrevivencia desde el veintisis de junio de dos mil seis, fecha en que la
actora presento su solicitud; IV). se apercibe al Instituto demandado cumplir
con lo ordenado por la juzgadora en el plazo de tres das, de encontrarse firme
el referido fallo; v). Notifquese. - HECHOS: Estn acorde a los autos.
PUNTOS OBJETOS DEL PROCESO: Establecer si la resolucin venida en
grado se encuentra o no ajustado a derecho. - DE LOS ALEGATOS DE LAS
PARTES: En el presente caso en concreto nicamente el TERCERO
INTERESADO, evacuo la audiencia que por cuarenta y ocho horas conferido

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por La Sala de Apelaciones, para la vista y presentacin de alegatos; SE
TIENE A LA VISTA PARA RESOLVER EL RECURSO DE APELACIN
INTERPUESTO POR MILTON EDUARDO LUNA PALOMO EN CALIDAD
DE MANDATARIO ESPECIAL JUDICIAL Y ADMINISTRATIVO EN
REPRESENTACIN DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD
SOCIAL, EN CONTRA DE LA SENTENCIA DE FECHA 27-06-2014.
CONSIDERANDO: I) Al evacuar el mandatario especial y administrativo con
representacin del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social los motivos de
su inconformidad en contra de la sentencia de fecha 27-06-2014, dictada por
la juez de primera instancia de trabajo y prevencin social del departamento
de Escuintla, en la que declaro que al actor se le acogiera dentro del programa
Invalidez, Vejes y sobrevivencia, especficamente en el riego de sobrevivencia
expuso que: la misma es violatoria de los derechos de su representada y a las
leyes y reglamentos de esa Institucin, que le son aplicables en materia de
seguridad social, pues de la revisin efectuada se determin que el causante
JOSE PABLO ROSALES MONZN, aport al programa de invalidez , vejez y
sobre vivencia nicamente 35 contribuciones, dentro del perodo de
noviembre de mil novecientos noventa y nueve a octubre de dos mil cinco ,
faltndole una cuota para acreditar el derecho, ll). Este Tribunal analiza lo
siguiente a). El Instituto Guatemalteco de Seguro Social cuenta con los
registros de las contribuciones que recibe, por parte de las empresas y/o
dependencias que aportan al rgimen b). Que al verificar el informe de salarios
devengados en la entidad Pantalen, Sociedad Annima que obra a folios
ciento dos (102) y ciento tres (103) del expediente de una primera instancia,
que el trabajador mantuvo una relacin laboral con la entidad afiliada por un
plazo mucho mayor al indicado por el instituto, en cuyo caso esta sala
comparte el fallo venido en grado al verificar la constancia de salarios con el
patrono Ingenio Pantalen JOSE PABLO ROSALES MONZN trabajo desde
julio del ao un mil novecientos noventa y uno hasta el mes de octubre del
ao dos mil cinco, dicha constancia fue extendida por Tomas Lucas Escobar
gerente de Compensaciones del Ingenio Pantalen, en cuyo caso el patrono
estaba obligado a desconectar la contribucin destinada al rgimen de
seguridad social c). Debe tenerse en cuenta el artculo 4 del Acuerdo 1118 de
la junta Directiva del Instituto Guatemalteco De Seguridad Social que
prescribe El patrono es responsable del pago global de las cuotas propias y de
la entrega de las descontadas a sus trabajadores, El patrono deducir a cada

18

trabajador, en el momento de pagar su salario, el importe de la cuota que le
responde, debiendo dejar constancia de las sumas descontadas individual en
su contabilidad y registro de trabajadores y salarios. Las cuotas de los
trabajadores que por cualquier motivo no hayan sido descontadas
oportunamente de sus salarios, tal como lo indica el presente artculo, sern
de cargo exclusivo del patrono, El patrono es responsable de enterar al
instituto el monto de los impuestos, tasa o contribuciones que por mandato
legal, este debe recaudar, conjuntamente con las contribuciones de seguridad
social. DE LO ANTERIOR, SE DEDUCE QUE CORRESPONDE AL PATRONO Y AL
INSTITUTO EN CONSECUENCIA, EL TRABAJADOR NO TENA LA
RESPONSABILIDAD DEL PAGO DE LAS CUOTAS, NI SE LE PUEDE VEDAR LOS
DERECHAS POR LA IRRESPONSABILIDAD DEL PATRONO EN EL PAGO DE LAS
CUOTAS DEL INSTITUTO, EN EL PRESENTE CASO SEGN EL COMPUTO DEL
INSTITUTO, TIENE REGISTRADAS TREINTA Y CINCO CUOTAS, DE LAS
TREINTA Y SEIS EXIGIDAS, EL LISTADO DE LA SECCIN DE
CORRESPONDENCIA Y ARCHIVO APARECE REGISTRADO DESDE EL MES DE
ENERO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y CUATRO, Y AL FALTARLE UNA
CUOTA, EN TODO CASO SERA RESPONSABILIDAD DEL PATRONO, POR LO
QUE DEBE RESOLVER DE CONFORMIDAD CON LA LEY- LEYES APLICABLES:
Artculos citados: 1-14-15-16-17-283-284-285-300-303-327-328-361-364-368-
372 del cdigo de trabajo, 141-142-143 y 148 de la Ley del Organismo
Judicial. -PARTE RESOLUTIVA: La SALA CUARTA DE LA CORTE DE
APELACIONES DE TRABAJO Y PREVISIONSOCIAL DE SUCHITEPQUEZ, con
fundamento en lo considerado y leyes citadas, al resolver DECLARA, l). Sin
Lugar El Recurso de Apelacin planteado por el INSTITUTO GUATEMALTECO
DE SEGURIDAD SOCIAL, a travs de su representante legal; II). Confirma la
sentencia apelada; III). Se Notifique lo resuelto, y IV): Con certificacin de lo
resuelto, ordena se regresen los antecedentes al juzgado de su procedencia.
9. Con fecha 06-08-2014, el JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA DE TRABAJO Y
PREVISIN SOCIAL DE ESCUINTLA recibe los autos remitidos por la Sala de
Apelaciones, con Certificacin de lo resuelto por la misma; ordenando hacerles
saber a las partes para lo que corresponda;
10. Encontrndose firme la Sentencia de Segunda Instancia, la Juzgadora de
Primera Instancia, con fecha 12-08-2014, oficia al INSTITUTO
GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL, a travs de su representante legal,
que d cumplimiento a lo resuelto en sentencia de fecha 27-06-2014, misma

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que fue confirmada en Segunda Instancia con fecha 01-08-2014, la cual se
encuentra firme, fijndole el plazo para el efecto del cumplimiento de lo
oficiado por 5 das.
11. Con fecha 15-08-2014, el INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD
SOCIAL, a travs de su representante legal, presenta un escrito al JUZGADO
DE PRIMERA INSTANCIA DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DE ESCUINTLA,
mediante el cual hace saber al tribunal que mediante RESOLUCION R-79376-S,
emitida por la SUBGERENCIA DE PRESTACIONES PECUNARIAS DEL
INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL, de fecha 13-08-2014,
se ha dado cumplimiento al oficio remitido conforme a lo ordenado en la
Sentencia relacionada.
12. La Juzgadora, con fecha 15-08-2014, Toma nota del escrito presentado por la
parte demandada, y tenindose por acreditada que se le ha dado fiel
cumplimiento y ejecucin a la Sentencia de fecha 27-06-2014, ORDENA EL
ARCHIVO DEL PROCESO.






















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CAPITULO II
ESTUDIO JURDICO
DOCTRINARIO















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INTRODUCCIN
La justificacin del presente trabajo de investigacin se realiza con el objeto de
demostrar la necesidad e importancia del derecho de trabajo y sus principios
especialmente los de igualdad, publicidad, celeridad y sencillez y se basa en los
afiliados del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, que por la necesidad que
tienen y por su realidad socio-econmica solicitan a los juzgadores de trabajo y
previsin social que se les consideren pensionados dentro del programa de
invalidez, vejez y sobrevivencia y otros juicios de previsin social en contra de
dicho instituto, ya que las solicitudes administrativas tramitadas ante ese mismo
ente, llegan a ser denegadas por no extraer todos los archivos, planillas e informes
que acrediten las cuotas pagadas por los afiliados para tener el derecho de
cobertura del programa, as como sus beneficiarios, obligando tal burocracia a que
los beneficiarios ante tal arbitrariedad acudan ante los Juzgados de Trabajo como
su salvavidas para poder obtener la declaratoria del derecho de cobertura.

Los objetivos que se pretenden alcanzar con la investigacin son el de establecer
la importancia que hay en asegurar el derecho a la vida, a la salud, seguridad
social y el bien comn del trabajador afiliado y sus beneficiarios al momento en
que se tramita un juicio ordinario laboral, los cuales se encuentran tutelados en la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.

















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DERECHO DE TRABAJO
Concepto:
Conjunto de normas jurdicas que regulan la relacin del patrono y trabajador con
motivo de la prestacin de servicios.

Cabanellas indica que es: "El que tiene por contenido principal la regulacin de las
relaciones jurdicas entre empresarios y trabajadores, y de unos y otros con el
Estado, en lo referente al trabajo subordinado, y en cuanto atae a las profesiones
y a la forma de prestacin de los servicios, y tambin en lo relativo a las
consecuencias jurdicas mediatas e inmediatas de la actividad laboral
dependiente."

Podemos entonces indicar que el Derecho Laboral, es el conjunto de normas
jurdicas que regulan las relaciones entre patronos y trabajadores y comprende:
a. Derecho al trabajo: Garantas contra el paro y determinacin de las causas de
despido.
b. Derecho en el trabajo: Reglamentacin de las condiciones de trabajo, leyes
protectoras y jornadas.
c. Derecho del trabajo: Salario y contrato individual de trabajo.
d. Derecho despus del trabajo: Previsin social, jubilaciones e indemnizaciones.
e. Derecho colectivo del trabajo: Sindicatos, convenios y pactos colectivos,
conflictos, conciliacin y arbitraje.

Partiendo del hecho que para concebir el derecho de trabajo debe tenerse en
cuenta las obligaciones y limitaciones que imponen a patronos y a trabajadores las
aplicaciones de las normas y principios en la contratacin de trabajo, las
prestaciones a que se hacen acreedores los trabajadores durante la existencia de
la relacin de trabajo, y las condiciones que pueden darse despus que ha
concluido esa relacin de trabajo, y los distintos criterios que genera el estudio de
esta parte de la disciplina jurdica; puede afirmarse que en el derecho de trabajo
va cobrando existencia en la medida que se van reconociendo derechos a favor de
una clase social que aporta su energa en el intercambio que se da en el sistema
productivo, y que adems dichos derechos van configurndose en la medida que
las obligaciones se hacen de cumplimiento forzoso y son ineludibles para los
empleadores.


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Actualmente hoy en da la normativa de las relaciones de trabajo debe responder a
la existencia de una variedad de oficios que generan los servicios que prestan los
trabajadores, y a la existencia de un salario como obligacin fundamental
inmediata del empleador pero es o no es todo, la armona de las relaciones
trabajador-empleador determina el mbito social de cada pas y su grado de
desarrollo econmico social. Por lo anterior el derecho de trabajo se ocupa de
regular mas all de las consecuencias de las relaciones de trabajo, adentrndose
en las condiciones en que participan los sujetos de la relacin jurdica que se da
entre patronos y trabajadores; por ello las normas de esta rama jurdica, ms que
atender una orientacin de lgica jurdica tradicional, deben responder al fin de
justicia del mbito de sujetos desiguales por esencia, no por concurrencia en el
supuesto jurdico.

ANTECEDENTES DEL DERECHO PROCESAL DE TRABAJO:
El nacimiento del derecho procesal se remonta desde cuando aparece el principio
de que es ilcito hacerse justicia por propia mano y los particulares deben de
someter sus conflictos al jefe del grupo social; esta nocin comienza a
desarrollarse cuando se acepta que la autoridad debe someterse a normas previas
para administrar justicia. En un principio se atendi a la necesidad de resolver los
conflictos de carcter penal y los que se originaban entre particulares a causa de
oposicin de intereses; pero poco apoco se fue extendiendo su aplicacin a la
solucin de muchos problemas que no conllevan conflicto entre partes opuestas y
que respondan por lo general a la idea de proteger a los dbiles e incapaces o la
regulacin de ciertos efectos jurdicos. De esta manera se regula la declaracin,
constitucin, ejecucin, tutela de los derechos y de la libertad y la dignidad del
hombre, as como la realizacin de formalidades necesarias para ciertos actos
jurdicos, no solamente en las relaciones de los ciudadanos entre s, sino tambin
en la relacin de stos con el Estado; y las de aquellos con las entidades que lo
componen a ste ltimo.

An con todo lo escrito, nuestro derecho procesal de trabajo resulta ser hoy en da
una disciplina con interesantes principios e instituciones procesales, que permiten
con las limitaciones derivadas de la problemtica descrita dirimir los conflictos
surgidos con ocasin de las relaciones de trabajo.



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CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO
Concepto de contrato individual de trabajo.
Cabanellas indica que es "el que tiene por objeto la prestacin continuada de
servicios privados y con carcter econmico, y por el cual una de las partes da una
remuneracin o recompensa, a cambio de disfrutar o de servirse, bajo su
dependencia o direccin, de la actividad profesional de otra". El contrato individual
de trabajo se caracteriza por las condiciones de subordinacin (del trabajador con
respecto al patrono), de continuidad y de colaboracin.

Segn el Diccionario de Derecho Privado: "Es el contrato en virtud del cual una
persona se obliga a desarrollar una actividad material o intelectual para ejecutar
una obra o prestar un servicio en favor de otra, mediante una remuneracin".

En el artculo 18 del Cdigo de Trabajo se establece: "Contrato individual de
trabajo, sea cual fuere su denominacin, es el vnculo econmico-jurdico mediante
el que una persona (trabajador), queda obligada a prestar a otra (patrono), sus
servicios personales o a ejecutarle una obra, personalmente, bajo la dependencia
continuada y direccin inmediata o delegada de esta ltima, a cambio de una
retribucin de cualquier clase o forma".

Como requisitos del contrato individual de trabajo se indica que debe haber
capacidad, consentimiento, objeto y causa. Como caractersticas tenemos que es
pblico, consensual, de tracto sucesivo, sinalagmtico (obligatorio para ambas
partes), conmutativo (las obligaciones estn claramente determinadas), principal y
oneroso.

EL SALARIO
Concepto e importancia del salario:
El trmino de salario deviene del latn "salarium" que se deriva de la sal, que en la
antigedad era una forma de reconocer pagos. El trmino sueldo es una
derivacin de "soldada" que equivala a decir el pago que reciba la tropa, el
soldado.

Salario o sueldo es la retribucin que el patrono debe pagar al trabajador, en
virtud del cumplimiento del contrato de trabajo o de la relacin de trabajo, vigente
entre ambos. (Art. 88 Cdigo de Trabajo)

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La importancia del salario radica en que constituye la recompensa al trabajo o
prestacin de servicios del trabajador. Es la contraprestacin que el trabajador
recibe a cambio de su labor. Para el trabajador el salario cumple una funcin
esencial ya que constituye su nico sustento o medio de vida.

SALARIO MNIMO
En la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala en el artculo 102 literal
"a" se establece que se tiene el "derecho a .... condiciones econmicas
satisfactorias que garanticen al trabajador y a su familia una existencia digna",
adems en la literal "f" del mismo artculo se indica: "fijacin peridica del salario
mnimo de conformidad con la ley". La implementacin de salarios mnimos se
fundamenta en esa necesidad de asegurar mnimos decorosos a los trabajadores.

"Todo trabajador tiene derecho a devengar un salario mnimo que cubra sus
necesidades normales de orden material, moral y cultural que el permita satisfacer
sus deberes como jefe de familia". (art. 103 Cdigo de Trabajo)

De acuerdo con el Convenio Internacional 131 de la OIT, Convenio relativo a la
fijacin de salarios mnimos, con especial referencia a los pases en vas de
desarrollo, del cual Guatemala es signatario, todo pas miembro de OIT que
ratifique ese convenio se obliga a establecer un sistema de salarios mnimos que
se aplique a todos los grupos de asalariados. Los elementos que deben tenerse en
cuenta para determinar el nivel de tales salarios son: a) las necesidades de los
trabajadores y de sus familias habida cuenta del nivel general de salarios en el
pas, del costo de vida, de las prestaciones de seguridad social y del nivel de vida
relativo de otros grupos sociales; b) los factores econmicos, incluidos los
requerimientos del desarrollo econmico, los niveles de productividad y la
conveniencia de alcanzar y mantener un alto nivel de empleo. Por otra parte, es
apropiado que para su fijacin participen en igualdad de condiciones los
representantes de los trabajadores y de los patronos.

La Comisin Nacional del Salario debe recibir informes de todas las Comisiones
Paritarias y a su vez rendir un informe al Ministerio de Trabajo y Previsin Social,
dentro de los quince das siguientes al recibo de dicho informe, en el que
armoniza los salarios mnimos por actividad y circunscripciones econmicas en

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todo el pas, hasta donde sea posible, enviando copias de ese dictamen a la Junta
Monetaria del Banco de Guatemala y al Instituto Guatemalteco de Seguridad
Social, para que stos realicen las observaciones que consideren pertinentes en
un plazo no mayor de treinta das. (112 Cdigo de Trabajo)

FUENTES DEL DERECHO DE TRABAJO
Existen varias clasificaciones de Fuentes del Derecho Comn, pero las que resultan
ms aplicables son las siguientes:

I. Fuentes Reales: Tambin llamadas SUBSTANCIALES, son los distintos
elementos o datos sociolgicos, econmicos, histricos, culturales,
ideales y otros que puedan entregar las actividades humanas, que
determinan la sustancia de la norma Jurdica. Son los elementos
creadores de los mandamientos para la conducta de los hombres, de las
que saldrn las normas jurdicas para el Derecho Positivo.

Es la causa primera, la razn primaria que motiva a su posterior
formulacin de norma positiva. En el Derecho Laboral podr
considerarse como fuente real, en trminos generales, la proteccin del
trabajador (sobre todo en la poca de la Revolucin Industrial), la
necesidad de crear un sistema de armona entre los dos factores de la
produccin, el temor de que se produzcan enfrentamientos obrero-
patronales, etc.

II. Fuentes Formales: Son las formas o maneras de ser que deben de
adoptar los mandamientos sociales para convertirse en elementos
integrantes del orden Jurdico positivo. Son las normas a travs de las
cuales se manifiesta el Derecho; las formas como se da a conocer. En
esta primera clasificacin vemos retratada la funcin del jurista, que es
el Conocimiento y creacin de la norma jurdica y la aplicacin de la
misma.

III. Fuentes Escritas: Por antonomasia, la ley, adems, los pactos colectivos,
los reglamentos interiores de trabajo (estos dos ltimos son exclusivos
del Derecho Laboral).


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IV. Fuentes No Escritas: La costumbre, la equidad.

V. Fuentes Legislativas: La ley.

VI. Fuentes Contractuales: Pacto o Convenio Colectivo. El Pacto Colectivo
tiene la caracterstica especial de ser Ley Profesional (Artculo 53 del
Cdigo de Trabajo). Ello implica que las partes son creadoras de una ley,
atribucin que por principio corresponde con exclusividad al Organismo
Legislativo, o el que haga sus veces. Sin embargo, esa Ley Profesional
tiene slo aplicacin dentro del mbito de la empresa (regin o
industria) y para efectos de tipo laboral exclusivamente.

VII. Fuentes Generales: La Ley

VIII. Fuentes Especficas: Pacto o Convenio Colectivo de Trabajo.

IX. Fuentes tradicionales: estas fuentes son las que son generales a todas
las ramas del Derecho y tenemos entre ellas:

a. LA LEY: Es la mayor fuente formal de Derecho de Trabajo y es el modo en que
se manifiestan las normas que regulan con carcter obligatorio la convivencia
humana. En materia laboral la ley tiene las mismas caractersticas que tiene la
ley en otras ramas jurdicas, aunque con algunas connotaciones propias. Las
caractersticas de toda ley, que son: generalidad, igualdad e imperatividad, no
aplican con el mismo sentido en lo laboral, debido bsicamente a la tutela del
trabajador y a las caractersticas dismiles de los destinatarios de las normas.
1. La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, especialmente en su
porcin referente al trabajo.
2. Los Convenios Internacionales de Trabajo y los Tratados Internacionales y
Regionales, para lo cual debe tenerse presente lo dispuesto en los Artculos
46 y 102 inciso t, de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.
Siendo oportuno hacer la aclaracin que los Convenios Internacionales de
Trabajo proviene de un organismo especializado como es la Organizacin
Internacional del Trabajo, en tanto que los Tratados Internacionales o

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Regionales provienen de arreglos firmados por los estados en aplicacin del
derecho internacional pblico.
3. El Cdigo de Trabajo.
4. Los Pactos Colectivos de Condiciones de Trabajo, las Sentencias Colectivas
de Trabajo, los Contratos Colectivos de Trabajo, y los Convenios Colectivos
de Trabajo de toda ndole.
5. Todas las dems leyes y reglamentos de trabajo y previsin social. No
obstante la observancia del principio de supremaca constitucional contenido
en el Artculo 9 de la Ley del Organismo Judicial, el derecho del trabajo en
funcin de sus propios principios, atributos y finalidades altera la rigidez
jerrquica legal que caracteriza a los otros ordenes jurdicos, logrando lo
anterior con la venia de disposiciones de la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala como la que a continuacin se transcribe los
derechos consignados en esta seccin son irrenunciables para los
trabajadores, susceptibles de ser superados a travs de la contratacin
individual o colectiva, y en la forma que fija la ley. Para este fin el Estado
fomentar y proteger la negociacin colectiva. Sern nulas ipso jure y no
obligarn a los trabajadores, aunque se exprese en un Contrato Colectivo o
Individual de Trabajo, en un convenio o en otro documento, las
estipulaciones que impliquen renuncia, disminucin, tergiversacin o
limitacin de los derechos reconocidos a favor de los trabajadores en la
Constitucin, en la Ley, en los Tratados Internacionales ratificados por
Guatemala, en los Reglamentos y otras disposiciones relativas al trabajo

b. LA COSTUMBRE: Es aquel derecho no escrito que va formndose
insensiblemente mediante la repeticin de ciertas formas de comportamiento
que poco a poco van adquiriendo carcter de obligatoriedad, convirtindose en
exigencias colectivas mediante el convencimiento tcito del grupo social donde
ha surgido, su nacimiento es instantneo y sin intervencin estatal.

c. LA JURISPRUDENCIA: La palabra jurisprudencia puede ser utilizada en tres
sentidos: como ciencia del derecho, que se remonta al Derecho Romano y
equivala al estudio del Derecho y de la ciencia que conduce a la realizacin de
la justicia; como la autoridad que resulta de varias sentencias uniformes
dictadas por los tribunales de justicia al aplicar las normas generales en la

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resolucin de casos concretos; y como fuente creadora de normas generales de
interpretacin e integracin del Derecho .

d. LA DOCTRINA: Garca Mynez indica que se da el nombre de doctrina a los
estudios de carcter cientfico que los juristas realizan acerca del Derecho, ya
sea con el propsito puramente terico de sistematizacin de sus preceptos, ya
con la finalidad de interpretar sus normas y sealar las reglas de su aplicacin.

X. Fuentes formales exclusivas o especficas del Derecho Laboral. De
acuerdo con lo que establece el artculo 15 del Cdigo de Trabajo,
tenemos como fuentes del Derecho Laboral, las siguientes:

a) Principios del Derecho de Trabajo: Es autnomo, oral, impulsado de oficio, poco
formalista, no produce costas porque vela por la economa, conciliatorio,
sencillez, realismo, obligatoriedad, evolutivo, irrenunciable y tutelar. (Cada
principio se encuentra regulado en el numeral 1, en el apartado de principios del
derecho de trabajo).

b) Equidad: Segn Manuel Ossorio es: "Justicia distributiva, es decir, la basada en
la igualdad o proporcionalidad. Moderacin en la aplicacin de la ley,
atemperando segn el criterio de justicia el rigor de la letra. Principios
generales que deben guiar la facultad discrecional del juez.

La equidad aparece en el Art. 15 del cdigo de trabajo, en el segundo lugar en
la jerarquizaron de las fuentes formales. La equidad sirve para corregir la
justicia, pero corregir no significa modificar el criterio sino adaptarlo. Lo justo y
lo equitativo no son trminos opuestos, pues lo equitativo es la aplicacin en
vista de las circunstancias especiales. La equidad es un procedimiento y un
resultado, desempea un papel importante en el Derecho del Trabajo, toda vez
que en su propio campo de accin el juez debe procurar porque sus fallos sean
equitativos, lo que significa que la equidad es un procedimiento en la
interpretacin del derecho pero sirve tambin para llenar las lagunas de otras
fuentes formales al adoptar justificacin a las circunstancias del caso particular.
La equidad es, pues, el remedio que el juzgador aplica para subsanar los
defectos derivados de la generalidad y abstraccin de la ley.


30

c) Costumbre o uso locales: Es aquel derecho no escrito que nace
espontneamente, sin intervencin estatal, surge directamente de la poblacin
por imitaciones y comportamientos heredados, adems est llamada a llenar las
lagunas legales. El uso y la costumbre solo pueden aplicarse cuando beneficien
al trabajador, ya que si restringen los derechos que la ley les concede o los que
hayan obtenido por medio de pactos colectivos de condiciones de trabajo,
carecern de importancia por el principio de irrenunciabilidad de los derechos de
los trabajadores. Art. 12 y 14 del cdigo de Trabajo.
d) Principios y leyes de derecho comn: Principios son los postulados del Derecho
Natural que son los pilares fundamentales sobres los que se erige la legislacin
positiva o a los ideales jurdicos de la comunidad. Conforme al articulo 15 del
Cdigo de Trabajo, los principios generales del derecho de trabajo estn
considerados como fuente formal de esta rama del derecho, ya que en el
recepto legal citado se seala que aquellos casos no previstos por el cdigo y
dems leyes de trabajo, deben aplicarse en primer termino, los principios
generales del derecho del trabajo. A estos principios se les concede para la
solucin de los conflictos obrero-patronales y adems constituyen la justificacin
legal en relacin con la autonoma del derecho del trabajo.

LOS SUJETOS DEL DERECHO INDIVIDUAL DE TRABAJO
EL TRABAJADOR
Es toda persona individual que presta sus servicios en relacin de dependencia, en
virtud y cumplimiento de un Contrato de Trabajo.

En el Cdigo de Trabajo, artculo 3 se establece: Trabajador es toda persona
individual que presta a un patrono sus servicios materiales, intelectuales o de
ambos gneros, en virtud de un contrato o relacin de trabajo". Se resalta persona
individual, no se acepta que el trabajador sea una persona jurdica.

Nuestro cdigo no hace la distincin entre empleados y trabajador; cuando se
habla de uno u otro, se hace referencia a todo el que presta sus servicios, pero
hace la siguiente distincin por un tratamiento especial:
Empleados no sujetos a la jornada de trabajo, Art. 124 Cdigo de Trabajo.
Trabajadores a quienes no les es lcito pertenecer a un sindicato, Art. 212
Cdigo de Trabajo.
Empleados de confianza, Art. 351 Cdigo de Trabajo.

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EL PATRONO Y LA EMPRESA:
El patrono debe ser una persona, ya sea individual o jurdica. En el primer caso
debe ser civilmente capaz, es decir mayor de 18 aos y en pleno goce de sus
facultades y derechos; en el caso de menores o incapaces podr actuar mediante
representante legal. Si se trata de una persona jurdica, la personalidad tiene que
ser otorgada por la ley, ya sea mercantil o civil, nacional o extranjera. Segn el
Cdigo de Trabajo (art.2 Cdigo de Trabajo) "Patrono es toda persona individual o
jurdica que utiliza los servicios de uno o ms trabajadores, en virtud de un
contrato o relacin de trabajo".

Patrono individual es el propietario o dueo de un establecimiento que no tiene
personalidad jurdica. Para tener el carcter de patrono se requiere la utilizacin de
los servicios de una o varias personas, que se efecta mediante un contrato de
trabajo o una relacin de trabajo. El carcter lucrativo o no de la empresa es
totalmente indiferente para el caso.

La empresa no slo es una unidad econmica de produccin o distribucin de
bienes y servicios, es tambin el lugar en donde se lleva a cabo la conjuncin
armnica entre el capital y el trabajo. Desde el punto de vista mercantil, la
empresa se reputa como un bien mueble (art. 655 del Cdigo de Comercio) por lo
que es una cosa y no una persona. En virtud de lo anterior, una empresa no
puede ser el empleador, lo ser el comerciante individual en el caso de empresa
individual o bien la persona jurdica (por ejemplo una sociedad annima). Sin
embargo, en el Cdigo de Trabajo se repite el trmino empresa como equivalente
de empleador (arts. 14, 239, 240 Cdigo de Trabajo), en todos se refiere a la
figura del empleador.

Sustitucin patronal:
Se refiere a que no puede cambiarse la figura del empleador, sin la anuencia del
trabajador, salvo el caso de la sustitucin patronal, en cuyo caso el patrono
antiguo y el nuevo son solidariamente responsables por las demandas laborales
por seis meses. (Art. 23 Cdigo de Trabajo).

Esta institucin se encuentra regulada en el Art. 23 del cdigo de trabajo. El
patrono sustituto en virtud de la enajenacin, adquiere todos los derechos pero al
mismo tiempo adquiere todas las obligaciones; si se fijara una clusula en

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contrario, esta sera nula ya que no pueden derogarse las leyes de orden pblico ni
restringirse los derechos de los que no intervienen en la operacin de traspaso.
Esta institucin persigue dos principios fundamentales: (a) La continuidad de la
relacin de trabajo; y (b.) Es una medida de proteccin del salario de los
trabajadores.

Auxiliares del patrono:
Auxiliares son las personas que auxilian o ayudan a otras en el ejercicio de un
trabajo, de una actividad o de una funcin. Son aquellos trabajadores que no
obstante tienen una relacin laboral con el patrono, tienen a su cargo atribuciones
especficas, y no necesariamente en situacin de subordinacin. Estos auxiliares
del patrono se encuentran debidamente identificados en nuestro cdigo de trabajo
y son: El representante (art. 4 Cdigo de Trabajo); El intermediario (art. 5 Cdigo
de Trabajo) y El empleado de confianza (art. 351 Cdigo de Trabajo).

La representacin patronal:
El representante del patrono puede ser un jefe de departamento y otra persona
cualquiera a quien corresponda, en todo o en parte, la direccin de los trabajos o
la administracin total o parcial, de la negociacin.

"Los representantes del patrono son las personas individuales que ejercen a
nombre de ste funciones de direccin o de administracin tales como gerentes,
directores, administradores, reclutadores y todas la que estn legtimamente
autorizadas por aqul" (art. 4 Cdigo de Trabajo).

El trabajador de confianza: Es aquel que realiza los trabajos ms importantes
dentro de la empresa, funciones tales como la de direccin, inspeccin, vigilancia y
fiscalizacin. Tambin es aquel cuya actividad e intereses se vinculan e identifican
con los propios de la empresa; y tambin puede definirse como el que realiza los
trabajo que son propios del empleador, en caso de ser persona individual, o de sus
representantes legales en el caso de persona jurdica.

El empleado de confianza debe distinguirse del resto de los trabajadores por su
ntima vinculacin con el empleador, y estando claramente marcada esta distincin
debe entenderse su preferencia por los intereses patronales, an sobre los de los
trabajadores, sin que ello implique deslealtad alguna en contra de los trabajadores.

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"Se consideran cargos de confianza aquellos para cuyo ejercicio es bsico que
quien los desempee tenga idoneidad moral reconocida, y correccin o discrecin
suficientes para no comprometer la seguridad de la respectiva empresa". Art. 351
Cdigo de Trabajo ltimo prrafo.

El intermediario: Los servicios deben prestarse por el mismo trabajador, sin
embargo, si el servicio que una persona contrata lo va a realizar un tercero que
pudo haber contratado por su cuenta, entonces estamos frente a la figura del
intermediario.

"Intermediario es toda persona que contrata en nombre propio los servicios de uno
o ms trabajadores para que ejecuten algn trabajo en beneficio de un patrono.
Este ltimo queda obligado solidariamente por la gestin de aqul para con l o los
trabajadores, en cuanto se refiere a los efectos legales que se deriven de la
Constitucin, del presente Cdigo, de sus reglamentos y dems disposiciones
aplicables" (art. 5 Cdigo de Trabajo).

GARANTAS CONSTITUCIONALES Y PRINCIPIOS PROCESALES DEL
DERECHO DE TRABAJO

QU ES GARANTA
Es el afianzamiento, fianza, prenda, caucin, obligacin del garante, confianza que
inspira intervencin de una persona o que la misma figure en un gobierno, junta
gestora u otro puesto donde la capacidad y la honradez sean ms importantes an
que en la generalidad de los casos, por los intereses en juego.

Interesa especialmente referirse a la garanta como compromiso de que un tercero
cumplir una obligacin, cual promesa de apoyo, para el caso de modificarse cierta
situacin creada o convenida o una expectativa razonable. En este aspecto, las
garantas son tan naturales y tan antiguas como la desconfianza humana, ante la
reiterada experiencia del incumplimiento de las obligaciones, especialmente en
cuanto a puntualidad y totalidad en lo que se refiere a las deudas en dinero. De
ah que, como expediente inicial, se ideara la duplicacin de los obligados
agregando al deudor primero y principal otra persona que oficiar de suplente y
hasta en el mismo lugar de l, de asumir un compromiso solidario.

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La garanta puede ser legal, si se haya establecida por la ley, como la eviccin, o
convencional si nace del acuerdo de las partes. Tambin se divide en directas e
indirectas, segn que el garante sea el principal obligado o no. Otras modalidades
de la garanta se encuentran en las arras o seales; en lo mercantil en los avales;
y con modalidad judicial comprensiva de distintos fueros, en el embargo
preventivo, el depsito judicial y el secuestro de bienes.

Qu son garantas constitucionales
Conjunto de declaraciones, medios y recursos con que los textos constitucionales
aseguran a todos los individuos o ciudadanos el disfrute y el ejercicio de los
derechos pblicos y privados fundamentales que se les reconocen.

Las garantas constitucionales, tambin denominadas individuales, configuran
inspiraciones de un orden jurdico superior y estable que satisfaga los anhelos de
una vida de paz, libre de abusos, o con expeditivo recurso contra ellos, con
respeto para los derechos en general y de otras normas de ndole colectivo.

DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Seguridad Social: Segn Cabanellas indica que Es el conjunto de normas y de
principios orientadores y de medios, instrumentos y mecanismos tendientes a
implementar la cobertura eficaz de las contingencias sociales que puedan afectar al
ser humano y/o a su grupo familiar en sus necesidades materiales vitales y en su
dignidad intrnseca e inherente a ellas. El objeto de la Seguridad Social es la
proteccin del hombre en determinadas situaciones mediatas o
inmediatas con carcter social.

Los escritores de los ltimos cuarenta aos sostienen que la idea de la seguridad
social naci a mediados de nuestro siglo en las acciones del Presidente Roosevelt y
en un ensayo del economista ingls William Beveridge. La afirmacin es correcta
en cuanto significa un ideal a realizar; pero existen algunos precedentes que
demuestran la preocupacin de muchos de los hombres de pensamiento social de
los aos de la Revolucin francesa y de las guerras de independencia de nuestros
pueblos.

La idea de la seguridad social se asom al balcn de la historia en los seguros

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sociales alemanes, pero es en nuestro siglo donde cobr todos sus perfiles y se
present como la idea que quiere asegurar, esto es, hacer real, una vida decorosa
para los hombres.

El paso decisivo para el perfeccionamiento del concepto se dio en los aos de la
segunda guerra mundial, cuando Churchill y Roosevelt suscribieron el 12 de agosto
de 1941 la Carta del Atlntico, cuyos puntos quinto y sexto son un programa
magnfico de seguridad social:

6. La colaboracin ms completa entre todas las naciones en el campo
econmico a fin de asegurar a todos las condiciones de trabajo mejores, una
situacin econmica ms favorable y la seguridad social.

7. El aseguramiento de una paz que proporcione a todas las naciones los
medios de vivir con seguridad en el interior de sus fronteras y que aporte a
los habitantes de todos los pases la seguridad de que podrn terminar sus
das sin temor y sin necesidad...
La Conferencia Internacional del Trabajo, reunida en Filadelfia en 1944, declar
que: "La Seguridad Social engloba el conjunto de medidas adoptadas por la
sociedad con el fin de garantizar a sus miembros, por medio de una organizacin
apropiada, una proteccin suficiente contra ciertos riesgos, a los cuales se hallan
expuestos. El advenimiento de esos riesgos entraa gastos imprevistos, a los que
el individuo que dispone de recursos mdicos no puede hacer frente por s solo, ni
por sus propios medios, ni recurriendo a sus economas, ni sindole tampoco
posible recurrir a la asistencia de carcter privado de sus allegados.

Naturaleza Jurdica
La previsin social y la seguridad social son de derecho pblico, en virtud de que
esta rama es parte del Derecho de Trabajo, y segn nuestra legislacin el Derecho
Laboral es parte del Derecho Pblico (Cuarto Considerando inciso "e" Cdigo de
Trabajo Decreto Numero 1441 del Congreso de la Repblica de Guatemala).

Regulacin Legal
El Estado reconoce y garantiza el derecho a la seguridad social para beneficio de
todas las personas, su rgimen se instituye como funcin pblica, en forma
nacional, unitaria y obligatoria. (articulo. 100 Constitucin Poltica).

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El Rgimen Nacional, Unitario y Obligatorio, significa que debe cubrir todo el
territorio de la Repblica, debe ser nico para evitar la duplicacin de esfuerzos y
de cargas tributarias; los patronos y trabajadores de acuerdo con la Ley, deben de
estar inscritos como contribuyentes, no pueden evadir esta obligacin, pues ello
significara incurrir en la falta de previsin social.

El Instituto Guatemalteco de Seguridad Social est regulado por su Ley Orgnica,
Decreto No. 295 del Congreso de la Repblica de fecha 30 de octubre de 1946.
El procedimiento en materia de previsin social se establece que si requerido el
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social para el pago de un beneficio, se niega
formalmente y en definitiva, debe demandarse a aqul por el procedimiento
establecido en el juicio ordinario de trabajo, previsto en el Cdigo de Trabajo.
(articulo 414 Cdigo de Trabajo).

Contra las resoluciones que se dicten en esta materia, proceden los recursos
administrativos y el de lo contencioso administrativo de conformidad con lo
establecido en la ley. Cuando se trate de prestaciones que deba otorgar el
rgimen, conocern los tribunales de trabajo y previsin social. (art. 100 ltimo
prrafo, Constitucin Poltica).

Filosofa de la Seguridad Social
El objeto primordial de la seguridad social es el de dar proteccin mnima a toda la
poblacin del pas a base de una contribucin proporcional a los ingresos de cada
persona y de la distribucin de beneficios a cada contribuyente o a sus familiares
que dependan econmicamente de l, procediendo en forma gradual y cientfica
que permita determinar tanto la capacidad contributiva de la parte interesada,
como la necesidad de los sectores de poblacin de ser protegidos por alguna o
varias clases de beneficios, habindose principiado solamente por la clase
trabajadora, con miras a cubrirla en todo el territorio nacional, antes de incluir
dentro de su rgimen a otros sectores de la poblacin.

El Estado, los empleadores y los trabajadores cubiertos por el rgimen, tienen
obligacin de contribuir a financiar dicho rgimen y derecho a participar en su
direccin, procurando su mejoramiento progresivo (art. 100 Constitucin).


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El Organismo Ejecutivo asignar anualmente en el Presupuesto de Ingresos y
Egresos del Estado, una partida especfica para cubrir la cuota que corresponde al
Estado como tal y como empleado, la cual no podr ser transferida ni cancelada
durante el ejercicio fiscal y ser fijada de conformidad con los estudios tcnicos
actuariales del Instituto. (art. 100 Constitucin).

DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL
Con respecto a la seguridad social el Artculo 100 de la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala establece: El estado reconoce y garantiza el derecho a la
seguridad social para beneficio de los habitantes de la Nacin. La aplicacin del
rgimen de seguridad social corresponde al Instituto Guatemalteco de Seguridad
Social.

La seguridad social se define como la seguridad que garantiza a los habitantes
guatemaltecos mantener su capacidad de ingresos frente a los riesgos y
contingencias sociales, mediante un sistema al cual contribuyen los denominados
beneficiarios. El reconocimiento constitucional de la seguridad social no comprende
una seguridad social basada exclusivamente en los ingresos pblicos, a esta
seguridad contribuyen proporcionalmente de acuerdo con su sueldo o salario los
beneficiarios afiliados. La seguridad social se divide en departamentos dedicados a
los temas indicados para que pueda hablarse de un seguro social integral.

En casi todos los pases hay actualmente, en mayor o menor medida, una
seguridad social institucionalizada. Ahora bien, existen entre ellos muchas
diferencias en lo que atae al grado de proteccin, el alcance, las categoras
amparadas y la eficacia de los sistemas establecidos.

Considerados en su conjunto, los pases desarrollados son los que tienen los
sistemas de seguridad social ms adelantados. El concepto de seguridad social
naci en Europa fines del siglo pasado y progres mucho en Europa, Amrica del
Norte y Australia incluso antes de la Segunda Guerra Mundial. Salvo contadas
excepciones, en el mundo en desarrollo la seguridad social institucionalizada es
todava relativamente reciente, ya que su establecimiento slo comenz despus
de la Segunda Guerra Mundial, con la aparicin de varios Estados independientes
al trmino de la era colonial, en general, los sistemas de seguridad social en los
pases en desarrollo no cubren todas las eventualidades y dejan desamparada a

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una gran parte de la poblacin; adems, su funcionamiento adolece de graves
fallos. De all que un gran nmero de habitantes de esos pases tengan que
recurrir a la familia o asociaciones sociales o comunitarias cuando viven una
situacin difcil.

EL RGIMEN DE PREVISIN SOCIAL
Concepto
Previsin Social: Es toda prestacin de beneficio de los trabajadores y de sus
familiares o beneficiarios que tengan por objeto elevar su nivel de vida econmico,
social, cultural e integral.

"Es el conjunto de principios y normas jurdicas tendientes a cubrir mediante una
prestacin, las contingencias que tuviere o sufriere o pudiere sufrir el sujeto en
desenvolvimiento de su actividad, extensiva a la familia del trabajador. El objeto
de la previsin social se materializa en la prestacin o beneficio.
Para Manuel Ossorio es el "Rgimen tambin llamado por algunos de "seguridad
social" cuya finalidad es poner a todos los individuos de una nacin a cubierto de
aquellos riesgos que les privan de la capacidad de ganancia, cualquiera sea su
origen (desocupacin, maternidad, enfermedad, invalidez y vejez); o bien que
amparan a determinados familiares en caso de muerte de la persona que los tena
a su cargo, o que garantizan la asistencia sanitaria".

Elementos que componen la previsin social: los elementos ms relevantes de la
previsin social son:
Tienden a cuidar los beneficios que establece el Seguro Social.
Abarca todos los beneficios que establece el Seguro Social.
Procura la asistencia alimentaria y la educacin del trabajador y su familia.
Eleva el nivel de vida del trabajador, sus familiares, as como de sus
dependientes.
Se otorga en forma general a los trabajadores.

Por lo que se llega a la conclusin de que el trmino de Previsin Social se
compone de dos partes:
a. Previsin: Significa accin o efecto de prever o tambin accin de
disponer lo conveniente para atender a necesidades previsibles. Y prever
es ver, conocer con anticipacin lo que ha de pasar.

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b. Social: Es un trmino relativo a la sociedad y en otra acepcin es relativo
al mejoramiento de la condicin de los que trabajan.
En consecuencia, la Previsin Social significa prever y tomar acciones para atender
las necesidades que coadyuven al mejoramiento de la condicin social, econmica
y humana de los trabajadores.

Historia del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (I.G.S.S.)
Es creado con la intencin de ayudar a los trabajadores en materia de salud, con la
participacin del Estado, patronos y empleados hace posible el principio que la
inspir y se encuentra contenido en la parte considerativa de su Ley Orgnica en la
que se consigna que se constituye para elevar en forma paulatina

La aplicacin del rgimen de seguridad social corresponde al Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social, que es una entidad autnoma con personalidad
jurdica, patrimonio y funciones propias, goza de exoneracin total de impuestos,
contribuciones y arbitrios, establecidos o por establecerse. El Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social debe participar con las instituciones de salud en
forma coordinada.

El IGSS fue creado en octubre de 1946, ste comenz atendiendo nicamente
accidentes de trabajo en un rea geogrfica reducida, pero con el transcurso del
los aos ha ampliado sus servicios y cobertura, puede decirse que el sistema de
previsin social qued como una de las conquistas sociales ms benficas
otorgadas a los trabajadores por la Revolucin de Octubre de Guatemala.

En Guatemala, como una consecuencia de la Segunda Guerra Mundial y la difusin
de ideas democrticas propagadas por los pases aliados, se derroc al gobierno
interino del General Ponce Vaides quien haba tomado el poder despus de una
dictadura de 14 aos por el General Jorge ubico, y se eligi un Gobierno
democrtico, bajo la presidencia del Dr. Juan Jos Arvalo Bermejo.

El Gobierno de Guatemala de aquella poca, gestion la venida al pas, de dos
tcnicos en materia de Seguridad Social. Ellos fueron el Lic. OSCAR BARAHONA
STREBER (costarricense) y el Actuario WALTER DITTEL (chileno), quienes hicieron
un estudio de las condiciones econmicas, geogrficas, tnicas y culturales de

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Guatemala. El resultado de este estudio lo publicaron en un libro titulado "Bases
de la Seguridad Social en Guatemala".

Al promulgarse la Constitucin de la Repblica de aquel entonces, el pueblo de
Guatemala, encontr entre las Garantas Sociales en el Artculo 63, el siguiente
texto: "SE ESTABLECE EL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO". La Ley regular sus
alcances, extensin y la forma en que debe de ser puesto en vigor.

El 30 de Octubre de 1946, el Congreso de la Repblica de Guatemala, emite el
Decreto nmero 295, "LA LEY ORGANICA DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE
SEGURIDAD SOCIAL". Se crea as "Una Institucin autnoma, de derecho pblico
de personera jurdica propia y plena capacidad para adquirir derechos y contraer
obligaciones, cuya finalidad es aplicar en beneficio del pueblo de Guatemala, un
Rgimen Nacional, Unitario y Obligatorio de Seguridad Social, de conformidad con
el sistema de proteccin mnima" (Cap. 1, art. 1).

La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, promulgada el 31 de Mayo
de 1985, dice en el artculo 100: "Seguridad Social. El Estado reconoce y garantiza
el derecho de la seguridad social para beneficio de los habitantes de la Nacin".

Fines del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social
Antes de establecer cuales son los fines debemos mencionar la clase de entidad
que es dicho instituto, es autnomo, con personalidad jurdica, patrimonio y
funciones propias, goza de exoneracin total de impuestos, contribuciones y
arbitrios, establecidos o por establecerse. El Instituto Guatemalteco de Seguridad
Social tambin debe participar con las instituciones de salud en forma coordinada.

Para cumplir y llenar idneamente los fines expresados en la ley se debe investigar
al organismo encargado de aplicar el rgimen de seguridad social obligatorio o
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social y encontramos las recomendaciones
que debe seguir: De un amplio margen de autonoma, economa- jurdica y
funcional, de las facultades y obligaciones necesarias para que sus gestiones no
constituyan un hecho aislado dentro del conjunto de la poltica democrtica y
progresista del Estado, si no que, por el contrario se planee en ntima armona con
las actividades existenciales y sanitarias, con las actividades docentes y culturales,
con la legislacin de trabajo y delas directrices que para su correcta aplicacin se

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trace el Organismo Ejecutivo, con los seguros privados, con la estructura y
desarrollo crediticio, monetario, fiscal y tributario del pas, con las estadsticas que
llevan los diversos departamentos del Organismo Ejecutivo; con los estudios que
sobre aspectos etnogrficos, sociolgicos y demogrficos adelanten otras
entidades, especialmente en lo que se refiera al problema indgena, con el
adecuado desenvolvimiento de las profesiones mdicas y de las relacionadas con
estas y en general, con las dems actividades de naturaleza econmica o social
con las que se debe mantener una coordinacin constante.

De todas las garantas necesarias para que dicho instituto sujete su accin
nicamente a lo que la tcnica indique y no a los intereses de orden poltico
partidista u otros extraos a su objetivo esencial de proteger al pueblo de
Guatemala y de elevar gradualmente su nivel de vida sin distincin de clases ideas
grupos o partidos. De un sistema de organizacin interna eficaz a base de un
control reciproco entre los diversos rganos superiores que integran al referido
instituto, con el objeto de que sus dirigentes personeros y asesores no incurran en
acciones u omisiones perjudiciales al mismo y de una ley orgnica muy flexible y
dinmica para que a travs de sucesivas etapas que se irn venciendo
paulatinamente en el curso de muchos aos de accin metdica y sostenida, ste
el referido instituto en capacidad de alcanzar las metas ms nobles, ms humanas
y de mayor sentido social.

Adems un verdadero rgimen de seguridad social obligatorio debe aspirar a
unificar bajo su administracin los servicios asistenciales y sanitarios del Estado
con los de los beneficios que otorgue, y a impedir el establecimiento de sistemas
de previsin, pblicos o particulares que sustraigan a determinados sectores de la
poblacin del deber de contribuir y del derecho de percibir los beneficios de dicho
rgimen por cuanto as se mantiene el sano principio que recomienda la unidad de
los riesgos y de su administracin.

Que la aplicacin de este principio que recomienda la unidad de los riesgos y de su
administracin, que la aplicacin de este principio constituye el nico medio de
evitar una inadmisible duplicacin de cargas de esfuerzos y de servicios para el
pueblo de Guatemala o el desarrollo de sistemas que puedan dar trato privilegiado
a unos pocos porque lo hacen a costa de las contribuciones directas o indirectas de
la mayora.

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Antecedentes Histricos De La Seguridad Social
En el curso del siglo XIX, los pases que calificamos de industrializados pasaron por
las diversas fases de la Revolucin Industrial, que transformo a Europa y fue una
de las principales influencias que plasmaron a los Estados Unidos, y tuvieron que
hacer frente a las consecuencias sociales y econmicas de ese proceso. Ms tarde
los otros pases del mundo trataron de emular, a los principios con algunas
vacilaciones y despus cada vez con mayor determinacin, los avances industriales
y comerciales delos primeros. Esta evolucin cre toda clase de problemas, entre
los cuales ninguno era ms patente que el del espectculo de la pobreza extrema
en medio de la abundancia, de la necesidad al lado de un sin nmero de recursos
no utilizados, de la indigencia vecina de la riqueza.

Mucho antes de que se admitiera explcitamente que era indispensable una accin
de la comunidad, el alivio de la pobreza se consideraba ya como una obligacin de
los particulares: Fundaciones religiosas proporcionaban a los pobres algn refugio
provisional y cierto sustento, y los gremios medievales ayudaban a sus miembros
en la adversidad y a sus familias. A partir de estos modestos comienzos en algunos
pases se fue elaborando una legislacin de beneficencia cuyo objeto era aliviar los
sufrimientos de los pobres y proporcionarles algn alojamiento, legislacin que
tuvo el mrito de reconocer la responsabilidad del Estado en este campo, sentar el
principio de sufragar la accin en l con fondos pblicos y ser de aplicacin
universal. No obstante, esta legislacin, a causa, en opinin de algunos, de que su
verdadera finalidad era reducir al mnimo la probabilidad de que las privaciones
desembocaran en agitacin social, no fue ms que un paliativo.

Ninguna ayuda se conceda a un pobre que no haba agotado an totalmente sus
recursos personales o que era socorrido por sus parientes. Por lo dems, muy
pocos se resignaban a la humillacin de aceptar la ayuda prevista en las leyes
deben eficiencia, aceptacin que a veces supona la prdida de los derechos civiles
y el traslado obligatorio de los cnyuges a asilos distintos, si tenan alguna manera
de evitarlo.

Evolucin histrica de la seguridad social
Como sucede en casi todos los fenmenos sociales de hoy, la seguridad social
entendida como mecanismo de proteccin tiene su perfil actual como consecuencia
de una ya bastante elaborada evolucin histrica, es decir, que desde su

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surgimiento hasta sus actuales circunstancias que llevaron o provocaron que
dichos aspectos se asumieran en determinado momento.

En efecto, la seguridad social, tal como la conocemos hoy es consecuencia de la
evolucin de distintos mecanismos protectores que surgieron como respuesta a
una serie de necesidades concretas en determinadas sociedades, respuestas que,
surgieron en un entorno social y econmico determinado, son reguladas luego por
decisin poltica mediante ciertas instituciones con sustrato filosfico, econmico y
demogrfico, pero que al fin de cuentas adquieren naturaleza jurdica mediante la
aparicin de los marcos reguladores legales.

El principal hecho que resulta de relevancia tanto para el anlisis en s de la
seguridad social como para el planteamiento de futuros perfiles institucionales, es
la indisoluble relacin qu esta tiene con el contexto econmico y social en que se
inserta o pretende ser insertada, de forma tal que, como sucede con todos los
fenmenos jurdicos, sern la historia y la realidad quienes en definitiva tienen la
ultima palabra, por cuanto ni las instituciones ni el derecho en s, tienen
propiedades mgicas para la solucin de los problemas.
Y en este sentido la seguridad social podr adquirir solo dos posiciones: Es buena,
en tanto que adecuada y oportuna, o es mala, ya sea por inadecuada, por
inoportuna o por ambas cosas.

Por tal razn, las propiedades de la seguridad social pueden ser juzgadas
apropiadamente en tal relacin de adecuacin a la realidad, y no segn formulas
preconcebidas de laboratorio.

As las cosas, un estudio de la evolucin histrica de la seguridad social, por breve
que sea, deben estar dirigido adems de en un sentido descriptivo, en un sentido
analtico, con miras fundamentalmente a la determinacin de las razones que
llevaron a que lo que se describe tenga la descripcin que se hace y no otra.

Seguro social
El primer rgimen amplio de seguro social fue instituido en Alemania por el
Gobierno de Bismark entre 1883 y 1889, si bien a partir de unos treinta aos antes
varios estados alemanes ya ayudaban a sus municipios a establecer cajas de
enfermedad a las que los trabajadores podan ser obligados a contribuir. Por

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consiguiente, el principio del seguro obligatorio ya se aplicaba, aunque a la sazn
el nico cotzate era el asegurado. El primer elemento del rgimen fue el seguro de
enfermedad, que comenz en 1883 y era administrado por mutualidades ya
existentes.

En 1884 se inicio el seguro de accidente del trabajo y enfermedad profesional,
cuya administracin se confi a las asociaciones de empleadores.

La ndole y la envergadura de la proteccin social pueden variar mucho en un
mismo pas entre las diferentes categoras de la poblacin. El contraste ms brutal
seda en los pases en desarrollo, en los cuales la mayora de sus habitantes que no
se ganan la vida en el sector urbano estructurado no tiene ms proteccin que la
que pueden ofrecerles la asistencia pblica, en la medida en que la haya. Se
admite a veces la participacin voluntaria de las categoras no protegidas en el
rgimen de seguridad social de los trabajadores, pero casi nadie est en
condiciones de pagar la cotizacin correspondiente, que suele equivaler a la suma
total pagadera por el trabajador y su empleador.

En los pases industrializados, las personas que trabajan por su cuenta quedan
amparadas, en general, por un sistema de proteccin obligatoria, ya sea mediante
unos regmenes de seguridad social que se aplican a otras categoras de la
poblacin o bien con arreglo a un rgimen especial propio. Es muy corriente que
los trabajadores por cuenta propia no estn asegurados contra el desempleo o
contra los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales y, cuando sus cajas
de pensiones y de seguro de enfermedad son distintas de las que amparan a los
dems trabajadores. Las prestaciones a que tienen derecho suelen ser ms
modestas. Las prestaciones familiares suelen ser tambin ms bajas en el caso de
los trabajadores por cuanta propia all donde las mismas dependen de la categora
profesional, si bien se tiende a que sea el Estado quien proporcione las
prestaciones familiares con carcter universal.

Concepto de seguro social
Un seguro social es, para comenzar una forma de seguro y por consiguiente, tiene
las caractersticas propias de una figura jurdico-econmica antiqusima que se
fundamenta en la cuestin elemental de la produccin de daos y perjuicios, y por
consiguiente, en el riesgo de dicha produccin.

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Colectivo cubierto Se dijo que este sistema nace como reaccin a las condiciones
provocadas por la revolucin industrial. Por esta razn, entre otras, est destinado
a proteger a la clase trabajadora del sector industrial, quedando por fuera los otros
sectores productivos, as como, y obviamente, los sectores no productivos y la
familia del trabajador.

Esta limitacin de cobertura es la que permite afirmar la relatividad del concepto
de universalidad, por cuanto, si bien debera ser universal para el sector, no lo era
para la sociedad. Con el correr del tiempo esto cambi.

Mecanismos de financiamiento
Salvado el caso del seguro de enfermedad y de riesgos del trabajo, ambos en sus
modalidades de servicio, cuyas caractersticas hacen que nos enfrentemos a lo que
se conoce como prestaciones a corto plazo, en lo que se refiere a prestaciones
econmicas, el modelo elegido desde el punto de vista actuarial, fue el conocido
como de capitalizacin completa con prima media nivelada.

Este modelo significa que desde el nacimiento del seguro, se comienza una
recaudacin de ingresos producto de las cotizaciones de los legalmente
responsables, ingresos que durante un periodo determinado no se encuentran
prcticamente afectados por concepto de prestaciones lo que lleva a la
constitucin de importantes reservas

Seguridad social en base a lo establecido en la Constitucin Poltica de la Repblica
de Guatemala.
El Artculo 100 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala establece
los principios constitucionales de la seguridad social. Esta seguridad social se
define como la que garantiza a los habitantes guatemaltecos mantener su
capacidad de ingreso frente a los riesgos y contingencias sociales, mediante un
sistema al cual contribuyen los denominados beneficiarios. El reconocimiento
constitucional no comprende una seguridad social basada exclusivamente en los
ingresos pblicos, a esta seguridad contribuyen proporcionalmente de acuerdo con
su sueldo o salario los beneficiarios afiliados. La seguridad social abarca algo ms
que un seguro social contra la salud, comprende: La higiene en el trabajo, la

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formacin cultural y la elevacin profesional, la rehabilitacin de los discapacitados
y la proteccin contra el desempleo.

La organizacin del seguro social se divide en departamentos dedicados a los
temas indicados para que pueda hablarse de un seguro social integral. Lo expuesto
resume el sentido del primer prrafo del Artculo 100 de la Constitucin Poltica de
la Repblica de Guatemala

La Carta Magna crea la organizacin estatal destinada al seguro social
guatemalteco, dndole el nombre de Instituto Guatemalteco de Seguridad Social,
(IGSS). A esta organizacin, se le otorga autonoma, personalidad jurdica,
patrimonio y funciones (administrativas) propias.

La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala declara una autonoma
completa eliminando toda injerencia del ejecutivo. De producirse tal injerencia,
aunque la misma este prevista en la ley ordinaria, como sucede hasta la fecha, tal
injerencia constituye una flagrante violacin constitucional, sujeta a la deduccin
de responsabilidades administrativas, civiles y penales. De oficio, en defensa de la
constitucin, la Presidencia de la Repblica debiera abstenerse de intervenir en el
IGSS, la intervencin a travs del nombramiento de funcionarios estatales, de
hecho constituye una intervencin inconstitucional.

La constitucin se refiere a tres elementos que deben financiar el seguro social en
forma obligatoria mediante contribuciones (Estado, empleador y trabajador) los
cuales tienen el derecho a participar en su direccin, entendiendo que direccin no
equivale a intervencin.

PRESTACIONES QUE SE OTORGAN EN LA SEGURIDAD SOCIAL
Prestacin de vejez
La finalidad de la seguridad social es pagar una prestacin adecuada a las
exigencias de determinada contingencia y a las necesidades de determinada
persona, pero en ninguna de sus ramas los planificadores han ejercitado su
ingenio y su capacidad de anlisis con ms asiduidad que en la concepcin de
regmenes de prestaciones de vejez. A fin de responder a una gran diversidad de
circunstancias personales, sociales, econmicas, laborales y demogrficas, idearon

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las mltiples variaciones que estimaron necesarias, aunque siempre en el marco de
las cuatro tcnicas en el contexto de las prestaciones de vejez:

Prestaciones de sobrevivientes
Casi instintivamente, cuando se oye hablar de, sobrevivientes, en el contexto de la
seguridad social se interpreta que el trmino se refiere a viudas y hurfanos, y
claro est que, en gran medida, esta interpretacin es correcta. La rama de
prestaciones de sobrevivientes de la seguridad social se concibi en sus orgenes
para una forma de vida familiar en que la mujer casada permaneca en su hogar
ocupndose de los quehaceres domsticos y del cuidado de los nios, mientras
que el cometido de ganar el sustento de la familia corresponda exclusivamente al
marido y padre. Si ste falleca, su viuda y los hurfanos quedaban privados de su
sustento y expuestos a todas las vicisitudes.

Pero este reparto de los papeles ha cambiado y sigue cambiando. Nuevos estilos
de vida han hecho su aparicin, y el concepto de dependencia ya no se aplican
siempre en su forma tradicional a la mujer y los hijos. Ahora es comn que ambos
padres trabajen. No faltan casos en que es la madre la que ms gana y en que la
parte del padre es el cuidado de los nios y en los trabajos del hogar es igual a la
de ella, sino mayor. Por lo dems, el debilitamiento en algunas sociedades de la
idea tradicional del matrimonio ha aumentado en nmero de familias constituidas
slo alrededor de la madre, o bien, del padre. Muchos regmenes reconocen los
derechos de aqulla y de stos an en los casos en que el lazo matrimonial no
exista pero no haba ningn impedimento legal para contraerlo. Otros extienden
tambin su proteccin a los padres del difunto sobreviviente si estaban a cargo de
l, como es corriente en la rama de accidente de trabajo y enfermedad
profesional.

Prestaciones de invalidez
La invalidez, como contingencia cubierta mediante prestaciones monetarias por un
rgimen de seguridad social, se encuentra con bastante frecuencia agrupada en
una misma rama con las prestaciones de vejez y de sobrevivencia.

Las disposiciones del Convenio nmero 102 relativas a estas tres prestaciones
presentan una indudable analoga, y las mismas tres prestaciones de tratan

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juntamente en otro convenio adoptado quince aos despus, denominado
precisamente convenio sobre las prestaciones de invalidez, vejez y sobrevivientes.

De cierta manera, las prestaciones de invalidez pueden ser vistas como una
pensin de jubilacin anticipada que se concede cuando se dan las circunstancias
prescritas, y en casi todos los pases la legislacin se ha elaborado en
consecuencia.

No obstante, hay pases en que la invalidez se considera ms bien como una
enfermedad prolongada o permanente y que, por ende, debe dar lugar a una
prolongacin indefinida de las prestaciones de enfermedad hasta que la victima
alcance la edad normal de admisin a la pensin y pueda ser remplazada por una
pensin de jubilacin. Pero en general las similitudes entre las prestaciones de
vejez y de invalidez cuentan ms que las diferencias.

Diversos programas relacionados con el Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social.

Cuota mortuoria:
Uno de los beneficios del programa de IVS, es el pago de la cuota mortuoria, en
caso de fallecimiento de los afiliados, los requisitos para el pago de dicha cuota
son:

Trabajadores activos que fallecen:
Certificado vigente de trabajo del afiliado;
Certificado de defuncin del trabajador;
Factura de los funerales;
Tener acreditado por lo menos 2 meses de contribucin en los ltimos
6meses calendario anteriores al fallecimiento.
Cdula de vecindad de la persona que cobra.

Beneficiarios: En caso de fallecimiento de los beneficiarios, tambin existe dicha
prestacin, debiendo completar los requisitos del 1 al 5 anteriores. En el caso de
beneficiarios hijos menores de edad, la Cuota Mortuoria es vlida hasta la mayora
de edad (18 aos). En el caso de beneficiaros hijos incapacitados, la prestacin es
vlida sin importar la edad que se tenga, para poder gozar de este beneficio.

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Nios menores de cinco (5) aos de edad: Cuando un nio nace en cualquiera de
las unidades mdicas del Instituto y falleciera, tambin tendr derecho a la cuota
mortuoria.

Programa voluntario:
Cuando un asegurado ha contribuido por lo menos durante 12meses en los ltimos
tres aos (36 meses), y que por cualquier circunstancia deja de ser asegurado
obligatorio, y todava no califica para ser cubierto por el programa de IVS, tiene la
oportunidad de continuar asegurado de manera voluntaria.

EL DERECHO A LA PENSIN
En efecto, dado que es un rgimen de pensiones hay varias clases de pensiones,
a qu se refiere? A la de vejez, a las de invalidez o a las de sobrevivencia?

Habida cuenta de las distintas naturalezas, finalidades y reglas de cada una de
lastres clases mencionadas, es importante discriminar de que clases de derechos
se trata y cual es la manera de adquirirlos, o siguiendo la terminologa cara a los
clsicos, los modos de adquisicin de los derechos, sean estos originales o
derivados.

Por otra parte, el enunciado induce a otro error, y este es an ms grave que el
anterior: Con la expresin derecho a la pensin se denotan usualmente dos
situaciones jurdicas distintas y con ello, se universaliza la falacia del cuarto
trmino. En efecto, una cosa es el derecho a la pensin, como derecho a
pensionarse y otra cosa distinta es el derecho a la pensin en el sentido de
derecho a la prestacin.

El Derecho A Pensionarse Por Vejez
Usualmente, cuando concurren por lo menos dos factores, el cumplimiento de la
edad prescrita por la legislacin y el cumplimiento de un cierto nmero de
cotizaciones o, en su caso, de aos de servicio, es decir el acaecimiento fctico de
la hiptesis normativa. Como en este ejemplo la causa es compleja, es usual que
se consideren ambos factores, como concausa, y usualmente, tambin, se les
conoce como requisitos. Desde esta perspectiva, el derecho no nace mientras no
estn cumplidos ambos requisitos.

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Derecho a pensionarse por invalidez
Veamos ahora el asunto de la pensin por invalidez y tratmoslo segn el siguiente
caso: Supngase que la ley determina que una persona tiene derecho de
pensionarse por invalidez cuando sufra de una incapacidad para el trabajo,
pronosticada como permanente, igual o superior a las 2/3 partes de su capacidad
natural, y haya cotizado al menos 60 cuotas, una persona ha cotizado 70
cuotas y la ley se modifica requiriendo como mnimo ya no 60 sino 90 cuotas,
cuando esta persona entrega su cotizacin nmero 75 sufre un accidente y se
invalida obteniendo una declaratoria de invalidez igual al 72% de su capacidad
natural y aqu comienzas los aparentes problemas, como la causal de invalidez se
produce bajo la vigencia de la ley nueva el requisito es 90 cuotas y esa persona
solo tiene 75 cuotas, resultado: No tiene derecho a pensin, pero si se hubiera
invalidado en el momento de haber entregado su cuota nmero 69 si quela
hubiera obtenido.

QU ES EL PROGRAMA DE INVALIDEZ VEJEZ Y SOBREVIVENCIA
(I.V.S.)
La ley orgnica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social seala entre los
riesgos de carcter social para los cuales el rgimen de seguridad social debe
otorgar proteccin y beneficios, los de invalidez vejez, y sobrevivientes.

El artculo 22 inciso a) del Acuerdo 1124 de Junta Directiva del Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social, precepta: El instituto otorgara pensiones a
beneficiarios por fallecimiento del asegurado cuanto: a) A la fechas de su
fallecimiento el asegurado tenga crditos por lo menos 36 meses de contribucin
en los seis aos inmediatamente anteriores.

El artculo 4 del acuerdo 546 de Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social, en su conducencia enuncia: El patrono es responsable del pago
global de las cuotas propias y de la entrega de las descontadas a sus trabajadores.
El patrono deducir a cada trabajador, en el momento de pagar su salario, el
importe de la cuota que le corresponde, debiendo dejar constancia de la sumas
descontadas individualmente en su contabilidad y/o Registro de trabajadores y
Salarios. (Publicado en el diario oficial el veintids de marzo de mil novecientos
setenta y seis).


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Asimismo, la presente fecha se encuentra vigente el acuerdo nmero 1,118 de
Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, el cual describe
que el patrono es responsable del pago global de las cuotas propias y de la
entrega de las descontadas a sus trabajadores. El patrono deducir a cada
trabajador, en el momento de paga su salario, el importe de la cuota que le
corresponde, debiendo dejar constancia de las sumas descontadas individualmente
en su Contabilidad y Registro de Trabajadores y Salarios.

El rgimen de seguridad social, al mismo tiempo que promueve y vela por la salud,
enfermedades, accidentes, sus consecuencias y protege la maternidad tambin da
proteccin en caso de invalidez y de vejez, y ampara las necesidades creadas por
la muerte, ya que uno de sus fines principales es el de compensar mediante el
otorgamiento de prestaciones en dinero, el dao econmico resultante de la
cesacin temporal o definitiva de la actividad laboral.

La proteccin de este programa consiste en prestaciones en dinero, mediante el
pago de una pensin mensual, los riesgos que cubre son:
1) Invalidez
2) Vejez
3) Sobrevivencia

Invalidez: Para tener derecho a la pensin por invalidez, el asegurado debe cumplir
con los requisitos siguientes:
a. Ser declarado invlido (incapacitado)
b. Si es menor de 45 aos: Debe haber pagado contribuciones al programa,
durante un mnimo de 36 meses dentro de los 6 aos inmediatamente
anteriores al primer da de invalidez.
c. Si tiene entre 45 y 55 aos: Haber pagado contribuciones al programa,
durante un mnimo de 60 meses dentro de los 9 aos inmediatamente
anteriores al primer da de invalidez.
d. Si es mayor de 55 aos: Haber pagado contribuciones al programa, durante
un mnimo de 120 meses dentro de los 12 aos inmediatamente anteriores
al primer da de invalidez.
Grados de invalidez: Existen 3 grados de invalidez, los cuales son calificados por el
departamento de medicina legal y evaluacin de incapacidades de la institucin,
previa orientacin y calificacin de derecho.

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La orientacin y calificacin de derecho puede ser realizada en el Departamento de
I.V.S. ubicado en el Edificio Central, para los casos locales de la Ciudad de
Guatemala.

La orientacin y calificacin de derecho puede ser realizada en las cajas y
delegaciones ubicadas en el interior del pas, para los casos del interior del pas.

1. Vejez: Para tener derecho a la pensin por vejez, el asegurado debe cumplir
con los siguientes requisitos:
Haber pagado al programa un mnimo de 180 contribuciones.
Haber cumplido la edad mnima que le corresponda de acuerdo a las edades
y fechas que se establecen de la siguiente manera:
Que se hayan cumplido 60 aos antes del 1 de enero de 2000;
Que se hayan cumplido 61 aos durante los aos 2000 y 2001;
Que se hayan cumplido 62 aos durante los aos 2002 y 2003:
Que cumplan 63 aos durante los aos 2004 y 2005;
Que cumplan 64 aos durante los aos 2006 y 2007;
Que cumplan 65 aos del ao 2008 en adelante.

2. Sobrevivencia: Para tener los sobrevivientes, derecho a pensin al fallecer el
asegurado, es necesario cumplir con los siguientes requisitos:
Que el afiliada haya pagado un mnimo de 36 meses de contribuciones
dentro de los aos inmediatos a la muerte.
Que al momento de fallecer el asegurado, ya hubiera tenido derecho a
pensin por vejez.
Que al momento de fallecer el asegurado, estuviera recibiendo pensin
por invalidez o vejez.

Si la muerte es causada por un accidente, las contribuciones se dan por cumplidas
si el asegurado hubiere reunido los requisitos establecidos para el derecho a
subsidio por accidente.


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El principio de sencillez y poco formalismo del derecho laboral en los juicios
ordinarios de Invalidez, Vejez y Sobrevivencia en contra del Instituto Guatemalteco
de Seguridad Social.


































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ESQUEMA DE JUICIO ORDINARIO LABORAL
PROCEDIMIENTO ORDINARIO: Art. 321 al 364. El procedimiento en todos los juicios de trabajo y previsin social es oral.























DEMANDA
Art. 332, 333 y 321 CT
PRIMERA RESOLUCIN
El juez seala da y hora,
para que las partes
comparezcan a Juicio
oral. Art. 335
PRIMERA RESOLUCIN
El juez seala da y hora,
para que las partes
comparezcan a Juicio
oral. Art. 335
ACTITUD DEL DEMANDADO
1. Excepciones dilatorias Art. 342 y 326 CT y 116
CPCyM
2. No comparece Art. 336 CT
3. Contestacin de la demanda:
a. Oposicin Art. 338 CT
b. Reconvencin Art. 338 CT
c. Excepciones perentorias Art. 342 CT
d. Allanamiento Art. 340 CT
NOTIFICACIN
3 das entre citacin y audiencia Art. 337 CT
CONCILIACIN
Contestada la demanda y la reconvencin si la
hubiere, el juez procurara avenir a las partes
proponiendo formulas ecunimes de
conciliacin pudiendo darse lo siguiente:
a. Conciliacin negativa Art. 341 CT
b. Conciliacin parcial Art. 341 CT
c. Conciliacin total Art. 340 CT
RECEPCIN DE PRUEBA
Periodo de prueba: Inmediatamente en
audiencia art. 346 CT
Segunda audiencia: 15 das art. 346 CT
Periodo extraordinario: 8 das, por no
haberse podido llevar a cabo en audiencia.
Art. 346 CT
AUTO PARA MEJOR FALLAR
Se puede practicar una sola vez de oficio o a solicitud de
parte 10 das, antes de dictar sentencia art. 357 CT
SENTENCIA
Termino de 5 a 10 das art. 359
FASES O MOMENTOS
1. Ofrecimiento: demanda
presentacin o contestacin
2. Proposicin: al estar en la fase
de la prueba
3. Diligenciamiento: Cuando se est
desarrollando
4. Valoracin: El juez analiza y
estudia y valora previo a emitir
fallo final
APELACIN
3 das art. 365 CT

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ESQUEMA DE EJECUCIN DE SENTENCIAS
(Juicio ordinario laboral y sentencias de arbitraje)
Como procede la ejecucin: Art. 425-428 CT.






















DEMANDA
Art. 426 CT
JUEZ RESUELVE
3 das de notificada la
ejecutoria. (TRAMITE:
Incidentes Art. 135-140 LOJ)
Excepciones nacidas con
posterioridad Art. 326 CT y
art. 295-296 CPCyM
LIQUIDACIN
El juez de oficio y dentro del
plazo de 3 dias de notificada
la ejecutoria o de aceptada la
obligacin, practicar la
liquidacin notificndole a
las partes. Art. 426 CT
PAGO
Si dentro del 3 da de estar
notificada la liquidacin o de
estar firme el recurso de
rectificacin, el obligado no
hiciere el pago, el juez
ordenar:
a. Requerir de pago librando
mandamiento
b. Embargo de bienes que
garanticen la suma
adeudada. Art. 426, 3
prrafo. CT
REMATE
Dentro del 3 da de practicado el embargo, y no se solventare la
deuda, se sacarn a remate los bienes embargados, debindose
verificar el mismo en un plazo de 10 das. Art. 426, 427 y 428 CT
a. Bines muebles Art. 426 6 prrafo
b. Bienes inmuebles: art. 426 7 prrafo
c. Ejecucin se promueva con base en un titulo ejecutivo, el procedimiento
se iniciar con el requerimiento, continundose por lo dems en la
forma prevista art. 426 8 prrafo
RECURSOD E RECTIFICACIN (24 horas x 3 das)
Contra la liquidacin no cabr mas recurso que el de rectificacin,
que procede cuando al practicarse sta se incurra en error de
calculo. Este recurso ser resuelto de plano sin formar articulo y no
admitir recurso alguno art. 426 2 prrafo CT t art. 142 LOJ

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Consideraciones generales
Se debe tener en cuenta que los jueces de trabajo tienen la obligacin de buscar a
travs de los mecanismos legales establecidos, el resolver los problemas ocasionados
por el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social cuando al ser requerido para el pago
de un beneficio, ste se niega formalmente y en definitiva al mismo, por lo que los
afiliados a dicho instituto deben demandar a aquel por el procedimiento establecido en
el juicio ordinario de trabajo, debindose aplicar los principios fundamentales del
derecho laboral como lo son la inmediacin, impulso de oficio, sencillez, celeridad y poco
formalismo, en virtud que al tratarse de juicios ordinarios para afiliacin al plan de
Invalidez, Vejez y Sobrevivencia.

Al hablar del criterio de los jueces laborales me refiero a que en el proceso laboral el
juez debe utilizar su criterio basado en conciencia y en los principios de equidad o
justicia, en estos casos los jueces con base a su criterio estiman conveniente que al
solicitar la medida cautelar por los actores de los procesos ordinarios en donde se
solicita la pensin por Invalidez, Vejez y Sobrevivencia, que se ordene al instituto que
les siga prestando servicios mdicos, as como las medicinas a que tienen derecho para
tratar la enfermedad que los afecta, ya que para ellos el derecho a la vida es un punto
principal y constitucional por lo que acceden a ordenar dicha solicitud.

Anlisis sobre el derecho adquirido que tienen los afiliados al Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social que han aportado sus cuotas durante su relacin laboral con respecto
a que se les otorguen servicios en el momento en que stos lo requieran.

Todo afiliado al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social que ha cumplido con aportar
sus cuotas correspondientes desde el momento en que se encuentra laborando para un
patrono tiene derecho a que se le preste el servicio mdico, tratamientos y medicinas
para sus enfermedades de cualquier ndole, tal y como se encuentra establecido en sus
leyes y reglamentos internos, ya que desde el momento en que se encuentran pagando
las cuotas correspondientes tienen como derecho adquirido a que se les otorguen los
beneficios que en dichas leyes se regulan, por lo que el instituto no puede evitar que los
afiliados gocen de estos derechos, si ellos se encuentran pagando las cuotas.




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CONCLUSIONES

Atendiendo al derecho a la vida, el Bien Comn y la Seguridad Social tutelado en la
Constitucin Poltica de la Repblica existen violaciones evidentes en los procedimientos
para el Tramite de Cobertura de los Programas de de Invalidez, Vejez y Sobrevivencia
IVS- del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, perjudicando a los Beneficiarios, en
virtud de que estos en muchos casos al sujetarse a un proceso contradictorio a la ley,
litigioso y tardado, desisten de la persecucin del proceso para obtener el derecho de
cobertura que reclaman.

Debe ser indispensable establecer y ejecutar las sanciones al patrono que descuente las
cuotas del Programa de Cobertura de los Programas de de Invalidez, Vejez y
Sobrevivencia IVS- del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, y estas mismas no
ingresen a las Planillas del ente; siendo nico responsable el Patrono de cubrir
globalmente tanto administrativa, como penal y laboralmente por las avenencias
sufridas por el trabajador y sus beneficiarios.

Los juzgados de Trabajo Y Previsin Social, deben aplicar fundamentalmente los
principios de celeridad, sencillez y titularidad dentro de los procesos ordinarios laborales
surgidos especialmente en consecuencia del rechazo de cobertura del Programa de
Cobertura de los Programas de de Invalidez, Vejez y Sobrevivencia IVS- del Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social, tomando en cuenta, el proceso administrativo
anterior que los beneficiarios han sufrido, reclamando su derecho de cobertura.














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RECOMENDACIONES

Hacer un anlisis por parte de los juzgadores dentro de los procesos ordinarios laborales
del derecho a la vida que tiene el afiliado y la importancia que tiene l brindarle todos
los beneficios que le corresponden sobre la base de lo establecido a la ley.

Que se capacite constantemente y actualice a los empleados y patronos afiliados sobre
los requisitos, procedimientos y estatutos a los que se encuentra sujeto la cobertura del
Programa de Cobertura de los Programas de de Invalidez, Vejez y Sobrevivencia IVS-
del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, efecto de que se encuentren informados
de los mismos y no caer en error y perder el goce de su derecho.

Que el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, tome en cuenta la cantidad de
procesos judiciales en los que se ve involucrado y el gasto publico que ello contrae al
estado, derivado de la burocracia de los departamento encargados de los tramites de
cobertura del Programa de Cobertura de los Programas de de Invalidez, Vejez y
Sobrevivencia IVS- en defecto de los pensionados y beneficiarios, as tambin las
instancias a las que estos ltimos deben arribar a consecuencia de dichas
arbitrariedades cometidas por el departamento correspondiente.

Que los juzgadores deben obligar al IGSS a seguir velando por la vida y la salud, la
seguridad social y el bien comn de los afiliados, pensionados y beneficiarios que
interponen demandas ordinarias laborales declaratoria del derecho de cobertura por
invalidez, vejez y sobrevivencia, ya que el objeto principal de dicha entidad es de
salvaguardar la vida e integridad no solo fsica sino tambin mental y moral de los
afiliados y el pleno respeto a las Garantas Constitucionales de los Guatemaltecos.











59

















CAPITULO III
JUICIO ORDINARIO LABORAL